贷款审批调查报告

贷款审批调查报告（精选8篇）

贷款审批调查报告篇1

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：

为进一步贯彻落实国务院关于行政审批制度改革，以及加快政府职能转变的精神，经研究，决定将我委审批外国政府贷款项目资金申请报告的部分职能，委托给各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（以下称“省级发展改革委”）履行。现就有关事项和要求通知如下：

一、自2009年1月1日起，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团借用外国政府贷款1000万美元（或800万欧元）及以下的项目（日本政府贷款项目、美国进出口银行主权担保贷款项目，以及国家统还的项目除外。以下称“委托审批项目”），其借用外国政府贷款项目资金申请报告由国家发展改革委委托项目业主所在地的省级发展改革委审批。其余外国政府贷款项目资金申请报告仍由国家发展改革委审批。

二、各省级发展改革委要按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第28号）、《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于印发<外国政府贷款项目前期管理工作规程（试行）>的通知》（发改办外资[2006]2259号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步改进外国政府贷款前期工作及加强实施监管的通知》（发改办外资[2008]1969号）以及其他相关政策法规的要求，对项目履行各项前置手续的合规性、完备性，项目前期工作的深度，以及贷款资金用途、配套资金落实情况等进行认真审查，对符合要求的项目予以批复。

三、省级发展改革委需将项目资金申请报告批复文件（5份）以及项目资金申请报告（含附件，2份），抄送国家发展改革委利用外资和境外投资司（以下称“外资司”）备案。外资司对抄送备案的项目资金申请报告批复进行复核，对符合要求的，将在文件送达后10个工作日内出具《外国政府贷款项目资金申请报告委托审批复核确认书》（以下称“复核确认书”，格式附后）；对不符合要求的，退回省级发展改革委重新审批。

四、省级发展改革委对项目资金申请报告的批复文件连同外资司出具的复核确认书，是办理转贷生效、外债登记、采购招标以及免税手续的依据。项目资金申请报告批复未经外资司复核确认的委托审批项目，不得开展采购招标、签署项目转贷协议等后续工作。

五、省级发展改革委对项目资金申请报告的批复应包括项目总投资，外国政府贷款规模、来源及主要用途，外债偿还及担保责任，配套资金规模及来源等内容，并明确项目资金申请报告批复的有效期为自外资司出具复核确认书之日起2年。

六、省级发展改革委在出具委托审批项目免税确认书时，应注明省级发展改革委对项目资金申请报告的批复文号，以及外资司出具的复核确认书文号。

各省级发展改革委要按照本通知的要求，严格把关，确保外国政府贷款项目资金申请报告审批工作的质量，并将实施中情况和问题及时反馈国家发展改革委。国家发展改革委将适时对项目资金申请报告审批工作进行指导和检查，会同地方发展改革委共同做好外国政府贷款项目资金申请报告的审批管理工作。

附件：外国政府贷款项目资金申请报告委托审批复核确认书

国家发展改革委

贷款审批调查报告篇2

一、确立“四个一律、四个公开”原则

党的十八届三中全会明确提出,经济体制改革的核心问题,是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。为正确履行政府职能,必须进一步简政放权,全面深化行政审批制度改革,2013年底,围绕落实三中全会精神和市委、市政府关于推进行政审批改革的决策部署,市发改委第一时间行动,连续召开推进审批事项改革专题会议,讨论、争辩、研究、论证,旗帜鲜明地提出了深化改革、简政放权,力争走在全市行政审批制度改革前列的工作目标。

在深入学习十八届三中全会精神的基础上,市发改委结合部门行政审批工作,经过认真研究讨论,短时间内就提出并确立了“四个一律、四个公开”的原则,即市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批,符合自治区“8337”发展思路和国家规定的一律改为备案制,由地方管理更方便、有效的事项一律下放地方和基层管理,按规定保留下来的审批事项一律做到审批事项、审批要件、审批流程、办理时限“四公开”。作为市发改委审批事项改革总的指导原则,“四个一律、四个公开”也为全市发改系统行政审批改革打好了基调、指明了方向。

二、调整取消并大幅度下放市级审批事项

根据全市行政审批改革要求和自治区发改委《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的通知》等一系列文件精神,市发改委由主要领导主持,深入研究、强力推进、扎实开展行政审批制度改革 :

——合并压缩部门审批事项,将原有的固定资产投资、外商投资、高新技术项目等3类行政审批事项调整合并为1类,即按规定权限审核上报或审批、核准、备案固定资产投资项目 ;

——实行房地产项目专项改革,在盟市无取消权限的情况下,经请示自治区发改委并报市政府批准,取消房地产项目核准,一律改为备案制,市区以外的房地产项目审批权全部下放 ;

——实行工业项目专项改革,除按规定由国家和自治区审批的项目以及光伏发电、小型天然气存储设施2项能源类项目外,一律实行备案制审批,并全部下放旗县区办理。

本轮审批制度改革,在年初市政府下发的《关于公布保留和下放行政审批事项的通知》中,全市共下放审批事项68项,市发改委下放9项,为全市最多 ;全市共保留行政审批事项43项,市发改委仅保留1项,为事项最少部门之一 ;除自治区明确实行委托管理、盟市不得再行下放的审批项目外,市发改委在权限范围内取消、下放的审批项目数量可谓全市之最,审批项目下放幅度总体达到80% 以上。与审批事项改革同步,固定资产投资项目节能审查和招标审批事项,以及重大项目社会稳定风险评估等审批条件,也一并下放至旗县区发改部门办理。

市发改委取消和下放审批权限后,要求旗县区发改部门迅速对接。到4月下旬,10个旗县区(含高新区)发改部门均已完成业务承接工作,市级调整取消和下放的审批事项均已实现正常运转和办理。

三、全面实施“三集中、四到位”改革

根据市政府关于行政审批制度改革的决策部署,本轮改革的实质性内容,就是实行“三集中、四到位”改革,并要求市直各部门在2014年1月底前完成。

“三集中”是指分散在部门各科室的审批职能、审批事项、审批人员向行政审批科集中,行政审批科向政务大厅集中,行政审批事项向网上审批平台集中 ;“四到位”是指职能调整到位、事项进驻到位、人员选派到位、审批授权到位。在不到1个月的时间内,市发改委将推进改革列为首要工作,精心设计,集中解决,按期全面完成了“三集中、四到位”改革,把分散在各业务处室的审批职能全部剥离出来,抽调精干业务人员,组建行政审批处,整建制进驻市政务服务大厅,做到职能调整、事项进驻、人员选派一次性全部到位,同时依托政务中心网上审批平台,实现了项目审批全部网上办理。2014年1月28日,委领导同行政审批处负责人签订行政审批授权书,规定审批事项再不允许送交或拿回委内办理,除专家论证、现场踏勘、重大事项会议研究等环节外,审批过程一律控制为“受理、审批”两个环节,真正做到了行政审批一站式办理、一个窗口完成。

此后,各旗县区发改部门“三集中、四到位”改革全面推开,但鉴于各自具体情况和条件,目前进展不一,总体仍落后于市级改革进程,距离市政府的改革目标和要求还存在一定差距。

四、出台项目审批办法及配套文件规范

在快速推进的改革中,市发改委在短短2个月时间内,密集出台文件,审批事项改革成为全委工作热点。继1月23日《关于固定资产投资项目审批事项改革的通知》、3月18日《关于做好自治区委托管理行政审批项目管理工作的通知》之后,又于3月31日在全市发改系统下发执行《固定资产投资项目审批办法(试行)》。《审批办法》进一步明确了具体行政审批事项,清晰界定市级审批权限,不在范围内的项目一律下放旗县区审批 ;详细规定了审批要件、审批流程和审批时限,市本级严格遵守的同时,要求旗县区发改部门参照执行,并且只可简化和压缩,再不许增加和延迟。

——审批事项上,规定市本级审批项目3类13项(包括市本级及以上政府性资金建设项目审批、企业投资项目核准9项及备案3项),自治区发改委委托盟市管理的审批、核准项目16项,以及由自治区或国家发改委审批的审核上报项目。

——审批要件上,按审批、核准、备案3类项目办理要求,明确了报批项目需提交的手续、材料和支撑性文件 ;自治区发改委委托管理项目和由自治区或国家发改委审批的上报类项目,根据所属类别比照提供相应的要件。

——审批流程上,严明凡市发改委审批的项目,均由行政审批处在政务大厅统一办理,均执行“受理—审批—出文”单一流程,要求受理阶段向项目申报单位填发《受理通知单》,明确告知受理人、办件人、办理时限等全部信息,审批出文阶段由行政审批处按“分工预审—合议把关—审签发文”程序,将改革前须出具项目立项、节能审查、招标审批3个文件合并为只出一个批准文件,加盖“包头市发展和改革委员会行政审批专用章”,由窗口在规定时限内向申请单位发文、完成审批。

——审批时限上,严格规定上报类项目2个工作日,审批类、核准类项目5个工作日,备案类项目1个工作日内办结,较国家和自治区发改委规定的项目办理时限均有大幅压缩。

与《审批办法》配套,将立项、节能、招标审批改为三项合一,1个文件出齐3个事项,同时制定出台《固定资产投资项目审批文件规范(试行)》、企业投资项目备案申请样表、工程建设项目招标事项审批样表等一整套格式范本,就审批、核准、备案文件以及项目单位申报材料分别制定文件格式模板,并提供旗县区参考,推动全系统改革同步。

各旗县区发改部门在本级政府领导下,以同样的力度和节奏,在充分参照市发改委项目审批办法和规范的基础上,还结合各自实际,加快制定本部门行政审批的实施方案、管理办法或工作规范。到4月底,全市发改系统行政审批工作已基本做到有章可循、照章办事、公开透明,本轮行政审批制度改革后,已快速步入规范化运转的轨道。

五、加强业务培训与审批工作管理

搞好业务培训是行政审批改革取得成功的重要条件。改革启动之初,市发改委就坚持上层设计和基层探索相结合,注重加强全系统行政审批制度和模式的统筹设计与安排。在日常交流研讨基础上, 分别于今年2月初和5月初集中组织全系统行政审批业务培训,其间还应邀深入一半以上旗县区开展上门培训,3至4月又按旗县区发改局长、分管局长、业务科室人员三个批次组织参加了自治区发改委举办的行政审批改革培训班。

为切实提高培训效果,市发改委还积极开展全系统审批事项改革调研活动,在本轮调研之前的3月底到4月下旬,已完成第一轮旗县区专题调研,在其它调研和检查中,也都将行政审批改革列为重要议程,了解改革进展情况的同时,与旗县区的同志共同研究讨论、解读政策、答疑释惑。日常工作中,市发改委向委内各业务处室和行政审批处提出明确要求,建立起与旗县区发改部门行政审批工作的经常性联络机制,实现随时联系和及时有效的沟通与交流。

取消和下放审批权限、实行“三集中、四到位”改革后,加强对行政审批业务的监督管理,就成为必不可少的重要工作。4月底,市发改委决定建立行政审批核查制度,成立由纪检书记任组长,监察室、稽察办以及资深业务处长组成的行政审批核查组,每月对行政审批处办理的审批事项进行核查,发现问题及时纠正,监督整改。经过5、6月份2次核查,取得较好效果,并已要求各旗县区发改部门比照执行,尽快建立行政审批工作监督检查制度和机制。此外,结合落实自治区发改委关于对取消、下放和委托管理的行政审批事项加强监管的文件要求,市发改委目前正抓紧建立全系统行政审批巡查抽查和项目月调度制度,各旗县区发改部门现已展开相应工作。

通过以上培训、调研、监管等一系列工作,有力地保证了全市发展改革系统行政审批制度改革的积极部署、有条不紊、齐头并进。

六、简政放权初见成效

自包头市发改系统实施行政审批制度改革、市发改委下放审批权限以来(按审批事项改革基本到位的3月份计),截至6月底,全市发改部门共办理项目264个,其中审批62个、核准68个、备案134个。从构成上看,市发改委办理80个,其中审批30个、核准21个、备案29个 ;旗县区发改部门办理184个,其中审批32个、核准47个、备案105个。旗县区审批项目占全市70%以上,其中审批、核准以及投资5000万元以上备案项目,均为此次改革下放的审批权限。

在审批权限方面,旗县区审批项目已占到全市项目近70%,特别是在过去旗县区没有审批类、核准类项目办理权限,备案类权限也仅限于投资5000万元以下项目的前提下,这是改革造成的市与旗县区两级审批项目结构上的质变。旗县区自主权扩大的同时,也势必极大地激发和调动基层加强项目建设、推动经济发展的积极性和创造力。

审批时限方面,与国家和自治区的规定相比较,市发改委审批类项目由不作时限要求到限定5个工作日,核准类项目缩短15个工作日,备案类项目缩短4个工作日。实际执行中,得益于新的审批体制和机制优势,市与旗县区办理时限还都有进一步的压缩。尤其是推行房地产项目改核准为备案制、工业项目改为备案管理并全部下放审批权两项重要改革,更是极大地简化了房地产项目和工业项目审批手续,显著简化办理程序、大大提高办理效率的同时,将进一步激发市场主体的投资热情和市场活力。

规范服务方面,通过审批办法及配套规范的设计和规定,市发改委正在切实做到项目审批制度化、规范化,确保公开透明、廉洁高效。截至6月底,在市发改委已办理的审批项目中,全部在政务大厅由行政审批处按规定程序和时限独立出文办结。旗县区发改部门比照市发改委,正逐步建立起公开、规范、高效、阳光的一整套审批制度和程序体系。

职能转变方面,市发改委以建设服务型政府为目标,强化发改系统部门服务和工作效能,高效办理审批事项的同时,围绕全市大局和中心工作,加快转变职能,探索建立新的工作体制和机制。发改委在委内做出明确部署,转变工作重心和服务作风,由过去的等人上门、被动审批,变为腾出手来、主动出击,协调上级、深入基层,把项目管理职能向上下游两端延伸,强化前期策划辅导,着力后期服务推动。在简政放权、提高效能进程中,部门项目管理职能不但没有削弱,反而得到了硬化和加强。当前,在全市重大项目谋划、重点项目建设、招商引资、资金争取、北梁攻坚等各方面各领域工作中,发改委及旗县区发改部门都正在投入更多的精力、更多的时间,实现着更大的作为。

风雨之后见彩虹。以市发改委的行政审批改革为样板,全市发展改革系统行政审批制度改革已初步形成“包头模式”,开始显现典型示范意义。发改委改革的努力和成果,为全市行政审批制度改革和经济社会发展做出了积极的贡献,得到市委、市政府的充分肯定和赞誉。在自治区发改系统行政审批制度改革中,包头市已明显地走在前列。经多次听取汇报并几次组织来包调研,自治区发改委领导高兴地指出,在全面深化改革的新时代开启之际,包头已经走出了一条成功之路,形成了“包头模式”,建议全区各盟市向包头观摩借鉴。

七、问题与建议

发改系统行政审批改革积极推进的同时,也存在着不小的问题、困难和矛盾,突出表现在以下两个方面 :

一是人力资源支撑方面。发改系统作为政府综合经济部门,除负责固定资产投资项目审批工作之外,还承担着重点项目实施、招商引资、资金争取、物价监管以及经常性的综合协调、专项推动等大量的工作职能,超负荷运转、人员紧张问题久已存在。按照本轮行政审批改革要求,必须选调业务骨干、成立专设机构、授权专人负责,造成多数旗县区发改部门日常工作与审批业务疲于应付,甚至出现难以为继的困难局面。

二是部门协同改革方面。固定资产投资项目审批涉及规划、国土、环保、发改、住建、维稳等若干职能部门,部门间联动机制、支撑关系、运转流程、前置条件等多方面制度和机制设计都直接影响着行政审批的效能和结果。本轮行政审批改革中,市发改委在取消和下放审批权限上进行大刀阔斧的改革,旗县区发改部门也积极衔接和落实,但由于有些部门未能同步或协同下放权限,旗县区发改部门还必须时常到市直部门协调手续办理,造成发改系统审批改革的掣肘和梗阻,甚至使个别项目、某些环节的审批改革只能流于名义上的下放。

为切实解决改革进程中的问题和矛盾,进一步深化和完善发改系统行政审批制度改革,结合本次专题调查研究情况,提出以下三点建议 :

1. 加快软硬件建设和机构调整改革。以市政务服务中心行政审批大厅为样板,尽快完成旗县区市民大厅建设,配备必要设施并提供必要条件,抓紧投入使用。加快行政审批软件系统、市与旗县区联网平台等软件开发,尽早完成互联网接通和软件安装调试,实现网上办公、网上审批。研究解决旗县区发改部门机构设置和人员配备问题,考虑行政审批改革需要,适当增加职能科室、人员编制和干部职数,同时给予业务经费保障。

2. 加快推进部门行政审批协同改革。继续深入落实国家、自治区和包头市关于加快行政审批制度改革的各项政策措施,在上半年改革取得显著成效的基础上,结合包头实际,大胆探索,勇于突破,敢于创新,全面推进市直各部门审批事项改革,聚焦实现部门间改革的协同和共进,简化部门间的审批关联,进一步提升行政审批的整体效能。

3. 加快推动审批制度改革的深化和完善。行政审批制度改革的根本目的和判断标准,是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。发改系统行政审批改革完成阶段性任务后,应当马上着手,深入研究全市经济运行发展的成绩、形势和走向,分析主要经济指标、重点领域、重点任务的变化情况,研判改革的影响和成效,找出深化和完善改革的路径、节点、突破口,推动全系统改革循着正确的轨道,走向更大的成功。

本次调研充分表明,以市发改委为主导,全市发改系统行政审批制度改革已经获得重要的阶段性成功,为下一步的改革发展开启了新的局面。站在发改部门行政审批工作的角度,我们完全可以说,项目业主和投资方在包头的事业已经开始进入“结束跑手续、走向市场化”的良好状态,这正是包头全体发改人努力的初衷,是全面深化改革至高的期望。

贷款风险评估与审查审批标准篇3

银行贷款审查审批人员遵循风险与收益相平衡的原则，根据经验决定是否叙做一笔贷款。但是，如何进行风险评估？风险与收益相平衡原则的具体含义是什么？贷款审批有没有明确的标准？

股东要求

银行风险管理政策一般会强调，董事会代表股东整体利益，是风险管理的最高决策机构。那么股东对利益及风险的基本要求是什么？

1.资本回报高

股东投入资本，追求回报。股东对资本回报率（ROE）有目标要求。本文假设一家银行的ROE目标是不低于15％。

2.亏本概率小

假如银行片面追求高回报，可能过分冒险而资不抵债，将股东投入的资本“赔光”。为保证资本安全，银行一定要降低发生资不抵债的可能性。对资不抵债的发生概率，股东有容忍度要求，即“股东风险偏好”。实际上，股东希望银行达到的外部评级结果与其风险偏好相一致。

本文假设这家银行的股东风险偏好为BBB-（99.69％），即出现资不抵债的可能性不能高于1-99.69％=0.31％。这个数字越小，表示股东对银行经营稳健性的要求越高。用式子表示是：

P{资不抵债}≤0.31％，或P{净资产≤0}≤0.31％

审慎经营贷款

银行怎会资不抵债呢？负债不会无故增减，只能是资产方出了问题。最主要的原因，是贷款发生损失，把净资产“吃掉”了。

贷款是银行最重要的资产。为使P{资不抵债}≤0.31％，自然要求贷款损失“吃掉”净资产的概率不能高于0.31％。

如何才能保证？答案是，通过审慎经营，确保银行资本覆盖贷款风险。

1.何为贷款风险

风险指可能发生的损失。贷款创造收益，也带来风险。

当出现不利情况时，贷款会发生损失；越是通常很少发生的不利事件即小概率事件，一旦发生，越容易造成大的损失。即使通过设计和运用担保、账户控制等风控措施，尽量控制损失的发生，但防不胜防，不利情况一旦发生，至少会出现一定量的损失。

如何度量贷款风险？设定任何小概率水平α，假设贷款损失值L满足下式

P{贷款损失≥L}=α

即L表示当出现小概率等于α的不利情况时，贷款至少损失多少。

贷款风险越大，L也越大；反之亦然。因此L可作为衡量贷款风险大小的一种指标。

一般赋予α特定的含义，即

α=1-股东风险偏好=0.31％

这时的L也叫受险价值。

2.资本覆盖风险

全部贷款的风险大小是TL，即

P{全部贷款的损失≥TL}=0.31％

因此，只要TL<银行净资产，即银行资本覆盖贷款风险，就能保证

P{贷款损失≥银行净资产}≤0.31％。示意图见表：

贷款是一笔笔做的。一笔笔贷款加起来，如何保证资本覆盖风险，且总收益达到ROE目标？具体说来，要做到：

在正确评估单笔贷款的风险大小及收益多少的基础上，把所有单笔贷款的风险加在一起，保证不超过银行净资产，即资本覆盖加总风险。简单加总的风险不一定等于总风险，怎么办？还要运用行业、相关性等手段进行组合管理。最后，保证单笔贷款占用资本的ROE达标。

银行通过审慎经营贷款，满足股东风险及利益要求的具体措施见图1。

其中的关键，在于如何评估一笔贷款的风险和占用资本的大小。

贷款风险评估

1.贷款分析

对一笔贷款的分析要做到可测、可控。

可测，指了解客户优势所在及为什么有这些优势，并分析贷款所有风险点在哪。承担风险并不可怕，但风险要可测。

可控，指设计可行的授信方案及其风险控制措施，通过贯彻落实，尽量降低风险。

在贷款分析的基础上，方能进行风险评估。

在贷款审查审批时，一定要有这样的思维方式：

“先想到不利情况，然后再看能否设计和运用一定的风控手段，将损失控制到最小，”即“坏的方面着想，好的方向着手”，“危中见机”。如果“从坏处再往坏处想”，那么所有的贷款都不能做；相反，如果“一切都往好处想”，那么所有的贷款不用评估都可以做。

2.风险评估

综合贷款优势、风险点和控制措施，根据自身审批经验和对已有审批案例的了解，归纳该笔贷款的主要风险特征。

将具有相似风险特征的贷款，归为一类。最简单的是分为可做和不能做两类。在同一类贷款内，还可以按照行业、区域、产品等维度，进一步细分成若干小类。

通过对已有同类贷款的分析，结合适当前瞻性判断，评估一笔贷款的风险大小。

假设一笔贷款有650笔同类贷款，其损失数据见表1:

可以算出，平均损失是1.7。

有两笔贷款的损失分别为3和5，概率都是0.00154，因此

P{贷款损失≥3}=0.00154×2=0.00308≈0.31％

该类贷款的风险是3。

这样的贷款该不该做？有没有明确的标准？

审查审批标准

1.通过对风险与收益的两级平衡，决定是否叙做一笔贷款

2.先比较平均损失与平均利润

一种情况是平均损失≥平均利润。平均说来，或在通常情况下，同类贷款的损失大于盈利，得不偿失，因此，不能做。

另一种情况是平均损失<平均利润。该类贷款有净收益。但此笔贷款是否可做，还要比较资本占用与收益。

上例中，同类贷款的平均损失是1.7％。假设平均利润是2％，则平均损失<平均利润。

3.再看“资本”收益是否达标

贷款会“占用”资本，大小等于承担的超过平均损失的额外损失，即风险-平均损失。

计算经风险调整的资本收益率RAROC＝（此笔贷款的利润-平均损失）/此笔贷款占用的资本

此笔贷款占用的资本是3-1.7=1.3，假设利润是2.7，则RAROC＝（2.7-1.7）/1.3=0.77

此笔贷款RAROC远小于ROE目标15％，因此不能做。

对贷款决策的总结见图2。

不太精细的做法

1.管制利率

在管制贷款利率下，所有贷款不论收益大小，都在最低收益水平之上，因此只要风险足够低，都可以做。

审批标准从权衡风险与收益的关系，简化成主要考虑风险水平。

2.审批标准

在量化模型不支持时，可进一步简化为，评估是否有很大把握认为该笔业务不会发生损失，即使发生损失，损失率也会很小。

只有对两个问题都做出肯定回答时，才能做。

这里对损失率的大小，在程度上如何把握，需要依靠经验。

还可以用参照法。

已知“更有经验”或者“更权威”的审批人同意叙做一笔同类贷款时，就可以评估是否有比已批准的同类贷款更大的把握，即认为该笔业务不会发生损失，即使发生了损失，损失率也会更小。

做出肯定回答时，也能做。

因此，要多看贷款报告及其他人是如何审批的。要成为“老中医”，必须见过足够多的病人，要不断从他人那里汲取经验、教训。

3.存在不足

在向银行没有贷款定价能力的客户贷款时，这种简化的贷款审批方式是有意义的，虽然不太精细，可能有一些本可以发放的贷款被置之门外，但至少能保证安全。

银行没有定价能力的客户，一般说来也是银行的优质客户。

当银行拓展客户范围，向高风险高收益的客户群如小企业发放贷款时，这种简单审批方式的误差就太大了。■

审批贷款要回答的问题篇4

1、公司固话：

审核人员经验丰富，通常会采用诈术、反问术、诱导术，有时候会故意用假名诈你，无中生有，或者假冒快递，信用卡，保险，房地产投资公司从业人员的方式故意问你的公司和家庭的相关信息。然而但多数客户在申请贷款中都“命丧”：单位座机！主要问题：

1）单位成立时间、注册资金、法人、主要经营项目 2）公司座机电话谁接、员工人数、公司地址 3）工资发放方式（打卡或现金）、发薪时间、什么银行代发薪资 4）公积金、社保是否已交

5）借款人是什么职位、主要负责内容、工作年限、职务薪资

2、配偶电话：

配偶接电话注意：一定要配偶本人接电话，不能别人接，本人没接到的话审核人员还会继续打电话，直到有人接听为止；但如果别人接的话一定会被认定提供虚假信息而拒贷，配偶接到电话一定要说认识申请人，是夫妻关系，申请人家庭住址，工作单位，属相，生日，子女情况，手机号码都要说的出来。家庭状况主要问题：

1）配偶信息：是否结婚、什么时候结婚 2）有小孩吗，孩子多大了? 3）借款人生日，彼此家人有多少兄弟姐妹 4）父母老人大概的年纪(不清楚的话可以答道，说不准大概五六十左右)，身体状况好不好(可以答道，好，非常好）

3、同事或朋友电话：

同事和朋友两个联系人有时候会打审核电话，有时候不打，所以只需了解最基本的情况以及知道会有审核电话打来就行。回答时也要说明认识借款人、借款人家庭住址、工作地点等。

4、本人接电话：

本人接电话要注意：身份证号码要背的出来，借款用途，工作单位，家庭住址等所有信息要和申请表填写的一致，当审核人员问到每月收入或者每月能承担多少还款能力的时候，态度应尽量诚恳，表示自己贷款事宜已考虑再三，综合考虑过后决定多少多少以内都能承受。1.你是哪一年的？

2.你属什么生肖的？（以身份证为准）3.你手机号码是什么？ 4.你公司名字？

5.你公司电话是什么？ 6.你公司地址在哪里？ 7.你几个小孩了？ 8.你小孩多大了？ 9.你小孩在哪读书呀？ 10.你住在什么地方呀？ 11.您收入多少？

12.在外面有没有做点生意？

13.每月要不要寄钱回去?（每月还多少钱对你没有压力？）14父母的年龄是多少？

15未结婚的也会问：你结婚了没？你小孩多大了？你怀孕几个月了/你老婆怀孕几个月了？

综上所述：

房地产贷款申请审批表篇5

┌─┬────────┬───────────────┬───────┬────────┐

│　│　借款单位名称　││性质││

│借├────────┼───────────────┼───────┼────────┤

│款│　主管部门││　法定代表人　││

│人├────────┼───────────────┼───────┼────────┤

│基│　地址││　联系电话││

│本├────────┼───┬───────┬───┼───────┼────────┤

│情│　联系人││　开户银行││　存款帐号││

│况├────────┼───┼───────┼───┼───────┼────────┤

│　│　资质等级││　信用等级││　注册资本金　││

│　├────────┼───┼───────┼───┼───────┼────────┤

│　│　固定资产净值　││　流动资产││　资产负债率　││

├─┼────────┴───┴─────┬─┴───┴───────┴────────┤

│　│申请借款项目名称││

│　├──────────────────┼──────────────────────┤

│　│申请借款项目地址││

│　├──────────────────┼───┬───────────────┬──┤

│借│　开发面积或购建房建筑面积(平方米)││其中：住宅(平方米)││

│　├──────────────────┼───┼───────────────┼──┤

│款│　总投资或房价总金额(万元)││其中；本年投资(万元)││

│　├──────────────────┼───┴───────────────┴──┤

│情│　项目规划或购建住房计划批准文号││

│　├──────────────┬───┴──────────────────────┤

│况││1．自有资金│

│　│现有资金情况(万元)│2．预收款│

│　││3．其他单位投入资金│

│　││4．其他资金来源│

│　├──────────────┼──────────────────────────┤

│　│申请贷款额度及用途││

│　├──────────────┼──────────────────────────┤

│　│还款资金及还款计划││

├─┼──────────┬───┴─┬───────────┬────────────┤

│担│保证人名称││保证人资产额(万元)││

│保├──────────┼─────┼───────────┼────────────┤

│情│抵押物名称││抵押物价值(万元)││

│况├──────────┼─────┼───────────┼────────────┤

│　│质物名称││质物价值(万元)││

├─┴───┬──────┴─────┼─────────┬─┴────────────┤

│││││

│　借款人　││保证人意││

│(公章)││见及公章││

││年　月　日 ││年　月　日 │

└─────┴────────────┴─────────┴──────────────┘

┌─┬───────────────────────────────────────┐

│　││

│　│信贷员：年月日│

│　││

│　├───────────────────────────────────────┤

│贷││

│款││

│行│信贷部门负责人审核意见：│

│审││

│批││

│意│负责人：年月日│

│见││

│　├───────────────────────────────────────┤

│　││

│　│房贷部主任或主管行长审批意见：│

│　││

│　│主任(或主管行长)：年月日│

│　││

├─┼───────────────────────────────────────┤

│　││

│限││

│上│限额以上项目上级行审批意见：│

│项││

│目││

│审│审批行(公章)：年月日│

│批││

│　││

贷款审批调查报告篇6

2010-10-22

一、行政办事事项：

小额贷款公司筹建设立审批

二、办理依据：

《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）

《北京市小额贷款公司试点实施办法》（京政办发〔2009〕2号）

三、办理机构：

北京市金融工作局及各区（县）小额贷款公司主管部门

四、办理地址：

北京市西城区槐柏树街2号院市府大楼2号楼3层

五、办理电话：

010-88011389

六、办理时间：

工作日 9：00-12：00

14：00-18：00

七、办理程序及办理时限

（一）申请筹建。

申请设立小额贷款公司，应当先申请筹建。申请人将下列筹建申请材料报送拟设小额贷款公司所在区、县主管部门：

1.筹建申请书。申请书应当载明拟设立小额贷款公司的名称、拟注册住所、注册资本、股权结构、业务范围、机构性质、组织形式、发起人或出资人基本情况及出资比例以及设立的目的。

2.可行性研究报告。包括对当地经济金融发展状况分析，组建小额贷款公司的可行性和必要性，市场前景分析，未来业务发展计划，风险处置预案等。

3.筹建工作方案。包括拟设公司筹建工作步骤和时间安排，主要管理制度的起草计划，业务拓展计划，风险控制措施，资金来源，公司治理架构，部门设置和从业人员配置，内控体系，主要董事、监事及拟聘高级管理人员，信贷部门负责人和风险控制部门负责人的基本情况，经授权的筹建组人员名单、履历、联系地址及电话，选址方案。

4.出资人关于出资设立小额贷款公司的股东协议。协议内容应包括但不限于拟设小额贷款公司的名称、住所、业务范围、注册资本金、股本结构，出资人出资额与占股份比例，出资人的权利义务等。

5.出资人关于出资设立小额贷款公司的承诺书。承诺自觉遵守公司章程、接受监管并承担风险、自觉遵守国家及本市相关规定、不吸收公众存款、不参与非法集资活动的承诺书。

6.出资人之间的关联关系情况说明及相关证明材料，以及如果存在隐瞒事项，出资人在小额贷款公司的投票权将受到限制的承诺。

7.法人股东的名称、注册地址、法定代表人、经过工商年检的营业执照复印件、经营情况、诚信状况、未偿还金融机构贷款本息情况及所在行业状况、纳税记录等事项；拟投资入股的自有资金来源真实的承诺书；董事会或股东(大)会会议关于同意出资设立小额贷款公司的决议；最近1年经审计的资产负债表、利润表和现金流量表。

8.自然人股东的姓名、身份证复印件、入股资金来源及个人收入来源合法真实的承诺书。

9.联系人及其手机、办公电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)。

10.律师对拟申报材料的合法合规性出具的法律意见书。

11.市主管部门要求的其他材料。

区、县主管部门应在收到符合要求的全套筹建申请材料后20个工作日内，依据本办法第九条的规定聘用专门的信用评估机构完成对股东信用评价。

区、县主管部门应在收到股东信用评价报告后15个工作日内，将全套筹建申请材料连同初审意见、股东信用评价证明及时报送市主管部门。

市主管部门应在收到设立小额贷款公司的完整申请资料之日起30个工作日内做出批准或者不予批准筹建的决定，并书面通知申请人，抄送区、县主管部门。特殊情况下，市主管部门可以适当延长审查期限，并书面通知申请人，但延长期限不得超过3个月。

申请人凭批准筹建文件到拟设小额贷款公司所在地的区、县主管部门领取开业申请表。

（二）申请设立。

申请人应当将填写好的开业申请表连同下列资料报送拟设小额贷款公司所在地的区县主管部门：

1.设立申请书。申请书应当载明拟开业小额贷款公司的名称、住所、注册资本、股权结构、业务范围、拟任高级管理人员情况、经营方针及计划、主要管理制度、营业场所安全、是否符合设立条件等基本信息，及其他需要说明的情况。

2.筹建工作报告。内容包括筹建过程、筹建工作落实情况以及是否符合设立要求等。

3.经股东(大)会会议通过的公司章程。

4.股东名册，包括股东名称(企业法人要有注册地址和法人机构代码)、出资额以及股份比例。

5.主要管理制度和组织机构图。

6.拟任职董事、高级管理人员的任职资格证明材料。

7.法定验资机构出具的验资证明。

8.营业场所所有权或使用权的证明材料。

9.公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明。

10.联系人及其电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)。

11.律师对申报材料的合法合规性出具法律意见书。

12.市主管部门要求的其他材料。

区、县主管部门自收到完整设立申请材料之日起15个工作日内审核完毕，连同审核意见报送市主管部门。市主管部门在收到申请材料和区、县主管部门审核意见齐备后15个工作日内做出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人，抄送区、县主管部门。

市主管部门批准设立的小额贷款公司，由市工商行政管理部门予以注册登记，颁发营业执照。

八、收费标准及依据

民间高利率贷款行为调查研究篇7

民间借贷危机已经发展成为高潮, 然而温州民间借贷危机的爆发, 再度引起了人们对温州产业的关注, 并进而转变为对中国民营企业生存环境的关注。信贷收紧使得不少资金需求者在银行吃了“闭门羹”转而投入民间借贷的怀抱。

一、民间借贷产生的原因

(一) 民间有充裕的空闲资金

中国经济发展已经经历了三十年的高速增长, 各地经济也都有不同程度的发展, 人民收入也在增加。总体而言, 经济发展越发达、资源越丰富、中小企业越多 (资金需求越大) 的地区, 民间借贷也就越盛行。

(二) 国内正常融资渠道无法满足企业融资需要

经济危机以后, 中国中小企业的投资营商环境很差, 企业的日子很不好过, 可以说很艰难。然而国内房地产市场泡沫严重、通货膨胀水平畸高, 使得央行不得不调整货币政策紧缩银根。

(三) 国内投资营商环境变差, 大众性投资渠道受限

近年国家加大对房地产市场的调控力度, 越来越多的人对投资房地产的前景感到担忧。因此投资意愿明显没有前几年高涨。其他投资品种和渠道明显远离众多的投资者 (如贵金属、金融衍生品、矿产开发) 。相比之下, 还是将资金投放到高利息民间借贷更容易产生大的收益。

(四) 一些人受蛊惑或者是看中民间借贷的高收益。

当前加入高利贷市场的人, 有不少都是被蛊惑加入的。其中, 有的人是因为对股票不懂、对房地产不放心, 在投资无门的情况下, 经一些人的高额利息收益的影响或者劝说之下, 经不起诱惑而投入高利息民间借贷市场。

二、民间借贷的发展现状

(一) 民间借贷日趋繁荣, 利率一再飙升

随着中国实体经济的强劲增长, 社会融资需求不断增加, 而中国现行的金融体制下, 正规金融根本无法满足市场对资金的需求。许多中小企业、民营企业等不具备从银行贷款的条件, 更无法通过上市筹资, 而民间借贷门槛低、手续简便, 借贷双方基本以信用为主, 大多无需抵押或担保, 从而成为了中小企业融资的重要方式, 并日趋繁荣。

(二) 民间借贷纠纷不断, 犯罪率逐年上升

对于民间借贷来说, 目前在中国从正常合法的借贷行为演变成非法的、带有欺诈性的犯罪行为好像并不遥远。由于法律法规之间缺乏协调性、统一性和逻辑性, 对于同一行为可能因依据不同而评价结果大相径庭, 因此会出现关于吴英案。

(三) 企业难以负担, 现老板“跑路”潮

“跑路”的企业主几乎都参与了民间借贷。一些企业主还涉及个人赌博, 还有一些企业主放弃了主业, 办担保公司, 专放高利贷。现在银根紧缩, 房地产不景气, 老板们资金周转出现问题, 被迫“跑路”。短期借高利贷还可以, 但长期对于企业而言必然是致命的。

三、民间借贷的影响

(一) 民间借贷有力支持民营经济投资, 是弥补银行信贷不足的重要途径

民间借贷与市场经济、民营经济相适应。温州民营经济的快速发展离不开温州活跃的民间投资, 而大部分自发的民间投资创业计划往往没经过严密的可行性论证, 金融机构从防范信贷风险的角度考虑, 一般不愿意对计划创业者给予信贷支持。此时, 民间借贷自发地成为支持民营经济创业投资的重要力量。

(二) 有利于拓宽资金拥有者的投资渠道

对于那些拥有较多资金的阶层, 如果民间借贷市场活跃, 并且能获得远远高于存款、炒股、炒房所取得的收入时, 将有利于拓宽他们的投资渠道, 增加拥有资金的利息收入, 使其更好地实现资金利用的效益最大化。

(三) 高利贷容易扰乱正常的金融秩序, 阻碍社会经济发展

当民间借贷利率畸高, 就变成了有害的高利贷。主要从以下几方面对经济产生不利影响:第一, 由于大量资金停留在民间高利贷领域, 将导致金融市场被分割成正规金融市场和民间借贷市场, 这不利于中央借助于金融市场进行宏观调控。第二, 由于高利贷较高的利息收益, 导致大量资金在高利贷市场循环、投机, 不愿意进入实业投资。这对国民经济健康发展必然产生不利影响。

四、民间借贷危机的相应对策

(一) 积极引导民间金融组织

金融监管当局需要采取“堵”、“疏”相结合的方式引导民间金融组织逐步演化为规范化运作的、定位于服务中小企业融资的民营金融机构, 从而有效地防范和化解中国民间金融体系存在的金融风险。一味地禁止于事无补。

(二) 加强对民间借贷的规范疏导

鼓励它们进入资金缺口较大又能带动地方经济发展的投资项目上, 如基础设施建设、高科技产品开发、能源、物流等。在能源趋紧和部分行业受调控的背景下, 民间借贷已滋生出一种新的负面影响, 即民间借贷资金流向部分限制性行业如小煤炭、小水泥、小水电等, 对宏观调控可能形成一定冲击。应着手从法律法规途径规范民间集资、集股行为, 使民间借贷走上规范化运作轨道。

(三) 建立中小企业信用及担保体系

中小企业信用体系与信用担保体系的建立对于解决中小企业融资问题至关重要。信用体系可以通过大大降低信贷过程中的信息不对称以及由此引起的潜在成本。

(四) 强化金融和法律知识宣传

引导民间借贷健康运行。首先是在办理手续上, 要引导其按照银行办理贷款的程序, 大额度贷款实行公证, 防止产生不必要的纠纷;其次要引导民间借贷资金用于经济发展上, 防止用于非正常消费;第三, 强化利率管理, 进一步规范民间借贷。人民银行、银监会、工商管理等部门要加强对民间借贷的管理, 允许在合理的利率范围内开展民间借贷, 严厉打击个别高利贷行为。

结语

本文全面分析了民间借贷的相关情况, 公正地评价了民间借贷的社会效应, 其有积极作用, 也有消极作用, 所以民间借贷对于中小企业来说很有其存在的空间和必要性。对于出现的这些原因要采取适当的措施加以规范, 以便民间借贷在中小企业融资过程中发挥更好、更大的作用。

参考文献

[1]罗丹阳.中小企业民间融资[M].北京:中国金融出版社, 2009.

[2]陈彦恺.中小企业融资困境与民间借贷[J].哈尔滨商业大学学报, 2009, (4) :30-33.

[3]张成翠.论民间金融及其规范化发展[J].经济问题, 2008, (12) :107-109.

[4]范振喜.正确引导和规范民间借贷发展[J].金融理论与实践, 2005, (3) :86-87.

[5]刘丹.民间金融法制化模式探析[J].金融与经济, 2009, (8) :82-85.

[6]黄向红.完善法律制度, 规范民间借贷软环境[J].改革与理论, 2002, (11) .

贷款审批调查报告篇8

江苏“新易贷”信用贷产品审批政策（基础版）

华东区域中心（江苏）第一章各类客群准入特别标准

第一条特别标准

1、个人住房贷款客户

a、房龄小于等于20年，房贷还款满半年，近6个月内M1次数小于等于1次，近12个月内M1次数小于等于3次，无M2；且个人住房贷款剩余期限必须大于我司贷款期限；

b、贷款月还款额8倍的75%能覆盖非抵押类贷款（含信用卡）及我司贷款的月还款额，且房产净值能覆盖非抵押类贷款及本笔贷款； c、房产确权单上显示不能有抵押给个人或二次抵押（公积金中心抵押除外）的情况。注1：若同一银行的二押加上一押不超过现有房价的70%，则同一银行有二押视作一押处理。

2、个人汽车贷款客户（不含他行汽车大额卡分期客户）a、贷款正常还款满半年，近半年无任何逾期记录；

b、贷款月还款额3倍的75%能覆盖非抵押类类贷款（含信用卡）及我司贷款的月还款额；

c、原贷款金额必须大于10万；

d、申请金额10万及以上和上征信非银行贷款的客户需提供本人、配偶或未成年子女名下本市房产。

3、个人持证抵押贷款客户（以办公房、经济适用房、房改房、酒店式公寓和厂房抵押贷款的房贷客户不受理）。a、抵押物仅限个人住房、商住两用、商铺。

b、房龄小于等于20年，持证抵押贷款额度年限需大于等于1年，且已用款满半年，近半年无严重逾期记录（近6个月内M1次数小于等于2次，无M2（含）以上记录）；如客户同时有房贷记录（含已结清），则用款年限可不考虑。

c、持证抵押需为本市自有房产，市值要求：南京、无锡房产价值在100万元及以上；省内其他城市，要求房产价值在60万元及以上。申请人需为房屋主要权利人。

d、贷款月还款额8倍的75%能覆盖非抵押类贷款（含信用卡）及我司贷款的月还款额，且房产净值能覆盖非抵押类贷款及本笔贷款。e、房产确权单上显示不能有抵押给个人或二次抵押的情况。注1：对于先付息，一次性还本还款方式的客户以每月的还息金额来计算还贷比与授信额度。

注2：若每月还息金额在人行每月应还款中显示，则直接认人行中的每月应还款额，若人行不能显示每月应还款，则以（客户的贷款金额×年息7%）/12折算客户的每月应还款额。

注3：同一银行发放的抵押贷款以人行征信上最早的还款记录为起始用款时间。

4、个人商业用房贷款客户

a、商业用房仅限商住两用、商铺，不包括办公楼、厂房。b、房龄小于等于20年，个人商业用房贷款还款满一年，近1年无严重逾期记录（近12个月内M1次数小于等于3次，无M2（含）以上记录）。

c、贷款月还款额8倍的75%能覆盖非抵押类贷款（含信用卡）及我司贷款的月还款额，且房产净值能覆盖非抵押类贷款及本笔贷款； d、房产确权单上显示不能有抵押给个人或二次抵押的情况。第二条各地区差异化标准

(一)对淮安、无锡、常州、南通等四个城市实施差异化审批政策

1、对于已婚客户，需配偶陪同到面签点签约，同时须提供结婚证明文件。

2、对于单身客户需提供单身证明，25周岁及以下单身客户需父母之一陪同到面签点签约，同时须提供关系证明文件，并在申请时需拍照合影连同关系证明材料作为申请附件上传至审批系统；25周岁以上单身客户若其提供目前按揭的商品住宅或商铺中如有产权共有人，则需产权共有人之一陪同到面签点签约，同时须提供关系证明文件，并在申请时需拍照合影连同关系证明材料作为申请附件上传至审批系统。

3、对淮安、南通客户不提供任何条件豁免。

4、淮安只受理提供房产证原件的客户，不受理仅办理预售合同、没有办理房产证的客户。

5、无锡客户近24个月不允许有M2（含）以上记录。

（二）对盐城、宿迁、镇江等三个城市实施差异化审批政策

1.提高宿迁中行进件客户人行征信评分标准（通过对客户房产属性、人行属性、自然属性统一评分），对于人行评分600分以上的逾期概率较高的客户限制准入。

2.提高镇江客户人行征信评分标准（通过对客户房产属性、人行属性、自然属性统一评分），对于人行评分600分以上逾期概率较高的客户限制准入。

3.对盐城人行征信仅1笔房贷或者25周岁及以下客户追加共同见证人（人行征信仅1笔房贷是指在人行征信中除1笔房贷外,无银行卡和其它贷款记录；追加共同见证人是指见证人到签约现场，无需签署借款合同、担保合同，仅表明知晓借款人借款事宜）。

(1)对于单身客户需提供单身证明，25周岁及以下单身客户需父母之一陪同到面签点签约，同时须提供关系证明文件（如户口簿、派出所证明等），并在申请时需拍照合影连同关系证明材料作为申请附件上传至审批系统；25周岁以上单身客户若其提供目前按揭的商品住宅或商铺中如有产权共有人，则需产权共有人之一陪同到面签点签约，同时须提供关系证明文件，并在申请时需拍照合影连同关系证明材料作为申请附件上传至审批系统；

(2)对于已婚客户，需配偶陪同到面签点签约，同时须提供结婚证明文件，并在申请时需拍照合影连同关系证明材料作为申请附件上传至审批系统。

4.对于盐城单位信息逻辑不符的客户(人行征信上显示的单位信息和客户填写的单位信息相矛盾），需提供营业执照、社保证明或客户经理上门尽职调查确认客户单位信息的调查报告。

（三）对泰州、扬州等两个城市的差异化审批政策

1.提高扬州、泰州进件客户人行征信评分标准（通过对客户房产属性、人行属性、自然属性统一评分），对于人行评分600分以上的逾期概率较高的客户限制准入。

2、调整扬州、泰州进件客户人行贷款发放标准由原来近3个月内不能有5万（含）以上的信用贷款发放调整为近6个月内不能有5万（含）以上的信用贷款发放。

第二章人行征信禁止类客户标准

第三条各项标准 ※通用标准

1、任意一条记录的帐户状态为呆账、止付、冻结；

2、任意一条记录的帐户状态为逾期，且该记录最近6个月内有逾期M2(汽车衍生贷逾期M3)及以上记录；

3、任意一条记录存在逾期M4及以上记录（信用卡对应的最大使用额度大于500元）；

4、人行记录被不同金融机构查询次数2个月内大于等于10次；

5、人行记录被不同金融机构查询次数1个月内大于等于6次；

6、任意一条记录为当前逾期。（面签经理通过网银当场见证客户逾期金额小于等于200元，三天内已还清的除外，同时将网银截屏复印件作为申请资料并在申请录入备注信息中注明）

※信用卡标准

7、未销户贷记卡授信总额大于20万，且额度使用率大于80%；

8、贷记卡帐户数大于10，额度使用率大于90%；

9、所持信用卡总信用额度使用率大于90％，且近3个月有逾期发生；

10、所持信用卡近24个月内单张卡逾期M2或M2+次数大于等于4次或多张卡累计M2或M2+次数大于等于12次；

11、所持信用卡近3个月内逾期M2或M2+次数大于等于1次；

12、所持信用卡近24个月内单张卡逾期M1次数大于等于12次或多张卡累计次数大于等于24次；

13、所持信用卡近3个月内单张卡逾期M1次数大于等于2次或多张卡累计逾期M1次数大于等于4次；

※贷款标准

14、单笔贷款近24个月内M2/M2+次数大于等于4次；

15、所有贷款记录近24个月内累计M2或M2+次数大于等于12次；

16、近3个月内发生消费信贷逾期M2或M2+次数大于等于1次；

17、单笔贷款近24个月内M1次数大于等于12次；

18、所有贷款记录近24个月内累计M1次数大于等于24次；

19、单笔贷款近3个月内逾期M1次数大于等于2次或所有贷款记录累计M1次数大于等于4次；

20、最近三个月发放额度>=5W信用类消费贷款（不含泰州、扬州地区客户）；

21、针对人行中有农户贷款的客户逾期率较高，暂不受理现有农户贷款且人行记录近半年有逾期的客户；

22、暂不受理近半年内发放2笔及以上非抵押类贷款的客户；

23、针对车贷类客户，如同时有且仅有非抵押类贷款的，暂缓受理。若仅有的非抵押贷款已结清，则可以予以准入。

第四条以下逾期记录可不认定为征信不良：

逾期情况发生在2年以前，且最近12个月无逾期情况发生。

第三章贷款申请审批差异化政策及风险提示补充材料

第五条客户申请“新易贷”信用贷补充材料

1、对于年轻的房贷客户增加联系人核实对同时满足以下条件的客户，在面签受理时需要求客户提供不少于5名联系人（联系人需在客户手机通讯录中，信息录入在备注栏中），且其中必须有父母，后台将进行电话核实。（1）年龄在25岁及以下；

（2）人行征信中除申请我司贷款对应的银行贷款外，无其他银行贷款；（3）申请人单身。

2、对于同一单位名称或同一单位电话或同一单位地址多人申请的情况，经面签人员调查询问，确认其合理性可以要求客户提供社保证明、缴金证明、交税证明、营业执照、客户经理进行上门尽职调查报告等资料确认其工作单位真实性。

第四章关于房产确权和房产价值的认定

第六条关于房产确权的认定 1.房产确权的作用：

a.确认房屋的产权信息及基本情况。b.确认房屋的抵押信息。c.确认房屋的限制信息 2.房产确权认定解决方案：

a.行内有系统可自行查询的，由面签客户经理打印查询结果，签字确认。

b.行内无系统可查询的，由当地推荐客户经理陪同客户到当地房产交易中心（或类似机构）查询并打印查询结果，出具盖章的房产查询单。c.针对行内无系统可查询的，且当地房产交易中心（或类似机构）可查询但不可打印的情况，可由推荐客户经理陪同客户到房产交易中心（或类似机构）查询房屋确权信息，确认无二押信息和限制信息后，在推荐函空白处写明“本人已在房产交易中心亲见确认该客户无无二押信息和限制信息”，并签字。同时面签客户经理凭此信息在系统申请信息备注中注明“已见证客户房屋无二押信息和限制信息”。第七条房屋现值认定解决方案(采用其中一种即可)：

1、与我司合作的资产评估公司出具正式房价预估单（需盖章）。

2、无法评估房屋现值的，客户需提供原购房合同和全额购房发票。

3、客户不愿评估的，出具房产证和全额购房发票。

4、南京受理网点若有世联公司的EVS房价评估系统可自行认定，由面签客户经理打印查询结果，签字确认。

第五章放款审核

第八条放款时需提供的资料

1、客户填写和签署的放款申请表

2、客户已签署且面签经理填写齐全的贷款合同

3、贷款用途证明文件（放款金额在10万及以下，需提供用途声明；额度10万以上，需提供用途证明。）

第九条放款审核要求

1、贷款合同须有客户签名且字迹清晰，贷款金额与审批一致。

2、用途声明或用途证明上显示的金额需大于等于放款金额。