救援培训总结

2024-08-24 版权声明 我要投稿

救援培训总结(精选7篇)

救援培训总结 篇1

尊敬的各位领导、各位指战员

:

为期10天的水域救援技术培训班圆满结束,XX中队12名指战员经过刻苦训练,顺利取得专业舟艇操作认证和院前救护认证,实现了XX中队31%人员具备水域救援及院前救助资质,为下一步组建一支装备完全,人员充实的水域救援中队打下坚实基础,现就此次培训经验总结如下:

一、高度重视,全面部署。政治鼓动全体指战员积极参与,大队党委多次召开会议审定方案,实地考察培训场地,调研培训准备情况,极大地提升了参训学员训练热情,周密安排相关人员全程组织协调训练管理、后勤保障、宣传报道等工作。

二、精心谋划,效果显著。为更好的开展此次培训工作,在师资力量配备上,大队特聘国内水域救援领域实战经验丰富,并参与指导过总队水域救援专业培训的专家教员,进一步强化师资力量,提升培训规格,确保培训质量;在训练方法上,采取场景式教学,分步式实操、交流式研讨的方式进行,重点从业务培训、示范教学、现场指导、课后讨论等方面开展培训与强化,使参训学员熟悉掌握水域救援理论知识

和水域救援技术;在装备配备上,从兄弟单位调集三艘舟艇为培训工作开展提供了有力保障。

三、紧贴实战,学以致用。此次培训把作战训练“实战化”与应急救援“规范化”相统一,借鉴国内外先进水域救援理念,紧紧围绕“培育团队意识,强化安全理念,规范救援程序”这一目标,重点学习急流水域救援技术、溺水事故预防及自救方法、水上救援护卫法、水域救援个人安全防护、水面救生及橡皮艇、冲锋舟操作驾驶注意事项等内容。开展了个人防护装备检查、溺水人员现场急救措施、水面障碍物、漂浮物观察避让等水域救援行动规范化训练。依托灞河水域的复杂环境开展急流险滩实操实训,真实模拟不同类型水域灾害救援现场,以近似实战场景训练队伍,锤炼指战员水域救援实战能力,解决了训战脱节的问题。

四、严明纪律,多措并举。培训期间,结合部消防局水域救援“五个决不允许”要求和总队水域救援行动规范化的相关要求,围绕“培育团队意识、着重强化安全理念、规范救援程序”的目标,注重加强水域救援安全作战能力、规范水域救援程序、强化水域救援安全行动秩序。培训学员严格遵守水域作业操作规程,落实安全检查制度,在为期10天的培训中,培训班严格管理,坚持日常量化考核,严格落实一日生活制度,严格落实条令条例,培训秩序正规、氛围浓

厚。培训期间,始终把安全防事故工作放在首位,落实安全措施。注重训练安全,实现了“零违纪、零事故”的目标,圆满完成既定的培训任务。

救援培训总结 篇2

1 工程现状

广铁集团管内现有救援队伍车12支, 分别设置于张家界、怀化、娄底、岳阳、株洲、衡阳、郴州、广州、春湾、海口等地。近几年来, 各救援列车的日常演练培训工作均由各机务段按机务处要求 (每月业务学习不少于1次、演练不少于1次) 自行安排, 由于缺乏系统性、针对性, 致使该项工作的开展效果一直不够理想, 特别是电气化区段所在地的救援列车, 救援起重机平时在接触网下根本无法进行吊臂起升作业, 加之无演练所需的机车、车辆和场地, 演练培训工作就更达不到效果甚至流于形式。

为彻底改变这种状况, 切实有效加强集团救援管理工作, 使集团救援系统 (可扩大到车务、工务等救援队) 的日常演练培训形成系统化、实战化的机制, 机务处在集团管内择地 (拟选择原衡阳机务段内) 建立救援演练培训基地, 每年对各救援队伍进行集中轮训。基地可充分利用原有的股道、教室、食宿条件和师资力量等资源, 由集团投资建设演练基地;每年对集团管内的各救援列车和重点救援队分批集中进行实作演练和培训, 同时开展业务竞赛比武等活动, 可使集团的救援演练培训有效、持续的开展起来。

2 工程要求

通过对集团公司救援演练培训情况进行调查摸底, 结合演练培训情况对建设演练培训基地进行规划设计, 基地设置的演练培训设施应包含以下内容: (1) 模拟隧道1座。 (2) 模拟桥梁面1座。 (3) 模拟电化弓网线路1段 (供电接触网铺架在模拟隧道内的股道上方) 。 (4) 模拟山区单边山坡线路1段。 (5) 模拟岔区及平交道口1处。 (6) 模拟正线线路环境 (高路基、排水沟、斜坡) 。 (7) 起重机起重支腿座1套。 (8) 起重机起重砝码1套。 (9) 体能训练场地及设施。 (10) 演练培训基地应结合救援专业技术比赛的要求, 设置观摩席及指挥台。 (11) 线路按可长期存放演练培训用报废机车2台, 客车、棚车、敞车、平板车各1辆的条件考虑。

3 工程设计情况

根据前一阶段的可研设计审查意见, 完成了如图一所示的集团公司救援演练培训基地施工图设计。

3.1 站前

(1) 选址概况:救援演练培训基地位于原衡阳机务段中部西侧的原点火库旧址和煤棚、烟囱区, 以及段内牵出线地段。原蒸汽机车点火库两条股道已废弃多年, 并且库房已拆除, 留下大片的建筑物混凝土基础。围墙已部分倒塌, P43kg/m钢轨和木枕已锈蚀或腐烂, 地面排水系统已被破坏。原蒸汽锅炉已快到大修期, 且燃煤严重污染环境, 常被环保部门查处。

(2) 站场平面:既有道岔15#、19#、21#、23#和机5道不拆除, 将19#和21#道岔岔后既有股道拆除, 并清除建筑物混凝土基础和平整场地。以既有机5道直线股道为基准, 作为设计基线。平行基线设计两股道 (机8、机9道) , 线间距5.7米, 有效长分别为97m和80m, 两股道间采用混凝土硬化。机8道与既有19#道岔连接, 机9道与既有的21#道岔连接, 两者之间采用渡线连接, 详细平面见图一。具体设计如下:1) 在机8道上新建模拟隧道和道岔 (编号为演2) , 其中:模拟隧道全长40m, 按正线标准设计, 并架设接触网 (接触网不受电) , 模拟电气化铁路, 满足“实作”要求。隧道口北端线路两侧增加宽1.0m的混凝土承台, 其长度约为隧道长度的1/3, 南端距车挡5m。2) 在机9道上新建模拟桥梁、道口和道岔 (编号为演1) 其中:模拟桥梁全长40m, 按正线标准设计, 并按要求铺设护轮轨, 安装栏杆, 满足“实作”要求;南端距车挡5m。道口宽4.5m, 为混凝土平交道口 (角钢包边) , 按正线标准设计。3) 渡线:演1~演2道岔间渡线按正线标准设计, 用于岔区“实作”演练需求。4) 高路堤:在牵出线, 即道岔5#号辙岔后80m处的线路路堤外侧, 建起重机起重支腿承台1处 (长13.5m, 宽2.0m, 含2个支点) , 用来演练起吊侧翻于较高路堤坡脚外的机车、车辆。 (3) 轨道:桥、隧地段铺设P60kg/m再用轨, 其余地段铺设P50kg/m再用轨, 道岔采用P50kg/m新岔及新木岔枕引轨, 不同轨型间采用P60kg/m-P50kg/m异形轨过渡, 长度为6.25m。 (4) 路基:拆除既有股道后, 按设计路基面高程开挖路基, 路基横向坡为3%。8道线路外侧路基半宽不小于3.0m, 有条件地方设计为4.5m;梯线地段为3.5m。股道间的混凝土通道与路基面同坡同高, 起重承台台面不要高于设计路基面, 牵出线承台护坡按承台设计要求进行施工, 承台弃土的堆放, 不要影响将来起重机的起吊演练作业。牵出线承台挖孔桩开挖时, 注意保护好牵出线的行车安全。

3.2 站后

将线路东侧 (机5~机10道间) 两层楼、煤棚、烟囱 (包括附属设施) 等拆除, 新建两层办公楼、体能训练用砂坑和围墙等;锅炉房燃煤锅炉拆除, 配备燃油锅炉;砂坑至锅炉房空地地面进行硬化。同时水、电专业进行配套, 安装照明设备和铺设给排水管道。其中:新建办公楼为两层楼, 一层设置检阅台和救援备品材料库;二层设置会议室 (用于现场学习、总结、交流) 和教员休息室等。购买起重机起重砝码1套, 配备各种综合用体能训练设施, 原煤棚前既有道路路面加高, 重新铺设混凝土路面。演练培训人员的吃、住及其它活动, 均充分利用衡阳机务段的现有设施, 不另行添置。救援队伍来基地时自带机具, 出发前做好设备检修, 备好燃料、油料。

4 经验总结

经过本次设计, 我们积累很多经验, 同时也启迪着我们, 在今后的设计工作中, 应努力做到: (1) “麻雀虽小, 五脏俱全”, 虽然救援演练基地建设规模小, 但牵涉专业多, 包括水、电、房建等。为此要求我们加强专业间沟通, 互通有无, 共同努力。 (2) “精益求精, 尽善尽美”, 设计时, 本着对设计工作、对业主方高度负责的态度, 满足业主需要, 尽量优化方案, 力争使工程建设达到价值最大化。

参考文献

[1]中国铁道出版社.铁路交通事故应急救援规则.中国铁道出版社, 北京:2007.

[2]铁道第四勘察设计院.站场及枢纽.中国铁道出版社, 北京:2006.

火灾应急救援培训 篇3

在火灾中,被困人员应有良好的心理素质,保持镇静,不要惊慌,不盲目地行动,选择正确的逃生方法。必须注意的是,火灾现场的温度是十分惊人的,而且烟雾会挡住你的视线.当我们在电影和电视里看到火灾场面时,一切都非常清晰,那是在火场上的浓烟以外拍摄的.当处于火灾现场时,能见度非常低,甚至在你长期居住的房间里也搞不清楚窗户和门的位置,在这种情况下,更需要保持镇静,不能惊慌。

如果您被困火灾中,您应当利用周围一切可利用的条件逃生,可以利用消防电梯、室内楼梯进行逃生,普通电梯千万不能乘坐,因为普通电梯极易断电,没有防烟功效,火灾发生时被卡在空中的可能性极大.同时,也可以利用阳台。过道以及建筑物外墙的水管进行逃生。

发生火灾后,会产生浓烟,遇到浓烟时要马上停下来,千万不要试图从烟火里:中出,在浓烟中采取低姿势爬行。火灾中产生的浓烟由于热空气上升的作用,大量的浓烟将漂浮在上层,因此在火灾中离地面30公分以下的地方还应该有空气,因此浓烟中尽量采取低姿势爬行,头部尽量贴近地面。

在浓烟中逃生,人体如果防护不当,容易将浓烟吸入人体,导致昏厥或窒息,同时眼睛也会因烟的刺激,导致刺痛而睁不开。此时,可以利用透明塑料袋,透明塑料袋不分大小都可利用,使用大型的塑料袋可将整个头罩住,并提供足量的空气供逃生之用,如果没有大型塑料袋,小的塑料袋也可以,虽然不能完全罩住头部,但也可以遮住口鼻部分,供给逃生需要的空气.使用塑料袋时,一定要充分将其完全张开,但千万别用嘴吹开,因为吹进去的气体都是二氧化碳,效果适得其反。

如果是晚上听到报警,首先应该用手背去接触房门,试一试房门是否已变热,如果是热的,门不能打开,否则烟和火就会冲进卧室;如果房门不热,火势可能还不大,通过正常的途径逃离房间是可能的。离开房间以后,一定要随手关好身后的门,以防火势蔓延。

总之,发生火灾时,要积极行动,不能坐以待毙。

火灾处置应急疏散预案

程序要点

1、报警

报警方式通常有两种:

A、烟感、温感控制器自动报警:由接报警物业人员到现场确认后报告。

B、员工、客户报警:接报人员应问明火警地点、部位、状态及报警人员姓名。

火灾处置应急疏散预案

2、接警

A、消控中心或接报人员要迅速准确地记录报警信息。

B、接警后物业部人员要迅速赶赴报经现场查明情况。如人为违章造成或设备误报,应予以制止或复位,并做好相关记录。

C、如确属火灾则按火警、火灾处理办法进行处理。

火灾处置应急疏散预案

火警、火灾处理原则及办法

1、火警、火灾处理原则

A、确认的火警应在第一时间内向消控中心报警

B、立即开展火警、火灾现场的扑救处理。

C、积极疏散火灾现场的人员,设法营救被困人员。

D、将现场或附近易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所。

E、尽力抢救公司财务贵重物品和保护租赁户生命财产安全。

火灾处置应急疏散预案

2、火警、火灾处理办法

A、公司任何员工发现火警,应立即想消控中心报警,对于初起火警就近取灭火器材迅速扑救。

B、火警有发展趋势,立即关闭着火区防火门,阻止火势向水平或纵身区域蔓延。一边叫临近人员参与控制火势,一边呼叫消控中心及相关人员前往火场扑救。火灾处置应急疏散预案

火灾扑救和现场控制及疏散

公司总经理或项目部经理亲临指挥,根据制定的灭火预案立即组织灭火和对现场的控制。具体要求如下:

1、报火警“119”,指派专人到消防车必经路口引导。

2、使用消防应急广播,通报火灾情况,引导群众疏散。

3、消控中心得到指令后启动消防灭火系统。

4、物业管理员将消防电梯迫降至底层,仅供消防队员使用。

火灾处置应急疏散预案

5、紧急组织部分员工携带消防电话赶赴火场,铺设水带,实施灭火,控制火势。

6、断开灭火区域电源,保证灭火现场必须的消防用电。

7、启动消防系统,确保消防泵正常运行,保证消防用水。

8、关闭空调通风系统(非消防).火灾处置应急疏散预案

9、部分义务消防队员进入火灾,撤出易燃易爆物品,抢救公司财务。

10、阻拦与扑救无关人员进入火灾现场或影响扑救区域,防止火灾中物品被盗。

11、一层大堂员工负责外围警戒和交通管制。

12、公安消防人员到达后公司总经理(或项目经理)迅速向公安消防指挥员报告火情,移交指挥权,组织公司义务消防人员配合扑灭火灾工作。

火灾处置应急疏散预案

13、采取正确防护措施,逐户(楼层)通知受火灾影响的住户、顾客,引导疏散或做好疏散准备。

14、安抚客人并引导至安全区域。

15、安顿住户协助运送被困或受伤人员。

16、抢救财务重要物资,协助灭火。

17、撤离楼面时关闭防火门。

火灾处置应急疏散预案

疏散方法:

由公司义务消防员引导和护送现场人员向安全区域转移,人员均从消防通道疏散。项目部物业人员负责清查火警区域内是否还留有其他人员,及时清场。项目部的每一位员工都有义务协助疏散失火区域内的人员。

火灾处置应急疏散预案

疏散顺序:

按下列先后顺序疏散人员

1、着火的区域或房间;

2、着火的相邻区域或房间;

3、着火层及以上各层区域;

4、其他各层。

火灾处置应急疏散预案

火灾扑灭后的处置

1、公司总经理或项目部经理以及相关人员应积极配合公安消防人部门对火灾现场进行调查分析,评估火灾造成的损失,填写《火灾、火警事故报告表》。组织对灭火预案进行有效讨论,必要时对预案进行修改。

2、项目部经理组织员工对抢救出的物品进行清点确认领取或转移保存。火灾处置应急疏散预案

3、公司总经理及时召集参与灭火扑救的部门负责人,总结灭火工作的经验教训。

4、公司领导对受灾客户、人员进行慰问。

5、项目部应对消防实施设备进行一次检查和清点,对已破坏的实施设备进行修复或申请更新、添置。

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应急救援人员培训内容 篇4

一、创伤急救

1、创伤急救原则上是先抢救,后固定,再送医院,并注意采取措施,防止伤情加重或污染。需要送医院救治的,应立即做好保护伤员措施后送医院救治。

2、抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程度,如有无出血、骨折和休克等。

3、外部出血立即采取止血措施,防止失血过多而休克。外观无伤,但呈休克状态,神智不清,或昏迷者,要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。

4、为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不得用手直接接触伤口,更不得在伤口内填塞任何东西或随便使用药。

5、搬运时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上,防止跌下。平地搬运时伤员头部在后,上楼、下楼、下坡时头部在上,搬运中应严密观察伤员,防止伤情突变。

二、止血

1、伤口渗血:用较伤口稍大的消毒纱布数层覆盖伤口,然后进行包扎。若包扎后仍有较多渗血,可再加绷带适当加压止血。

2、伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时,立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端),使血流中断,将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。

3、用止血带或弹性较好的布带等止血时,应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面,再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟,下肢每80分钟放松一次,每次放松1-2min开始扎紧与放松的时间均与书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分一处和腋窝下使用止血带,以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。

4、高处坠落、撞击、挤压可能有胸腹内脏破裂出血。受伤者外观无出血但常表现面色苍白,脉搏细微,气促,冷汗淋漓,四肢厥冷,烦躁不安,甚至神志不清等休克状态,应迅速躺平,抬高下肢,保持温暖,速送医院救治。若送院途中时间较长,可给伤员饮用少量糖盐。

三、烧伤、烫伤急救措施

1、立即冷却烧(烫)伤的部位,用冷水冲洗烧伤部位10~30分钟或冷水浸泡直到无痛的感觉为止。

2、冷却后再剪开或脱去衣裤。

3、不要给口渴伤员喝白开水。

4、伤口全部用清洁布片覆盖,防止污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片消毒纱布覆盖送往医院。

5、妥善保护创面,不可挑破伤处的水泡。不可在伤处乱涂药水或药膏等。

6、尽快送往医院进一步治疗。

7、搬运时,病人应取仰卧位,动作应轻柔,行进要干稳,并随时观察病人情况,对途中发生呼吸、心跳停止者,应就地抢救。

四、触电应急(急救)措施

1、对于触电者的急救应分秒必争。发生呼吸心跳停止的病人,病情都非常严重。这时应一面进行抢救,一面紧急联系专业救护机构,就近送病人去医院进一步治疗;在转送病人去医院途中,抢救工作不能中断。

2、关掉电闸,切断电源,然后施救。无法切断电源时,可以用木棒、竹杆将电线挑离触电者身体。如挑不开电线或其他致触电的带电电器,应用干的绳子套住触电者拖离,使其脱离电流。救援者最好戴上橡皮手套,穿橡胶运动鞋等。切忌用手去拉触电者,不能因救人心切而忘了自身安全。

3、伤者神志清醒,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。

4、伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止,心搏存在者,就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏扣压。

5、发现其心跳呼吸停止,应立即进行口对口人工呼吸和胸外按摩等复苏措施(少数已证实被电死者除外),一般抢救时间不得少于60~90分钟。直到使触电者恢复呼吸、心跳,或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别实行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次。如现场抢救仅用1人,用15:2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要彻底。

6、注意:

(1)处理电击伤时,应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下,常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂;四肢和骨盆骨折等。

(2)现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员末接替前救治不能中止。

(3)对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷,而用干净的敷料包扎,或送医院后待医生处理。

五、急性职业中毒的现场处理

1、吸入中毒的患者,应首先从中毒现场抢运到新鲜空气处,保持安静、保暖。解开衣扣和裤带,保持呼吸道通畅。

2、经皮肤吸收中毒的患者,立即脱去被污染的衣服,用大量清水或解毒液彻底冲洗皮肤,要特别注意冲洗头发及皮肤皱稽处。

3、经口中毒的患者及时催吐、洗胃、导泻,但强酸、强碱等腐蚀性毒物口服后不宜催吐、洗胃,可服牛奶、蛋清以保护胃粘膜。

4、抢救时要仔细检查,抓住重点。如果呼吸困难,应立即用氧气吸入。心跳呼吸停止者进行胸外。心脏挤压术和对口人工呼吸。现场若备有特效解毒药品,要及时使用。经初步抢救后迅速转运到附近医院进一步抢救治疗。

5、怎样进行自救互救。当你发现突然有大量毒气散发时,要迅速戴上适合的防毒面具。如果身旁无个人防护用品,可拿湿毛巾、手帕或衣物包住口、鼻,并立即离开毒源向上风向跑。皮肤和眼睛受到毒物沾染时,迅速用清水彻底冲洗。接触大量毒物后,如感到不适,要及时找医生检查。

六、中暑

1、在高温环境下作业,人体通过一系列的体温调节还是不能维持机体的热平衡时,就造成机体过度蓄热。同时,由于大量出汗导致脱水、失盐,从而发生中暑。

2、发现中暑病人后,首先应使患者脱离高温作业环境,到通风良好的荫凉地方休息,解开衣服,给予含盐的清凉饮料。

3、必要时,可进行刮烦疗法或针刺合谷、曲池、委中、百会、人中等穴。如有头昏、恶心、呕吐或腹泻,可服中药霍香正气丸;

4、如呼吸、循环衰竭时,给予葡萄糖生理盐水静脉滴注,并可注射呼吸和循环中枢兴奋剂。

七、火灾救援知识

1、火灾的定义

火灾系指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。火灾大多数是一种社会现象,发生火灾的主要原因可归纳三个方面。一是人为的不安全行为;二是物质的不安全状态;三是工艺技术的缺陷。而人的不安全行为是最主要的因素。

2、灭火基本方法

(1)隔离法:将着火物移开,不与其他物品接触。

(2)窒息法:隔离空气接触火,用干粉灭火器、砂、湿棉被等物灭火。

(3)冷却法:用水、灭火器将火冷却。

(4)报警:火警电话119。报警要报清失火地点街道名称。

(5)火灾依据物质燃烧特性,可划分为A、B、C、D、E五类:

A类火灾:指固体物质火灾。这种物质往往具有有机物质性质,一般在燃烧 时产生灼热的余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾。

B类火灾:指液体火灾和可熔化的固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油,甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾。

C类火灾:指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾。

D类火灾:指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾。

E类火灾:指带电物体和精密仪器等物质的火灾

3、灭火器的种类

应急救援培训的心得体会 篇5

会场上急救医护人员给我们深度剖析各种急救失败和成功的案例,让我感触很多,缺乏急救知识,在面对紧急情况时我们显得多么无奈,一个小小的不经意的动作有可能就会造成一个生命的流逝。

古人云:救人一命胜造七级浮屠。在生活中,医生的数量是有限的,救护车的速度是交通决定的,太多的不确定因素会让一个生命稍纵即逝。因此,更需要我们每一个人都实际行动起来,掌握急救知识,为了每一条神圣的生命。起码让我们在面对紧急情况时,能做的不再是无奈和等待。

应急救援管理培训的心得体会 篇6

一、应急救援,重要的是团队协作

一个好的团队,在工作中发挥的作用绝对是1+1>2的作用;在应急救援中,团队协作的力量是非常大的。好的协作,能及时有效让救援发挥作用;这次培训,彰显了团队协作救援能力在救援中的作用,让参训人员提升了作为救援员的应急救援意识,在团队协作中,最大量的发挥个人应急救援能力,为遇到突发事件处理,提供了理论、技术支撑。

二、出色的指挥者是应急救援中必不可少,且至关重要的

常言道:将军不力,累死三军;现场救援中,一个好的指挥者是很重要的,他要在错综复杂的现场中,根据现场实际情况,运筹帷幄,把所有人有效的安排在合适的位置,充分发挥应有作用,有条不紊的处理各种急发事情。人与人之间合作,部门与部门之间合作,为了同一个救援目标,充分发挥自己在救援中作用,开展有效的救援。出色的指挥者,在救援中会起到“定海神针”的作用。

三、一套有效、完整、可实施的应急预案,让紧急救援有更强的可操作性。

有效、完整、可实施的应急预案,让紧急救援有更强的可操作性,它能在现场紧急救援中,避免造成现场秩序混乱,有效做好个人防护,又好又快的开展救援工作。授课老师以一些典型案例,深入浅出讲述了一个公司、单位、部门、班组都必须编制自已的救援方案,建立一套可行性行动,对救援过程中遇到的化学品、危化品、有毒等一些需要现场解决的物品,才能有效保护自己。所以,有效、完整、可实施的应急预案是重要的。通过学习,我认为在救援过程中首先要保护自己,然后才有能力营救别人。

透水事故救援总结 篇7

2011-09-27 09:15

同志们:

轰动全国的勃利县恒太煤矿“8·23”透水事故,在国务院、省委省政府、国家安监总局、国家煤监局的坚强领导下,在省安监局、省煤监局、省煤管局、省武警总队、特别是龙煤集团、龙煤集团七台河分子公司、省煤田地质局的大力援助下,在全市各有关部门、特别是民营企业的共同努力下,26名被困矿工22名成功获救,目前健康状况良好,4名遇难矿工遗体已经全部找到并得到妥善处理,事故善后处理工作正在有序进行。这次事故救援,被省委省政府称为“创造了煤矿事故救援的奇迹,是我省有史以来科学施救、组织得力、协同作战的一次成功救援典范”。今天我们召开这个总结大会,目的是总结抢险救援的成功经验,挖掘成功背后的宝贵精神,深刻吸取事故教训,切实强化安全监管,坚决遏制煤矿事故高发势头,迅速扭转安全生产的被动局面。下面,我讲四个问题。

一、按照国家和省领导有关要求,认真总结事故救援的成功经验

“8·23”矿难涉险人员之多、影响面之广、透水量之大、救援工作之难,在全省地方煤矿都是罕见的,所以当22名被困矿工成功获救后,省委省政府领导、国家安监总局和国家煤监局领导,都指示我们认真总结救援经验,深刻吸取事故教训,以利于指导今后的安全生产工作。初步概括总结,这次矿难救援能够营救出这么多被困矿工的生命,我认为主要得益于以下五个方面。第一,上级领导高度重视,全力支持抢险救援。事故发生后,国务院副总理张德江立即作出重要批示,指示国家安监总局指导地方全力解救被困人员。省委书记吉炳轩带领省直有关部门领导,于当晚火速赶到事故现场,组织研究抢险救援方案,调集全省各方面力量支持救援工作,直到深夜也没吃上晚饭,回省后仍然每天过问救援进展情况,及时作出重要指示。省长王宪魁六天内三次来到事故救援现场,多次召集指挥部会议,详细推敲每一步救援措施,亲自安排省武警总队调集野战餐车保证救援人员用餐,每一次都亲自到井口和打钻现场慰问救援人员。8月30日早晨,得知19名被救矿工即将升井时,宪魁省长一大早等候在井口,亲自为救援人员鼓劲提神。副省长徐广国自始至终坚守在事故现场,昼夜驻矿指挥,多次深入井下踏查情况,随时指导调整救援方案。国家煤监局副局长黄玉治、国家安全生产应急救援指挥中心总工程师孟斌成等领导,于事发当晚就从北京赶到现场,详细研究抢险救援方案,多次深入井下察看排水情况,及时提出专家意见,直到22名矿工成功获救才返回北京。省安监局局长杨宝田、黑龙江煤监局局长常天明、省煤管局局长王权等有关部门领导,始终在事故现场指导救援。国家和省委、省政府的坚强领导,是这次救援取得成功的根本保证。

第二,事故救援指挥得力,施救方法科学高效。接到事故报告后,市委、市政府和龙煤七台河分子公司领导半小时之内就紧急赶到现场,成立了抢险救援指挥部,组建了抢险救灾、家属稳控、医疗救护、安全保卫、宣传报道、后勤保障、善后处理等8个专项工作组,各项工作同时展开,抢险救援工作紧张有序进行。针对煤矿图纸资料不全不准、透水量难以测算、地质条件复杂、救援难度大的实际,指挥部决定不惜一切代价,采取一切可能的措施,抢排积水和打救生孔两套方案同时推进。经过紧急调集设备和紧张排管设泵,当日晚6点第一台水泵开始抽水,这么高的效率在地方煤矿透水事故救援中还不多见。为加快排水进度,指挥部抽调龙煤七台河分子公司最优秀的技术干部和人员,调集全市及周边鸡西、鹤岗等市的大功率水泵,不断增加设泵数量,提高排水能力。24日,勃利县的同志经过调查了解和实地踏查,发现恒太三井与事故矿井水道贯通,指挥部立即决定两个矿井同时排水。到第三天,两个井口共铺设电缆9200延米,安装变压器5台,架设水泵和排水管路16台套,总排水能力达到每小时1280立方米,设泵能力达到了极限,并保证最快速度延泵、最短时间排除故障,为被困矿工赢得了宝贵的时间,让焦急等待的矿工亲人在喷涌而出的浊流中看到了生的希望。在抢排积水的同时,省煤田地质局、龙煤集团地勘公司紧急派来3台先进钻机,在被困矿工可能逃生的地点上方垂直打救生孔。由于煤矿提供的地质资料不准,第一轮3个钻孔没有打到巷道和采空区,但大家没有气馁,专家组及时利用钻孔采取电测方法,重新测定巷道方位,进行第二轮打钻。8月29日凌晨,二号钻机第5个钻孔在279米深度与采空区成功贯通,虽然没有把营养液等救生物资送到被困矿工手中,但解决了事关被困矿工生命最重要的供氧问题,打钻声音极大增强了被困矿工战胜困境的信心。

第三,一方有难八方支援,抢险救人压倒一切。事故发生后,龙煤集团董事长张升当即指示龙煤集团要人出人、要物给物,并多次打电话关心救援情况。龙煤集团总经理孙永奎连续7个昼夜坚守现场指挥打钻,并在救援最关键时刻,冒着生命危险到井下指挥救护队救助19名矿工升井。龙煤集团副总经理孙成坤从上海开会回来直接赶赴事故现场,始终没有离开救援一线。龙煤七台河分公司总经理王洪木第一时间赶到现场,抽调全公司最优秀的技术干部,调集最先进的排水设备,不惜一切代价,全力以赴抢险救援,并昼夜坚守在排水一线,多次亲自下井探查救援线路。公司物资供应处全力保证设备需要,同创公司随时保证临时管件加工,各大煤矿都安排机电副矿长和技术骨干参战,矿山救护大队长刘大洪和全队200多人不顾个人安危,多次到最危险的地方救人。龙煤七台河分子公司在整个救援中始终担当主力军,为这次成功救援发挥了不可替代的决定性作用,充分体现了公司领导班子和全体干部职工的大局意识,更加彰显了市矿“同顶一片天、同饮一湖水”的兄弟情谊,再一次印证了只要坚持市矿同心、携手共建,就没有我们战胜不了的困难。省煤田地质局局长蒋维平、副局长魏臣、二O四勘探队队长肖建伟率领70多名工程技术人员,在最短时间内赶赴现场,调集两台最先进的车载钻机和10余台相关辅助设备,连续6天6夜紧张施工。在这次救援钻探的6个救生孔中,4个是他们完成的,累计进尺1089米,成功打通采空区。省武警总队紧急调集两台野战餐车、两台炊事挂车,副总队长张福龙亲临现场指导,后勤部副部长娄建岩全程督战,佳木斯武警支队也派人全力支持。负责后勤保障的战士一天要做四顿饭,保证了每天1500多人特别是一线救援人员都能吃上热饭热菜,还为救援人员及家属搭建9顶帐篷、提供大量衣物和棉被。省公安厅治安总队队长白晓明连夜带队赶到事故现场,全程指导安全保卫和责任人控制工作。省气象局局长杨伟东带领气象应急保障车赶到事故现场,即时发布气象信息。省电力公司、移动公司、电信公司、联通公司都调集专用车辆和设备赶到事故现场,保证了抢险救援的电力供应和通讯畅通。鹤岗市市委书记杜吉明在事故发生当晚8点,就带领专业救援队伍赶到现场支援抢险,双鸭山市市长武凤呈、黑河市政府秘书长蔺波带领有关人员,及时送来了慰问金和慰问品,鸡西、佳木斯、双鸭山等临近地市都派来专业人员、救援设备和救护车辆支持抢险。第四,全市上下齐心协力,众志成城投入救援。新双市长、绍骥主任、振军主席、秀娟同志、文波同志、杜军同志、占力同志、云鹏同志、建伟同志、郭杰同志、晓山同志等全力投入抢险救援,市委、市政府、市人大、市政协其他领导,军分区、法院、职业学院、技师学院等领导同志,都赶到现场参与救援工作。市检察院检察长高伟利同志每天都主动来到现场,协助做好事故调查处理工作。三区、种畜场、市直和中省直单位,在没有接到组织通知和安排的情况下,都自发地到现场参与救援工作,并带着水果、矿泉水、食品慰问抢险人员。有的领导同志从事故发生起就一直坚守在现场,每天休息不到3个小时,特别值得一提的是文波同志在这次抢险救援指挥中,缜密施策,科学指挥,冒着生命危险深入井下踏查情况,为成功救援作出了突出贡献。市县安监局全员出动,很多同志一时一刻也没有离开现场,不少同志累病了仍然坚守岗位。武警支队180余名官兵7个昼夜坚守在救援现场,战士每天执勤14个小时以上,支队长张喜军带病奔波在救援现场,哪里情况紧急就出现在哪里,每天只能在车上休息不足三个小时,双腿严重浮肿,19名被困矿工安全升井后,精神稍一放松的他当即虚脱在现场。市公安局副局长白景利要求公安机关全警参战,全力以赴,并亲自在现场指挥,公安机关累计出动警力5000多人次,由于饮食不规律和连续疲劳,60多名民警得了感冒、肠炎,但没有一个人请假离岗,保证了救援秩序;交警支队政委柳万喜始终在现场指挥疏导交通,并主动安排警车24小时在各个路口引导救援车辆,1台警卫前导车7天耗油9000多元,保证了前来指导救援的各级领导和救援队伍的交通安全。市卫生局局长王泽全、副局长许传仁组织200多名医护人员、26台救护车昼夜守候在现场,市人民医院、七煤总医院及早腾出专门病房,保证了获救矿工及时救治。交通局主动组织车辆抢修通往事故矿井的道路,为事故救援创造了有利条件。勃利县县委书记王义光,原县长王兴武,原副县长张学刚,副书记智建伟、王洋,副县长张学玉、白长云、纪振华、周世宝,宣传部部长张崴等同志,也一直坚持在现场全力抢险、提供保障。勃利县安排13名处级干部牵头,由各科局和乡镇组成26个包保小组,配备50台车辆,每个组包一户家属,上门入户做稳定工作。对在现场等候的家属及时足量提供盒饭和饮用水,指派专人每小时通报一次救援进展情况。在四井出水口搭建帐篷,主动接受家属现场监督排水情况。对少数情绪激动、语言行为过激的家属,给予最大限度的宽容和理解,耐心做思想工作,安排专家详细解释家属提出的问题,用真诚的态度和有效的救援赢得了家属的理解和信任。县委、县政府抽调200多名机关干部,妇联、共青团组织60多名青年志愿者提供保障服务,救援现场到处是志愿者不知疲倦的身影,省长王宪魁高兴地说:“看到了你们,就看到了希望。”恒煤公司按照县委、县政府要求,主动出资2000万元用于抢险先期需要,并组织本矿职工全力投入救援。

第五,及时发布救援信息,牢牢把握舆论导向。市委市政府明确要求对事故及救援信息要及时发布、公开透明、准确客观,对各级各类媒体记者要热情接待、主动配合、不躲不闪。市县宣传部门积极配合中央电视台、新华社、中央人民广播电台、中国日报、工人日报、香港大公报、凤凰卫视、中国之声、黑龙江电视台、黑龙江日报、生活报等媒体记者的工作,及时发布事故救援最新进展情况,得到了各类媒体的好评。各大媒体本着对被困矿工和家属负责、对救援人员负责、对党委和政府负责、对社会负责的态度,及时、客观、准确地对外发布事故救援进展情况,特别是对救援做出的努力进行了正面积极的报道,营造了有利于救援、有利于稳定的舆论导向。市电视台、市日报社等新闻单位的同志24小时不离现场,积极引领舆论导向,大力宣传报道救援工作取得的积极进展,及时录制和撰写救援现场涌现出的感人事迹。市委办公室、市委政研室、市政府办公室的同志不仅及时有效地搞好上传下达、左右衔接,还高质量地形成每日新闻通稿。市公安局网监支队高度关注网上舆情动态,及时引导网上言论,为救援工作营造了良好的舆论氛围。

二、深入挖掘蕴藏在成功救援背后的宝贵精神财富,激励全市干部群众更好地抓好安全生产和各项工作

这次事故救援中干部群众的种种感人表现,体现了各级领导顾大局识整体的政治觉悟,体现了各界群众友谊博爱的高尚情怀,体现了参战单位主动配合的协作意识,体现了一线人员无私奉献的优秀品质,归结为以下四种精神,值得我们认真总结和大力弘扬。

一是以人为本、生命至上的精神。事故救援从始至终,处处彰显着“以人为本、生命至上”的精神。这种精神体现在国家和省委省政府领导的指示之中。张德江副总理的批示明确要求要全力解救被困人员;省委书记吉炳轩反复要求,要把人的生命放在第一位,不惜一切代价救人;王宪魁省长每次来到事故现场,都强调要全力以赴救人,动用一切力量,想尽一切办法,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。这种精神体现在我们采取的所有救援措施之中。为了增加被困矿工生存机会,事故救援指挥部果断决定抢排积水和打救生孔双管齐下、同时推进,这在七台河矿难救援中还是第一次。这种精神体现在每一位抢险救援人员的信念之中。参战人员都视被困矿工为亲人,再苦再累再危险也毫不退缩,当被困矿工生死不明时,每个人都同矿工家属一样焦虑和期待,当获救矿工安全升井时,现场所有人都忍不住热泪盈眶、忘情鼓掌。这种精神体现在不见到最后一个矿工决不放弃的坚持之中。当22名矿工成功获救、救援工作取得重大阶段性胜利之后,我们没有半点满足和丝毫松懈,坚持组织不散、人员不变、力度不减,又坚持了23天紧张艰苦甚至冒险的救援,直到找到最后一名遇难矿工。

二是顾全大局、无私奉献的精神。参加抢险救援的所有单位和个人,没有一个找指挥部讲代价谈报酬的,特别是龙煤七台河分子公司倾尽人力物力,企业正常生产受到严重影响也在所不惜。民营企业百达利公司派出了50多名救护人员,始终坚守在井口,承担了大量苦脏累险的工作,董事长现场为本公司救援人员发放12万元奖金,激励员工奋力抢险。宝泰隆公司、坤达公司都派出得力救援队伍无偿支持抢险救援。120急救中心护士长杨爱霞,爱人在外地学习,年幼孩子无人照看,仍然在现场坚持7天7夜;日报社记者赵云飞由于疲劳过度导致皮肤严重过敏,仍然强忍病痛默默坚持到最后;七煤救护大队吕志波妻子生病住院,市矿山救护队代启佳妻子住院待产,但他们始终没有离开救援一线;新建中队董鹏翔为了抢险救援推迟了婚期;附近农村一个至今仍不知姓名的瓜农,为救援人员免费送来一车香瓜,卸车之后悄然离开,让现场的央视记者深受感动。这一切都来自于人们内心深处的无疆大爱和奉献精神。

三是不畏艰险、不怕牺牲的精神。龙煤七台河分公司王晓秋是经验丰富的排水救援专家,面对远远超出预想的透水量,面对被困矿工家人期待的目光,每次接到指挥部增加排水能力的要求,他都没有说过不行,一次又一次突破设泵排管的极限。5台两吨多重的水泵,密布在狭小的巷道空间,而且每隔一段时间就要延泵、延管,难度之大可想而知。由于井巷积水混浊不堪,极易堵塞水泵,救护队员就轮番用手清除防护网上的淤泥。勃利县煤炭局梁宝明一直靠吃救心丸坚持救援,并冒着随时可能爆炸的危险排除水泵故障险情。被水浸泡过的巷道顶板多处冒落,最严重的一处必经通道,只有不足40厘米高、45厘米宽,而且长达30多米,每个人都会心生恐惧。但龙煤集团总经理孙永奎同志、副市长文波同志,亲自带领救护队员,冒着生命危险爬过这段狭小的空间,指导搜救被困矿工。这种为了被困矿工兄弟甘冒生命危险的人,让我们不能不油然而生敬意。

四是团结互助、顽强抗争的精神。我们能够创造22名被困矿工生还的奇迹,不仅是地面抢险救援得力,被困矿工的团结互助和顽强坚持也是重要因素。第一批被救的3名矿工正处于透水点,理论上基本没有生还的可能。但他们不仅能在察觉出透水后以最快的速度避过水头逃到就近至高点,更可贵的是在全身浸泡在冷水里的情况下,抓住支护横梁坚持到水位下降,把水泵排水声当作亲人的召唤,以顽强的信念奇迹般生存下来。第二批获救的19名矿工被困井下长达160个小时,但他们相互鼓励、相互照顾,靠良好的心理素质和对生存的强烈渴求,靠对党委政府的信任和期望,战胜了黑暗、恐惧、饥饿、阴冷、潮湿等难以想象的困难,突破了常人的生理极限,以顽强抗争的精神赢得了生存。王宪魁省长感慨地说,是科学有效的施救方案,还有被困矿工永不放弃的信心,共同创造了这一救援奇迹。

三、深刻剖析“8·23”事故血的教训,深入查找以煤矿为重点的安全隐患

前车之覆,后车之鉴。我们宁要太太平平的和谐安宁,也不要轰轰烈烈的成功救援。这次救援与其说我们是在创造奇迹,不如说我们是在弥补过失。“8·23”事故再次表明,我们在抓煤矿安全生产上,还存在着态度不坚决、旗帜不鲜明、执行不到位、工作不落实等突出问题,教训极其深刻。

一是矿主安全意识薄弱。发生事故的恒太四井只有8万吨左右剩余储量,矿主根本没有长期打算,也不可能再增加安全投入,而是抱着侥幸心理,在没有安全保障的前提下冒险生产,干一天是一天,采一吨是一吨。煤矿没有健全的通风系统,是安全生产最没有保障的独眼井。没有健全的组织机构,也没有按要求配备相关管理人员和技术人员,更没有按要求对从业人员进行教育培训。这次事故被救生还的矿工,有的才来矿里工作9天,显然没有按要求先进行48小时培训,更没有持证上岗,属于典型的“下了火车就上矿车”。

二是安全监管严重缺失。恒太煤矿四井2009年申报与三井进行资源整合,整合方案正在报省有关部门审核,属于停产待整合期间非法生产。这个煤矿位置并不偏僻,用省领导的话说“就在我们眼皮底下”,每天3班工人作业,每班四五十人,平均每天出煤近百吨。这么多人进进出出,这么多煤天天外运,而我们又有这么多层次的监管机构,这么庞大的监管队伍,怎么可能发现不了呢。退一大步说,就算是煤矿非法生产隐蔽得好,我们难以发现,但是仅从这么大煤矿的用电量和火工品量来查,非法问题也是明摆着的。同样,7月份发生事故的桃山区国民煤矿、勃利县发展煤矿,都存在长期超层越界和私开工作面问题。这不能不说是我们的监管严重缺失。

三是煤矿生产管理十分混乱。恒太煤矿四井管理的混乱程度远远超出我们的想象,是典型的“胡采滥掘”。煤矿各类图纸资料不全,而且与地下情况严重不符,导致救援开始测算的透水量只有4万立方米,但实际排水量达到20多万立方米,打救生孔也难以准确定位。煤矿没有按操作规程组织生产,特别是没有做到“逢掘必探、先探后掘”,直接导致透水事故发生。这样的矿井不出事故是侥幸,出事故是必然。

四是煤矿整合关闭不到位。按照国家和省政府整顿关闭矿井的政策要求,我市近几年应关闭矿井228处,其中已有110处关闭到位,还有118处应该整合或关闭。为减少矛盾,对这些矿井各区县采取了就近整合和给予关闭矿井一定期限回收回撤时间等权宜办法。这些煤矿和发生事故的恒太四井一样,因为面临关闭,加之储量较少,不可能再增加安全投入,而且多数小煤矿都到了采煤边界,极易和其它矿井或老矿井打通,安全隐患多,危险系数高,如果不加强管理或彻底关闭,类似的事故还会发生。

四、切实加强煤矿安全监管,坚决遏制事故高发势头

在短短不到两个月的时间里,我市接连发生4起煤矿事故,特别是桃山区国民煤矿“7·17”事故和勃利县恒煤四井“8·23”非法生产事故,给全市造成了严重的负面影响。必须采取断然措施,扎实推进“五化一加强”,真正使监管严格起来,把责任落实下去,尽快扭转安全生产的被动局面。

一要下决心彻底解决整合关闭矿井问题。待整合和回收回撤矿井是我市目前煤矿生产中最大的安全隐患,必须下决心尽早彻底解决,否则安全事故还会发生。安监局正在研究关闭矿井补偿方案,对已经列为关闭的矿井逐矿测算,给予奖励性的补偿,然后尽快实施关闭。关闭矿井必须切断电源、拉倒井架、拆掉铁轨、停供火工品、收回各种证照、炸毁井口、恢复地貌,并留下详实可靠的地质资料,不给今后其它煤矿留下安全隐患。要加强对地方煤矿办理证照的服务,抽调人员成立专门工作组,研究推进地方煤矿资源整合工作,鼓励支持大企业收购兼并小煤矿。对于被整合矿井,市安监和国土资源部门要抓紧拿出意见,向省国土厅等相关部门汇报,能够批准的积极争取,批准整合的抓紧整合,省里明确不批整合的尽快关闭。要进一步加大安全生产“打非”力度,集中整治超层越界开采和私开工作面问题,所有待整合矿井没有正式批复之前一律不准开工生产,违者严肃追究责任。

二要推进安全隐患排查治理常态化。要牢固树立隐患就是事故的理念,切实把隐患当成事故处理。要按照全市安全生产紧急会议的部署,近期要聘请龙煤集团等安全专家和技术人员,组成专门的煤矿安全评估队伍,对全市所有地方煤矿进行“拉网式”排查评估,重点检查防瓦斯、防水患、防煤尘、防跑车、防火灾、防顶板冒落等硬件建设是否到位,达标的允许正常生产,不达标的要立即整改或停产整顿。今后要推进隐患排查常态化,组建专门的隐患排查队伍,对全市所有煤矿至少每个月开展一次全面的隐患排查,高瓦斯、高水患矿井要加大排查密度,重点排查井长带班、井下安全避险系统建设等制度是否执行到位,证照是否齐全,矿井长以及特种作业人员是否持证上岗,职工培训是否符合规定,是否存在超层越界、私开工作面等违法违规生产行为,并实行谁排查、谁签字、谁负责。存在隐患的矿井要立即停产整改,隐患不除不得生产。对存在严重隐患不积极整改或整改不到位的煤矿及企业法人代表,要采取强制措施,该停产的停产,该拘留的拘留,直到关闭矿井。

三要大力度推进煤矿“五化”建设。要按照“建设标准化、操作规范化、培训法规化、管理制度化、设备安标化”的要求,进一步加大煤矿安全质量标准化建设力度。每个区县都要聘请专家作指导,建设一批“五化”标杆矿井,发挥示范作用。要规范矿井内业资料建立和保存,采掘工程平面图必须及时测量、真实填绘。要抓紧推进煤矿地质资料普查工作,重点查清过去老矿井情况,彻底解决水患威胁。要充分发挥市委市政府安全生产巡视稽查组的作用,将“五化”建设作为巡视稽查的主要内容,对不符合“五化”标准,特别是违反“十二条高压线”规定的煤矿,要依据有关规定严厉处罚,并严肃追究各级监管人员的责任。要在抓好煤矿井下“五化”建设的同时,按照“打造安全生态矿山、建设绿色环保工厂”的要求,督促煤矿企业加大厂区矿区环境整治力度,今年公路两旁以及距离居民区较近的煤矿要全部建立防尘网,明年全市所有地方煤矿都要建成防尘网。

四要真正落实煤矿企业的主体责任。煤矿企业是安全生产的主体,矿主不重视安全,监管再严也只是外因。必须以“宁听骂声不要哭声”的铁心肠,依法强制监管的铁手腕,强制矿主承担起安全生产的主体责任。要组织人员录制一部煤矿安全生产警示教育片,特别是以近期发生的煤矿事故为活教材,用矿主被拘留、煤矿被炸毁、财产被没收的惨痛教训,教育广大矿主切实把安全生产当作头等大事,把安全生产理念植根到头脑里,融入到血液中。要进一步强化对矿井长、班组长的培训,特别是要加强班组长队伍建设,没有经过培训考试、没有取得相关资质证书的坚决不能上岗,近期要分期分批组织开展对煤矿各方面管理人员的培训。要培养树立一批重视安全生产的正面典型,曝光一批“要钱不要命”的反面典型,对多次出现违法违规生产的矿井,要将矿井长清除煤矿行业。

五要进一步强化安全监管队伍建设。近期要召开一个加强安全监管工作会议,出台安全监管人员管理办法,对安监人员每月入井的次数和时间,监督检查的时间、路线、项目、程序和标准,发现隐患的处理程序和方法,对隐患整改监督等,都要作出明确具体的规定。要通过被监管煤矿安全状况考评、民意测评、安全知识考试等办法,加强安监队伍整顿,对经教育培训仍不合格的人员及时清除安监队伍。要认真解决安监人员编制不落实、工资待遇低、监管环境差等问题,探索试行安监人员奖励机制,建立安监人员奖励专门账户,让业务素质好、工作认真负责、所监管煤矿不出事故的安监人员得到应有的待遇。要加强安监人员的教育培训,积极为安监人员提高业务素质创造条件。各级党委和政府要态度坚决地为安监人员开展工作撑腰做主,坚决查处少数领导干部和实权部门人员干涉安监人员正常执法的行为。各级安监人员要本着对人民群众生命财产负责、对党和国家事业负责、对自己及家人负责的态度,切实做到依法行政、严格监管、廉洁自律,为全市安全生产做出应尽的努力和积极的贡献。

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