唐山市防汛工作制度(精选7篇)
为贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针,规范防汛办公室工作,依据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》以及相关法律法规,结合我市防汛工作实际,特制定本工作制度。
第一章 汛前、汛后及日常工作
第一条 每年2月至3月组织召开全市防办主任会议。总结上一年度防汛工作,部署汛前的防汛准备工作。3月底前提出当年防汛工作安排意见。
第二条 每年4月底前根据人员变化情况,提出调整市防汛指挥部领导成员和包河、包库、包滞洪区责任人建议名单,落实联络方式;督促各县(区)落实本级防汛指挥部领导成员和包库、包重点河段责任人。
第三条 每年5月底前完成所辖河道、水库防洪预案,沿海防风暴潮预案的修订、完善。
第四条 修改大中型水库汛期调度运用计划,每年6月15日前下达执行。
第五条 做好市防汛指挥部成员会、全市防汛工作会及其他有关防汛会议的准备工作。根据防汛工作需要,随时向领导提供防汛资料和防汛情况。
第六条 以省防办下发的《防汛检查手册》为依据,按照市 防办有关文件要求,层层进行防汛检查,并将检查结果逐级上报。各县(区)及工程管理单位5月底前完成自查,市防办6月15日前完成全市检查。
第七条 6月底前完成市级领导包河、包库、包重点河段防汛检查。
第八条 按照省防办统一规定的计算方法和灾情报表,做好灾情统计上报。正常情况下,6—9月于每月2日前上报上月灾情;发生较重灾情时,要一次一报,随时统计,随时上报。
第九条 10月10日前完成当年防汛工作总结。
第十条 自本年度10月至下一年6月,检查水毁工程(包括通信设施)情况,根据轻重缓急编排修复计划,筹措落实修复资金,组织工程施工并对工程进行竣工验收。
第十一条 每年12月25日前,完成河道、堤防、水库、闸涵等工程设施和通信网络等非工程措施项目的应急度汛工程计划编报。
第二章 汛期值班
第十二条 每年汛期(6月1日至9月30日),防汛指挥部办公室实行昼夜值班。
第十三条 每班有带班领导1名,司机1名,值班人员2名,水情组、电台值班人员各1名,遇有强降雨、台风及其他重大、特殊情况时,防办人员全体到岗。
第十四条 值班上岗时间。水情组:白班8:00--18:00,夜 班18:00--次日8:00;其它:8:30—次日8:30。
第十五条 值班人员必须坚守岗位,严守纪律,按时交接班,做到不漏岗、不空岗,24小时不断人。值班人员因事不能到岗,请自找其他值班人调换,并告知防办领导。
第十六条 带班领导要亲自值班,掌握近期和当日的雨水情情况,负责处理本班事宜。
第十七条 值班期间值班司机必须在岗,保证防汛用车。第十八条 值班人员接待来人、来电要用语文明,并认真填写值班记录。
第十九条 遇有降雨过程,务于8:30前向有关领导报送前一日降雨量。
第二十条 随时掌握天气变化情况,遇灾害性天气预报和洪水预报,立即逐级向有关领导报告,并按照领导指示,做好上传下达。
第二十一条 对雨情、水情、险情、灾情等情况和数据,要认真审查核实并进行对比分析,发现有出入、有疑问的,要进一步核实。
第二十二条 对于重大问题和重要情况,要及时向有关领导汇报。发生重要汛情、重大险情、人员伤亡和重大事故时,要立即报告,不得隐瞒或延误。
第二十三条 未经防办领导批准,值班室的办公设施、资料不得外借、外阅、外传、外用;非防汛人员不得动用防汛专用电 话、传真机、计算机等设备。
第二十四条 值班期间,值班人员不得饮酒、游戏打闹。非值班人员不得到值班室串岗和休息。
第二十五条 值班人员在交接班时,要认真填写交接班记录。交班人应向接班人员介绍本班内承办的事项及处理结果,以便接班人员了解情况和继续处理待办事项。
第二十六条 爱护值班室的公共设施,保持值班室整洁。值班人员在交班前负责搞好环境卫生。
第三章 雨水情测报
第二十七条 及时接收、登记雨水情电报和发送雨水情信息,对收到的水情信息半小时内全部发送,做到不迟报、不错报、不漏报。
第二十八条 认真填写报汛质量统计表,做好报文检查,对于录入计算机的报文要与原始报文认真校对,发现错报及时更正。
第二十九条 做好水情自测报系统的维护工作,坚持每天进行数据通讯,发现问题及时反映,及时解决。
第三十条 加强水情计算机广域网的管理和维护,确保信息畅通。网上的水情信息要随时进行检查,发现问题随时修改,确保信息的准确性和及时性。
第三十一条 每日按时更新大屏幕显示的水情信息。第三十二条 认真做好雨水情形势分析及有关预报站的前 期影响雨量计算工作。当估计有预报任务的水情站可能达到预报标准时,要尽快做好作业预报的前期准备和计算工作,及时提供水文预报结果。
第四章 通信、电台工作
第三十三条 在设置和使用无线电台(包括无线电接力站)时,必须贯彻“少设严管”的方针,并按规定向市无线电管理委员会提出申请,批准后方能开通使用。
第三十四条 严格遵守呼号、频率、和联络时间规定,不准私自编用密码(密语)、代号、联络规定。严禁伪造、谎报联络情况,不准在机上交谈私事和收发与工作无关的内容,不得假冒急电或冒用它台呼号;不准故意干扰它台工作;不得私自涂改报底、工作日记及上级有关文件和电报;必须如实反映情况,不许弄虚作假。
第三十五条 不得无故拒发拒收电报和扣压电报,不得因联络困难而停止联络;不得争吵、刁难、谩骂对方。
第三十六条 严禁擅自开机、关机、发射,不准擅自拆、装、修、借、改和报废无线电台及其他设备,不准与规定以外的电台联系。
第三十七条 认真执行通报和通话规则及有关电报业务规定,严格遵守电报传递顺序和电报时限要求,遵守联络时间,熟练掌握各种联络规定,认真填写各种登记和报表,做到迅速、准确、及时、保密。第三十八条 服从领导,顾全大局,密切协作,搞好台站之间关系,积极为对方创造良好的工作条件,主动协助它台沟通联络和转报转告。
第三十九条 加强管理,爱护设备、器材。搞好通信网络系统设施的维护和保养检修,及时发现和解决设备、网络存在的问题,确保通信畅通,保证各类防汛信息、指令及时传递。
第四十条 遇紧急汛情,及时向市无委会申请信道,扩充通信服务范围。加强与电信部门的联系,必要时启动应急通信设施,在重点抢险前线增设临时通信中心,争取社会公众网对防汛抗洪工作的通信联络支持。
第五章 公文处理
第四十一条 凡有关防汛文件,一律由防汛办公室负责收、发、传、阅、存。
第四十二条 省委、省政府有关防汛的重要指示和省防指部署防汛工作的文件、通知,经防办送领导阅后,及时上报市委、市政府和市防指领导阅示,并按领导批示落实。
第四十三条 市委、市政府和市防指领导对防汛工作的指示、批示,由防办负责提出贯彻落实意见,经防办领导审定后,办理转发文件,并督办落实。
第四十四条 上一级防办有关单项专业性文件,经防办负责人批示后,由有关人员予以落实。
第四十五条 各地防指上报的请示、报告及其他文件,市有 关部门报送的有关防汛的文件,要及时送交防办领导审阅,签署意见后,由防办或送有关单位落实。
第四十六条 各地和各有关部门报送的情况反映、工作汇报等文件、简报,由防办领导签署意见后,交有关人员处理。
第四十七条 凡需要回复的请示、报告,送防办领导阅示后,属急事急办的文件,防办应在24小时内办理回复意见;其他文件应在3日之内办理回复意见。遇有人员伤亡和洪涝灾害的报告,要及时向防指领导汇报,不得延误。
第四十八条 防办文件要按照档案管理的要求实行规范化管理,办结后及时归档,以备查询。
第四十九条 办好《防汛简报》。《防汛简报》必须经防办领导签批,统一编号后方可印发。
第五十条 做好保密工作,严守国家机密。未经防办领导批准,不得随意对外发布雨情、水情、工情、汛情、灾情信息及指挥部领导成员电话等重要情况。国内外新闻单位和有关部门索取情况时,由防办领导指定专人答复。
第六章 防汛物资管理
第五十一条 防汛物资购置。每年10月20日前提出下一年度的防汛物资采购补库计划,经市防办与市财政局审核批准后,来年7月1日前采用政府采购的方式采购入库。
第五十二条 防汛物资储备。防汛物资实行防汛物资站仓库集中专储与防汛重点部位、物资生产企业、物资流通企 业代储相结合的方式,并由防汛物资站统一掌握。
第五十三条 防汛物资验收。防汛储备物资的验收应成立验收小组。验收小组由防汛物资站负责人、仓库负责人、代储单位负责人组成,按照水利部《防汛物资验收标准》进行验收。验收时,供货单位代表应到场。验收合格后,填写《防汛储备物资验收报告单》,办理入库手续。验收不合格的物资,不准入库。
第五十四条 防汛物资调用。市级物资主要用于滦河、陡河、还乡河、蓟运河、沙河和大中型水库的防汛抢险和抗洪救灾。市级防汛物资的调用由市防办主管领导批准后实施,代储单位不得擅自使用。
第五十五条 防汛物资检查。每年7月1日和10月15日前,由市防汛物资站分别完成对防汛物资的汛前、汛后检查,并填写检查报告单。
第五十六条 防汛物资核销。防汛物资定点仓库和代储单位对因储存年限到期或非人为破损需报废、更新的市级防汛物资,要及时专题报告市防办,说明原因和具体处理意见,经防办核实,由防办主管领导批准同意后方可进行处理。处理所得残值交由市防办用于更新防汛物资。市防办负责将防汛物资处理及残值回收情况报市财政局备案。
第五十七条 防汛物资储备保管费。防汛物资储备管理费包括代储物资仓库占用费、代储物资保险费、代储物资维 护保养费和人工费等内容。总费用按储备物资总价值的8%计算。
第七章 防办自身建设
第五十八条 认真学习有关的法律法规,掌握防汛方针政策,了解本地防汛工作重点,熟悉全市防汛基本情况、主要工程的防御洪水方案与调度运用计划。
第五十九条 高度重视有关防汛资料的搜集、整理、归档、入库(计算机数据库)工作,力争做到一目了然,伸手可得,便于随时查阅,随时调出,支持调度决策和各项防洪工作。
第六十条 加强办公现代化建设,不断改善办公条件,完善信息网络,提高办公现代化水平。
第六十一条 加强防办队伍建设,以“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,不断提高防汛管理能力、行政能力和业务技术水平。
第八章 附则
第六十二条 本制度自印发之日起执行。
二〇〇五年十二月七日 防汛工作制度
一、请示、汇报制度。出现灾害性天气、工程出险和较大灾情时,防汛抗旱指挥部办事机构应立即向上级防汛抗旱指挥部和当地政府领导请示、报告,并提出处理意见。
二、防汛值班制度。每年汛期(5月20日至9月30日)和其他特殊灾害性天气时,实行昼夜全时值班。及时了解有关气象、雨情、水情、风情、旱情、险情、灾情及开展防灾抗灾救灾的情况,编发《防汛简报》、《防汛快报》,向领导机关报告,向有关部门通报。
三、防洪安全大检查制度。每年汛前,应对防御洪水灾害方案和措施进行检查,做到思想、组织(队伍)、物料、责任和措施“五落实”。每年汛后,对水利防洪工程全面开展安全大检查,对危险(即度汛有问题)工程,应登记造册,并督促有关部门及时处理。
四、防洪调度制度。对有防洪运用要求的工程,应按已定的防洪调度方式和要求,制定具体的运行操作规则,在防洪过程中进行防洪调度运用。在实施调度运用时要分析掌握雨情、水情及预测趋势,既考虑下游的防洪能力和要求,又考虑工程的渡汛安全和上游水情汛情情况,进行科学调度,减少灾害损失。
五、水库调蓄运用管理制度。每年汛后,水库要尽可能按汛限水位蓄满库容水,保证灌溉和其他用水有足够的存量;用水部门应计划用水和节约用水。对冬春作物灌溉,采取先用活水、后用死水的原则,发电用水服从人畜吃水和灌溉用水,使有限的水量发挥更大的效益。
六、人员安全转移制度。对因受暴雨、洪水、水库垮坝袭击等,可能造成人身伤亡和危险区域、危房的人员,必须做好安全转移工作,切实保障人民生命的安全。
七、气象、雨情、水情的测报、会商和发布制度。当出现灾害天气和水情时,各级防汛抗旱指挥部应及时组织有关部门人员进行情况会商,分析可能发生的情况,提出防御措施,并由行政首长发布抗洪抢险信息,动员群众投入防灾抗灾救灾。
八、水旱灾害统计报告制度。
1、出现灾情时,各级防汛部门要尽快了解情况,在第一时间内掌握第一手资料,4小时之内上报区防汛办,由区防汛办统一汇总在5小时之内上报区政府。一旦出现死人的,必须立即报告区防汛办,做到一个群众也不能少、一个也不能漏。灾后要每天统计灾情的发展变化情况,及时上报灾害情况的说明材料,同时按灾情统计内容和要求做好编表汇总上报工作。
2、正常报表,每个月终后2天内,各市、县(区)应将上月的灾情表报自治区防汛抗旱指挥部办公室。
3、对外公布各类灾情由自治区防汛抗旱指挥部统一发布,不得自行其是。
九、通讯管理制度。
1、防汛抗旱通讯联络实行电信部门公众网和防汛抗旱无线电通讯专用网相结合。遇非常时期,要有应急措施,提高通讯保证率。
2、各级防汛抗旱指挥部办事机构要严格通讯管理制度,执行操作程序,加强设备维修和保养,发现故障,及时排除,确保防汛抗旱通讯联络畅通。
3、部队、武警参与抢险救灾时的通信联络由宁夏军区司令部统一组织实施保障。
十、经费、物资管理制度。
1、防灾抗灾救灾资金,贯彻自力更生为主,国家补助 为辅的原则,各级政府应安排特大防汛、抗旱经费,并列入财政年度预算计划,以保证防灾抗灾救灾的急需。同时,应通过各种渠道,筹集防洪资金,壮大自救能力。
2、国家安排的特大防汛、抗旱费和物资,要专款专用,专材专用。要有专人负责,严格管理,定期检查,严禁挪用、倒卖和转让。
原州区去年的汛情从总体形势来看比较平稳,汛期降雨量为340.7mm,(其中5月份63.3mm,6月份30.1mm,7月份120.1mm,8月份60.9mm,9月份66.3mm)。降雨量主要集中出现在主汛期和后汛期,较大并致灾的强降雨过程出现过两次,分别出现在7月22日-7月24日和9月3日,这两次降雨过程造成:原州区张易、彭堡、三营等乡镇的农作物和房屋设施;东部引水、二十里铺、中河、张易等9处人畜饮水供水工程;寺口子、沈家河、康沟、青石峡、大马庄、郭庙、清溪沟等15座库坝输、泄水建筑物、渠道、坝面、上坝道路等不同程度遭受水毁,造成直接损失达746.58万元。其余各地均没有发生较大洪涝灾害和地质灾害,没有造成人员伤亡和重大财产损失。中小型水库无一决口和垮坝,交通干线无一重大水毁和中断,在建各项水利工程和病险水库除险加固工程如期进行。
2 防汛工作经验
一是原州区防汛抗旱指挥部认真贯彻了全国水库安全度汛电视电会议精神,坚持以人为本、科学防控、预防为主、防抢结合的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险的思想,早准备、早安排,扎实做好汛前各项准备工作,充分发挥了水库的防洪减灾作用。
二是认真贯彻落实了防汛责任行政首长负责制和事故责任追究制度。通过政府和各乡镇、各有关部门;水利局与各水库管理所、各水利工程建设施工单位层层签订水利工程安全生产和防汛工作责任书,明确了责任,为原州区水利安全度汛提供了强有力的组织保障和技术支撑。
三是重视汛前检查、水库防汛预案及运行方案的落实工作。汛期在各库坝管理单位自查的基础上,原州区防办组织专业技术骨干对全区中、小型水库,骨干坝及在建工程进行了全面细致的排查,对检查出影响安全度汛的工程隐患,采取措施,制定维修方案,分轻重缓急进行抢修和维修,同时根据各库坝现状对中小型水库及骨干坝的防汛预案、除险加固及在建水利工程的度汛方案进行了修订和完善。
四是重点加强非工程措施,储备足够的防汛抢险物资和组建有一定战斗力的抢险队伍。做到了未雨绸缪、有备无患,提高了防洪抢险能力。
五是加强汛期防汛值班和巡查,及时排除了险情。从5月3日进入汛期值班,通过各乡镇、各部门、各基层水管所密切配合,严格执行24小时值班制度,确保了雨情、水情、汛情、灾情的及时上传下达和妥善处理。
六是统筹兼顾,坚持防汛抗旱并举,明确了防洪安全和抗旱用水矛盾。全力解决防洪与兴利矛盾,尽最大努力满足供水、灌溉用水需求,最大限度地减轻了干旱造成的损失,为确保今年的抗旱灌溉及人畜饮水奠定了基础。
3 防汛工作存在的问题
原州区的防汛工作取得了一定的成绩,平稳地度过了汛期。但原州区的防汛工作仍然存在着许多问题和不足之处:
一是原州区以雨养农业为主,抗御自然灾害能力脆弱。
二是近年来持续干旱,河道断流,一些地方干部群众防汛抗洪意识淡薄,对水患灾害认识不够,存在侥幸心理和麻痹思想,在正常行洪河道随意倾倒垃圾、建房、围堤造田、采砂等行为侵占河堤,造成淤积严重,行洪能力差,如遇洪水易发生灾害。
三是原州区水利工程大多数建设年代久远,特别是一些小型水库,工程老化、淤积严重,带病超负荷运行,工程整体状况差,防洪标准低、压力大。
四是原州区水保治沟骨干坝、淤地坝数量较多、地处偏僻,交通不便,通信不畅,管理难度大,安全隐患多。
五是防洪与兴利矛盾突出,近年来极端灾害性天气现象越来越严重,汛前持续干旱,主汛期降雨集中出现,水库防洪和兴利矛盾越来越突出。
这些问题的存在,必须引起各级领导、防汛责任部门和乡镇的高度重视,在今年的防汛工作中进一步改进和加强。
4 做好防汛工作的建议
原州区的防汛工作坚持以人为本,科学防控、统筹兼顾的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想,早部署、早动手,狠抓组织、机构、预案、队伍、物料和报警“六落实”,扎实做好以后的防汛工作。总的目标是:保障人民生命财产安全为根本,确保中型水库及重要水利设施防洪安全,力保一般小型水库和水保骨干坝在设防标准洪水内安全度汛。
4.1 认清形势,增强水患意识
近年来,原州区气候变化异常,春旱夏涝现象连年发生,全年降雨量的70%~80%集中在汛期出现,防汛抗洪面临的形势严峻,压力大。要考虑到今年防汛工作中可能出现的各种不利因素,从思想、组织、抢险队伍建设、科学调度和岗位责任制的落实等方面,及早做好准备,变被动为主动,做到有备无患。
4.2 全面开展水库防汛安全大检查
按照水库管理单位自查、主管部门核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则,扎实做好汛前安全检查工作。检查工作既要全面深入,又要突出重点,讲求实效,切忌搞形式,走过场,全面摸清本辖区内防汛备汛基本情况及工程病险情况、采取有效措施,及时消除隐患。对汛前不能及时解决的重大隐患和问题,要合理调整水库调度运行计划和应急预案,细化“防、抢、撤”措施,确保安全度汛。
4.3 认真落实好各项非工程措施
根据原州区目前各库坝现状和特点,做好今年的防汛工作,强化非工程措施十分重要。
要建立健全责任制、安全监督制和责任追究制,有针对性的明确各个环节责任人的具体职责。认真制定和完善各库坝、重点防洪区域、山洪地质灾害易发区的防洪防灾应急预案,研究切实可行的“防、抢、撤”实施方案,储备必要的抢险物料,落实可靠的抢险队伍,保障防汛通信预警和防汛道路的畅通。
要进一步加大宣传工作力度,汛期要搞好库区周围群众的宣传工作,特别是要加强对重点防洪区域下游群众的宣传,有条件的还可以进行短期培训,使群众知道有洪怎么防、有险如何抢,明确预警信号和撤离路线。
4.4 确保除险加固水库的安全度汛
汛期实施除险加固的水库要按照设计标准和施工进度,精心组织,周密安排,满足施工度汛要求,按照项目审批和建设程序,落实责任主体,明确防汛责任。要针对可能发生的险情,制定和完善防洪应急预案、下游群众转移预案,既要考虑防御标准洪水,又要制定防御超标准洪水预案,确保施工安全,对已完工并试运行的水库,要严格执行固原市防办批准的汛期运行计划。
4.5 加强防汛值班,做好灾情统计上报工作
从现在开始,凡有防汛任务的各有关乡镇、部门、水库管理单位必须坚持24小时值班,责任到人,随时掌握和通报情况,根据防汛调度要求,及时向上级防汛指挥部门上报雨情、水情、洪情和灾情。要建立健全巡查制度,对汛期查出的险情,要做到责任领导、技术人员、物料器材、抢险队伍必到,采取应急措施除险,决不贻误时机,避免造成不必要的损失。
4.6 统筹兼顾,妥善处理防汛与兴利关系
原州区降雨时段每年都出现在6~9月份,这个时期既是防汛的关键时期,又是水库蓄水的有利时期。因此,要在严格执行水库安全度汛方案、确保大坝安全的前提下,密切关注天气变化,深入研究水旱灾害规律,从实际出发,因库制宜,统筹兼顾,正确处理好防汛与兴利的关系,推动防汛抗旱“两个转变”,充分发挥水库这一防洪工程体系的防洪减灾和兴利作用,合理调整蓄水时间和蓄水量,为今后抗旱工作打好坚实基础。
4.7 科学调度,充分发挥水库综合效益
水库调度是水库安全度汛的重要环节,是充分发挥水库作用的关键所在。水库防洪调度要始终坚持“以人为本、确保人民群众生命安全”这一基本原则,严格按照规定的权限实施调度。水库防汛是关系人民群众生命财产安全的一项公益性事业,必须依靠全社会力量来共同完成,气象、交通、电信、军警等部门和单位在防汛工作中各自承担着不同的重要任务,在防汛指挥部的统一指挥下,各尽其责,要密切配合、通力协作,制定科学合理的调度方案,果断决策,有效控制洪水,充分发挥水库综合效益。
防汛工作是关系人民群众生命财产安全的一项大事,任务艰巨,责任重大。做好原州区的防汛工作是认真落实科学发展观,保持共产党员先进性的具体体现,我们要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,科学防控、统筹兼顾、全力以赴,力保安全度汛,努力夺取以后防汛工作的全面胜利。
摘要:防汛工作是关系人民群众生命财产安全的一项大事,任务艰巨,责任重大。本文对原州区2010年防汛工作做了简要回顾。原州区的防汛工作取得了一定的成绩,仍然存在着许多问题和不足之处。结合原州区近年来面临的的防汛形势,本文对如何做好以后的防汛工作提出了几点建议,如科学调度,全面开展水库防汛安全大检查,认真落实好各项非工程措施,加强防汛值班,做好灾情统计上报工作,妥善处理防汛与兴利关系等。
关键词:原州区,防汛经验,工作建议
参考文献
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【关键词】水库防汛;安全管理;管理系统
水库作为防汛、抗旱的重要设施,一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注,一旦险情发生,可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上,必须得到相关部门的极大重视。
一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建
1、水库大坝巡视检查
很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的,严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作,如果遇到异常情况及时报告工程部门。
2、巡视检查办法
巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡;其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸;防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值;特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查,甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化;检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法,当上述三种方面有异常险情时,就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查,用手感测试水温存在异常。
3、巡视检查路线
(1)对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。
(2)对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。
4、巡视检查的记录与报告
巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度,并且水库巡视检查,要严格执行相关的制度,特别是需要实行轮班制度、预警制度。
二、水库防汛调度管理工作体系的构建
1.水库的调洪作用
按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况,水库调洪作用表现不同。
(1)溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水,当溢洪的时候,需要通知水库下游做好防患准备工作;如果水库水位继续上升,必须通知水库下游转移,并且大力做好保坝工作。
(2)溢洪道有闸门控制。针对大中型水库,尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务,溢洪道通常需要设有多个闸门,这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位,就会危及大坝自身安全,此时下游水库需要大力做好防汛工作。
2、水库的防洪调度方式
(1)不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候,就开一部分泄洪设备开始泄洪;当来水达到某一标准时,泄洪设备就必须全开进行泄洪。
(2)考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内,水库按最小的流量下泄(甚至关闸停泄),则采用第二种方法。
(3)分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分,从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。
3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别
在水库的设计阶段,利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息,并根据相关的标准、规范及现实约束条件,确定主要的调度参数,进而预测未来洪水状态,确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度:指在水库的日常运行中,根据研究区的实际情况,灵活的修改水库的调度计划,在保证达到水库调度的各项目标的同时,充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位,不能充分利用洪水资源的问题,基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知,期望分期设计与控制汛限水位,实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生,满足设计的防洪安全要求。
设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时,闸门不可能突然加大或关小,必然有一个逐步变化的过程,因此,在按拟定调度方式进行调洪演算时,应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”,从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。
三、结论
水库作为防汛的重要平台设施,一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视,如果发生洪水险情,那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失,人身安全更会受到前所未有的威胁,对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线,水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。
参考文献
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[2]武红丽.吕庄水库入库洪水总量预报方案编制与需要用研究[J].山西水土保持科技,2015(04)
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[4]王妮妮.水库防汛安全管理相关问题的思考[J].价值工程,2016(01)
安全规章制度含应急预案
为了贯彻落实上级防汛工作指示精神,确保学校师生人身和财产的安全,增强每个教职工防汛责任意识,做到防患于未然,制定以下防汛工作岗位责任制:
1、校长是学校防汛工作第一责任人,负责全校防汛工作的领导、部署,督促、检查各部门防汛工作,协调防汛人员,保障防汛工作物资供应。
2、教学业务副校长主要负责教学工作中的防汛安全,加强防汛安全教育,确保师生教学安全。
3、后勤工作副校长或主任主要负责搞好校舍、办公设施、电器设备等防汛安全,组织检查防汛器材,保障防汛物资供应。
4、政教处主任主要负责校园及学生集体活动的防汛安全,在校长领导下组织防汛安全检查。
5、教务处主任主要负责教学楼及教学工作防汛安全,参与学校防汛安全检查工作,指导教师搞好教学防汛安全。
6、教研组长主要负责本组办公室防汛安全,教育本组教师经常搞好防汛教育,确保本组安全无事故。
7、班主任主要负责本班教室及学生防汛安全,经常开展防汛教育,让学生掌握必要的防汛、灭火知识,保障全班防汛安全。
8、制定重大汛情紧急预案。学校制定了重大汛情紧急预案,成立了防洪抢险队,配备了必要的防汛设施和物资,落实了汛期值班和领导带班制度,并保证24小时电话畅通,确保安全度汛。
突发事件预案
安全规章制度含应急预案
为有效防范学校重、特大安全事故发生,及时消除各类事故隐患,防止突发事件的出现,立足于事故发生后尽量减少人员伤亡及财产损失,并且在第一时间充分调动各方面的力量投入抢险救助工作,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《河北省关于重大安全事故行政责任追究暂行规定》等有关法律法规及《邯郸市学校安全工作管理规定(试行)》等有关文件,结合我校实际,特制定本预案。
一、适用范围
重、特大安全事故可能发生的造成一次死亡2人以上(含2人)或重伤(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性质特别严重,产生重大影响的事故。
事故包括:
1、学校房屋倒塌事故;
2、学校特大火灾事故;
3、学校建设工程安全事故;
4、学校急性中毒事故;
5、特大交通事故;
6、学校锅炉特大安全事故;
7、学生群殴伤亡事故;
8、重大活动安全事故;
9、自然灾害安全事故;
10、其他重大安全事故。
二、事故应急处置机构及职责
1、领导机构。学校成立安全稳定工作领导小组,为处置学校重大安全事故的领导机构。其主要职责是:负责指挥、协调和组织安全 事故的处置工作;对重大突发事件处置工作作出重大决策,协调解决处置工作的重大问题;督促有关科室按应急处置工作预案及时有效地开展工作。
2、安全事故应急处置相关小组及职责
①安全事故现场指挥组。安全事故发生后,学校就立即成立安全事故现场指挥部,现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),有关领导和有关部门负责人组成,负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为:发布应急求援命令;组织指挥求援队伍实施求援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求援请求。认真调进取证,写出有关书面材料。
②现场协调组。在处理突发事件时,现场指挥机构可视事故的程度,设立现场协调组负责贯彻传达领导指示、报告处理情况,协调有关单位(如公安、消防、卫生等部门)负责求援和险情,完成领导交办的各项任务。由张校长具体负责学校安全工作。
③现场抢救组。负责对事故进行现场救治。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。特别是发生事故的学校应组织、指挥、高度现场的抢险救助工作并保护好现场,防止事态进一步扩大。由政教处、总务处负责。
④善后处理组。负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作、做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。由局法规科牵头,有关职能科室参加,负责善后处理。相关职能科室和学校领导班子负责。⑤后勤保障组。负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作。由办公室和会计室负责。
三、突发事件报告
1、突发事件发生后,学校应以最快捷的方法,立即将所发生的事故情况报告区文教体局安监科或办公室。
2、报送时限:一般安全事故2小时内报送;重大安全事故即时即报,最迟在半小时内报送,具体为先口头报,同时,应及时续报事件进展情况、原因、后果及对事件处理情况。
3、事故报告应包括以下内容:
①发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
②事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计; ③事故原因、性质的初步判断;
④事故发生后采取的措施及事故控制情况; ⑤事故的报告单位,签发人和报告时间。
四、善后处理工作
1、学校安全事故调查工作。事发学校要及时做好善后处理工作,积极维护学校正常的教学秩序,维护社会稳定。
2、在突发事件发生期间,对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序,扰乱社会秩序的,要及时报告公安机关,并配合相关部门依法予以查处。
3、有下列事迹之一的科室和个人,学校给予表彰和奖励: ①处置安全事故工作中,组织严密,指挥得当,奋力抢救抢险、出色完成者;
②在危险关头,保护学校和师生生命财产,抢救师生有功者; ③及时准确报送重大、突发事故预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著者;
④为处置安全事故献计献策,成效显著者; ⑤其他有特殊贡献,成效显著者。
4、有下列行为之一者,视其情节和危害后果,由学校或文教体局给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任:
①在安全事故发生后玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报安全事故,延误处置或造成严重后果和重大影响的。
②在安全事故发生后玩忽职守,对发生的安全事故置之不理,不及时采取措施处置或采取措施不力,造成严重后果和重大影响的;
③在安全事故发生后玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或紧要关头临阵逃脱的;
④对因信息沟通不及时和组织不够等原因,导致学校安全事故对外报道不利而造成重大影响或严重后果的。
五、防范监控
为了预防突发事件的发生,学校要加强对重、特大事故的隐患排查、整改。对一时难以整改的重、特大事故隐患,学校要建立档案,逐级上报,并制定防范监控方案,确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控,从而杜绝重、特大事故的发生。
消防安全管理制度
1、禁止学生将火柴、打火机、鞭炮等易燃易爆物品带入学校,一经发现立即收缴,并进行批评教育。
2、加强用电安全管理,严禁教职工私人使用电器设施,经常对线路和电器设备进行安全检查,确保全校安全用电。
3、不准私自乱拉乱接电线,不得用铜丝代替保险丝,用电施工严格执行有关规定,对违章造成损失者追究责任。
4、对图书室、仪器室、实验室、多媒体网络教室、网管中心、电子备课室、微机室、财务室等重点部位,按有关规定配备相应的灭火器。
5、每月底组织各处室、班级、专用室等进行一次安全隐患排查,发现问题及时报告法制安全处组织整改。
6、每年末组织有关人员对消防安全进行全面检查,总结经验,确保学校无灾情发生。
7、每年年终进行一次安全工作总结表彰,对在学校安全工作中有特殊贡献者进行表彰奖励。重点部位安全管理制度
1、根据学校实际情况,确定学校安全工作重点部位有:南楼一层仓库;二层的图书室、阅览室、语音室;东侧体育器材室;办公楼一层实验室、标本室;二层的财务室、库房;三层微机主控室;四层的微机教室。
2、为了保障学校上述重点部位的安全,学校每月进行一次检查,检查的时间一般为月底,特殊情况另行确定。
3、参加检查的人员有:法制副校长、政教处主任、总务处主任、教导处主任、电教处主任、办公室主任、副主任等有关人员。
4、检查的主要内容有:校舍建筑、门窗门锁、电路及电器、电教器材、内部设施、墙壁悬挂物品等是否存在安全隐患。
5、检查中发现的问题应及时向有关领导报告,能够解决的问题要安排有关人员尽快进行解决,不能立即解决的问题要认真做好记录,制定整改计划,积极创造条件,争取尽早解决。
逐级安全管理制度
学校安全是指消除和防止对学校安全有危害的一切不安全因素,包括学生安全教育和管理工作、治安保卫工作、消防安全管理工作、食品卫生安全防范工作、用电用水安全防范工作、交通安全管理工作、体育运动安全防范工作、房屋安全及教育教学设施设备安全等。为确保学校安全工作万无一失,防患于未然,特制定学校逐级安全管理制度如下:
一、校长任安全工作领导小组组长,是学校安全的第一责任人,对学校安全工作负主要领导责任。
二、主管安全的副校长或主任对学生安全工作负主要领导责任。
三、教导处主任、副主任、政教处主任负责各对口教职工。
四、与学校事故发生有直接关系的教职工是学校安全工作的直接责任人,全体教职工对学校学生安全工作都负有不可推卸的责任。
逐级检查及事故隐患排查、整改制度
为确保学校安全工作万无一失,防患于未然,特制定学校逐级检查及事故隐患排查、整改制度如下:
校长任安全工作领导小组组长,是学校安全的第一责任人;对学校安全工作负主要领导责任,主管安全的副校长或主任对学生安全工作负主要领导责任;教导处主任、副主任、政教处主任负责各对口教职工;与学校事故发生有直接关系的教职工是学校安全工作的直接责任人,全体教职工对学校学生安全工作都负有不可推卸的责任。
(一)查改校舍及设施设备安全隐患。一查学校是否新出现危房;二查是否存在继续使用危及师生安全的校舍房屋上课、住宿或活动;三查学校安全工作是否正常运转;四查学校围墙及重点基础设施有无安全隐患和警示标志。
(二)查改学校食品卫生安全隐患。一查学校附近商店是否存在销售“三无”食品;二查学生是否携带零食到校;三查学校环境卫生每日清扫是否坚持;
(三)查改学校消防安全隐患。一查;消防通道是否畅通;二查灭火器材是否好用;三查消防报警装置和应急照明装置是否正常;四查防火警示标志是否损坏;五查学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;六查学校各口是否加强用火管制,校内是否存在学 生使用明火的现象;八查学校用电线路有无安全隐患。
(四)查改学生路途安全隐患。一查各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;二查学校各级部组织师生集体外出教育活动是否按照定人员、定车辆、定线路“三定”原则,并经教委和交管部门批准。三查禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;
学校安全保卫部门组织人员,在坚持做好日巡查的基础上,定期或不定期在全校范围内进行安全大检查,并将结果通报全校,认真剖析安全工作情况。
1.在自查过程中,认真排查,找死角,堵漏洞,查出的隐患及时采取措施进行整改,对一时解决不了的隐患,要制定切实可行的防范监控措施,明确责任人和整改期限。
2.对检查出的隐患要书面报告学校领导,要下发事故隐患整改通知,责令责任人立即采取措施整改。
3.隐患整改完毕,要进行检查验收,保证整改措施落实到位。
4.做到一隐患、一通知、一整改(监控)反馈,进行台帐式动态管理。
在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录、记载,建立检查整改专卷。
法制安全处工作责任制
遵照国家《安全生产法》和上级关于加强安全工作的指示,为落实安全工作责任,确保本单位国家、集体和学员、员工生命财产安全,特成立法制安全处,并制定法制安全处工作责任制如下:
一、组织成立安全工作领导小组,负责领导和协调安全工作的开展。法制安全处学校安全工作的职能部门,负责指定专人具体兼管安全工作;
二、每学期至少召开五次安全工作会议,分析安全形势,组织安全检查,消除事故隐患,发现问题,及时研究解决;
三、明确安全工作的重点部位(财务室、门卫、微机室、多媒体教室、仪器室),指定重点部位的安全责任人,加强对这些重点部位的安全管理,配备必要的消防器材,并不定期地检查,确保重点部位的安全;
四、建立事故隐患的排查、整改制度,发现重大事故隐患及时进行处理,无法独立解决的,及时向有关部门和上级报告;
五、加强对全体师生的安全教育,及时传达、学习上级有关安全工作的文件、资料,树立安全意识,形成人人关心安全、人人注意安全的良好氛围;
六、积极参加上级组织的安全工作会议和活动,认真贯彻上级有关安全工作的指示
七、建立安全台帐,对每一次安全会议、安全检查、安全工作活动等都要进行文字记载。法制安全处主任安全责任制
一、认真贯彻执行国家有关法律法规和上级部门的指示精神。
二、协助校长和主管副校长做好学校安全工作,对学校范围的安全管理工作负分管责任。
三、组织制订学校安全管理制度,并认真贯彻落实。与学校各岗位责任人签订《岗位安全承诺书》
四、参加各种安全保卫工作会议,与上级及相关单位(如派出所)建立经常性联系,转达、发放有关安全方面的文件、精神和材料。
五、组织校级安全检查,研究制订隐患整改措施,督促职能部门整改。
六、督促职能部门做好校舍建设与管理,安全设施的配置、使用和维护,使之处于完好状态。
七、对学校可能发生的安全事故积极组织抢险,会同有关部门或人员查明原因,分析责任,提出整改及处理意见。
八、积极选派安全管理人员和特种作业人员参加业务培训和学习,提高有关人员的业务素质和技能。
学校安全工作职责
为切实加强我校的安全工作,维护师生生命财产安全及正常的教育教学秩序,根据《中华人民共和国安全法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,根据邯山区文教体局会对安全工作的要求,制定本工作职责。
一、学校安全工作无小事,责任重于泰山。学校必须把做好安全工作,防止发生各类事故,保障学校和师生员工的生命财产安全,维护学校的稳定和正常的教学工作秩序放在学校工作的首要位置,列入重要议事日程,坚持常抓不懈。
二、学校安全工作实行“谁主管,谁负责”的领导责任制和“谁管理,谁负责”的岗位责任制。
三、学校安全工作的主要任务是:宣传、贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策,实施安全防范教育,提高师生安全意识和防范能力,及时排除安全隐患,防止事故发生,确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。
四、学校安全工作必须坚持“预防为主”的方针,做到:
(一)建立安全工作领导小组,作为学校安全工作的统筹协调机构。确定分管领导,安排兼职安全工作人员,完善工作条件,建立相应机制,保证学校安全工作长期有序进行。
(二)建立健全安全工作制度并融入学校各项管理工作 13 之中。全面掌握与学校安全工作相关的信息,定期研究分析安全工作形势,制定突发事件应急预案,完善各种防范措施。
(三)通过岗位要求和《责任书》等形式,层层分解、落实责任。使学校里的每个工作岗位都有相应的安全工作职责,同时对履行职责情况进行认真考核、奖惩,保证安全工作有效落实。特别注意加强校舍(楼道)、食品、卫生、消防、集体活动、疾病防控等重要环节的安全管理工作。
(四)加强检查督促工作。对学校安全工作落实情况进行定期和不定期的检查,及时排查、掌握各种不安全隐患。发现问题即采取严密的防范措施,并迅速进行整改和处理。
(五)把安全教育纳入学校教育教学工作按要求保证必要课时,积极改进教育教学方法,提高安全教育的实效性,对师生进行安全教育培训工作,增强师生的安全意识和防范能力。体育课安全操作规程
一、听到上课铃声,教师要站在学生集合地点,认真组织好学生。
二、不迟到、不早退、不中途离岗,履行自己的职责。
三、教师和学生要按体育课着装。
四、认真做好全身准备活动,以避免肌肉拉伤、扭伤、骨折等事故发生。
五、运动前女生要摘下发卡、塑料或玻璃饰物,男女生均不要在衣裤内装小刀等锋利物品。
六、教师在课前对所用器材认真准备和检查,并对学生进行器械安全教育,学生在进行器械练习时,要有保护。
七、在投掷活动中,学生要服从教师安排,不能擅自投出或取回运动器械,以免发生人身事故。
八、在篮球、排球、足球等有碰撞的运动中,要嘱咐学生注意安全,不要发生纠纷。
九、如发生安全事故,要及时处理并报告班主任或学校领导。
十、在剧烈运动后,不要立即停下来休息或喝冷水,注意感冒。
十一、严格控制课堂秩序,任课教师必须坚守岗位,禁止出现乱课、空课。实验课安全操作规程
一、在实验前要穿戴好防护用具,对所用器材进行安全检查,以防止发生事故。
二、学生在进出实验室时要保持良好秩序,不准喧哗、打闹,做到“三定”,即:定组、定位、定仪器。
三、实验前,教师要讲解实验内容和要求,讲解安全注意事项并做示范操作。
四、实验时,必须严格遵守纪律,遵循实验操作规程。
五、使用电器设备及电器工具时,要检查绝缘、接地是否良好,是否漏电。
六、在做强磁实验时,要注意所带物品,注意防止磁化。
七、严禁带电作业,不准带负荷工作,在拉闸或合闸时,身体不允许正对电闸,低电压要当高电压使用,用手触摸低电压要用手背,切忌手心。
八、酒精灯用完后应立即用灯帽熄灭,切忌用嘴吹灭,点燃的火柴用后应熄灭,放进污物瓶里,不得乱扔。
九、使用氢气时,要严禁烟火。点燃氢气前必须检查氢气的纯度。
十、要注意安全用电,不要用手、湿物接触电源,实验结束后应切断电源。
十一、使用易燃、易爆试剂一定要远离火源。
十二、取用药品要用药匙等专用器具,不能用手直接接触。
十三、根据药品、仪器特点,做好防尘、防腐、防潮、防晒、防震、防压、防磁、防冻等养护工作。
十四、贵重仪器、危险药品应设专柜存放。
十五、实验教师要不断巡视,始终关注指导学生实验的过程,发现问题及时解决。
十六、实验教师要有对各种意外事故及时处理挽救的防范和补救措施。
十七、实验完毕要保持实验室的清洁。实验产生的废液、废物应妥善处理。下课后,要轮流值日,打扫卫生。
十八、切断电源,关闭门窗,防止被盗。微机室安全操作规程
一、计算机属于电器设备,操作时应遵守一般电器设备的安全操作规程,避免发生人身及设备事故。
二、经常检查机房消防设备的完好情况,教育学生提高消防意识。
三、机房内严禁吸烟,不得食用饮料等食品,上机操作由专人负责,未经允许其他人不得私自操作。
四、设备使用前,应首先检查各部分的完好性和安全性,发现隐患及时上报。
五、开关机操作应按照先开外设后开主机,先关主机后关外设的顺序进行,以保证设备的安全使用。
六、设备清洁、维护、检修工作应首先关闭电源,以确保设备和人身安全。
七、未经许可严禁私自开启设备外壳,学生除课堂使用的无盘工作站外,不得私自操作其它设备。
八、设备使用完毕后,应按操作顺序及时关闭各个系统,断开总电源。
九、离开机房前,应认真检查照明、电源情况,锁好门窗,注意防火、防盗。
语音室(活动室、多功能教室)安全规程
一、教师要督促并指导师生按照《教学守则》和《语音室管理制度》进行教学活动。
二、管理教师要保证及时检查各种电器,并保证安全使用。
三、在使用语音设备及其它电器期间,监督学生严禁将无关的物品放置在电器旁边。
四、在上课或活动期间,保持室内清洁,不随意动用其它设施,不插拔电源、不乱拉电线。
五、督促学生有秩序出入教室,不要拥挤,以免碰伤。
六、及时检查各种用电设施,及时排除隐患。活动课安全操作规程
一、任课教师要提高安全意识,树立安全第一的思想,确保活动安全。
二、组织学生进行社会实践活动时,要注意行程及活动场所的安全。
三、活动之前,教师必须严密组织,安排好活动的程序。
四、教师必须亲自组织好学生的活动,不得擅自离开活动场所。
五、活动中要预防外伤,教育学生不要用硬物互相投掷,不要用小刀、棍棒等互相打闹。
六、教师要经常教育学生课间活动时,不要做一些有危险的游戏,如:“拔萝卜”、“骑马打仗”等。美术课安全操作规程
一、教师务必组织好课堂教学,不得迟到、早退或擅自离开教室。
二、对于美术课上使用的每一件工具,教师均要提出安全要求,并指导正确的使用方法。
三、使用刀、剪、锥子、螺丝刀等工具制作手工作品时,要特别注意安全。
四、教师要教育学生不要用美术工具互相打闹、开玩笑,工具不使用时要放在安全的地方。
五、图钉类的东西掉在地上,教师要教育学生一定要随手捡起,以免扎脚。
六、下课后,教师应要求学生收拾好美术工具和用品,并妥善保管。
库房安全操作规程
一、仓库保管员对物品采购、发放、分类存放、防火、防盗负责。
二、材料、工具、零部件、设备要堆放在安全通道以外的地方。必须分类摆放整齐,做到堆码稳固、高度适当。
三、搬玻璃或带毛刺、涂油的工具及零部件,一定要戴手套,放置稳固,货物不准露出货架。
四、仓库严禁烟火,不准把火种、易燃物品带入。
五、仓库有充分的照明,应根据物品的重量和体力强弱进行搬运,以防发生意外。
六、汽油、柴油等易燃、易爆物品必须分别放在专用仓库内,不得随意乱放。
七、必须配备适当种类和数量完好、可靠的消防器材,并放在明显方便的位置。
茶炉安全操作规程
一、茶炉必须由专人负责,严禁他人随意开火动用。
二、必须定期请专业人员对茶炉进行清理、检修及保障其正常使用。
三、煤气设施必须每月定期检查,对于设备腐蚀情况、管道壁厚,每年重点检查一次,如有问题必须及时更换,并将检查结果记录备查。
四、茶炉水温使使用注意事项
1、水温上至95度时,关闭燃气,并关闭总阀门。
2、此时可以用水,禁止长时间对茶炉加热,禁止空炉加热。
五、遇有下列情况之一时,应立即停炉。
1、锅炉水位低于最低水位或高于最高水位。
2、锅炉水位表及安全阀门失效。
3、锅炉元件损坏。
4、其它异常情况,危及锅炉安全运行。食堂炊管人员安全操作规程
一、食堂炊管人员必须遵循卫生部、商业部颁发的有关规定,在工作中认真落实执行。
二、炊管人员必须正确地穿戴好劳动防护用品,讲究公共和个人卫生。
三、对原料、材料、调料进行检验。其数量、质量、卫生要符合要求后方可进行加工制作。
四、食用碱或明矾等物品,均应妥善保管,不准随意乱放。更不准将有毒物品或各种农林果药带入食堂。
五、对刀具、餐具等各种工具要妥善保管,要按照一洗、二刷、三冲、四消毒的程序进行保洁处理,严防污染或交叉污染。
六、食堂人员使用蒸汽阀门、食堂电器、煤气灶时,应按有关规定进行,防止发生意外。设备设施维护、维修安全操作规程
一、各类电气设备设施及各种用电器必须保持完好无损。
二、各类电气设备设施及各种电器的安装、施工必须符合规范要求,有接地要求的必须按标准接地线。
三、电气设备设施和各类电器的使用必须由学校安排专业人员和教师操作,其他人员不得擅自动用。
四、电气、电器的维修、更换,必须由后勤安排专业人员进行。学校不能处理时,应聘请专业检修单位处理。
五、在进行电气、电器维修时,要遵循如下规程:
1、工作前必须检查工具,测量仪表和防护用具是否完好。
2、在维修前,必须切断电源并派专人监控。
3、进行维修时必须两人操作,并穿戴好保护用具。
4、电器发生火灾时,要立即切断电源,严禁用水灭火。
5、维修结束时,必须清理所带工具,及防遗失或留在设备内造成事故。卫生清扫安全操作规程
一、值日生要按照《小学生一日常规》打扫卫生,一天坚持两清扫,节假日轮流安排值日。
二、擦灯管、电扇等电器,要由后勤统一安排,首先切断电源,并且要有专人看守,以防有学生启动开关,造成事故。
三、清洁高层楼房玻璃必须有可靠的安全保护措施,如无安全保护措施,不要清理玻璃外层。
四、登高打扫卫生,要注意脚下所踩物品的稳定性,并有人保护。
五、清扫实验室等地,要注意有关注意事项,不要触动有毒、有害、有电物品。
六、冬季要注意将积水清理,防止结冰,滑到行人。
七、卫生打扫完毕,要把工具摆放整齐,墩布刷净晾干。活动课、劳动课安全操作规程
一、责任教师要针对课程的内容对学生讲解安全注意事项,提出要求,明确责任,采取必要的安全保护措施。
二、学生要听从老师的安排,明确自己的责任。
三、要正确使用劳动工具,不要喧哗追逐打闹。
四、对电器设备的使用,要先看说明后操作。
五、到校外参加活动,要遵循交通安全规则,排列好队伍,纪律严明。
六、做好自身的安全防护,遇到紧急情况及时报告老师。
七、严禁学生参加带有商业性质的各种演出活动。
消防安全操作规程
一、要保持消防器具完好,药品要有专人定期更换,摆放位置要符合安全规定。
二、在没有火灾发生时,除消防安全员外,任何人不得挪动、使用、损坏消防器材,严禁将消防器材挪做它用。
三、要保持安全通道的畅通,不得堆放物品,影响行走。
四、经常检查火灾事故隐患,及时排除危险因素,随时汇报。
五、发现火警后,不要慌乱,应迅速离开火场立即报告有关部门,并使用附近的消防器材进行灭火。
六、遇到电器着火,应迅速切断电源,以免灭火时发生触电事故。
七、扑救电器火源,应使用1211气体或干粉灭火器,严禁使用液体灭火器。
八、扑灭电石火灾应用干粉或二氧化碳灭火器。
九、发生火灾要及时疏散人群,保证生命财产不受损失。
十、定期进行逃生演习。每学期最少一次。应急疏散安全操作规程
一、为保证师生的人身安全,把损失减少到最低限度,校内教学楼、办公楼进出口大门等所有通道,不得擅自锁门或随意摆放物品。
二、安全领导小组成员应随时检查,保证师生上下课及应急时疏散通道畅通无阻。
三、班主任老师要教育学生了解在应急疏散中的自救常识,熟记本班学生的疏散路线。
四、遇有地震、防空、火警等险情出现,学生应听从班主任老师和学校的指挥,做到沉着、冷静,不慌乱,按照学校的疏散路线及时安全地逃离危险地带。
五、对在应急疏散工作中玩忽职守、指挥不利的老师和主管领导要追究责任。
六、应急疏散演习每学期最少举行一次。
课间责任区安全操作规程
一、课间责任区教师的岗位时间为:学生上下学时以及每节课的时间。
二、责任人佩带袖章上岗,让学生明确谁是责任教师。
三、责任人必须按时上岗确保学生活动前站到岗位上。
四、课间责任区教师要履行自己的责任,确保学生上下学、做操、升旗课间的学生活动秩序,避免造成拥挤踩踏。
五、告知学生上下楼道靠右走,实行“二人制”上下楼,每层楼最多并排四人,当发现有学生摔倒时,责任人指导学生疏散,并及时处理。
六、如因管理不善,安全岗位不到位造成伤害事故,岗位责任人要负相关法律责任。
一、xx项目
1、强化领导、组织有力。
为保障防汛抗洪工作有效有力有序的开展,项目部成立了以项目经理为总指挥、生产经理为组长,安全员为副组长、其它员工为成员的领导小组,各施工队也相应成立了领导小组,更新了应急抢险队伍,依据项目部的实际情况制定了相应的应急预案,并将应急预案发放到每个受地质灾害威胁的施工队伍中,让每个工人知晓灾害发生时的避险措施、避险地点、疏散路线、报警信号等,从而有效地降低灾害损失。
2、全面检查,排除隐患。
地质灾害点隐患排查:项目经理带领班子成员对原料车间灾害隐患点进行了实地勘察,通过勘察,项目部突出重点,制定了相应的预防措施。
3、储备物资,保障有力。
项目部成立了后勤保障组和医疗救援组。目前项目部已储备衣物200余件,棉被50余床,抽水泵4台,并在施工现场提供饮用水50余件,以及其它救援物资。承担医疗救助的人员目前已储备了必备的医疗绷带、外伤药物、防疫消毒用药、感冒发烧用药以及防痢疾用药。
二、xx项目
1、完善防汛预案
我项目部根据**市最近三年的汛期情况,从防汛的实际情况着手,结合施工现场形势,编制了防汛预案。预案中以项目经理负责制为核心,制定了预防措施,进一步细化、量化预防措施,防汛职责落实到分包单位每位责任人。完善了预案管理,有效地实现了资源共享、操作方便、查找便捷。
2、加强汛期安全责任
加强汛期安全管理,提高对防汛的认识,对存在的问题进行统计,分析原因,完善制度,形成责任明确、有效落实、监管到位。
3、加强汛期安全教育
加强对施工现场施工人员的安全教育工作以及对应急预案的学习,强化对防汛工作的认识,做到能在汛期自救、互救,减少项目部财产损失。
4、防汛物资准备
1. 河道防洪标准低, 堤防险工隐患多。
太康县主要河道防洪标准低, 中小型排涝沟渠大部分不够标准, 多处淤堵, 洪水不能及时排除。涡河县城段防洪护岸年久失修, 损坏严重;淤积严重, 亟待清淤, 排泄能力下降。
2. 因为管理力度小, 黑河河道、平堤耕种、边坡种植、河
底采砂、河内打坝、倾倒垃圾等现象在全县10多条河道均有不同程度的存在。尤其蓝河任庄段河床内植树成林。
3. 为加强气象、水情预报、测报和洪水调度工作, 县防汛
工作要求各乡镇、村、单位都要指定一部防汛专用电话, 明确专人值班, 确保讯令讯情畅通。各级各部门按照要求遇突发汛情、险情、灾情能够及时上报, 但由于怕担责任, 存在粗报、滥报现象。值班人员业务水平低, 遇到事情含糊其词说不清, 有的上级来了还不知道怎么回事, 有的单等上级领导来处理, 有的夸大其词遇到情况不加分析, 不管大事小事盲目上报。
4. 特大防汛、水利建设资金、年修经费少。
县防汛办信息传递系统落后, 电脑落后老化, 经常出现故障;摄像机、照相机也损坏严重。
二、防汛工作改进办法
1. 加大执法力度, 使河道管理走向法治管理的轨道。
一是建立河道执法队伍。二是加强执法人员的法律知识理论及办案程序培训, 增强执法人员法律意识, 提高执法工作水平。三是在执法过程中, 对违返国家水利法规, 破坏河道工程设施的单位或个人要依据《水法》、《防洪法》及《中华人民共和国河道管理条例》等有关规定严肃查处。四是执法列位, 坚决制止行洪河道滩地兴建任何违章建筑。通过严格执法, 提高企业、事业单位和公民的守法意识。
2. 加大清理障碍物的工作力度。
大多数河道阻水障碍物是人为因素造成的, 必须按照法律法规的有关规定, 限期清除和加以改建。特别是在汛期前, 应该清除的必须清除, 另外, 对淤积较严重的河道要及时进行清淤处理。一方面要积极筹措清淤资金;另外一方面要落实责任制、责任人, 确保不出问题。在各河道滩地内, 坚决杜绝种植高秆农作物, 确保行洪安全。
3. 加强堤防工程管理。
堤防是确保行洪安全的屏障, 对堤防要经常进行检查。检测堤防断面小的地方进行加高培厚, 堤防密实度低的堤段进行灌浆处理, 消除堤防隐患。植树种草不仅具有固土、防风蚀、防冲刷作用, 还有利于改善生态环境, 所以要大力提倡。为了保证管理维护工作的顺利进行, 要有充足的经费保障。
4. 要从实际出发, 建立健全雨水情报信息下传通报制度、防汛指令的传递和反馈制度、汛情的汇集上报制度。
各种汛情都必须由各级防汛指挥部逐级上报, 防汛指挥部命令由各级防汛指挥部统一下达, 避免令出多门, 信息混乱, 贻误抗洪抢险时机。凡是因汛情传报和处理不及时而造成灾害损失的, 要严肃追究有关人员责任。
5. 加大防汛知识培训力度, 提高防汛水平。
由于基层的技术水平有限, 对防汛软件的知识掌握不够全面, 计算机应用水平达不到防汛要求, 满足不了防汛需求。所以要增加、更新办公设备, 依照有关规定配备计算机、数码相机等。多组织有关防汛知识和计算机应用技术培训。防汛办所有工作人员都应参加培训, 保证培训时间, 注重培训效果, 并对培训工作进行考评, 由此来不断改善队伍的知识结构, 提高防汛办公室的整体素质。同时加强有关政策、法律法规的知识学习, 提高工作效率。
6. 各级政府要加大对防汛经费的投入, 加强防汛经费的使用管理。
加强组织领导,强化责任落实。成立以主要领导为组长的防汛领导小组,并明确各领导小组成员及各股室及相关运输企业承担的责任,确保汛期防汛工作得到有效开展。
强化防灾减灾意识,加强隐患排查。在进入汛期前对各重点企业的安全检查、安全管理和安全隐患排查治理等情况落实情况进行督查,以确保各项措施落实到实处。
完善健全应急预案,强化应急储备。为有效落实好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作,防汛领导小组督促相关企业组织好专业抢险队伍,并做好应急物资(应急客车40台、应急货车20台)的储备工作。协调督促企业重点针对农村客运班线大部分行驶在山区的特点,定期上路巡查,防范于未然。
加强部门协调,确保信息畅通。积极与防汛、气象、公路等部门联系,密切关注讯情变化情况,及时向客运站及相关企业提前通报线路、路段的实时情况。
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