局纪检工作计划（精选8篇）
工 作 要 点
2010年，我县人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面学习贯彻十七届中央纪委四次、五次全会精神，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在人口计生系统中切实开展以“135”活动为载体的党风廉政建设工作新模式，增强党员干部的党性修养，端正广大计生干部职业道德，提高党员干部队伍的综合素质和优质服务水平，增进党群、干群关系，促进社会和谐，为我县人口计生工作顺利开展保驾护航。
一、工作目标任务
（一）“135”工作构想：
根据河池市人口计生委2010年党风廉政建设和反腐败工作要点，结合我县实际，提出大化县人口计生系统党风廉政建设和反腐败工作“135”工作构想。“135”就是一版、三评、五廉。“一版”就是公路沿线的村民委要有一版标准的阳光计生政务公开栏；“三评”：就是继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流
动人口评计生”和在人口计生系统内部开展“下评上”活动；“五廉”就是：读书思廉、领导带廉、机关倡廉、网络宣廉、制度保廉。
（二）具体任务：
1、关于公路沿线的村民委有一版标准的阳光计生政务公开栏，县计生局已经在年前通过网络下发了【大计生领字】（2010）1号文件，各乡镇要按那份文件的要求认真去实行。至于政务公开的内容要求重点突出，要有两个工作纪律、村干部和党员生育情况、奖优政策措施兑现情况、违法生育家庭缴纳社会抚养费情况、人口计生系统监督员、阳光热线电话和举报电话等。三月底前县局要组织人员对全县开展阳光计生政务公开情况进行一次全面督查。
2、开展“三评”活动，就是各乡镇要在继续全面贯彻实行河人口发【2009】45号“关于在全市人口计生系统继续开展民主评议行风活动的通知”（简称“双评”活动）的同时，在人口计生系统内部开展“下评上”活动。河人口发【2009】45号文件于2009年8月已经转发到各乡镇，希望按这份文件要求抓好落实。2010年8月底前将群众评议问卷汇总表、群众反映的突出问题和整改意见形成书面材料报县局，以便汇总上报市人口计生委；系统内部“下评上”活动，就是村级计生专干评议乡镇计生干部、乡镇计生专干评议县局、县站的领导和县局各股室、县站全体干部职工。主要围绕育龄群众对人口计生工作的满意度、计划生育政务公开、技术服务、文明执法、流动人口管理和
服务等五个方面内容进行评价。这项工作也要在8月底前完成材料上报到县局。
3、“五廉”的具体要求：一是要求党员干部学习反腐倡廉理论文章、摘录读书笔记和写一篇读书心得体会，推动“读书思廉”深入开展；二是人口计生系统副科级以上领导干部率先垂范，廉洁自律，每人提出一条廉政格言，做到“领导带廉”示范作用；三是组织干部观看廉政警示教育片、上廉政课、出廉政板报、参加全区人口计生系统廉政演讲比赛等，打造“机关倡廉”文化阵地；四是依托人口计生网站，开设廉政教育专栏，通过“网络宣廉”促进干部深入了解廉政规定、廉政动态，拓宽反腐倡廉工作渠道；五是制定和完善相关制度，形成“制度保廉”工作机制。（已经配有车辆的乡镇要制定有用车管理制度）。
二、要求
1、要充分认识党风廉政建设和反腐败工作在人口计生系统中的重要性和长期性。计生工作是直接接受社会监督的工作，是天天在前台演新戏的重要角色，我们必须加强党性修养和恪守职业道德，树立好的形象。要求每位计生干部都要提出一条廉政格言，并且把它贴在自己的办公室里。
2、要加强理论学习，提高政治敏锐性和鉴别力。要求每位计生干部坚持每天阅读业务报刊、党报党刊或网上了解相关信息二十分钟，利用这种方式传递廉政信息，达到警示的目的。
3、加强廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。结合大会小会适时地开展党风廉政建设警示教育活动，观看警示教育片，达到睹人（物）思廉。
4、要切实负起责任。“135”工作构想是我县人口计生系统2010年党风廉政建设和反腐败工作的重点，各乡镇计生服务所要落实一名领导具体抓。村级一版阳光计生政务公开要按标准要求有材料上墙，“三评”活动要有评议问卷材料存档，要有评议问卷汇总表和群众反映的突出问题及其整改要求形成书面材料上报到县人口计生局，“五廉”要有学习笔记或心得体会及相关资料备查。
本刊讯10月13日, 工业和信息化部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭炎炎来到四川省通信管理局视察工作, 亲切看望并慰问全体干部职工。
视察期间, 郭炎炎听取了四川省通信管理局局长王钢就通信业灾后恢复重建、3G建设与市场竞争、电信基础设施共建共享、“村通电话乡通宽带”民生工程、网络与信息安全等方面所作的工作汇报。在局领导陪同下, 视察了省通信管理局内设机构、国家计算机网络与信息安全管理中心四川分中心、四川电信用户申诉受理中心、12321网络不良与垃圾信息举报中心, 与干部职工亲切交谈, 并重点了解管局在监管能力建设与创新管理所做的努力。
郭炎炎充分肯定四川省通信管理局围绕工业和信息化部既定方针政策, 服务地方经济和社会发展, 在统筹推进全省电信业灾后恢复重建、共建共享、网络与信息安全、建立完善应急通信保障机制等方面取得的工作进展和积极成效。他指出, 要抓住国家大力发展战略性新兴产业的有利时机, 加强3G牌照发放后市场竞争、发展的政策措施研究, 进一步推进行业科学发展, 发挥好信息通信业的基础性、先导性作用, 促进信息化与工业化融合, 为助力四川经济和社会发展做出更多贡献。他强调, 电信监管部门要继续深入推进依法行政工作, 注重行业监管创新, 不断提升监管能力和水平。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制, 坚持民主科学决策, 坚持和完善内部管理制度, 要按照服务、责任、法治、廉洁的要求和目标, 全面加强机关建设。
关键词：煤炭企业；三严三实；纪检监察；工作任务
当前，随着煤炭企业实现形式的多样化，投资主体的多元化，企业改革不断深化，企业党组织所处的环境和条件以及面临的任务，也相应地发生了变化，在这种情况下，企业纪检监察工作就要与"三严三实”教育活动相结合，只有严的纪律、实的作风，才能更好地全面推进煤炭企业的改革发展，只有履行职责与使命，不断地提高纪检监察工作的思想境界和工作水平，才能推动企业可持续安全发展。
一、纪检监察干部要深刻认识“三严三实”的重大意义
“三严三实”的精辟论述，切中做人做事的要害，是各级领导干部的行为守则，必须时刻铭记、自觉践行、始终如一。一要深刻认识“三严三实”是党的优良传统的继承。习近平总书记提出的“三严三实”，是对从严治党原则和求真务实作风的发展和细化。“三严三实”是统一而严密的整体，“三严”是基础、是途径，“三实”是准则、是目标，体现了我们党对作风建设规律认识的进一步深化，是我们党作风建设理论的重要发展。二要深刻认识“三严三实”切中了作风建设的要害。近年来，我们党的作风建设取得了很大成绩，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。这些都是要求不严、作风不实所致。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。三要深刻认识“三严三实”是当好一名干部的具体标准。习总书记提出好干部要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的五条标准，与“三严三实”的要求高度统一，使好干部的标准更加具体化，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。四要深刻认识“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“三严三实”强调修心正身、律己求实，融合了中华民族传统文化的政治智慧，强化了领导干部的从政准则，提升了领导干部的作风标准。领导干部只有秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；只有恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任、创造过硬业绩。
二、纪检监察干部要认真的践行和领会做好“三严三实”的表率
纪检监察干部处于正风肃纪最前沿和反腐斗争第一线，承担着执行党纪政纪、保障经济社会发展的重要任务，必须按照“三严三实”的要求，强化对执纪者“再执纪”、对监督者“再监督”，始终做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。一要做政治坚定的表率。思想上对党绝对忠诚，始终保持对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，树立正确的世界观、人生观、价值观，炼就“金刚不坏之身”。二要做勤于学习的表率。把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，坚持不懈地学习党的理论，学习反腐倡廉建设业务知识，学习工作所需要的一切科学文化知识，经常深入基层向群众学习、向实践学习，通过学习汲取营养、提炼经验、完善思路、改进方法，使各项决策和措施更加符合客观规律、符合工作实际、符合群众意愿。三要做品德高尚的表率。心怀高尚的人生追求，发扬艰苦朴素的优良作风，自重而慎微，自省而慎思，自警而慎权，自励而慎行，不该说的话不说，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，人前人后一个样，八小时内外一个样，有没有监督一个样，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。四要做作风过硬的表率。带头执行党纪政纪、整治“四风”问题，行得端、走得正，要求别人做到的自己首先做好，对人民群众和党纪国法心存敬畏，手握戒尺、行有所止，克己奉公、勤政廉政，以过硬作风树起标杆、树立形象。
三、纪检监察干部要学习并用“三严三实”精神规范做好纪检监察工作
一是加强教育，健全机制，完善制度。加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针，发挥思想政治工作的优势，结合发展社会主义市场经济的新要求，以实践“群众路线教育”为主要内容，大力开展理想信念教育、廉洁从业教育和社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观，建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》，建立一套监督制约机制，不断加大监督力度。坚持上级为主，上下结合，内外协调，公开透明，相互制约的原则，加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设等人员。努力改变“上级监督不到，同级监督不了，下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定，全面履行监督职能，敢于发现和查纠问题；进一步完善规章制度的管理。使我们有章可循，有规可依，增强工作的实用性和操作性，增强法规的严肃性和约束力。二是强化领导，落实责任，严格考核。企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任，健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则，层层签订责任书，形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制；贯彻党政“一把手”负总责，谁主管谁负责的原则，抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节；加强监督检查，严格责任追究，使党风廉政建设责任制落到实处，促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。
四、纪检监察干部要正确理解“三严三实”并把专题教育活动应用到工作中
加强思想教育和端正工作作风。工作作风是一种外在表现，本质是其世界观。企业要想取得巨大的经济效益，要拥有正确的经验策略，而煤矿企业中的安全问题是现今社会大众一直关注的一个热点问题。纪检监察的领导干部处于一个“牵一发而动全身”的位置，所以其责任重大，作用显著，所以加强队伍的作风建设尤其是解决好干部的作风问题是提高其工作能力的关键。
勇于接受大众监督和自我反省。当前社会经济处于一个飞速发展的阶段，煤矿企业也不再是当初的龙头企业，而各个企业对经济效益的追求尤其重视，甚至是在领导干部中出现各种腐败行为，因此艰苦奋斗的口号才再度被提倡起来，这就大大影响了纪检监察的工作。为了解决这个问题，监察领导干部就必须自主进行学习，把提高自己的综合素质放在最重要的位置上，以身作则，给大众做好榜样。让自己的监察工作在阳光下进行，认真对待每一位大众提出的意见和建议，提高对自己的要求标准，并且接受各种舆论监督，时常总结自己以前的工作经验和教训，不断完善自己的监察工作。
给予教育和培训并提高个人素质。深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展。而最重要的就是监察干部的个人的综合素质和处在自己岗位上的工作能力，自然而然，对各个企业监察干部职工的素质就要进行不断地培养，开设相关的课程教育，提高每个干部的重视程度，从而使得纪检监察干部的个人素质得到一个较大的提高。一般而言，培训只要是针对某一点进行专门培训才能够起到预想的作用，所以，进行专门针对性的培训是必不可少的，尤其是针对企业中最缺少的，为了使得企业运转能够高效快速，所以企业必须真正重视培训工作，认真踏实地去做好它。
树立正确的工作观念。监察干部必须解放自己的思想，明确党的重要理论，学习党的工作态度，深入了解党的历史，并且秉持着从群众中来，到群众中去的工作态度，为人民服务，学习党的优良的工作作风建设，严格地要求自己，思想不能松懈，时刻清楚自己所处的位置，为广大人民办实事，办好事。另外，要做好纪检监察工作，就要具有一定的专业知识储备，随着社会形势改进自己的工作，不断地在以前的基础上进行创新。
五、总结
煤矿企业作风建设是一场持久战、攻坚战，要以上率下、因势利导，更要常抓不懈、持续深化。“三严三实”更是煤炭企业纪检监察干部的工作之道、做人之基石、处事之标准。通过开展专项教育，让“三严三实”真正成为纪检监察干部的一种信念、一种习惯、一种自觉，只有如此，才能在一定程度上进行深化“四风”整治、从而营造煤炭企业良好政治生态、推动煤炭企业在改革发展稳定上不断取得新的成效。
参考文献：
[1]车延高.落实监督责任 全面提高纪委履职能力[N].湖北日报，2014，06，29.
[2]邓志国.基层央行改进纪检监察工作的思考[N].金融时报，2014，06，09.
为进一步贯彻落实省、市、县相关会议精神，促进全局工作，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，改进和加强纪检工作，促进单位更好的履行好职责，保障人民群众的饮食用药放心，现制定纪检监察工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大、中纪委、省、市、县纪委相关会议精神和县委、县政府重要部署，坚持反腐倡廉战略方针，深入贯彻科学发展观，坚持反腐倡廉方针，不断完善惩治和预防腐败体系建设，注重治本，注重预防，注重制度建设，以党风廉政建设的实际成果保障人民群众饮食用药安全，促进经济社会和和谐发展。加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，转变工作作风，深入基层，深入企业，深入群众，强化服务，务求实效，进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。
二、工作内容
1、继续抓好以十七大精神为主线的学习教育。认真抓好胡总书记讲话精神、十七届中纪委三次全会、云南省十一届人大二次会议、省纪委八届四次全会精神的学习教育。
2、及时传达贯彻落实上级有关党风廉政建设的有关部署、要求，并根据相关规定，结合本局实际，建立健全落实各项规章制度，认真执行党内各项监督制度，严格执行民主生活会。认真执行民主集中制，健全领导班子议事规则，做到办事公开、决策透明、依法行政。
3、落实制度，防微杜渐，坚决克服、纠正领导班子、领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，防止领导干部利用职权、影响，假公济私，循私枉法，谋取不正当利益，严禁参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财。
4、围绕县纪委今年的重点工作，结合实际，理清思路，分步实施，做到有则改之，无则加免。建立制度，规范接待，坚持工作日中餐不喝酒，下乡工作不喝酒，禁止县内相互宴请。建立健全干部述职述廉制度，进一步落实政府采购相关规定，坚持阳光操作。
5、及时认真处理好群众来信来访，解决好本局职工生活工作存在的困难。
6.继续抓好领导干部廉洁自律教育和干部职工的反腐倡廉教育。继续深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，开展党章、党纪和国家法律法规教育，社会主义荣辱观教育，廉洁自律教育,努力提高党员干部廉洁自律的自觉性。
7.认真学习《工作规划》，扎实推进惩防体系建设；认真开展对执行相关会议、文件精神及部署情况检查；加强政风行风建设，纠正不正之风；加强队伍建设，提高业务素质；积极稳妥推进结构改革，保证各项工作任务圆满完成。
三、工作安排
1、学习提高阶段（时间安排为1-6月），结合本局年初制订的工作重点与工作学习计划，通过系列有针对性的学习，不断提高全局党
员、干部的党风廉政建设的思想认识，增强全体党员特别是领导干部廉政自律的自觉性。层层落实党风廉政建设责任制。
今年以来，市城管局纪检监察工作在市纪委、监察局和局党委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市纪委二届六次全会的部署和要求，紧紧围绕全市发展大局和我局中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以勤政廉政为目标，以落实责任制为主线，以深化效能建设为突破口，以自身建设为内动力，全面履行纪检监察职能，努力构建惩治和预防腐败体系，积极推进反腐倡廉建设，为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。
一、主要工作
（一）明确责任抓机制，推动工作落实
一是落实了党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、各总支（支部）各负其责、科室齐抓共管、纪委组织协调、干部职工支持参与”的原则，坚持“一把手工程”，突出主要领导的责任目标，强化班子成员责任意识，形成了层层有任务、个个有责任、各司其职、各负其责的工作机制。坚持一岗双责，将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，立足实际、顺应形势，细化目标、落实责任，把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入到城市管理工作的各个环节，形成了良好的工作氛围。
二是完善岗位职责促进了工作落实。根据年初工作目标责任部暑，制定了《市城管局党风廉政建设暨推进惩防体系建设责任书》、《市城管局纪检监察工作要点》、《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作计划》和《市城管局党风廉政暨惩防体系建设工作任务分解表》，各大队、分局、局属各单位的主要领导签订了目牛牛文库 海量资料分享
标责任书，健全了领导机构、完善了内部管理机制等具体措施，细化了领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作重点责任分解，形成了层层抓落实的良好局面。今年五月份，局党组改为党委后，又及时完善了纪检监察工作职责，并按党委要求将审计工作纳入纪检监察职责范围。
三是坚持抓好了领导干部廉洁自律工作。始终把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不懈，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度，认真组织开展领导班子民主生活会，班子成员畅所欲言，勇于批评和自我批评；始终把党风廉政建设和反腐败工作作为基础性工作，突出重点，从基础抓起，从源头治理，确保党风廉政建设和反腐败工作持续有效开展。九月份，在全系统实施风险岗位廉能管理，针对行政许可审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理和综合执法等权力运行的重要领域和关键环节，通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施，实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前，机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了（岗位）个人廉能风险识别防控表，评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。
（二）着眼实效抓教育，促进廉洁从政
一是认真开展了党规党纪教育。始终把政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来，整合教育资源，着力抓好系统党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，充分利用局务办公会、班子成员会、工作调度会、党员组织生活会和职工大会等机会，通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规党纪，认真学习党的xx大、xx届四牛牛文库 海量资料分享
中全会、中纪委xx届五次全会和省纪委十二届七次全会以及市纪委二届六次全会精神，增强了干部职工的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识，严肃了政治纪律、组织纪律、工作纪律，切实增强了党员干部的责任感和使命感。
二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。印发了《城管系统贯彻落实<廉政准则>实施方案》，制定了工作任务安排表，积极开展了上好廉政党课、举办演讲比赛等“十个一”主题活动。期间，邀请了市纪委老师在党组中心组扩大会议上，专题辅导学习《廉政准则》；订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本，给系统中层以上党员干部人手一份，浓厚了全系统学习贯彻《廉政准则》的氛围；在全系统组织召开学习《准则》演讲比赛，有17名中层党员干部参赛。据统计，我们共制作了7块宣传展板，在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条，纪委书记张焕泉的论文《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》一文在《宜春日报》刊载，共收到党员干部心得体会文章10多篇。
三是切实开展了系统廉政文化建设。坚持面向广大干部职工，把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，渗透于参与政务、管理事务、搞好服务各个方面，深入推进廉政文化“五进”活动，培养党员干部廉政理念和廉洁行为，形成良好的尊廉、崇廉、爱廉的机关廉政文化氛围。先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》，2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，制作了廉政宣传栏18块（次），收到廉政文章10余篇，其中局长李俊波的《完善惩防工作机制，推进党风廉政建设》一文，在《宜春日报·理论版》刊载。另外，还定期开展收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、典型案例分析等活动，组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。已先后2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，市政工程管理处等下属单位再次组织观看了电教片《窝案》等。
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（三）围绕中心抓监督，确保政令畅通
一是加大了制度执行的监督力度。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度；加大对制度执行力度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，着力提高机关服务水平和工作效率，确保政令畅通。加大对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查，如局机关科室、执法大队机构和人员的调整以及科级干部竞争上岗等，从笔试、面试、民主测评等各个环节，都始终坚持了公开透明的原则，局纪委监察室全程予以了监督；系统重点工程、重要项目的招投标工作，监察室也认真进行了监督等。
二是强化了政治纪律监督。充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用，积极贯彻落实“四项监督制度”，有效地提高了监督水平和监督质量。严肃处理违反政治纪律的行为，维护市委、市政府和局党委的政令畅通，通过党委办公会、党委扩大会议、党员大会、干部职工大会等形式，监督检查局党委、各党支部和领导班子及成员维护党的政治纪律情况；进一步规范了行政行为，坚持对选拔任用干部、大宗物资采购、重大资金支出等进行了全程监督，确保了正确的用人导向和资金的使用安全。一年来，未发生违反党纪和政纪的行为。
三是全面贯彻落实了《廉政准则》。一方面，系统各级党员领导干部和重点岗位、重要环节的工作人员，认真对照《廉政准则》的内容，积极进行自查自纠，切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定，主动拒收“红包”、礼品、有价证券等，系统干部自觉做到“自重、自警、自省、自励”，没有出现任何违规违纪行为；另一方面，局纪委监察室组成监督检查小组，分赴系统各大队、分局、局属单位，采取明察与暗访相结合、指导与规范相协调、督促与整改相统一的方式，及时解决学习贯彻《廉政准则》过程中存在的问题，防范党员干牛牛文库 海量资料分享
部违反《廉政准则》的行为。
（四）强化预防抓制度，规范权力运行
在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，继续抓好民主集中制的贯彻执行，积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度；继续抓好各种制度的完善、创新和执行，探索预防腐败的长效机制。今年5月份，印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》，对城市管理工作涉及三重一大事项，明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容，严格了各项决策程序，严肃了监督考核和责任追究的纪律。
（五）多措并举抓纠风，维护群众利益
一是认真开展了纠正行业不正之风活动。成立了以党委书记梅钢为组长，副书记、局长李俊波为第一副组长的纠风工作领导小组，印发了《市城管局纠风工作实施方案》，围绕“标本兼治、纠建并举、统筹兼顾、整体推进”原则，以民主评议为载体，着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风，并以解决关乎民生的突出问题为重点，针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了2次专项检查。进一步清理涉企的行政事业性收费项目，严格执行收费项目和标准的公示制度。进一步规范行政执法行为，通过强化教育培训，提高执法人员依法行政、文明执法意识。对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”，严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为，做到执法行为规范，执法尺度统一，执法形象文明。截至目前，系统没有出现“三乱”行为。今年，我系统没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。
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二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。针对中心城区违法建设管理问题，我们印发了《市城管局（综合执法支队）关于对违法建设监管情况进行专项整治的通知》，公布了举报投诉电话和信箱，切实查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题，是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题，是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。目前，全局6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》，局治理工作领导小组开展了2次专项督查，各大队都能认真地开展治理工作，并积极强化举措，切实加强了对违法建设的巡控监管。截止目前，在相关部门的大力支持和街道、社区的积极配合下，我局共出动拆违人员5000余人次，拆除违法建筑330余起，面积33000余㎡，有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。
三是妥善做好了信访维稳工作。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面对各种各样的信访投诉问题，积极做好维稳接访处置工作。我们开展了“为民办实事，和谐迎新春”接访服务月等一系列活动，通过落实领导包案以及“三接访”、“三督办”等措施，解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法重点难点问题，切实维护了广大市民的合法权益，大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题，受到了市民的好评；市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至目前,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件，处理反馈2737件，处理反馈率98.7%；共办理群众信访件604件，其中接待来人来访74件，办结率达到100%，按时反馈率达到98%。
（六）突出重点抓创新，拓展工作领域
一是开展了创业服务年活动。城管局党委高度重视“创业服务年”工作，始终坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了精心组织、上下协调、齐抓共牛牛文库 海量资料分享
管的工作机制；并着力在优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制上下功夫，制定了绩效考核责任落实表，明确任务时限，落实责任分工；同时，通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体，浓厚了活动氛围，推动了工作进程。截至目前，共印发活动简报12期，悬挂宣传标语9条；已正式落地招商项目3个，合同资金2.09亿，到位资金6020万元；行政许可项目由23项缩减为10项，缩减率56.6%；积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策，推行限时办结服务、延时预约服务等措施，实现了行政审批、供气、供水等“一站式”服务，使办事时限缩减率达到30%。据统计，城管窗口接待办事群众7172人次，局班子成员现场办公26次，延时预约服务31次，办结行政审批3165件。城管窗口6次被评为“红旗窗口”，收到群众锦旗14面，有7人次被评为先进个人。另外，通过与“创先争优”各项活动相结合，找准了服务创业、服务市民的切入点，及时解决了一些实际问题。如以疏堵结合的方式，规范便民服务点，解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题；增划3000多个停车位，解决停车难问题；及时协调解决嘉特板业公司与当地村民行路、供电、消防等问题的纠纷；垫付6万多元经费，解决某企业小区化粪池堵塞问题等。为支持创业，我局还专门出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%；对园区企业原则上只纠章不处罚；对园区企业所有户外广告免收审批手续费；对园区增开公交线路、延长运营时间；对园区投入3600多万资金铺设供水管网，并增设供水服务机构、开通“绿色通道”、最大限度减免接水工程费用等，使企业能够快捷、实惠地用上清洁的自来水。9月底，省政府网站和省建设厅网站对我局的做法均作了详细介绍。
二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。首先，抓好了项目排查整改工作，通过建立整改台帐，对存在问题的项目实行销号管理，一个项目一个问题地过筛，巩固了治理成效。目前，我们到局属单位通过看资料、查项目的形式，再次对所有工程项目进行梳理检查，对有些单位项目资料不全、审批手续不齐等问题，提出了9次整改意见，已督促有关单位整改到位。其次，抓好体制机制建设。牛牛文库 海量资料分享
以此次开展专项治理工作为契机，认真总结，查找体制、机制、制度上的漏洞，查找执行制度、履行工作职责中的薄弱环节，积极创新工程建设领域突出问题预防和查处的体制机制，建立健全对工程建设各个阶段的监督管理制度，强化对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理，建立长效管理机制，避免在工程建设领域各类违法违规事件的发生。目前，我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》、《园林绿化工程项目管理办法》和《市余土管理中心工程项目管理制度》，修订完善了《污水设施工程建设项目实施办法》和《环卫项目招投标管理制度》，正在草拟《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。
三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管，认真执行“收支两条线”规定，按照市里统一部署，继续对“小金库”进行专项清理活动，通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措，强化单位资金使用管理，大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查，我局不存在任何形式的“小金库”。
四是进行了治理商业贿赂工作。成立了领导小组、制定了工作方案、设立了举报电话及邮箱，坚持“教育为主，防范与治理同步”的原则，结合城管实际，确定以城管综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面为重点，开展了“三查三看”，即查综合执法，看有没有“吃、拿、卡、要”；查行政审批，看有没有收受别人的礼品、现金、有价证券；查工程建设及招投标，看有没有拿回扣收受好处等。每个人结合其工作岗位，有针对性地认真开展自查活动，并写出自查报告，使全体干部职工的工作纪律得到了进一步加强，防腐意识得到了全面提高。据查，系统内未发现商业贿赂问题。
（七）主题活动强队伍，提高履职能力
一是认真开展了“作表率、创一流”活动。针对纪检监察干部，在全系统积牛牛文库 海量资料分享
极开展了“作表率、创一流”活动，围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容，纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上起了带头作用。在学习上，通过单位集中学、支部座谈学、中层例会学、业余自己学、交流探讨学、警示教育学、邀请专家培训学等形式，认真学习学xxx省、市纪委领导相关讲话和论述，学习《廉政准则》等党纪法规；在查找问题上，认真开展“四查”，即查思想、查作风、查纪律、查履职，对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析，切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设。
二是切实开展了“四个三”活动。全市纪检监察系统深化主题教育座谈会召开之后，我局及时传达贯彻，并根据《关于进一步深化主题教育开展“四个三”活动的实施方案》（宜纪办字[]25号）的统一部署，系统纪检监察干部积极行动，采取有力措施，有效地推进了“四个三”活动。同时，我局纪委组织了2次督查，到各单位明查暗访，及时发现并指导解决“四个三”活动中存在的问题，保证主题教育落到了实处。
二、XX年工作安排
（一）突出教育重点，在夯实反腐倡廉基础上下功夫
反腐倡廉，教育是基础，党风党纪教育是从源头防止和治理消极腐败现象的重要措施，也是纪检监察的基础性工作。我们将立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，深入推进反腐倡廉宣传教育工作。进一步抓好理想信念、党的宗旨、党纪法律和中国特色社会主义理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等方面的教育；不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，加强思想政治修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。
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（二）突出示范带动，在抓实党风廉政建设上下功夫
坚持把党风廉政建设作为头等大事抓实抓细抓好，并落实到具体的行动上。系统各级领导班子及成员坚持做到带头廉洁自律，认真执行各项廉政规定；带头学习，切实增强抓党风廉政建设的自觉性；带头督查，确保责任落实到位。切实增强党风廉政建设的责任意识，坚持把党风廉政建设责任制纳入目标管理，严格责任追究，促进党员领导干部认真履行党风廉政建设责任。紧密结合当前城市管理工作和反腐倡廉工作实际，及时掌握新情况，针对重点部位，抓住关键环节，抓源头促保障。
（三）突出监督实效，在加强廉政监督上下功夫
把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，切实发挥好监督在反腐倡廉中的关键作用。要加强对执行市委、政府重大决策部署情况的监督检查，加强对执行党的政治纪律情况的监督检查，加强对重大决策、干部选拔任用、重大资金使用等的监督检查。
（四）突出健全制度，在推进惩防体系建设上下功夫
按照《市城管局惩防体系建设-2012年工作规划》的部署，积极建立健全有效防治腐败的体制机制，加强对权力行使的监督和制约，不断深化源头治腐工作，推进城管系统惩防体系建设工作，做到“五个完善”即：完善行政审批、干部人事、财务管理公开制度，领导干部重大事项报告制度；完善集体领导和个人分工负责相结合的民主集中制；完善领导、责任、考核、追究和任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺和述职述廉制度；完善国有资产管理制度、大额资金使用制度；完善绩效考核制度，切实改进机关作风等。
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（五）突出自身建设，在提高纪检工作水平上下功夫
坚持把自身建设放在首位，加强调查研究，增强执行力，依靠制度抓管理、依靠制度抓监督、依靠制度促工作。要不断加强政治理论和业务知识学习，牢固树立责任意识和大局意识，做严于律己的带头人；要加强作风建设，做到勤奋学习、严于律已、生活正派、情趣健康；要认真履行职责，恪尽职守，积极进取，讲质量，讲效率，认真做好每件事，努力开创城管系统纪检监察工作新局面。
一、学习科学发展观，注重提高自身的政治素质
一年来，我依据形势任务和工作实际，认真学习政治理论和业务知识，努力在工作中拓宽知识面。一是重视自身的学习。平时能注重政治理论和纪检监察业务知识及党的基础知识的学习，能充分利用工作之余的时间自学，注重读书看报，并善于在学习中积累和剪贴资料，以提高学习的实效。二是积极参加局机关和党组中心组的学习。一年来，凡是局里组织的各种学习和培训我都能积极参加，认真听，记笔记，预备重点发言题纲积极发言。能认真开展多读书、读好书活动。先后阅读了《“三个代表”重要思想学习纲要》、十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》、“两个条例”、及《中国共产党纪律检查简论》、《中国行政监察简论》、等书籍和资料。记学习笔记和读书笔记4万多字，写学习心得体会3篇，针对党风廉政建设和行风工作的实际，撰写了“以求真务实的精神推动纪检监察工作”，“反腐纠风要体现以人为本的精神”，“当前在行业作风建设工作中应注重的几个问题”。撰写的《对实行廉政保证金制度实践的思考》论文参加县局税收论文言讨获一等奖，获银川市纪检监察理论研讨论文三等奖，受到市局的奖励。总之，通过努力学习，使自身的政治理论水平和业务技能有了提高，做到了学以致用，提高了运用理论指导实际工作，既分析问题、解决问题的能力，较好地践行了“三个代表”重要思想。热点文档：党员思想汇报
二、结合工作实际，认真负责地做好纪检监察工作，全面推进了廉政建设工作和行风建设工作
一年来，我注重结合实际，认真做好纪检监察工作，较好地履行岗位职责。
（一）及时贯彻落实区、市局年度党风廉政建设工作会议精神。
年初，我把全面贯彻落实区、市国税系统纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的一项重要任务，县局及时召开了三个会议，分层次传达会议精神，及时组织召开了县局2004年纪检监察工作会议，对年度党风廉政建设工作做了具体安排部署。并采取措施，认真抓好落实工作。热点栏目：教师总结
（二）认真落实廉政责任制，促进廉洁自律工作。抓好党风廉政建设工作的要害是抓好责任制的落实。今年来，我按照“一把手负总责，分管领导各负其责”的原则，认真抓好党风廉政责任制的落实工作。4月份，在纪检监察工作会上，局长与班子成员及各部门负责人共签文章版权归文秘资源网作者所有!订了廉政责任书28份；全局62名干部、职工向部门负责人签订了《廉洁自律承诺书》；局长与干部家属签订保廉协议64份，各税务所与341户企业签订了税企廉政公约。县局将党风廉政建设工作列入目标责任制和税收征管工作一样，坚持半年进行一次量化考核，做到责任明确，措施具体，检查考核到位，促进了廉政责任制的落实。一年来，我还认真做好廉政保证金制度的实施工作，组织科所长讨论，征求干部的意见和建议，结合实际制定了《永宁县国税局廉政保证金考核办法》，对考核内容进行了细化和量化。通过上述工作，使全局干部的廉洁自律意识不断提高，工作中勤政廉洁。
（三）注重抓经常性的廉政教育，加强了党风廉政建设的基础性工作。
一年来，我把抓好经常性的廉政教育工作，作为不断推进廉政建设的一项基础性工作。标本兼治，坚持教育、制度、监督并重。依据形势和任务及税收工作的实际，认真贯彻落实区局“五个一活动”、市局“八个一活动”，组织干部到宁夏女子监狱接受警示教育。为增强教育的针对性，提高教育的效果，每季度对廉政教育有安排、有要求，并注重检查落实。还专门安排和组织干部对《两个条例》学习教育进行考核，做到学习内容明确，每月不少于2次。开展了敬业爱岗、职业纪律、职业道德、职业技能和“税务人员十五不准”及权力观等教育，引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观。通过多种形式的教育，做到了警钟常鸣。通过抓教育不断提高了干部廉洁自律的意识，进一步加强了党风廉政建设的基础工作。增强了干部爱岗敬业、勤政廉政的自觉性。
（四）抓防范，认真开展监督监察工作。
一年来，在廉政工作中，还注重做好预防工作，主动抓好税收执法权和行政治理权的监督检查工作。
一是坚持每季对税务所、办税服务厅人员发票开具（代开）、领购、发售工作进行检查，对存在的问题及时指出，杜绝票证治理和使用中的漏洞，规范执法行为；
二是坚持纪检日活动，每季组织召开一次兼职监察员和廉政形势分析会，科所长民主生活会，听取各部门工作情况，分析党风廉政建设的形势，查找工作中存在的不足，调研和商讨改进措施，安排部署纪检监察工作任务，注重发挥兼职监察员和内部监督机制的作用。
三是开展抽复查工作。今年，安排监察室对8户稽查检查的企业进行了抽复查，了解检查执法人员工作情况。
（五）积极组织开展了“满足在国税”优质服务竞赛活动，对活动作了安排部署，组织实施了“满足在国税”演讲竞赛活动，选拔推荐演讲人员，组织干部参加了县委文明办的“礼仪执法、文明服务”、区、市局“满足在国税”的演讲活动，取得了两个一等奖、一个三等奖的好成绩，陈鹏同志为县局争了光。为做好全区国税系统开展的“满足在国税”的现场观摩会，根据党组的安排，我带人教、监察、大厅等部门负责人到利通区、青铜峡、西夏局及区局党建室参观学习取经，筹划和安排县局现场会具体预备工作，确保现场会顺利召开，取得很好效果，受到上级领导和与会人员的一致好评。开展了评选“文明服务标兵”竞赛活动，制定了具体考评办法，采取自下而上的形式进行了评选。通过抓实施工作，推进了活动的广泛开展，提升了纳税服务水平。
（六）全力抓行风自查整治工作，促进了行风建设工作的实效。
今年以来，全区国税系统把创新经济发展环境开展行风评议作为国税部门的一项重大工作，列入议事日程，摆在重要位置上。行风工作局党组分工我抓落实。一年来，我把行风工作作为首要工作来抓，注重抓好自查整治工作，采取多种举措，文章出自大 秘书网开展“三个一”活动，突出“三抓”。一是抓制度，在三个税务所、办税服务厅落实了《首问负责制》、《服务承诺制》、《文明办税八公开》等十三种制度，用制度来规范干部的服务行为和执法行为；二是抓重点，针对行风建设中存在的主要问题，采取切实措施从大处着眼，小处着手抓整改、抓提高；三是抓落实，逢会必讲，多次动员，加强日常检查，强化监督约束机制，推动行风自查整治活动的深入开展。县局行风督查组不定期对行风工作进行督查，注重在着装上岗、挂牌服务，工作纪律、文明用语、规范服务、优质服务、会风会纪等工作上下功夫抓落实，把行风建设工作列入目标工作进行考核，坚持周检查月通报，对行风工作落实好的部门给予表扬，对存在的问题提出批评，并限期整改。
结合行风工作实际，深入组织开展了“找差距、树正气、转行风”百日活动，学文件、动员教育、安排活动内容，抓好落实督查工作，使全局干部从思想上树立了行风建设无小事、创新经济环境无止境的意识。四是采取多种形式，广泛听取纳税人和社会各界的意见和建议。7月份组织了行风问卷调查活动，向辖内的300户纳税人发放了问卷调查表、满足率达96.5%；邀请县纠风办、文明办的领导和部分特邀监察员深入到各部门和部分纳税户中明查暗访。先后于9月、11月两次专门召开了由特邀监察员、纳税人参加的行业作风建设座谈会，广泛听取社会各界对我局行风工作的意见和建议，有针对性的采取整改措施，有力地推动了行风建设工作。五是利用各种形式加大行风宣传工作力度。营造了良好的行风建设舆论氛围。今年来，县局充分调动和发挥各方面的积极性，通过悬挂横幅，撰写简报、新闻报道等形式开展宣传工作。悬挂横幅6条，出简报10期，组织撰写稿件8篇，被区、市局信息采用2条，被《宁夏日报》税务周刊、《银川晚报》、《法治新报》共采用4篇，被县市电视台采用2篇。通过内外宣传报道，弘扬了我局行风建设中的主要做法及人和事，有力地促进了行业作风建设。总之，一年来，我把行业作风建设工作作为第一位的工作任务，出主意想办法，尽心竭力，狠抓组织实施工作，提高了干部“服务人民、奉献社会”的意识，工作作风有明显转变，服务意识、服务态度、服务质量明显提高，在社会上树立了国税部门的良好形象。据县纪委、区市局的情况反馈，今年没有我局干部在依法行政、服务方面的举报信件。在永宁县组织的创新经济环境行风评议测评中，行风评议工作我局又取得新的成绩，据情况得知名列前茅。
三、尽职尽责积极做好分管部门工作
按照局党组分工，我分管监察室、人教科、工会、望远所。在工作中，我从实际出发，针对各部门工作任务，认真负责地做好分管部门的工作，注重在具体工作中听取部门领导的意见和建议，支持和协调部门领导的工作，使所分管部门，圆满完成了各项工作任务。
（一）全力以赴，抓好人教和监察室工作。
一年来，我从具体工作抓起，指导人教科做好公务员的教育培训等工作，注重结合人教监察部门的工作特点，认真负责地抓好党风廉政建设工作，尤其在精神文明建设工作中，注重在巩固提高上求实效，积极做好县精神文明建设现场会的观摩、经验交流工作，促进和提升精神文明建设工作的水平。
（二）组织实施了岗位目标责任制的修订和考核工作。做好这项工作是确保各项工作任务完成的具体措施，根据党组的安排，讨论修订目标责任制，精心组织半年和年终的考核工作，抓好责任制的实施。
（三）做好税收文化工作。今年，是税收文化三年三步走的第二年，我积极配合协助何局长和人教科创新税收文化活动的形式，充实活动内容，做好文化手册和礼仪手册的组织学习工作及读书活动，为深化税收文化出力献策。
（四）协调做好望远所工作。一年来，我依据所上的工作实际，能经常深入所上了解询问征管工作，了解干部的工作、思想情况，关心所上的建设，协调解决工作中的事宜，所上的各项税收任务圆满完成，被县局评为CTAIS工作先进集体，满足在国税文明服务窗口的优胜单位。
四、树立大局意识，从严要求自己，带头廉洁自律 我身为党组成员、纪检组长，反腐纠风工作是我的重要责任，不以权谋私，廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。一年来，我能结合税收工作任务，认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求，贯彻落实责任制，坚持常抓不懈，切实做到了责任明确、目标明确、落实到位。在廉政中，严格按照有关规定从自身做起，自觉学习和贯彻税务人员“十五不准”和领导干部廉洁自律等规定，自律意识不断提高，处处注重严于律已，要求大家做的自己首先带头做到做好，禁止别人做的，自己首先不做。在工作中以勤廉为本，说实话、办事实，求实效，琢磨事、不琢磨人，能坚持原则，用政治、纪律、法律来规范自己的行为，讲政治、讲原则、讲党性，恪尽职守，坚持实事求是的态度，工作扎实，做到警钟常鸣、常温规定，常怀律已之心，反腐纠风的意识不松。对照检查，警示自己，自觉落实“三禁令”；认真学习，严格遵守税务人员“十五”不准和领导干部廉洁自律的要求，没有以权谋私的行为，能遵章守纪。
作为一名党组成员，在工作中我能摆正位置，正确处理好工作关系，支持协助党组成员和配合何局长工作，甘当配角，主动当好助手和参谋，做到尽职尽责不越权，帮忙不添乱，补台不拆台。注重党性锻炼和修养，工作中求真务实，能以事业和大局为重，发挥了党组成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求，大小事认真处理。认真履行了党组成员、支部委员的职责，做到勤政务实。
一、石油企业纪检监察工作的必要性
(一) 石油企业纪检监察工作的体现
我国石油企业是国家的能源部门和经济命脉, 由于关系到国计民生, 因此是以国有企业的形式出现的。作为国有企业, 石油企业必须要符合执政党的基本发展理念, 要与党的性质和宗旨相一致。中国共产党的执政本质要求就是以人为本、执政为民, 这同时也是马克思主义政党的生命根基。中国共产党的根在人民群众之中, 血脉也来源于人民群众, 因此这就决定了我们在党的事业中, 要始终坚持“以人为本、执政为民”的理念。而石油企业的纪检监察工作, 是为了维护企业公平正义和谐稳定, 保证石油企业内部能够消除腐败, 增强活力, 同样是属于党的事业。因此, 在石油企业的纪检监察工作中坚持“以人为本、执政为民”的理念就是党的性质和宗旨的集中体现。
(二) 深入推进反腐倡廉建设的现实需要
近年来, 我国的石油企业在广泛、深入的开展反腐倡廉建设, 从中也揪出了一大批石油企业的蛀虫, 陈同海等高层的落马, 更是揭露出石油企业内部还存在一些问题。我们应该清醒的认识到, 在石油企业的党员干部队伍之中, 还存在着一些不容忽视的问题, 具体表现在, 一是不把人民群众的利益视为自己的利益, 不尊重群众、不相信群众;二是决策脱离实际, 没有充分尊重群众的意见, 比如中航油在新加坡的惨败, 就是决策层头脑发热, 不经过实际的群众调研, 也不尊重群众意见导致的;三是领导干部作风不够扎实, 还存在“慵、懒、散”等问题, 遇到问题只会回避, 不会解决, 不为基层办实事。以上这些问题如果不解决, 容易引发许多矛盾和不稳定因素, 在这种情况下, 我们的石油企业的纪检监察工作必须要始终坚持“以人为本、执政为民”的理念, 积极地维护石油企业员工群众的利益, 只有这样, 我们的反腐倡廉工作才能赢得广大群众的广泛支持和拥护, 收到更大的成效。
二、石油企业纪检监察工作的路径
(一) 衡量纪检监察工作成效的标准
石油企业的纪检监察工作坚持“以人为本、执政为民”, 就是要始终将实现好、维护好、发展好广大人民的最根本利益作为衡量纪检监察工作成效的根本标准。这是因为, “以人为本”的“人”, 实际上就是指的人民群众。因此, 要贯彻以人为本, 就是要始终将人民群众的利益作为我们纪检监察工作的最高标准, 就是要将立党为公、执政为民的思想始终贯彻于我们的具体工作的开展中。要始终做到情为民所系, 利为民所谋。石油纪检监察工作的开展, 要促使石油企业的领导能够急群众之所急, 忧群众之所忧, 想群众之所想。要促进石油企业的发展是要有利于群众的利益的原则进行。
(二) “以人为本”是纪检监察工作的核心
纪检监察工作就是做“人”的工作, 其工作核心要“以人为本”。纪检监察工作的对象, 即领导、同事、案件人和纪检监察人员自身都是人。西方有学者描述人具有两面性:一面是本我, 另一面是自我和超我。人的本我是内心深处最原始的情感、情绪和需求, 天性就含有自私、贪婪、懒惰等弱性;而自我是依靠教育塑造后的有理智、修养、觉悟的我;超我是依靠法律、规则、道德、习俗塑造的更完美、更超能的我。人的两面性时而和谐, 时而冲突, 一旦把控不住本我, 就会滑向犯罪的深渊。我们的纪检监察工作就是要约束人的本我, 还原人的自我, 实现人的超我, 即:通过教育还原自我, 通过制度实现超我, 通过惩治处罚本我。
三、石油企业纪检监察工作措施
(一) 坚持教育、制度、监督、惩治是纪检监察工作“以人为本”的主线
石油企业纪检监察工作, 并不是为了单纯的惩戒, 而是为了保护石油企业的合法权益, 保障石油企业的健康发展, 保证领导干部队伍的健康壮大。因此, 我们在具体的纪检监察工作中, 第一, 要不断加大对石油企业的党员干部的要求, 采取多种形式, 有针对性地长期坚持不懈地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、党性党风党纪教育, 在潜移默化中教育和增强领导干部的宗旨意识、廉政意识、服务意识和务实意识;第二, 加快完善各项制度, 充分发挥制度在管理中的作用和优势, 发挥制度的规范性和长久性作用。坚持用制度管人、管事、管钱, 形成风清气正的良好氛围;第三, 提升监督监察的执法效能, 有效发挥监督监察作用, 促其职能部门在相互制约相互制衡中做到监管不缺位, 实现为民履行职责, 为民监督, 切实有效发挥监督执法的良好效应;第四加大惩处力度, 严格责任追究。通过查处案件来教育违纪者和广大党员干部。追究既是挽救也是教育, 既能及时惩治腐败, 又能有效遏止腐败的扩展和蔓延。对违纪者进行必要而恰当的惩戒, 对失职者进行责任追究, 以惩促教, 以惩促防。
(二) 加强纪检监察队伍的素质培养
权力是一把双刃剑, 用之得当则能够造福于民, 用之不当, 则对于党的事业和人民群众的利益都是一种巨大的伤害。我们的纪检监察工作人员手中有巨大的权力, 用得好, 对于执行党的纪律, 清除石油企业的蛀虫, 肃清石油企业风气, 维护广大人民群众的利益有着非常积极的意义, 反之, 若纪检监察队伍不健全、纪检监察工作人员素质低下, 无法操控这把“达摩克利斯之剑”, 那么不但石油企业的反腐倡廉工作无法顺利开展, 还有可能更深刻的损害石油企业以及人民群众的利益。因此, 加强纪检监察队伍的素质培养具有非常重要的现实意义。首先, 我们要在纪检监察队伍中, 牢固树立和弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风。着力解决“为谁执纪、如何执纪”的问题, 使得纪检监察工作人员能够对自己的工作有一个更加清醒的认识, 也能够保障其工作的正确方向;其次, 要在纪检监察工作人员中牢固的树立和弘扬求真务实的工作作风。要使得石油企业的纪检监察工作人员在工作中, 能够做到深入实际、深入群众、把握实情、讲真话、讲实话、办实事、求实效;再次, 要在我们的纪检监察队伍中, 牢固树立和弘扬密切联系群众的工作作风。要坚决的做到将群众满意作为自己的工作的第一标准, 积极地问需于民、问计于民。
总之, 石油作为我国的经济发展的血液, 对于整个国民经济的发展有着非常重要的作用。笔者认为在石油企业的纪检监察工作中贯彻“以人为本、执政为民”的理念, 是对人的最大爱护和保护, 贯彻“以人为本、执政为民”的理念一定会进一步推动我国石油企业的健康发展, 促进石油企业纪检监察工作再上新台阶。
摘要：石油是我国的能源命脉, 石油企业的健康发展直接关系到国家经济的正常发展。在石油企业中必须加强纪检监察工作, 而在纪检监察工作中, 坚持“以人为本、执政为民”理念, 对彰显党的宗旨, 维护公平正义和企业和谐稳定具有非常重要的意义。本文对在石油企业开展纪检监察工作要坚持“以人为本, 执政为民”理念的必要性进行了分析, 并在此基础上对纪检监察工作如何实际体现“以人为本, 执政为民”的理念谈一谈浅显认识。
关键词：石油企业,纪检监察,“以人为本,执政为民”
参考文献
[1]、陈林.加强反腐倡廉建设促进企业健康快速发展.民营科技, 2011, (04) 1、陈林.加强反腐倡廉建设促进企业健康快速发展.民营科技, 2011, (04)
[2]、马英伟.浅析如何做好新形势下的纪检监察工作[J].决策探索 (下半月) , 2010, (09) 2、马英伟.浅析如何做好新形势下的纪检监察工作[J].决策探索 (下半月) , 2010, (09)
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[4]、赵秋云.油田反腐倡廉建设及纪检监察工作新举措.企业研究, 2011, (06) 4、赵秋云.油田反腐倡廉建设及纪检监察工作新举措.企业研究, 2011, (06)
[5]、梁慧轩.推进党风廉政建设和反腐工作积极开创反腐倡廉建设新局面.上海保险, 2011, (03) 5、梁慧轩.推进党风廉政建设和反腐工作积极开创反腐倡廉建设新局面.上海保险, 2011, (03)
大学生的考公务员热与纪检工作的发展
据统计，2009年仅是国家层面的公务员报名审核合格人数超过百万人，而国家公务员拟招录人数为13500余人，由于其中大部分是高校应届生，也就是说今年又将有一大批大学生走向基层到中央的众多岗位，其中不少成员将成长为相关行业部门的高层或中层负责人。而随着公务员考试在大学生中逐渐升温，一些专业在校生的报考比例甚至达到八成，相当部分学生从大二便开始着手准备，笔者认为，加强在校生的廉洁教育也是宣传和推动纪检工作的重要一环，这一时期职务犯罪年轻化的趋势也表明纪检工作中的宣传和教育走向大学生势在必行。
纪检工作是我们党和国家特别是党风廉政建设的重要基石和保障。1978年，中央纪委恢复重建，使党性党风党纪教育工作在遭受十年“文革”严重破坏后得以逐步恢复。中央纪委第二次全会指出，纪检机关应该依照党章发挥保护、惩处、监督、教育四项职能，从而明确了教育在纪检工作中具有的重要地位和作用。1990年8月，中央纪委下发了《党的纪律检查机关党风党纪教育工作纲要（试行）》，明确了党风党纪教育工作的指导思想和方针，内容、形式和方法以及纪检机关对党的组织和党员进行党风党纪教育的工作任务，使党风党纪教育工作走上了制度化、规范化的轨道。2005年1月，中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施綱要》明确提出了把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署、反腐倡廉教育要面向全党全社会、加强廉政文化建设等一系列反腐倡廉宣传教育工作的新思路、新举措。
新时期纪检工作的新规划
全国贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》电视电话会议５月２３日在京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持反腐倡廉战略方针，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大提出的奋斗目标和战略任务提供有力保证。经中央批准下发的《工作规划》，紧紧围绕党和国家工作大局，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面提出了今后五年惩治和预防腐败体系建设的工作目标和重点任务，是当前和今后一个时期惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。
贺国强指出，反腐倡廉重在建设，贵在落实。各级党委、政府要认真抓好《工作规划》的学习宣传，使广大党员干部了解《工作规划》的精神实质、基本要求和主要内容；要把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起检查、一起考核；要紧密结合实际，抓好任务分解，搞好协调配合，加强监督检查，推动工作落实。
职务犯罪年轻化的警示
在我国改革开放进入新的攻坚阶段的同时,一些深层次的矛盾和问题日益凸现,如一些不良的社会现象,尤其是某些腐败现象的滋生构成社会的不和谐因素,严重影响到社会主义和谐社会的构建。而涉世未深的年轻人特别是广大青年学生正受到来自社会各个方面消极腐败因素的侵蚀，在初次步入社会时极其容易迷失方向和动摇立场。广州市司法局党委书记、局长卢铁峰介绍，广州职务犯罪有四成是30岁左右的青年所为，而广州青年职务犯罪人员85%年龄都在30～45岁，他们掌握一定权力，有许多是单位和部门主管。此外，调查显示，国企、建筑、行政执法、教育、卫生、体育等部门是青年职务犯罪的高发区域。35岁以下职务犯罪嫌疑人大专以上学历的占相当比例，整体文化程度高于职务犯罪嫌疑人的平均文化程度。
腐败文化在高校的蔓延和对大学生的侵蚀
这些年来，大学生违法犯罪行为表现形式多种多样，常见的有：考试作弊，论文抄袭、套取考题等；盗窃、赌博、贩卖淫秽音像制品、卖淫等；强奸、非法同居等；打架斗殴、故意伤害、报复行凶等；在网上发布和传播淫秽制品，制造、传播病毒等。很难想象如果放任这种腐败蔓延，这种环境中培养出的公务员队伍今后手握国家权力会如何。面对社会上的个别腐败、个人收入悬殊、投机取巧、官僚主义、卖官买官等部分社会问题，大学生难免受到影响与冲击。社会腐败问题对大学生的人生观、价值观的影响如果没有进行及时的疏导与合理的解释，将导致部分大学生出现放弃信仰、漠视正义、缺乏人文关怀、鄙视知识等深层次的危机。个别学生干部“官本位思想”和“官僚作风”严重，服务意识不够。一些学生干部自恃手中的“权力”，高居普通学生之上。
加强高校生廉洁教育的目标和途径
建设社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。高校应坚持以学生为本,针对大学生的心理与生理以及思想的发展特点,围绕以培养大学生全面发展为目标,在大学生中开展廉洁教育活动,积极引导和培养大学生良好的思想道德品质和道德情操,促进大学生身心健康成长,是全面落实科学发展观的具体体现,也是加强和改进大学生思想政治教育工作的重要任务和纪检工作宣传落到实处的现实要求。
教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》明确要求:“大学阶段,主要教育学生自觉遵守法律法规和社会道德规范,切实增强反腐倡廉的自觉性。”中央纪委驻教育部纪检组组长田淑兰指出，开展大学生廉洁教育，是全面贯彻党的教育方针，切实推进素质教育的需要；提高高等教育质量，最终要落实在提高学生的素质上，高素质的人才不光要业务素质过硬，还要思想品德过关；对大学生进行廉洁教育，是在社会转型时期，增强大学生抵制不良风气的能力，引领与传承优秀文化的必然要求。
高校应该进一步完善青少年廉洁教育领导体制和工作机制，把大学生廉洁教育纳入学校统一工作规划，与大学生思想政治教育、党员干部廉政建设、师德建设、学校管理、学风建设等工作同步推进；认真探索如何通过学校教育的主渠道、主阵地、主课堂，发挥党团组织的引领功能，整合学校资源，推动廉洁教育的科学化、规范化；以校园文化为载体，通过学校网络等载体建好廉政文化的主阵地，营造廉洁教育的氛围，做到环境育人，调动学生的积极性，打造廉洁教育的品牌项目。特别要抓新生入学、学生入党、考核考试、毕业实习、就业择业等关键点，潜移默化地灌输廉政思想，让大学生走出校门后牢记廉洁做人、做事的忠告，为学生一生的发展打下基础，使学生长久受益。
高校还应该创新新时期大学生人生价值观教育的有效途径和方法，积极探索新时期大学生人生价值观教育的有效途径。除加强“爱国主义、社会主义、集体主义”教育外，还要对青年学生进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行中华民族优秀传统文化教育和中国近代史、现代史教育以及民主法制教育。应针对青年喜欢参与性、竞争性活动的特点，采取参观访问、形势报告、收看影象、参观改革开放成就展览、征文大赛、讲演比赛、辨论大赛、主题班会、社团活动等方式，教育、启发、引导青年学生。
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