成长的海洋作文

成长的海洋作文（精选6篇）

成长的海洋作文 篇1

有人说大连海事大学的军训在全国普通高校里面是最严格的。不错的，新生来校之后要接受一个月的严格军训。许多同学都感到疲惫不堪，他们流了

汗，也默默的流过泪，但是最终大家都挺了过来。军训之后，你便能看到同学们焕然一新的面貌。每天早上你都能在校园里听到嘹亮的号角声，之后同学们便会迅速到集合场集合跑操。口号声震耳欲聋，响彻云霄，使海大校园里焕发出勃勃生机。无论你走在海事大学校园里的哪一个角落你都能看到同学们身着制服整齐地走在校园里的小路上，给校园增添了几分肃穆与典雅。

海事大学的半军管制度是严厉的，它对同学们在什么地方，什么时间，做什么事情都做出了严格的规定，让同学们颇有身在军队的感觉。同时海事大学的半军管制度也是宽松的，他在星期天也给同学们足够的自由去做自己喜欢的事情。这就是海事大学半军管的魅力所在。同学们即能有充裕的时间学习知识，又能提高自己的军事素质和身体素质。

身在学校，同学们都以为半军管制度是一种束缚，但是步入工作以后最让同学们怀念还是那半军管制度。当你看到有人昂首阔步的走在路上，不用多想他很可能是大连海事大学的校友。当你在海运公司漫步时，你能听到人们对海事大学提供的优秀人才的不绝赞誉声。从海事大学走出去的有共和国的将军，在半军管制度的沐浴下成长出的有共和国的部长，也有成功的企业家，在他们身上你同能看到半军管制度培养出的那种军人所具有的高贵品质，这些都是海事大学严格的半军管管理制度说给予的。

半军事化管理制度是海事大学的优良传统，是学校稳步发展的动力所在，也是培养高素质航运人才的核心所在，同时也赋予学生们一生中最宝贵的精神财富。桃李不言，下自成蹊。在半军管制度的指引下我校所取得的成就举目共睹，看看那整齐的分裂式，听听那嘹亮的口号声，飒爽的英姿，全新的感觉。

身为海事大学的一员我感到骄傲和自豪，能在半军管制度的沐浴下成长我感到非常幸运，同时我也相信我能够在这里让希望的种子发芽，开出绚丽的成功之花。今天我们以自己海大为荣，明天海大以我们为荣是我们不懈的最求。可是我们怎样才能实现我们的梦想？我们现在能做的就是适应半军管，融入半军管，热爱半军管，让他成为我们生活不可或缺的一部分。半军管制度给予我们的果敢，坚毅的品格和不屈不挠的高昂斗志将是我们终身受益。

成长的海洋作文 篇2

关键词：写作,方法,指导,讲评

作为一名语文教师, 这几年一直在摸索作文教学的方式方法, 对作文教学也渐渐有了自己的见解和方法。

一、作文要求早通知

作文指导课和评讲课一般是间周进行, 每周的作文要求基本围绕本单元的课文学习, 而围绕统一主题的单元课文, 有精读和略读之分, 通常精读课文排在前面, 标有*号的略读课文排在后边。故在学完精读课文后, 我便下达作文要求, 但如专家徐邦桃老师所言, 学生一听写作总是愁眉苦脸, 再加扮鬼脸;唉声叹气, 垂头丧气, 一样不少。我就“早下手”提前布置作文要求, 即给学生足够的时间“接受”新的作文要求———早起的鸟儿有虫吃!如此等孩子们发泄完心中的苦闷后, 再上作文指导课一般不会再出现怨声载道的情况了。那些写作兴趣高的学生还会及早开始拟定草稿, 广搜素材, 推磨加工;而以完成作业为目的的学生在接受要求之后也会参看学过的精读课文, 寻求写作思路;或者翻找相关的作文书籍。这样也是学习, 温故、求新。接下来学习的略读课文也会为他们的写作起到一定的作用。与此同时, 他们为了完成作文也会认真对待这些略读文章, 主题丛书的利用也会在此时掀起一股小高峰。有时候一些时令类的作文, 我也是提前布置, 为的是给他们一定的准备空间, 如在快过母亲节时, 我会问学生:“你准备呈现什么样的佳作哦?”有学生会调侃说不想写。我的回答是不写不行, 实在不会写就写《感恩母亲》, 想想妈妈为你付出了多少……都说语文老师婆婆嘴, 这不, 调侃中又把作文要求布置了, 当然调侃的前提是和谐的师生关系。

二、教师多写下水文, 引领孩子爱上写作

经过精心备课讲授后, 学生便开始根据教师这节课上的指导动笔起草。老师不妨和学生一起拿起笔来个小比赛, 激发一下斗志。教师写下水文历来深得提倡。杜郎口中学就是这样要求老师的:要求学生做到的教师必须先做到。做到了, 于是便创造了佳绩。我们老师应该像小马过河一样:只有自己去试试, 才能知道水的深浅。写下水文有助于教师及时对学生写作进行指导和调整。例如, 有时候教师在试写中会发现一些小的问题可以及时纠正;想到好的写作技巧还可以和学生共同分享。说到分享, 学生最爱分享老师的成果, 特别是老师的下水文。他们都会很用心的学, 看看老师是怎么写的?有崇拜你的学生, 也有向你学习的学生;甚至也有想超越你的学生!这样的积极性哪里找!无须扬鞭自奋蹄。刚接手新的班级时, 为了调动学生的写作兴趣, 我拿出自己的作品向学生“炫耀”, 并吹自己就有妙笔生花的绝活, 特别喜欢为同学们修改作文, 给他们投稿。于是, 一番忽悠之后, 他们“上船了”。记得在第一次市组织的“学用评”作文参赛时, 我为学生修改到晚上十一点多, 好在功夫不负苦心人, 全校多人获奖。这可是宣传教育的好时机, 我拿着刚刚从平台上接收的通知逐班报喜, 士气高涨。等到红灿灿的证书发到手中, 又和大家欢喜了一遍。接下来再参加类似的比赛就省力了, 不必挨个索要了, 近处的利益是为了综合素质加分, 远大的目标是对文学梦的追求。“建设幸福中国征文”“学雷锋活动征文”, 各种活动中捷报纷纷传来, 中奖的学生越来越多, 无需你再过多地宣传, 成功的例子就在你身边。

三、方法多变, 灵活多样, 唯真唯美

为了让学生写好文章可以举行多式样的活动。你像写参观访问类的文章, 只要条件允许就一定完成实践, 实践的过程就是素材积累的过程, 并且有助于培养学生的观察能力。有了真实的认知, 才能有真实的体验, 才能表达真情实感。那次和学生写说明文, 写什么呢?就从真实写起, 写我们的新学校。我们满心欢喜搬进新学校, 满眼都是新奇, 正好借这次作文机会, 一起架起眼睛这部摄像机。参观校园里不熟悉的角落, 描述自己熟知的教室、宿舍、操场……活动结束后, 我们先为学校拟画了平面图, 同学们分别展示自己的杰作, 你别说我还真是从中发现了有平面设计才能的学生, 给我印象最深的一点, 就是当时新校的主体工程刚刚完成便投入使用, 相关设施还在建设中, 操场还是教学楼旁的一片荒地, 里面还是杂草丛生。可是, 我在学生的平面图中便发现了它, 这却是我忽略的地方, 学生们是多么善于发现和想象, 毕竟那是他们流连忘返的地方, 即使还是雏形, 他们也会期待它的投入使用, 在操场建设过程中, 他们是眼巴巴的望着, 是那样的深情和专注。鼓励他们从写真人、真事写起, 说真话, 抒真情, 真的东西最美, 最动人心弦。

四、力搭平台, 开拓广阔的自由空间, 任其翱翔

为了满足学生的写作激情, 我组织学生参加了《语文学习方法报》中《最想说给xx听的心里话》征文活动, 结果虽然还在期待中, 但是我相信即使不得奖, 对他们来说也是一次很好的锻炼机会。我还提议创建我们语文主题学习工作室和红柳文学社。和同事们好好研究交流教好语文的方法策略;给更多的爱好写作、有写作热情的学生搭建一个助飞的平台。当然, 这是一项非常浩大的工程, 没有学校领导的支持和同事们的辛勤付出是无法完成的。一切为了学生。我们尽力做了, 并且想用心做好。文学社成员除了参加统一的组织活动完成任务外, 每个周上交自己满意的作品 (手抄报和文章各一) 。一段时间之后, 对上交的优秀作品及时整理, 汇订成册再发放到各个班级, 这种做法对全体学生起到了引领作用, 为学生的自主写作提供了有利条件和广阔空间。你若飞翔, 我便送你一双翅膀, 翱翔蓝天是我们共同的梦想!

五、多措并举来修改

“好文章是改出来的。”鲁迅说的一点没错, 他平时写文章的时候就是写一行, 空十行, 因此为我们留下了有价值的精神食粮, 使他在文学史上独树一帜。我也这样效仿, 只不过空不下十行, 但是余下的行格对写完后的修改确实有益的, 习惯成自然, 有时候看着空下的行, 就想再润润笔, 力求做得更好。

但是, 修改作文是一项非常艰巨的任务。作为老师非常理解学生盼着老师修改作文的心情, 有时候确实是很难完成。记得有一次, 我进班级询问作业情况, 有个机灵的女生悄悄对我说:“老师, 我的作文你没给我批。”表情非常失望, 我怎么会不知道呢, 这周因为请假, 所以作文我只批了一半, 我只好说:“原谅老师, 相信老师一定会补上的。”她高兴地点着头答应着。为了释重, 可以试着培养学生互相批改, 可以以小组为单位, 也可以自己找个比自己作文水平高的同学。锻炼技能的同时, 学习别人的长处。更可以培养个“小助手”, 写作能力高的学生完全可以胜任, 当然最后都得由老师把关。

成长的海洋作文 篇3

关键词：网络环境；教师；专业成长

中图分类号：G643 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）18-332-01

计算机网络，自上世纪60年代诞生以来，其信息量之广和发展速度之快令人咋舌。在网络信息环境中，教育可谓如鱼得水，其海量强大的网络信息资源为教师专业化成长提供了一个全新的、开放式的环境，它突破了时间和空间限制，教师专业素质中的“专业知识、专业技能和专业态度”完全可以在网络信息环境下实现，让教师获得专业成长。

一、在教学常规中利用网络信息，实现教师专业成长

1、利用网络的搜索功能，解惑释疑

在教育教学过程中，教师难免有这样那样的问题、困惑，此时教师就可充分利用百度、Google等搜索引擎在网上搜索相关的资源，去解决问题。这种“搜索”方法是一种既简单快捷，又常用有效的方法，需要的人们几乎会最先会考虑和使用这种方法。

2、利用网络强大的资源，下载资料。

教师备课时可以选用一些著名网站上优秀的、代表性强的、效果明显的教学设计、精品课件，还包括作业、试题等资料。教育教学实践中，将这些资源通过的“优胜劣汰”的法则，在不断的取舍中获得积累和成长，渐渐形成自己的风格，成长为有个性的、有特色的教育者。

3、利用网络信息，开展教研活动

学校教研活动开展的形式多种多样，内容涉及“课标解读、教材培训、教师培训、班级管理、课堂练兵、技能比武等”。在开展教研活动时，充分利用网络资源，让网络上的文字说话，让视频发声，让人机互动，最终让教师获得最大限度的能力提升。

二、在继续教育中利用网络信息，实现教师专业成长

1、利用网络实现学历提升

目前的网络环境，对于一边工作，一边又要提升学历的人来说，开了绿灯。如国家开放大学、奥鹏教育以及各级广播电视大学、自学考试大学等，只要入学了这些大学，学校的教师就可以在网上对学员进行远程教学、辅导，学员可以向网上提交自己的作业，让老师网上批阅。学习期满考试科目合格后，学校就发给相应的、国家承认的毕业文凭。

2、利用网络资源学习新理念

新的教育教理念，是指导我们教育教学工作的法宝。作为新型的教育工作者，新课标、新课程、新教法都是必须牢记于心的，特别是教育学心理学其中的重要原理、规律，是必须明白和能够运用的，如学习建构主义原理、艾宾浩斯记忆遗忘曲线以及教育学、脑科学的最新研究发现等。都是我们需要学习运用的，所以我们可以充分利用网络的强大资源，学习这些知识内容，增强自己的“内功”。

3、利用网络信息实现专题学习

教师要想让自己的业务水平提高，其中的一个可行性方式之一就是可以在网络上参加学习。如全国最大的网络培训网——全国中小学教师继续教育网，其栏目有校本教研、学科频道；如教师网络培训和服务平台的学科直通车，授课系统、备课系统栏目，就是一个专业的学习平台，在上面可以实现新教学思想的学习，与专家者面对面的学习请教。通过不断的学习、吸收，将新的教学思想熟记于心，并在教学中自如地运用，从而让教师在不断的学习与实践中成长起来。

4、利用网络进行交流、反思，相互提高

教育教学思想的交流可以在网络上进行，通过交流，让教师在摹仿中成长，在学习中进步，在实践中提升。教师在网上广交朋友，可以将教学中的问题与困惑，发到论坛上，真心表达自己的看法，参与讨论，通过QQ、微信、BBS论坛等方式进行，与专家、学者、同行进行不见面的合作与交流。教师通过在网络上学习、反思，获得进步，获得成长，最终会成长为有思想深度的教育人。

三、在教育改革中利用网络信息，实现教师专业成长

1、教育改革中充分利用网络信息，提升教师素质

网络的发展改变着我们的生活，让教育也面临改革，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》就明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响”。在网络信息下，教育教学需要改革，教师的教学方法、方式将与传统的有所不同，并且学生的学习方式也完全不同于传统的方式了，教师使用的是多媒体、互动式设备、网络知识交互式平台等进行教学，而学生则可以利用电子书包、学习机、智能手机等在网络上作业、答题、考试等等，实现的是与网络信息的对话、人机的对话，大大减轻了教师、学生的负担，让学生们学习有兴趣、有效果。同时，让教师更有时间去钻石业务，提高教育教学水平了。

2、在网络信息发展中，教师要与时俱进

网络信息环境下的现代化教学手段发展很快，熟练掌握现代化教学技能的最终落脚点是网络信息。如从以前的量角器、圆规到幻灯机开始，从“远程教育”发展到“三机一幕”，再到“校校通”、“班班通”、数字校园……，以及刚刚兴起的“交互式”教学平台、电子书包、电子教材。再如前景巨大的“云计算”、“大数据”应用，等等。不得不承认网络信息的进步对教育的冲击，所以教师们要对自己重新定位，随着网络的发展，顺应信息的变迁，与网络发展同步，让自己变成时代的“弄潮儿”。

四、在课题研究中利用网络信息，实现教师专业成长

课题的研究其实是最能激发教师的学习与探索热情的，更是教师专业成长必须经历的过程之一。我县开展的县、乡、校“三级”网络信息是以网络作为研究平台的，并强调重视可操作性和实效性。我们将申报的课题进行立项，然后把课题研究的过程、课题研究的成果在“县教育网”上呈现出来，让全县教师进行分享、交流。通过教师们在研究中不断探索、总结，获得了许多宝贵的研究成果，让教师们的专业素质在研究中得到了成长、提升。

成长的海洋作文 篇4

一、《联合国海洋法公约》与海洋权益

《联合国海洋法公约》 (以下简称《公约》) 1982年通过并于1994年开始生效。它所建立的海洋法律制度第一次对海洋权益进行了全面而系统的规定, 从而使各国开发和利用海洋走上了规范化的道路。截至目前, 已有155个国家和实体批准了《公约》, 我国于1996年5月15日批准了《公约》。

《公约》几乎涉及海洋法所有方面的问题, 主要内容有两方面:一方面是对传统的基本海洋法律制度, 如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善;另一方面是制定了许多崭新的海洋法律制度, 例如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度, 极大地拓展了沿海国在海洋上的管辖范围, 沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里扩大到200海里专属经济区和大陆架, 而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。《公约》实质上是对海洋归属和管辖的一次重新调整, 是海洋资源和权力的一次再分配, 是当代国际社会关于海洋权益和海洋秩序的基本文件, 标志着新的国际海洋秩序的建立。

《公约》的生效, 意味着人类进入了全面开发和管理海洋的新阶段。《公约》唤醒了沿海国家开发和维护海洋资源的意识, 进而引发了争夺海洋岛屿、海洋国土、海洋资源和海洋通道的新的争斗, 使世界热点集中到海洋上, 不仅霸权主义国家继续谋求海洋霸权, 广大发展中国家也在海洋问题上日益觉醒, 尽可能大地圈占海域。但由于大多数国家彼此相邻或相向, 沿海国家的利益往往与其相邻或相向国家的利益交织在一起, 矛盾的焦点集中在主权的获得或享有以及相应资源的占有或分享。同时, 《公约》是世界各国政治妥协的产物, 因此还存在着许多模糊不清之处, 各国总是从最有利于本国利益的角度出发来解释、运用《公约》, 这也留下了许多引起争议的隐患。随着更多的国家批准加入《公约》, 海洋权益面临一次全面再分配, 海洋权益的斗争将越来越复杂。目前, 全世界已有300多处海域出现划界纠纷, 有争议的岛屿达100多个。

二、中国海洋权益的现状

《公约》的有关规定为我国领海和毗连区的宽度主张提供了国际法上的依据和保证。200海里专属经济区和大陆架制度拓展了我国的管辖区域;国际海底区域制度使我国有机会成为深海采矿的先驱投资者, 并在东北太平洋有一块15平方公里的矿区;国际航行的海峡的过境通行制度对中国发展远洋交通、走向海峡提供了便利。正如曾任副外长的李肇星所述“《公约》在我国生效有利于维护我国海洋权益和扩大我国海洋管辖权;有利于维护我国作为先驱投资者所取得的实际地位和长远利益;有利于发挥我国在海洋事务中的积极作用;有利于维护我国的形象”。所以, 总体来说《公约》对我国是有利的。

但是从另一方面《公约》也给我们带来一些负面效应。随着《公约》的正式生效, 我国的周边国家纷纷完善海洋立法, 调整海洋政策和海洋战略, 不顾历史事实和海洋法的具体实施细则和以往的判例, 不恰当、不严肃地引用其中对其有利的条款来侵害我国的海洋权益, 使我国的许多海域和岛屿无可争议的历史主权面对不少新的争议, 对我国海洋权益的维护形成了严峻的挑战。

1、我国岛屿被侵占。

在东海, 中国固有的领土钓鱼岛被日本非法占有, 钓鱼岛自古都是我国渔民避风、休渔的栖息地, 但被日本实际控制, 日本不仅反对我国海军接近钓鱼岛, 连我国科考船也不能接近, 甚至我国渔民也不能到附近海域捕渔。日本拒不承认中国对钓鱼岛的主权。在南海的南沙群岛, 越南侵占了28个岛屿, 菲律宾侵占8个, 马来西亚侵占4个, 中国实际控制的只有8个, 其中包括中国台湾控制的太平岛。

2、海洋资源被掠夺。

与岛屿主权归属的争端相伴而生的是以各种资源为核心的争端。南海周边国家和地区目前在南沙海域投入开采的油井已经超过1000口, 这些油井绝大部分位于南海断续线中国一侧海域, 每年开采的石油超过6000万吨。此外, 我国从1999年开始在南海实行夏季休渔制度, 但越南、菲律宾等国不但说中国“无权宣布休渔”, 而且乘我国渔民休渔之机大肆捕捞。

3、海域划界矛盾重重。

我国濒临黄海、东海、南海。由于海域狭窄造成我国与海上邻国海域划界的矛盾比较突出。在黄海和东海其宽度最宽处只有360海里, 不足400海里, 出现海域主张重叠的情况。总面积38万平方公里的黄海海域中应划归中国管辖的有25万平方公里, 可是韩国主张等距线为界, 如果按此划分, 他们可以多划18万平方公里, 中国与朝鲜和韩国存在着18万平方公里的争议海区。东海大陆架是中国的自然延伸, 因此面积77万平方公里的东海海区中应归中国管辖的为54万平方公里, 但是日本却提出中日两国是共架国, 要求按中间线划分海域。这样, 日本与中国就有16万平方公里的争议海区。

4、海上运输通道的潜在威胁。

南中国海由于其重要的战略地位, 被纳入美国的全球战略之中, 被美国列为要在世界控制的16个海洋咽喉要道之一。美国对南海问题的政策已由“消极中立”转变为“积极中立”, 并且宣称钓鱼岛在美日联合安保范围之内。南海地区被日本视为传统势力范围, 南海交通线被看作是日本的生命线, 因此, 日本以“确保海上航行自由”、“反对使用武力”为借口, 积极涉足中国南海事务。近年来, 美日两国以打击海盗恐怖活动和维护国际航道通畅为由, 正力图控制被称之为中国海上生命线的马六甲海峡。因为目前中国进口原油的90%以上需要通过油轮经马六甲海峡运输, 所以, 这些外部势力的干扰将对中国的积极发展和国家安全造成严重威胁。

三、中国维护海洋权益的策略思考

如何处理潜在的矛盾和冲突, 如何应对复杂的海洋权益争端, 是事关我国诸多发展利益和安全的重大问题。为维护我国的海洋权益, 应从以下几个方面入手。

1、临时安排与搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针。共同开发是指有关国家在暂时搁置对资源开发的专属性主权权力争议的情况下, 在相互协定的基础上, 以某种合作方式勘探和开发重叠主张海域的相关资源。它是世界上很多国家认可和采用的一种功能性合作制度。这种制度安排与《公约》第74条和第83条的要求是一致的。一般来说, 争端海域的共同开发是划界前的的一种过渡安排, 它不妨碍最后协议的达成和最后界限的划定, 不意味着任何一方放弃其权力或权力主张, 也不得视为承认对方的权力主张。它既不影响有关国家的权力主张, 又能以符合经济效益原则和各自利益的方式及时、有效地勘探开发资源, 使双方迅速地从商业性石油发现和生产中获得最大经济利益。共同开发在有关国家优先利用争议区域资源的实用考虑与维持各自权力主张或立场之间建立了适当的平衡。

在东海, 如果中日两国能对东海大陆架进行共同开发, 无论于中国还是日本, 均是有裨益的。通过实施共同开发, 两国均可在不放弃其权力主张的前提下, 增加新的石油来源, 从中国方面来讲, 还可获得资金和技术。在政治上, 共同开发也有助于维护东海地区的稳定。

在南海, 南沙群岛的争议涉及到五国六方, 其问题的解决是一个长期的过程。为了妥善解决南海争议问题, 我国从维护地区和平、稳定的大局出发, 创造性地提出“搁置争议、共同开发”的主张。到如今, 南沙群岛争议的解决出现了一些积极的发展态势。从更大范围看, 中国与东盟国家已经确立面向和平与繁荣的战略伙伴关系, 并正在建设中国—东盟自由贸易区, 这无疑有助于缓和南沙局势。当然, 由于各方不会轻易放弃主权要求和既得利益, 南海问题的解决仍具有相当的复杂性、长期性和艰巨性。

2、加大科技和资金的投入是维护海洋权益的重要保障。根据《公约》的有关规定和我国主张, 可能划归中国管辖海域的面积有近300万平方公里, 但有争议的海域面积却高达120万平方公里。中日东海大陆架之争所涉冲绳海槽的地位急需海洋地质资料加以证明。日本认为, 中日两国属于共同大陆架, 冲绳海槽只是两国自然延伸的一个偶然凹陷, 不能中断两国大陆架的连续性。基于此, 日本主张以等距离标准中间线原则来对中日东海划界。为了求得证据上的支持, 日本从2004年到2009年投资1000亿日元来对东海大陆架进行勘探, 争取在2009年上半年向联合国大陆架界限委员会提交日本的调查数据。目前有实力的沿海国及我国邻国韩国、菲律宾、马来西亚、越南等国都投巨资进行大洋调查。尽管我国自1958年进行过全国海洋调查, 1977年进行过渔业资源和海洋物理、地质调查, 2006年启动“中国近海海洋综合调查与评价”即“908项目”, 但目前, 我国海洋调查工作还远不能完全满足我国管辖海域海洋资源开发和申请外大陆架的要求。我国东海的地质、底质情况至今不清楚, 以目前的进展, 我国在未来30年内对东海的考察才能达到日本的水平。所以, 在当前背景下, 我国应加大科技和资金的投入, 由相关部门抓紧进行全面的海洋调查, 掌握全面的海洋学资料, 为进行海洋划界在外交谈判或利用法律手段解决争端时提供最重要的科学依据和证据。

其次, 海洋资源的开采需要资金和科技的投入。《公约》虽然规定国际海底为“人类的共同继承财产”实行“平行开发”的原则, 但由于各国综合国力相当悬殊, 事实上难以平等。没有高科技的支持和经济的高投入, 便没有资格成为“先驱投资开发者”, 也无力在深海矿藏开发中竞争。同时, 在有争议海域实施的“共同开发”合作模式中, 科技优势也有助于收益分配。当今海洋开发难度大、投资多、风险高、周期长, 要想取得最好的开发效益, 必然要以科技的高投入为前提。

最后, 加强海军的军事建设需要高科技和高投入。海洋维权需以实力作为后盾, 必须拥有强大的海上力量。胡锦涛总书记在会见海军第十次党代会代表时强调:我国是一个海洋大国, 在捍卫国家主权和安全, 维护我国海洋权益中, 海军的地位重要, 使命光荣。要努力锻造一支与履行新世纪新阶段我军历史使命要求相适应的强大的人民海军。海军担负着捍卫国家领海主权, 维护国家海洋权益和海上交通安全的使命。我们必须站在国家利益的高度, 加强海军建设, 建设一支包括航空母舰在内的现代海上武装力量, 提供远洋投放的能力。只有这样, 才能应对有关国家对中国海洋权益的挑战。

3、加强对争议海域的实际控制是维护海洋权益的主要途径。从历史的角度看, 中国在十四世纪就已发现并命名了钓鱼岛, 比日本早500多年, 全世界最权威的地图册伦敦泰晤士世界地图集到上世纪80年代其标识南中国海是属于中国的。而如今日本在钓鱼岛上树立界碑和标杆, 设立灯塔, 阻止任何中国人靠近。南沙群岛呈现出一种被瓜分的状态, 菲律宾、马来西亚、越南在部分岛屿上还有驻军。在这些争议地区我国为什么处于比较被动的地位, 究其原因, 比较重要的一点就是我们过去缺乏对这些地区的实际控制。对于钓鱼岛我们多次强调“最早发现论”, 却很难举证我们在岛上进行治理的痕迹。慈禧太后把钓鱼岛赏给清廷内务管盛宣怀供其采药之用, 这样的证据相对于日本人树国标、设灯塔、定期居住等证据, 在现代国际法语境中不占优势。上世纪五十年代, 当南海被探测出蕴涵丰富矿产资源, 周边各国偷偷侵占岛礁的时候, 他们发现这些岛礁是空的。总之, 中国过去在海洋主权的主张上过于依靠历史证据, 对于现实存在重视不够。

Jonathan C harney教授精确的观察到了国际社会上的一个现象:“近年来的海域划界实践和判决都倾向于避免干扰已长期存在的资源开发行动, 当许多国家都在同一地区有开采行动时, 解决问题的办法往往就是大家来分享资源。时间是站在那些不顾历史传统活动迳自进行开采的国家这一边。一旦海洋资源的经济开发行动已经发生了, 就很难再依靠谈判或第三者裁判的办法, 将这个国家从该地区完全排除。因此, 现况 (status quo) 可能对某些相关国家是不利的。”

这一现象也是对我国南海问题的精确概括。在当今各国瓜分海洋的斗争进入白热化的形势下, 我们要加强对争议海域的实际控制, 国家应当采用寓维权于开发之中的政策, 来宣示海洋主权, 争取海洋权益, 充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国主权在争议海域的实际存在。同时, 我们还可以发动民间的力量, 比如政府资助、帮助、护卫民间保钓群体上岛去打断日本对钓鱼岛的“治理实效”, 而近几年, 这些活动又减少了。

总之, 走向海洋是所有强国相同的战略选择和道路, 当今各沿海国比以往任何时代都更加重视海洋的战略地位及其重大价值。以争夺海洋资源、控制海洋空间、抢占海洋科技制高点为主要特征的21世纪国际海洋权益斗争呈现出日益加剧的趋势。我国所面临的海洋维权形势也会更加严峻和复杂。如何在新一轮的海洋竞争中, 既保卫我国的海洋国土、捍卫我国的海洋权益, 又处理好与周遍国家的关系、维护地区的和平与稳定, 是我们应该思考和应对的重要课题。

摘要：本文依据《联合国海洋法公约》的规定, 分析了我国海洋权益面临的现实问题, 探讨了我国维护海洋权益的策略:临时安排与搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针;加大科技和资金的投入是维护海洋权益的重要保障;加强对争议海域的实际控制是维护海洋权益的主要途径。

关键词：《联合国海洋法公约》,海洋权益,共同开发,实际控制

参考文献

[1]平松茂雄:紧迫的东海冲绳海槽调查[N].产经新闻, 2004-7-24.

成长的海洋作文 篇5

一、让学生在综合实践活动中学会观察

新课标中指出:写作要感情真挚, 力求表达自己对自然、社会、人生的独特感受和真切体验。多角度地观察生活, 发现生活的丰富多彩, 捕捉事物的特征, 力求有创意的表达。

如我校所在的乡镇———塔岭镇, 地处庄河市最北部, 位于英纳河上游。近几年来随着工业、农业的迅速发展, 在河上游建起了一些工厂和企业。这些企业有的将污水排放到河水当中, 同时人们也把一些生活垃圾随处乱扔, 经过雨水的冲刷最终冲到了河水中, 导致现在水质变得越来越差, 鱼虾也逐渐减少, 以致于夏季人们都不敢到大沙河里洗澡。针对这一情况, 我组织了学生去实地考察, 去河边走访、调查, 究其源头、找出病根。学生们积极性高, 思维活跃, 从多个角度去观察生活, 后来就本次活动习作, 学生们个个写得特别详细, 用词也十分准确, 真正做到了“有话可说”。

二、让学生在综合实践活动中学会了择优选材

培养学生学会收集资料、分析处理资料, 学会发现问题、处理问题的能力也是综合实践活动的目标之一。在一个活动的开展过程中, 学生围绕一个问题进行调查研究时, 会获取大量的信息资料。面对一大堆的资料, 如何正确取舍, 准确地加以运用, 这就要求学生自己决定哪些证据是相关的, 并能对证据的含义作出解释。这样做有利于培养学生细心观察和全面分析问题的能力。在学生习作中, 围绕一个中心要选择哪些材料, 也要经过认真仔细地筛选, 在众多的材料中寻找最能表达中心的, 以使所选材料更好地服务于文章中心, 也使文章中心更加突出, 主题更为鲜明。

三、让学生在综合实践活动中拥有真情实感

《语文课程标准》也指出, 写作要感情真挚, 珍视个人的独特感受。没有行动就没有发言权, 没有亲身经历又怎会有真情实感?综合实践活动尤其强调学生的实践性学习, 如观察探究、调查考察、实践操作等。因此, 综合实践活动课程更能凸现学生对活动过程的亲历和体验。并且当代学习理论表明, 只有当学习发生在有意义的背景中, 即与学习者的生活实践密切联系时, 才是最有效的。

我校现在的学生多是独生子女, 虽然学校也开设了一些健康教育的课程, 但学生对于一些流行疾病的预防知识知之甚少。而春季正是冷暖交替的季节, 在这个季节学生患流行性感冒的人数特别多, 走进当地的医院经常可以看到一些生了病的孩子在打针、打吊瓶。为了让学生能够更好地做好流行性感冒的防治, 我让学生就此展开了调查、研究, 了解更多的流行性感冒的知识以及如何防治与保健。通过调查, 学生掌握了大量的材料, 每一个参与的学生都深刻地了解了如何防治与保健。我让他们将所思所感付于笔端的时候, 许多学生写出了令我惊叹的文章, 从中我可以深深地体会出学生在活动中的真实感受。

四、让学生在综合实践活动中学会评价自己的作文

学会评价是综合实践活动过程中一个极为重要的环节, 它是指在学生将搜集到的资料进行分析、筛选、梳理、汇总, 然后得出结论, 形成文本再进行评价总结最终形成作文。

在这个过程中, 学生会将自己调查获得的资料进行一系列的修改、评价, 对自己的资料进行去粗取精, 去伪存真, 再次地深加工。这个过程其实也是作文的书写、修改与评价的过程。只有这样, 学生才能在作文上有所进步与提高。

综合实践活动给了学生一个更广泛的世界, 使学生的作文不仅仅局限于学校和书本, 有效地促进了学生各方面能力的提高。让综合实践活动走进作文教学, 不但使学生拥有了充足的写作素材, 也使活动的本身更具有目的性和实效性, 使活动的意义更大、更深刻。让我们的学生真正理解“文为心声”的重要性, 把作文视为自己内心的需要、表达的需要!

摘要：在小学教育中, 作文教学始终是一大难题, 长期困扰着广大教师, 特别影响语文教学质量的整体提高。如果教师充分利用综合实践活动, 引导学生去体验活动的过程, 定能帮助学生找到习作的源头活水, 使学生的习作异彩纷呈。

成长的海洋作文 篇6

海洋对英国有着十分重要的意义。据英国2008年资料, 英国海洋产业年产值占其GDP的6.8%, 海运、海洋油气开发、海洋可再生能源开发等主要海洋产业创造100多万个就业岗位;95%的国际贸易通过海洋运输;渔业捕捞船7000多艘, 总吨位居欧盟第二;海洋水产养殖业产值占欧盟海洋水产养殖产值的17%;海洋装备制造业发达, 60%以上产品出口海外。

英国是历史悠久的海洋国家。在管理方面, 长期以来采用的是分散管理体制, 负责制订和实施涉海政策与法规的部门甚多, 管理效率不高, 执法力量分散, 海洋开发利用矛盾较为突出。

近十多年来, 由于世界海洋制度的变化和英国海洋事业的发展, 旧有体制已明显不能适应英国海洋工作的需要, 英国政府开始认真研究海洋政策与体制问题。进入新世纪后, 英国正式启动综合性海洋法的制订工作。经过英国各界多年的努力, 2008年英国政府发布《英国海洋管理、保护与使用法》 (以下简称《英国海洋法》) (草案) 。2009年11月12日英国王室批准《英国海洋法》, 标志着这一受到英国各界广泛关注的综合性海洋法律正式进入英国法规体系。英国首相布朗指出, “2005年, 英国政府承诺建立新的法律框架, 以便有效地管理和保护海洋, 让公众更好地享受英国的海洋与海岸。这一具有历史意义和突破性的法律获得通过, 表明政府的承诺得到了兑现。”英国环境、食品与乡村事务大臣希拉利·贝恩说:“我国的 (海洋) 水域属于世界上最繁忙的水域。新的海洋规划体系可以确保我们的海洋为所有使用者使用, 同时也使我们的海洋生物得到有效保护, 更好地生息繁衍。英国有壮观的海岸, 所有英国人都有权享受它。沿海地带的道路让我们每一个人都能靠近海岸, 享受海岸的美丽, 并通过发展旅游来促进经济的发展。”

《英国海洋法》为英国建立新的海洋工作体系和进一步发展海洋事业奠定了坚实的法律基础。英国新海洋工作体系主要包括海洋综合管理、海洋规划、海洋使用许可证审批与管理、海洋自然保护、近海渔业与海洋渔业管理以及海岸休闲娱乐管理等多方面的内容。《英国海洋法》这一综合性海洋法规的问世, 使英国海洋管理事业翻开了新的一页, 英国海洋工作将进入新的发展轨道。

《英国海洋法》的出台过程

《英国海洋法》是英国海洋领域各相关部门和关心海洋事业的各界, 包括科技界、产业界、民间组织和广大公众长期努力的结果。从20世纪90年代起, 英国有关政府部门、科技界、海洋保护组织和广大公众就开始呼吁制订综合性海洋法。随后, 有关各方启动相关研究, 组织了许多讨论会与座谈会, 编写了一系列报告。2003年, 英国政府发表了题为《变化中的海洋》的报告, 建议用新的管理方法对各类海洋活动进行综合管理和制订综合性海洋法。2005年, 英国政府宣布将制订新海洋法, 随后组织了一系列由有关各方代表参加的磋商、专题会与研讨会。2006年, 英国政府发布磋商结论报告, 提出了综合性海洋法应涵盖的内容, 并希望各界对英国在海洋领域应遵循的战略方向发表意见。2007年3月, 英国政府发布海洋白皮书 (即英国海洋法草案) , 提出了可持续地管理英国涉海活动和保护英国海洋环境与资源的立法措施与管理措施建议, 其中主要包括:成立代表英国政府实施海洋管理职能的海洋管理组织;建立新的海洋规划制度;建立新的海洋开发活动许可证制度;设立灵活和目标明确的海洋自然资源保护机制和改进海洋渔业管理。针对海洋法草案, 英国各界向政府提出了8千多条建议, 其中82%对海洋法草案表示支持。2008年4月, 英国政府正式公布《海洋法草案》, 并围绕《海洋法草案》组织深入研究、审议和广泛的公众磋商。2008年12月初, 《英国海洋法》正式提交英国议会审议。2009年11月12日, 英国王室正式批准《英国海洋法》。

为了推动《英国海洋法》的出台, 英国许多组织为此付出了长期的艰苦努力, 有的组织所做的努力甚至长达几十年, 例如英国Ramblers协会自1935年成立以来, 就一直在为推动相关立法工作, 让公众接近和进入海岸地区并享受其美丽而做出不懈的努力。由于《英国海洋法》受到各政党、环境保护组织、产业界和公众的欢迎和支持, 因此英国媒体认为, 该法有望得到有效实施和经受住时间的考验。

英国制订海洋法的国际与地区法律和其他相关文献依据

英国政府指出, 《英国海洋法》是根据国际和欧盟的一系列法规和文献的精神制订的, 符合国际法与欧盟法规和国际实践。《英国海洋法》依据的主要国际与地区法律和文献有:

(一) 国际层面

(1) 1982年《联合国海洋法公约》。英国是1982年《联合国海洋法公约》缔约国, 该公约建立了新的领海、毗连区、大陆架和专属经济区制度, 规定了各国在这些区域的权利、义务与责任, 为各国管理涉海活动提供了广泛的法律框架。《公约》内容涵盖了与海洋有关的诸多领域, 包括海洋资源与环境保护、海洋科学研究、海洋经济与商业开发活动以及海洋争端的解决等。

(2) 《21世纪议程》和《生物多样性公约》等。根据1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》、1993年生效的《生物多样性公约》和2002年南非约翰内斯堡《可持续发展宣言》及《可持续发展世界首脑会议实施计划》, 英国承诺到2010年有效控制生物多样性下降速度, 推进基于生态系的管理方法, 到2012年建立起保护区网络, 争取到2015年恢复枯竭的鱼类资源等。

此外, 英国加入了许多与海洋环境与资源保护有关的国际组织, 例如积极参与国际捕鲸委员会工作, 支持该委员会暂停商业性捕鲸活动;英国也是北大西洋鲑鱼保护组织的成员, 积极推进对北大西洋鲑鱼的保护与管理。

(3) 《东北大西洋海洋环境保护公约》。英国是《东北大西洋海洋环境保护公约》的积极推进者。该公约的重点关注领域是海洋生物多样性与生态系统保护、海洋富营养化、有害物质污染、与海洋石油与天然气开发有关的海洋环境问题、放射性物质污染以及海洋环境监测与评价等。

根据《东北大西洋海洋环境保护公约》要求, 英国承诺制订北海生态质量目标, 保护濒危或正在减少的物种, 加强对海洋环境产生不利影响的人类活动的管理。此外, 英国还大力加强海洋保护区建设, 强化保护区管理和发展海洋保护区网络。

(4) 其他。英国积极参加许多非政府层面的国际涉海组织的活动, 遵循这些涉海组织的各种规定, 其中包括积极推进国际海洋考察理事会的工作。国际海洋考察理事会的主要职能之一是负责协调和促进北大西洋 (包括邻近的波罗的海和北海等海域) 的海洋科学考察与研究。

(二) 欧盟层面

(1) 欧盟根据《东北大西洋海洋环境保护公约》制订的一系列政策、法规与条令。根据《东北大西洋海洋环境保护公约》, 欧盟制订了一系列政策、法规与条令, 目的在于加强对各类涉海活动以及这些活动对海洋环境造成的影响的管理, 涵盖范围包括:海洋环境与资源保护、渔业管理、污染预防与治理、海洋可再生能开发管理和水质保护等。这些法规与条令在保护海洋和提高海洋环境质量方面发挥了重要作用。

与此有关的欧盟政策、法规与条令主要有:《欧盟共同渔业政策》《欧盟可再生能指令》《海洋船舶航运油料法》《鸟类保护指令》《生境保护指令》《滨海浴场水质指令》《贝类水质指令》《城市污水处理指令》《水资源框架指令》《环境影响评价指令》《战略环境评价指令》。

(2) 《欧盟海洋战略框架指令》。2008年, 欧盟发布了《欧盟海洋战略框架指令》, 要求欧盟成员国采取有效措施, 确保海洋水域达到“良好的环境状况”。为此, 成员国必须采用基于生态系的管理方法, 掌握和了解海洋环境状况以及人类给海洋环境造成的影响, 制订并实施为实现上述目标服务的有效措施。为了落实《欧盟海洋战略框架指令》, 英国不断加强各部门和各领域的协调, 并加强与其他成员国的合作。

(3) 《欧盟海洋综合政策蓝皮书》。2007年, 欧盟颁布《海洋综合政策蓝皮书》, 确定了欧盟在海洋领域的政策目标。该蓝皮书涉及从海洋综合管理、海洋规划、海洋资源与环境保护到船舶航运等诸多领域, 为欧盟及其成员国推进海洋工作提供了全面的指导性框架。

《英国海洋法》的主要内容

《英国海洋法》由11部分组成: (1) 海洋管理组织; (2) 专属经济区、其他海洋区域与威尔士渔业区域; (3) 海洋规划; (4) 海洋许可证; (5) 海洋自然保护; (6) 近海渔业管理; (7) 其他海洋渔业事务与管理; (8) 海洋执法; (9) 海岸休闲与娱乐; (10) 其他; (11) 补充条款。

《英国海洋法》主要组成部分的要点:

(一) 海洋管理组织

《英国海洋法》第一部分就英国海洋管理组织的设置、性质与职能等做了明确规定。依据该法, 英国政府将成立全面负责海洋管理工作的“英国海洋管理组织”, 以实现可持续发展等海洋领域的诸多目标。该组织将采用综合、统一和连贯的管理方法, 减少管理层次, 提高管理效率, 促进信息资源共享, 实现科学化、规模化与现代化的海洋管理。

1、主要职能

“海洋管理组织”的主要职能是: (1) 组织编制海洋规划与海洋计划; (2) 审批海洋使用许可证; (3) 负责海洋自然保护; (4) 海洋执法; (5) 海洋渔业管理; (6) 海洋应急事件处理; (7) 海洋可持续发展问题咨询与建议。

2、性质与归属

英国“海洋管理组织”是一个肩负管理职能的公共机构, 受主管海洋事务的大臣领导, 通过大臣向英国议会报告工作。

3、人员配制与本部所在地

英国“海洋管理组织”的工作人员属公务员系列;本部设在英格兰东北部港口城市纽卡斯尔。

(二) 英国的海洋区域

过去, 英国按用途把海洋分为渔业区、海洋污染区、可再生能源区、二氧化碳储存区等。《英国海洋法》颁布后, 将按照1982年《联合国海洋法公约》规定, 将英国海域划分为领海、毗连区、专属经济区和大陆架等, 改变了英国长期以来与国际不接轨的海洋区域划分方法。《英国海洋法》第二部分宣布设立英国专属经济区, 并指出, 英国专属经济区的设立, 可以使英国根据《联合国海洋法公约》提出自己的权利主张并承担相关义务。《英国海洋法》还规定了威尔士海洋渔业区域划分方法。

英国专属经济区界限的确定有待与周边国家谈判。

(三) 海洋规划

为了扭转目前英国的分散式海洋管理局面, 《英国海洋法》为英国建立了战略性海洋规划体系。该体系的第一阶段工作将是编制海洋政策, 确立海洋综合管理方法, 确定海洋保护与利用的短期与长期目标;第二阶段将制订一系列海洋规划与计划, 以帮助各涉海领域落实海洋政策。

《英国海洋法》规定, 英国政府负责规划的海域范围为200海里内的海域和200海里以外大陆架区域 (但不包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰的近海区域, 这些近海区域归三个地区行政机构管理) 。英国中央政府管辖海域的规划职能由英国海洋管理组织承担, 因此英国“海洋管理组织”也被称为“海洋规划与计划主管部门”。

(四) 海洋许可证审批与发放

海洋许可证审批与发放的目的在于促进经济、社会与环境的协调发展, 以实现海洋可持续发展目标。

《英国海洋法》对原有的海洋许可证审批发放法规进行了合并与简化, 建立了新的海洋许可证制度。经过修改后的许可证制度将更合理, 审批更为系统与统一。

(五) 海洋自然保护

《英国海洋法》为保护海洋野生动植物增加了一些新的条款, 以便提高英国的海洋自然保护水平。具体目标为:扭转英国海洋生物多样性的下降趋势;促进海洋生物多样性的恢复;提高海洋生态系统的运行功能和对环境变化的应变能力;在决策过程中更多地考虑海洋自然保护问题;更好地履行英国在欧盟和国际上做出的海洋自然保护承诺。

(六) 近海渔业管理

渔业与海洋环境管理是《英国海洋法》的重点领域之一。该法提出了更为有效的管理与保护措施, 以实现海洋环境与生态系统的有效管理和促进近海渔业的可持续发展, 提高生产效益与管理效率。为了提高近海渔业管理的现代化水平, 英格兰将成立近海渔业保护与管理局, 以替代原来的海洋渔业委员会。

(七) 其他海洋渔业事务与淡水渔业管理

本部分由四方面的内容组成: (1) 洄游性鱼类与淡水鱼类; (2) 贝类; (3) 娱乐性垂钓和对1967年《海洋渔业法》的修改; (4) 对过时和重复的渔业法规的处理。

《英国海洋法》规定了对商业性捕捞许可证的收费标准, 但同时提出, 收费时应考虑英国捕捞业的国际竞争力和不同捕捞业之间的公平性问题。

《英国海洋法》列举了9部过时的渔业法规, 处理办法是依据提高管理效率的原则, 或废除, 或简化, 或合并。

(八) 海洋执法

《英国海洋法》指出, 为了公正和认真落实涉海法规, 必须大力加强海洋执法工作。为了建立合理而强有力的海洋执法体系, 将由新成立的“海洋管理组织”统一负责和协调海洋执法工作。在许可证发放与海洋自然保护的执法方面, 将按照英国2008年《管理执法与惩处法》的规定, 引入经济惩处措施。在海洋渔业执法方面, 将仿照欧盟的办法, 针对英国国内的渔业违法行为, 引入行政惩罚制度。

在执法区域和分工方面, 《英国海洋法》规定, 英格兰的海洋渔业与自然保护执法范围为近海海域 (从海岸线算起6海里内的海域) 和河口区域, 主要负责部门是“海洋管理组织”, 环境保护部门和近海渔业保护机构也承担相关任务。环境部门主要负责淡水渔业和迁移性鱼类的管理执法, 近海渔业管理部门主要负责地方渔业管理执法和在捕捞活动对海洋环境产生不利影响时的执法, 如果涉及国家渔业管理问题, 执法牵头部门仍为“英国海洋管理组织”。威尔士有关涉海部门和环境部门负责的执法区域也是离海岸线6海里内的近海和河口。《英国海洋法》对其他海域的执法工作也做了相关规定。

(九) 进入海岸区、利用海岸和在海岸休闲娱乐

英国研究报告称, 在英国, 不允许人们靠近或因道路问题而无法靠近的海岸区约占30%。英国人有到海边活动和娱乐休闲的传统习惯。《英国海洋法》第九部分专门就海岸地区的开放与利用问题做了明确规定, 其中包括海岸附近道路的建设与管理问题。

《英国海洋法》的特点

《英国海洋法》由11大部分共325条组成, 主要特点有:

(1) 既有宏观的指导性条款, 也包含一些比较微观的实施措施, 可操作性强。一般国家的海洋法主要包含一些战略层面的内容, 很少涉及具体实施措施方面的规定。但《英国海洋法》则不同, 除战略层面的指导性条款外, 还包含许多具有可操作性的条款。因此, 该法除了对英国海洋工作有普遍指导意义外, 也为管理部门提供了不少可供具体操作的程序。

(2) 可持续发展原则贯彻在《英国海洋法》的始终。英国政府把可持续发展作为国家的基本国策, 这在《英国海洋法》中有充分的体现。《英国海洋法》许多章节都突出了可持续发展原则, 规定各项海洋工作不仅要重视经济效益, 还必须重视环境与社会效益, 不仅重视近期利益, 更要考虑子孙后代的长远利益, 实现经济、环境与社会的协调与可持续发展。

(3) 重视综合管理。该法第一部分就围绕英国海洋综合管理问题做出了许多规定, 其他许多部分和章节也都强调综合管理与协调, 依靠综合管理来统筹处理海洋事务。英国政府认为, 海洋领域应推进基于生态系的综合管理, 全面和综合地考虑各类问题, 并在涉及的各种问题间求得平衡与协调。

(4) 注重生物多样性保护。英国政府认为, 努力保护和发展英国的生物多样性并为保护全球生物多样性做出贡献, 是英国应尽的义务。《英国海洋法》第五部分 (海洋自然保护) 、第六部分 (近海渔业资源管理) 和第七部分 (其他海洋渔业事务与管理) 均涉及生物多样性保护问题, 其他部分的许多章节也有相关内容。

(5) 强调公开、透明, 鼓励公众参与决策与管理。《英国海洋法》在不少章节都有与信息公开, 决策透明的有关条款, 包括让公众充分发表意见。《英国海洋法》的出台过程, 就是深入调查研究和广泛磋商的过程, 《英国海洋法》是政府和社会各界智慧的结晶。与管理、规划、许可证审批和执法有关的条款, 也都体现了鼓励公众参与的精神。英国政府认为, 让利益相关者参与海洋决策与管理, 可以使决策更加正确, 使利益相关者在海洋管理中发挥更积极的作用, 有助于提高管理效率。

(6) 考虑英国的政治特点和历史因素, 因地制宜, 对不地区域采用不同措施。英国由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰组成, 《英国海洋法》对上述不同地区的差异给予了足够的重视, 在坚持公正与平等原则的同时, 对不同地区采取不同的管理办法, 充分尊重不同地区行政机构的管理权力。

《英国海洋法》包括了许多涉及海洋管理、保护与利用的重要条款。该法的问世, 是英国海洋事业发展过程中的重大事件。由于政策的统一和对管理职能的整合, 英国的海洋工作正在发生历史性变化。

《英国海洋法》既宏观又微观, 内容全面, 规定具体, 可操作性强。该法突出可持续发展、综合管理、生物多样性保护等原则, 注重公开、透明、公正与平等, 鼓励公众积极参与决策与管理, 并考虑不同地区的政治、经济、文化、环境与地域特点, 为不同地区做出了符合当地实际情况的规定。海洋执法方面还有诸多涉及违法惩处问题的条款。该法有许多内容值得我们借鉴和参考。