中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结

2024-08-12 版权声明 我要投稿

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇1

民主评议政风行风第一阶段工作小结为了加强对政风行风工作的组织领导,把政风行风工作落实到实处,我院按照曲沃县卫生局的通知,在上级主管部门及各级政府的正确领导下,以提高服务水平为主线,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,以加快卫生事业发展、提升行业形象为目标,坚持把行风建设渗透到卫生工作的各个环节,深入查找行风建设方面的突出问题,有效推动了整体工作的顺利开展。现将民主评议政风行第一阶段工作小结如下:

一、宣传发动,营造氛围。

全区卫生系统行风评议动员大会之后,我院领导班子非常重视,制定了实施方案,成立了以院长韩永疆同志为组长的民主评议政风行风领导小组,并迅速组织传达贯彻了会议精神。首先,分层次在领导班子、中层干部中进行传达学习,并进行专题研究。3月3日召开了全体职工大会,传达贯彻了卫生系统政风行风建设工作会议精神,对行评工作的主题、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求进行了统一安排部署,使大家人人都明白,造成人人自觉参与的氛围。通过悬挂宣传标语,利用院内QQ群、乡村医生QQ群等宣传媒体,广泛宣传行评工作动态和措施,努力营造社会各界了解卫生系统行评、关心卫生系统行评、参与卫

生系统行评的工作氛围。全院医务人员签订了医德医风承诺,公布举报电话及电子邮箱。

二、征求意见,找准问题。

走出去、请进来,我们针对本系统存在的问题进行了广泛的查找,从下而上,从上而下,我们把行风评议的落脚点放在了虚心接受社会评议和监督上。我院召开了卫生民主评议政风行风监督员座谈会,广泛听取对搞好行评的意见和建议,帮助我们查找问题,让他们参与到行评的自始至终,保证行评民主广泛。通过认真自查自纠和广泛征求意见的基础上,通过归纳分析,查找出我院存在四个方面的问题:一是医疗业务技术方面,反映最为突出的就是医疗技术水平;二是基层卫生管理方面;三是宣传方面;四是医疗设备方面。

三、边评边改,标本兼治。

行风评议能够真正取得成效,关键在于解决突出问题。我们坚持把征求群众意见、接受群众监督、边评边改、健全制度贯穿于政风行风评议全过程。针对查找的问题,突出抓边评边改,出实效、动真格,着力解决我院存在的四个方面的问题。

1、医疗技术方面:制定了业务学习制度,每月组织两次业务学习,由临床医务人员轮流讲课,进行经验交流,在全院营造良好的学习环境和学习氛围。加强学历教育,鼓励和引导职工参加高层次学历教育。采取“送出去、请进来”等方式,强化医疗

技术的培训,努力提高医技水平,分期分批选送优秀医务人员外出进修学习,加大对人才的培养。另一方面,有效防止人才资源流失,加大向临床一线倾斜的力度,为专业技术人员创造施展才能的平台,真正做到留住人才。

2、基层卫生管理方面:卫生院成立了专班,由韩永疆同志任组长,加大对基层公共卫生工作的监管力度。加强公共卫生科的建设,严格落实九大基本公共卫生服务工作,进一步加强和完善乡村一体化管理。全面实施国家基本药物制度,加强医疗安全及医疗质量管理。

行风评议是阶段性的工作,但行风建设是长期性、艰巨性的任务。下一阶段,我们将对行评工作进行再深层次的动员和部署,进一步加强领导,提高认识,常抓不懈,对照行风实施方案,积极采取措施,争取把行评工作搞的更好、更细、更富有成效。

史村镇卫生院

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇2

工作 小 结

按照市教育局政风行风评议工作的统一安排和部署,我校从5月15日开始,行评工作转入第二阶段查找问题即调查评议与整改反馈阶段,我校精心组织,快速行动,扎实推进民主评议政风行风工作,取得了阶段性的成果。现将我校政风行风评议第二阶段工作小结如下:

一、开门纳谏,做到了一个“诚”字

为进一步扩大征求意见面,按照局政风行风评议工作领导小组的统一安排,我们从不同层面开展了工作:一是请镇中心学校指导组领导指导我校民主评议政风行风工作。二是召开家长座谈会,充分听取广大劳动人民的意见。三是上门听取乡镇党委、政府领导对教育工作的意见。四是向镇人大代表、政协委员征询意见。五是设立举报信箱,公布行评热线电话,主动接受社会各界人士和广大群众的监督。六是发放问卷调查表。

二、查找问题,做到了一个“细”字

(1)教育收费方面:

坚持教育收费公示,每学期的收费标准都在校门口的公示栏中长期公示,接受社会、家长、上级部门的监督;每学期都把收费标准下发到每位教师手中,严格按标准收费;各班的收费汇总后由班主任签字确认后在校务公开栏中公开。服务性收费坚持自愿原则,发放《告家长书》让家长明白,使用情况告知家长,做到多退少不补。学校伙食收费按审批的标准收取,经学校行政会议通过,对贫困生实行少收或免收;学校财务严格执行《大垸镇中心学校关于加强学校财务管理的指导意见》的有关文件规定。

(2)规范办学方面:

我校不存在“一校两制”。学校不存在以举办兴趣班、补习班、实验班、特长班等名义向学生收取费用的行为。严格执行国家、省定课程计划我校严格执行国家、省定的课程方案、课程计划,开齐了课程、开足了课时。保证体育课、音乐课、美术课。

(3)师德师风方面:

我校地处农村,教师非常纯朴,通过问卷调查和走访家长、学生进行调查,教师没有利用教师节等节日向学生暗示或索要钱物,也没有教师参加在校学生家长的吃请;通过师德教育,教师的教育教学行为更加规范,体罚和变相体罚学生的现象基本上没有,但个别教师在教育教学中有时因情绪激动(主要是学生行为引起),尚有不充分尊重学生的现象,学校仍需保持经常的管理。通过调查,教师没有有偿家教的现象。

(4)资料征订方面:

我校从不订购盗版教辅资料;班主任不擅自向学生征订、推荐教辅用书,学校按照上级要求,严格执行“一科一辅”,没有违规招生行为。

三、整改措施,做到了一个“全”字

(1)、大力开展新一轮的教育教学基本功训练竞赛活动。加强教师教育基本功的训练与竞赛,继续开展读书研究活动,促进教师业务素质和课堂教学效益的稳步提高,努力提高课堂效率,加强对青年教师的培养。

(2)、要进一步加强教科研工作。一是要围绕课程改革进行实验,扎实有效地对教师进行新课程标准的学科通识培训。二是要加强对“轻负高效”的课堂结构进行探讨,充分发挥学生的主体作用,摸索出一条符合大垸小学实际的课堂教学模式。

(3)、加强师德师风建设,优化德育工作队伍,特别是加强班主任队伍建设。增强班主任在学校德育工作中的责任心和战斗力。提高班主任以德治班的自觉性,不断加强职业道德建设,为人师表,教书育人,管理育人,以切实转变陈旧观念。要按照时代的要求,按照各年级学生身心发展规律和我校学生实际,优化工作方法,提高工作实效;要强化班主任培训工作,每月召开班级工作研讨会,分析形势,研究问题,介绍经验,总结不足。

(4)、要进一步发扬班主任家访的优良传统。认真深入实施“课外访万家”活动,通过家访等各种方式与家长建立经常性联系,要加强对家庭教育的指导,帮助家长树立正确的教育观念,为子女健康成长营造良好的家庭环境,要形成制度、访出实效,要把家访工作作为我校提高教育教学质量、跨越发展的一项重要举措和办学特色来抓。

(5)、进一步加强校风建设。高度重视对学生的法制宣传教育,力争使大垸小学师生违法犯罪率为零。要突出重点,主攻后进生转化。建立后进生“帮教”队伍,关心每一位后进学生的进步,不让一个学生掉队。

(6)、对学生、家长、社会各界等反映的问题要认真处理。做到事事有落实,件件有回音。

我们的工作还有许多的不足和疏漏,在下一阶段的工作中,我们将进一步巩固已有的成果,进一步加大行评力度,扎扎实实地开展好评议、整改、完善工作,真正让行评工作落在实处,切实改变学校面貌,提高教育教学工作质量和工作效率,把学校办成人民满意、领导放心、师生舒心的素质教育先进学校。

大垸镇小学

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇3

工作小结

为进一步推进全县卫生系统政风行风建设,提高卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平,更好地维护广大人民群众的身体健康和生命安全,根据南昌市卫生局《关于印发2008年全市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》(洪评字[2008]4号)精神,我中心对民主评议政风行风工作精心谋划、认真部署、狠抓工作落实,取得了明显的效果,现将我中心开展民主评议政风行风活动以来的工作小结如下:

一、领导重视有保障

1、加强领导,成立组织

根据南昌市卫生局《关于印发2008年南昌市卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神,我中心非常重视,立即召开班子会,传达学习省、市有关评议工作的文件精神,研究部署评议工作。为加强对评议的领导,中心里成立了以主任陈英为组长,中心书记万建强为常务副组长,其他中心领导为副组长,各科室的负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,负责民主评议的日常工作。

2、制定方案,下发文件

按照市有关评议工作文件精神,结合我中心工作实际,制订了《2008年青云谱区疾病预防控制中心民主评议政风行风工作实施方案》,明确了评议工作的指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤和工作要求。

3、深入动员,广泛宣传 层层动员营造氛围。采取悬挂横幅、出墙报、展板、编发简报等多种行之有效的方法进行广泛宣传,大力营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围。评议开展以来,中心编发评议政风行风工作简报4期、出展版2期、悬挂民主评议政风行风过街宣传横幅4条,向省、市、县有关部门报送信息4条。

二、“规定动作”全到位

按照市卫生局民主评议政风行风实施方案关于“自查自纠、四个不放过”的内容要求,坚持把人民群众普遍关心的热点,难点问题作为评议工作的重中之重,采取不同形式、从多方位、多层次、多渠道广泛征求意见,自觉接受社会监督。我们的主要作法是:

1、主动征求意见。一是组织召开了中心职工座谈会;二是组织召开了政风行风监督员座谈会;

2、认真填报抽样框。“群众满意度调查”抽样框是今年“双评”工作的重点,为认真做好抽样框的数据采集工作,局双评办先后召开了两次协调会,认真传达学习省市相关文件、会议精神,抽调工作踏实、素质高的人员进行具体采集工作,对采集的抽样框数据局双评办进行了30%的抽查,对存在问题及时纠正,保证了抽样框的准确、真实、可靠。

3、对照要求找问题。中心结合“深化机关效能建设、优化经济发展环境” 整治活动,对照评议工作中“自查自纠”内容,联系各自工作实际,广泛开展自查、互查活动,分析本单位班子、科室和自身存在的问题,查找原因。

通过走出去、请进来以及内部自查互查,我们广泛征求了相关部门和社会各界的意见建议,并将这些意见建议进行了梳理,主要有以下几个方面:建议进一步加强医务人员短期培训;建议继续提供乡镇卫生院设备操作人员学习的平台;专业技术人员青黄不接,留不住人才。按照市“双评”工作中问题整改“四个不放过”的要求,中心双评办召开领导小组会,针对收集的意见和建议进行认真核实、研究,制定了整改措施,并且指定了分管领导,把责任落实到了科室,建立了整改台帐。为使问题得到很好的整改,让群众真正满意,在制定整改措施的过程中召开了有中心政风行风监督员、服务对象代表参加的民主听证会,广泛听取各方面的意见和建议。从收集汇总的6个意见和建议中,3个已整改到位,1个是属于长期抓落实的已制定具体整改措施,2个由于涉及到政府、财政等多个部门,目前难以整改,只能积极协调,努力解决。

青云谱区疾病预防控制中心

2008

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇4

开展民主评议政风行风系列活动工作总结

根据滨卫[2012]88号《关于开展民主评议政风行风系列活动的通知》文件精神,我院迅速落实会议内容,专门召开院委班子会议,贯彻文件精神,成立领导组织,落实具体任务,明确分工职责,经过一个月来的工作,活动开展得很顺利,在社会中取得广泛的积极的影响,现就活动开展情况总结如下:

一、统一思想,成立组织,加强领导,我院自学习文件精神以后,全院高度重视此项工作,召开了院委会,统一了思想,院委班子充分认识到民主评议政风行风系列活动的重要性和必要性,切实增强了开展活动的自觉性和主动性,制定了活动方案,部署活动任务,明确到人,确保了领导层思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。因此我院成立了民主评议政风行风系列活动领导小组:组长:张富春,副组长:孟海静,成员:陈剑、李芹、徐旭阳、张耀兵、祝艳成、王文放,由祝艳成牵头负责具体事务。

二、成立健康服务团队,开展“送医药,进村入组”活动,健康团队由我院精于业务的专业技术人员和各村乡村医生组成,走村入户,寻困问贫,到那些因病致贫,缺医少药的群众中去帮助他们,给他们免费提供医疗及相关药品,力

所能及的帮助他们解决医疗上的实际困难,此举深得群众的好评,看到我们健康团队的成员走村入户,那些困难的群众分外感动于组织和社会的温暖。对我们的工作,给予很高的评价,通过这项工作,使我们紧密地联系了群众,深入到群众中去,体会他们的欢乐与困难,帮助群众,理解群众,了解了群众的需求和对我们卫生工作的意见。

三、结合实际,开拓思想,创新服务举措,我院结合实际情况,向职工和群众征求创新的服务举措,广大职工和辖区群众积极参与,为我们提供意见,此活动自开展以来,收到举措达一百多条,经过筛选和研究,针对我价值的举措,我们选择了几项,大力推广,第一项举措是:每季度定期走访群众一次,免费送医送药。第二项:为新农合结报群众提供优质的服务,合理服务流程,完善服务环境,做到阳光服务、和谐服务、微笑服务。

四、通过回访、座谈大力开展满意度调查,我院定期开展服务群众回访工作,针对住院病人、结报群众、预防接种的儿童家长进行电话回访,并定期召开病员座谈会,通过这些形式开展满意度调查,采取扎实有效措施加以整改,有的放矢地改进我院存在的问题与缺陷。

五、对接代表,沟通委员,虚心征求意见建议,我们积极与本镇的人大代表和政协委员沟通对接,虚心征求意见和建议,并积极争取他们的关心和支持,因而,其对我们的工作大都持肯定的态度,并帮助我们解决了一些实际困难与问题。

六、强化宣传报道,我院高度重视宣传报道工作,通过宣传栏、群众走访、街头宣传、横幅标语、电子屏等大力宣传政风行风建设的做法与成效,积极报道成果及亮点工作。

通过以上几个方面,我院积极而卓有成效地开展了政风行风建设,在这项活动的开展过程中,我们明白了几个道理:要始终以群众的困难为出发点、要始终重视并解决群众反映强烈的突出问题、要始终以纠正损害群众利益的不正之风为主线。加强制度建设,着力构建政风行风建设的长效机制,坚持做到纠评建相统一,只有这样,才能将政风行风建设活动长期有效地开展下去。

界牌镇中心卫生院

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇5

第三阶段工作总结

我校2011年政风行风评议活动根据《2011广丰县教育系统民主评议政风行风工作实施方案》的通知精神,在教育局民主评议政风行风领导小组的具体指导下,分步实施,纠建并举,扎实推进”的工作思路,以转变工作作风、密切干群关系为目的,以提高队伍素质和行业形象为根本,抓住热点,突出重点,攻破难点,从6月开始了第三阶段自查自纠阶段的工作,现总结如下:

一、广泛发动,周密部署

为了搞好第三阶段的工作,我校进行了广泛发动,对全校教职员工进行再教育,组织学习有关端正党风、行风的文件精神,充分认识自查自纠工作的重要性,增强自查自纠的自觉性。我校召开全校教职工大会,进行了转段动员。对全校人员如何搞好自查自纠,明确了任务,提出了具体要求。在此基础上,学校专门召开会议,研究第三阶段的具体工作,通过召开座谈会、问卷调查、明察暗访等形式,广泛收集教职工、学生、家长以及社会各界意见、制定安排详细的工作内容和活动形式,明确责任领导、责任科室和具体责任人。每一项活动都有校领导具体指导、协调,使自查自纠工作落到实处。

二、形式多样,认真排查

学校把自查自纠工作抓得是否扎实,作为衡量行风评议能否取得实效的重要前提,研究采取多种形式,就领导班子的政治责任感,事业心情况;学校贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;学校执行教育收费政策;学校执行收费公示制、使用收费票据情况;学校执行“收支两条线”管理情况;学校是否存在乱办班、乱补课、滥荐强订复习资料、教师有偿家教情况;学校深化教学改革,提高教育教学质量情况;学校实行校务公开情况;学校干部教师廉洁奉公情况;学校师德师风、教书育人情况;学校对群众来信、来访的态度及处理情况;学校建立校风教风学风长效机制情况等多方面,认真排查。

一是搞好内部排查,校行评办就学校的政风行风问题,专门召开学校中层以上领导干部会议排查专题会议,从思想作风、工作作风等方面排查存在的行风问题。各处室分别排查本处室存在的行风问题。二是广泛征求社会意见。我校先后召开了教职工代表、学生家长代表、退休教师代表、在校学生代表等各方面的座谈会,并进行了问卷调查。通过多渠道、多方面排查、征求意见,我校行评办进行认真地梳理,归纳的存在的主要问题,目前群众反映的热点主要有以下几个方面:

1、卫生工作有待完善。

一是要学校进一步强化学生行为规范教育,养成文明礼貌、讲究卫生的好习惯,让学生学会感恩父母、感恩老师、尊重他人。二是要学校控制学生上网,采取彻实可行的方法制止学生外出上网,杜绝学生沉迷于网吧的现象。三是教师应该多家访,及时与家长交换学生在家、在学校的表现情况,增强教育的有效性。

2、师德师风建设要加强,教育教学方法要改进。

一是部分教师工作责任心不强、师德失范、有损害教育形象的言行。二是个别老师有从事于有偿家教、体罚学生、参与赌 博和封建迷信活动等现象。三是个别老师教育方法简单、粗暴,教学方法陈旧,不适应新时期新课改的要求。

3、办学条件有待改善,办学水平有待进一步提高。

一是我校发展势头强劲,但教育资金明显短缺,教学设备、设施配备不齐,教师待遇低,教师工作热情有待提高。二是要提高学校的教学后勤支援力度,各教研组要加大常规教学的监督和检查的力度。

4、师生关心的其它热点问题。

一是学校应加强学校食堂的管理,调控好饭菜的质量,提高服务人员的素质。二是多开展有益的活动,锻炼学生综合能力,提高学生素质。

三、边排查边整改,真正服务于民

针对存在的问题,我们结合教育教学工作坚持边查边整改。

(一)学生上网问题

计算机互联网作为开放式信息传播和交流工具,已经走进了我们的生活。许多学校都在努力普及电脑,鼓励学生在信息时代占据有利地位,许多家长给孩子购置电脑,参加各类网络学习班,让孩子到网络上学习新知识,接受新信息。而另一方面,却又出现了许多学生上网痴迷,导致一系列问题发生。

(二)师德师风问题。

针对少数教师工作责任心不强、师德失范、损害教育形象的言行,近年来,学校从有偿家教、体罚学生、参与赌 博和封建迷信活动等重点问题抓起,立足“四个强化”,坚持四措并举,实施标本兼治,取得了初步成效。

一是强化宣传教育。组织开展先进事迹报告会、教师节活动、教师才艺大赛、师德师风征文比赛等活动,多形式、多途径培植师德师风先进典型,利用各种媒体广泛宣传先进。

二是强化考核管理。制定《沙田中心小学教师职业道德考核细则》,完善《沙田中心小学教师综合评价方案》,将师德考核与考核相结合,对教职工的师德表现进行综合评估、确定等次,对师德考核不合格的教师实行“一票否决”,取消当年综合考核评优的资格,取消评优奖励和派出进修学习的资格。

三是强化督查处理。利用开学工作检查等途径,通过座谈、走访、问卷调查等方式,组织师德师风专项督查。特别是在职教师从事有偿家教较为突出的问题,开展集中整治行动,对有从事有偿家教意向的教师,个别谈话,同时在学生、家长中公布举报电话。

四是强化制度建设。建立师德谈心制度,要求学校领导班子成员定期和教师开展谈心活动,具体要做到“四必谈”,即新教师必谈、问题教师必谈、优秀教师必谈和党员教师必谈;建立随机督查制度,通过面向社会公开师德举报电话、设立师德举报箱,自觉接受学生、家长和社会有关方面的监督,建立学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德建设监督网络。

(三)教育方法问题。

针对教师的教育教学方法问题,首先在提高教师业务素质上下功夫,强化新课改,新课标、新课程的培训学习力度,让教师能完全驾驭教材和正确使用教材。树立质量意识,积极参与实践新课程标准,用最先进的教育教学

方法为学生提供优质高效服务,充分发挥中心镇的辐射和龙头带动作用。其次是加强新教材的教学研究工作,增强教师之间的团体协作互助,进一步落实新老教师的“传帮带”活动。再次是强调教师主动积极参加学习,提高自身素质、服务意识和教学水平,为学生提供高素质的人性化服务。以实际行动加强职业道德建设和提高教学质量。实实在在消除因责任心而损害学生和学校利益问题,克服和防止脸难看、话难听、事难办的不良行为,坚持杜绝体罚和变相体罚学生、强迫学生进行有偿家教、乱订教辅资料等现象的发生。

四、全校上下联动、系统整体推进

政风行风评议进入自查自纠阶段后,我们坚持上下联动开展好行风评议工作,并取得了较好的效果。在第三阶段,学校按时进行转段动员,及时排查存在的问题。各部门搞好内部排查,提出“四讲四不讲”的要求,即讲问题不讲成绩,讲真话不讲假话,讲自己不讲别人,讲主观不讲客观,做到自查不怕露丑,自改不留空白。学校进行再宣传、再学习、再发动,要求全校同志边查边改,主动提高。采取个人主动查、处室自觉查、领导带头查,问卷征求查、会议帮助查,社会监督查等形式,认真查找问题。各部门坚持边排查边整改,不断加强行风建设。

沙田中心小学

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇6

今年以来,为了迎接民主评议政风行风,切实加强政风行风建设,努力构建服务型工商。我局在上级的领导和关怀下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕省、市局及县委、县政府民主评议政风行风工作确定的“构建和谐社会,服务经济发展”这一主题,进一步提高行政效率,积极开展服务企业商户、服务群众、服务地方经济发展和让企业满意、群众满意、政府满意的“三满意、三服务”活动,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治,纠建并举的工作方针,充分依靠群众,促进部门、行业转变观念,转变职能,转变作风,不断提高执法水平,行政效率和服务质量,进一步推进系统政风行风建设,为构建和谐xx,促进地方经济发展发挥了积极的作用。

一、主要做法

(一)、成立组织,理清思路,制定措施,扎实推进政风行风建设。

xx工商局为了深入推进政风行风建设,先期成立了以党组书记、局长王xx为组长的推进政风行风领导小组,制定了《xx工商局推进政风行风建设实施方案》、《xx工商局推进政风行风建设“三十个一”活动工作“一览表”》和《xx工商局推进政风行风建设工作流程图》等文件,明确政风行风建设工作方向及要求。同时还制定了《xx工商局推进政建设暗访督查工作方案》、《xx工商局政风行风评议工作奖惩办法》、《基层工商所工作效能考核试行办法》和《xx工商局机关工作人员效能考核办法》。以上文件的制定,为我局开展政风行风建设,确保迎接民主评议工作取得新成效,建立了制度体系,形成了完善的工作机制,全方位的指导了政风行风建设工作的顺利开展。

(二)、明确责任,强化力度,全面抓好五项工作

一抓思想作风纪律整顿和队伍军事化训练,全面塑造工商新型队伍。xx工商局从9月20日至10月30日集中时间开展全系统思想作风纪律整顿,认真做到“六查六看”,查思想,看是否存在思想落后,不求进取;查作风,看是否存在工作推诿、作风散漫;查纪律,看是否存在有令不行、有禁不止;查效能,看是否存在办事拖拉、效率低下;查服务,看是否存在门难进、脸难看、话难说、事难办的四难现象;查廉洁,看是否存在自我放松,贪图享受,徇私舞弊,贪赃枉法问题。利用每天下午2小时时间开展队伍军事化训练,解决思想作风方面的问题,严格着装风纪,做到有令则行、有禁则止、锤炼队伍。

二抓系统效能考评和综合督查工作,着重加强系统正规化建设。制订具体详细的效能考评办法,对机关和工商所全员实行德、能、勤、绩等的百分制考评,内容涉及系统队伍管理、行政执法、廉政建设、服务质量等多个层面,考评结果当月兑现,年终奖惩,有力地激发了全体干部的工作积极性和进取心,体现了奖勤罚懒,发挥了“效能监察”的作用。同时,开展了着装风纪专项检查行动,执法案件回访活动,进一步推动了队伍正规化建设。

三抓“六大兴农工程”和“三服务三满意活动”,全力服务地方经济发展。xx是个农业大县,农民增收、农业增效是县域经济发展的根本所在,xx工商局立足自身职能,实施劳务富农、合同帮农、红盾护农、品牌强农、经纪活农、服务支农等六大兴农工程,同时开展服务企业商户、服务人民群众、服务经济发展和使企业满意、群众满意、政府满意的“三服务三满意活动”,真正地把人民利益放在首位,积极促进社会主义新农村建设,全力服务好县域经济快速发展。

四抓市场监管整治行动,促进工商行政管理职能到位。在国庆中秋双节期间,集中开展了市场管理行动,对食品市场、违法广告、安全生产、网吧经营、假冒伪劣商品等进行了专项检查,发布消费安全警示四期,召开食品安全发布会两次,集中销毁了一批假冒伪劣商品,充分发挥了工商行政管理职能作用,保护了广大消费者的合法权益。

五抓执收执法交叉检查,确保各项工作任务完成。为推动工商系统“政风行风”建设活动的深入开展,把政风行风评议反馈的意见和建议整改落实彻底,xx工商局从9月1日至11月10日,利用两个多月时间对全系统执法执收行为进行交叉检查,专门成立由党组成员带队,机关精干力量组成的检查小组在全县范围内逐户逐店的检查,一查工商执法行为是否规范,执法程序是否合法;二查工商服务意识是否转变,服务质量是否提高;三查监管对象是否守法经营,市场经济行为是否健康等等。从多方面把整改结果结合于实际工作中,确保各项工作任务的顺利完成。

(三)整顿队伍,创新机制,营造“四型环境”

1、提高效率,创新服务,为市场主体快速发展创造宽松环境

为了支持发展地方经济建设,xx工商局审时度势,首先,放宽政策,降低市场主体准入“门槛”,顺应市场经济发展的需求,研究制定了改革市场主体准入制度和促进经济发展的一系列放开搞活的政策措施,从多个方面对市场主体准入进行创新,构建了高效便捷的市场主体准入服务体系。

xx工商局为方便企业商户开业登记,建立了注册登记大厅,推行“首问责任制”、“主办责任制”、“限时办结制”和“服务承诺制”,实行阳光作业,实现阳光办证,把审批项目由原来的19项精简为6项,把企业名称核准时间由法定的10日缩短为一个工作日;企业设立审批由法定的30日缩短为10个工作日以内;变更登记由法定的30日缩短为7个工作日内。个体工商户登记权利下放到各基层工商所,由原来的7个工作日缩短为3个工作日以内,并坚持特事特办、急事急办,提高了效率,方便了企业和商户。在政策扶持上,全县工商系统开辟优质服务“绿色通道”,为申办个体工商户或各类企业提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务,对农村流动性小商小贩免于工商登记和收取费用,扶持农村个体私营企业从事农副产品加工业,鼓励发展各类农副产品专业合作组织。其次,狠抓软件,进一步完善服务措施。xx工商局在抓好行政服务窗口建设的同时,强化规范管理,追求细微服务,派出专人,进驻行政审批中心,实行面对面办公和“人性化”的和谐服务。同时,实行了预约年检、上门年检、诚信免检等多项服务措施,主动深入全县各个乡镇企业,现场办公。这一系列举措,有效激活广大企业、商户投资创业的积极性,私营企业规模进一步壮大,整体实力显著增强,呈现良好的发展趋势。

2、政务公开,强化服务,为市场经济营造无障碍经营环境

为促进各类市场主体快速准入,加快县域经济发展步伐。xx工商局制定了一系列措施,要求工商人员,在由管理职能向服务职能转变的同时,要做到“四通”,即对符合法律、法规条件的确保畅通;对有利于企业发展又不违背法律、法规原则的适当变通;对注册前需要与有关部门联系的主动疏通,对难以畅通、不能变通、无法疏通的加强沟通。县局通过各种渠道和媒体,向社会公开办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、罚款公示、执法公示、投诉渠道等10项内容。同时,县局统一全系统人员思想,进一步提高促进优化经济发展环境的认识,要求全系统人员解放思想,更新观念,求真务实,勇于创新,把优化经济发展环境当作首要工作来抓,采取“八不限、八不准、四放开、一鼓励”的措施,进一步优化经济发展环境。即:不限发展速度、不限发展比例、不限发展规模、限雇工人数、不限经营方式;不准乱收费、不准乱罚款、不准许成集资和乱反摊派、不准乱检查、不准无证执行公务、不准扩大许可证发放范围、不准侵占个体户和私营企业财产、不准破坏发展环境;放开经营范围和方式,放开从业人员条件,放开投入机制,放开各项配套政策;鼓励有能力的个体私营业主收购兼并、租赁、承包、参股、控股国有、集体企业,向生产型、科技型、外向型、效益型发展。认真执行前置审批制度,除法律有明确规定的除外,其他各种许可不再作为个体工商户、私营企业办理注册登记的前置条件。认真清理行政许可性文件,为个体私营经济发展扫清障碍。

3、着力打假,倾情服务,为优化经济环境营造市场信用环境

立足本职工作职能,维护群众利益。假冒伪劣商品和商标侵权是侵犯企业、群众利益的二大公害,xx工商局努力实现监管方式新跨越,一手抓执法,开展了食品、药品专项执法行动、饮品市场大检查、农资市场整治、网吧市场整治和一系列的红盾护农执法行动;一手抓增优维权,积极引导企业争创驰名商标活动。与此同时,县工商局建立企业信用评价机制,对企业的经营情况进行评分和定量分析,根据评分及分析结果,将企业分为守信、警示、失信、严重失信四个级别分类监管,目前已有10家守信企业在息州红盾网上公示。“创守信企业、树诚信品牌”正成为越来越多的企业和商户的自觉行动。

为净化经济发展环境,保障人民群众的合法权益,xx工商局一是与基层工商所签订了“食品安全监管目标责任书”,明确各单位责任;二是工商所与辖区经营户签订了“食品质量承诺书”和“商品质量保证书”,形成了一级抓一级,层层抓落实的监管体系;三是推进食品监管五项制度,即:市场准入制度、市场巡查制度、不合格商品退市制度、信息公示制度、信用分类监管制度。四是开展了食品质量监管监测工作。五是开展12315进商场、进市场、进社区、进乡村、进景点活动,认真受理消费者投诉,切实做到有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复。全县工商系统充分发挥12315投诉举报功能,进一步加强12315投诉举报中心建设,目前,我局已接受消费者投诉260起,办结170起,为消费者挽回经济损失60万余元。

xx是传统农业大县,针对农资市场情况,县工商局加强对农资市场的监管力度。推进执法重心下移,建立完善经济户口完善市场巡查制度,推进监管关口前移,建立索证索票制度、重要商品备案制度、严格不合格商品召回制度,由过去的以打为主打防结合转变为以防为主防打结合;推行经营者商品质量自律制度,要求企业商户自觉建立商品购销台帐,发放商品质量信誉卡,与工商部门签订商品质量承诺书和商品质量保证书,从源头防止制假售假行为;推行消费警示制度,及时将不合格商品信息向广大群众公示;推行诚信体系建设,实施企业商户信用分类监管,并大力开展创建“重信用、守合同”、“文明诚信市场”和“文明诚信商户”活动。

4、提高素质,整顿队伍,塑造服务型工商,以实际行动优化经济发展环境

在优化经济发展环境建设活动中,xx工商局及时开展思想作风纪律整顿活动,内念“紧箍咒”,外筑监督网,深入开展以增强队伍政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和纪律观念为主要目的的思想作风纪律整顿工作,提高了队伍为经济建设服务、为广大企业商户服务和为广大人民群众服务的能力。同时注重队伍的学习教育,实行半军事化管理,开展丰富多彩的文化活动,打牢思想基础,提高综合素质,保持队伍健康向上的精神状态。叫响“谁四乱、谁下岗”、“谁违纪、谁脱装”,坚持以制度化、经常化的明察暗访促进国家工商总局“六项禁令”等各项纪律规定的落实,念好内部“紧箍咒”。在全系统开展再学习、再教育,通过不断的学习教育,提高广大干部职工加强政风行风建设,服务企业、服务商户、服务地方经济发展的自觉性。同时,加大宣传力度,开展警示教育,切实消除模糊、麻痹、松懈和一阵风思想,增强紧迫感和责任感。为了杜绝系统人员吃、拿、卡、要现象和个别单位搭车收费现象的发生,县工商局通过严格执行《机关绩效考核办法》、《xx工商局违纪、违规行为处理暂行规定》等制度,执行国家局“六项禁令”、省局“十项禁令”、市局“十项处罚令”和“七项公开承诺”等。形成纪律监督体系,加大执纪力度,坚决杜绝利用年检办证之机搭车收取会费等违纪行为的发生。

县局积极加强与地方党委政府的联系,主动进行协调,征求意见和建议,取得理解和支持。县工商局开门纳谏,采取“走出去、请进来”的办法,通过召开座谈会,主动登门拜访,发放调查问卷表,广泛征求企业、商户、群众的意见和建议,今年先后五次召集人大代表、政协委员和企业商户代表进行座谈,他们提出的意见和建议,虚心诚恳接受,扎扎实实进行整改。为支持地方经济建设,优化经济发展环境作出了应有的努力。

二、存在问题及整改思路

根据*工商[2006]131号文件,*政纠[2006]3号文件以及市局9月26日“政风行风评议意见建议整改工作会议”等精神,今年6月份全省5万份征求意见卡反馈的本局12条意见建议,由县局评议办认真归纳梳理有三种问题及淮滨县工商局在市局组织的交叉检查中发现的九个问题:

县局评议办归纳梳理的三种问题:

1、市场管理混乱,只收费不管理,需要加强市场管理,7条,占主要方面;

2、对工商工作不满意,不支持乡镇工作,4条;

3、加强广告管理1条。

××县工商局发现的九个问题:

1、××镇“邹××诚信种子农药化肥批零部”办理营业执照交款60元,3个还未办下来;东岳市场“骨里香熟食店”无照经营。

2、××镇“邹*副食品店”未亮照经营,管理费交300元,未见票据。

3、××镇“王*副食品批发部”有三件“岛上牌”苹果味乳酸饮料、“好记星牌”方便面一件已过期。

4、××镇“小小超市”去年10月份已领营业执照,但至今未交纳管理费。

5、在××市场上,工商人员执法时有2位同志未按照规定戴帽。

6、××镇“肖*副食品商店”出售的核桃粉已过期,管理费票据填写不规范,票据上无年月日,无开票人姓名。

7、××工商所内有2位同志着装不规范,穿夏装长袖制服未扎领带。

8、××乡市场姜*超范围经营,店内经营有疫苗。

9、××工商所屋内摆放无序,室内有蜘蛛网。

(以上9个问题所涉及的3个所经县局认真调查,涉及违纪的经落实无此事;市场经营违法的现已立案。其他方面的问题3个所已经写出整改报告。)

根据以上存在的问题,我局制定了一系列的整改措施:

(一)、组织学习,提高认识

县局党组于9月27日召开党组会议,9月28日召开全系统股所长及机关人员会议,认真传达市局9.26会议精神,学习一系列“政风行风评议”的有关文件精神,进一步统一全局思想,提高对此项工作重要性的认识。此次反馈本局的12条意见建议,虽然都是共性问题,多与市场发展服务中心工作相混淆,但在全市工商系统和全县被评议单位排名中是靠后的,确确实实反映出我们的工作存在着差距,人民群众的监督力度加大,这一点必须认真快速地解决,才能适应当前政风行风建设的需要。为此,全局上下在这一阶段要加强学习,提高认识,统一思想,落实整改。

(二)、明确责任,整改到位

县局评议办逐级下达“整改通知书”,对需要整改的问题,按照“谁主管谁负责”的原则,制订工作流程图,明确责任单位及牵头部门,实行党组集体领导,党组成员包片分口负责,各股所队长辖区负责,全系统人员个人负责的四级责任制,对市场监管问题进行重点督导,同时加强宣传教育工作,在系统内开展思想作风整顿和道德教育;在社会上开设县电视台专栏,开通政风行风热线、网站、举报电话、悬挂评议意见箱、宣传标语、办宣传板报,落实信阳日报刊登2篇,晚报1篇,市级电视台1篇报道,全面宣传工商职能,改变反映问题中存在的模糊认识,树立和维护良好的社会形象。

(三)、突出“六个加强”,全面推进整改

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇7

为进一步加强全市卫生系统政风行风建设,提高各级卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平,更好地维护人民群众健康利益,根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》(赣卫办字〔2007〕15号)要求,结合我市卫生工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠,接受社会各界对全市卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议,创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的医院”,使全市卫生系统及全体干部职工服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作机制进一步创新、以扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量,获得较高的社会评价,促进医疗卫生事业健康发展,为建设法治社会、和谐新余的目标服务。

二、基本原则

民主评议政风行风工作坚持以下原则:

(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;

(四)坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合,重点突破与整体推进相结合;

(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。

三、评议范围

(一)全市各级卫生行政部门;

(二)全市各级各类公立医院,包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院(所)和乡镇卫生院。

四、评议内容

评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面,又要突出重点,坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。

(一)卫生行政部门评议内容

卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等四个方面,通过“十查十看”,认真查找工作差距,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设。

1、查领导班子建设情况,看是否落实政风行风建设责任制,是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程;

2、查政务公开落实情况,看行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事;

3、查行政许可情况,看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序,有无不作为、乱作为等问题;

4、查卫生执法监督情况,看是否规范执法、公正执法、文明执法;

5、查廉洁从政情况,看有无吃、拿、卡、要等以权谋私问题;

6、查办事效率、服务态度等情况,看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等不正之风;

7、查住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度建立情况、执行情况和缓解群众看病难、看病贵措施的落实情况,看是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益;

8、查所属公立医院管理情况,看是否认真履行行业监管职能;

9、查信访事项办理情况,看群众的合法权益是否及时得到维护;

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立政风行风建设的长效机制。

(二)公立医院评议内容

公立医院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面,通过开展“十查十看”活动,认真查找医疗服务工作中的差距,切实缓解群众看病难、看病贵问题,努力建设“人民群众满意的医院”。

1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况,看是否落实行风建设责任制,是否将民主评议行风工作列入重要议事日程;

2、查依法行医和依法经营情况,看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象,是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象;

3、查规范医疗服务行为情况,看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗,群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正;

4、查规范医疗收费行为情况,看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象,是否认真履行药品集中招标采购合同;

5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况,看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求,是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺;

6、查诚信服务情况,看是否推行院务公开,是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准,患者能否及时了解门诊和住院费用;

7、查改进服务流程、改善服务环境情况,看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施;

8、查改进工作作风、提高服务质量情况,看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见,服务意识、服务水平有无提高,医务人员是否主动与患者沟通交流;

9、查群众投诉处理情况,看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结,切实维护群众的合法权益。

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立行风建设的长效机制。

五、评议方法

民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议,贯彻纠建并举的方针,落实既要纠风、又要防风的要求,以评促纠、以评促建、以建促防。

按照“分级负责、下管一级”的原则,市卫生局对县(区)卫生局以及市直医院开展评议;县(区)卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。为进一步加强全市卫生系统政风行风建设,提高各级卫生行政部门和公立医院的工作效率和服务水平,更好地维护人民群众健康利益,根据省卫生厅《关于印发20**年全省卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》(赣卫办字〔2007〕15号)要求,结合我市卫生工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,有计划、有组织地开展自查自纠,接受社会各界对全市卫生系统政风行风建设的公开评议。通过评议,创建“人民群众满意的行政管理部门”、“人民群众满意的医院”,使全市卫生系统及全体干部职工服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作机制进一步创新、以扎实的工作作风、良好的医德医风、满意的服务质量,获得较高的社会评价,促进医疗卫生事业健康发展,为建设法治社会、和谐新余的目标服务。

二、基本原则

民主评议政风行风工作坚持以下原则:

(一)坚持依靠群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的监督之下;

(二)坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程;

(四)坚持解决共性问题与解决部门和单位个性问题相结合,重点突破与整体推进相结合;

(五)坚持公平、公正、公开,严密实施,严谨操作,严格要求。

三、评议范围

(一)全市各级卫生行政部门;

(二)全市各级各类公立医院,包括综合医院、中医院、专科医院、妇幼保健院(所)和乡镇卫生院。

四、评议内容

评议内容既要覆盖政风行风建设的各个方面,又要突出重点,坚持把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为评议工作的重中之重。

(一)卫生行政部门评议内容

卫生行政部门评议的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等四个方面,通过“十查十看”,认真查找工作差距,切实解决执行力、公信力、操作力不强等问题,大力推进法治型、服务型、责任型、效能型政府建设。

1、查领导班子建设情况,看是否落实政风行风建设责任制,是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程;

2、查政务公开落实情况,看行政权力是否公开透明运行,是否方便群众办事;

3、查行政许可情况,看是否依法行政、减少审批事项、简化审批程序,有无不作为、乱作为等问题;

4、查卫生执法监督情况,看是否规范执法、公正执法、文明执法;

5、查廉洁从政情况,看有无吃、拿、卡、要等以权谋私问题;

6、查办事效率、服务态度等情况,看有无门难进、脸难看、事难办、话难听、低效率等不正之风;

7、查住院病人平均费用、门诊病人平均费用公布排名制度建立情况、执行情况和缓解群众看病难、看病贵措施的落实情况,看是否为民办实事、维护好人民群众的根本利益;

8、查所属公立医院管理情况,看是否认真履行行业监管职能;

9、查信访事项办理情况,看群众的合法权益是否及时得到维护;

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立政风行风建设的长效机制。

(二)公立医院评议内容 公立医院评议的重点是服务质量、服务态度、服务流程、服务收费等四个方面,通过开展“十查十看”活动,认真查找医疗服务工作中的差距,切实缓解群众看病难、看病贵问题,努力建设“人民群众满意的医院”。

1、查领导班子建设和院长“一岗双责”制度落实情况,看是否落实行风建设责任制,是否将民主评议行风工作列入重要议事日程;

2、查依法行医和依法经营情况,看有无超范围行医、无证行医、非法行医、刊登虚假医疗广告等违法违规现象,是否存在科室出租、科室承包以及将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等现象;

3、查规范医疗服务行为情况,看是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗,群众反映的收受红包和回扣、开单提成等不正之风是否得到纠正;

4、查规范医疗收费行为情况,看是否存在对政府降价药品、集中采购药品、医疗服务、医疗器械、一次性医用卫生材料乱加价、乱收费现象,是否认真履行药品集中招标采购合同;

5、查缓解群众看病难、看病贵措施落实情况,看是否认真落实省卫生厅关于解决群众看病难、看病贵问题的26条措施和13条要求,是否兑现医院解决群众看病难、看病贵问题的承诺;

6、查诚信服务情况,看是否推行院务公开,是否公开常用药品、主要医疗服务项目收费标准,患者能否及时了解门诊和住院费用;

7、查改进服务流程、改善服务环境情况,看是否为患者提供方便、快捷、清洁、舒适、温馨、私密性良好的诊疗环境和便民服务措施;

8、查改进工作作风、提高服务质量情况,看是否落实省卫生厅关于进一步提高医疗服务质量的30条意见,服务意识、服务水平有无提高,医务人员是否主动与患者沟通交流;

9、查群众投诉处理情况,看是否做到询必答、诉必理、查必果、果必复和限时办结,切实维护群众的合法权益。

10、查党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度完善情况,看是否建立行风建设的长效机制。

五、评议方法

民主评议采取问卷调查、明察暗访、评议考核等形式进行。通过评议,贯彻纠建并举的方针,落实既要纠风、又要防风的要求,以评促纠、以评促建、以建促防。

按照“分级负责、下管一级”的原则,市卫生局对县(区)卫生局以及市直医院开展评议;县(区)卫生局对直属医院和乡镇卫生院开展评议。

六、实施步骤

集中开展民主评议卫生系统政风行风工作从20**年6月中旬开始,至9月底结束,为期4个月。

第一阶段:全面部署,深入动员阶段(6月底前)

(一)成立评议工作机构

为加强对全市卫生系统民主评议政风行风工作的领导,市卫生局成立政风行风评议工作领导小组,由局党委书记周平根任组长,其他局副职领导任副组长,领导小组成员由局机关各科室负责人组成。领导小组下设办公室(以下简称局评议办),抽调专门工作人员集中办公,具体负责政风行风评议的日常性工作。县(区)卫生局和各级医疗机构也要成立相应的领导机构和办事机构,切实抓好评议工作的落实。

(二)制定工作方案

县(区)卫生行政部门和各级公立医院都要制定详细的切实可行的实施方案,县(区)卫生局、市直各医疗单位的实施方案于6月28日前报局评议办。

(三)搞好宣传发动

召开全市卫生系统民主评议政风行风工作动员大会,统一思想,端正态度,明确工作目标与责任。县(区)卫生局和各级医疗机构也要及时采取召开动员会等各种行之有效的形式,广泛宣传发动,提高干部职工的思想认识,增强干部职工参与评议活动的积极性。

(四)开展集中宣传活动

一是多方位、多层次、多渠道开展政风行风评议活动宣传,大力营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围。二是开展卫生系统政风行风建设成效宣传,集中展示卫生部门政风行风建设的成效,提高卫生部门的整体形象,赢得社会信赖。三是编发评议政风行风工作简报,及时向上级和有关部门报告与反馈信息,指导全市卫生系统的民主评议政风行风工作。

(五)公布监督评议电话和举报信箱

市卫生局将在办公楼内设立民主评议政风行风征求意见箱,公布监督评议电话,号码为:0790-6420299、6442620。县(区)卫生局和各级医疗机构也要对外公布监督评议电话,设立征求意见信箱。第二阶段:征求意见,自查自纠阶段(7月1日-7月20日)

(一)广泛征求意见

一是采取走访、座谈、“政风行风热线”等形式,广泛征求管理服务对象、基层单位的意见和建议。卫生行政部门和医院领导要直接与群众对话,听取群众反映,认真查找卫生系统政风行风建设中的问题和薄弱环节,认真解决群众提出的实际问题。二是发放征求意见表,向社会各界和人民群众诚恳征求意见,对收集到的意见及时汇总、分类、整理、归纳。三是设立评议政风行风专栏,组织开展网上征求意见建议活动,主动接受群众监督。

(二)开展群众满意度调查

1、卫生行政部门

县(区)卫生局的群众满意度调查方案由市卫生局会同市统计局商定。市卫生局的群众满意度调查由省卫生厅会同有关部门组织实施。

2、公立医院

全市各级卫生行政部门根据省卫生厅对公立医院评议统一制定的群众满意度调查方案,组织实施对所属医疗机构的群众满意度调查工作,调查工作必须在7月20日前完成。

(三)扎实开展自查自纠

各级卫生行政部门和公立医院对照评议内容和征求意见收集到的问题,尤其是对服务对象和社会各界反映的卫生系统政风行风建设中的突出问题,认真开展自查自纠,做到边查边改、边评边改,并写出自查自纠专题报告,提出和落实切实可行的整改措施。

自查自纠报告要逐级汇总、上报。各公立医院的自查自纠报告按行政隶属关系,报卫生行政部门;卫生行政部门的自查自纠报告分别报同级政府民主评议政风行风领导小组办公室、政府纠风办和上一级卫生行政部门。县(区)卫生局、市直医院的自查整改报告于7月13日前报局评议办。局评议办对各地各单位自查自纠和整改工作进行评议和验收。

第三阶段:反馈意见,整改建制阶段(7月21日-8月15日)

(一)认真开展督促检查

由卫生行政部门领导带队,组织督查组,对政风行风情况进行明察暗访,对检查中发现的问题,做好记录,及时反馈,限期整改。督查组反馈意见时,被督查单位要当场表明整改态度。

(二)加大整改工作力度

各级卫生行政部门和医院要针对反馈的评议意见、征求的意见以及自查自纠出来的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真进行梳理,对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的,要列出整改计划,抓紧进行整改,并建立健全本单位政风行风建设的长效机制。整改工作要做到“四个不放过”,即发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复不放过。

(三)认真查处典型违法违纪案件

对评议工作中群众举报或反映出来的典型违法违纪案件,按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制的有关规定,对负有责任的人员和分管领导实施责任追究。

整改落实情况报告要按照自查自纠报告的上报程序,逐级汇总、上报。县(区)卫生局、市直医院的自查整改报告于8月8日前报局评议办。第四阶段:检查评议,集中统分阶段(8月16日—9月10日)根据卫生系统检查评议方案(另行制定印发),由卫生行政部门组织评议组,认真开展检查评议。卫生行政部门评议重点是反馈意见的整改落实情况、自查自纠情况。公立医院评议重点是反馈意见整改落实情况、自查自纠情况以及评议工作组织情况。评议结果由检查组集体研究、组长签字负责。对县(区)卫生局和各公立医院的检查评议工作必须在9月1日前完成。

群众满意度调查、检查评议采取百分制进行综合打分。群众满意度调查占总分70%,测评分为优秀、满意、基本满意、不满意四个等次,分别设定加权数为0.9、0.8、0.7、0.5;检查评议占总分30%,其中反馈意见的整改落实情况占总分20%,自查自纠情况和其他评议内容占总分10%。

按照“分级负责、下管一级”的统计汇总的统分方法,由上一级卫生行政部门会同本级统计部门对下一级卫生行政部门的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并对评议结果进行排名,及时报同级民主评议政风行风领导小组办公室和政府纠风办。同时,各级卫生行政部门对公立医院的群众满意度调查和检查评议情况集中进行封闭统分,并对评议结果进行排名,报上一级卫生行政部门。其中县(区)卫生局评议的公立医院统分结果9月10前报市卫生局,市卫生局评议的公立医院统分结果于9月10日前报省卫生厅。第五阶段:通报结果,总结表彰阶段(9月15日前)

(一)通报评议结果。各级卫生行政部门要及时通报民主评议政风行风情况,并将医院的评议结果在一定范围内公布。

(二)表彰先进单位。按照“分级负责、分级表彰”的原则,对在民主评议中排名靠前的单位,予以表彰奖励(具体表彰办法另行下发)。按照干部管理权限,对排名最后一位的单位,责成主要领导书面说明情况,限期整改,并予以通报批评。

(三)实行违纪否决制度。参评单位年内发生以下违纪行为,取消当年评优评先资格:单位主要领导或班子成员受到党政纪处分的;工作人员因职务行为严重违法违纪的;多次发生不正之风问题,不能及时纠正且社会影响恶劣的;因工作不力造成严重后果的。

七、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各级卫生行政部门和公立医院要高度重视这次民主评议政风行风工作,通过深入细致的学习教育活动,提高全体干部职工对民主评议政风行风工作重要性的认识,增强评议工作的责任感、使命感,以积极进取、奋发有为的态度,努力做好政风行风评议工作。

(二)明确责任,齐抓共管。各级卫生行政部门和公立医院要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的规定,把相关工作任务明确到责任部门和责任人,并建立相应的考核标准和评价指标体系,充分调动各方面的积极性,形成齐抓共管的工作合力。

(三)加强协调,上下联动。各级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门和直属医院民主评议政风行风工作的指导,进行监督检查。对评议工作措施得力、成效显著的进行表扬和宣传;对工作敷衍了事、拖延应付、存在问题较多、群众满意度低的单位,严令限期整改,整改不力的要通报批评。要通过简报、情况汇报等形式,及时向上级卫生行政部门和本级政府有关部门反映情况,交流经验。

(四)端正态度,积极配合。各级卫生行政部门和公立医院要端正态度,严格程序,严明纪律,认真组织实施好评议工作。要加强与纠风办和评议代表的沟通和联系,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权;积极主动地配合评议代表开展工作,实事求是地向评议代表介绍情况,热情礼貌地接待评议代表,为评议代表顺利履行职责提供必要条件和帮助;要虚心接受人民群众和评议代表提出的意见和问题,对反映突出的问题要及时整改和处理。

(五)严格要求,严肃纪律。建立评议工作“六项制度”,即集中剖析制度、行风建设情况汇报制度、明察暗访制度、督导检查制度、信息交流反馈制度、评议结果反馈制度,保证评议步骤扎实有序,推动评议工作深入开展。评议工作要严格做到“八个严禁”:严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票买票;严禁接受被评单位安排的请客送礼、娱乐活动和旅游考察等影响评议工作公正性的活动;严禁利用评议之便向被评单位谋取不正当利益;严禁违规向被评单位提供投诉举报问题的单位或人员情况;严禁刁难或报复投诉举报单位或人员;严禁其它故意损害评议工作的行为。参与组织实施评议工作的部门及工作人员违反上述规定的,要依据有关规定追究相关责任人的责任;被评单位违反规定的,直接列为评议不合格单位,同时依据有关规定追究相关责任人的责任;评议员违反规定的,取消评议员资格,情节严重的,建议其所在单位给予相应的纪律处分。

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇8

工作总结

市行评办:

我委自6月8日召开全市人口计生系统民主评议政风行风工作动员大会之后,紧紧围绕上级要求,结合本单位的工作实际,适时确定并上报选题评议整治内容。经过近2个月的努力,取得了阶段性的成效。主要做法有以下几个方面:

一、主要做法:

一是抓好选题评议工作:在广泛征求意见,开展自查自纠,领导调研以及计生工作督查的基础上,确定了群众反映比较集中,牵涉到群众切实利益的问题作为今年全市人口计生系统民主评议政风行风选题评议整改内容,即:整治社会抚养费征收、管理、使用不够规范问题。在原《实施方案》的基础上,及时发出《关于做好XX民主评议政风行风第二个选题评议工作的通知》文件形式发给各县区人口计生局及8个重点评议乡镇,并明确要求各县区计生局及8个重点评议乡镇必须结合本部门的工作实际,集中精力,采取有效措施,共同努力、抓出成效,促进全市人口计生系统民主评议政风行风工作的顺利开展。

二是抓好问题整改工作:为切实抓好今年选题评议的整改工作,市人口计生委行评领导小组采取4项措施抓好工作 落实:一是市人口计生委党组书记、主任、行评领导小组组长彭丽靖在“XX政府信息网”上公开向社会承诺选题评议的整改措施和目标,接受群众监督。二是开展计生督查。6月17日至29日,市人口计生委组织有关人员随机抽样对基层6个乡镇12个村关系到社会抚养费征收相关的内容项目进行检查。通过检查,发现个别乡、村对政策外生育的处理和依法征收不同程度存在不够规范的问题,并以《XX市计生领导小组关于对部分乡镇人口计生工作督查的情况通报》文件形式进行通报。要求各乡镇于8月15日前把整改情况报市计生委和县区计生局以便复查。三是及时办理个案整改,今年以来,我委行评办共收到市纠风办转来的4个个案,领导都十分重视,及时派人配合县区计生局,在规定的时间内进行核实、整改、反馈,并按要求在网上上报市纠风办。四是积极配合民生服务监督台的热线。近2个月以来共收到群众反映的问题4个,其中5-6月3个,7月份1个。我委行评办工作人员都能在第一时间受理落实,并在较短的时间内进行反馈,办结率100%,回访满意率100%。

三是抓好明查暗访工作。几年来,我委在抓选题评议整治工作过程中,始终坚持抓好明查暗访这一工作。XX年共组织4次,对全市7个县区54个乡镇计生系统开展全面的明查暗访,XX年组织5次对30个乡镇计生办服务所等窗口单位进行明查暗访。今年7月28日已组织了一次对部分重点 评议乡镇进行明查暗访,着重查看计生服务窗口建设、行评工作开展情况、服务态度、人员在岗在位,镇村计生政务公开,相关资料保管等情况,专门设置明查暗访评分表格和存在问题认定表。做到明查暗访人员掌握标准统一,被查单位存在问题明确,做到问题发现及时,整改问题清楚,并把整改结果运用到行评工作总评,不但作为乡镇计生部门行评工作得分或扣分的依据,也作为年终对7个县区人口计生系统民主评议政风行风工作总评排名的部分依据。

四是抓好队伍业务水平:为切实抓紧抓好今年民主评议政风行风工作,紧紧围绕选题评议整治内容,市人口计生委在7月5日下发《关于做好XX民主评议政风行风第二个‘选题评议’整治工作的通知》之后,于7月20-22日又举办了全市各乡镇分管计生领导、计生办主任参加,以依法行政为主要内容的业务培训班。培训期间,邀请了市法院行政庭郑完育庭长,省人口计生委政法处张小舟科长,省人口计生委宣教处陈秀珍处长进行授课。市计生领导小组副组长、协会会长甘玉连作动员报告,委党组书记、主任彭丽靖作培训总结讲话。在结业考试时,把民主评议政风行风工作列入考试内容。通过培训,使大家进一步提高对新形势下依法行政工作重要性的认识,更加明确了在依法征收社会抚养费过程中应履行的手续、方法和步骤,为确保下一步选题评议整改工作落到实处、抓出成效起到了很好的促进和推动作 用。

五是抓好“三评”活动工作:一是在城区开展“请流动人口农民工评计生活动”。二是在农村开展“请农民兄弟姐妹评计生活动”。以发放评议问卷的方式广泛征求育龄群众对计生工作人员服务态度、文明执法、依法行政等6个方面为主要内容的满意度测评,不断提高基层计生工作人员依法管理和优质服务水平。三是组织开展“下评上”活动,结合明查暗访,请县区计生局、乡镇分管领导、计生办主任对本委今年行评工作及本委科以上领导干部的廉洁自律、计生业务工作情况进行评定。当场收集后交委纪检组监察室负责汇总,并向委党组汇报,对存在问题的领导干部进行谈话。

六是抓好阶段点评工作:按照《工作实施方案》的总评要求,我委今年采取阶段评议与年终总评相结合的办法。7月14日我委行评办组织行风监督员,对7个县区人口计生局及8个重点评议乡镇前一阶段的行评工作开展情况进行点评。从点评总体情况来看,全市计生系统民主评议政风行风工作,领导重视、行动迅速、措施到位、工作扎实、氛围浓。大部分能按照计生委行评工作总体要求,按序时开展工作。做到边评边改,评后即改,促进行评工作不走过场,确保选题整治工作取得成效。

二、目前工作存在的问题

一是思想认识不够到位。个别乡镇分管领导认识不够到 位,认为抓行评工作与抓计生工作上水平关系不大,甚至可能还会分散人力和精力,没有真正从认识上引起重视,结果在行动上就出现“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。

二是个别领导重视程度不平衡。通过从对前一阶段工作的点评和下乡明查暗访情况,发现个别同志认为人口和计划生育工作特殊,抓选题评议整治工作困难很多,不是通报就是批评,怕得罪人;不愿真抓真整治,避重就轻,不愿深入剖析问题,怕影响计生工作开展,怕亮出底子后整改难以到位等。

三是工作开展不够扎实。发现个别乡镇分管领导没有认真指导、检查、督促计生办、服务站认真抓好行评工作,体现在对材料把关不严,上报不及时。

四是个别包村专干责任心不强。个别计生干部工作责任心不强,召开例会指导不力,会议内容空洞,计生村务公开、政务公开不实不及时,怕影响计生检查,结果产生群众不知情、不了解,引起不必要的重复上访、上诉,给我们的工作带来不必要的负担。

三、下一步工作打算

一要继续针对基层群众反映的热点难点问题和今年选题评议内容,采取有力措施,对选题评议、个案整改,做到件件有着落,事事有回音。一是配合政法科在信访工作中,重点解决信访热点难点问题,及时有效预防和处置群体性事件。二是在行政执法和日常工作中,重点解决在征收社会抚养费、落实节育措施中侵害公民人身权、财产权问题;三是在人口统计和目标管理责任制考核工作中,重点解决统计数据不实、提供假材料问题,预防和纠正弄虚作假不正之风;四是在流动人口管理服务工作中,重点解决不按规定强迫农民工返乡孕检和乱收费等问题;五是在宣传教育中,重点解决个别基层单位认识不到位、不愿投入、不主动、不及时等问题;六是在计划生育技术服务工作中,重点防治乡镇服务所搞非意愿的有偿服务,预防和纠正以服务为名向群众提出不合理要求或搭车收费等问题;七是在财务管理工作中,重点加强对奖扶资金、特扶资金、法定奖励、少生快富资金等使用管理的监督检查,严防贪污挪用;八是在优质服务、职业化建设工作中,重点解决宗旨意识、法纪观念和职业道德等方面存在的问题。

二要继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动,在人口计生系统内开展“下评上”活动,进一步提高人口计生系统政风行风建设水平。

三要继续积极配合“三线”工作,及时办理上级转来的个案和群众政策咨询、举报投诉,维权服务和反映意见建议,并实行上下互动,充分发挥宣传、服务、督办等功能。

四要继续推进“政务公开”、“村务公开”、“服务承 诺”,重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项,积极配合委纪检组监察室进一步健全监督保障和便民利益措施,营造良好的便民利民办事环境。

五要在全市人口计生系统开展“五个一”服务活动:即“环境优美一点、态度诚恳一点、着装整洁一点、服务优质一点、效率提高一点”,切实提高群众对人口计生部门的满意率,提升服务窗口建设水平。

六要继续加大明查暗访和阶段点评工作力度,充分发挥行风监督员的作用,不定期组织行风监督员深入各县区人口计生局、计生服务站、各乡镇计生办、服务所等进行明查暗访,发现问题,当场指出,及时整改,促进人口计生系统形成和谐干事、风清气正的良好氛围,以良好的作风和形象取信于民。

中滩中心卫生院民主评议政风行风第一阶段工作小结 篇9

同志们:

民主评议政风行风工作正处在自评自纠的关键阶段。查什么,怎么查,如何整改,是这一阶段需要解决的三大难题。刚才,市道路扩建办、建设工程交易中心、科技设计处从不同的侧面分别介绍了他们的做法,希望能为大家提供一些借鉴。当然其他单位也有很多好的做法,由于时间关系就没有一一做介绍。等一下,市建设工委书记、建委主任简文豪同志,省建设厅行评办和市行评团、市行评办的领导还要作指示,请大家认真贯彻落实。下面,我主要对建委系统前段时间的行评工作做个讲评。

自开展民主评议政风行风工作以来,委机关各处室和直属各单位按照建设工委的统一部署,精心组织,周密安排,深入发动,扎实工作,建委系统评议政风行风工作取得了阶段性成效。概括起来,主要体现在以下三个方面:

一、行动迅速,组织动员工作全面落实 一是健全机构,制定评议方案。省建设厅电视电话会议和市行评工作会议后,建设工委立即召开会议进行学习传达。成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室,负责全委政风行风评议工作的组织领导、筹划部署和组织实施。按照“条块结合、以块为主”的原则,研究制定了《2009年广州市建委民主评议政风行风工作方案》,明确政风行风评议工作指导思想、基本原则、组织领导、评议范围、评议内容、方法步骤和工作要求等。为确保评议工作稳妥实施,同时制定了《民主评议政风行风宣传工作方案》、《民主评议政风行风征求意见工作方案》、《民主评议政风行风明查暗访工作方案》、《民主评议政风行风汇报工作方案》、《民主评议政风行风大型咨询活动日筹备方案》、《民主评议政风行风文件资料收集整理工作方案》、《民主评议政风行风会议安排工作方案》等七个工作方案和《建委政风行风监督员制度》。召开了动员大会,对建委系统民主评议政风行风工作进行了全面的动员部署。从服务对象和社会各界人员中聘请了50名监督员并召开了座谈会。委机关各处室、直属各单位迅速成立领导机构和工作机构,组织学习动员和部署,并结合实际,制订《实施方案》,形成了上下联动、整体推进的工作格局。二是宣传发动,营造评议氛围。根据《民主评议政风行风宣传报道工作方案》,编印《城市建设人人知》小册子5万余本,制作政风行风评议工作简报7期,在广州城市建设门户网站上开辟政风行风评议专栏,利用电视、报纸、电子滚动视屏等多种宣传平台,广泛开展宣传报道。直属各单位也都结合实际,通过宣传橱窗、板报、内部网站等形式,开展了鲜明生动的宣传活动。市道路扩建办为使政风行风评议工作深入人心,举办政风行风知识培训班,印制《民主评议政风行风工作知识小卡片》,编印《政风行风评议工作简报》,开展大型“服务咨询日”活动。市建设工程招标办编印《政风行风知识学习资料》,统一学习笔记本,请去年参加评议的市政园林局有关负责同志进行民主评议政风行风专题辅导,组织民主评议政风行风知识考试等。各大新闻媒体相继对建委系统开展政风行风评议工作进行了系列报道,刊出新闻20多条。从委行评办随机抽查道路扩建办、交易中心、招标办等单位工作人员的情况看,大家对民主评议政风行风工作都有比较深刻的认识和理解。三是吸取经验,创新自评方式。5月25日,召开了市建委民主评议政风行风工作汇报会,总结宣传发动阶段工作,提出自查自纠阶段的工作意见。6月4日,在市政园林局召开现场观摩学习会,吸取他们成功经验,结合我委实际,确定采用“同步启动、试点引路、以点带面、全面推进”的自评自纠工作方式,由道路扩建办、建设工程交易中心、科技设计处结合单位(部门)实际开展自评自纠工作试点,探索工作经验,指导和推动建委系统自评自纠工作,掀起了建委系统民主评议政风行风工作的新高潮。

二、有的放矢,自评自纠工作扎实开展

一是开辟信息收集渠道。委机关在广州城市建设网政风行风评议专栏上开辟了主任信箱、投诉邮箱、监督电话等信息收集渠道。直属单位结合实际,在内部网站上设立了投诉电话、监督电话,在对外服务窗口设置意见箱等。二是召开各类座谈会。据不完全统计,自6月自评自纠工作启动以来,委机关召开各类座谈会10余次,已分别向区(县级市)建设局、直属单位、社会监督员代表、服务对象等100余人面对面征求意见,全系统召开座谈会近百次,参与座谈的代表近千人。三是主动上门征求意见。委领导和机关处室、直属单位的负责人已分别上门走访了各区(县级市)建设局等单位,虚心征求意见,开门进行整改,体现了我们开展政风行风建设的积极态度。如房地产开发处已主动邀请18家有代表性的开发企业听取意见,建筑业管理处已组织各区(县级市)建设局、招标办等单位征求意见,质量安全管理处、政策法规处、安监站、质监站等通过联合举办大型安全生产服务日咨询活动广泛征求意见,科技设计处、计划工程处、道路扩建办、交易中心、招标办、造价站等单位也开始到有关单位开展走访调查,经济合作处、劳保办等结合职能设计了针对性强的调查问卷和意见征询表等。四是深入开展自查。委机关各处室和直属各单位全面启动自评,围绕政风行风建设和机关服务年活动、行政效能建设和依法行政等方面开展自查。如科技设计处的“开展权力搜索、优化办公程序、规范权力运行”,建筑业管理处的“找准问题根源、制定防患措施、作出整改承诺”,经济合作处的“走出去、请进来”(走出去征求服务对象意见,请服务对象到机关来提意见),质监站的“三个结合”(一是把政风行风评议工作与学习实践科学发展观活动、开展“服务年”活动相结合,二是正面教育与反面教育相结合,三是把自查自纠活动与向社会各方征求意见相结合),安监站的“四个一”(即一张笑脸、一张凳子、一杯热茶、一句好话)活动,造价站的“设置绿色通道、送服务上门”(为亚运项目等重点工程设置绿色通道,为施工单位、房地产企业送上造价材料)活动,道路扩建办的“十不准”(即:不准利用拆迁补偿、安置的职权串通拆迁户或者施工单位违反国家政策、损害国家利益;不准贪污受贿、以权谋私、挥霍浪费、玩忽职守、失职渎职;不准接受拆迁户或者施工单位红包或有价证券、物品等;不准借拆迁补偿、安置为名暗示交换个人利益;不准接受拆迁户或施工单位的吃请、游玩;不准在预算编制、实施方案和完成拆迁计划中弄虚作假、谎报实情;不准少于两人制定拆迁方案、下户(单位)动迁和签定协议;不准泄露未经确定的拆迁补偿计划、安置方案以及拆迁工作进行的资料情况;不准插手干预涉及本人、亲属或亲人关系的拆迁工作;不准擅自在所负责指导、协调的各区及其被委托的拆迁单位兼职)和“十比”(比学习、比素质、比规范、比作风、比服务、比效率、比奉献、比表率、比廉洁、比形象)竞赛活动,交易中心的“六个必查”(一查中心各对外窗口的服务态度;二查中心工作人员办事效率;三查是否依法办事,按规范开展招投标业务;四查是否公开办事程序,实行阳光操作;五查是否存在吃、拿、卡、要,刁难服务对象等现象;六查是否存在损害群众利益的情况)、“八不放过”(即问题没有解决不放过,原因分析不透不放过,认识没有提高不放过,违纪行为没有处理不放过,责任没有追究不放过,整改措施不落实不放过,长效机制没有建立不放过,工作没有改观不放过)、“六个一”(一是建立和落实回访制度,二是召开一次服务对象座谈会,三是开展一次问卷调查活动,四是开展一次明查暗访活动,五是中心各业务部门召开一次专题部务会,六是积极配合市建委开展“服务年”活动,)、“一加一简”(“一加”,即加快工作效率;“一简”,即简化交易流程)主题实践活动等好的做法,很多都在广州日报、南方日报、羊城晚报、信息时报、广东建设报,大洋网、新浪网等各大媒体上相继进行了宣传报道,得到了社会各界的肯定和好评。

三、边评边改,政风行风评议工作初见成效

机关各处室和直属各单位根据自查自纠中查找出的问题,结合开展服务年活动,主动落实边查边改的要求,取得了不少收获和较好效果。一是实施行政审批提速。把实现行政审批提速作为落实政风行风评议工作边评边改要求的切入点,推进行政审批制度改革,对建委目前负责的行政许可与非行政许可审批事项进行了清理规范,能下放区一级审批的下放审批,能并联审批的并联审批,能取消审批的取消审批,减少了行政审批管理层级。如质量安全处对市、区房屋建筑和市政基础设施工程管理权限的分工进行了调整,将相关的职能和审批权限下放到各区(县级市)建设局。建筑业管理处落实施工许可、企业备案、企业变更、企业出省承揽业务等审批权限下放,将招投标管理的部分权限委托给招标办等。同时,优化行政审批流程,改进行政审批方式,积极推行网上审批、审批公示、审批跟踪和反馈等高效规范的行政审批运行机制。如对建筑企业备案、建筑施工许可、企业资质证书变更、执业注册人员资格呈批等行政审批权和备案业务的网上办事程序进行了优化,加快了审批速度,提高了工作效率。二是实行窗口办案指引和无缝对接。计划工程处等编制了《广州市城建项目初步设计及概算审查管理程序指引》、《广州市城市建设投资项目资金管理工作指引》、《广州市城投集团固定资产投资项目工程变更实施程序指引》、《直属单位审计中介机构遴选委托工作程序》等。对外办公中心等窗口单位提高对外办公服务质量,进一步加强与机关处室、直属单位的无缝对接,加强办案人员的业务培训,缩短办案时间,提高办案效率。在办案过程中,对于能够马上办理的个案,办案人员做到了即来即办,稍等即取。三是出台政策为建筑企业减负增效。经济合作处、政策法规处、劳保办等联合修订了《广州市建筑施工企业基本劳动保险金行业管理细则》(正在讨论),提出对本地建筑企业劳保金调剂给予合理倾斜,并考虑利用历年结余的劳动保险金,调剂补贴本地建筑企业承担社会责任发生的特殊劳动保险开支,保障了企业劳保金的资金来源,减轻了企业经营负担。四是优化有形建筑市场建设。建筑业管理处、科技设计处、招标办、交易中心等对招标文件范本进行专业化、规范化、系列化改革,按不同专业方向分别编制出若干类规范性招标文件范本,为企业制作招标文本提供了方便。同时通过举办招标代理从业人员培训班,建立招标代理个人信用档案,制定招标代理入场管理规定,从严查处工程交易违法行为等,解决了一些有形建筑市场建设与发展的热点难点问题,维护了市场秩序,为企业营造公平有序的竞争发展环境。五是解决人民群众关心的热点难点问题。质量安全处等先后制定下发了《关于加强建筑工地扬尘噪音控制管理的通知》、《关于加强建设工程夜间施工管理的通知》、《关于进一步规范建设工程施工现场围蔽的通知》、《关于加强零星建筑垃圾管理的通知》、《关于发布2010年广州亚运会残亚运会期间建设工程降尘降噪措施的通告》等文件规定。房地产开发处开展烂尾楼盘的搜查、清理、整治与盘活,搜索发现烂尾楼盘30宗,整治原烂尾楼盘57宗,盘活54宗。道路扩建办认真落实“拆迁工作十不准”、“审核签证”、“工程代建”、“物业管理”若干不准,依法实施拆迁,切实解决与市民生活息息相关的热点难点问题。六是改进内部管理机制。根据实际需要整合机关职能分工,加强处室之间的协调,建立重大事项处室(单位)联席会议制度;强化“首问责任制”、“一次性告知”、“限时办结”、“办事公开”等服务承诺制度,推进机关工作的规范化和流程化管理;增强了干部职工对城建城管和行业管理工作的正确把握,加强了相互间的工作理解和协作,提高了科学决策、依法行政和优质服务的水平。七是梳理完善了规章制度。政策法规处会同有关处室规范各项行政审批事项审批流程,完善办事制度;推进以办事依据、办事程序、收费标准、时限承诺、监督方式为主要内容的办事指南手册梳理编制工作;对现有文件资料进行收集、整理、归档,规范文件管理,提高文件资料查阅利用的便捷性,切实提高工作效率。道路扩建办等单位认真整治办公秩序,对办公环境进行了全面的清理整治,为工作人员和前来办事的人员营造了整洁舒适的办公环境。

非重点评议的机关处室和直属单位,都能按照市建设工委的部署和要求,成立领导机构和工作机构,组织学习动员和工作部署,结合实际制定《评议工作方案》,认真开展宣传发动、自查自纠阶段的工作,也取得了较好的成效。

总之,通过前一阶段的学习动员和自评自纠,建委系统干部职工参与政风行风评议工作的责任感和紧迫感有所增强,服务意识明显提高,作风建设扎实推进,日常工作高效开展,实现了开好头、起好步的目标。最近,委行评办对评议单位进行了明查暗访,检查人员在对外办公上、下班前5至10分钟两个时间节点上对窗口人员办公情况进行检查,在政务大厅还借助现场监控视频进行检查。从检查的情况看,政务大厅建委窗口、交易中心、质监站、劳保办等服务窗口秩序良好,工作人员按时上下班。随机征询10多位前来窗口办事的人员,普遍认为服务窗口的工作人员责任心比较强,办事效率比较高,能做到主动服务,热情服务,微笑服务,较好地展现了我委干部职工积极进取的工作姿态和良好的精神风貌。

但是我们也应当清醒的看到,建委系统民主评议政风行风工作发展还不平衡,还存在一些问题,需要引起我们高度重视。

一是个别单位领导对政风行风评议工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,对评议工作重视不够,行动慢,动作迟;机关个别处室组织学习不够落实,对于在机关中开展政风行风评议工作、“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”等的认识不足,指导对口联系直属单位的政风行风评议工作不够到位。

二是个别单位、部门的政风行风评议工作方案未能结合工作实际,评议内容不够具体,未能抓住重点,工作落实不够扎实;有的单位没有处理好行评工作与其它工作的关系,出现疲于应付、顾此失彼的问题。

三是自查自纠工作还不够扎实。个别单位对如何查找问题办法不多,对查找出来的问题缺乏深入分析,制订的对策措施针对性和有效性不够强。

同志们,我希望大家正确面对存在的问题,本着有则改之、无则加勉的原则,通过今天的工作交流会,认真学习汲取他人的长处,切实改进自身存在的问题,以良好的精神状态和优异的工作实绩迎接市行评团和社会各界的监督检查。

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