设施农业社会调查报告

2024-06-20 版权声明 我要投稿

设施农业社会调查报告(精选8篇)

设施农业社会调查报告 篇1

--------关于泸西县设施农业建设的调查

074040234 姓

周艳琼 院

历史与行政

业 行政管理 指导老师

王俊程 关于泸西县设施农业建设的调查报告

现在全国都在发展设施农业,通过设施农业建设将广大农村发展起来,提升农村技术含量,提升农民收入水平,缩小城乡差距,建设社会主义和谐社会。我对设施农业建设很关心,就选取了家乡所在县——泸西县,对泸西县设施农业建设进行了调查。

一、调查起因

科技迅猛发展,高新产业使城市得到了迅猛发展,但广大农村还未实现科技的普及运用。近年来,为提高农村生产力,提出并已正在进行设施农业建设。

作为家住西南的一名农村孩子,为了解家乡设施农业建设情况,我利用暑假时间对我所在县泸西县设施农业建设进行调查。通过观察家乡发展以及各方面收集材料分析,从中了解家乡设施农业建设情况,通过自己的分析,对家乡设施农业建设建言献策。

作为云南省的一个县,泸西有云南独有的喀斯特地形,多为山地,同时泸西县又属于国家级贫困县,因为多山所以泸西设施农业建设不能照搬照抄平原地区的方法,因为经济困难所以泸西设施农业建设又要和同省其它县有所区别。泸西设施农业建设要针对自身情况,招商引资,利用大棚、喷灌等措施克服山地、气候因素种植高产高价农作物。

二、基本状况简介

设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。

设施农业的代表是智能化温室,现代化温室是实现作物优质高效生产的重要设施。完整的现代化温室由温室框架结构、温室材料、通风系统、灌溉施肥系统等组成。

泸西县是国家级贫困县之一,全县总人口38万人,典型的农业县,全县山区、丘陵面积占65.3%;不良地形、地貌占了全县面积和耕地面积的大部分。泸西县主要种植烟草与小麦两季,经济作物单一,同时采用牛耕种植,机械种植很少,科技含量低。泸西人要脱贫致富,提高人民生活水平,大力发展设施农业是必由之路。

三、县政府设施农业建设举措分析

为了很好的把握泸西设施农业建设脉搏,我决定首先从政府设施农业建设举措方面入手。通过了解政府的设施农业建设牵引措施,对泸西现状有个基本的了解,进而再深入田间地头现地勘察分析。

通过在县工会实习的间隙,我查看了《泸西县现代农业示范区建设产业发展规划方案》,这是泸西于2008年4月19日制定的,是迄今泸西农业建设的指导性纲领。该规划以县城为核心向边缘村镇星形辐射,其中涉及蔬菜、浅水藕种植,采用招商引资方式引进资金,向农民普及农业科普知识的方法发展农业。从此举措来看,政府并未涉及设施农业建设的举措,仍然按照之前农业发展模式发展,并未把现代科技种植引入农业发展。

我所查看到得泸西的关于设施农业建设的发展举措应该是今年县政府制定的“实施整村推进片区开发暨新农村建设示范项目”与设施农业关联的发展战略规划,该规划把设施农业建设作为发展现县现代农业的突破口,抓住国家设施农业装备补贴的惠农政策机遇,引进推广适合县农业生产条件的温室大棚、喷滴灌两项设施农业装备。从这一规划看,泸西开始有了设施农业发展的概念,引进科技。

另外有一则2009年11月24日的“泸西县农业局关于请求划拨现代农业设施示范项目资金的请示”,这是农业局向县政府进行设施农业建设的请示,其中2009年,农业局已别在中枢镇建设蔬菜大棚700亩,小棚3000亩;在金马镇建设蔬菜大棚300亩,小棚1067亩;在永宁乡建设小棚500亩。目前,已完成单拱水泥桩蔬菜大棚110亩、钢架大棚50亩,其余蔬菜大棚正按照计划组织建设,预计2010年3月底完工。按照设施农业建设实施方案,每建设蔬菜大棚1亩县级配套1000元,现需补助资金100万元。为确保工程按期完工,请县人民政府拨款。

紧接着2009年11月27日,农业局再度作了“泸西县农业局关于请求给予现代设施农业建设经费补助的请示”,农业局已经展开了设施农业建设。通过分析这个经费补助请示,可以看到全县立项的现代设施农业1000亩大棚建设正紧张有序推进,预计2010年3月底全部建设完成,截止目前,共建大棚4850亩,其中:已建成钢架、水泥桩大棚310亩,简易竹子大棚3650亩,正在建造钢架、水泥桩大棚890 亩,可以看到设施农业建设有一定进展。

另外再看该请示中的补助费用,但由于设施农业投入较大,维修、更换成本较高,为使该项目更好地发挥效益,达到可持续发展,现计划加大投入力度,特提出以下经费补助申请:

(一)补助内容

1、全县现代设施农业大棚4850亩给予棚膜补助。

2、新品种引进、试验、示范、推广经费补助。

3、现代设施农业技术培训经费补助。

(二)补助金额

总补助金额: 100万元

(三)补助资金使用概算:

1、对部分钢架、水泥桩大棚给予棚膜补助,计划每亩补助2000元,计划补助面积150亩,合计30万元;对部分简易大棚给予棚膜补助,计划每亩补助1000元,计划补助面积200亩,合计20万元;两项共需经费补助50万元。

2、对蔬菜新优品种引进、试验、示范给予补助,计划每亩补助1000元(主要用于购买种子、农药、化肥等),计划补助面积15亩,三季共需经费补助4.5万元。

3、对设施农业新品种推广给予种子补助,计划每亩补助62元,计划补助面积2500亩,共需经费补助15.5万元。

4、对基地设施农业无公害蔬菜生产给予农药补助,计划每亩补助60元,计划补助面积2500亩,共需经费补助15万元。

5、科技培训:计划组织开展以无公害蔬菜生产技术操作规程、高档精细菜栽培技术等主要内容的农业实用科技培训56期,3652户,19385(人)次,印发各类技术资料20000份。共需经费补助15万元。

以上共需资金补助100万元。

综合以上泸西政府对设施农业的政策举措分析,可以看到泸西县农业局已经开始进行设施农业的规划并着手实施,设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业,从而农业局在资金,技术各方面都受到限制,泸西设施农业仍很薄弱。这是从政府举措分析所看到的,为深入了解泸西具体情况,我于实习之后深入村镇现地勘察分析。

四、现地勘察分析

我挑选了泸西县中枢镇和舞街镇两个地方进行现地勘察,进而更深层次地把握泸西设施农业的建设状况。

我走到中枢镇田间地头,那里道路经过了一番整修,把以前的老路土路改为纵横交错的水泥路,兴修的水渠内侧都用水泥使表面光滑,这样水从渠内流过九不会渗透流失。可以看到整个镇的交通水利都有了质的提高,对农作物灌溉,粮食收获运输起到了根本保障。通过走访当地村的几乎农家,我进一步了解到,近两年来,村里道路进行整修,同时有外地老板到这里向农户推广经济作物,收购农民种植的除虫菊、亚麻、灯盏花等经过深加工后远销外地。就今年,在逸圃和金马两个村,就有一老板租购了农户上千亩农田实现优良品种大棚西瓜的种植,从而在冬季生产出香甜的西瓜,实现反季节种植。

单从中枢镇的情况看,兴建道路水渠,外商进行投资,可以发现虽然人们还没有设施农业的概念,但设施农业已经形成一种发展趋势,科学技术正在运用于农业生产。为了进一步验证我所得到的结论,我又深入舞街镇进行勘察。

在舞街镇,我了解到关于设施农业建设的两个项目。今年6月午街镇凤舞村开展建设50亩现代设施农业示范工程。该项目由新疆天业节水灌溉股份有限公司承建。大棚按8元/㎡计算,预计国家总补贴资金达266800元;喷滴灌补贴标准为300元/亩,预计将获得国家15000元的补贴资金。目前该示范工程项目正在紧张建设过程中,预计七月底将全部建成完工并投入使用。8月26日,午街镇镇政府召开秋冬季设施农业(蔬菜大棚建设)招投标会,午街镇凤舞村137亩蔬菜大棚,与“禾润源农业科技开发有限公司”正式签约。参与此次设施农业建设竞标的有隆多商贸有限公司、银华园艺设备有限公司、禾润源农业科技开发有限公司、苍松节水灌溉有限公司等四家经销商。参会农户代表将各经销商上报的用材标准、成本预算、建设方案等分项考核后自主选择了“禾润源农业科技开发有限公司”。双方于当日签订了建设合同书,预计9月20日动工。

从舞街镇的情况看,蔬菜大棚建设实现了蔬菜的反季节种植,在冬季为市场提供新鲜蔬菜,和中枢镇一样,科学技术已经开始运用于农业发展。

结合中枢和逸圃两地的勘察情况,初步判定,泸西设施农业发展的基础设施相对薄弱,处于刚建成阶段;已经有了设施农业的影子,设施农业建设处于起步阶段。

五、县设施农业发展瓶颈

通过对县政府设施农业建设举措分析以及现地两个镇的勘察分析,我对泸西设施农业状况有如下认识:

首先,就其设施农业建设成就,泸西农业站积极开展工作,泸西基础设施建设有了很大提高,另外招商投资,生产反季节西瓜和蔬菜有了初步的设施农业的影子,再次,因为设施农业处于起步阶段,泸西设施农业发展的前景是很广阔的。

其次,基于泸西现状,泸西发展设施农业建设存在如下问题:

(一)泸西为多山地、丘陵的喀斯特地貌,实施设施农业如果仅在可用耕地内进行,那么规模将会很小,但对自然天然环境利用,又很困难;

(二)泸西经济落后,为国家级贫困县,发展设施农业缺乏资金,同时多年的贫困造成农业最基本的基础设施不齐全;

(三)在发展设施农业的时候,泸西政府缺乏独立自主的发展态度,从县政府制定的“实施整村推进片区开发暨新农村建设示范项目”规划中“抓住国家设施农业装备补贴的惠农政策机遇”这点看到县政府发展设施农业依赖于国家补贴;

(四)从现地勘察的结果看,泸西发展设施农业存在当地人缺乏科学技术知识,设施农业需要具备很好的技术,而泸西本地农户基于长期的烟草种植,思想上对技术的认识不够;

(五)缺乏专业的技术骨干,虽然招商但没有吸引人才;

(六)只顾招商引资,吸引外地老板到本地承包土地进行规模种植,虽然其中投入了一定技术含量,但承包土地的结果业就变相地从农民手中拿走了土地,此种种植只是规模种植,并没有实现高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型;

(七)没有利用好现有人力资源,土地承包后,大量农民无事可做,就纷纷到外地进行打工,承包只是集中了土地,并没有实现人力、物力、财力及科技的融合。

综合来看,泸西设施农业建设受各方面不利因素的影响,观念不对,把设施农业搞成土地承包,发展会遇到很多困难,但泸西设施农业毕竟还处于起步阶段,只要调整观念,制定正确的规划,吸引人才,发挥本地人积极性主动性,泸西的前景将会无限美好。

六、个人设施农业建设发展建议

设施农业建设是农业发展的方向,通过对家乡泸西设施农业建设的调查,对泸西县设施农业建设状况有了准确的认识。针对泸西设施农业建设存在的问题,实现泸西设施农业建设的突破,有以下发展建议:

(一)改变政府发展态度,提升县领导认识

一个地区的发展,当地领导班子的发展态度,认识水平是关键。领导班子独立自主,虽然属于国家级贫困县,但这不是各方面都依赖国家的理由,不摆脱依赖性,就不能带领全县人民走出国家级贫困县致富。发展设施农业靠自己,制定正确发展设施农业的规划,调动全县人民,而不是依赖于招商引资,实现简单的土地承包。

(二)转变农民观念,提升农民科技种植水平,在全县推广设施农业建设观念 思想是指导行动的基础,从思想上解决人们对设施农业的态度,使大家看到设施农业的发展前景,大家认识水平提高了,在设施农业建设上积极性也将得到极大提高。进而组织农民进行相关技术的培训,为设施农业建设所需要的劳动力提供保障。

(三)吸引人才,招商引资

通过吸引人才,对县土地进行勘察,结合本地气候条件和科学技术,克服自然不利因素,选择若干经济作物,在全县统一规划,制定发展方略。因为县里财政紧缺,可以通过招商的方式解决资金不足的问题,但招商之后不是任由商家自己计划,必须使商家在全县统一规划之内,大量吸收本地农户进商家种植。

(四)最大化利用现有耕地,同时利用好山地

把农户零散的农田统一起来,在这些比较肥沃的土地上种植高产高收劳动密集型的经济作物,实现现有根底的最大化利用。另外,设施农业是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业,泸西山区、丘陵面积就占据全县面积的65.3%,这些地方虽然比较贫瘠,但是凭借现代科学技术,选择适宜的果树种在山上,技术种植,不但能利用山地,产生经济效益,同时绿化了山川。

通过对全县领导观念和农民技术水平的提升,通过全县努力,把现有耕地和山川都利用起来,进而创建出环境优美的生态农村,再次开发旅游产业,实现二次经济,最终实现设施农业的建设。

通过对家乡县城设施农业建设的调查,了解到家乡设施农业建设水平。作为西南全国的贫困县,虽然设施农业还未成熟,但由泸西这样的县都起步建设设施农业,可以反映全国很多地方设施农业建设取得了很大的成就。在党的正确领导下,我国将会建成社会主义和谐社会。

设施农业社会调查报告 篇2

兴和县设施农业发展起步较早, 早在2005年以前, 兴和县团结乡的农民就采用塑料大棚、日光温室在冬季种植黄瓜、西红柿等各种蔬菜。2005年, 乌兰察布市委、政府通过深入调研, 在学习和总结区内外发展设施农业成功经验的基础上, 做出了“举全市之力, 发展现代设施农业”的战略决策。兴和县积极响应市委、政府的号召, 在全县最适合设施农业发展的团结乡、大库联乡推广建设, 部分有能力的农民、种植大户加入到了设施农业建设的行列。同时积极组织农口干部、农技人员到设施农业发展较好的地区参观学习。通过总结其它地方发展设施农业建设经验, 深入分析了我县发展设施农业的优势条件和发展潜力, 提出了“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高”的设施农业发展路, 明确了发展目标, 规划了设施农业发展的区域布局。同时也加大了对发展设施农业的政策支持力度。2007年, 为了全方位扶持设施农业的发展, 我县制定出台《兴和县 (2008-2010年) 发展设施农业意见》扶持政策, 极大地调动起广大干部群众发展设施农业的积极性。2009年以后, 随着农业产业结构的调整、农业产业政策的引导和各项支农惠农政策措施的拉动, 兴和县设施农业发展速度不断加快, 规模不断扩大, 水平不断提高, 进入了快速发展时期。

二、兴和县设施农业发展特点

兴和县发展现代设施农业, 重点建设了三大工程。第一项工程是引进国外大型指针式喷灌圈。兴和县第一台喷灌圈是于2006年引进的, 以后逐年增加。到2011年全县大型喷灌圈建设基本稳定在252套, 2012年新增2套, 增加速度放缓。喷灌圈适宜在规模化种植区域使用。喷灌圈节水高效, 传统方法浇一亩地年需水300-400吨, 喷灌只需100吨, 节水率达65-75%。灌溉面积大, 喷灌圈可以对25度以下的坡梁地进行灌溉, 从而扩大了水浇地的面积。增产效果好, 使用喷灌圈可以组装配套高垄栽培、配方施肥、全程机械化等多种技术。生产的产品品质高, 喷灌圈生产的马铃薯大薯率高, 质量稳定, 可以满足对薯形、品种等要求较高的精深加工;有利于集约化经营, 大型喷灌圈覆盖面积达500多亩, 中小型的200多亩以上, 是集约化经营的有效形式, 喷灌圈不仅适用于马铃薯种植, 甜菜、向日葵、白萝卜等作物同样适用。

第二项工程是建设日光温室、网室、联体大棚和塑料大棚, 发展新、特、优和反季节蔬菜、瓜果种植。从2008年开始, 全县日光温室建设面积逐年增加, 到2012年, 各类温、网室和大棚面积已达1.53万亩其中日光温室有4000多亩, 各类大棚10000多亩。我县建设的日光温室全部采用了抗寒保温性能较好的厚墙体下卧室结构, 这种日光温室冬季不用加热送暖, 可一年四季进行生产, 效益十分可观。一亩日光温室一年可种菜3-4茬, 年收入在2万元左右, 是种植大田作物收入的10用倍甚至20倍。网室主要用于良种培育, 在我县网室应用最广泛的是进行马铃薯原种培育。兴和县建设的联体大棚主要集中在团结乡, 面积达1530多亩。2008年, 我县引进的第一家建设联业体大棚农业企业是团结乡天祥农牧业种植公司 (面积200亩) , 随着设施农业产业化发展步伐的加快, 万博公司 (面积400亩) 廉优地作 (面积960亩) 等公司先后在我县建设了联体大棚, 主要种植反季节盆栽果树、红提葡萄、礼品瓜等高档次经济类水果。目前, 我县有几处联体大棚种植基地 (天祥农牧业种植基地) 已成为周边地区居民消费、观光、自由采摘的理想的休闲农家乐场所。

第三项工程是逐步推广节水设施膜下滴灌项目, 在全县推广膜下滴灌种植面积5000亩。当时, 推广的滴灌设施建设费用是建设农户每亩自筹50元, 其它建设费用全部由膜下滴灌项目承担。到2012年, 农户逐渐认识到膜下滴灌的优势, 膜下滴灌设施建设逐步推广开来。全县膜下滴灌面积现已达到10.4万亩。膜下滴灌是当今世界上节水效果最好的灌溉技术, 经测算膜下滴灌比喷灌圈节水效率

高37.5%。其主要特点是利用低压管道系统, 使滴灌水均匀而又定量地浸润作物根系最发达区域, 使作物主要根系活动区的土壤始终保持在合理含水状态。滴灌不同于传统的地面灌溉湿润全面积土壤, 是一种有效利用水资源的灌水方式。目前我县普遍使用的滴灌产品主要膜下软管滴灌, 作为一种新型的灌溉方式, 其在农业生产中的诸多优势已被广大农户认可, 种植马铃薯、甜菜、万寿菊、白萝卜等高附加值的经济作物, 经济效益十分可观。

三、兴和县设施农业发展现状

1. 设施农业建设规模逐步扩大

经过几年的发展, 兴和县设施农业生产已从最初以团结乡设施蔬菜建设为中心, 逐步向全县各个乡镇扩展, 设施农业建设逐步形成了区域化、规模化、专业化的生产格局。全县设施农业种植面积由2005年的不足万亩发展到了2012年的24.6万亩。设施蔬菜1.53万亩, 喷灌圈254套12.6万亩。膜下滴灌面积10.5万亩。目前我县已基本形成了中部团结乡、城关镇、鄂尔栋镇设施蔬菜种植区, 北部赛乌素镇、大库联乡喷灌圈、膜下滴灌种植区, 种植的作物种类有辣椒、番茄、黄瓜、西葫芦、茄子、马铃薯、白萝卜、向日葵、万寿菊和各类瓜果等。

2. 设施农业生产效益显著增强

随着设施农业规模化发展, 种植技术水平不断提高, 设施农业生产效益也逐年增大。今年全县各类设施蔬菜产量近2亿千克, 日光温室每座 (0.5亩) 纯收入8千至1.5万元, 塑料大棚亩收入3千至1万元。设施喷灌圈马铃薯亩量达4500~5500斤, 以今年市场价格0.5~0.7元计算, 亩收入2500~3500元左右。膜下滴灌马铃薯亩量达4000斤, 亩收入2000元左右。设施农业在增加农民收入中发挥着越来越重要的作用, 已成为全县增加农民收入的主导产业。

3. 设施农业发展促进了农村土地流转

农村土地的合理流转进一步满足了设施农业向规模化、标准化建设的需求, 也为农民增收开辟了新途径。近年来, 兴和县按照现代农业发展思路, 积极引导当地农民以土地入股、转包等形式进行土地合理流转经营。据统计, 全县有序土地流转面积达33万亩, 流转费用一般是每亩每年150~200元左右, 流转时限10~15年不等。其中, 设施农业土地流转面积较多的乡镇是大库联乡和赛乌素镇, 主要是进行喷灌圈和膜下滴灌建设。农民的土地流转后, 部分年轻、有技术、劳动能力强的农民被雇用到了设施农业基地打工, 农民实现了土地流转金和基地打工收入丰收的良好结局。

四、兴和县设施农业发展存在的问题

1. 设施农产品销售渠道不够畅通

今年, 我县设施农业订单生产不足1万亩, 约占总种植面积的4%。生产出的设施农产品没有畅通的销售渠道, 受市场供求波动大。以2011年为例, 我县设施马铃薯种植规模扩大, 产量丰收, 但由于市场饱和, 销售价格较低, 种植大户大部分亏损, 种植大户在设施农业种植上遭受了打击, 挫伤了积极性。同时设施农业生产与产品销售、合作组织建设等方面的结合尚不够紧密。目前我县大多数农户和有一定规模的种植户主要是靠经验种植, 靠摸索寻找市场, 具有很大的盲目性和效益的不确定性。近年来, 虽然在我县一些种植农户或种植大户也成立了各类农业合作社, 但是发挥的作用还比较有限, 真正能切实肩负起广大种植户的技术管理、产品销售的合作组织较少, 同时相关农业部门在农民种什么, 卖给谁的问题上研究的还不够深入, 致使设施农产品不能产销对路。

2. 设施农业生产方式和技术水平还需改进

目前, 我县从事设施农业生产的人员普遍文化程度低, 懂得专业知识的种植户更是不多, 大多数种植大户或种植企业没有全面发展设施农业建设的良好思路。近年来, 我县在设施农业生产建设中, 农民、种植大户及种植企业的经营者的文化素质较以前虽有一定程度的提高, 但大部分还习惯于旧的生产方式, 对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的认识还不高, 日光温室、喷灌圈、膜下滴灌等设施种植水平还没有充分发挥出来。另外, 我县农业科技人员年龄结构老化、技术水平较低, 掌握现代农业生产技术的高等农业院校大学生又不能充实到农业科技队伍当中, 在一定程度上影响了高精尖农业技术的推广和普及。

3. 设施农业规模还不够大, 市场体系不够健全

我县虽然适合发展设施农业的耕地还很多, 发展空间还很大, 还需进一步引进一批有实力的农业企业或种植大户进行设施农业建设。全县农产品市场体系建设不够健全, 农产品销售中缺乏规范的交易市场, 制约着设施农业的发展。龙头企业发展滞后, 带动作用不强。

五、兴和县推进设施农业发展的对策及建议

1. 进一步健全设施农业技术应用体系建设

(1) 对设施农业新品种、新设备、新技术引进和示范推广的先进组织和个人以及对本地设施农业发展取得一定成绩的组织和个人给予奖励, 鼓励他们在发展设施农业的建设中做出更大的贡献。

(2) 将农业科技服务纳入设施农业发展整体规划, 适当增加技术服务投入, 建立健全基层技术服务体系, 把适用的农业技术及时送到种植基地。

(3) 招聘一批具有真才实学的农业科技人才充实到基层科技队伍, 提高基层整体技术服务水平。

(4) 定期组织专家深入全县各设施农业种植基地, 积极指导设施农业生产。

2. 进一步健全设施农业市场营销体系建设

(1) 充分利用目前我县亚雄农产品交易市场的信息平台, 灵活掌握我县周边及京、津、冀地区市场的农产品价格动态, 及时准确地为种植户提供农产品价格、市场供求等有价值的商务信息。

(2) 将各乡镇农产品经纪人纳入就业创业培训计划, 进一步提高农业经纪人的经营素质。

(3) 采取金融贷款支持等方式, 扶持企业、农业产业合作组织、农民经纪人和种植大户投资建设储藏窖及相关配套设施, 规避农产品市场风险。

(4) 遵循市场运行规律, 在设施农业集中的大库联乡、团结乡建设大型农产品产地批发市场, 推动全县设施农产品的市场流通。

3. 进一步健全设施农业质量安全体系建设

积极推进设施农业标准化生产。加快制定区域绿色、无公害农产品生产的基本标准, 从源头上把紧产品质量安全关。支持设施农业产品标准化示范区和生产基地建设, 大力推广优良品种、节水灌溉、测土配方施肥等良种良法综合配套生产技术, 加快绿色、无公害农产品基地认定和产品认证步伐。加强设施农产品质量安全检测。利用我县现有农产品质量安全检测资源, 加大设施农产品质量的检测力度, 实现区域内产品质量安全监测全覆盖。

4. 进一步健全设施农业组织管理体系建设

(1) 着力培养和重点扶持辐射带动能力强的生产龙头企业和生产大户, 并按照其与基地农户结成的利益联合程度及带动农户发展设施农业的规模, 进行分类扶持, 促进形成“企业+基地+农户”产业化合作方式。

(2) 利用全县现有的农业经济合作组织, 促进形成“协会+基地+农户”的合作运行模式。

(3) 重点支持各类合作社、经济组织的发展, 促进形成“龙头企业+合作经济组织+基地+农民”的运作模式, 进一步提高设施农业组织化管理的水平。

5. 进一步健全设施农业资金保障体系建设

(1) 按照效益优先原则, 突出政府扶持设施农业发展的实效性, 引导更多的民间资本投资我县设施农业建设。

(2) 加大农业开发、土地整理等财政支农惠农资金的整合力度, 优化资金支出结构, 重点扶持设施农业基础设施建设。

(3) 政府积极协调全县金融部门, 同时组织有良好信誉的农业企业和种植大户, 争取金融部门加大对设施农业建设的支持力度。

(4) 加大招商引资力度, 积极引导和鼓励社会力量发展设施农业建设。

摘要:近年来, 兴和县委、政府按照发展现代农业的新要求, 结合实际, 突出优势, 不断提高设施化水平, 设施农业成为了实现农村发展、农业增效、农民增收的有效途径。随着现代农业设施化水平的提高和不断发展, 设施农业规模不够大, 设施农业的生产方式和技术水平还不高, 还需进一步改进。只有发现了设施农业化过程中存在的问题, 并加以解决, 才能进一步提高农业设施化水平。增加农民收入。

关键词:设施农业,发展,滴灌,生产方式,规模

参考文献

[1]《跨越2012-发展中的兴和》, 2013.1.

苏北农业基础设施建设情况调查 篇3

一、当前农业基础设施建设中存在的问题

(一)项目种类多而散,项目重复交叉设置。目前,我国现行的财政支农支出实行分块管理,多部门、多渠道管理造成了事权不明、职能交叉,缺乏总体规划和统筹协调,既难以形成监管合力,又造成重复浪费。有的同一个类型项目,由于资金安排渠道不同,由同一个部门的多个职能处(科)室交叉管理。如水利部门的项目要建桥、财政部门自主的小农水项目要建桥、农工办的“一事一议”项目要建桥、农业综合开发部门的项目也要建桥。再比如,财政部门的基层处(科)有农桥建设,农业处(科)也有农桥建设,优质稻米基地建设归农业处(科)负责,千亿斤粮食工程归经建处(科)负责,如此等等。由于部门间、同一部门的职能处(科)室间缺少实时信息共享,导致项目实施过程中出现相互套取资金的现象。

(二)重建设、轻管护。盐都区水利类项目3年来只安排过一次维护经费260万元,工程预算中又没有安排后期维护经费,只是明确根据项目大小实行镇、村分级管理,由于乡镇财政普遍比较困难,基本没有能力安排专项管护经费,从而使得已建成的农业基础设施后期管护跟不上,较大程度上缩短了使用寿命,使用绩效不高。

(三)农业基础设施底子薄弱、欠账严重。近年来,盐都区高度重视农业基础设施建设,积极向上争取小型农田水利重点县、中小河流治理、节水灌溉、高标准粮田建设等项目。2013—2014年,共投入农业基础设施建设资金 51865万元,农业生产条件得到持续改善。但由于过去对农业基础设施投入欠账太多,加之区级财力有限,全区农业基础设施的现状与农业现代化的要求还有一定的距离,目前还有5万多亩农田、1175个匡口受路、桥通行限制,大中型农业机械无法通达,制约了农业现代化进程。

(四)项目配套比例过高,县(区)级财政难以承受。在所有农业项目中,水利项目盘子最大,基层配套比例最高,县(区)财政负担也最重。除高效设施农业、高效设施渔业等项目不需要县(区)财政配套外,农业综合开发高标准粮田、一般土地治理项目县区财政配套比例今年为7.5%(2014年以前为2.5%);水利项目县区配套比例下限为30%,2013年该区争取的横塘河项目资金总量为2971万元,要求区财政配套比例竟达60%。2013—2014年,区财政仅水利项目配套就达10003万元,远远超出了该区财政承受能力。

(五)投入与绩效存在较大反差,绩效评价未能跟上。从中央到地方各级财政对农业的投入数额庞大,但投入的绩效如何,项目实施是否按项目规划或初始计划实施到位,项目建成后是否发挥应有的效益,这些问题未引起足够重视,基本未实施相应的绩效评价工作。

二、进一步加强农业基础设施建设的建议

(一)进一步确立规划意识,实行区域统筹推进。县(区)级水务、农委、农办、国土、财政、交通等部门要树立大局意识,打破利益桎梏,共享信息,通盘谋划,按照统筹兼顾、轻重缓急原则,建立部门联席审批和定期会商机制,共同编制本区域内农业基础设施建设的2至3年建设规划,在规划的框架内建立年度项目库,规划与项目库须报省级水务、农委、农办、国土、财政、交通等部门备案,并作为审批项目的重要依据。县(区)依据项目库再按部门职能向上申报,从而避免重复建设、投资浪费现象的发生。

(二)进一步推进支农资金结构调整,着力加大资金整合力度。项目资金整合的关键在省级层面,近两年来省级涉农相关部门对项目、资金的整合已有所动作。建议省级相关部门进一步加大整合的力度,根据“三农”工作的客观实际,简化资金类别与分项设置,整合资金办大事。同时,整合支农资金管理部门,变多头管理为单一管理,克服“小、散、乱”现象,便于支农资金的统筹安排、合理配置。可以考虑将各县区的支农资金整个切块给基层,基层根据县区发展计划、规划,结合上级的要求,统筹安排,实现财政资金效益的最大化。

(三)进一步突出财政支农重点,强化基础设施建设。财政支农的重点应当遵循“农业增效,农民增收,农村发展”主题,围绕加快农业产业化进程,促进农业现代化这一重点领域。同时,尽可能增强与农民切身利益息息相关的农桥、农村道路、村庄河塘整治、县乡河道清淤、机耕路修建、农村清洁能源建设等农村基础设施建设力度。可以适当考虑逐步缩小或取消对农民个人的小额补助,将该部分资金集中起来用于农村基础设施建设。

(四)进一步加大对基层农业基础设施建设的财政转移支付。建议省级财政等相关部门从3个方面对苏北农业基础设施建设给予支持:一是增加省级乡村农业基础设施建设补助资金,重点对苏北县区实行倾斜。二是降低苏北农业基础设施建设项目县区级配套的比例,建议不超过15%;或者实行区别对待,对苏北经济欠发达地区实施倾斜,直至免除配套。三是落实专项农业基础设施维护经费,可以在项目预算中安排,或者是专项经费,以保障农业设施发挥应有的效益。

(五)进一步实施以农业基础设施建设为重点的绩效评价工作。抓紧建立并实施农业基础设施项目投资评审制和绩效评价制,项目申报初期要通过财政投资评审,实施后要进行投入绩效评价。近年来,财政部就推进预算绩效管理作出了明确要求。建议省财政及相关涉农部门抓紧做好设计,对农业基础设施投入为重点的财政支农绩效评价工作进行部署,拟定评价指标体系,建立科学的评价体系和稳定的评价队伍(目前,可通过政府购买服务的形式,聘请第三方实施评价)。同时,加大评价结果的运用,以此作为相关转移支付和专项扶持的重要依据,并对绩效不高的项目追回财政资金,直至对相关部门和责任人问责。

(作者单位:江苏省盐城市盐都区财政局)

责任编辑:欣闻

农业基础设施建设调研报告 篇4

一、镇农业基础设施建设的主要成效

近几年来,镇以改造增效为目标,以项目建设为抓手,积极向上争取,全力组织实施,在项目建设上取得了一定成效。一是工作氛围基本形成。镇村两级组织抓项目的机遇意识、主动意识明显增强;积极申报争取项目的热情普遍高涨;广大群众参与、支持、服务项目建设积极性主动性不断提高,全镇上下抓项目建设的工作合力基本形成。二是建设力度不断加大。落户我镇并得到实施建设的项目越来越多,规模越来越大,投资额度越来越高。仅年,全镇用于镇内农村基础设施建设的项目投资就达到1753.5万元。全年硬化乡村公路40公里,新建末级渠系9公里,改造土地5300亩,完成安全饮水工程2处,解决3000余名群众吃水问题。卫生院综合楼、司法所、福利院、村委会改扩建和村级无线广播网络等一系列工程相继建成并投入使用。年,我们围绕年初八届二次人代会确定的2000万元农村项目建设目标任务,目前已落实到位了覆盖8个村的6大农村基础设施建设项目,总投资达2100万元以上,大部分项目已正式启动或正在施工。三是工程质量不断提高。建立健全了项目建设的运行机制,坚持高标准、严要求,加强全过程监管,确保项目建设质量,得到上级业务主管部门的充分肯定。四是项目效益发挥较好。通过村级道路硬化、末级渠系改造、农业综合开发、安全饮水、土地整理和次生林改造等一系列项目的实施建设,镇内水、电、路等基础设施条件明显改善,农业综合生产能力和防灾抗灾能力大大提高,为实现农民增收目标,拓展农民增收空间奠定了坚实的基础。

二、推进农业基础设施建设的主要做法

针对镇级财力捉襟见肘,村级组织集体经济实力不强,农民群众尚不富裕的实际,我们坚持把项目建设作为推进农业基础设施建设的着力点和突破口,紧盯目标,抢抓机遇,凝聚力量,完善机制,科学实施,力求以富有成效的项目建设改善农村面貌,造福一方群众。

(一)统一思想认识,建立工作机制。一是统一思想认识。通过党委中心组集中学习、每年召开两次关于项目建设的固定专题会议,引导班子成员从贯彻落实科学发展观和践行执政为民宗旨的高度,增强抓好项目建设重要性和紧迫性的认识,进一步准确把握项目建设的方向、目标和工作重点,在全镇干部中形成了“抓发展必须抓项目,不抓项目就是不作为”的发展共识;同时通过召开专题会议、入户宣讲等方式,积极引导广大群众树立“抓项目建设人人有责”的责任意识和为镇委中心工作服务的大局意识。二是夯实工作基础。在全镇范围内广泛调查摸底,认真疏理汇总,把基础设施建设作为项目建设的重点,分村设立与完善项目储备库,并按照“先急后缓,先重点后一般”的原则,实行动态管理,确定主攻方向,突出建设重点,分步推进实施。三是建立工作机制。镇委成立了项目建设工作领导小组和六大工作专班,落实责任,明确任务,严格实行“领导牵头,目标管理,专班运作,经费包干,考核奖惩”,在项目工作推进过程中形成了“每周碰情况,每月报进度,季度结硬帐,全年严奖惩”的工作运行机制。

(二)精心组织实施,确保建设质量。坚持把提高工程质量作为关键环节来抓,强化全过程监控,确保把每一个实施项目建设成为群众满意工程。一是坚持科学规划。按照“因地制宜,量力而行,经济适用”的原则,聘请具有资质的中介机构,在深入实地认真勘察的基础上,科学制订规划和施工方案,并层层征求项目区干部群众意见,反复进行论证,认真修改完善,力求规划设计的可行性和实效性,为工程建设提供科学有效的蓝本。二是精选施工队伍。在工程的发包与施工单位的选择上,坚持看资质、看绩效、比价格,严格按要求公开对外发包,力求用最好的施工队伍、最低的建设费用,建设质量最过硬的基础设施。三是严格工程监理。在聘请中介监理机构进行监理的基础上,组织经验丰富的本地人,组成项目建设督查专班,与监理机构一道,严格按照工程规划设计和施工方案,督促施工单位按时按质按量施工,发现问题及时督促整改到位。积极配合上级职能部门对工程质量进行检查验收,对不符合质量要求的工程,一律先整改后签字。四是优化施工环境。由班子成员牵头,镇矛盾纠纷调处中心、项目所在区驻村干部、村组干部组成专班,专事项目区矛盾纠纷及遗留问题的摸排处理工作,做到项目未动,纠纷先调,积极争取项目区群众的支持与理解。

(三)强化后期管护,发挥项目效益。坚持把基础设施后期管护工作放在重要位置,积极探索基础设施建设管护办法,确保基础设施效益的充分发挥。一是推行水利设施协会管护机制。通过成立农民用水者协会等组织,充分发挥协会作用,使各项工程后期管理及运行维护趋于规范有序。二是推行农村公路发包管护机制。结合实际,采取专业队伍,镇级统筹,分段划责等多种灵活方式,充分发挥项目区企业、退职干部和无职党员作用,镇级发包乡道,村级负责村道。三是推行公共设施专人管护机制。对村级广播、办公场所等,由村组干部负责管护。

三、切实解决项目建设中存在的实际问题

虽然我镇在农业基础设施建设项目上取得了一定成效,但从整体情况来看,基础设施建设步伐仍然赶不上农村经济社会发展步伐,无法满足广大农民群众生产生活和增加收入的迫切需要。结合近年项目建设的实际,主要有以下四个问题必须下大力气解决:

(一)解放思想不够,视野不开阔。在项目争取上,受经济条件和地域环境的影响,部分干部群众视野不够开阔,争抢意识不强,走出去的力度还不够大;对项目建设发展形势了解把握不够,依赖性强;期望值高,缺乏锲而不舍的精神,心理承压能力弱。我们必须要在进一步解放思想上下功夫,着力转变观念,不求所有,但求所在,努力增强干部群众的开放、创新意识,发扬自力更生、艰苦创业精神,充分发挥村级主体作用,不断提高项目规划和实施的操作性,为项目建设创造良好环境。

(二)镇村财力较弱,配套不充分。从目前情况看,我镇产业结构单

一、规模偏小,支撑作用较弱,实力不强,有限的地方可用财力维护基本运转已实属不易,配套投入基础设施建设更显力不从心。加之受国家政策因素的影响,国家投入有限,地方配套不足,形成了项目争取越多,投入越大,债务越重的格局,一定程度上影响了基层实施基础设施建设的积极性。我必须要在进一步加快发展,增强镇域经济实力上下功夫,努力拓宽新的筹资渠道,建立新的投入机制,为农村基础设施建设提供有力资金保障。

(三)群众尚不富裕,自筹能力弱。截止年年底,我镇农民人平纯收入达到4089元,总量虽然呈逐年增长趋势,但受物价上涨等因素的影响,与农民群众生产生活需求对比,仍显不足;特别是外出务工经济快速发展,农村人才和劳力大量外流,致使农村基础设施建设筹资筹劳能力不强,效果不够明显。我们必须要在进一步加快产业结构调整步伐,积极拓宽农民增收的渠道,建立农民增收的长效机制上下功夫,逐步增加农民收入,集聚农村人才。

(四)体制机制不顺,管护不到位。近几年,我们结合实际,探索建立了一些农村基础设施建设的新机制,取得了初步成效,但就基础设施管护而言,体制尚不健全,特别是管护资金来源有限,投入不足,村级管护方式也就能简则简,投入能少则少,在一定程度上影响了农村基础设施效益的充分发挥。我们必须要在进一步加大管护机制的探索实践上下功夫,健全管护机制,明确管护责任,加大经费投入,尽快探索推行切合实际的农村基础设施管护实施办法。

设施农业社会调查报告 篇5

苍山县素有“山东南菜园”和“中国蔬菜之乡”、“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”之美称。全县蔬菜种植面积达100多万亩,其中建设标准化蔬菜生产基地80万亩,蔬菜总产量达340万吨,产值达到39.7亿元,是苍山农民发家致富的支柱产业。

近年来,苍山县农机局按照“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略要求,紧紧围绕大棚蔬菜生产,积极推广设施农业机械化,作为建设现代农业、推动农机化提前向高级阶段跨越的重大举措,不断采取措施,加大创新示范力度,使设施农业机械化水平逐步提高。截至目前,全县电动卷帘机达到7600多台,田园管理机械和微灌设备达1.5万台套。设施农业机械化,减轻了劳动强度,实现了文明生产,为菜农增收节支做出了积极的贡献。

一、主要做法

(一)搞好示范带动,引导菜农推广设施农业机械化。在温室大棚蔬菜种植比较集中的向城以南、兰陵以北、新兴以东、兴明以西四个乡镇交界处的蒙台路两侧建起了“大棚蔬菜生产机械化万亩示范基地”,通过示范引导,带动周边菜农推广使用大棚生产机械。

(二)实行优惠政策,加大扶持力度。为加快设施农业机械化发展,苍山县农机局实施了一系列优惠政策和扶持措施。在机械配备方面,利用农机购置补贴资金,把设施农业机械列为优先补贴机具,鼓励农户购置电动卷帘机、微耕机等设施农业机械,先后对602户农民购买的614台电动卷帘机进行了补贴,今年又通过补贴新增电动

喷雾器1185台。政策上的优惠和资金上的扶持,调动了各方面发展设施农业机械化的积极性。

(三)搞好技术指导,加强人员培训。仅今年上半年就先后举办设施农业机械化技术培训班4期,培训农机管理人员、农机大户、设施农业专业户1000多名,发放技术资料5000多份,在全县逐步建立起以县农机局为龙头、乡镇农机站为载体、农机大户和科技带头户为基础的三级设施农业服务体系,为设施农业机械化的快速发展提供了可靠的技术保障。县农机化学校还研究设计出多种规格、多种结构的节能日光温室机械化模型,在培训班上演示给菜农看、引导他们干。经常组织技术人员深入各示范基地,指导温室大棚设计建设和设施机械的配套安装,开展技术服务,帮助菜农解决在设施农业建设和生产中遇到的实际问题,为加快了设施农业机械化的发展提供技术保障。

二、发展设施农业机械化取得的成效

目前全县温室大棚生产凡能使用机械的环节,基本上实现了机械化,大棚墙体的建造使用挖掘机、草帘机代替了手工编织、草苫子的覆盖使用电动卷帘机。尤其是卷帘机械化发展迅速,在实施购机补贴等扶持政策的带动下,菜农购买使用电动卷帘机积极性高涨。使用卷帘机械,省力、省时、增效明显,深受广大菜农的欢迎。据介绍,过去靠人工拉苫子,一揭一盖需要2个多小时,并且很难掌握时间,揭早盖晚影响保温,揭晚盖早影响光照;使用电动卷帘机,每次也就是5——10分钟时间,可延长光照2个多小时,既能减少病虫害又可使蔬菜增产15%——20%,还可省出时间加强田间管理,这样一年

增收部分就可赚回机械投资。

三、存在的主要问题

一是设施农业机械化科技含量低。设施农业是一项高投入、高产出的产业,目前全县各类温室大棚,大部分棚室规模较小、结构简单,钢架结构大棚很少,抵御风险能力差。机械化程度仅仅是普及了电动卷帘机,管理环节机械化程度较低,有些甚至还是空白。二是设施农业成本高,影响了发展速度。从目前情况看,建设一座钢架大棚需要资金3万多元,加之水、电基础设施建设和机械设备购置,一次性投入资金较大,当年难以收回投入,因此群众积极性不高。三是设施农业机械不配套,尤其是适应棚菜生产管理方面的机具较少,机械化作业水平低,大部分棚内作业以人力为主。四是受到承包土地的限制。一般弓棚面积,可根据自家土地的多少,可大可小 ;而设施农业一般规模较大,原有土地不可能都符合建大棚条件,必须重新调整承包土地,一家一户又难以做到,发展设施农业受到制。

四、下一步发展意见

针对大棚蔬菜管理环节机械化程度较低的实际状况,苍山县农机局正积极探索,围绕微灌、滴灌机械化技术,二氧化碳气体施肥技术以及人工增光技术等机械化搞好试验、示范,以便在全县推广使用。一是继续加大扶持力度。实施农机购置补贴,要向设施农业机械倾斜。二是搞好技术服务。组织技术人员深入设施农业园区,做好设施农业机械的安装调试等技术指导和服务,支持设施农业示范基地加入农机专业合作社,共同推进设施农业机械化的发展。三是大力推广先进适

设施农业社会调查报告 篇6

一、霍林郭勒市“润禾”设施农业园区现状

霍林郭勒市“润禾”设施农业园区位于达来胡硕街道巴润社区原三合村,处于城区东郊,距离市区6公里。是霍林郭勒市委、市政府结合城市“菜篮子”工程及新农村建设实施的一项重点工程,也是为了安臵城郊拆迁户而实施的一项民心工程。该工程于2007年6月正式启动,共分三期建设,目前整个园区占地2000亩,总投资达到8750万元,规划建设蔬菜大棚900座,其中43型日光温室400座,春秋棚260座。为了高标准建设设施农业园区,在启动之初,达来胡硕街道特骋请大连理工大学对园区进行整体规划,在城市东外环与巴润河之间,从南至北分A、B、C三个区,住宅外观均统一为红瓦白墙黑色铁艺围栏。整个工程采取“菜农自建、财政奖补、街道监管、部门指导”的方式进行建设。按照规划,每户占地3.1亩,具体包括43型日光温室0.7亩,春秋棚1亩,生活管理房63平方米,储藏间50平方米,外观统一红瓦白墙黑色铁艺围栏。为了有效促进农牧民稳步增收,着力打造绿色蔬菜生产基地,2009年以来,该街道多方面筹措资金,通过积极争取市政府的资金投入和相关部门的大力支持,累计投资2000余万元着力解决了影响制约达来胡硕街道设施农业园区科学发展的突出问题。一是实施园区硬化、亮化、绿化工程建设。投资1200万元完成设施农业园区A、B区所有路面硬化,铺设高标准水泥路面7公里,铺设地下雨排系统3.5公里;安装太阳能路灯130盏;在主要街路两侧栽植果树、云杉等绿化树木4000余棵;园区环境明显改善。二是园区服务中心及卫生室已交付使用。园区服务中心规划占地3000平方米,建筑面积760平方米,总投资145万元;园区卫生室规划占地3000平方米,建筑面积600平方米。通过市场化运作方式建成760平米社区办公楼,并根据居民需求进行了功能分区,除社区办公室外还设立了综合服务大厅、民情恳谈室、文体活动中心、园区管委会、合作社等;办公楼外硬化地面8000平方米,新建了篮球场、排球场、安装体育健身器材等。该项工程的实施不仅有效解决了社区办公场所方便了居民办事,而且极大地丰富了群众业余文化生活问题。三是工厂化育苗车间投入使用。按照“设施现代化、设备智能化、技术标准化、工艺流程化、管理科学化”的要求建设了我市农业园区育苗中心,规划占地5180平方米,总投资700万元。目前一期育苗车间已交付使用,正在进行工厂化育苗,首期育苗可解决200户大棚的秧苗栽种。四是园区景观建设。为配合现代观光农业发展的需求,大力发展设施农业园区休闲产业,今年投资 80万元建设了设施农业园区观礼台。修建了体现园区绿色生命的“润禾”标志性建筑,树立了设施农业之父—季庆瑞教授的塑像,建成了霍市设施农业展厅。为了加强对园区的规范化管理,该街道在设施农业园区成立了园区管理委员会,建立健全了园区种植户管理办法、门前三包责任制、契约化管理

等相应规章制度,强化了对园区的日常管理。为了更好的解决园区蔬菜销售问题,做大做强设施农业园区绿色、无公害蔬菜品牌,设施农业园区又成立了园区蔬菜种植合作社,合作社以蔬菜营销为主体,实现种植户与市场的有效对接。目前,设施农业园区能生产各种蔬菜、水果、食用菌等几十个品种,据测算,每户菜农每年可生产蔬菜4万斤,年利润3万元。并且整个园区已经达到年产1000万斤蔬菜的能力,成为供应城市“菜篮子”的重要的蔬菜生产基地。今年设施农业园区作为迎接“通辽市两个文明建设经验交流会”的唯一一个农村社区参观点,受到了上级领导和其他旗县的好评。

二、“润禾”设施农业发展的前景分析

霍林郭勒市由于耕地资源甚少,气候寒冷、无霜期短,仅靠陆地蔬菜很难解决市民吃菜难的问题,再加上近几年霍林郭勒市的经济正在突飞猛进的发展,城郊社区拆迁进程的加快,造成拆迁居民后续安臵问题很难得到有效解决。发展设施农业不仅有效地解决了市民吃菜难、农民致富难等问题,还更好的解决了拆迁居民的后续安臵。现代设施农业能有效克服自然条件恶劣这些弊端,通过加强设施建设,实现棚室内蔬菜周年生产;通过加大科技含量,不断优化种植品种,从而创造可观的经济效益。就拿设施农业园区内的周跃青家来说,他家2个大棚1.7亩地,每年可生产蔬菜3万公斤,每公斤纯利润1元钱,年收入可达3万元,3口之家人均收入就是1万元。在社会效益方面,设施农业的优越性更为显著,主要表现在以下几方面:一是设施农业的发展是新农村建设的成功探索。通过对设施农业园区的统一规划、设计,再加上统一标准建设,形成了红瓦白墙黑色铁艺围栏的主色调,房舍院落整齐划一,公路横平竖直的良好景观。二是设施农业的发展带动了思想观念和生产方式的转变。设施农业带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新,农业生产方式由传统粗放型向精细集约型转变,从而吸收了大批农村剩余劳动力。发展设施农业使农民尝到了甜头,得到了实惠,市场意识、竞争意识、效益意识明显增强,思想观念发生了重大变化;三是加快了农业科技的推广。设施农业对设施设备、品种、栽植、管理等技术要求高,效益驱动使农民积极参加技术培训,自觉学习有关科技知识,有效地促进了农民劳动素质的不断提高,加快了农业科技的普及和推广,提升了农业生产的科技水平;四是推动了生态环境的保护和建设。设施农业占地面积小,单位产出率高,能高效利用水源、耕地等有限的农业资源,这对于土地资源稀缺的霍市来讲更显珍贵。同时,也保护了土壤结构和生产环境,有利于农业的可持续发展。

由此可见,在霍林郭勒市这样一个高寒地区来说,发展设施农业是发展现代农业的必由之路,是农业未来的发展方向,发展前景非常广阔。

三、制约霍市设施农业发展的主要问题

(一)技术指导有待加强。农业由粗放型向集约型转型,没有技术培训和技术指导,是无法完成的,农业技术推广部门对现代设施农业种植、栽培技术掌握的较少,不能对农户经营者进行经常性的专业技术培训和指导。

(二)产业层次有待提升。一是在种植技术上。大多蔬菜种植户还以传统经验为主,缺乏量化指标和成套技术,特别是设施农业标准化程度低,不符合农业现代化的要求。二

是在种养品种上。目前设施农业园区的种植品种都是大众货,缺少高端品种。

(三)发展水平有待提高。目前设施农业园区大部分以个体农户自主生产和经营,缺乏统一规划和发展措施,劳动生产率不高,品牌产品少,农产品的质量、安全、卫生现状不容乐观。保鲜贮藏、深加工、产品销售等基础薄弱,严重影响着设施农业产品生产链的进一步延伸和附加值的提高。

(四)信息服务有待拓宽。随着蔬菜产量的提高,蔬菜销售成为至关重要的问题,常常是因为产业化程度不高、信息不灵,菜农盲目种植,品种比例失调,市场流通不畅等情况,直接影响到菜农的积极性和经济收入。

四、霍市设施农业发展的对策与建议

(一)增加推广投入,加速成果转化。搞好先进技术的推广应用,加大从业人员技术培训力度,是科技成果转化为生产力的关键。各部门之间应积极争取财政扶持,组织搞好设施农业技术的试验研究、示范推广、宣传培训和技术指导;加强推广与有关科研单位和企业的密切合作,建立多种形式的设施农业研究开发和示范推广基地,有效整合科技推广资源,加快科技成果的转化和应用,及时解决发展设施农业中存在的关键性技术问题。广泛组织开展多种形式的科技专业培训、技术咨询和技术服务,提高农民的技术素质和应用能力,为优势产业的快速发展提供各方面的技术支撑。

(二)加强技术培训,深入现场指导。设施农业技术培训内容包括建筑工程技术、设备应用技术、设施栽培技术和管理营销技术等。为促进设施农业的规范高效发展,应积极推广节约高效型设施、无公害蔬菜生产等先进生产技术。制定和完善相关质量标准体系,组织有关科技人员对先进技术

进行培训和现场技术指导。通过举办各种类型的技术培训班,提供实习场所等,提高从业人员科技素质,培养懂技术、会管理、善经营的生产者,实现设施农业生产的高产、优质、高效。

(三)树立品牌意识,推行无公害生产。发展无公害、绿色农产品是市场经济的必然选择和提升经济效益的有效手段。要建立健全有关法律和法规,提高和强化设施农业生产者的职业道德意识,发展无公害化生产。要紧紧围绕标准化和无公害做工作,大力推广高效无毒、无残留生物农药,积极注册商标、打出品牌,并提高品牌知名度。各相关部门应加强监测监督,引导市场实行优质优价。有关部门要积极引进新品种,增加设施农业中的新、奇、优、特、稀蔬菜品种的生产比重,不断丰富产品种类。制定设施农业标准化生产技术操作规程,严格按照无公害产品的要求和商品质量标准进行种植、管理、采收、分级加工和包装上市。

设施农业社会调查报告 篇7

阜蒙县设施农业建设工作取得了阶段性成果, 但同时也发现了一些问题, 现将发展现状、生产布局情况、存在问题以及建议对策等情况报告如下:

一、阜蒙县设施农业发展现状

阜蒙县设施农业的发展始于2005 年, 大规模发展是从2008 年开始, 形成了以福兴地、阜新镇、于寺、王府为代表的设施农业种植区遍布35 个乡镇。 2014年通过“沈阜200 万亩现代农业示范带建设”, 更加推进全县设施农业的建设。

二、阜蒙县设施农业生产布局情况

1.种植格局基地化

全县保护地种植格局呈现明显的规模化、 区域化, 初步形成了以福兴地镇、于寺镇、蜘蛛山镇为代表的尖椒生产基地;以阜新镇、沙拉镇为代表的甜瓜生产基地;以王府镇、紫都台乡、伊吗图镇为代表的番茄生产基地;以大巴镇、国华乡为代表的冷棚葡萄生产基地等等。

2.品种结构优质化

目前, 全县设施农业主栽作物有辣椒、 甜瓜、番茄、茄子、葡萄、草莓等20 余个。 种植的品种达30 多个。 辣椒品种有:37~76、37~79、37~74 等; 甜瓜品种有:超甜翠宝、领航3、永甜11 等;番茄品种有:卓娜、欧粉一号、金蜜佳等;茄子品种有:布利塔、安吉拉等;葡萄品种有巨峰、郁金香、白鸡心、夏黑等;草莓品种有丹东九九、幸香等。

3.生产经营规模化

全县蔬菜生产已打破了一家一户分散种植经营的传统生产格局, 涌现了一批规模种植集约经营的企业、合作社、种植大户等。

4.生产技术科技化

根据全县蔬菜产业发展的要求, 通过“沈阜200万亩现代农业示范带建设”, 我们引进新品种、推广新技术、探索新模式, 搞好三个服务。 先后引进新品种20 余个, 推广应用的秸秆生物反应堆技术、 嫁接技术、帘被双覆盖技术、生物防治等先进技术, 在设施农业生产中被广泛应用。 以辣椒、茄子为主的长季节越冬栽培和以香瓜、番茄为主的一年两茬的种植方式成为全县设施农业增产增收的主要栽培模式。

5.冷暖结合多样化

结合“十三五”时期农业发展规划的要求, 阜蒙县拟定23 个乡镇重点发展冷棚计划, 打造阜新冷棚蔬菜品牌。 并与现在暖棚种植作物的茬口相结合, 形成周年供应多样新鲜蔬果的优越市场体系, 形成冷暖结合, 相辅相成、齐头并进的现代农业发展态势。

三、阜蒙县设施农业存在的问题

阜蒙县设施农业发展虽然取得了一定成效, 但是在资金、技术、市场等方面仍然存在着诸多制约因素, 影响了全县设施农业的发展。

1.新、特、优品种结构单一

阜蒙县对作物品种布局结构虽然有所调整, 但传统蔬菜品种偏多, 优质高效蔬菜品种偏少。 据今年全县种植品种情况看, 一些新、特、优品种的果蔬种植面积小、少、无。

2.市场体系不够健全

特别是缺乏规模较大、辐射带动力强的农产品交易市场。同时全县现有的农业龙头企业与农民经纪人队伍数量少, 规模小, 组织化程度不高。

3.技术力量薄弱

农户自身学习科学技术的觉悟不高, 而全县专业技术人员有限, 技术指导任务繁忙, 我们提供的技术培训不能及时解决问题。

四、发展设施农业的建议和对策

1.实行区域化布局, 进行规模化、专业化生产

实践证明, 要适应蔬菜发展新阶段的需要, 掌握市场变化的主动权, 就必须彻底打破分散性、小规模的经营方式, 从根本上改变一家一户“提篮小卖”的状况, 实行组织创新, 扩大经营规模, 通过规模经营, 使蔬菜产品进入流通和加工领域, 把千家万户的小生产与千变万化的大市场结合起来。

2.积极发展带动蔬菜产业的龙头企业和中介组织

蔬菜产业能否发展的关键是市场, 蔬菜生产除了满足市场的鲜活品需求外, 要以蔬菜加工企业和运销组织为龙头, 以订单的形式发展几个有一定规模的生产原料基地、鲜活菜配送基地等, 走规模化、专业化、产业化生产之路。

3.加强蔬菜技术人员的培训, 健全科技推广网络

在技术培训上下功夫, 提高农合的积极性, 为农户搞好产前、产中、产后的系列化服务, 解除农民的后顾之忧。

4.建立健全的农业信息网络, 为政府决策、市场开发、先进技术和新品种引进等提供有效服务

充分发挥现有政府公务网的作用, 扩大网络覆盖面, 加强与全国各大城市、主要农产品市场及全区各地市场的网络联系。建立及时、便利、可靠的农产品信息发送和反馈系统, 为农民调整种植结构、安排生产等提供信息。

5. 加快名、 优、 新、 特蔬菜品种的引进和推广工作, 打造蔬菜品牌

浅析设施农业的发展 篇8

设施农业,农民增收

[中图分类号]F327[文献标识码]A [文章编号]1009-9646(2011)06-0085-02

一、设施农业的简介

设施农业属于高投入高产出,资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施,使传统农业逐步摆脱自然的束缚,走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路,同时也是农产品打破传统农业的季节性,实现农产品的反季节上市,进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。设施农业是个新的生产技术体系,它的核心设施就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。

二、台安县发展特色设施农业的措施

(一)方式:规模化生产,园区化管理,品牌化经营,市场化运行。

(二)模式:推广“两委+专业合作社+农户(经纪人)”的管理模式、“服务中心+站所+专业大户”的服务模式。

(三)具体措施

1.加大财政投资:2008-2010年,对于新建标准设施种植业小区(占地面积50亩),每个给予基础设施建设补助10万元,其中省政府补助4万元,市政府补助3万元,县级配套3万元:对于达到省级验收标准的牧业养殖小区,省、市政府补助20万元。

2.技术支持:政府积极组织科技人员,结合高校、科研单位、龙头企业、示范基地,投资了大量人力和物力,提高设施产品的科技含量和生产效益

3.积极引导农民发展具有本地特色的设施农业,即“一村一品”:高屯村600栋无核葡萄生产基地、镇南村广源肉鸭养殖产业区、四道村食用菌冷式大棚、二道村花卉苗木生产基地、杨树村西瓜生产基地等多个设施农业专业村。已建成高力乔坨网纹瓜示范园区、桓洞三岔紫长茄示范园区、西佛才文拱棚西瓜基地等30多个种植业园区和生产基地,其中“台绿牌”乔坨网纹瓜成为2008年北京奥运会特供产品:“台安绿茄”畅销东北、华北等地。

4.组建农民专业合作社:依靠合作社闯市场,实行棚菜、棚果生产全程服务,提高了产品的竞争力。

5.设施农业保险补贴:设施农业投入高,在面对风灾、雪灾等无法抗拒的自然灾害时更容易受到损伤。台安县17个镇场区和县示范场均为全县农业保险施行区域,施行区域内凡从事玉米、水稻、大豆、花生等生产的农户均可列为农业政策保险支持对象,纳入各级财政农业保险补贴范围。2009年台安共有48个村、3000多栋大棚参加了设施农业保险,赔付资金40余万元.

6.对设施农业提供贷款扶持:主要金融机构是农村信用社,贷款标准为每栋百米温室大棚贷款1.5—2万元。

7.地方政府对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施的建设给予财政投入。

三、取得的成就

1.全县设施农业面积2010年达到31万亩,其中种植业小区面积24万亩,标准化牧业小区面积2万亩,温室大棚7.1万栋,年产各类反季蔬菜100万吨,年创产值20亿元。

2. 2010年12月24日,台安经过4年建设,这个传统农业县农民人均收入“万元村”数量已达到100个,占全县153个行政村的65.4%。2010年,全县农民人均收入首次突破万元,达到10020元,较前一年增长19.1%,全县整体迈入农民人均收入“万元县”行列。

3. 2010年农业部下发通知,认定全国50个县(区、市、垦区)为第一批国家现代农业示范区,台安县榜上有名。

4.台安农业产业化重点龙头企业已超过130家,台安已成为沈阳、鞍山、盘锦、营口等周边城市的“米袋子”、“菜篮子”。

5.台安县国税局税收收入增幅居全市国税系统首位,目前累计入库各税收入25815万元,同比增长59.89%,增幅位居全市国税系统征收单位首位。2010年全年预计可实现税收27000万元,是1994年成立当年税收收入的10倍[1]。

四、存在的问题

1.扶持资金投入不足,各地虽然都出台了各项优惠政策,但是扶持资金的投入仍显不足。

2.设施农业科研投入不足,技术创新不够,在温室设计和制造等关键环节,我国拥有自主知识产权的技术和创新技术很少;设施农业装备发展滞后,设备比较简易,环境控制能力差,机械化自动化程度低;专业设施农业技术人员缺乏,农户技术水平低,整体素质、服务水平与设施农业发展的要求不相适应。

3.设施农业的龙头企业少,辐射带动能力较差;广大农户规模小,设施农业产业化水平低;农户对市场的认知度不够,市场信息不灵,生产中存在一定的盲目性,造成收益不稳定,抗风险能力不强。

五、借鉴以及政策建议

1.各地方政府在发展经济时要因地制宜,结合本地区的实际来发展特色经济,制定适合当地发展的产业政策,吸引各方面的资金投入。

2.加大科研投入,研发适合我国国情的配套设施,对相关人员进行技术培训。

3.做好市场营销,打造品牌战略和特色农产品战略,在引导设施农业经济合作组织有序发展的同时,扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户,带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展,引导民间资本和吸引外资来开发设施农业,提高设施农业工业化水平

4.完善信息网络的建设,建立“国家——省——县”三级设施农业信息网络,加强设施农业产销信息的研究和利用。政府利用信息优势,有计划地为农民发展农业提供指导意见。

[1]信息来源:台安县政府,发布时间:2010年12月08日.

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