职业培训补贴标准

职业培训补贴标准（共9篇）

职业培训补贴标准 篇1

北京市职业技能培训职业（工种）补贴标准目录

说明：标注“*”为本市有特种作业培训的职业（工种）

北京市职业培训补贴申请表

（人员类型：）

申请单位（盖章）：单位：人、万元

单位负责人（签字）：部门负责人：经办人：填报时间：年月日

北京市职业指导培训花名册

（人员类型：）

申请单位（盖章）培训时间：自年月日至年月日

单位负责人（签字）：部门负责人：经办人：填报时间：年月日

表4：北京市职业技能培训、鉴定（考核）花名册

（人员类型：）

培训机构（盖章）鉴定机构（盖章）

班级编号：

区县劳动保障局（签章）：证书核发部门（签章）： 经办人：经办人：

审核日期：年月日证书核发日期：年月日

注：实施职业资格培训的“证书编号”处填写《国家职业资格证书》编号；实施特种作业培训的“证书编号”处填写《操作证》编号； 实施非等级职业技能培训的“证书编号”处填写《北京市职业技能培训结业证书》编号

表5：

就业证明表

（人员类型：）

申请单位：（盖章）

职业培训补贴标准 篇2

一、事实专向性标准之由来

专向性概念是由美国1979年反补贴税法(实施东京回合守则)明确提出的,它是在美国的行政与立法实施反补贴税法的过程中形成的特有术语。《SCM协定》)第2条规定了四种专向性法律标准,从四种专向性标准之具体规定看,美国反补贴税法中的有关专向性标准的立法实践及其变迁对《SCM协定》中的专向性标准的诞生产生了具大的影响,因而有学者认为专向性标准在美国法实践中的发展为国际反补贴法奠定了基石。美国反补贴税法之专向性标准是在由商务部长期反补贴调查实践之中形成并由经由一系列案例逐步发展成熟,其涵义得以逐步丰富而明确,1982年Cabot Corp.v.United States案对专向性标准发展产生了巨大的影响。

在1982年Cabot Corp.v.United States案中,美国Cabot炭黑公司指控墨西哥政府通过双重汇率、商业风险保险、双重定价及工业发展等计划或项目向国内炭黑产业提供国内补贴,从而获得了更加有利的不正当竞争优势。该案中墨西哥政府控制的石油公司PEMEX以大大低于国际市场的价格向墨西哥炭黑生产商出售炭黑原料等资源,据报道墨西哥的价格是每加仑2美元,但世界市场价格却是每加仑26美元,其中最具有争议的是PEMEX对炭黑原料等资源实行双重定价计划是否以低于世界市场价格之方式向国内炭黑生产商提供了“可抗性补贴”。尽管双重定价计划使得墨西哥国内炭黑生产商获得了远低于世界市场价格的炭黑原料等资源,但美国商务部进口管理局(ITA)认为这种炭黑原料等资源的低价销售行为仍不足于构成一项可抗性国内补贴(a countervailable domestic subsidy),因为该计划不具有专向性;同时1985年美国国际贸易法院(CIT)在Cabot Corp.v.United States案中坚持认为“普遍可获得性”(general availability)并非判定一项可抗性国内补贴存在的合适测试标准,相反恰当的标准是“根据事实对个案中提供给接受者之利益效果”(de facto case by case effect of benefits providedto recipients)进行分别裁定。然而ITA对双重定价计划之专向性审查做法标志着美国反补贴税法之专向性标准实践取得重大进展,它使商务部对补贴之“法律专向性”的单纯审查发展为对补贴之“法律专向性”与“事实专向性”的双重审查,从而改革了补贴专向性标准审查的方式或步骤。同时美国国会对该案判决所建立的双重审查标准作出了立法回应,将其纳入《1988年综合贸易与竞争法》之中,即根据法律规定的条件所获得的补贴即使具有名义专向性,也不能就此认定该补贴在事实上没有提供给一个特定的企业或产业或企业群或产业群。

这种行政救济、司法判例及国会立法之间互动的发展与变迁模式为国内寻求贸易保护的特殊利益集团提供了有效的制度供给,但2006年至今美国商务部对作为“非市场经济地位”的中国连续提起九起“二反合并”(反倾销、反补贴)调查案件已经突破了这种互动格局,商务部之做法违反1986年由乔治城钢铁案确立的,对“非市场经济地位”国家不适用反补贴税法之司法判例,同时也未得到国会贸易立法之明确授权,因此中国政府应当在WTO争端解决机制下对美国反补贴调查行为提出指控,纠正其不当做法。商务部ITA在法律或名义专向性标准的基础之上开发了事实专向性标准,而国内法院将其确立为判例法规则,用以指导以后的司法实践,特别是国会通过立法将其纳入美国成文贸易法之做法为商务部在日后的反补贴调查中提供了事实专向性审查之法律依据,因此有必要对美国反补贴税法之事实专向性标准之具体构成因素进行分析,从而明确该标准之审查要求及对《SCM协定》之事实专向性标准之影响。

二、事实专向性标准之构成

商务部在Cabot Corp.v.United States案之后逐步形成了两个阶段的专向性审查方式或步骤:第一步审查一项国内补贴“在表面上是否为非专向性的”,如果该项补贴在表面上按条件提供给特定企业或产业或企业群或产业群,则无须进一步认定可抗性;如果该项补贴在名义上按条件是所有产业可普遍获得的,那么必须进行第二步审查,即审查该项补贴是否具有事实专向性,商务部ITA需要综合考虑以下四个因素:(1)补贴接受者的数量是否有限;(2)是否存在主要使用者;(3)是否有企业或产业接受了不成比例的大量补贴;(4)政府行使自由裁量权的方式是否偏袒某些企业或产业。商务部在审查国内补贴是否具有法律专向性的同时,对该项补贴按一定顺序进行上述四方面因素的事实专向性之做法充分说明,国内补贴无论具有法律专向性还是事实专向性,从经济学角度看,两者都具有经济扭曲作用,从而使得补贴接受者拥有不公平的竞争优势。

商务部作为反补贴调查的技能部门在长期的调查实践中进一步丰富并界定了上述四个因素的涵义,发展出了一系列独具学术水准与实践意义的相关理论,例如,根据第2个因素开发的“主要使用理论”(the Dominant Use Theory)与根据第3个因素创造的“不均衡受益者理论”(the Disproportionate Beneficiary Theory)。对事实专向性标准之证明问题,商务部最终形成了固定的做法,即在审查事实专向性标准时,只要举证证明受调查国之补贴措施满足上述四个构成因素之一即可认定该补贴措施具有事实专向性,这种做法在美国1994年《乌拉圭回合协定法》中明确得到国会立法之肯定,同时该做法对《SCM协定》之事实专向性标准产生了较大的影响。

三、与《SCM协定》事实专向性标准之关系

考察《SCM协定》第2条专向性规定可以发现,由该条确立的四种专向性法律标准与美国反补贴税法之专向性标准相比,两者具有惊人的相似之处,特别关于事实专向性标准,第2条第1款(C)项之规定几乎完全是借鉴美国反补贴税法中的相关规定。(C)项规定:“如尽管因为适用(a)项和(b)项规定的原则而表现为非专向性补贴,但是有理由认为补贴可能事实上属于专向性补贴,则可以考虑其它因素。此类因素为:有限数量的某些企业使用补贴计划、某些企业主要使用补贴、给予某些企业不成比例的大量补贴以及授予机关在作出给予补贴的决定时行使决定权的方式。在适用本项时,应考虑授予机关管辖范围内经济活动的多样性程度,及已经实施补贴计划的持续时间。”该项规定中关于事实专向性标准构成之四个因素几乎全部搬抄了美国反补贴税法中的四个因素,有所不同的是,美国1994年《乌拉圭回合协定法》将商务部的证明责任限定在满足一项因素即可认定存在事实专向性,而(C)项对此却没有明确作出规定,《SCM协定》第2条第4款仅要求“根据本条规定对专向性的确定应依据肯定性证据明确证明”。实践中WTO专家基本上在综合考虑上述四个因素基础之上,主要根据其中一个或几个相关因素做出事实专向性认定。

四、结论

通过对美国反补贴税法之事实专向性标准的缘起、发展及对《SCM协定》之事实专向性标准的影响之系统论述,笔者得出以下几个结论性观点:

第一,美国事实专向性标准源于国内判例法,然后进入国会贸易立法并相互影响;同时美国反补贴税法与GATT/WTO规则,特别是《SCM协定》之间形成了良性互动,美国反补贴税法中的事实专向性标准及其四个构成因素基本上被《SCM协定》所采纳,而美国1994年《乌拉圭回合协定法》修改国内反补贴税法,使其与《SCM协定》保持一致。

第二,美国事实专向性标准不仅在学理上对GATT/WTO之相关规则产生了重大影响,而且在反补贴调查实践中,商务部运用事实专向性标准过程中不断丰富和发展而来的经典理论对《SCM协定》及专家组之“司法实践”造成了一定的影响。

第三,在中国应对日益增多的外国反补贴调查之背景下,深入研究《SCM协定》之事实专向性标准对中国政府与出口企业应诉外国反补贴调查,特别是应诉美国对华出口产品的“二反合并”调查至关重要;同时对中国政府就美国商务部反补贴调查中关于事实专向性认定时可能出现违反《SCM协定》之不当做法在WTO争端解决机制下提出申诉具有重要的现实意义。当然学习、借鉴该标准,也可以为完善中国反补贴法之相关规定提供理论参考。

参考文献

[1][美]约翰.H.杰克逊.世界贸易体制-国际经济关系的法律与政策[J].张乃根译,上海:复旦大学出版社,2001.

[2]杨旭.论补贴与反补贴中的专向性标准[J].学术探索,2005,(4)

[3]James D.Southwick.The Lingering Problem with the Specificity Test inUnited States Countervailing Duty Law[J].72 Minnesota Law Review.1987-1988

[4]E.Kwaku Andoh.Countervailing Duties in a Not Quite Perfect World:An Economic Analysis[J].44 Standford Law Review.1992.

[5]甘瑛:国际货物贸易中的补贴与反补贴法律问题研究[M].北京:法律出版社,2005

[6]韩立余:WTO案例及评析(1995-1999)(上卷)[M],北京:中国人民大学出版社,2001

美国公职人员 出差补贴标准 篇3

4.5美元，税后总价格为 25.42美元，结账的时候为了凑个整数，我给出 4.58美元小费，晚餐的总开销 30美元。当天的中餐是一份沙拉，加上小费后花了 15美元。我住的旅馆提供简便的免费早餐，咖啡、牛奶、面包、瓦夫饼之类，所以当天花在三餐上的钱是 45美元。既然是公差，我当然不用自掏腰包。作为美国联邦政府的雇员，我们到当地出差的伙食标准是每天 66美元。靠这份补贴不可能品尝山珍，但吃点经济实惠的海味问题不大。

住宿的标准是每天 133美元，我一般选择万豪（Marriott）旗下的旅店。美国主要品牌的酒店都和联邦政府签有协议，为公职人员出差旅行提供政府合同价。如果住在西雅图城区，这个标准可以住进豪华级的 Renaissance系列，至少也是商务级的 Courtyard。

美國的 200多万联邦政府工作人员出差都按照 Per Diem即“每日津贴标准 ”领取补助，没有行政级别的差异。美国公共事务总署 GSA（Government Service Administration）负责确定金额，并根据通货膨胀的状况定时调整。“每日津贴标准”包括住宿和饮食及意外开销两项，其中住宿为实报实销，饮食及意外开销发到个人手中，多不退，少不补。GSA依据旅店业在全美各地的价格指标制订标准，其原则简单说来就是既能保证政府工作人员体面地完成使命，同时又不能因为铺张而损害纳税人的利益，因为政府开支的每一分钱都来自税收。按照这个标准，我们到大中城市的时候一般都可以住到条件不错的酒店，其中纽约的标准最高。如果今天到纽约出差，我们可以按照 241美元的价格住进时代广场的 Marriott Marquis，这间 49层高拥有近 2000个房间的豪华酒店市场价格为每晚 499美元。如果到小镇上，一般只能住进均价 77美元的汽车旅馆。

GSA制订的饮食标准大致反映出当地的消费水平。从我个人的经验来看，按照这个标准，每天保证消费得起麦当劳级别的早餐、以沙拉为主的中餐和一顿带啤酒的中档晚餐。如果不追求奢侈，旅行者一般不需要自己额外掏钱，略有节余的时候居多。也有例外，我就经历过一次，代价惨重。前几年我去俄勒冈州的波特兰报道他们的自行车文化，当地有一批好客的精品自行车工匠，一辆车动辄卖 5000美元那种，他们每天晚上轮流邀请我聚餐，每餐必喝他们钟爱的本地产葡萄酒。我的补贴一般只够喝点不错的啤酒，或者廉价的智利或澳大利亚葡萄酒，但工匠们喜欢的俄勒冈品牌全都处于中高端价位。我举杯的时候并没有大口喝酒大碗吃肉的快感，只有“割肉 ”的痛感。我去过的美国 45个州中以夏威夷的补贴最高，首府檀香山的住宿标准为 177美元，比纽约的 241美元低，而饮食标准高达 93美元，比纽约的 71美元高很多。

美国政府工作人员到海外的出差标准由国务院制定，外交官也遵守同样的标准，其基本原则跟美国国内旅行一样，既能体面地完成使命，同时也不至于铺张浪费。以到中国出差为例，北京的旅馆标准为 258美元，可以住进万豪的 JW和 Renaissance等豪华品牌，饮食每天 119美元。这个标准同样能大致反映出中国各地的生活水平。最高的深圳分别是 264/135美元，上海为 237/93美元。比较低的重庆为 99/83美元，沈阳 97/81美元，丽江 67/77美元。如果到我的家乡武汉，住宿标准 147美元，饮食 115美元。

杭州高温补贴标准 篇4

浙江省人力资源和社会保障厅日前发布通知，要求企业要进一步增进对职工的关爱，建立健全防暑降温工作制度，切实减轻高温工作环境下职工的劳动强度并适当增加休息时间，为职工提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，切实改善职工生产生活条件。要严格执行高温津贴发放有关规定，企业安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。

浙江省人力资源和社会保障厅根据国家有关文件规定，决定适当提高职工夏季高温津贴(即夏季防暑降温清凉饮料费)发放标准。

1、调整企业高温津贴发放标准

高温作业工人每人每月225元;非高温作业工人每人每月180元;一般工作人员每人每月145元。发放时间为4个月(6月、7月、8月、9月)。企业安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。

2、严格执行高温条件下的劳动禁忌标准

各单位要采取切实有效措施，做好高温天气作业的劳动保护工作。日最高气温达到40℃以上，应停止当日室外露天作业;日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，企业全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定(即：重劳动、中等劳动、轻劳动分别为20、30、40分钟)，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业;日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，企业应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。企业不得安排怀孕女职工和未成年工在35℃以上的高温天气期间从事室外露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业，确保劳动者身体健康和生命安全。

各单位要建立健全防暑降温工作制度，采用良好的隔热、通风、降温措施，积极改善作业场所的工作条件;要为劳动者提供足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品。

二、关于2017杭州高温补贴标准的通知

各单位：

为切实做好高温天气期间防暑降温工作，保障公司安全生产，确保职工身体健康，经公司研究决定给在岗职工发放高温补贴。现将有关事项通知如下：

一、发放范围：

每月出勤天数不少于22天且发放之日仍在岗的职工。

二、发放标准及时间：

(一)中高层管理人员、后勤处室一般管理人员及辅助人员、生产厂科段级及一般管理人员、抽借在后勤处室及各生产厂科室的人员发放标准为50元/月;其他员工发放标准为100元/月。

(二)发放时间为20____年6 -8月共3个月，逐月造表发放。

三、发放办法：

(一)各单位按上述标准及要求按附表一《高温补贴发放登记表》的格式在次月3日前将人员名单报所在公司人事部门审核。

(二)所在公司人事部门审核后将名单及汇总表报集团公司人力资源处审核、签批。

(三)各单位的借用人员(含试用)在借用单位发放。

1.最新各地高温补贴标准

2.2017最新各地高温补贴标准

3.2017河南高温补贴标准

4.重庆高温补贴标准2017

5.2017全国各省高温补贴标准

6.2017北京高温补贴标准

7.2017广西高温补贴发放标准

8.2017深圳高温补贴标准

9.2017青岛高温补贴标准

职业培训补贴标准 篇5

6月20日, 记者从河南省财政厅获悉, 近日, 河南省财政下达全省各地2012年第一批农业机械购置补贴资金8.3亿元。在补贴标准上, 同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准, 单机补贴限额不超过5万元。

为提高河南省农业生产机械化水平, 增强农业综合生产能力, 近日, 省财政下达全省各地2012年第一批农业机械购置补贴资金8.3亿元。据省财政厅相关负责人介绍, 今年是河南省农机购置补贴资金结算级次下放、实行县级结算的第一年。资金分配根据各地耕地面积、粮食产量、农业机械化发展重点、农机购置补贴工作开展情况等因素, 按照因素法、公式法测算后, 综合确定资金控制规模, 向粮油作物种植大县、全国农机化示范区县适当倾斜。补贴对象主要是纳入河南省实施范围并符合补贴条件的农民、农场职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织, 在申请补贴人数超过计划指标时, 按照公平公正公开的原则, 采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。在补贴标准上, 同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准, 单机补贴限额不超过5万元。

为加强补贴资金监管, 河南省财政要求各市、县地财政部门严格按照实施方案和补贴操作流程要求, 切实强化资金管理, 严肃工作纪律, 确保补贴资金专款专用, 充分发挥补贴资金的使用效益。

职业培训补贴标准 篇6

[关键词]物流管理；职业教育课程标准；职业岗位

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1 物流管理專业现状

11 缺乏专业的物流教育

物流专业是随着物流行业的兴起应运而生的，其归属的院系是商学院或者经济管理学院。在以前，我们所熟知的物流仅仅只是邮件、信件的派送，其中最多的就是信件，而我们最熟悉的“物流行业”就是中国邮政，但是现在所派送的物件主要是实物包裹。物流单位也不计其数，而其中大多数以个体、私企物流行业为主，国家还没有专门针对物流行业制定特定的经济法规对其进行规范化管理。由于在二十年前，还没有物流专业，因此，如今的高职院校中，具有系统的物流专业的知识体系的专业教师依然缺乏，所以，对于教师来说，也还是处在学习探索过程中。此外，课程的实用性还不够高，在教材的编撰方面，还存在遵循教条主义的弊端，物流行业虽然是经济学的分支，但是教材的来源不能是简单的经济学的分支，如今的许多大学所用的教材都普遍缺乏实践的检验，书本知识最终是要作用到实践中去的，这种不是由实践得来的知识最终是难以和现实实践接轨的，这对学生的学习是不利的[2]。我国教育部门实行教育新课标改革，推动了物流管理专业职业教育课程标准的改革，确保高校培养的人才与企业对接。

12 缺乏专业实践

基于传统的物流管理专业课程教学，学生在校主要学习大量的理论知识，而且设立的课程有些是知识点重复导致学生学而无味，课程的设置过于空泛和重复。在培养学生实践操作能力方面，由于高职院校大部分教师无企业管理、操作经验，不具备双师素质，另一方面，由于高职院校实训设备欠缺，导致高职学生的实践能力的培养明显不足。随着物流管理专业职业教育课程标准的改革，高校实行了工学结合的措施，使学生能在激烈的市场竞争中更快地适应社会。开设物流管理专业的高校应加强校企合作，建立人才共育机制。

2 物流行业岗位分析

21 物流人才需求

由于物流行业是社会新兴起的一个服务型行业，人们对于其运作和经营的情况还是比较陌生，导致了人才供不应求的现状。高校设立了相关的物流管理专业，但是没有具体分析物流行业各层次人才的需求，所以培养出的学生是不符合企业需求的。物流行业人才从大致上可以分为三类：第一种是高级物流管理人才，其需要对市场经济发展走向趋势有敏锐的判断力和具有高瞻远瞩的战略性思维，同时具备良好的商业交际能力。第二种是物流运营人才，其需要对整个物流线路都了然于心，设计更方便更实惠的物流线路，这就需要专业的理论知识。第三种是物流作业的一线操作人员，有着一流的操作经验，能够完成作业上货、分拣、堆垛、打包、配装等具体的作业。通过分析物流行业人才的层次关系，高校才可以针对相对应的岗位要求去培养物流人才。

22 岗位技能和职业素质

军队干部住房补贴标准 篇7

军队住房补贴，是指军队以货币形式给予军官、文职干部、士官及职工住房消费的经济补偿。住房补贴由基本补贴和地区补贴两部分构成。计入个人账户的住房补贴属于军队人员个人所有。

2、为什么要实行住房补贴制度?

深化军队房改的核心就是建立住房补贴制度，实行住房分配货币化。目的是使军队人员在服役期间人人都能积累一笔住房资金，增强军队人员的购房能力，使他们能够买得起、住得起房，缩小军地之间在住房消费上的差距。这个制度，既符合国家政策规定，又切合军队实际，既坚持了国家、军队、个人三者合理负担的原则，又充分体现了对军人的优待和照顾。

3、哪些人员可以享受住房补贴?

凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员，在其退出军队公寓住房，按经济适用住房价格或市场价格购买住房时，可以享受住房补贴。

4、哪些人员可以享受地区住房补贴?

军官、文职干部、士官经批准购买住房的地区，或离休、退休、转业、复员安置的地区，或牺牲、病故后合法继承人户口所在地区，政府公布的经济适用住房价格高于每平方米2300元的，在支取住房补贴时，另给予相应的地区住房补贴。

5、住房补贴标准和比例是如何确定的?

国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》明确，停止住房实物分配后，房价收入比在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。所谓房价收入比，既指本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比。也就是说，住房补贴标准与当地的房价成正比，与干部、职工的工资收入成反比，房价越高补贴越多，收入越高补贴越少。如在京中央机关和北京市，1998职工的平均工资为11019元，职工购买住房家庭合理承担的房价为1470元平方米(11019元人·年×2人×4年÷60平方米=1469.2元平方米)，1999年北京市城区经济适用住房的平均价格为4000元平方米，职工家庭(夫妇两人)购房每平方米需补贴2530元，每人每平方米住房补贴额为1265元。综合考虑各职级人员住房补贴面积标准、职工的工作年限、工资增长和贷款

利率等因素，通过加权平均计算所得，住房补贴比例为个人基本工资的66%。

军队住房补贴标准是根据军队单位遍布全国，工资标准全军统一，各地房价差异较大等特点，采取“基本补贴加地区补贴”的办法确定的。确定基本补贴比例把握的原则是:平均房价确定在大中城市中等偏上水平，补贴比例可覆盖全军70%以上的人员和90%的地区，对边远艰苦地区的干部有所照顾，补贴比例略高于全国平均水平。据此，收集了35个大中城市的经济适用住房价格，根据军队人员的分布情况进行加权平均计算。同时，考虑到军人的职业风险、服役年限和配偶就业情况等特殊因素，确定全军基准房价为每平方米2300元，基本补贴比例为个人基本工资的40.94%。在低于基准房价地区购房，补贴不降低;在高于基准房价地区购房，再给予相应的地区补贴，具体补贴标准由总后勤部定期制定。

6、2000年后提干或选取士官的人员，其以前工作年限内的住房补贴如何计算?

2000年1月以后提升的军官、文职干部和选取的士官，提干或选取士官以前工作年限(不含已享受住房补贴年限)内的住房补贴，按提干或选取士官命令当月的本人基本工资一次计算，计入个人住房资金账户。

住房补贴额=提干或选取士官命令当月的基本工资×住房补贴系数40.94%×提干或选取士官前的军(工)龄月数。

7、军队人员的购房补贴建筑面积标准是多少?

军队房改《方案》，制定了新的军人购房补贴建筑面积标准，缩小了军地人员在住房待遇方面的差距。师职以下人员与中央机关各职级人员的补贴面积标准一致，军职干部住房补贴面积，参照师以下干部住房面积标准的提高幅度，暂按正军职180平方米、副军职165平方米计算。大区职以上干部待国家相应政策出台后再定。购房补贴建筑面积标准规定如下:军官：正军职(暂按)180平方米，副军职(暂按)165平方米，正师职120平方米，副师职105平方米，正团职90平方米，副团职80平方米，营职70平方米，连、排职60平方米。

文职干部：专业技术1、2级180平方米，专业技术3级165平方米，专业技术4、5级120平方米，专业技术6级、高级专业技术7级105平方米，专业技术8级、中级专业技术7级90平方米，专业技术9级80平方米，专业技术10、11级70平方米，专业技术12、13、14级60平方米。

士官：六级士官，军(工)龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米;五级士官70平方米，四级以下士官60平方米。

职工：按照属地原则，执行驻地政府公布的购房补贴建筑面积标准。以驻京单位职工为例，执行北京市政府颁布的下列标准:

职员：正局级120平方米，副局级105平方米，正处级90平方米，副处级80平方米，正、副科级70平方米，科级以下60平方米。

工人：技术工人中的高级技师80平方米，技术工人中的技师、高级工和25年(含25年)以上工龄的普通工人为70平方米，技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米。

8、已经购买现住房、安居工程住房和参加集资建房的人员是否享受住房补贴，购房面积不够标准的给不给补差?

已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房的人员，不再享受住房补贴。购房实际建筑面积未达到本人相对应职级购房补贴建筑面积标准的，不予退房，不补面积，但给予货币补差，使这部分人在经济上不吃亏，避免不必要的反复。具体补差办法，待国家有关规定出台后另行制定。今后，凡按房改成本价购买现有住房或腾空住房的人员，都不享受住房补贴，同时撤销个人住房资金账户。

9、对住房补贴的计领时间和结算是怎么规定的?

军官、文职干部、士官(简称军人，下同)，离退休时，自下达离退休命令的下月起停止计算住房补贴;军人转业、复员时，从停发工资的下月起停止计算住房补贴，其服现役期间的住房补贴，划入安置地指定的国有商业银行“转业干部个人住房补贴资金账户”储存，在其购买、修建自有住房时，凭有关证明拨付。服现役期间已购买、修建自有住房或采取其他方式自行解决住房的，其住房补贴一次性发给个人;军人牺牲、病故后，从下月起停止计算住房补贴，在腾退占用军队的公寓住房后，将个人住房资金账户余额计发给合法继承人;军人被降职(衔、级)处分的，从下月起按新的职级享受住房补贴，已享受的住房补贴予以保留;军人被判刑、劳教的，从下月起停止计算住房补贴，已享受的住房补贴予以保留。刑满释放和解除劳教后继续服现役的，从发放工资的当月起计算住房补贴。

10、军队住房补贴资金如何筹集和分配使用?

军队住房补贴资金来源，包括:军费预算安排的住房补贴，原有住房建设转化资金，现有住房出售收入，利用军用空余土地建设经济适用住房的用地折价收入，住房资金利息等。

军队住房补贴分配实行指标控制。总后勤部根据全军住房补贴资金数额、住房需求和各地房价等情况，向总后勤部直供单

位下达住房补贴指标。各单位在审定购房人员资格时，应当确保转业复员人员，重点安排军队负责安置的离休、退休人员，优先保障单位公寓房不足和资历较长、接近退役、夫妇两地分居或者双方单位尚未解决住房、配偶在地方已获准购房并落实住房补贴以及在艰苦边远地区工作的人员。

11、军人住房补贴的方式是什么?

军队住房补贴采取“一次计算和按月计算相结合”的方式。即:1999年12月31日以前提升的军官、文职干部和选取的士官，基本补贴实行分段计算。1999年12月以前工作年限内的住房补贴一次计算，从2000年1月起按月计算，记入个人住房资金账户。2000年1月以后提升为军官、文职干部和选取为士官的，基本补贴按月计算，记入个人住房资金账户。

12、如何计算个人的住房补贴?

住房补贴主要依据补贴比例、个人基本工资、服役年限和职级补贴面积等4项因素计算。计算公式为:

1999年以前一次计算的基本补贴额=〔1999年12月份基本工资(基本离休费或退休费)×住房补贴系数40.94%×1999年12月以前的军(工)龄月数〕+〔每平方米每年8元×1992年6月以前的军(工)龄年数×职级购房补贴建筑面积标准〕。2000年以后按月计算的基本补贴额=月基本工资×住房补贴系数40.94%。

地区补贴在购房时，或转业、复员时，或牺牲、病故后结清住房补贴时，另行计算。

按照上述标准计算(不含地区补贴)，工作35年的正军职干部，一次性补贴约24.5万元，退休前每月还有480元的补贴;工作30年的正师职干部，一次性补贴约16万元，月补贴约400元;工作25年的正团职干部，一次性补贴约10万元，月补贴约300元。这样，在低房价地区购房，尤其是在中小城市和边远地区购房，即使配偶方拿不到补贴，如本人在部队工作时间较长，也能买得起相应的住房;在高房价地区购房的，增加地区补贴后，加上干部配偶的住房补贴，普遍能够买得起相应的住房。

13、如何申请住房补贴?

军人的住房补贴，按照个人申请、逐级报批、总部核准的程序办理。个人申请住房补贴时，应当填写《住房补贴申请表》，由本人所在单位营房部门会同军务或者干部部门和财务部门审查后，按照后勤供应渠道逐级汇总上报总后勤部直供单位财务、营房部门。总后勤部直供单位财务、营房部门，必须在指标内，审定住房补贴人员资格，及时上报住房补贴计划，经总后勤部财务

部、基建营房部联署批复后实施。

14、个人住房补贴如何计存?

个人住房补贴的计存，由所在单位后勤财务部门依据军官、文职干部、士官住房补贴标准，将一次结清的个人基本住房补贴及按月计算的个人基本住房补贴，计入个人住房资金账户。地区住房补贴在支取基本住房补贴时按规定计算。

15、个人住房补贴如何支取?

军队人员按规定申请支取住房补贴，由本人所在单位后勤财务部门凭批准的住房补贴计划、个人购房申请书、签订的购房合同或者转业复员命令等有效证明，按有关规定予以办理。在职人员和离退休人员购房时，按照批准的支付金额，从其个人住房资金账户中拨付给售房单位或在其个人住房资金账户中抵扣;军人离退休后，已购买经济适用住房或商品房的，其个人住房资金账户中的余额部分，列入住房补贴计划，支付给本人。军人转业时，尚未购房的，在其离队腾退军产住房后，从个人住房资金账户中划转给地方安置接收单位或指定的银行账户;已购房的，将其个人住房资金账户余额计发给本人。军人复员时，在其离队腾退军产住房后，将其个人住房资金账户余额计发给本人。军人牺牲、病故后，其合法继承人租住军队住房的，按经济适用住房价格购买住房时，从其个人住房资金账户中拨付给售房单位或在其个人住房资金账户中抵扣;未租住或已腾退军产住房的，将其个人住房资金账户余额计发给合法继承人。

职业培训补贴标准 篇8

国家职业标准培训教材紧紧围绕《标准》来写，《标准》中，将本职业按技能要求依次分为多个级别，相应的培训教材便包括与《标准》对应的基本知识一册，每个级别各一册。如《家用纺织品设计师》职业标准，按该职业技能要求由低到高依次分为初级、中级、高级3个级别，则该标准相应的培训教材包括《家用纺织品设计师基础知识》《初级家用纺织品设计师》《中级家用纺织品设计师》和《高级家用纺织品设计师》共4册。

如何提升国家职业标准培训教材的质量，笔者认为主要取决于建立一支合适的作者队伍，明确科学的编写规范以及较高的编辑加工水平，即一手抓前期质量基础，一手抓后期质量保证。

一前期质量基础

1.选择建立合适的作者队伍

选择合适的作者是出版一本书的前提。职业培训教材要突出“以职业活动为导向，以职业技能为核心”，读者对象是企业职工和高职院校的部分学生，内容应密切结合企业实际，这就要求作者不仅要有扎实的理论知识，还要有丰富的实践经验。同时，《标准》包含多个职业功能，涉及多个专业领域，要有针对性地选择不同专业的作者，以便知识结构互补。总之，根据职业培训教材的特色，建立一支以有扎实理论的专业教师和有丰富实践经验的企业一线技术人员相结合的合理的作者队伍，是编写职业培训教材的前提。

2.明确科学的编写规范

图书由多人编写，事先向编写人员交代清楚图书的编写规范，既能节省主编统稿的工作量，也能提高书稿质量，减少后序的编辑加工量。出版社的《著译者手册》中，根据国家规定对编写图书都有一定的要求，但结合职业培训教材的特殊性，笔者的体会是，在编写前须将以下事项向编写人员明确：

职业培训教材不能脱离《标准》来写，即《标准》是编写职业培训教材的根据。编写培训教材应掌握以下几个要领。

(1)竖写。每个《标准》在对本职业的工作要求中，包含多个职业功能，仍以标准《家用纺织品设计师》为例，工作要求中包含“市场调查与分析、织物设计制作、印染图案设计制作、绣品设计制作、纺织品空间装饰设计和产品造型设计”6个职业功能，每位作者负责编写一个职业功能，即按几条纵向并列的主线，从低到高将各个级别的内容写完，纵向各职业功能之间的内容不能互相重复，即这几条主线是互相平行的，不能有交叉。

(2)横统。不同职业功能中同一级别的内容深浅要一致，每一个职业功能相同级别的内容要严格按照《标准》中各级别规定的相关知识，写到同一程度止。《标准》中，由低到高技能要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求，同样，编写培训教材时，低级别中出现的内容在高级别中不再重复。培训教材要以《标准》为依据，明确区分各级别的知识点，同时还要注重知识的系统性和连贯性，这样才能做到编写起止点准确，各级别之间衔接合理。

(3)避免经验主义。作者在行业中均有多年的教学或实践经验，各人对《标准》理解的程度难免存在差异，就有可能根据自己的主观理解来安排各级别应该掌握的知识点，这样就脱离了为贯彻《标准》制订培训教材的初衷。《标准》是依据，《标准》中要求各级别应该掌握的技能和知识点，必须体现在各级别相应的培训教材中。

(4)内容详略得当。要从职业实际出发，根据《标准》比重表中的规定来安排各职业功能的内容在全书中所占的比重。图书由多人编写，同样也应事先向每位作者交代清楚各章节的篇幅容量，使作者从编写一开始就做到“文字精练，以阐述结论性内容为主”，尽量在不超篇幅的情况下，将问题阐述清楚。

3.制定图书的编写步骤

要想合理编排职业培训教材的内容，前期应分三步走。

(1)首先将宏观的结构安排好，即针对《标准》将各个级别(初级、中级、高级)的内容界定清楚，制订好大纲，由作者反复对照《标准》讨论，直到此大纲可行为止；

(2)接着进行中观层面的填充，即根据《标准》的技能要求在大纲这个“大骨架”中填充知识点；

(3)最后丰富微观层面的内容，即根据填充好的知识点，分出必须、够用的详细内容。

二后期质量保证

高质量的图书，不仅要有高水平的作者队伍，还要有较高的编辑加工水平，使图书有较多的编辑含量，才能使书稿的后期质量有保证。《家用纺织品设计师》职业培训教材书稿到手后，首先根据本套教材涉及多个专业领域的特点，组织了一个由不同专业的编辑组成的加工小组，多次召开小组讨论会，使编辑小组中的每一位编辑明确了本套教材的编辑加工要领。

1.宏观把握书稿内容

(1)对于一套多册的培训教材，编辑加工时应参照《标准》，审核是否有超出或漏写内容，将培训教材的内容和《标准》对照进行加工整理，调整布局。

(2)宏观审核培训教材编写质量，确定加工重点。首先快速通读全套书稿，对书稿的总体质量作出判断。本套教材由多人编写，写作风格、写作水平及表达方式难免会有不同，针对这种情况，编辑加工时应查阅相关资料、确定职业培训教材的加工重点，在编辑加工过程中进行修改和统一。

(3)核查全套培训教材，检查各级别中的内容是否存在前后矛盾、前后重复的情况。

2.微观精细加工

(1)不符合现阶段行业实际的内容进行处理。职业培训教材属于应用技术图书，内容应符合企业生产实际，对行业有实际指导意义、实用性强；同时培训教材的内容要符合时代发展需要，充分反映现阶段行业领域的新材料、新技术、新工艺和新设备，符合国家最新标准及规范，已明显落后或已被淘汰的材料、技术、工艺、设备、观点、理论等，要进行删改；在注重“新”的同时，还要考虑企业实际，结合新理论、新技术等在企业中的应用情况并兼顾不同企业，以提高培训教材的通用性和实用性。

(2)审核专业名词、专业用语和计量单位等的用法，在全套教材中是否统一规范，是否符合行业习惯。

(3)检查书稿中的概念、定义、原理等的表达是否正确并加以修正。

(4)纠正知识性、科学性差错。

(5)润饰文字，修改病句，订正错别字及标点符号，处理插图及表格。

(6)校订引文资料。

(7)检查目录与正文是否一致，插图、表格是否与正文相匹配。

(8)杜绝政治性差错。

就在《家用纺织品设计》国家职业标准培训教材出版问世之际，中国家用纺织品行业协会已陆续收到许多家纺企业的教材预订单。可以预见，该套职业培训教材的出版，必将为推动我国家纺产业的发展提供较大力度的智力支撑。

职业培训补贴标准 篇9

一、就业专项资金管理使用中存在的问题分析

(一) 就业专项资金的使用途径无法得到拓展

就业专项资金主要用于职业介绍补贴、职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、特定就业政策补助、小额担保贷款贴息、小额贷款担保基金等内容。在审计过程中发现, 很多城市的就业中心都没有在所有的政策允许的范围内使用就业专项资金。这就造成就业专项资金使用途径狭窄的问题, 有的城乡就业专项资金由于使用额度不够, 造成资金的结余。例如:A市的就业专项资金只是在职业介绍、职业培训、公益性岗位补贴、社保等这几个方面使用。

(二) 就业培训补贴缺乏管理

我国关于就业专项资金中的职业培训补贴的使用做出了明确规定:只有参加培训并通过一定的职业技能鉴定, 并取得初级以上职业资格证书的才能享受职业培训补贴。但是, 在对A市的专项资金使用情况的审计中发现, 培训补贴的使用效率亟待提升。例如:培训参与人员的覆盖面窄、培训时间安排不合适、培训课程的安排与进城务工人员的实际需求存在差异、县级培训机构的师资力量严重不足等问题极为明显。这些问题的存在大大降低了A市职业培训资金的使用效率。再例如:A市的培训时间最短仅为一周, 最长时间为一个月, 并且培训的内容单一, 不切实际, 范围也未能完全覆盖到全部的乡镇中。

(三) 专项资金变身基建资金

我国的相关政策中规定:县级以上的财政可以安排就业专项资金用于对下级公共就业服务机构为了加强人力资源市场信息网络的系统建设中。例如:在对A市就业专项资金的审计中发现, 由于该市的很多县、乡中并未建立专门的人力资源市场, 那些从事人力资源服务的乡镇社保工作人员同时也在从事着其他的工作, 有的乡镇就将就业专项资金的使用范围随意进行扩大, 将这些资金用于人力资源市场的工程建设上、乡镇社保机构人员办公设备的购置上、乡镇社保工作人员的交通工具的购置上, 这严重违背了就业专项资金的使用初衷。

(四) 基层财务人员的管理水平严重不足

我国明确规定, 为了加强对就业专项资金的管理, 保证资金使用效率和安全完整, 对基层的财务人员提出了较高的要求。但是, 在对A市就业再就业专项资金的审计中发现, 由于个别县级人事劳动保障局、就业服务中心中, 从事财务管理的人员理论知识匮乏、职业道德存在问题, 实践经验不足, 从而造成就业专项资金核算体系凌乱、会计核算缺乏一致性、公用经费从专项资金中列支等问题明显。例如:A市下属某县的就业服务中心会计人员在收到专项资金时, 将款项随意记入到“拨入专款”、“上级补助收入等账户中进行核算。而专项资金的支出中还夹杂着办公人员差旅费、车辆使用费、招待费等公用经费, 很明显这不符合就业专项资金使用的要求。

二、就业再就业专项资金审计的有效实施

(一) 整理思路, 做好审计前的调查

随着就业再就业专项资金投入量的不断增加, 国家财政政策的不断调整, 审计部门应对目前的现状及各项政策规定进行认真的解读, 特别是对职业培训补贴资金相关政策的解读, 厘清思路, 为后续的审计工作做好准备。例如:审计人员应针对A市上报的完成培训任务的情况进行梳理, 确定虚假申报、重复申报职业培训补贴的情况, 将这些环节作为审计的重点内容。

(二) 全面出击, 突破案件的难点

虽然在针对A市的审计工作中, 审计人员通过多种方法和途径取得了一定的成效, 但是, 我们决不能有丝毫的懈怠。在今后的审计工作中, 应以A市就业再就业专项资金的审计案件为警钟, 认真审核从财政部门中划拨的每一笔款项, 并实现对这些款项的全程跟踪与落实。例如:针对A市某县私设小金库的问题, 对每一笔支出的真实性进行审核, 对于支出中的大额票据一定要认真核对;对于同一本发票有多个单位开具的异常情况及时掌握, 以防套取资金问题的发生。在对A市的相关职业培训补贴的审计中, 应对其相关业务不应放松警惕。

(三) 转变观念, 将绩效理念根植于就业再就业资金审计工作中

随着我国政府理念、政策倾向的不断变化, 人民群众对“公允、民本”的关注程度越来越高, 就业再就业专项资金作为为社会成员提供公共服务保障的一项重要内容, 广大人民群众对其公平合理、发展是否科学、是否有效执行等问题密切关注。只有切实解决了人民群众的这些疑虑和问题才能真正发挥审计的免疫系统功能。因此, 应将绩效的理念根植于就业再就业资金审计工作中, 以保证审计工作的经济性、效率性、公正性。为促进我国社会保障体系的完善奠定基础。

总之, 我国的财政部门、审计部门、纪检监察部门应加强对就业再就业专项资金管理与使用情况的监督, 针对部分县市对资金使用中存在的不合理做法、模糊的认识应进行不定期检查与审计, 以此来保证我国就业再就业专项资金的使用效率和合规性, 使就业再就业专项资金真正成为促进我国社会保障制度完善的利器。

参考文献

[1]曾湘泉.公共就业服务最重要的职责——开展对困难群体有针对性服务[J].中国就业, 2009 (08) :8-9.

[2]杨宜勇.大力推进公共就业服务基层平台建设[J].中国贸易导刊, 2010 (16) :28-29.