日照市城市总体规划(通用10篇)
一、区位概况
日照因“日出初光先照”而得名,地处中国沿海中部,胶东半岛南翼,北接青岛、南临连云港。1985年撤县建市,1989年6月设立地级市,1992年12月设区带县,现辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济开发区和山海天旅游度假区,总面积5310平方公里,人口283万。
从世界范围看,日照位于正在崛起的泛黄海经济圈、环太平洋经济圈与新亚欧大陆桥经济带的结合部,隔海与日本、韩国相望;从全国来看,日照位于我国沿海经济带与沿桥经济带、环渤海经济圈与长三角经济圈的交汇处,是中西部沿桥地区的便捷出海口和南北方物流的重要结点;从山东省域看,日照位于半岛城市群与鲁南经济带的连接处,是鲁南地区的对外开放窗口和潜在“发展极”。
二、城市发展战略
(一)区域发展策略。接轨青岛、融入半岛。建设对外交通网络,加强日照港与周边港口的分工协作,谋取组合优势;整合石臼、岚山两港,做强桥头堡;加快与青岛及半岛其他城市的产业对接。
(二)产业发展策略。抓住“一个基础”:现代港口物流,“两个重点”:现代临海工业、现代滨海旅游业,积极发展高新技术产业和现代服务业,推进“六化” 实现临海产业的大发展。
积极发展临港工业,充分利用半岛制造业基地建设和以日韩为重点的国际产业转移以及中国临海产业转移的机遇,以现有骨干项目为载体,利用国内国际两种资源及两个市场,着力培植钢铁及配套产业、石油化工和精细化工、汽车发动机及零部件、修造船、能源、浆纸、木材加工、粮油加工、新型建材等产业,延伸产业链条,发展产业集群,全力打造半岛新兴先进制造业基地,提升鲁南产业综合竞争力。
(三)城市空间发展战略。东西联动,陆海一体。市域东部的沿海地带,与西部的莒县、五莲县统筹发展,加强陆域海域合作,实现港城互动。市域空间形成一主两副、四条发展轴线、十个重点城-1-
镇的空间格局。
三、总体规划概要
(一)城市规划区范围
城市规划区范围为日照市区全部行政管辖的区域,由东港区、岚山区组成,总面积1915.098平方公里(含前三岛0.298平方公里)。
(二)规划期限
近期:至2010年,远期:至2020年,远景:2020年以后。
(三)城市性质与规模
1、城市性质:新亚欧大陆桥东方桥头堡,临港工业和海滨旅游业发达的阳光城市。
2、城市规模:规划人口规模。规划日照市区城市建成区近期2010年规划人口为90万人,远期2020年规划人口为120万人,远景2020年以后人口按照180万人控制。
城市建设用地规模。近期(2010年)106.2平方公里;远期(2020年)139.6平方公里;远景(2050年)小于198.0平方公里。
(四)城市用地布局结构
1、远期。规划确定“双城一区”的轴向分片布局结构。双城即主城区、岚山城区,一区即市区北部的海滨旅游区。主城区(包括主城西区、主城北区、主城南区),是日照市域中心区;岚山城区是日照主要临港工业发展区,以港口运输、临港工业、居住等职能为主;北部海滨旅游区主要满足海滨旅游业发展的需要,在加强保护的前提下参照世界海滨旅游发展的模式逐步开发利用。
2、远景。涛雒镇、巨峰镇、高兴镇形成相向发展态势,并最终形成主城区和岚山城区之间另一新城区。日照市由“双城一区”逐步发展为“三城一区”,日照南北分片发展的框架基本形成。三城分别承担不同功能:主城区作为全市政治、经济、文化中心,它包含了日照经济开发区、日照高新技术产业园区、大学科技园、山海天旅游度假区等功能片区,其中,日照经济开发区位于主城区南部,东接石臼港区,是我市重要的临港工业和先进制造业基地;岚山城区以大港口带动临港工业发展,是日照产业发展的长期热点;涛雒城区作为日照远景发展的新城区,主要满足港后工业持续发展的需
要,着重安排现代加工制造业并为岚山北部大工业提供生活居住用地;北部海滨旅游区滩平沙细、水清浪稳,有岩礁、港湾、海岛、山丘、林地等世界海滨最典型的自然风貌,具有发展滨海旅游业得天独厚的优越自然条件。其发展应张扬特色、严格保护,采取低密度簇状开发模式, 以休闲、度假、观光、会议等功能为主,建设世界一流的海滨旅游地。
(五)产业布局规划
主要包括如下产业区:
1、岚山产业区:重点发展钢铁及配套、石油化工和精细化工、能源、木材加工、水产品精深加工、粮油加工、港口物流等产业;
2、涛雒产业区:重点发展港口物流及其加工业,粮油加工、水产加工等产业。
3、日照经济开发区:重点发展汽车发动机及配件、能源、浆纸、粮油食品加工、纺织服装、精细化工、造船及配件、港口物流等产业。
4、日照主城综合片区:重点发展商务服务、商贸服务、旅游会展、文化体育、科技信息、物流、房地产业、金融保险等产业。
5、日照高新技术产业园区:电子信息、生物技术、新材料等高新技术产业、汽车零部件、都市型工业和农产品精深加工等产业。
6、北部滨海旅游区:重点发展滨海旅游、休闲度假等产业。
(六)港口规划
发展思路:把港口作为加快发展的核心战略资源,大力推动“港城一体化、港带一体化、港桥一体化、陆海一体化”进程,完善提升港口功能,增强综合竞争力,打造我国重要的大宗散货进出口中转基地、华东地区重要的杂货进出口中转基地、亚欧大陆桥东端区域性集装箱转运中心,形成现代化、国际化枢纽港和物流中心。
日照港共规划港口岸线28.8km,分石臼、岚山两个港区,规划泊位253个,港口能力的总容量超过6亿吨。
石臼港区是以煤炭、铁矿石、粮食、水泥等大宗散货和集装箱运输为主的综合性枢纽港区。岚山港区是为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区,以石油及液体化工品、大宗干散货运输为主,兼顾粮食、钢铁、木材等散杂货运输,预留远期发展集装箱
运输功能。
(七)综合交通规划
充分发挥日照市的区位优势,以港口为枢纽,以高速公路、干线公路为骨架,以铁路为增长点,以区内道路为依托,形成综合海运、陆路、航空等多种运输方式全方位协调的现代化、立体化、高速化的综合交通体系,形成两大港区(石臼港区、岚山港区)、四条高速(同三高速、日东高速、岚枣高速、日潍高速)、五条铁路(兖石铁路、日黄铁路、日连盐铁路、坪岚铁路、两港联系铁路)、六条国省(G204、S342、S341、S335、S222、S220)的对外交通体系。强化港口集疏运体系,建设石臼港区、岚山港区铁路联系工程;石臼港区、岚山港区各规划建设三条疏港路;岚山港区规划建设管道走廊。
规划建设日(照)黄(岛)沿海铁路,满足日黄铁路用地需求,促进日照港、青岛港合理协调发展。依托青岛、烟台、威海城际轨道交通,预留日照至青岛城际轨道交通线位和场站用地。规划预留日照、连云港港口联系铁路通道,保证未来日照港、连云港合理协调发展,满足中国东、中、西三大地域以及亚欧大陆铁路交通联系需要。强化港口集疏运体系,建设石臼港区、岚山港区铁路联系工程;石臼港区、岚山港区各规划建设三条疏港路;岚山港区规划建设管道走廊。
(八)生态体系规划
管理好城市地下管线是城市规划、建设、管理中一项刻不容缓的重要工作,笔者根据近几年来所在城市发展的状况及工作中遇到的地下管线问题,有针对性地分析了日照市地下管线管理的现状,并结合先进地市的经验对今后日照市地下管线管理提出了科学的管理模式。
1 日照市地下管线管理现状及原因分析
日照市近几年城市建设迅猛发展,给排水管线不断扩展,供热、燃气管线逐渐增加,电力、通讯电缆改造持续增容,地下管线在不断地变动、扩张,地下负荷越来越重。而全市地下管线至今没有统一的坐标、高程系统,没有完整、清晰的地下管线综合图纸,甚至各专业管线单位也没有准确完整的资料。在改造和铺设新管线时,我们不能做到心中有数,城市规划部门在审批地下管线位置时,经常出现管线“打架”现象。在施工中管线被挖断现象时有发生,造成停水、停气、停热、停电和通讯中断事故,严重影响了城市居民的正常生活秩序。
究其原因,主要有三个方面:1)管线工作没有引起足够的重视,底数不清,资料不全,建档、普查未能及时跟上城市建设发展步伐;2)各自为政,缺乏统一的建设和管理。由于城市地下管线种类繁多、产权单位不同,且历史上对地下规划建设与资金投入不能同步到位,道路与地下管线不能同步建设,造成道路重复开挖,浪费严重;3)缺乏科学管理和有效监督,存在重地上轻地下、重审批轻监管、重建设轻维护的问题,科学规划、有效监管地下管线工程意识淡薄,即使做到管线的统一规划,但批后跟踪管理不到位,没有建立信息综合管理系统,仍然不能实现资源共享。
2 我国地下管线管理现状
目前从全国范围看,城市地下管线管理工作严重滞后,地下管线底数不清的现象普遍存在,很多城市的繁华道路存有“马路拉链”现象。施工过程中管线被挖断等事故频繁出现,给国家造成了巨大的经济损失,也给市民生活带来了极大不便,甚至危害群众的生命财产安全,既浪费社会资源又造成不必要的经济损失。根据建设部最近调查统计,近十年来由于地下管线情况不清造成的直接损失达50多亿元,间接损失400多亿元。同时,城市排、供水管线有可能成为传染疫病的通道,城市供水、燃气、电力和电信等管线有可能成为恐怖分子发动袭击的工具,这些管线直接关系到城市的应急安全和市民的人身安全。
3 我国先进地市地下管线管理模式及经验
3.1 杭州市地下管线管理模式
杭州市为改变地下管线管理不规范现状,公布实施了国内首部《城市地下管线建设管理条例》,对地下管线的建设规划、竣工测量、档案信息移交等进行了规范化管理。
1)地下管线建设实行统一规划。2)明确道路建设单位作为道路建设及城市地下管线建设总协调单位。3)倡导推广地下管线共同沟建设。4)规范地下管线档案收集制度。5)建立城市地下管线建设信息综合管理系统,为管线建设提供服务。
《条例》的施行,进一步规范了杭州市地下管线建设,实现施工、竣工、信息的统一管理,建立城市地下管线空间建设秩序,维护城市生命线的安全运行,可大大提升政府危机管理能力。
3.2 厦门市地下管线管理模式
厦门市地下管线档案管理特点如下:
1)全面规划,分步实施。厦门市管线探测及地下管线信息化建设起步较早,其项目在全面规划并经厦门市发改委立项后,由厦门市建设与管理局负责组织实施,具体工作由市城建档案馆承办。项目内容主要是普查探测、数据建库、系统开发。整个项目分两期进行。项目投资主要由市财政负责,各专业管线单位自行投资完成专业管线信息系统的建设。
2)技术先进,起点较高。该市地下管线网络系统采用国内先进的系统。该系统以电子地图为基础,通过地下管线信息和城市基础空间信息的联合查询、统计和分析,构建以网络为载体、GIS软件为技术平台的管理模式,为城市规划、建设、管理决策提供咨询服务。项目采用的技术方法,取得的技术成果、管理模式、管理机制和项目实施经验,为我国城市地下管线普查与管理提供了成功的范例,项目的整体技术成果和项目管理经验处于国内领先水平。
3)制度健全,管理规范。厦门市政府出台《厦门市地下管线工程档案管理办法》,从法律上保障地下管线的动态管理和运行。管理办法适用于行政区范围内新建、扩建、改建、已建的各种地下管线工程档案的管理,对岛外各区也有较明确的规定。管线建设必须及时报送,以实现管线数据的动态管理。
4 日照市地下管线管理模式探讨
结合日照市地下管线管理实际和先进地市的经验,日照市地下管线管理应从完善管理机构、建立完善的地下管线管理制度、制定地下管线管理法规三个方面加强地下管线管理。
4.1 建立完善的管理机构
目前日照市由于城市地下管线种类繁多、产权单位不同,存在各自为政现象,缺乏统一的建设和管理。根据制度经济学理论,有效的机构是解决问题的最简单机制,因此,完善地下管线管理机构,加强各部门间相互协调,是有效解决地下管线管理的有效途径。建议借鉴杭州市经验,将道路建设单位作为道路建设及城市地下管线建设总协调单位,由道路建设单位履行统筹管理道路工程和管线工程。
4.2 建立完善的管理制度
制度即规则,具有强制性或约束性,并通过法律法规、组织安排和政策而得以实现。科学、合理、有效的制度安排能够规范地下管线管理主体的行为,提高地下管线管理的科学性。主要制度包括:
1)规划、施工、竣工、信息的统一管理制度。明确地下管线管理从规划审查、建设施工、竣工验收到信息归档等方面的相关制度,严格相关业务程序、步骤。
2)专项经费支出和人员培训制度。专项经费支出和相关技术人员定期培训制度化能够保障城市地下管线管理的财力和智力支持,能够保障公务员、社会及相关利益团体对地下管线管理的理解,提高地下管线管理效果。
4.3 制定相关管理法规
建议借鉴先进地市经验,制定实施市地下管线建设管理条例或办法,对地下管线的建设规划、竣工测量、档案信息移交等进行明确的规定,规范城市地下管线建设,实现施工、竣工、信息的统一管理,建立城市地下管线空间建设秩序,维护城市生命线的安全运行。
5 结语
通过出台相关管理条例或办法实现施工、竣工、信息的统一管理,明确城市地下管线建设总协调单位,加强财政支撑,加强批后动态跟踪,建立信息综合管理系统,从法律上保障地下管线的动态管理和运行,是保障城市地下管线安全、正常使用的有效手段。
摘要:针对性地分析了日照市地下管线管理的现状,结合先进地市的经验对今后日照市地下管线管理提出了科学的管理模式,即从完善管理机构、建立完善的地下管线管理制度、制定地下管线管理法规三个方面加强地下管线管理。
关键词:地下管线,管理机构,管理制度,管理法规
参考文献
[1]王珏.杭州城市地下管线综合管理研究[C].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2006.
[2]林广元.厦门市地下管线探测及信息化建设(下篇)[J].城建档案,2007(10):31-32.
关键词:日照市;海曲公园;植物造景;景观需求
1.日照海曲公园环境以及地理优势
日照因“日出出光先照”而得名,位于东经118°35′—119°39′北纬35°04′—36°02′之间,东面临着黄海,与日本、韩国隔海相望,具有优厚的区位优势。[2]广阔的大海,漫长的海岸线,赋予了其良好的自然条件,雨量充沛,温度适宜,四季分明。日照市海曲公园,坐落在海曲中路南侧,占地面积20平方公里,水域面积5平方公里。
2.海曲公园的要素现状分析
2.1 绿化植物的现状分析
本文对海曲公园的植物种类进行调查,发现公园内植物总计有60多种据统计发现,公园里的乔木本地植物种类占总植物的741%,而外来植物则占了286%,常绿植物占总类的476%,落叶灌木占总类的524%灌木本地植物种类占了714%,外来植物则占了286%。藤本、竹类、草本地植被应用较少,多为落叶植物。乔木与灌木彩叶植物仅各四种。在植物群落中乔木、灌木、草本、地被以及攀附于其他植物上生长的藤本植物按它们的生境需求配置,从而自然分层,这样不仅增加了群落生态绿量,同时也形成了优美的林冠线和林缘线[2]所以海曲公园应适当的增加常绿植物与彩叶植物的种植,增加公园的色彩美。
2.2 水景植物的现状分析
公园内的水体占这整个公园面积的一多半,但在整个水体中水生植物却几乎没有。滨水设计不够美观,没有足够的安全设施,市民难以亲水,安全性能低,水生植物熙攘且不具规模,景观效果差。园内湖水污染严重,长期有绿藻漂浮,污染水面且破坏生态系统,给人们带来视觉与嗅觉污染。所以日照海曲公园的水体需要我们急迫绿环与美化。
2.3 道路植物的现状分析
整个公园面积较大,路线较多。植物与道路的融合并不贴切,道路的转折过于生硬,植物没有起到提示或者缓冲作用。道路两侧的树木不够高大成熟或者多为灌木。无法在公园内形成优美景观,在夏季也无法为游人遮荫避暑。面对诸多问题我们需要对日照市海曲公园进行重新规划与改造。
3.日照海曲公园重新改造与利用
3.1 植物的选择与搭配
在景观中植物的选择是最重要的元素之一,在园林的地位中叶越来越重要。植物依然是景观中的主体,所以在设计中我们将植物的选择加以斟酌,融入植物的自然、基地、搭配等元素,打造出四季有景的景观公园。
根据日照的天气以及地理环境和土壤,景观公园的规划选用的植物以本地乡土植物为主,乡土植物的适应性较强,可以很好地生长,死亡率低,且对本地的水源能够适应,可保持水土、降温增湿,还可以净化环境。针对海曲公园植物造景上遇到的问题,不难发现在城市公园进行植物景观设计时要注意乡土树种的运用,营造乡土植物景观,凸显地方特色,避免造成植物景观的趋同性[3]。以日照市的市花桂花为代表,目前全市桂花种植面积有6000余亩,盆栽桂花树龄在200年以上的100余株,其中囊括了金桂、银桂、丹桂、朱砂桂、四季桂等五个品种[4]。因此在新的公园改造中可以种植成片桂花,来加深人们对城市的印象。
在其他植物的选择上,如树种有:毛白杨、毛泡桐、国槐、皂荚、枸杞等。攀缘植物有:蔷薇、紫藤、金银花、木香等。花灌木有:紫荆花、迎春花、碧桃、贴梗海棠、绣线菊等。都是适合日照本土环境的植物。
3.2 植物景观节点与设计
植物的美是构成景观园林美的基本元素,主要可以表现在植物的色彩,纵深的空间,构筑多样的生态环境。四季树木颜色的变化,都是构成公园色彩美的重要元素。
此方案就是在公园设计了一片大面积的花卉场景。种类繁多,呈带状分布,构成一个动态风景排序的同时,也构成了一副色彩丰富的花卉图卷。花卉园里包含各种不同季节的品种,使其即使在冬季也不会让花卉园显得单一。对于水面的设计,我们以生态、循环、利用为主题,从张家河引流并通过河水的流动使得公园内水域形成活水,减少虫害跟淤泥堆积,可持续的利用水面,让其形成反襯景观公园的另一番景象,做到“移步异景,水中亦有景”的效果,同时在水的岸边设计成由浅入深的安全性水底规划,做到游客能够亲水,戏水,但又能够保证游人的安全。
结论
日照市海曲公园的建立时间较长,但由于疏于管理、设备落后,已经不适应如今的社会,和人们的需求,急需要重新改造,来寻找其新的方向与定位。改造海曲公园,使其能够让不同年龄,民族,文化的各层次的人都能重新回到海曲公园。通过我们的改造,希望能够将旧园新改,利用不同时代对美的理解,植物的造景手法,新型材料的运用,重新赋予景观新的活力,让景观在日益发展的今天,满足人的需求,审美以及利用,同时展现出城市的独特魅力与地方特色,让景观不仅成为城市的形象符号,更能成为城市文化的载体。
参考文献:
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[2]王磊,汤庚国.植物造景的基本原理及应用[J].林业科技开发,2003,17(6):71- 73.
[3]任斌斌,李树华.模拟延安地区自然群落的植物景观设计研究[J].中国园林,2010(5):87-90.
日价费发〔2010〕23号
各区县物价局、财政局、建设局,市直各有关单位:
为保障城市房屋拆迁工作的顺利进行,根据《山东省城市房屋拆迁管理条例》,结合我市拆迁工作实际,经市政府同意,现对拆迁补偿、补助费及相关费用标准作如下规定:
一、拆迁房屋最低货币补偿价格标准
拆迁房屋实行货币补偿的,补偿金额应当按照被拆迁房屋所处区位的新建普通商品房市场价格,结合被拆迁房屋的成新、结构、楼层、朝向、布局、公摊等因素评估确定。拆迁当事人协商一致的,依照其约定。
拆迁房屋的最低货币补偿价格,按照被拆迁房屋所处区位新建普通商品房市场评估价格的90%计算。
二、搬家补助费标准
住宅搬迁补助费为每户每次500元,非住宅按照实际发生的费用计算。
三、临时安置补助费标准
按户口簿载注的常住人口每人月150元计算,选择货币补偿且自行寻找安置用房的过渡期为3个月,选择产权调换且自行安排住处的,过渡期为12个月。最低每户每月不低于350元,因拆迁人的责任延长过渡
四、经营性补助费标准
按被拆迁房屋证载建筑面积中的实际经营场所给予100元/平方米一次性补助。
五、委托拆迁费标准
政府投资及公益性拆迁项目,委托拆迁费按建筑面积每平方米30元计取;商业开发拆迁项目,由拆迁人与委托拆迁单位协商议定。
东港区、日照经济开发区、山海天旅游度假区按照本通知规定标准执行。其他县区可参照本标准并结合当地实际,制定补偿标准。
本通知自公布之日起执行,试行期为一年。
厦门市规划委员会:
我单位(个人)拟在 建设,现正式申请办理规划审批手续。
我单位(个人)知悉《厦门市城乡规划条例》第三十二条规定及“可研批复及工程规划许可阶段办事指南”要求需提供日照分析报告。因本拟建项目为非居住及文教卫生类建筑,且拟建建筑日照影响范围内不存在已建、在建或已批待建的居住及文教卫生类建筑(详见附图说明及基础地形图),故不提交日照分析报告。
我单位(个人)承诺以上情况均属实,如由此引起的日照纠纷及法律责任,我单位(个人)愿意承担一切相应的责任。
申请人:(单位公章或个人签名盖章)
法定代表人(或授权委托人)(签名)
年 月 日
附图说明:
附图说明要求:
1、需由设计单位就拟建建筑提供一张日照影响范围图(拟建建筑的高度H以01、02为圆心,R(R=1.5H)为半径作出扇形日照影响范围,即为客体范围,最大范围不超过150米,详见下图)
该范围编制可见《厦门市建筑工程日照分析技术管理规则》第八条。
2、需就此范围提供相应的基础地形图。
3、建设单位需就拟建项目日照影响范围内已建、在建或已批待建的建筑情况进行周边说明。
附图说明范例:
一、拟建项目日照影响范围图如下图所示:
你省关于报请审批南京市城市总体规划的请示收悉。现批复如下:
一、原则同意《南京市城市总体规划(—)》(以下简称《总体规划》)。
南京是江苏省省会,东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,全国重要的科研教育基地和综合交通枢纽。《总体规划》实施要深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好南京市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把南京市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的6582平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件,重点发展基础条件好、发展潜力大的区域和城镇,优化村镇布局,在保持乡村风貌特色的基础上逐步改善村民生产生活条件。推动城镇基础设施、公共服务设施向乡村延伸,逐步推进城乡基本公共服务均等化。深化与上海、杭州等长三角中心城市的协调发展,统筹推进南京与周边城市重大基础设施互联互通、共建共享。
三、合理控制城市规模。到20,中心城区常住人口控制在670万人以内,城市建设用地控制在652平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据南京市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局,划定城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。
四、做好南京江北新区规划建设。要按照《国务院关于同意设立南京江北新区的批复》(国函〔〕103号)要求,坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行,积极参与长江经济带和“一带一路”建设,更加注重自主创新,加快构建现代产业体系,推进新型城镇化建设,完善现代化基础设施,加强生态文明建设,扩大对外开放合作,与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等联动发展,逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台,努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。
五、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、水运、铁路、机场等交通基础设施,疏解区域过境交通,加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,明确责任主体,落实工作措施,淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量,支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,落实最严格的水资源管理制度,控制地下水开发利用,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围,依托水系形成生态隔离廊道。要加强对钟山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,制定并严格实施有关保护措施。
七、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划,落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,整体保护历代都城格局及其所依附的山水环境,重点保护好城南、明故宫、鼓楼—清凉山历史城区,颐和路、梅园新村等历史文化街区,以及各级文物保护单位和历史建筑。依托南京山水相间的自然形态,做好城市整体设计,彰显文化古都、滨江城市、人文绿都有机融合的风貌特色。
九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是南京市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻南京市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持南京市人民政府的工作,共同努力,把南京市规划好、建设好、管理好。
南京市人民政府要根据本批复精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
一、城市地标的研究意义
日照城市地标识别研究对日照城市发展,特别是日照旅游业发展具有重要意义。首先,识别出符合大众真正认可的城市地标有利于提高日照城市旅游宣传的效果。其次,识别并完善“合适”的城市地标能够有助于日照市旅游吸引力的提升,应当如何选择适合日照的地标,让人一提起这个地标就能想到日照。
二、研究设计及结果
(一)问卷设计
首先,我设计几个关于游客对“日照印象”的问题,并去日照万平口广场和灯塔广场等日照具有代表的景点对游客进行了访谈,根据访谈结果制成了表格,从中选取了几个最能代表日照的词汇。其次,把代表日照有特点的词汇及其他的一些问题综合在一起设计成问卷并在日照灯塔,万平口广场,森林公园等展开了调查。具体问卷问题见附录。
(二)日照的特色访谈
(1)访谈内容
1. 来到日照给您的印象是?2.如果您去过其他海边城市,您认为日照和其最大的不同之处是?3.根据您游览的日照景点,您认为日照的地标应该是什么?4.您来自哪个城市?5.您的性别?6.您的年龄?7.您的最高学历是?
(2)访谈结果。本共20份访谈。其中年龄在18-25岁的有4位,25-32岁的有13位,33-45岁得有3位。其中男士有11位,女士有9位。其中学历为高中的有5位,大学有14位,研究生及以上学历的有1位。
被访谈者对日照的印象可概括的关键词为:红瓦绿树,碧海蓝天,年轻,空气清新,典雅,沙滩细,帆船之都,美丽时尚,多姿多彩,山海相依,积极向上,国际化,环境好,适宜度假。
游客心目中日照的地标认为万平口广场的有7位,认为灯塔的有9位,认为五莲山的有1位,认为世帆赛基地的有5位。
(三)调查样本量及分析方法。
本人于2013年4.3至4.5日在日照市万平口广场、国家森林公园、灯塔等日照市代表性旅游景点和商贸场所开展了问卷调查。通过问卷了解他们心目中的地标以及对日照的印象、居住的地区、喜欢的景点等情况。问卷调查采用自填式完成。最终进行了150份问卷调查,获得有效调查问卷146份。
本文使用Microsoft office软件中的Excel应用程序对所得数据进行分析,主要进行样本的基本特征描述、日照市旅游地标选项的描述统计以及日照市代表性旅游标志的描述性统计。
(四)数据分析
(1)样本基本特征分析
1. 性别。
在146份样本中,男性为67位,有效比例为46%;女性79位,有效比例为54%。
2. 年龄。
从样本游客的年龄层次看,18岁-25岁之间有96位,有效比例为66%,25岁-32岁之间有40位,占有效比例为27.1%,33岁-45岁之间有9位,占有效比例为6%,46岁-60岁之间有1位,占有效比例为1%。
3. 教育程度。
从样本的教育程度来看,初中及以下学历的有2位,有效比例为1%,高中的有38位,有效比例为26%,大学的就有96位,占有效比例为66%,研究生及以上的有10位,占有效比例为7%。
(2)样本对日照旅游印象的认知分析。从样本中的游客对日照旅游印象的选择来看,选择蓝天、碧海、金沙滩的游客最多,有86位,占总数的19%。其次是空气清新,有56人选择该项,占13%。第三位是山海相依,有51位游客选择该项,占总数的11%,有46人认为日照的是帆船之都,占10%。而选择典雅的仅有9位,排在最后,占总数的2%。
因此,日照给大多数游客的印象是碧海蓝天、沙滩细腻、空气清新、山海相依、多姿多彩、帆船之都。
(3)样本对日照旅游地标的认知分析。从样本中的游客对日照旅游地标的选择来看,选择万平口标志游客最多有104位,占总数的31%,其次是灯塔有77位,占总数的23%,第三是世帆赛基地,有41位游客选择,占12%,最后选择音乐广场的有6位,占总数的2%。
万平口标志,灯塔,世帆赛基地这些地标都可以代表日照,它们都具有悠久的历史和深厚的文化内涵。来到日照必定要站在灯塔上看一看波涛汹涌的大海,漫步在万平口广场感受海风的气息,去世帆赛基地,了解独一无二的帆船之都,这就是日照。
三、研究结论
(一)日照市旅游地标的统计分析。
游客心目中的日照地标,。游客心目中的地标还是万平口标志为主,有63人占45%,其次是灯塔34人,占24%,第三是世帆赛基地17人,占12%。也有少部分人认为太阳鸟,电视观光塔,以及国家森林公园为日照的地标。
从以上的结果来看,在大多数游客的心目中万平口广场所占比例最多,其次是灯塔,第三是世帆赛基地。也有少部分人心里认为太阳鸟,国家森林公园等是日照的标志,从灯塔到万平口广场,以海滨度假旅游胜地为招牌的日照,沿海旅游项目的开发一直不是特别尽如人意。
(二)日照城市地标定位。
你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下:
一、原则同意《xx市城市总体规划(xxx1—)》(以下简称《总体规划》)。
xx是我国经济特区,东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市辐射带动能力,逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市,在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。
二、重视城乡区域统筹发展。在全市域1699.39平方公里范围内,实行城乡统一规划管理。按照城乡基本公共服务均等化要求,统筹安排岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公共服务设施的建设,促进城乡融合、共同发展。拓展闽台合作,促进两岸融合;加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展,统筹安排产业布局,推进区域重大基础设施共建共享。
三、合理控制城市规模。到20,城市常住人口控制在500万人以内,城市建设用地控制在440平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。
四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施,加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系,方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局,推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则,统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施,积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围,加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作,加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设,建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,形成合理的城市空间结构,促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作,明确责任主体,落实工作措施,淘汰落后产能,严格控制污染物排放总量,支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理,提高污水处理率和垃圾无害化处理率,限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围,落实最严格的水资源管理制度,结合水域自然形态进行保护和整治,提高水资源利用效率和效益,建设节水型城市。积极推行低影响开发模式,推进海绵城市建设。要加强对鼓浪屿—万石山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护,制定并严格实施有关保护措施。
六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本,统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划,确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设,根据城市的实际需要与可能,稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务,提高城市发展的宜居性,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系,按照整体保护的原则,切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求,重点保护好鼓浪屿等历史文化街区,集美学村和xx大学早期建筑等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作,划定城市绿地系统的绿线保护范围,依托北部山体及联通山海的河网水系形成生态隔离廊道。加强对沿海地区开发建设的控制和引导,控制好天际轮廓线,保护好自然水体、生态岸线和景观风貌,突出山水相融、城景相依的海湾型城市景观特色。
八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展,物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制,坚持依法治市,构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划,明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理,市级城市规划管理权不得下放,切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督,提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》,支持xx市人民政府的工作,共同努力,把xx市规划好、建设好、管理好。
xx市人民政府要根据本批复精神,认真组织实施《总体规划》,任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
第五部分、建设用地规划管理
实例一
某城市有一部队机关经过计划部门立项,总建筑面积约为2.0万平方米,其中办公用房0.5万平方米,专业用房1.0万平方米,其他用房0.5万平方米。根据城市规划和建设单位的要求,在规划选址阶段经多次研究同意在城市西北部邻近该系统的医院和一居住区进行建设,用地面积为2.0ha.评析:某部队机关建设用地属于军事用地,可按行政划拨的有关规定办理。因此,该部队机关持计划部门批准的可行性研究报告,并按城市规划行政主管部门提供的规划设计条件编制的经审核同意的规划总平面方案图,又经得土地部门批准和占用该土地的有关单位同意或取得有关协议,同时附有1:2000的地形图,向城市规划行政主管部门申请建设用地许可证。经城市规划行政主管部门审查符合有关要求即可核发建设用地规划许可证。
实例二
某市城市建设发展,在市区东部地区若干个工厂已经外迁或停产,其厂址由城市土地管理行政主管部门统一组织出让。在出让之前已由规划部门编制了详细规划,确定了每块土地的使用性质。某开发公司在出让中竞得其中的一块居住用地,面积4.5ha.按照详细规划的要求,并经城市规划行政主管部门确认,该居住用地的容积率为2.1,建筑密度为25%,建筑高度不得超高45m,居住区内的绿地率为30%,人口密度不超过800人/ha.某开发公司与市土地管理行政主管部门签订了土地合同,并将上述条件在合同中作出明确规定。
评析:这是一个国有土地出让的实例。关键是某开发公司在竞得4.5ha用地后与土地管理行政主管部门签订的合同中必须包含有规划行政主管部门的规划设计条件,才能办理建设用地规划许可证的申请。这主要是防止开发公司得到土地后任意改变规划设计条件,增加土地开发强度。城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证后,根据本例中的条件还可以要求其在4.5ha用地内编制一个修建性详细规划,为建设工程规划管理做准备。
实例三
某市的市区东北部有一中外合资的电子企业,因产品销路好,急需扩建一条生产线。企业提出在其厂区的东北角占用2.0ha的农村村民住宅和部分农村企业用地,企业提出的用地在城市规划为工业用地。
评析:这是中外合资企业要扩大用地,而且要占用农村集体用地的实例。其扩大用地的范围恰为规划工业用地,符合城市规划要求,但需将集体用地转变为国有土地,然后依照国有土地出让的有关规定办理出让手续,具体可参照例二所述。
实例四
某市在其市区东部有一工厂,由于污染扰民而外迁,其原址12.0ha用地依据城市规划改为居住区。因其区位较好,外商愿以优惠条件受让,后经该厂研究选中一家外商实施合资开发居住区。
评析:这是一个改变用地性质又进行合资开发建设的实例。中外双方如何合资,城市规划行政主管部门可以不去管它,自有主管部门过问。首先,城市规划行政主管部门要掌握用地性质只能是开发居住区;其次,根据城市规划要求提出规划设计条件,列入他们之间的合同或协议;第三,其合资的合同或协议是否得到有关主管部门批准;每四,其开发项目是否经计划行政主管部门立项;第五,合资开发是否进行了中国法人的注册,有无批准证书,是否已明确了项目经营法人。这些条件均已具备,城市规划行政主管部门可以接受项目经营法人对建设用地规划许可证的申请。
实例五
某市位于城市规划区内的一个乡,拟在现为0.5ha养鸡场的规划村镇建设用地上,改为建设一所敬老院,建筑面积4000平方米,2-3层主要为供老人的住宿、食堂、活动室、医疗保健室等,还有一些工作人员用房。此建设项目经区计委立项并经城市规划行政主管部门选址确认。
评析:像这类乡里为村民办实事的建设项目现在逐渐多了起来。利用集体土地为集体谋福利,将集体企业改为集体事业,其土地使用性质改变了,但其土地的集体所有性质并未改变。这种土地使用性质改变要不要办理建设用地规划许可证?只要该土地在城市规划区内而且进行建设活动,应该办理建设用地规划许可证,并对其建设也应该提出规划设计条件,审查其建设方案。不能因为农村在自有土地上进行建设,城市规划行政主管部门不去管它。这与养鸡场改为果树基地或变为养鱼场之类的情况不同,那是农业结构调整,与城市规划行政主管部门无关。现在是将养鸡场改为敬老院,有建设活动,又在城市规划区内,就与城市规划行政主管部门的职能有关了,不但应核发建设用地规划许可证,还应核发建设工程规划许可证。如果该乡不办理“两证”,那就是违法了,城市规划行政主管辖部门理应去查处。
实例六
以农业项目配套设施的名义,XXX林科农业有限公司未经规规划行政主管部门批准,没有办理征地和建设手续,投资建设家庭农场,建设地点是XX城市郊区原来是一片庄稼地,家庭农场包括别墅、种菜大棚、车库、锅炉房等设施,销售对象是城市中高收入的居民,租赁期限为50年,租赁费用每套设施在80万元到100万元人民币,一次付清。一期别墅已经大部分售出,经调查核实,这一项目并不具备任何房地产手续。
综合资料备注
第一大类:自然环境调查
调查项目主要内容
1、地理位置城市所处的经纬度自然环境方面的各类调查项目对城市的布局、建设项目的选址以及工程设施与建筑物的布置密切相关,对城市景观也有着直接的作用,是城市能否可持续性发展的根本保障。
资料的来源主要是市(县)志
2、地理环境城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系。
3、地形地貌包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等
4、工程地质包括地质构造、地质现象(如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等)、地震、地基承载力、地下矿藏等
5、水文地质包括江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等,在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹没范围的变化情况
6、风象主要内容包括风向、风速,以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。
7、气温包括年和月平均温度,最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度
8、降雨包括雨量、降雪量及降雨(雪)强度,掌握暴雨量公式
9、日照调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等
10、自然生态主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布,生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等
11、矿产资源境内主要矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况
12、土壤资源总面积,其中耕地、林地、水面、道路及城镇占地面积,土地利用特点
13、旅游资源主要景点的等级及介绍
第二大类:经济环境调查
1、整体的经济状况包括城市经济总量及其增长变化情况、城市整体的产业结构、三次产业的比例、工农业总产值及各自的比重等、以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况经济环境的调查是认识和解决城市问题的基础,主要涉及规划区域的整体经济发展状况
资料来源主要是:统计年鉴、国民经济与社会发展的“十五”计划及“十一五”计划、政府工作报告
2、一、二、三产业的经济状况第一产业(指郊区)主要是农业的经济状况及主要农产品的地区优势等;
第二产业主要是工业的经济状况及产业的构成以及主导产业(支柱产业)、主要工业产品的地区优势等
第三产业如商业、金融业、房地产业等的经济状况
第三大类:社会环境调查(主要是人口的调查)
调查的主要内容包括规划城市(镇域)的总人口、城区(镇区)的总人口,人口的历年变化
情况(重点是人口的自然增长率、机械增长率),城镇人口总数(或非农业人口),年龄及性别构成、文化构成、行业构成,人口和流动人口数量
镇域范围内各行政村、自然村名称、总人口、耕地面积、生产总值、特色农业等基本情况资料来源主要是:
统计年鉴、第五次人口普查资料
第四大类:城市(镇)用地的调查(主要是十大类用地的调查)
调查项目主要内容城市用地的调查是对城市最直观的了解,通过该大类的调查,了解城市的用地现状,发现城市所处的问题,是规划城市最根本的前提。
对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查,对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进行标注,从而完成土地使用的现状图和用地平衡表。
资料来源:
主要是通过现场踏勘;地形图及各类专项规划
1、居住用地包括总的居住用地面积、各类型居住用地的面积(一、二、三、四大类)、主要地段的居住分布情况、建筑质量等
2、工业用地包括总的工业用地面积、各类型工业用地的面积(一、二、三大类)、重点调查工业园区的性质、规模和主要企业类型及工业园区的相关规划资料
3、公共设施用地
包括行政办公、商业金融、文化娱乐、教育科研、医疗卫生、体育设施、文物古迹及其它行政办公用地:现状行政办公用地的分布及用地面积、性质
商业金融用地:各级(大型百货商店、大型专业批发零售市场、小商品市场、农贸市场)商业网点的分布及用地面积、性质;银行、金融、保险机构地址、占地面积、建筑面积、建成年代、层数、职工人数、服务范围;宾馆、旅馆、招待所位置、占地面积、床位数、一般入住率、附属设施情况、建成年代、层数、职工人数、服务范围
文化娱乐用地:现状主要娱乐场所(如电影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等)的分布、用地面积、性质
教育科研:科研机构的名称、地址、科研人员数量、占地面积、建筑面积、实验场地面积;各类专科学校和职业学校的名称、地址、学制、在校学生人数、占地面积;现状中、小学、幼儿园的分布、用地面积、班级数、师生人数
医疗卫生:现状主要医院的分布、用地面积、等级、医生人数、床位数等;防疫站、卫生站情况;私人诊所情况
体育设施:现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的分布点、用地面积文物古迹:现状主要文物古迹的分布、用地面积、等级
4、仓储用地包括仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地的布点、用地面积及性质
5、对外交通用地
包括公路、铁路、航道及航空(针对不同城市而言)公路:区域及城市高等级公路现状(等级、宽度及长度),铁路:主要客运站场的布点及用地面积,主要货运站场的布点及用地面积、性质、交通运输手段,航道:主要航道的等级、宽度、主要港口、码头的分布、用地面积
航空:机场的布点、用地面积、等级
6、道路广场用地
包括城市内部的道路、广场、停车场道路:各等级道路(可细分为主干路、次路、支路及其它)的路幅、横断面形式;公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模广场:广场的位置、性质、用地规模
停车场:停车场的位置、性质、用地规模
7、市政公用设施用地:包括给水、排水、供电、电信、燃气、防灾、环境保护及环境卫生等
给水:包括水源地点、水质等级、水源保护现状;现状用水量、供水普及率、供水压力;现状水厂布点、用地面积、地址;现状配水管网的分布、管径
排水:包括污水排放设施、地点、处理手段、污水处理率;现状污水排水管网的分布、管径;污水处理设施布点、用地面积;雨水排水管网的分布、管径;涵闸现状
供电:包括现状日、年用电量(农业、工业、生活)、平均用电负荷、最高用电负荷;变电站布点、用地面积、等级;电网走向、等级
电信:包括电信设施及电信电缆(或电讯导管)的布置、走向;电信网点的布点、容量、用地面积;移动通讯、无线寻呼业务、公用电话服务;邮政网点布点、用地面积燃气:包括现状用气量、气种、气源、气化率;现状输配气管网分布、管径防灾:包括人防工程现状布置、设施;抗震防灾现状设施、措施;避震疏散道路;防洪、排涝的设施分布、标准;消防站、消防大队、消防栓等设施分布、消防装备,消防供水现状
环境保护:包括水源保护区,污染排放大户及排放量以及种类,大气、水体及噪声环境评价,环境监测报告
环境卫生:各类废弃物量,废弃物收集、运输、排放、废弃物无害化处理状况,垃圾处理场、收集及中转站、果壳箱、垃圾箱(桶)、公共厕所的分布,环卫专用车辆及停车场、进城车辆冲洗站,其他环卫机构
8、绿地公共绿地总面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率及城市绿化建设发展设想 主要公园、苗圃及防护绿地的布点、用地面积;道路绿化的状况
9、特殊用地包括军事用地、外事用地和保安用地等的用地面积
10、水域水域的面积及分布
第五大类:历史环境调查(主要是历史文化名城、名镇)
主要调查内容包括:
1、自然环境的特色,如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系;
2、文物古迹的特色,如历史遗迹等;
3、城市格局的特色;
4、城市轮廓景观,主要建筑物和绿化空间的特色;
5、建筑风格;
6、其他物质和精神的特色,如土产、特产、工艺美术、民俗、风情等。对于历史文化名城、名镇而言,历史环境调查也是现状调查的主要内容。
补充:风景区及总体规划
自然景物:
a.山岳、峡谷、熔岩、火山等特殊地貌、典型地质现象、地址剖面
b.江河、湖海、溪潭、瀑布、泉源等
c.野生动物、森林、草原、古树古木、观赏花木等
d.日出、彩霞、云海、雪景、佛光、海市蜃楼等
人文景观
a.古建筑、古园林、摩崖石刻、古墓、古代工程、古战场等历史遗迹
b.有地方和民族特色的村寨、民居、集市和节庆活动、风土民情
环境质量
自然资源
a.有关地震、断层、火山、滑坡、泥石流、水土流失等情况
b.有关水域特征、温度、湿度、降雨量、风向、风速、暑期等
c.有关气候特征、水位、水温、水量、潮汐、凌汛、泥沙含量等
d.有关土壤、植被、大气、水质以及污染源的状况
e.有关自然灾害、人为破坏、地方病及有害动植物等情况
开发利用条件
a.风景区在一定的国土区域中的地位与作用以及内外交通状况
b.公共服务设施状况(包括食宿、购物、文娱、医疗、邮政、银行、厕所等)
c.旅游利用状况(历年旅游人数、典型日游客量、分布情况、消费结构及水平、接待及管理情况)
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