领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言

2025-01-11 版权声明 我要投稿

领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言(精选5篇)

领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言 篇1

同志们:

办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽,是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象,办公厅的作风代表了政府的作风,办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会,主要目的有三点:一是增进了解,相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作,了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性,以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。

刚才听了X位同志的发言,以及X、X同志的点评,讲得都非常好。X同志从细节方面谈到的问题,讲得十分中肯,切中要害。做事情,意义不用说太多,道理大家都懂,关键是怎么干?这就涉及很多细节问题,推荐各位读一下《XXXX》这本书,更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻,受表扬的情况不多,挨批评的情况不少。这些我都深有体会,在这里就不多讲了。下面,我着重强调两个方面的内容。

一、切实把基础性工作的夯实放在首位

基础工作做不好,什么都是空的,就会打乱仗,等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间,我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法,把基础工作做好,把制度建立起来,让业务工作上一个新水平。

(一)积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程,只有积累了,才能进行比较分析,才能发现问题,改进工作。各处室从现在开始,要着手准备,指定专门人员负责基础资料的收集和整理,包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。

(二)明确基本职责。职责明确,是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么,每件事有几个环节,按什么规定去办,都要明确。只有这样,每个人才能守住自己的岗位,尽到自己的职责,确保工作不出问题。举个例子,为了沟通信息,秘书处创办了《政务知情》,包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等,以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好,已经落实了。但要特别注意细节问题,比如说,我手上的这份《政务知情》,文件裁剪不整齐,应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。

(三)健全基本制度。制度管根本,管长远,更带有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出现问题的概率才会大大降低。所以,每个处室都要有一套基本制度。比如,如何办文、办会、办事,如何请示领导,如何协调市领导出席省里活动,如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”,各位处长要切实担起责任,统筹考虑处室的基本情况,对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度,都应该心中有数,有条有理。

(四)梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的,按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程,办公厅的同志不用别人带,一看这个流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高执行力,更把我们从繁忙的工作中解脱出来。

(五)练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告,知道如何向市领导汇报工作,如何对下属部门传达重要会议精神,熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程,是每位同志应该掌握的基本功,这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫,切实将办公厅基础工作抓好、做好,只有基础工作做好了,才能谈及质量和效率。

二、切实提高统筹协调能力

(一)抓统筹协调。所谓统筹,包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹,就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一,要统一指挥,保证政令畅通、说到做到。第二,要统一标准规范。我建议,每月、每周,由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会,加强沟通和协调,会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作,之后由秘书长总结整理,向市领导汇报。

这里讲一点,办任何大事前都要有统一部署,办后要有统一评估,总结经验教训。只有不断地总结改进,才有不断地进步。目前,办公厅的各项工作还有不少不足,总结提升的空间很大。

分解任务目标、明确时间节点和责任人,这是统筹;举办季度性的经济社会形势分析会,讨论这一季度经济社会总体情况,以及金融、房地产等专项情况,这是统筹;分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会,并及时将情况汇报,这是更高层次的统筹。比如,修缮世纪大桥是市政内容,但涉及资金使用问题,这时分管市政的处就要同分管财政的处协商,然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长,协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通,再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作,市领导就不能迅速做出正确的决策。因此,大家一定要增强工作主动性,善于统筹协调,把事情办好。

(二)抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法,将办文、办会、办事做到尽善尽美。

(三)抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头,也不是结尾,而是中间环节,而中间环节的执行,决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面,十分重要,需要坚强的执行力做保证。首先是态度上,要不折不扣地执行,领导说到哪,就干到哪。在执行过程中,要集中力量,想办法,认真落实。比如,作为市长,我的要求就是“把会开好”,到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”,到了处室就要统筹考虑一系列具体事务,如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映,但一定要说到做到。

提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的,每个处室在周末的时候一定要有人值班,特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定,如果完成了领导交办的任务,各处室可在6点下班,但秘书处例外,必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确,有问题可以请示,但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责,每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一点是,对业务熟悉、对领导意图领会透彻,这样执行起来就很容易。一定要记住,办法永远比问题多。

(四)抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多,必须要有创新精神,持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险,但只要政治上、经济上、保密上不犯错误,就可以大胆地干,不要怕批评,不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制,使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流,共同推动工作。

(五)抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党,忠于人民,忠于所服务的政府,体现在点点滴滴的工作中,体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心,要专心,大家做事要聚精会神、精益求精。干一行,爱一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘书长在审批文件时,首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策,前后左右处理方式是否相符,以前类似问题是如何处理的,之后要把握好程序、文字、准确度等问题,这些都是基本要求。要大处着眼,小处着手。同时牢记,“有作为,才有地位”。今后,办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持,创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班,这是办公厅的特殊需要,各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总,制成一本工作手册,每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。

办公厅是综合牵头部门,是机关的排头兵,必须确立办公厅的权威,才能保证政令畅通、令行禁止,才能保证执行有力、快速高效。树立办公厅的权威,既要靠制度来保障,还要在靠工作中树立,以身作则、勇作表率。实行一级对一级负责,秘书长自身要多下功夫,考虑谋划好各项工作,既要把握全局、又要掌握细微。办公厅每位同志都要尽职尽责,展现出自己高水平的办文、办会、办事能力以及办事过程中体现的公心。各处处长要切实负起责任,在与相关职能部门沟通时,一定要与副秘书长保持声音一致,不能擅自行动,对下也不要乱授权。此外,办公厅要经常交流学习,以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持,但是活动要有评比结果,评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象,这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。

切实全力以赴抓好近期的重点工作

一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此,要在一年时间内,全面实现“无纸化”办公。这样,督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等,及时督办相关事项,反馈落实情况。

二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点,切实做好。

三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息,当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作,要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。

四是推进新闻发布制度化。要抓好新闻宣传策划,每月都要有新闻宣传的重点,要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的,由政府搭台,各职能部门来讲话。

领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言 篇2

一、近年来我市标准化工作情况

“十二五”期间,按照省委、省政府的部署和要求,在省质监局及其他相关厅局的大力支持下,我市不断创新工作理念,扎实推进各项工作,标准化工作取得了一定成绩,为太原市的创新驱动发展和经济提质增效发挥了积极作用。

一是标准化服务经济社会发展成效进一步凸显。2010年,太原市率先在全国省会城市中开展循环经济标准化试点市创建活动,创建周期为3年。通过3年的努力,太原市的资源重复利用率明显提高,单位GDP能耗明显下降,废物排放明显减少,空气质量明显改善,取得了显著的经济效益、社会效益、环境效益。

二是标准体系进一步完善。累计起草了《不锈钢冷轧钢板和钢带》《车用燃料甲醇》等30项国家标准,《山西省循环经济标准体系》《山西省工业企业循环经济评价导则》《太原市绿色建筑》等50余项省级地方标准,特别是我市起草制定的《太原绿色转型标准体系》在国内尚属首创,该体系充分运用标准化的优化、简化、系统化、统一化和协调原理,在公共管理、工程技术、农业、服务业等方面,对太原市绿色转型目标进行分解、量化和优化,并为运用现代管理理论和管理技术推动绿色转型目标提供了强有力的技术支撑。

三是标准化基础能力进一步提升。建立标准化人才培养机制,加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设。联合国家、省、市多个标准化组织机构,广泛开展了面向政府部门、企事业单位特别是基层标准化管理和工作人员的专业知识和技能培训。截至目前,已累计培训各类人员1000余人次,初步建成一支既懂专业又懂标准、理论水平与实际操作能力兼备的标准化工作队伍。同时,市、县两级共同建立专业齐全、分类明确的标准化人才资源库。截至目前,我市标准化方面的专家人数已达100余人。

党的十八大以来,各类标准前所未有地在经济社会的各领域得到普及应用和深度融合,成为提升经济质量效益、建设生态文明的重要手段。面对标准化工作的新形势和新要求,今年3月19日,太原市政府在深入贯彻落实国务院和省政府出台的系列文件精神基础上,编制印发了太原市《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》。该意见紧紧围绕太原市经济社会发展的实际需求,以改革创新为主线,对标准化工作的机制建设、队伍建设、重点领域标准体系建设等方面均作出了具体安排。

在创新标准化工作机制建设方面,进一步加强标准化工作的顶层设计,成立了以分管市长为组长,质监、发改、科技、财政、民政等43个工作部门为成员的标准化工作领导小组,不断完善政府总牵头、企业负主责、社会广泛参与、监管部门承担监管责任的标准化工作运行机制。

在标准化改革措施落实方面,按照地方标准集中复审的要求,对我市相关单位提出或起草的现行有效的43项地方标准进行统计甄别、清理整合,分类提出“保留、修订、废止”的意见,重点解决现有推荐性标准存在的交叉、矛盾和滞后老化等突出问题,为推动我市推荐性地方标准向政府职能范围内的公益类标准过渡奠定基础。

二、下一步的工作

我市将按照中央及省委、省政府的统一安排部署,进一步深化全市的标准化工作,不断提升标准化工作的有效性和贡献率。重点做好以下几方面工作:

一是进一步提高思想认识。我们将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,不断完善标准化体制机制,进一步优化标准体系结构,尽快召开全市标准化工作领导小组成员单位会议,全面贯彻落实中央及省委、省政府关于标准化改革发展的各项要求和这次会议的精神。

二是更加注重具体实效。着力实施“标准化+”战略行动,通过探索实施“标准化+现代农业”,建立覆盖产地环境、生产、加工、流通各环节的农业技术标准体系和服务标准体系;通过开展“标准化+公共服务”,促进公共服务普惠、均等和可持续;通过实施“标准化+先进制造”,增强“太原制造”参与国际国内市场竞争的能力。同时,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会组织,自主制定满足市场和创新需要的团体标准以及探索建立团体标准激励机制、评价机制和监督机制。

三是不断完善组织保障。继续加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设,建立专业齐全、满足需求的标准化人才资源库。同时,推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享,特别是围绕“一带一路”战略、“京津冀”协同发展、“环渤海”经济圈合作发展、中部崛起和太原经济圈建设的良好机遇,深化区域合作,以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。建立常态化的标准化工作宣传机制,加大宣传力度,丰富宣传内容,完善宣传形式,提高宣传效果,扩大标准化工作的社会影响力。

领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言 篇3

今天,我们召开市政府办公室全体工作人员会议,主要任务是:回顾总结2005年工作,研究部署2006年工作,动员全办人员进一步统一思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力开创办公室工作的新局面,确保政府工作高效、规范、有序运行,继续在市级机关各部门保持领先地位,为全市经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。*市长对办公室工作十分关心,对开好这次会议提出了明确要求。这充分说明市政府对办公室工作的高度重视,对办公室同志们寄予厚望。下面,我代表办公室党组、主任室,讲三个方面问题。

一、关于2005年工作回顾

2005年,是我办各项工作取得较大成效的一年。一年来,我办在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市工作重心,团结协作,奋力拼搏,在调查研究、参谋决策、文稿写作、信息处理、催查督办、来信来访、机要保密、法制监督、人防管理、外事旅游等各方面做了大量卓有成效的工作,较好地完成了各项工作任务,取得了较为显著的成绩,在市级机关效能建设中被评为五星级机关。这些成绩的取得,离不开市政府领导的关心和支持,离不开系统内各单位的团结协作、共同拼搏,更离不开全体工作人员的辛勤工作和无私奉献。在此,我谨代表市政府办公室党组向你们表示衷心的感谢!

一年来,我们主要抓好了以下几个方面工作:

一是抓质量,提效率,服务工作全面提速。以“三个服务”为办公室的“第一要务”,全办人员切实改进服务态度,规范服务行为,提高服务效率,做到主动服务、全程服务、超前服务、创新服务,服务质量不断提高,服务效率不断提升,得到了领导和基层同志的好评。综合科的同志克服人手少、要求高、节奏快、工作量大的困难,发扬乐于奉献、不怕吃苦的精神,敢挑重担,埋头苦干,有时夜以继日,加班加点,较好地完成了领导交办的各项任务。每一篇领导讲话稿,都认真思考、精心推敲、力求精品,得到了领导和社会各界的好评。全年共起草280多篇领导讲话,计250万字;撰写汇报材料247份,计168万字;起草178篇公文,计39万字。秘书科的同志承担着值班、车辆调度、文件登记收发、接待来信来访等工作,全年办文近600件,印发各类文件2.5万件,电话通知7500多次,收发各级明传、信件等4万余份,打印材料130万字,保质保量地完成了领导交办的各项工作任务。驾驶班同志牢固确立安全意识、服务意识,克服种种困难,做到随叫随到,全心全意为领导服务,全年安全行车60多万公里。在市效能建设中,**科荣获 “百家科室”荣誉称号。信访局的同志认真贯彻落实新国务院《信访条例》,切实加强信访信息的排查、预警、报送,对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时采取措施,做到早发现、早控制(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),有效地遏止集体上访的势头。全年共受理信访总量近5000件次,其中来信518件,来访776批4445人次,集体上访105批3521人次,维护了安定团结的良好局面。信访局被评为南通市信访工作先进集体,**局长被评为省信访工作先进个人。法制办的同志加强与市政府法律顾问团的联系,积极推进政府法制建设,维护政府形象与利益。全年共办理行政诉讼、复议应诉案件57件,先后赴省、**出庭应诉100多次,拟草应诉法律文书200多份,顺利化解1000万元债权债务纠纷。按照市政府“四项制度”的规定,对重点企业的112次行政执法检查申报进行审核,对一般企业的3000多次执法检查作了备案。法制信息工作取得显著成绩,被评为全省政府法制信息工作先进单位,**同志被评为全省政府法制信息工作先进个人。外事旅游局的同志严格审核,把好出入境管理关。全年共受理因公临时出访请示105批,计219人次。办理因公护照、港澳通行证79批,计158本。加强旅游行业管理,在全市宾馆饭店开展餐馆业技术能手大比武,开展了旅游行业安全月活动。**同志被**市评为2004—2005优秀护照签证专办员。旅游局被**市评为2005旅游系统优胜单位。人防工作取得显著成效。全年共收缴人防经费1600多万元,完成任务的266%,列南通各县市之首;人防工程建设快速增长,全年开工及竣工面积58000平方米,在**县市中率先建成人防地面指挥所,率先把警报建设和警报试鸣拓展到乡镇,率先开设了人防宣传教育网,提高了**人防的知名度。信息中心的同志克服机构新成立的种种困难,争分夺秒,扎实工作,使电子政务建设迅速步入正轨。电子政务应用得到较快推广,一些部门办事程序也利用电子政务平台运作,加强了机关办公的透明度,提高了政府机关的办事效率。

二是抓调研,出“精品”,当好领导参谋助手。办公室是市政府的参谋部、智囊团,是市政府领导决策的主要参谋机构。全办同志紧紧围绕市政府工作重点、基层关切的难点、社会舆论关注的焦点、群众关心的热点搞好调查研究和信息收集,为政府决策提供了依据。办公室领导经常带领有关同志到学校、访车间、进社区、走乡村,在对江海联动开发、规模企业培育、项目农业建设、教育“六有”工程推进等课题的调研中,撰写了24篇有一定深度的调研报告,得到了领导的肯定。《**市推进农业科技示范园区建设的调查与思考》和《农村中小学“六有”工程推进中的存在问题》两篇调研报告得到了省领导的批示。我们还广泛捕捉信息,对上级领导关注的重大问题,事关全局的重要情况、重要的社情民意,都能在周密思考、认真调查的基础上,精心汇编成政务信息上报。一年来,共上报政务信息824条,其中省级采用45条,**采用97条,为上级领导及时了解掌握**情况、进行科学决策和指导工作提供了重要依据。

三是抓督查,促落实,确保政府政令畅通。抓好督促检查是办公室的一项重要职能,也是推动市政府各项决策决定贯彻落实的重要手段。一年来,我们充分发挥督查职能,推动工作落实。强化对市政府重点工作的督查。年初,办公室对市政府确定的84项重要工作,认真进行细化分解,排出进度要求。经常不定期调查进展情况,实行全过程跟踪督查,有效保证了重要政务事项的推进。强化对社会热点问题的督查。主动深入到第一线了解实情,掌握第一手资料,通过召开协调会、现场办公会研究解决措施和处理方案,督促有关部门为群众解决实际问题。全年累计召开协调会、现场办公会500多次,对“西车站改制”、**镇化工企业污染等棘手问题,进行了依法协调,取得了积极成效。强化对领导批示和会议议定事项的专项督查。办公室各科室指定专人负责领导批示和会议议定事项的受理登记、分解立项、督办推进和情况反馈,确保事事有着落,件件有回音。一年来,共督查各级领导批办事项100余件,督办各级会议及文件决定落实事项200余项。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作。进一步规范和完善办理工作制度,落实办理工作责任制,切实加强过程督查,提高了建议、提案的办理效率和质量。全年共办理人大建议126件、政协提案264件,办复率达到100%。

四是抓管理,强队伍,办公室形象显著提升。办公室是市级机关各部门的表率,是展示政府良好形象的重要“窗口”。我们在继承和发扬办公室优良传统的基础上,不断赋予新的内容,努力靠一流的作风锻造一流的队伍。一是深入开展保持共产党员先进性教育。一年来,全办人员积极投身到保持共产党员先进性教育学习活动中,采取集中学习与分散自学、搭车学习与专题学习相结合等多种形式,全年共组织学习60多次。根据办公室工作实际,提出了“六个最佳”的奋斗目标和“五个不让”的工作要求,在全市机关中率先开展“文明科室”的评比活动。二是切实加强常规管理。扎实推进办公室制度化建设,对《**市人民政府办公室工作规则》进行了修订,进一步补充完善各项规章制度,明确了学习制度、会议制度、值班制度、接待工作、文印管理和机要文件流转等十多个方面的内容,使办公室工作更加规范化、制度化。严格贯彻值班制度。除上班时间外,上下班间隙、节假日由办公室全体同志轮流值班,同时配备24小时值班电话,确保对外联络渠道畅通无阻。遇有重大事件、重要活动、重大会议等敏感时期(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),由办公室领导在岗带领值班。整个值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。公文运转效率不断提高。在公文处理上,注意把好行文关、政策法规关、内容关、文字关和体例格式关,每个环节都做到严格规范、精益求精,维护了政府公文的权威性和严肃性。进一步规范办文程序,实行办文办电限时制度,做到不推不拖,立接立办,为基层提供了方便。进一步规范会议组织程序。办公室在严格会议审批制度的基础上,着重抓好会前准备、会中组织和会后落实三个环节,实行全程规范化运作,全年共承办了60余次大中型会议、项目开工等活动,均圆满成功,得到了领导的肯定。在第*届海鲜节、第*届民间恳谈会,第*届科技节和上海、宁波、深圳等系列投资环境推介会大型活动中,办公室许多同志主动放弃双休日、节假日,加班加点、任劳任怨地工作,圆满完成各项工作任务。三是积极参与市委市政府中心工作。我们认真参与市里的各项中心活动,较好地完成了合唱节、全民健身节等各项任务。特别是在三级联动富民帮扶工程活动中,我们分成8个活动小组,由办公室,信访局、人防办、法制办、外事和旅游局领导同志亲自带领,多次深入到农户家中了解情况。针对每户实际情况,研究富民帮扶的具体措施,及时提供信息和技术,最大限度地提高农民的经济效益。据统计,通过开展帮扶工作,全年困难户增收最低的达2000多元,示范户增收最高达25000元,总计增收17.9万元。办公室**、**两位同志被市委市政府评为结对帮扶先进个人。四是全面加强廉政建设。全办同志自觉遵守廉政制度的各项规定,不该吃的不吃,不该拿的不拿,时刻筑牢反腐倡廉的思想防线,严格自律,规范行为,自觉抵制各种不正之风。不断增强公仆意识,弘扬敬业精神,勤奋踏实工作,尽责尽力为基层、为群众排忧解难,较好地树立起了办事公正、工作高效、廉洁自律的政府工作人员形象。

2005年,我们政府办公室工作可以说是成绩斐然,亮点纷呈,突出表现在以下几点。

1、在市星级机关评比中,荣膺“五星级”机关称号,9位同志获得市级表彰。**科荣获 “百家科室”荣誉称号。

2、文明科室评比初见成效,日常管理规则得到加强。

3、24小时值班制度全面落实,解决了困扰办公室多年的难题。

4、招商引资实绩在市级机关考核中名列第一,**、**等4个项目注册外资实际到帐2400万美元。

5、由办公室组织会务的第*届民间投资恳谈会、第*届天汾五金科技交易会、第*届海鲜节和第*届科技节取得圆满成功。

6、法制工作取得新进步,在全省率先成立市政府法律顾问团,被评为全省政府法制信息工作先进单位;人防工作继续领先,在**考核中荣获第一;外事旅游工作进一步加强,旅游局被评为2005**市旅游系统优胜单位。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们所做的工作与政府领导的要求、与基层部门和广大群众的期望相比,还有一定差距。具体表现为:一是在善谋大事、服务全局方面主动性、超前性还不够,参谋助手作用有待进一步发挥;二是干部队伍综合素质有待进一步提高;三是办公室整体功能需进一步增强,各合署单位、科室之间协调配合还不够等等。这些问题,都要引起我们的高度重视,采取针对性措施,切实加以改进和解决。

二、关于2006年工作要求

2006年是 “十一五”规划的开局之年,是把握****立项建设在即的历史性机遇、实现经济社会跨越发展的重要一年。做好全年办公室各项工作,意义十分重大。今年办公室工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会精神,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕“创新、规范、高效、廉洁” 八字要求,以“五个不让”为准则,以“三个服务”(服务领导、服务基层、服务群众)为根本,进一步转变观念、转变职能、转变作风,把办公室建设成为政治过硬的最佳团队、服务领导的最佳参谋、服务基层的最佳窗口、服务群众的最佳纽带、纪律严明的最佳形象、力争各项工作的最佳业绩。

围绕上述指导思想,重点要做好以下四方面工作。

一是以文明科室评比为抓手,常规管理全面加强。管理出质量、出效益。特别是对办公室来说,处于领导机关的中枢和核心地位,如果没有严格的管理,就很难胜任工作,也很难干好工作。去年以来,我们以开展“文明科室”评比为抓手,不断强化内部管理,办公室形象得到显著改观。今年要继续开展“文明科室”评比活动,进一步提升办公室形象。要建立科长负责制,抓好科室的日常管理。保持办公室干净整洁,做到经常清理卫生,地面无烟蒂痰迹,文件物品堆放整齐。要严守办公纪律。办公室所有同志都要按照市政府办公室工作规则中制定的各项制度规范自己的行为,认真遵守考勤纪律、值班纪律、廉政纪律、司机出车不饮酒等各项纪律,做到上班无迟到、早退现象,政治、业务学(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)习不无故缺席,通讯工具随时畅通。特别要遵守好机关效能建设中的四项禁令,凡在机关效能建设中被扣分或违反四项禁令影响办公室整体形象的,取消本评优评先资格,取消考核奖。要进一步加强值班工作。全办同志要牢固树立值班无小事,出了事就是大事的观念,坚守值班阵地,发挥枢纽作用,保证政令畅通,维护社会稳定。要严格执行24小时值班制度,认真做好值班记录,妥善处理当班事务,特别是遇到紧急情况和突发事件,必须按程序迅速报告有关领导,按领导意见及时处置。在值班工作中每出现一次脱岗的,在年终考核中总分中扣5分。

二是以开展“文稿精品年”为载体,文稿质量全面提升。综合文字是办公室工作的“重头戏”,也是衡量办公室工作水平的重要标志。今年,我们要组织开展“文稿精品年”活动,开展优秀公文研讨、评比等活动,进一步改进文风,打造精品,着力提高文稿质量。综合科的同志在重要会议、工作汇报等材料的起草上,思路要广、手法要活、定位要准,内容上高度凝练,逻辑上严谨缜密,文字上简洁流畅,力争文稿的质量和水平达到一流。为此,一要加强业务学习。坚持“工作学习化、学习工作化”,不断提高全办人员的政治理论、文字表达、分析归纳、组织协调能力,努力造就一批提笔能写、开口能讲、有事能办的多方面复合型人才。要坚持星期六学习制度,创新学习方式,提高学习实效,使办公室的学习蔚然成风。二要加强调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局,围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,提出对策建议。加强调查研究,必须在深入上下功夫,做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究,提出有针对性的对策措施,使调研成果有效、管用。年内,综(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)合文字秘书要撰写2篇有一定深度的调研报告或研讨文章,其中有1篇在南通市级以上刊物发表。三要切实做好政务信息工作。进一步健全完善科学、规范的信息网络和信息工作考核办法,严把信息质量关,注重从多角度、多层面开发深层次、高品位信息,努力提高信息的质量和效应。要加大对政务信息的考核力度,每一位秘书每周必须上报一条信息,一年中确保被省录用2条,南通市录用5条。四要规范办文办事程序。办理公文是办公室的重要职能。今后要重点抓好三个环节的工作:一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。各条线起草的公文要格式准确,文字流畅,毕经科长审核后,交总核稿审核,再提交分管主任审核,最后由签发人签发。要各个环节加强审核,确保公文准确无误。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序,严格按照规定的权限制发公文。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上,要进一步提高办文效率。对各类公文的办理,都要明确时间要求,坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件,要特事特办,随到随办,努力为基层提供方便。五要进一步规范会议服务。对承办的每次会议都要周密安排,精心组织,责任到人,搞好会前、会中、会后各个环节的衔接,做到环环严谨,一丝不苟,不出纰漏。

三是以“五个不让”为目标,各项工作全面创优。为领导服务,为基层服务,为群众服务是办公室工作的主要内容。全办同志必须牢固树立全新的服务意识,切实转变服务观念,始终把改善服务质量作为改进办公室的重要举措,确保“三个服务”及时优质高效到位。具体而言,就是要做到“五个不让”,即不让领导安排的工作在办公室延误,不让办理的文件在办公室积压,不让各种差错在办公室发生,不让来办事的同志在办公室受冷落,不让市政府的形象在办公室受损坏。做到“五个不让”,要求我们全体同志进一步明确责任,以高度负责的精神做好办公室的各项工作,在各方面争一流,当先进。要强化大局意识,紧紧围绕市委、市政府的中心任务开展工作。全办同志,不论担任什么职务,不论处在什么岗位,不论从事什么工作,都必须服从和服务于大局,做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。要进一步加强招商引资工作。去年,通过大家的努力,我办的招商引资工作取得了显著成绩,今年,要保住前列位置,任务很重,压力很大。全办人员要善于发挥办公室接触面广,认识人多,对政策熟悉,市情了解透彻,政府招商可信度大,遇到问题协调解决比较方便等优势,广泛收集、跟踪招商信息,利用各种渠道开展招商活动,努力在招商引资上实现重大突破。要进一步加强法制工作。法制办要继续起好对重点企业行政(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)执法检查的审核把关作用,使市政府“四项制度”规定得到不折不扣落实到位,为企业营造宽松的发展环境。进一步加强执法监督和行政复议工作,充分发挥政府的法律顾问作用,为加快形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制、努力建设法治政府提供有力的法律保障和良好的法律服务。要进一步加强外事与旅游工作。外事旅游局要积极拓展对外合作途径,促进我市各界与先进国家的经贸文化交流与合作,扩大启东的影响力,进一步提高启东经济的国际化水平。要充分挖掘江风海韵的地方特色,吸引更多的中外游客来启观光旅游。要进一步加强人防工作。人防办要以“三个一流”为目标,在人防经费筹集、人防特色活动、准军事化建设等各方面进一步创新思路,开拓进取,不但要在南通市保持领先位置,而且要在全省人防系统中争创一流。要进一步加强社会稳定工作。推进政府各项工作的落实,离不开一个安定祥和的社会局面。信访局要高度重视信访工作,定期分析信访隐患,落实信访责任制,协调全市上下齐抓信访,努力实现“三个下降、一个好转”,即信访总量、集体上访、越级上访再下降,信访秩序再好转,维护好良好的社会环境。要加强部门、镇乡之间的沟通与联系,搞好配合与协作,逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。要进一步加强电子政务工作。抓好电子政务网的应用及管理工作,建立网站信息资源的收集、审核、处理和及时发布的动态机制,保障政府网站信息全面、更新及时。要严肃工作纪律,及时接收电子公文,保证每个工作日上午、下午各上网两次,及时接收包括内部明电在内的电子公文,避免积压延误。要认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案。办理人大代表建议和政协委员提案是执政为民的具体体现,也是办公室服务全局、服务中心的重要内容。对今年的议案和建议意见,要明确职能科室扎口管理,落实专人负责,及时督促检查各承办单位工作进展情况。对一些涉及跨部门的建议,要确定牵头单位,杜绝相互推诿现象,同时辅以书面、电话、上门等形式,督促承办部门尽快办理。

四是以团结协作为纽带,和谐机关全面创建。围绕建设和谐社会工作大局,政府办公室要切实转变观念,改进作风,率先创建和谐机关。一要政令畅通。政通才能人和,政府办全体人员必须自觉践行“三个代表”重要思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真贯彻执行市委、市政府各项决策,严格履行岗位职责。二要以人为本。和谐的主体是人,我们要把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到办公室工作的每一个环节,给每位同志以充分展示才华、发挥才能的空间,使大家的工作积极性和创造性得到充分的发挥,形成工作上互相配合,感情上互相支持的良好局面。三要团结友善。心齐气顺,关系才和谐。办公室上下级、同志之间要互相帮助、互相尊重、互相信任、互相补台,努力营造凝心聚力干事业的良好氛围,使我们的各项工作充满活力和生机。四要纪律严明。纪律是建设和谐机关的保证。全办人员要严格执行条令条例,自觉遵守规章制度,办公室领导同志尤其要以自身的模范行为带动各项制度的落实。五要严格管理。和谐的机关是行为规范的机关。在实践中,我们要不断完善规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人。在工作和管理上,分工明确,协调到位,坚持原则,赏罚分明,确保办公室工作高效运行。

领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言 篇4

同志们:

今天,把大家集中起来,召开专题会议,主要是传达全市政府系统办公室工作暨政务信息会议精神,总结分析2011年上半年政府办公室各项工作,研究探讨新形势下进一步加强政府办公室工作的新途径,推动政府办公室效率效能建设再上新台阶。

今年以来,政府办公室全体同志牢固树立“围绕中心、服务大局、提高效能、推进发展”的理念,紧扣“参谋、服务、协调、督办”的工作主题,忠于职守、勤奋工作,不怕辛苦、乐于奉献,各项工作取得了新的进步,整体水平跃上了新的台阶,较好地完成了县政府交给的各项工作任务。一是服务水平不断提高。办公室紧紧围绕全县工作大局,主动超前搞好服务,注重突出针对性、操作性、创造性,形成了一批有思想、有深度的好文稿,很好地发挥了参谋助手作用。围绕不断提高办会质量,进一步完善了会务工作程序,做到了衔接及时、组织紧凑。在生活服务方面,办公室完善了有关制度,有力地保障了各项工作的顺利进行。二是协调综合能力不断增强。办公室充分发挥协调综合作用,积极协调县四套班子办公室之间、单位部门之间、上下级之间的关系,1 做到了相互沟通,调动了各方面积极因素,保证了县政府日常工作高效有序运转。三是督查督办工作取得了新成效。健全了督查工作制度,规范了工作程序和工作机制,完善了督查机构和工作网络。突出督查工作重点,推动了政府重大决策部署和县政府领导批办事项的落实,在促进效能建设和提高政府执行力方面发挥了重要作用四是政务信息工作迈上新台阶。今年以来,县政府办公室进一步加大信息工作力度,实行目标责任制,既明确了专职信息员,又做到了文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,全力开发有新动态、新论断、新举措、新成效的信息。五是应急管理工作有了新提高。按照“纵向到底,横向到边”的要求,系统全面地加强了应急管理组织体系建设和制度建设,全县应急管理工作水平实现了整体提升,为全面提高我县处臵各类突发公共事件和风险的能力,保障群众生命财产安全,保持社会稳定和促进经济持续健康发展提供了保障。六是效能建设取得了新突破。按照县委、县政府的部署,开展了机关效能建设活动,转变了机关作风,提高了办事效率,优化了政务环境。进一步简化行政审批程序,全面推行了“两集中、两到位”,取得了较好效果。

当然,我们的工作还有差距,主要表现在公文办理不够 2 规范有序,组织大型会议不够严谨细致,超前思维、创造性开展工作的意识还不浓,办公室工作服务基层的水平还有待进一步提高,等等。这些问题的存在,影响和制约着办公室整体工作的高效运转。对此,同志们一定要有一个清醒的认识,认真反思,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题。下一步,要重点抓好以下几个方面的工作。

一、要加强综合调研。要按照“围绕中心,贴近实际,深入调研,多出精品”的思路,围绕全县的重点工作和领导关注的热点、难点问题,重点强化三个方面的工作调研:一是政策性调研。通过调研为上级党委、政府和县委、县政府出台有关的政策和规定提供依据。二是决策性调研。通过调研,为县委、县政府决策出好主意、好建议,使领导做出的各种决策更加符合实际,贴近民意,减少决策失误。三是经验性调研。通过调研总结推广全县改革和发展中出现的重大典型,引导全县经济和各项社会事业的快速发展。全年编辑《政务通讯》要15期以上,采集信息量不少于500万字,撰写课题不少于30个,形成文字材料不少于15篇,形成精品专题调研报告不少于8篇,进一步提高办公室的文字参谋水平。

二、要提升信息质量。信息是领导的耳目,做好这项工作尤为重要。要以“增量升位”为目标,以信息价值和领导决策需求为取向,不断调整信息报送的内容、结构、角度 3 和方式,逐步实现信息工作从求全向求优、从微观向宏观、从数量向质量的“三个转变”。要坚持“精选精编、优中选优”的原则,在语言上求“精”,力求用最少的语言反映最多的情况;在层次上求“深”,做到有情况、有分析、有预测、有建议;在情况上求“真”,确保政务信息准确无误,不掺半点虚假;在内容上求“新”,反映新情况、新内容、新经验,使领导感到有新的参考价值;在报送上求“快”,确保不拖延,不迟报,不漏报。

三、要规范办文、办会。办文、办会是办公室工作的基本功,更是一项重要职能。当好参谋助手,关键在于寓谋于文、寓谋于会。要采取有效措施,重点解决管理不规范、运转不通畅等方面的问题。关于办文问题:一要严格行文规范。向上级请示工作必须用“请示”文种,并且一文一请,不得以“报告”形式或在“报告”中以“建议”形式请示工作。“请示”一般只标一个主送机关,由主要负责同志签发,标明联系人和联系方式,按照规定格式印制,并加盖单位公章。请示事项需较短时间内答复的要按规定在文件首页右上角标明紧急程度,需7个工作日内答复的标注“紧急”,需3个工作日内答复的标注“特急”。二要严格收文规范。各镇、各部门向县政府报送的请示和报告类公文,由机要室统一收文、登记和编号,并根据县领导分工迅速呈报;报告突发公共事件的公文,由值班室扎口办理;政务信息由信息科负责 4 办理;上级文件、电报和传真由机要室负责办理;县领导批示的其他文件按照办公室职责分工办理;非法定工作时间内报送的紧急公文,由值班室接收并及时通知相关科室办理。三要严格办文规范。县政府领导明确要求办理并报告办理结果的公文,以及批请部门负责人研究提出处理意见的公文,要督促承办单位要在7个工作日内办结;对急件、特急件的办理继续实行“急件夹”制度,坚持即收即办、随到随办,确保公文运转不延误、不拖压。关于办会问题:一是严格会议审批。各镇、各部门需要以县政府名义召开的全县性会议,会前要填写统一印制的《会议审批表》,经分管主任和分管副县长审核同意后方可召开。要尽量减少主要负责同志参会的次数,确保主要负责同志集中精力抓落实。二是严肃会议纪律。凡是县政府召开的会议,参会人员不得无故缺席,没有特殊情况不得找人代会,确需代会的要向县政府请假。三是规范各类公务接待活动。凡是副厅级以上的领导同志或其他重要客人来丰,要提前填写《接待审批报告单》,报县领导同意后,由接待办统一安排。

四、要着力强化督查督办工作。督查工作是保证政府决策顺利、有效实施的重要手段和环节,是办公室为县政府服务的一项重要职能。办公室一定要从讲政治、讲党性、确保政令畅通的高度,进一步加大督查督办力度,不断增强督查工作的实效性。一是要突出督查重点。继续围绕县委、县政 5 府确定的中心工作、重点决策、工作部署和领导关注、群众反映强烈的热点、难点、焦点问题以及领导交办、批办的事项认真督查,保证按时办结率达到100%。二是要健全制度,全面推动工作开展。确保县政府重大决策和部署的落实,做到件件有着落、事事有回音,人大代表建议和政协提案办结率达到100%,督查和承办工作继续保持全市先进。三是要把督查工作与其他工作有机结合,实行全员抓督查,逐步建立起以县委、县政府督查室为主体、以县政府办公室为纽带、以镇和部门为依托的督查工作责任体系。同时,健全新闻媒体监督等社会性督查网络,真正形成方方面面抓督查的强大工作合力。

五、要加强综合协调。综合协调是做好工作、提高效率的关键。不论办文、办会、办事,都包含着协调的内容,办好一件事情特别是重要事情,离不开各部门和各方面的全力支持和协调配合。办公室作为综合部门,一定要学会协调,增进沟通,强化协作,加快重点工作的推进。要围绕发展这个大局开展协调,对于一切影响发展大局的不利因素,主动通过协调予以消除;对于影响工作落实的矛盾,努力通过协调加以解决;对于促进和谐社会建设的有利因素,积极通过协调予以调动。要加强与各部门、各单位的协调配合,努力形成思想统一、步调一致、齐心协力、共谋发展的工作格局。要善于坚持原则,化解矛盾,讲清道理,使领导的正确决策 6 转变为各部门、各单位的实际行动。

六、要强化依法行政。一是要加强对规范性文件的监督管理。严格规范性文件制定程序,认真执行规范性文件备案审查制度,建立规范性文件定期清理制度,对不符合法律、法规、规章规定的规范性文件,及时清理并向社会公布。二是要加大行政执法监督力度。继续推行行政执法责任制,进一步完善行政执法和效能评议考核、行政执法案卷评查、行政执法争议协调等相关制度,加大责任追究的力度。三是要进一步加强行政复议应诉工作。坚持行政复议工作服从、服务于社会和谐稳定的大局,努力化解矛盾和争议,严格按照法定的时效办案、结案,逐步提高行政复议解决行政争议的质量、效率和公信力。要认真做好行政应诉案件,完善行政机关负责人出庭应诉制度,进一步提高行政应诉工作水平,切实保障行政机关严格依法行政。

七、进一步提升应急管理水平。要在狠抓基础、固本强基上下功夫,切实提高应急管理工作水平。一要建立较为规范的应急联动机制。切实将值班工作与应急管理有机结合起来,形成一个承上启下,联系左右、沟通内外的应急联动机制。严格执行24小时值班制度,值班电话和应急管理负责人、应急值班员,必须保证24小时通信畅通。二要全面加强信息报告和预警工作。一旦发生灾情、疫情、安全事故、交通事故、集访群访等紧急情况和突发事件,要在第一时间 7 上报县政府分管领导,特别重大的要同步报告县政府主要领导。紧急情况下来不及形成文字材料的,可先通电话口头报告,然后再作出书面报告。报告内容首先要力求理?,不得以种种借口拒报、迟报或瞒报,否则要依法依规坚决追究当事人的责任。另一方面,要完善突发公共事件预警系统与发布制度,充分利用广播、电视、政府网站、电子显示屏、手机短信和逐户通知等多种方式,及时发布预警信息。三要全面加强应急处臵和善后工作。突发公共事件发生后,要按照有关预案迅速采取应急响应措施,各司其职、密切配合,组织调动有关应急力量开展应急处臵和抢险救援工作,防止次生、衍生灾害事件发生。及时组织恢复正常的生产、生活和社会秩序,做好善后处臵、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、事件调查评估等工作。对推诿扯皮、消极应对的,要给予通报批评,造成严重后果的,坚决追究责任。

八、要着力改善后勤服务工作

后勤保障工作作为政府办公室工作的一个重要组成部分,对确保县委、县政府机关工作高效运转非常重要。一旦把握不好,处理不当,就可能会小事变大事,甚至影响机关的正常运转,影响领导的威信和政府的形象。因此,必须敢于管理,严于管理,善于管理。无论是财务管理、还是车辆管理,都要完善规则,落实责任,力求管出水平,管出成效。后勤服务工作要进一步强化服务意识,端正思想,简化程序,8 公开运作,接受监督,做到领导满意、干部职工满意、基层满意,确保机关日常工作的有序进行。要加大行政后勤改革力度,以管理科学化和服务社会化为方向,逐步建立起办事高效、运转协调、行为规范的后勤管理体制。

九、要着力搞好办公室自身建设。办公室工作政治性、政策性、时效性很强,必须进一步加强办公室自身建设。一要大力加强思想政治建设,特别是要坚持“讲政治、守纪律、顾大局”。讲政治,就是要有坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和鉴别力,善于从政治上判断形势、分析问题,在大是大非面前头脑清醒,旗臶鲜明。守纪律,就是要坚持原则,遵守党的政治纪律,坚决执行上级指示,不折不扣地完成政府交办的任务。要勤政廉政,廉洁自律,自觉抵制各种诱惑,树立良好形象。顾大局,就是要学会谋大势、谋大局,无论办文、办会还是办事,心中时刻要装着全县工作的大局。二要大力加强作风建设。办公室工作是一项清贫、辛苦而又光荣的工作,办公室工作人员要始终保持一种良好的精神状态,爱岗敬业,团结协作,要在工作中求真务实,无私奉献,以一种“不需扬鞭自奋蹄”的工作态度,奋发进取,顽强拼搏,扎扎实实搞好各项服务。三要加强队伍建设。在保持队伍相对稳定的前提下,适时调整和改善办公室队伍结构,保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定,使办公室始终保持蓬勃的生机和活力。

同志们,政府办公室的工作应该是县直部门的一面旗臶,应该有一流的人员素质,一流的组织纪律,一流的工作效率,一流的工作成绩。让我们在县政府的坚强领导下,继续强化争当先进、争创一流的意识,团结一致,开拓进取,以一流的作风、一流的效能和一流的业绩,运转,为丰县的发展做出新的更大的贡献。

领导干部在市政府办公厅全体会议上的发言 篇5

过去一年工作的回顾

XX年是我国各族人民认真贯彻党的xx大精神,万众一心,奋力拼搏,改革开放和现代化建设取得新成就的一年。也是我市迎接大挑战,抓住大机遇,战胜困难,勇往直前,全面建设小康社会,奋力做大做强取得新发展的重要一年。一年来,市政协在中共市委的领导下,深入学习贯彻中共xx大精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,团结全市各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,充分发挥政协委员的主体作用,紧贴市委、市政府中心工作,紧跟时代要求,紧扣发展第一要务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,较好地完成了十一届三次会议提出的各项任务,为推进我市经济和社会持续协调快速发展做出了积极贡献。

一、突出重点,专题协商,为推进我市公共卫生事业和个私民营经济发展建言献策

“国利之所系、民生之所在”是人民政协履行职能的根本出发点和落脚点。一年来,市政协坚持以抓重点,议大政、谋大事为主基调,紧紧抓住事关经济社会快速协调发展的重大课题,开展专题协商。

为构建和完善我市公共卫生体系建言。去年春季突发于我国的非典疫情,引起人们对公共卫生建设的深刻反思,尽快构建和完善公共卫生体系已成为我市各级党委和政府的紧迫任务和时代课题。市委市政府审时度势,抓住机遇,立足当前,着眼长远,及时作出了构建和完善我市公共卫生体系的战略决策,市委主要领导亲自出题并把调研重任交由市政协完成。这是市委市政府对市政协的信任和重托,是市委出题与政协解题有机统一的结合点、共振点和作为点。我们及时成立了市政协公共卫生课题调研组,由市政协主席任组长,分管副主席任副组长,组织委员和有关专家学者联合调研。从去年六月初开始,通过三个月的艰辛努力,走访了45个公共卫生机构及相关单位,查阅了大量资料,学习了外地的好经验和作法,形成了《关于构建和完善我市公共卫生体系的调研报告》。省委常委、市委书记余欣荣同志在审阅报告后高度评价“这是一份很好的调研报告,有针对性、有深度”,要求有关部门“在此基础上形成一个意见,经研究后以市委市政府的名义下发”。调研报告在肯定成绩的同时,实事求是地分析了我市公共卫生工作在人财物和体制等方面存在的主要问题,建议从建立本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园市公共卫生领导体系、突发事件应急体系、公共卫生疾病控制和监督执法体系、医疗救治体系、财政保障体系等方面来构建和进一步完善我市公共卫生整体体系,采取加强领导和宣传力度、提高公卫人员素质和全民健康素质,坚持依法管理和建立责任追究制等措施,切实保障和推进我市公共卫生体系的建立和运行。

为推进我市个私民营经济加速发展献策。市委八届四次全会把加速个私民营经济发展纳入全市经济工作的总体布局,摆在十分突出的重要位置。为积极策应市委、市政府的这一战略思路,从去年三月开始,我会在分管副主席带领下,组织政协委员和有关专家,就我市个私民营经济发展情况进行了为期3个月的深入调研。市政协第十一次常委会议以加速发展我市个私民营经济为主题,展开专题协商讨论,并形成了《关于优化经济环境,加速我市个私民营经济发展》的主报告和《瞄准一流前沿,打造精品园区》、《创造一流的投资环境》、《撑起民营经济的一片蓝天》等分报告。报告充分肯定了我市个私民营经济的突出成绩,认真分析了我们与沿海城市和周边城市相比存在的问题,提出把优化经济环境和法制环境放在全市经济工作的重要位置,转变职能、创新体制、全面提升为个私民营经济发展服务的水平,抓紧建立与个私民营经济发展相适应的融资体系等建议,报送市委市政府后,得到充分肯定和有关部门的积极采纳。

二、选准角度,深入调查和视察考察,主动服务于做好“两篇文章”的大局

围绕我市做好“两篇文章”的大局,各专委会认真组织委员对牵动发展的重要课题和社会热点、焦点问题,广泛深入地开展调查研究和视察考察活动,广献发展之计、精谋发展之策,提出了一系列带有前瞻性、针对性的意见和建议。去年共组织调查研究和视察考察20余次,形成调查考察报告18份,提出意见和建议50多条,引起有关部门的普遍重视并得到采纳,为党政部门科学决策提供了重要依据。

为策应我市“做优文化旅游产业,打响文化旅游名片”的发展思路,根据市委余书记的要求,去年9月份以来,市政协与市文化局等有关部门紧密配合,组织委员及专家学者,就“行营”旧址的保护和开发利用问题进行深入调查考察和论证探讨,形成的调研报告提出了开发“行营”的历史见证价值、珍贵的史料价值和不可多得的建筑艺术价值。建议有关部门应从产权管理

、申请文物保护单位、恢复原貌、征集史料等方面加紧工作。引起市领导及有关部门高度重视。

各专委会根据各自的工作职责和特点,认真组织不同层次、不同范围、不同形式的视察、考察活动。先后组织委员对我市工业园区经济发展情况进行专题考察,提出了加大融资担保体系建设力度,完善中介服务功能的建议,得到相关部门积极采纳;组织委员对我市城市规划情况进行视察,提出了城市规划要坚持体现前瞻性、可持续性和人文性的建议,为相关部门科学决策提供了参考依据;组织委员就我市中高考和自考情况、医药市场的建设与运行情况进行视察考察,为推进我市教育和医药事业的发展服务;组织委员分别就我市发展法制环境问题、开展法律援助情况和我市社会治安防控体系建设情况进行了视察,为推进我市法制建设进程发挥了积极作用;组织委员就我市招商引资工作进行考察,就如何实现我市招商引资工作新突破提出了建设性意见和建议,形成的《加大招商引资工作力度,把我市工业园区做大做强》考察报告在全国十八省市政协经济委员会第十一次联系会上进行了交流。

三、发挥优势,积极投入,为我市夺取抗击“非典”斗争胜利献计出力

面对去年上半年突如其来的非典疫情,我市政协各级组织、政协各组成单位和广大委员积极响应市委市政府的号召,与全市人民一道,并肩携手,共赴时艰,全力以赴,为我市防治“非典”取得保持“零”记录的辉煌战果作出了应有贡献。在抗击非典的关键时刻,市政协领导挂帅出征在第一线,分赴抗非指挥部、县(区)、机场指挥督导抗非工作。我们还召开市各民主党派、工商联和政协委员“同舟共济抗非典”座谈会,出主意,想办法,群策群力战胜非典;及时印发了《致全市政协委员的信》,号召广大委员发挥模范带头作用,为打好抗非攻坚战尽职尽力。市各民主党派、工商联和政协各组成单位积极投入所在地区,所在单位抗非工作。尤其是医疗界的广大委员恪尽职守,无私奉献,始终战斗在抗非第一线。许多政协委员还代表单位和个人主动捐款捐物,奉献爱本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园心,其中捐款达200余万元。政协组织和广大政协委员处非常之时,献非常之策,向市委、市政府紧急提交《关于建立市疾病预防控制中心建议》、《抗非工作要重视和加强属地管理》等提案和建议10余份,为我市科学防治“非典”提供了智力支持。

实践证明,在抗击非典这一关乎国运民生的关键时刻,我市各级政协组织、政协各组成单位和广大委员坚持以国家和民族兴衰为己任,团结奋斗,积极参与,主动投入,表现突出,得到了党和人民的赞誉,进一步树立了人民政协良好形象。

四、重视民主监督,积极反映社情民意,推进我市民主政治建设发展

一年来,市政协主动开展民主监督工作,积极探索开展民主监督新途径,取得了较好成效。

认真开展民主评议工作。组织委员到市中级人民法院旁听典型案件审理,就审判工作中的公正与效率问题,进行民主评议,积极维护司法公平、公正、公开。通过向企业发放问卷调查表,征询他们对相关执法职能部门的意见100余条,并及时予以反馈。组织100名政协委员对全市85个部门和单位开展“投资环境、文明行风”评议,对促进机关工作作风的改进,树立“四最”品牌起到了积极作用。

发挥提案在我市经济发展和民主监督中的重要作用

。十一届三次会议以来,市政协共征集提案278件,并案1件,经审查立案277件,均已全部办理完毕。加大提案监督力度,坚持重点提案重点办,在重点提案中选择14件提案,分别由市政协领导领衔督办落实,取得了较好成效。

把民主监督和舆论监督有机结合起来。注重加强与新闻媒体通力合作,构建政协委员开展民主监督的平台。通过在《电视台》开辟委员反映社情民意专题节目,在《日报》续办“委员论谈”专栏。把委员们提出的发展经济、发展新区教育、搞好城市管理等监督意见和建议,通过新闻媒体公诸于众,产生了良好的社会效果。

坚持把反映社情民意作为民主监督的重要环节来抓,及时向党委、政府反映政协委员的呼声。把《政协》内刊作为反映社情民意的重要载体,一年来,共编发政协内刊60多期,收集并报送社情民意信息近百条。一些社情民意信息引起重视,所提建议得到采纳。《关于大力推进我市全民健身活动的建议》得到分管市长的批示,有关部门正在抓紧落实;《关于加大对我市无证幼儿园整治力度的建议》得到相关部门积极采纳;《关于“两桥”收费是阻碍新建和湾里发展的两把大锁》的信息报送后,推动了有关问题的解决。

五、突出团结民主的主题,努力营造我市良好的经济社会发展氛围

一年来,我们始终坚持团结和民主两大主题,以合作共事为基础,以联谊交友为纽带,积极开展各

种活动。

加强了与各民主党派、工商联和各界人士的联系与合作。重要的调查视察活动,坚持邀请民主党派、工商联和人民团体负责人参加,为他们参政议政提供广阔舞台。加强海内外联谊工作,坚持多形式、多渠道地广泛联系海内外中华儿女,激发他们爱国爱乡热情。定期组织台情报告会及有关对台政策的学习,为促进祖国和平统一大业服务。积极参与“XX年中国金秋经贸文化月”活动和“香港江西同乡会”返乡观光团考察活动,热情接待全国政协港澳委员、省政协港澳委员来昌考察,大力宣传和推介。通过联谊工作动员和引导港澳台同胞、海外侨胞及各方面人士来我市投资兴业。密切同全国政协、省政协的联系,主动接受工作指导,对全国政协社会和法制委就“灵活就业人员的社会保障问题”来昌调研,全国政协学习文史委就“提升城市建设中文化品味”来昌调研,省政协委员就“文物保护和利用”来昌考察等活动,做到了周密安本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园排,密切配合,受到了上级政协领导较好评价。加强与兄弟市政协的联系,与30多个市(区)政协建立了友好往来,组织承办了京九沿线市区政协第七次研讨会,进一步沟通信息、增进友谊,宣传和扩大了的社会影响。继续加强了对县区政协工作的指导和联系,坚持市政协领导联系和走访县区政协制度,定期召开各县(区)政协秘书长联席会和有关专委会对口交流会,促进全市政协工作整体推进。

六、政协自身建设进一步加强,政协工作效率和工作水平明显提高

适应新形势、新任务的要求,认真组织政协委员和政协机关人员开展学习教育活动,深入学习和领会党的xx大和xx届三中全会精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想武装头脑,进一步提高执行党的路线、方针、政策的自觉性。深入学习人民政协和统一战线理论,进一步提高参政议政的能力,为提升政协工作整体水平奠定理论基础。认真贯彻市委提出的机关效能建设的要求,以提高机关干部整体素质和服务质量为重点,以创建文明处室为基础,着力加强机关建设。机关干部的思想作风、工作作风有了明显改进,服务意识、奉献意识、效率意识明显增强。根据工作需要和发展要求,专委会的工作职能进一步明确,部分专委会的名称设置进行了调整,领导力量进一步充实,机关人员按照要求得到补充。政协文史、档案等基础性工作取得新的成效。政协工作条件有了改善,积极推进机关信息化和办公自动化建设,普及电子政务,开设“政协”网站,进一步提高了工作效率,促进了政务公开,活跃了政协工作。按照市委、市政府的总体要求,认真做好机关干部与轴承厂困难职工结对帮扶工作,顺利完成高新区昌东镇赵围村包村扶贫的验收工作。在履行政协职能、积极参与全市阶段性中心工作的过程中,进一步密切了与人民群众的血肉联系,展示了人民政协为民务实的精神风貌。

各位委员、各位同志,以上成绩的取得,是在中共市委的重视和领导下,市人民政府的大力支持下,全体委员共同努力的结果。也是与市人大、市纪委、军分区以及市直各部门的热情帮助和密切配合分不开的。对此,我代表市政协十一届常务委员会表示衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,我们深深体会到,政协工作只有坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,才能沿着正确的政治方向不断开拓创新;只有坚持在党的领导下,高扬团结民主的主题,调动一切积极因素,紧紧围绕市委、市政府的工作大局履行职能,才能切实有效,大有作为;只有坚持不断推进政协履行职能制度化、规范化、程序化,才能进一步提高政治协商、民主监督、参政议政的质量和水平;只有坚持不断加强政协自身建设,提高业务素质,才能适应新形势、新任务的需要,不断开创政协工作的新局面。同时,我们也要看到我市政协工作与形势的发展和市委的要求,还存在不少差距,围绕中心,服务大局,履行政治协商、民主监督、参政议政的实效还需要进一步提高;民主监督的办法和途径还不多、力度不大,委员参加活动的面还不够广,政协组织的自身建设还有待于进一步加强,这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以改进。

今年工作主要任务

XX年是实现“十五”计划的关键一年,也是我市努力实现党的xx大制定的宏伟目标,全面建设小康社会,促进国民经济持续协调快速发展,实现“富民强市”至关重要的一年。在新的一年里,市政协工作的指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市委八届六次全会精神,坚持团结民主的主题,以加速发展为第一要务,在中共市委的领导下,围绕中心,服务大局,认真履行政治协商,民主监督,参政议政职能,与时俱进,开拓创新,求真务实,善有作为,为加速我市经济社会快速、协调、持续发展,实现率先崛起而奋发努力。

XX年主要

做好以下工作:

一、紧扣第一要务,选择重大课题,为做大做强竭尽全力

要坚持把促进发展、做大做强作为我市政协履行职能的第一要务,作为参政议政、建言献策的头等大事。今年常委会议继续按照少而精、专而实的原则,重点选择两大课题进行专题协商。一是围绕加速推进我市现代文明花园英雄城市建设,把“提升文化品位,打造文化名片”作为市政协第二季度常委会议的主题,组织委员和有关专家学者调查研究,深入挖掘城市文化底蕴、发展特色文化、打响城市文化品牌,为推动我市快速崛起扬名造势服务。二是围绕把我市建设成现代制造业重要基地的发展战略,组织委员和有关人员调查研究,着重从大力构造现代公共服务体系,为现代制造业的发展构筑平台;从加快工业园区的开发建设,为现代制造业发展提供有效载体;从加快培植具有核心竞争力的大企业、大集团,把建设成现代制造业重要基地等方面提出对策和建议,提交第三季度常委会协商讨论。常委会专题协商过程中要认真抓好“会前知情,会中畅言,会后跟踪”三个重要环节,积极促成会议成果的转化,提高参政议政的实效。

二、充分发挥委员的主体和专委会的基础作用,为实现率先崛起积极贡献

市政协各专委会要根据自身工作特点,围绕市委、市政府的工作部署,选准专题,充分发挥委员的主体作用,积极组织委员开展调研和视察考察活动。为优化我市投资和经济发展环境,经济科技委员会组织委员,就“如何改善我市投资软环境”进行调研;为促进我市工业园区建设与环境保护的同步发展,城乡建设委员会组织委员就“建设现代文明花园英雄城市,进一步推进我市城市规划建设和管理工作”,“搞好我市工业园区的环境保护”,“城市绿化美化”,“六网”建设和改造等进行专题调研和视察考察;为推进我市教育、文化、卫生、体育事业的发展,教卫文体委员会组织委员就“我市中小学校的分布及规划”、“社区医疗卫生质量”、“我市体

育基础建设与发展”开展专题调研和视察考察活动;为推进我市民主法制建设,法制社团委员会组织委员就“我市民主法制建设情况”开展专题调研;港澳台侨委员会组织委员就“归侨侨眷权益保护法落实情况”和“打造我市六大产业基地”开展调研和视察考察活动。各专委会要努力提高工作实效,形成一批质量较高、份量较重的调研报告或建议案,力争得到市委、市政府和有关部门的重视或采纳。

三、加大政协民主监督力度,务求民主监督新成效

政协开展民主监督工作,是党和人民群众的要求,是政协《章程》规定的任务,是充分发挥人民政协作用的体现。要坚持把民主监督寓于政协调查研究、视察考察、提案督办等各项工作中。积极构建民主监督工作新平台,推出民主监督工作新举措,务求民主监督工作新成效。今年我市政协民主监督的工作内容和工作方式着重从以下三个方面入手。一是坚持由政协领导领衔,开展长效监督。紧密配合市委、市政府在全市85个部门和单本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园位中开展的“投资环境、文明行风评议评价”活动,由市政协领导领衔,专委会承办,按照工作对口的要求,分别选择一至两个部门和单位,开展民主监督工作。二是反弹琵琶式的监督。由专委会从我市国有企业、三资企业、民营企业中选择一至两个企业作为市政协民主监督重点服务单位。由下而上,直接了解收集企业对市直有关部门履行职责、兑现承诺、服务基层的情况反映,由市政协将这些来自企业和基层的意见或建议统一反馈给市委、市政府。三是开展服务监督。主要从政协委员的企业中选择一批企业,作为政协开展民主监督工作的服务单位。

四、继续搞好内外联系与团结,进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线

始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持团结民主的主题,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要进一步加强与市各民主党派、工商联、各人民团体的广泛联系与团结,围绕我市中心工作选择共同关心的课题,开展联合调研和视察考察。要进一步发挥人民政协广泛联系的优势,团结和调动一切积极因素,在全市上下努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发的生动局面。要进一步密切与人民群众的联系,关心群众疾苦,尽力为群众排忧解难,积极做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作,为全市社会稳定和经济发展服务。要密切与委员的联系,鼓励和支持委员为我市的建设和发展不断建功立业。认真做好政协的港澳台侨工作,积极组织联谊活动,为促进祖国和平统一大业服务,为我市招商引资牵线搭桥。要建立我市政协工作联系机制,切实加强对县区政协工作指导,扩大与兄弟城市政协的交流与往来。

五、不断创新机制,促进提案和社情民意工作成果的转化

认真贯彻落实提案工作条例,

努力在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫出成效。继续坚持由政协主席领衔督办、专委会协办、委员跟办重点提案的制度,努力创新提案工作由党政有关部门和政协齐抓共办新机制,积极促成提案成果的转化,不断提高提案的落实率和委员的满意率。加大提案的宣传力度,加强提案督办的舆论监督,切实发挥提案工作在我市现代化建设事业中的重要作用。

坚持把了解和反映社情民意作为人民政协履行职能的重要基础和关键环节,进一步拓展反映社情民意的途径。要畅通社情民意渠道,建立和完善政协组成单位和政协委员及时反映社情民意工作新机制,重视政协各种会议、各种调研和视察考察活动反映社情民意,重视从提案中、从政协的广泛联系中、从来信来访中反映社情民意。要围绕社会的热点、难点问题反映社情民意,及时准确的反映中央和省市重大决策、方针政策的贯彻落实情况,改革开放和发展中存在的深层次问题,群众的意愿、呼声和意见,经济社会中苗头性、倾向性问题等。要通过政协社情民意工作,开启市委市政府了解民情、体察民意、集中民智的“直通车”。

六、兴起学习实践“xxxx”重要思想新高潮,进一步提高政协自身素质

兴起学习和实践“xxxx”重要思想新高潮。各级政协组织、政协组成单位和政协委员要把学习实践 “xxxx”重要思想作为当前首要政治任务,要在坚持用“xxxx”重要思想指导和推动政协工作中不断加强自身建设。要积极创建学习型政协,认真搞好中心组的学习、政协委员的学习、政协机关的学习,不断提高政治思想素质和理论水平。注重理论联系实际,把学习“xxxx”重要思想同学习毛泽东思想、邓小平理论结合起来,同学习人民政协和统一战线理论结合起来,同学习法律知识、经济科技等知识结合起来,同我市现代化建设实践结合起来,充分认识人民政协不可替代的地位和作用,进一步把智慧和力量凝聚到实现加速我市发展各项任务上来,敢有作为,善有作为。要坚持与时俱进,开拓创新,大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化,始终保持政协工作的生机和活力。要继续加强与新闻媒体的联系与合作,切实做好政协的宣传工作,不断扩大政协的社会影响。要进一步强化政协委员和机关人员的团结民主意识和勤政为民意识,提高业务能力、参政议政能力和综合协调能力。要重视和改进政协机关的思想和工作作风建设,深入开展创建文明机关活动,积极参加全市阶段性工作,进一步增强机关人员的事业心和责任感,提高服务水平和工作效率,始终保持奋发向上的敬业精神。

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