环卫保洁标准
努力抓好街道的环卫保洁工作，从而加快城市现代化建设。
二、工作目标
建立健全环境卫生管理制度，完善基础设施建设，彻底改善环境脏、乱、差现象，为村、居市民营造
整洁、亮丽、舒适的生活环境，形成长效的环卫保洁机制。
三、工作标准
(一)配备足够保洁人员和完善管理制度。责任落实到人,做到每日清扫,专人保洁。
(二)清扫保洁时间为：
第一次清扫时间为05：30-07：30，07：30-13：30为巡回保洁时间;
第二次清扫时间为13：30-14：30，14：30-18：00为巡回保洁时间;
第三次清扫时间为18：00-19：30，19：30-21：30为巡回保洁时间;
21：30收工(创卫期间延长至22：30收工)。
(三)要严格作业规范，垃圾密闭收集运输,日产日清。环卫设施齐全,按要求设置果
皮箱、垃圾收集点。垃圾容器有盖,严禁用竹筐、纸箱等作为收集容器，严禁垃
圾长期积存,做到密闭运输,日产日清。辖区内无余泥渣土堆积。公共厕所有专
人管理，做到“五无”“五净”,符合卫生要求。
(四)抓好一线保洁质量的管理，促进工作的落实;作业工人要按照岗位分工，要做
到“七净”(路面净、沙井口净、花基净、吊渠口净、运身渠净、果皮箱净、保洁车车容净)“七无”(无乱张贴、无余泥、无成堆垃圾、无积水污水、无
公共服务是政府和社会组织为促进社会系统协调运转, 对满足公众普遍需求的事务进行组织、协调、监督和控制, 提供公共产品和服务, 为公众生活和参与经济、政治、文化等活动提供保障和创造条件的过程。由于公共服务直接关系到社会公共利益, 关系到人民群众的生活质量, 关系到城市经济和社会的可持续发展, 因此不断提升公共服务水平, 对深入贯彻落实科学发展观、全面建设社会主义和谐社会意义重大。
标准化作为最佳秩序的代名词是法律法规细化和落地的抓手, 其独具的利益协调、消解矛盾、集中智慧的作用, 对于规范服务活动、提高服务质量、提升服务水平至关重要, 必将成为未来我国公共服务业健康有序发展的战略工具。国家十分重视公共服务标准化工作, 近年来陆续出台相关政策鼓励和指导企业开展公共服务标准化试点, 并在优化服务产业结构、建立诚信服务、促进服务业可持续发展等方面取得了成效。
然而, 像电力、供水、燃气、环卫等公共服务企业由于历史定位及服务提供过程的特殊性, 其传统的企业管理机制容易造成思维定势, 且可参照、可复制的工作模式较少, 因此在开展标准化工作尤其是在建立标准体系的过程中往往出现对标准依据的理解不够透彻, 从而导致标准体系层次不合理、划分不清楚、各种体系不协调。
公共服务型企业标准化工作的特殊性
1. 公共服务主客体关系
按照ISO IEC Guide 76对服务的定义, 服务是指服务供方和顾客接触面上至少需要完成一项活动的结果, 结果通常是无形的。在公共服务活动中, 顾客即社会大众, 其具有“公民”属性, 政府作为公众利益的代理人是公共服务的提供方除了直接提供公共服务之外, 还可采取政府间的联合、合同外包、特许经营、社区自治等间接方式。
由于体制的原因, 我国改革开放之前公共服务组织多为政府机构, 作为社会管理者其服务意识不高。改制之后, 通过引进市场机制, 将政府权威与市场交换的优势进行互补, 实际的服务生产转向市场, 政府在此过程中主要负责公共服务的规划、融资、采购、安排、付费、评估、监管等。这样做不仅能减少政府负担, 还能大大提高政府功能输出能力。同时, 企业化的发展思路也使得公共服务组织的服务意识大大增强。事实也表明, 大量的公共服务如垃圾清理、道路建设和维护、公共设施的建设和维护等由非政府组织进行具体的生产, 比政府直接生产效率高、成本低且服务优质。
2. 公共服务质量的两重性
质量是“一组固有特性满足要求的程度”。公共服务的顾客是社会公众, 因此公众的需求即是公共服务的质量要求。一般情况下, 公众并不直接与服务提供方交涉, 而是通过政府的渠道来提出自身的要求, 政府作为公共利益的代理人, 通过制定法律、法规和标准来规范服务提供方的服务质量。当然, 质量目标还可以体现在政府的采购合同及监管机构的相关规章条例中。例如国家的环境保护法、污染物排放标准、环境卫生控制标准等都是公众利益的体现, 也是服务提供方需要履行的职责。
服务质量具有两重性, 顾客对服务是否满足要求即服务的效果反应在两个方面, 即对服务结果的评价和服务过程的评价。这两方面的评价对应了服务质量和服务提供质量两个概念。服务质量是服务结果满足顾客和相关方要求的一组固有特性的能力, 如环卫服务质量可以理解成公众对垃圾清扫的结果如街道是否整洁等。而服务提供质量是服务提供过程满足顾客和相关的明确和隐含要求的一组固有特性的能力, 如环卫服务过程中是否产生噪音污染、是否影响到公共交通或公共场所的正常秩序, 服务人员是否文明礼貌等。服务质量是服务提供质量的结果和反映, 服务提供质量是服务质量的前提和条件。
3.公共服务标准化的特点
公共服务标准化, 即通过服务标准的制定和实施, 达到公共服务的质量目标化、方法规范化、过程程序化的活动。不同于一般生产制造型企业依靠生产有形产品来满足客户需求, 服务活动的结果是无形、无法储存、无法复现的, 并且生产与消费同时进行, 因此公共服务标准化不像有形产品那样直接和直观, 而更多是对提供公共服务的相关条件 (服务设施、环境、服务提供过程等) 提出标准化要求。同时作为产品的一种, 公共服务的质量特性包含了结果和过程的两方面要求, 它与传统的产品标准只评价结果有一定的区别。此外, 由于公共服务的顾客是公众, 它的服务结果会产生更加广泛的社会效应, 这也使它也区别于一般性的服务, 因此, 我们在开展公共服务标准化工作中, 必须抓住其特点并与实际紧密结合。
公共服务型组织标准体系建立的依据
为了在全国范围内推进企业标准化工作, 国家组织开展了“标准化良好行为企业”和“服务标准化示范单位”的评选, 而“标准体系”作为系统管理的有效工具是考核的重中之重。两类企业标准体系的结构及标准依据如图1所示。
由于我国标准化起源于机械行业, 发布的多是产品标准, 从世界层面看也是这样, 因此我国多数建立标准体系的企业都是按照以产品技术为核心的制造业模式开展的。而伴随服务业在国民经济中的地位越发明显, 国家针对服务特点及过程的相关要素制定并发布了GB/T24421-2009《服务业组织标准化工作指南》, 指导服务业组织开展标准化工作。
两类体系框架结构不同, 各有侧重点。良好行为企业标准体系是以标准化对象的基本属性来划分来企业标准体系的内容的, 针对企业中需要协调统一的技术事项、管理事项和工作事项来分成三大体系。主要针对生产制造型企业以产品为核心, 其外围是技术标准, 配套的是管理标准, 保证实施的是工作标准。而服务标准体系是以服务为核心的标准体系, 主要关注服务型企业, 围绕服务质量的保证和提升, 建立服务保障和服务提供两大子体系, 其中服务提供体系是重点, 包括服务的质量目标、提供方法、运行过程管理、控制程序、评价改进措施等。
根据质量管理体系术语标准的定义, 服务也属于产品的范畴, 只是区别于传统意义上的有形产品, 因此两个体系基本思路一致, 是相互协调的。一些公共服务业组织已有的标准化工作基础也都是按照技术、管理、工作的标准体系模式来开展的, 可以通过服务标准的转化, 明确自身服务组织的定位, 实现企业经营思路的转变和经营模式的转型。
公共服务型企业标准体系的建立——以某城市环卫企业为例
1.标准体系建立的前期准备
建立标准体系首先应系统全面地梳理企业的管理工作现状, 抓住工作内容的关键点, 如服务对象、服务的需求、服务的输入与输出、转化过程、需要调用的人员及其他资源等。企业现有的管理工作是建立标准体系的基础, 通过对企业需要遵守的法律、法规、部门规章、上级规定, 与服务内容相关的国标、行标、地标, 企业内部的制度文件, 企业曾经采用的ISO9000、ISO14000、OHSMS18000等体系文件进行全面的梳理, 我们发现该企业的标准化基础比较好, 但是值得注意的是其内部标准都是以作业规范、技术规程、作业指导书等形式存在的, 说明其之前的标准体系是按照生产制造企业体系结构来建立的。因此, 应明确这些标准与服务标准的对应关系, 通过改写、细化、合并转化后纳入体系中。
2. 服务标准体系与企业其他管理体系的融合
在服务标准体系建设过程中遇到了这样的问题, 公司管理人员反映企业已建立质量、环境、职业健康安全三合一管理体系, 编制了管理办法、作业指导书、程序文件等各种文件, 而且在实际工作中都是按照这套管理体系来进行管理的。如果再按照标准体系的要求编制一套标准化体系, 制定大量的标准会额外增加很多工作量, 造成人力、财力资源的浪费。
实际上, 企业标准体系在企业管理系统中是覆盖面最为广泛的一个体系, 标准化管理是企业各项管理工作中的一项基础工作, 它是企业管理大厦的基石, 是企业其他体系如质量管理体系、环境管理体系的融合。服务组织标准体系不仅在服务提供标准体系中包含了质量管理方面的内容, 还在服务保障标准体系中涵盖了环境管理体系、职业健康安全管理体系的内容。因此, 可将已建的标准体系梳理、归纳分别融入服务业组织标准体系中, 形成一个较完整的服务业组织标准体系。例如, 企业编制质量手册时质量目标的确定当然会参考我们提到的环卫法律、法规和标准, 这些都是服务规范的主要内容。质量管理体系中的服务人员的作业指导书作为服务的程序和方法可以纳入企业服务提供规范中, 程序文件的一些内容可以纳入服务质量控制和评价改进中, 环境、职业健康安全管理体系的文件分别纳入到服务保障标准子体系中。
3. 服务提供标准体系的框架结构
按照GB/T 24421.2-2009《服务业组织标准化工作指南第二部分:标准体系》的要求, 服务业组织的标准体系由服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系三大子体系组成。由于服务基础标准体系和服务保障标准体系比较好理解且建立起来相对容易, 而服务提供标准体系作为与企业主营业务联系最为紧密的体系是体系建立过程中的重点也是难点, 它的结构借鉴了质量管理的理论和方法, 强调通过设定服务目标、规范服务提供方法、管理服务过程、控制服务质量、评价改进服务一个PDCA循环来实现服务质量的螺旋式上升。因此, 笔者主要讨论服务提供标准体系的建立。
根据企业在实际管理工作中的特点, 重点考虑环卫工作的流程, 可以把整个环卫服务按照时间维度划分为废弃物收集、运输、处理三个部分, 如图2所示:
结合国标的要求, 可根据该服务流程把服务提供标准体系的五个子体系再朝下细分, 如图3所示。其中由于陆域和水域的废弃物收集原理、作业方式区别较大, 为了使层次更加合理且平衡标准数量, 同时也满足了实际工作性质的需要, 这里把废弃物的收集分为陆域和水域两个部分。事实上, 该企业实际的管理组织结构也基本与此吻合, 各子公司的业务分工也按照环卫的流程和专业进行划分的, 因此, 本体系结构不仅符合服务提供的流程, 而且能满足企业的实际管理需要。
4. 服务提供标准体系各层次的内容
在体系建设过程中, 企业标准化人员对于五个子体系所包含标准内容理解起来较困难, 但是对应于生产制造企业中的产品标准、工艺标准, 质量管理体系中的作业指导书、程序文件企业实际现有的文件, 问题就可迎刃而解。
(1) 服务规范。服务规范是为了满足顾客需求, 根据服务项目的环节、类别等属性而规定的特性要求, 结合服务项目的特点这些特性可以是定量或定性的指标要求。这些要求是顾客对服务满意与否标准形式的体现, 如果把服务看成一种产品的话, 服务规范就是我们通常理解的产品标准, 它规定了服务过程结果应满足的功能、经济、安全、舒适、时间和文明等质量特性要求。上文中提到服务质量包括结果的评价和过程的评价两个部分。对生产型企业通过产品实现过程输出产品, 顾客会对过程的结果直接进行评价来判断产品质量的好坏, 一般生产过程并不影响顾客的产品的感受。而服务与顾客接触面上即服务提供过程中也会影响顾客对服务质量的评价, 因此服务提供过程的质量也应包含在服务规范中。例如, 道路保洁作业质量标准“六清”、“四无”、“二洁”、“一通”是对服务应达到的结果评价, 而道路人工保洁作业规范是服务组织、实施过程的要求, 两类标准都应纳入该子体系中。
(2) 服务提供规范。服务提供规范指供方是为提供服务所进行的必要的活动准则。在服务实现过程中, 对服务提供的要求、方法、程序所制定的标准。如果把服务看成一种产品的话, 服务提供规范就是我们通常理解的工艺规程。针对企业实际的标准化工作基础可以把作业工艺流程、作业指导书等文件纳入体系中。例如, 陆域道路保洁作业指导书就包含了服务提供的方法、服务流程及各环节的操作规范等内容。
(3) 服务质量控制规范。服务质量控制规范包括对结果质量和过程质量的控制, 应按照服务规范的要求来制定相应的手段和方法。企业的这些内容在质量管理体系中有相对应的文件, 可通过转化纳入体系中。例如, ISO9000体系中的顾客不满意处置程序、不合格服务的纠正处理程序、预防性措施等都可以纳入本体系。
(4) 运行管理规范。运行管理规范是根据组织的经营战略要求, 对运行过程的规划、设计、实施和控制进行管理的准则或要求。与服务规范和服务提供规范相比, 它是在服务作业过程具体实施时进行相应的管理工作, 使整个过程要素之间达到最优匹配。运行管理规范可与工艺管理标准对应, 都是针对产品的实现过程, 但是所涵盖的范围不一样, 服务提供标准体系中的运行管理规范主要针对服务过程的管理。例如, 水域保洁作业人员、设施设备管理规范、填埋厂站运营管理手册等。
(5) 服务评价与改进标准。服务评价与改进即PDCA的管理模式, 通过对标准体系有效性、适宜性和顾客满意度评价, 持续改进提升服务质量。主要包括服务评价方法、改进措施等。例如, 道路保洁服务评价改进标准的内容包括评价人工和机械保洁服务质量的内容和要求、程序和方法、检验和验证、数据分析、处理和评价, 改进的原则等。又如, 道路保洁质量考核评分表, 检查记录表, 开展问卷调查、满意度测试、过程验证以及观察、提问、查看记录和报告、数据分析对比的方法等都可纳入该体系。
公共服务是市场经济条件下发挥政府作用、履行政府职能的核心问题, 也是促进经济增长和社会发展的重大理论与实践问题, 公共服务型企业作为这一重要功能的实现者, 肩负着社会的责任和使命, 而标准化对服务质量提升作用, 在创建服务型企业的发展背景下将会得到凸显。
老长时间以来，在大唐高井热电厂的干部职工中间传播着一则真实的“笑话”：生活在电厂周边的老百姓有段时间经常拉住电厂职工，关切地问同一个问题：“热电厂关了吗？”因为他们看到电厂的几个大烟囱，再也不冒烟了！其实，这是该厂几年来严格贯彻国家节能减排政策和大唐集团清洁生产的社会责任理念，加大对水、烟气和粉尘治理的结果。
大唐国际发电股份有限公司北京高井热电厂，是中国大唐集团公司系统惟一在京电厂，位于北京西部石景山区，是一座以电为主、热电联产的燃煤电厂。该厂总装机容量60万千瓦，成为京西部最重要的电源支撑点和热源点，为北京提供优质廉价热源。
随着公众环境意识的提高，国家落实科学发展观的一系列政策越来越严格，北京承办奥运会对空气质量的要求越来越高，企业节能减排的压力越来越大。节能减排，清洁发展，成为企业能否实现可持续发展的关键。
粉尘排放近于零
1999年以前，该厂安装了8台静电除尘器；1999年高井热电厂迎来了环保治理的第一个里程碑，全部锅炉完成了由水泵除尘到电除尘器的改造，人们再也看不到滚滚浓烟漫天飘洒的情景了。
1999～2001年再投资0.5亿元对8台除尘器进行了干除灰系统的改造，至2001年底，该厂全部实现干除灰运行，每天可节约冲灰用水2万吨，同时实现了粉煤灰的综合利用。
从2005年开始，陆续将电除尘器改造为最先进的布袋除尘器，目前8台锅炉全部安装运行了布袋除尘器，排放烟尘数量几乎为零。
“布袋除尘器虽然造价高、维护成本高，但确实比原来靠静电吸附的电除尘器效果好很多。”该厂负责除尘设备安装及维护的负责人对此很自豪，“成本虽然提高了，但我们知道首都奥运‘蓝天工程的重要性，在我们这里，就是社会责任重于经济效益。”
高投入和高科技设备使该厂除尘率达到了惊人的99.99%的治理目标，小于20mg/m3，
这个排放几乎为零的高标准意味着，高井热电厂每年减少向空中排放4.8万吨烟尘，而且每年还可收集30万吨的干灰进行综合利用。
脱硝治理水平超欧洲，成国家示范工程
“高井热电厂脱硝改造，是国家首批实施火电发电脱硝环保改造的重点项目之一。由于要保证正常的发电和供热，高井热电厂8台锅炉将分别进行改造。”厂党委书记武省敦介绍，从1997年到2001年该厂分别完成了8台锅炉低氮燃烧器的改造工作，使氮氧化物的排放浓度降低到当时国家和北京市的标准以下，“我们成功的做法被要求在其他电厂进行推广应用”。
高井热电在2007年就完成了全部锅炉的脱硝改造。全部烟气脱硝工程完工后，该厂将使原有的二氧化氮排放量减少90％以上，以切实为北京的人文环境和绿色奥运提供良好的大气环境。高井热电厂厂长沈刚介绍：“我们现在的脱硝水平达到了90%，提前三个月达到北京市标准100mg/m3，高于以环保标准严格著称的欧洲排放标准，达到国际先进水平。”
这个最好标准意味着他们每年将减少氮氧化物排放量7000余吨。
脱硫水平全球领先，每年减少19万辆轿车的年排放量
2006年12月4日0时，随着高井热电厂1—4号炉脱硫工程顺利通过168小时试运行，标志着高井热电厂全部脱硫工程顺利完工。
“我们自2005年起，选用了先进的石灰石湿法脱硫技术，对8台锅炉开始了脱硫改造工作，建设了石灰石制浆系统、石膏脱水系统、吸收塔、脱硫废水处理系统。”沈刚介绍，他们采纳了世界上最成熟的空塔技术，而且由空塔设计的创始人进行主体设计。为保证设备可靠稳定运行，主要设备采用了世界知名品牌的产品，如增压风机、GGH、循环浆液泵、搅拌器、喷嘴等等都采用了国际一流设备。
一流的技术、一流的设备、一流的建设和管理，使该厂脱硫水平达到了96.2%，为33mg/m3，低于北京市规定的标准50mg/m3，欧洲标准则为100mg/m3。实现这个标准，意味着该厂每年减少二氧化硫排放量39205吨，相当于减少了19万辆轿车一年的二氧化硫排放量！
年节水5个昆明湖，全厂工业废水实现零排放
“2007年5月，我们的生产用水由使用地表水改为城市中水，由此，我们厂水资源节约和综合利用开创历史最好水平。”
沈刚介绍，近年来，高井热电厂实施了多项节水技术改造。2007年5月开始，该厂克服重重困难，将中水有效用于生产，极大地节约北京市宝贵的水资源。同时，该厂克服循环水氯根超标、水质差等问题，加强循环水加药、用水管理，2007年至今耗水量较同期继续降低，有效控制了综合水耗。每年节水1164万立方米，相当于5个昆明湖。
城市中水使用、冲灰水“零排放”、渣水“闭式循环使用”和工业用冷却水回收利用……沈刚说他们这一系列“组合拳”打出后，既减少了外排水水量，又节约了生产用水，实现了真正意义的节水与环保。
“我们要建‘不象电厂的电厂”
沈刚说，城市示范电厂是高井热电的奋斗目标。“国际最先进的技术和设备将成为我们今后生产和综合治理的首选，同时，我们也将更加追求电厂与社区和环境的自然和谐。将来有一天你再来高井热电厂，有可能就看不到那高大的烟囱，取而代之的将可能是一架观光电梯，电厂的其他建筑也可能会成为景观建筑……”
1、保洁范围内地面整洁卫生，无垃圾袋、泥土、石子、沙子等垃圾。
2、镇驻地绿化带内无杂草、生活垃圾、垃圾袋等杂物。
3、垃圾桶周围整洁，无垃圾乱放现象。
4、沿线树林无零星垃圾袋。
5、镇驻地保洁人员每天上午从8点到11点，下午从3点到5点上班，不分节假日。有重大活动时根据需要延长工作时间。
6、因为205国道相比镇驻地垃圾量少，所以在205国道沿线安排每天上午打扫一次。有重大活动时根据需要延长工作时间。
环卫保洁车辆安全管理
协 议 书
甲方: 广元市星光物业服务有限责任公司(以下简称为甲方)乙方:(以下简称为乙方)为进一步加强青川竹园项目部环卫保洁车辆的安全管理，确保环卫保洁车辆的日常工作顺利开展，保障公司财产及车辆驾驶人员的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及公司相关管理制度规定，公司与项目部环卫保洁车辆责任人员签订如下协议：
一、甲方职责: 1.甲方提供给乙方驾驶及管理的环卫保洁车辆类型及数量为 ；
2.甲方负责提供保洁车辆的油料、电力等动力物资保障； 3.甲方负责环卫保洁车辆的保险及正常损耗所需的维修保养及相关事宜；
4.甲方负责环卫保洁车辆的日常工作时间、区域、路线和工作内容的安排，并提供车辆管理、运行、维修、保养相关记录所需的材料等；
5.甲方负责对乙方工作进行监督及考核；
6.甲方按月发放乙方薪资并按规定提供劳保用品等。
二、乙方职责: 1乙方为甲方提供的环卫保洁车辆指定驾驶人，也是该车辆日常
广元市星光物业服务有限责任公司
运行及安全管理的责任人，严禁将车辆外借或交由他人驾驶；
2.乙方在保洁车辆驾驶过程中，必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定。严禁开快车、险车、赌气车，严禁疲劳驾驶，违者处罚100--500元/次；严禁酒后驾驶，一经发现立即作开除处理，乙方违规违法驾驶车辆所造成的一切后果和损失均由乙方自行承担；
3.乙方车辆出车前,驾驶员必须做好安全检查,发现问题及时排除,消除安全隐患，因疏于检查所造成的损失，应自行承担；
4、乙方在驾驶保洁车辆时，因操作不当给自身或他人造成人身或财产损害时，由乙方承担全部责任；
5.乙方车辆必须在规定的保洁区域及规定路线工作,严禁超范围行驶,严禁公车私用；
6.乙方每日工作结束后,必须将车辆停放到指定场地,违者造成保洁车辆损坏、丢失等损失由乙方承担；
7.乙方驾驶保洁车辆在正常工作过程中发生的碰擦等事故后应及时向主管部门汇报，对于瞒报、虚报者，一经查出，将取消车辆驾驶资格，并承担全部相关责任。
甲方: 乙方:
指导思想和工作目标指导思想：
坚持以人为本，以构建和谐社会为目标；工作目标：乡风文明、镇（村）容整洁。
健全管理体制
（一）成立领导机构
成员：由各个下片片长和15个行政村及居委会主任为成员的镇环境卫生治理工作领导小组，由分管领导牵头召集日常工作，下设办公室在城管办，办公室主任由同志兼任，办公室成员由等4位，并由陈平英具体负责各种材料收集汇总上报。
（二）建立完善长效保洁体制
建立从镇环卫长效保洁工作领导小组——镇环卫督查组——村（社区）环卫督查员——村（社区）环境卫生保洁员，逐级签定长效保洁责任状。主要是采用镇级督查、村级巡查、保洁员收集保洁、专人清运，各负其职。
（三）运作方式
分片区分段包干，由专人清运——专人保洁——村巡查员巡查——镇督查组督查组成层层负责制；考评制度对清运人、保洁人、巡查员及对应各包片包组的镇、村干部进行考评、奖励、通报整治，形成长效管理，提高全镇各村的环卫保洁水平。
分阶段分步骤
（一）宣传发动阶段时间：3月15至3月31日
主要通过各种会议、发放宣传材料、悬挂横幅、张贴宣传标语、宣传栏等方式向群众说明开展农村环境卫生长效保洁工作的意义和必要性；发放致全体村民的一封公开信，引导和号召全体村民积极行动起来，自觉保护环境卫生；宣传单、标语、公开信和横幅的制作由镇政府统一制作发放，其余由各工作片各村负责实施。
（二）204月1至4月15日各村、居委会上报需要配备的软硬设施，如需要配套的清运车辆、垃圾池、垃圾桶或保洁人员等；
（三）2010年4月16至5月31日完成村（社区）环卫督查员和村（社区）环境卫生保洁员的`聘任工作；完成硬件配套设施安装（主要是垃圾池的的设立或分类垃圾桶的设立；责任牌监督牌的设立；
（四）2010年6月1日起长效保洁机制正式开始运转。
资金保障
1、经费预算
总人口：70465人；应收取垃圾处理费：2113950元；年保洁费用：1729635元。（各村、居委会长效保洁资金预算表附后）
2、经费筹措
由四部分组成：在市、区两级政府配套的基础上，镇政府专项经费，各村按人员比例收取保洁经费，共同筹措。
严格考核
1、由镇环境卫生治理领导小组督要各村的长效保洁工作情况，严格按环卫考核（细则）[长效保洁考评办法另行制定]进行考核、评比，各工作片负责对各个管辖村进行定期巡查、不定期检查，各片要建立检查台账，每次检查的材料必须收集完整，作为年终考核依据；
2、各村要实行市场化管理，有实行的村给予奖励奖励配套资金，没有实行的不予配套资金；要求实行垃圾分类；
1、实施城市管理精细化，首先要做好精细化管理的基础工作。要对城市所有的市政设施摸底调查，及时了解和掌握设施的运行和使用情况，如对市区所有路灯、道路井盖、公厕、垃圾中转站、果皮箱、路名牌、行道树、广告牌等进行编号建档，对各种市政管道、内河进行测量建档，实现管理对象数字化，才能建立统一的城市管理信息平台，提高城管作业质量，提高城市管理效率。
2、无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面，还是树种搭配、整治街道破损和井盖缺失、行车准点、路面保洁、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合、路牌与广告牌设置及维护、公交站(牌)设置位置、车容车貌、树容树貌、渣土滴洒漏等细微处，必须全部管理到位了，才能从整体上提升城市的规划建设管理的水平。
3、要精心制定精细化管理考核标准。没有一个严格完善的考核标准，精细化管理就会流于形式。制定一套科学、细致、可操作性强的管理标准，是对城市精细化管理实行科学有效考核的关键环节。制定考核标准时，要调整和提高城市管理管护作业标准，细化指标;将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求。明确诸如绿化绿地养护、市政道路维护、环境卫生保洁、路灯景观灯亮化的责任单位、养护责任人和督查责任人，把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每只垃圾箱细化到具体的养护保洁工作人员和督查责任人员，为实施精细化管理，提高工作效能和作业质量奠定坚实基础。城市管理应从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化设施、广场公园绿地管理、居民小区管理、建筑工地管理等方面，制定详细的考核标准和评分标准。
4、精细化管理的要旨是自己及早发现问题，把问题消灭在萌芽中，而不能靠别人的投诉来解决问题。因此，制定标准时，要特别强调处理问题的时限，目的是树立迅速反应、马上行动的过硬作风。考核标准对投诉事项的处理规定也应特别严格。对上级督办事项和市民投诉、媒体曝光问题必须有记录;对每一问题在24小时内必须提出处理意见，向市民、媒体反馈答复并做好处置情况记录;对市民投诉、媒体曝光处理率必须达到100%。同时，精心制定环卫应急处理预案，充分评估可能出现的危机，详细制定应对措施，建立应急人员、物资、机械档案，并据变动情况及时调整。
5、建立日常巡查制度。虽然公众监督是极具效率的，但精细化管理是要化被动管理为主动管理，要靠城市管理者自己及早发现问题，而不能靠别人的投诉来解决问题，要变群众“上访”为管理者主动“下访”，把问题消灭在萌芽状态中。为此，必须建立起严格的日常巡查制度，市政公用各专业管理部门应当组建巡查队伍，对破损路面、人行道板、路沿石、井盖、夜间路灯及泛光照明灯具等市政设施不间断巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、乱倒垃圾、乱停车辆、非法占路、违章设置广告牌等问题及时纠正和处理。
6、与其他部门建立完善的部门联动协调机制。一方面，要整合城市管理资源，推行“四位一体”巡管模式。将市容、环卫、路政、绿化有效捆绑，赋予巡管负责人检查考核权、指挥调度权，加强对路面的综合管理，对同区域巡管人员实行联责联利、同奖同罚，做到责任区域管理标准到位、职责明确、整体联动、管理长效，切实提高城市管理效能。同时遇到突发问题，各部门间要相互协调，联手行动，既可提高快速反应能力，又可避免资源浪费。
7、建立完善环卫精细化监督考评机制。进一步强化提高环卫管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。
8、完善环卫管理激励机制。建立环卫管理以奖代拨专项资金，完善环卫管理评价体系和环卫管理精细化目标考评工作，对市区城市管理部门和街道办事处完成环卫管理工作任务的实绩进行科学评价，实行绩效挂钩，以奖代拨，对取得突出成绩的人员予以奖励，对环卫管理精细化工作不达标的人员挂黄牌，通报批评，通过严格奖惩，有效推动环卫管理精细化工作扎实开展。
9、要进一步优化城市管理的人员、设备、经费保障机制。一是进一步增加公益岗位扫保人员配备。二是加大设备投入，增添必要的机械化环卫扫保和市政设施养护设备，提高城市管理的精细化作业水平，同时，应向市里反映，要在重新核定设施量、工作量的基础上，合理调整环卫扫保、绿化养护和市政维护经费。
报 告
通过新邵县政府公开招标，县政府将新邵县城区日常环卫清扫保洁工作，承包给鸿鑫环境科技有限公司，承包期2年。县环卫所对承包方的清扫保洁工作进行日常监管、考核。县环卫所对实施的2016年度环卫清扫保洁作业专项资金进行了绩效评价。评价组首先确立评价指标及标准、然后进行了收集基础数据、走访核实数据、社会调查问卷和综合分析等评价工作。根据财政局文件《关于做好2016年度预算绩效自评的通知》及环卫所评价组对我公司的评价，我公司做了2016清扫保洁市场化工作绩效自评报告，报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目实施单位基本情况：总公司鸿鑫环境科技有限公司成立于2002年，是一家从事综合物业管理、城市道路环卫保洁、大型市政管道疏通、工程服务、住宅小区环境保洁、环卫设备设施供应、医院保洁服务为主的专业化物业公司，公司目前管理项目辐射广东、福建湖南等地区。新邵分公司是2013年承包新邵县城区环卫清扫保洁作业。新邵分公司2016年共有在册职工322人、其中路面保洁人员302人，管理人员22人
（二）项目可行性和必要性 为保障城市整洁卫生，为市民提供良好的生活环境，配合县政府开展“三城同创”工作，争取新邵县成功创省市卫生城市。每年由政府财政安排一定的专项资金用于城市卫生清扫保洁，既是必要的也是可行的。
（三）项目实施情况
2015年5月，通过政府公开招标，城区日常环卫清扫保洁工作，委托承包给鸿鑫环境科技有限公司，承包期2年。政府财政每年支付这家公司清扫保洁作业服务费688万元(包括聘请员工的社保费等)，县环卫局对承包方的清扫保洁工作进行日常监管、考核。
（四）清扫保洁市场化运作专项支出使用情况
根据新邵县财政局预算安排，2016年县财政安排环卫清扫保洁服务专项资金688万元。至2016年末，实际到位688万元，资金到位率100%。使用资金688万元主要用于清扫保洁作业费（含清扫人员工资及养老保险费），其中支付保洁服务费387669元，支付清扫人员养老保险金300331元。
二、项目绩效目标
以县委、县政府的社会经济综合发展规划和年度工作计划为工作指针，按照“责任全覆盖、管理全天候、检查全方位”的要求，通过建立长效机制，确保新邵县创省市卫生城市成功。项目具体目标是：对新邵县城区范围内主次街道的人行道、车行道、非机动车道、绿化带、、广场、小街小区、居民小区、城中村和城乡结合部、沿河坡岸、实现环境卫生保洁工作的常态化、规范化，达到创省市卫生城市标准。提高市民生活质量和幸福指数，促进社会经济的综合发展。
三、主要绩效及评价结论
2016年，在县委、县政府和上级主管环卫城管局的正确领导下，我公司一直秉承让“城市更洁净，让生活更美好”为服务宗旨，发扬”以人为本，开拓创新“的企业精神，我们确保重大活动期间市容环境卫生洁净，全面完成了县城清扫保洁工作。
（一）加强清扫保洁督查考核力度。
2016年随着县委县政府“三城同创”工作的展开，我公司为确保县城环境卫生达标公司加强了清扫保洁考核力度，建立了有效督查考核机制，即：公司经理进行日常督查考核；路面主管每天进行检查；2016年我县城区清扫保洁工作取得了突破性的进展，环境卫生水平得到了明显提高。
（二）、加强环卫车辆管理，所有车辆有车队队长统一调度，使车辆管理统一化、制度化，合理有效的调配和使用各种车辆，最大限度的节约成本，尽可能的发挥最大经济效益并对公司所有车辆保养和维修进行控制，以确保车辆安全良好的运行情况。
（三）、企业文化开展
认真组织企业职工开展各项活动，以培养员工社会公德、职业道德，增强企业的竞争力，坚持以人为本，全力实施有公司特色的企业文化建设，实践企业价值观，增加员工的归属感，推动公司企业建设持续健康发展。
四、存在的主要问题
1、清扫保洁资金有限。现阶段清扫保洁的范围还仅覆盖到城区的部分区域，还有相当一部分区域由街道社区、物业小区负责，没有纳入我公司保洁范围。
2、清扫保洁人员主要以聘请年龄较大的人为主，清扫保洁人员的职业道德、责任、素质等方面参差不齐，有待提高。
3、保洁作业后清洁维护同样重要。由于部分居民素质不高，乱丢乱扔垃圾的现象屡禁不止，一定程度影响了环卫清扫保洁资金的经济效益和社会效果。
五、有关建议
1、在县财政财力允许的情况下，逐步扩大环境卫生保洁的覆盖面，做到城区保洁范围全覆盖,相应增加环卫清扫保洁资金。
2、加强清扫保洁人员的素质培养，增强其职业责任感，适当提高清扫人员待遇，提高他们的工作积极性。
3、保洁靠清扫、维护靠市民、监管靠环卫。多管齐下，结合政府开展的“三城同创”工作，在提高市民素质的同时，对各种影响公共卫生的不良行为加大处罚力度。
鸿鑫环境科技有限公司新邵县分公司
一、目的
保证楼层内的卫生，使整体形象处于最佳状态，更好的为员工提供良好的工作环境。
二、范围
整个楼层包括一层、四层办公大厅、公共卫生间、电梯间、休息区、楼梯间、董事长及总经理办公室等。
三、职责
保洁员按各自岗位工作程序具体实施日常清洁工作。
行政办公室督促保洁领班负责对保洁人员工作进行指导、巡查。
四、清洁标准及检查标准
（一）大厅区
1、地毯无明显污渍、无纸屑等杂物。（目视无明显杂物、污渍）
2、窗台及窗框保持干净，无明显灰尘。（目视无明显灰尘）
3、垃圾桶要及时清理，无溢满现象。
4、桌椅、沙发光亮无污渍，无杂物。（目视无明显灰尘。用手触30cm，手掌无明显污渍）
5、花盆不能有杂物，边缘保持清洁。
（二）公共走廊
1、地面无杂物、无污物，地面瓷砖无明显污渍，墙面无明显灰尘，天花板清洁、无明显灰尘（目视无明显污渍、杂物）
2、风机罩百叶窗光洁、无污渍、无杂物、送风口无黑印。（用手触30cm，手掌无明显污渍）
3、不锈钢门窗、玻璃擦拭干净，门扶手保持光洁无灰尘、污渍。（用手触30cm，手掌无明显污渍）
4、开关盒擦拭干净、无尘、无明显污渍。（用手触30cm，手掌无明显污渍）
5、防火门擦拭干净、无污渍。（用手触30cm，手掌无明显污渍）
6、消防器材保持干净、无污渍、柜门干净、无灰尘，灭火器箱靠墙放好无尘、无污渍。（目视无明显污渍）
（三）会议室
1、会议室桌子每天清洁保持干净、无污迹、无明显灰尘。
2、会议结束立刻清理，杯子、水果盘要做到目视无指纹、无污迹。会议室鲜花定期浇水清理黄叶。
（四）电梯间
1、地面洁净、无杂物、污渍，墙面光洁、无明显污渍，天花板清洁、无污渍。（目视无明显污渍，墙面用手触30cm，手掌无明显污渍）
2、电梯门、门框、轨道保持锃亮、无灰尘、无污渍。（用手触30cm，手掌无明显污渍）
（五）公共卫生间
1、地面、墙面光洁，无杂物、无明显污渍。（目视无明显杂物，无明显污渍）
2、门、隔板两面光洁，无污渍、无灰尘，扶手光亮、无手印，标牌完好，光洁。（目视无明显污渍，用手触30cm，手掌无明显污渍）
3、洗手盆光洁、无污渍、水渍，水龙头光洁、无水渍，台面光洁，无明显污渍、水渍。皂液盒位于洗手台旁的墙壁上，需定期补充洗手液。镜面光洁、无污渍、无灰尘、手印。（目视无明显污渍，用手触30cm，手掌无明显污渍）
4、便器光洁、无污渍。池内无杂物，防止球状清洁剂，感应器使用自如，保持光亮、无污渍。便器内不锈钢件无污物，无水碱、尿碱。（目视无杂物、无污渍，无异昧）
5、废纸篓置于便器右后方，内衬垃圾袋，废纸不超过一半。
6、空调出风口、外露管道、排风扇保持光洁、无污渍、无尘土。（目视无明显污渍）
（六）工具间、墩布池
1、地面、墙面、顶光洁、无灰尘、无污渍、无积水。（地面无杂物无灰尘，墙面用手触30cm，手掌无明显污渍）
2、墩稚池表面无明显污溃，水渍，墩布池使用正常。（目视无明显污渍）
3、外露管道保持清洁、无灰尘、地漏通畅。
（七）步行梯、消防通道
l、地面、台阶保持干净、无污渍、无明显灰尘、无积水、无纸屑、烟头等杂物。（目视无明显污渍、杂物）
2、扶手保持干净、光亮、无灰尘、手印。（用手触30cm。手掌无明显污渍）
3、垃圾桶摆放位置正确，桶周围地面清洁无纸屑等杂物，桶壁保持外表无明显污渍、无灰尘、无垃圾粘附物。
实验室清洁标准 一、二楼洁净室环境清洁，消毒。登记
1.按每日清洁记录分洁净室内和洁净室外，每天上午上班前和下午上班前用相应专用抹布清洁地面并填写记录。
2..按每日传递窗把手清洁记录分为上午上班前和下午上班前用专用抹布用酒精擦传递窗把手并做好记录。
3.按每周清洁记录用消毒片清洁相应房间的墙面，屋顶，并做好记录。4.按每月清洁记录用消毒剂清洁相应房间的墙面，屋顶，并做好记录。5.每日环形走廊清洁两次（上下午各一次），地面要与洁净室地面清洁程度相同。
二.每天收集洁净服、无菌服，送洗，每日摆放无菌服
1.每日下班前分别将男，女更衣室红桶内的衣服按男女分别装入白色布袋内，几下相应件数，然后装入绿色袋子中，送到1楼耳房放在相应架子上进行相应登记。
2.每日将耳房相应架子上的已灭菌好的无菌服拿回来，并做好登记，在第一更衣室拆掉外面绿色的布袋，带上无菌手套在第二更衣室将已衣服按照号码摆在相应位置上，不得随意乱扔，不得将无菌服污染。多余的无菌服系好放入相应的柜子里，避免交叉污染。每日拿回来的衣服与送洗时应保持一致，若缺失及时联系质控部。
3.每周二周五下班前收集白色洗手衣，登记，送洗，取回已洗好的洗手衣，登记，摆放，缺失及时联系。不得将干净洗手衣弄脏。
4.洁净室内人员每人4件无菌服，2件洁净服，除摆放外均放入相应柜子内，损坏或缺失及时联系质控部。
三.每天刷二楼洁净室内拖鞋
1.每日将洁净室鞋柜内白色鞋收集，洗刷，晾干，然后将干净的白色鞋摆放鞋柜内，进行登记数量，如有损坏，缺失及时联系质控部。
2.每周2次洗刷洁净室外的拖鞋，并做好登记，如有损坏，缺失及时联系质控部。
四、每日收集实验室内垃圾，及时清理，不得随意堆放，停留。
需增加内容
1、重点保洁部位及检查频次
2、一楼地毯吸尘频次规定
3、每月保洁度测评并实行奖罚、制定测评标准及测评表
4、园区卫生保洁标准
一． 场地（XXX负责，每天1次）
场地干净无垃圾纸屑
二． 绿化（YYY负责，每天1次）
绿化带干净无垃圾纸屑，发现有绿化损坏现象及时报告行政主管。
三． 接待大厅（早班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、座椅摆放整齐、迎宾牌无灰尘、玻璃窗干净。
四． 客户休息室（上午早班阿姨负责、下午中班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、家具摆放整齐、饮水机内有水、茶杯茶叶摆放整齐、及时清理烟灰缸、客户离开后关闭空调电视、书报架整洁、保持通风无异味。
五． 一楼办公室（上午早班阿姨负责、下午中班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、办公桌桌面无灰尘、电脑电话无灰尘、办公桌脚下无灰尘
六． 二楼办公室（上午早班阿姨负责、下午中班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、办公桌桌面无灰尘、电脑电话无灰尘、办公桌脚下无灰尘
七． 会议室（上午早班阿姨负责、下午中班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、家具摆放整齐、饮水机内有水、茶杯茶叶摆放整齐、及时清理烟灰缸、保持通风无异味、若缺少白板笔和白板擦及时补充、擦白板。
八． 厕所（上午早班阿姨负责、下午中班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、便器干净、勤倒纸篓、保持有卫生纸、台盆干净。
九． 餐厅（12：30-1：30，早中班阿姨共同负责）
地面干净、桌椅整洁、冰墙干净、微波炉干净、备菜间整洁、水池干净、抹布拖把干净摆放整齐。
十． 楼梯、过道（上午早班阿姨负责、下午中班阿姨负责，1小时看1次）
地面干净、墙面干净、窗户干净。
十一． 窗（两人共同负责，1个月至少清洁1次）
无积灰
十二． 办公家具（两人共同负责，1个月至少清洁1次）
无积灰
十三． 办公设备（两人共同负责，1个月至少清洁1次）
无积灰
十四． 洗衣房（早班阿姨负责洗衣）
地面干净，注意节约用水与用电安全。
十五． 垃圾房（中办阿姨负责）
日常保洁
1、办公区域保洁：每日上班期间保洁人员应每日定期对办公楼内公共卫生间、会议室、活动室和公共设备设施的清洁工作及各办公室的垃圾收集、简单清洁工作。
2、设施保洁：及时清洁办公区域内各种设施设备上的水渍、污渍；
3、易耗品补充：在上班期间内留意保洁用品的消耗情况，及时更换补充；
4、垃圾收集：定时对办公区域内各个果壳箱、垃圾桶进行检查，并及时更换垃圾袋；将装满的垃圾袋暂时存放在垃圾存放间内； 办公区域保洁标准
1、办公楼大厅：地面洁净有光泽，无纸屑、烟头等垃圾，无泥沙、污渍；墙面、天花及玻璃门窗无灰尘、无蜘蛛网，不锈钢公共设施表面保持光亮整洁、无灰尘，垃圾桶内垃圾不超过一半，保持大堂内空气清新、无异味。并做到每天清扫拖洗不少于2次，灯饰、门禁开关等公共设施每天擦拭1次，墙面及玻璃门窗每周擦拭1次，大厅每天须随时巡回保洁。
5、室内保洁：保持室内窗、窗框、窗台干净、整洁，无灰尘、污渍、破损；保持墙面、天花板整洁、完好，无污渍、浮灰、破损、蛛网；地面整洁，家具放置整齐，光洁无灰尘；空调出风口干净、整洁，无灰尘、霉斑；室内各种艺术装饰挂件摆放端正，清洁无损；按要求喷洒空气清香剂，保持空气清新。并确保每两周清洁1次，会议、活动需要随时清洁，并于结束后立即打扫。
4、卫生间 ：卫生洁具清洁，无水迹、头发、异味；墙面四角干净、无蛛网，地面无脚印、杂物；金属器具保持光亮，无浮灰、水迹、绣斑；卫生用品齐全、无破损，空气清新；并做到每日4次以上定时检查保洁工作。
2、电梯：轿箱内干净无垃圾、无异味、无污渍；顶部无灰尘、蜘蛛网；电梯门轨槽、显示屏、按键干净无尘；轿厢内壁洁净，无乱写乱画、无明显手印、灰尘及污迹。轿箱地面每天清洁不少于2次，对电梯门、轿箱内壁每天擦拭保洁1次，轿箱顶部每月清洁1次，随时巡回保洁。
3、各楼层及多层楼梯：地面无滞留垃圾（如烟头、纸屑等）、无污渍，楼层无异味，地脚线干净无积尘，公共设施表面无乱写乱画，无积尘、墙面、天花目视无明显灰尘、无蜘蛛网；并做到每天清扫1次，每周拖洗不低于2次，过道内开关、消防栓、井道门等公共设施每周擦拭保洁1次。
四、注意事项
1．牢固树立“安全第一”的思想，在操作与安全发生矛盾时，应先服从安全，以安全为重。
2．切忌用湿手接触电源开关、插座，以防触电。
3．大理石材质的地面、墙面，不能用任何酸性溶剂洗，否则将造成大理石分解。
4．瓷砖禁止用碱类、盐酸类，否则将损坏瓷砖表面光洁。5．不锈钢、铝合金物品为避免腐蚀，应选用专用清洁剂或中性清洁剂清洁，并定期上光保养。
一、楼内保洁
（一）、楼层通道和楼梯台阶，每三日清洁 1 次，地面每周湿拖 1 次。
（二）、楼梯扶手、栏杆、窗台、防火门、消火栓、指示牌等每周清洁 1 次。
（三）、天花板、公共灯具、墙面、踢脚线每季清洁 1 次。
（四）、共用门窗玻璃，每 2 月擦拭 1 次，目视干净。
（五）、电梯轿厢地面、四壁每日清洁 1 次，目视干净。
二、外围保洁
（一）、道路每日清扫 1 次，目视无明显杂物、污迹和积水；雨雪天气及时清扫主要道路，方便出行。
（二）、绿化带每 2 日清洁 1 次，秋冬季节或落叶较多季节增加清洁次数，目视无杂物。
（三）、水景开放期内，每 2 日清洁 1 次，水面无明显漂浮物。
（四）、休闲娱乐、健身设施每 2 日擦拭 1 次。设施表面干净，地面无杂物。（五）、3 米以下庭院灯、草坪灯每月清洁 1 次，目视干净。
（六）标识、宣传牌、信报箱、景观小品每月清洁 1 次，目视干净。
（七）天台、明沟、上人屋面每 2 月清洁 1 次，无垃圾堆放，排水顺畅。
（八）设有公共卫生间的，每日清洁 1 次；每月 1 次对公共卫生间进行消杀。
三、车库、车棚
（一）、地面每 2 日清洁 1 次，每 2 月冲刷 1 次。保持空气流通，地面无明显杂物、垃圾、积水。
（二）、天花板、墙面每季清洁 1 次，无蜘蛛网。
（三）、门窗、消防箱、指示牌、指示灯、防火门、箱柜等公共设施每季清洁 1 次。
四、垃圾收集与处理
（一）、应设置生活垃圾集中投放点，垃圾日产日清，垃圾车随车保洁人员需携带扫帚等工具以保持周围地面无散落垃圾。
（二）、建筑垃圾设置临时垃圾池，集中存放，定期外运。
（三）、垃圾桶、果皮箱每月清洁 2 次。
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