水利的艺术创新
农水一班 韩翔宇
2012301580311 摘要:介绍了水泥生产线生产过程中产生废气的情况,针对废气排放特点,采用包含末端治理在内的综合治理措施进行治理;对水泥生产废水处理回用工程可行性、经济性等进行探讨,对水泥生产中废料处理,采取的措施等。关键词:水泥;废气;废料;治理
引言
水泥是指粉状水硬性无机胶凝材料。加水搅拌后成浆体,能在空气中硬化或者在水中更好的硬化,并能把砂、石等材料牢固地胶结在一起。水泥是重要的建筑材料,用水泥制成的砂浆或混凝土,坚固耐久,广泛应用于土木建筑、水利、国防等工程。
水泥的生产工艺
水泥的生产工艺,以石灰石和粘土为主要原料,经破碎、配料、磨细制成生料。喂入水泥窑中煅烧成熟料,加入适量石膏(有时还掺加混合材料或外加剂)磨细而成。
水泥生产随生料制备方法不同,可分为干法(包括半干法)与湿法(包括半湿法)两种。
水泥工业三废及处理
所谓“三废”,就是“生产过程中,产生的废料(废煤碴、废石碱、废煤灰等)、废气(排放、残余等气源再利用)、废水(自然排泄工业废水等)”的概称。
水泥生产过程产生的废气污染物主要是粉尘,其次是SO2、NOx等。水泥生产的废水中,有机物含量低,主要含粒径不同的颗粒物,主要污染物为SO2。水泥生产的废料有离心成型后的废浆、搅拌成型和浇灌的撒落料及拌制混凝土的剩余混合料、冲洗搅拌机的水浆、蒸汽锅炉废渣、粗细集料(砂、石)筛(洗)余物、废品及其他边料。下面分别介绍水泥生产中三废处理技术的应用。
3.1 废气
水泥生产的特点为物料处理量大,粉状物料或成品输送环节多。在物料破碎、输送、粉磨、煅烧、包装、储存等环节中,几乎每道工序都伴随着粉尘的产生和排放。产生的粉尘类型主要有:(1)原料粉尘;(2)煤粉尘;(3)水泥窑粉尘;(4)熟料粉尘;(5)水泥粉尘。粉尘的排放方式分为有组织排放和无组织排放两大类。有组织排放包括从热力设备烟囱和各种通风设备排气筒排放的粉尘。无组织排放包括各种物料在装卸、运输、堆存过程中自由散发出来的粉尘。粉尘最大的排放源为窑尾废气,其次是窑头废气。SO2、NOx等产生于熟料煅烧过程,由窑尾烟囱排入大气。
治理措施:为了有效地控制废气的产生和排放,工程采取了以下综合措施:(1)从工艺流程设计、布置上尽量减少扬尘环节;(2)选用扬尘少的先进设备;(3)粉状物料采用空气输送、链式输送机等密闭式输送设备;(4)带式输送机布置尽量降低物料落差并加强密闭;(5)配备洒水车,设置洒水管道,对石膏、原煤、矿渣等物料露天堆场和物料运输道路洒水降尘;(6)加强绿化,厂区内的绿化面积占可绿化面积的81.4%;(7)对有组织排放点设置相应废气处理装置。
3.2 废水
水泥工业生产用水量大而对水质要求不高,主要用于旋转窑冷却、地面冲洗、冲洗磨机等,其生产废水一般未经处理直接排入地面水体,严重时造成河道淤塞,影响了人们正常的生活生产用水。水泥工业生产废水主要含不同粒径的细小颗粒,而水泥生产对用水水质要求不高,因此,对水泥生产废水进行处理并回用,不但具有环境社会效益,而且经济效益也十分显著。水泥生产废水主要污染物为SS,废水中SS主要以粗分散系和胶体分散系两种形态存在。其中粗分散体系占总悬浮物的80%-90%,在自然沉淀状态下就能较容易去除。处理的关键在以胶体状分散体系存在的SS。治理措施:通常对于以胶体状存在的SS,主要靠投加混凝剂,通过混凝剂水解产物压缩胶体的扩散层,达到胶体脱稳而相互聚结;或者通过混凝剂的水解和缩聚反应而形成的高聚物的强烈吸附架桥作用,使胶粒被吸附粘结。
3.3 废料
水泥制品企业往往忽视企业本身废渣废料的综合利用,以致侵占农田、堵塞河道、污染环境。经济合理地处理这些废渣废料,特别是用于农房墙体生产,既可解决农房墙体材料急需的大量原材料,又可增加企业的经济效益,具有一定的现实意义。
离心成型后的废浆这种废浆含有5%-8%的水泥,可作墙体材料的胶绪材使用;搅拌、成型和浇灌的撒落料及拌制混凝土的剩余混合料,后者性能较好,可作为农房墙体材料的基本混合料,前者可作混合料;冲洗搅拌机的水浆其性能与离心成型的废浆大致相同,可作胶结材或混合料使用;蒸汽锅炉废渣这种废渣经破碎筛分可分别替代粗细集料,不过用作粗巢料时,要防止混凝土成型时出现分层现象I粗细集料砂、石筛洗余物;废品及其他废地坪、废砖瓦及混凝土边料这些材料经破碎筛分后,可替代粗细集料。4 水泥“三废”合理利用有助资源节约
水泥行业“三废”的合理利用,国家在政策上可给予一定比例的政策性优惠和支持,一般水泥企业利用了一定比例的“三废”即可获得退税等的优惠和地方性补贴支持,这可谓是“一举两得,甚至一举多得”之好事:
4.1对水泥工业发展的意义
在经济欠发达地区(特别是经济贫困地区、山区等等)“三废”利用率较低,鼓励(用政策激励等措施)调动相关涉及利用“三废”行业积极合理使用“三废”上效益、促发展,更具十分重要的意义,为我国水泥厂焕发了生机,主要是充分利用了“三废”来降低成本赢得效益最大化的,这就更加凸显了“三废”产生的财富威力。
4.2 对水泥行业带来的机遇
在经济发达地区“三废”则更显高价值功能,利用的空间规模会更加庞大,给水泥利用“三废”的行业(企业)带来更多机遇和商机,创造利润的更大化。
4.3 环境保护的意义
在发展和平衡经济地区间“三废”有其“意想不到”之价值效果,并产生更多的节能效应。虽然处于发展和平衡经济带中间,“三废”的拥有量和可用程度还是比较有潜力可挖的;充分合理利用“三废”就等于节约了优良的资源,创造出以“废”变“宝”之新跨越!为实现“资源节约型和环境友好型”社会氛围奠定了坚实的基础,为资源节约化程度之攀高增加了重量级砝码。5 结语
【关键词】水利技术创新;管理能力
水是经济发展之先决条件,是人们的生产和生活必不可少的物质。水利管理有助于促进农业的发展和国民经济发展。在经济高速发展的现状下,水利管理应当与时俱进,提升管理的技术含量,将新知识、新科技有效运用到日常的管理工作当中。
1.我国的水利技术现状
改革开放以来,我国工业经济发展迅速,城市化的进程不断推进,农业在经济发展中所占的份量逐步变小,农业人口和地方政府多注重经济效益,环境保护意识十分薄弱,导致农村水利工程的污染现象呈现“点多、面广、污染源复杂”的特点。进行水利科技创新,有助于解决上述问题,改善农村的水环境。此外,城市中部分的企业与群众进行水资源保护的意识淡薄,加之城镇污水的管网不完善,生态环境的监管不到位,大量的工业废水超标排放,生活污水直排,导致部分的江河水库遭受不同程度的污染。
对于上述现象,需要水利管理部门采取积极主动的态度,争取各级财政投入资金进行水利管理,同时抓好安全管理,运用科学发展观,通过水利技术管理、水利工程管理、水利信息管理等水利科技的创新手段,确保水利工程安全。应当抓好法制管理,根据现有的法律规章制度,做到依法管理,确保各项工作有序进行;抓好经营管理,充分地利用水土资源、水利工程等优势,大力开展多种经营,以提升经济效益。此外,还应坚持以水为本,协调好水利工程的经济发展和保护环境的关系,确保水利科技创新,使之为提升水利管理能力提供帮助。
2.水利管理中的水利技术创新运用
2.1借助水利信息化技术提升水利管理能力
水利信息化技术提供的防汛预案,有助于水利管理,当前,水利信息化技术面临的瓶颈是无法对行政领导供应行政决策服务,要解决这一瓶颈,需要将防汛预案加入到水利信息化系统当中,并提供洪水预警。在实际的应用当中,这一系统能够在洪水达到一定预警级别的时候,给予相对应的预警方案,行政管理领导人员可依据这一预警方案,及时制定相关调度决策。这一系统还能够进行放洪量及其对下游带来的影响进行模拟,为行政领导进行决策提供相关参考。系统运用过程中,可使用掌上GIS资讯系统满足快捷性。掌上GIS资讯系统可使用智能手机运行,从而享受手机的无线电话、发短信、电话簿等等功能。掌上GIS资讯系统还具备查阅行业资料、空间定位、实时的信息浏览查询、电子地图等等功能。GIS资讯系统能够为水利管理提供及时、充分的水利信息,便于及时、快速、准确的解决问题。
2.2运用RTK技术
RTK是为实时动态测量,对其而言,和GPS技术的相同点在于都是差分解算,不同的是实时的差分计算。水利工程对于RTK技术的应用,加之计算机普及,使得传统的作业模式获得革新,大大提升了工作效率。之前的快速静态、静态、动态测量,都需要进行事后的解算方能获得厘米级精度,而RTK能够在野外实时的获得厘米级定位精度测量,采用的是载波相位的动态实时差分法,是GPS应用重大的里程碑,为地形测图,工程放样,各种各样的控制测量带来新曙光 ,极大地提升了外业作业的效率。较之于GPS技术,RTK技术优势明显,高精度的GPS测量需采取载波相位观测值,RTK则是基于载波相位观测值而进行的实时的动态技术定位,能实时提供测站点在指定的坐标系当中三维定位的结果,且达到厘米级的精度。RTK的作业模式中 ,基准站能够通过数据链将观测值与测站坐标的信息传送到流动站。流动站通过数据链而接收来自于基准站的数据,同时采集GPS的观测数据,并且在系统内组成了差分观测值以实时处理,给出的是厘米级的定位结果,前后使用的时间不超过1秒。
水利工程如何利用RTK技术是个重要话题。传统上,进行工程控制测量、大地测量时采取的是导线网、三角网方法,这类方法耗时长,并且要求点间通视,度分布不匀。因外业时不知精度,需要采用GPS 静态测量、伪动态、快速静态等方法。因整个外业测设过程当中无法实时明确定位精度,如果进行内业处理时发现精度和要求不符,需要返测,工作量大。采取RTK控制测量 ,能实时明确定位精度和观测质量,作业效率大大提升。
RTK技术还能够应用在地形测图中。传统上进行地形图测量时,需要在所测区设置图根控制点,并在控制点上搭架好全站仪或者经纬仪,以配合小平板的测图。整个过程需要2-3个操作人员,且在拼图时如发现精度和要求不符就必须返测。采用RTK技术只需要一个人负责背着仪器到需要测量的地貌碎部点停留2秒钟前后,同时输入特征编码,后通过手簿实时职校点位精度。整个区域测完之后,可使用专业软件接口将所要求的地形图输出。RTK只需一个人操作,不需要点间通视,工作效率高,且测量过程不受地形、天气、通视等等条件的小指,断面测量的操作简单,大大节省了人力、物力。
3.结语
水利是经济发展之命脉,水利管理有着较为复杂的系统,不是单独存在的一个工程。水利管理工作有序进行,水利工程才能产生更大效益。作为水利工作的重点和难点,需要用科学有效的方式和先进的技术进行水利管理,使得水利工程更好地服务人们的生产和生活,从而带动经济发展。同时,各个水利单位的工作人员应当不断地提升自身的技术能力和知识水平,采用符合时代需求的水利管理方式进行作业。紧跟时代步伐,做好各项研究工作,对于水利工程的发展变化进行分析与总结,将相关技术运用到其中,不断地探索水利工作,从而为农业发展、城镇环境优化打好基础,提供保障。
【参考文献】
[1]韩艳红,杨树红.浅谈水管体制改革与水利管理现代化[J].水利建设与管理,2010.
(1)设置运管机构
基层水利工程运管机构的设置,要求深化内部改革和设定直管制度方案,以理顺工程公益性和经营性功能之间的关系,并实现全国工程的垂直管理。
a.深化内部改革。首先是岗位编制的合理确定,配备专业的人员,主抓工程公益性功能的管理,在此要求工程的管理机构应该结合管理对象的特点,设置公益性功能的岗位。其次是内部分配制度的改革,针对公益性功能岗位和经营性功能岗位人员分配和收入水平分配,尽可能在公益性功能岗位当中安排管理负责人和技术负责人,并协调好公益性功能岗位和经营性功能岗位人员的收入水平。再次是协调好与相关部门的.关系,工程管理机构在进行改革之后,人员的离岗和临时工作人员的招募,会同步产生编制、社保等问题,因此需要协调好与财政部门、社保部门等的关系,以解决管理机构改革之后遗留的问题。
b.直管制度方案的设定。鉴于目前基层水利工程服务存在的不足之处,建议有必要以原基层农机站的管理机制作为参照模板,构成基层水利垂直服务体系,并设定直管制度方案,首先借鉴农业部的经验,构建水利工程管理服务总站,结合工程管理的政策主线,确定总站的相关职能;其次是结合水利工程管理需求,落实国家相关政策措施、管理制度和技术标准等,并协调工程的跨区域业务,监管工程转移支付资金,发挥工程的公益性功能;再次是对乡镇水利站展开调研,明确水利站的管理原则和构建稳定的水利管理队伍,同时整合各方力量,配置基层水利服务体系,以统筹兼顾的原则,对运管工作进行合理布局;最后是建立基层水利服务体系的经费机制,整个各个工程的管理体系资源,在资金分配权的基础上,建立统一的水利服务补贴体系和经费支撑体系。
(2)制定资金缺口补贴方案
基层水利工程为农村建设提供公共服务,在用水价格确定方面,除了要获得市场化的经营收入,还需要考虑农民负担的适度性问题,制定资金缺口补贴方案:
a.中央财政基本水价直补。出于减轻农民用水负担的目的,水利部门和财政部门应该联合统计分析农民的用水负担情况,结合中央财政的预算负担水平和现有的农民直补政策,进一步规范农村用水价格形成机制,尤其是在目前财政资金不足的情况下,资金的筹集遇到了重重困难,我们更需要从中央政府和地方政府的水利建设资金当中,提取部分资金用于基本水价的直补。
b.中央引导下地方财政直补。由于不同地区的基层水利工程具有差异性,因此中央制定的农民用水直补政策也会有不同的引导效果,为此,我们需要在中央财政直补政策原则的基础上,建立地方财政直补方案,首先是基于用水价格补贴原则,确定具体的补贴标准,其中需要综合考虑的因素包括农民收入、农民负担水平、当地水资源成本、地方财政支付能力等;其次是规定取数的方式,保证相关数据来源渠道正式和合法,其中包括提供数据的部门和数据的取数点,常见的取数部门有统计局、农村调查队、发改委和农业部等,至于何种方式取数,要根据不同部门的取数渠道而定;再次是支付方式的明确,为了让农民从方案中受益,要根据不同地方的具体情况,制定和落实差异性的基本用水价格补贴机制。
c.工程维护补助。笔者建议根据工程维修养护完成情况、中央补助资金项目完成情况、中央补助资金项目维修资金预算等,以及按照《定额标准》的内容和标准,编制工程维护补助机制。对于没有如期完成维修养护工作任务的工程,可暂停项目的补助资金。
(3)完善相关的产权制度
基层水利工程的产权基于产权界定的法律程序,要求确认工程产权和价值,一方面调查工程和资产情况,综合考虑工程的收益问题,形成工程的产权方案,另一方面在资产评估的基础上,按照工程价格确定资产额,以及鼓励地方的政府、投资者、受益者等加入到工程投资当中。在此,我们需要界定工程产权的所有人,其中包括国有资产产权所有人、集体资产产权所有人、企业资产产权所有人、个人资产产权所有人。至于工程的产权收益制度,则是在确定产权之后,在建设管理权、用水管理权、经营管理权等管理权的基础上,做好工程的各项调式工作,确保工程效益期运行的正常,以及做好各项水资源管理工作任务,从供水和供电的角度,与用户签订具体的供应合同,以及根据合同规定收取相关费用,确保工程运行管理投入和产出的正常。
3 结束语
综上所述,基层水利工程,尽管基层水利工程规模小,但后期的运管难度并不小于大型水利工程项目,其运管表现出公益性、辐射范围广、专业内容多、群众性等基本特征,藉此我们需要进一步提高工程运管的水平,工程需要加强对运管机构设置的分析研究,实现工程的垂直管理,并综合考虑农民负担的适度性问题,制定资金缺口补贴方案,以及基于产权界定的法律程序,完善工程产权制度和产权收益制度。
参考文献
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关键词:水利工程;规划设计;创新
我国是农业大国,农业经济在国民经济中占据重要地位,水利工程对促进农业经济发展有重要作用与意义。水利规划不仅可以有效节约水资源,还可对水资源利用率进行有效提高,最终实现促进农业长远发展的目标。对现有资源进行合理分配就是现阶段我国水利规划的基本任务,这对水利规划工作提出新的要去与挑战。因此,在实际进行水利规划工作时一定要加强对相关工程的监督与管理,促进我国水利规划工作的顺利进行。
1传统水利规划中存在的诸多问题
现代社会在不断进步与发展,传统的水利规划已经不能满足时代的发展与需要,虽然在不断进行改革与创新,但在实际运行过程中还是存在诸多问题,需要我们进行不断的改革与完善。我们将其中存在的问题主要总结为以下几个方面,并进行详细分析。1.1对自然水资源进行管理是传统水利规划工作的主要任务,只要水利工程达到相关标准与要求,就可以实现经济效益最大化。但是水资源也有一定的承受能力,在实际进行水利工程规划与施工时必须对上述因素进行充分考虑,有效避免水资源过度开发的现象出现。水资源是人类生存与发展必不可少的物质基础,对水资源过度利用不仅对人类生产生活造成严重影响,还会对生态环境可持续发展造成威胁。这是传统水利工程在规划与设计存在的重要不足。1.2水利工程在国民经济中占据重要地位。传统的水利工程建设与发展对水利工程建设的标准过分强调,最终导致资源浪费的现象产生。为最大限度对水利工程建设质量进行保障,不断加大资金投入力度,导致投资成本不断加大,对社会发展以及经济发展都起到极大的阻碍作用。同时带给工作人员繁重的工作量。因此在实际进行水利工程建设之前必须对实际情况进行充分的了解,根据实际情况与相关要求对工程进行科学合理的设计,然后在进行施工,做到工程与当地环境协调有序发展,同时与当地经济情况相符合,真正发挥水利工程建设的意义与作用。1.3水资源的优化与利用是水利工程建设的关键,部分地区在实际进行水利工程规划与设计工作时往往忽视该项工作的关键部分,只是对水资源的需求进行有效增加,最终导致水资源匮乏的现象出现,对人类社会的生产生活产生严重影响。1.4在实际进行水利工程规划与设计工作时必须对各方面因素进行充分考虑。现阶段水环境恶化现象普遍存在,对地表水的过度开发与利用就是引起上述现象出现的主要原因之一,河道以及湖泊都会受到不同程度的影响。对地下水进行过度开采与利用不仅会加大地表塌陷出现的可能性,还会导致地下水受到海洋水体的侵害。我国经济在不断进步与发展,城市化建设就是其重要表现形式,城市发展以及工业发展不可避免的带来一些污水,未经过严格处理就进行排放会对水体造成严重污染,同时也对生态环境的可持续发展有阻碍作用,严重时对人类的生命安全以及财产安全造成威胁。
2水利工程规划设计步骤
工程情况是水利工程规划与设计的前提,同时也是其基础,在实际进行该项工作时需要具有一定的针对性。首先需要对建筑物形式进行科学的布置和处理。地质条件以及气候变化对水利工程建筑位置的选择有直接影响,不同地区建筑物布置差异会存在很大不同,这要求我们在进行建筑物选择时必须对地质条件与环境条件进行充分的考察,为水利工程的建设打下坚实基础。灵活性是水利工程规划与设计工作必须具备的条件之一,因其具有较多的不确定因素,在实际施工过程中会遇到各种问题,需要我们对方案进行及时的修改,同时做到科学合理。工程完成后需要对工程进行定期维修与养护,有效延长相关工程使用寿命,为社会发展以及经济发展贡献自己的力量。
3水利工程中的几个重要技术设计
3.1除险加固设计。在水利工程的建设中,对其进行除险规划是至关重要的。本文主要以某水库为例,对其设计方法进行深入阐述。此水坝的坝基厚度在5-10m范围之内,施工中运用帷幕方式来进行灌浆,对主坝进行加固需要设置混凝土的防渗墙。具体的做法如下:
3.1.1对防渗墙的结构进行计算。在防渗墙受到一定的负荷作用时,对坝体的支撑能力受到严重损失,要对防渗墙和土体进行处理。另外,坝体的土体会随着深度的变化而变化。要去等厚的墙来进行计算,采用有限分差法来进行计算。
3.1.2防渗墙设计。防渗墙建设过程中所应用的主要是膨润土浆液固壁法与两钻法进行造孔,同时,还采用了混凝土泵送浇注。在槽段两端来利用冲击钻打主孔,当冲击钻进入岩层0.5~1m深度时,槽内浆液面应当保持导向槽顶面下面的30~50cm。浆液泄露时,应采用补浆与堵漏法。
3.1.3帷幕灌浆设计。当右坝段的防渗墙底部为风化岩石时,可采用帷幕灌浆法进行处理,帷幕灌浆及其上部的混凝土不分叉,连成一个整体,对混凝土防渗墙中的钢管预埋钢管底部进行灌浆处理。
3.2基坑降水方案设计
3.2.1降深要求。基坑开挖过程中需挖穿填土层,进入强透水性砂层,其涌水量非常的大,坑壁结构要保持稳定性,以免涌水、流砂现象的发生。在降水设计过程中,将基坑的降水及其支护施工作为一个统一的整体进行考虑,以确保地下水位能够有效地降至基础桩承台0.5m以下,基坑的中心线位置降深应低于开挖基底0.5m以上。
3.2.2深基坑降排水设计方案选择。基坑开挖之前应当对深基坑的周边做好有效的止水、降水技术。止水、降水策略主要是井点降水、坑内降水以及帷幕止水防砂等。基坑开挖之前,要从施工安全技术、确保工期和工程质量等方面综合比较分析,宜采用悬挂式深搅桩止水帷幕与坑内井点降水联合设计方案。
4加强水利规划与设计创新
4.1水利规划与国民经济要协调发展。水利规划工作水利产品的重要性比较突出,在国民经济的发展中占据着重要的位置,水利产品和其他的产品类型之间存在着明显的差异,只能在产品消耗的各个环节中发挥着优势作用。
4.2对水资源实现可持续利用。水利规划工程要想实现创新就要以水资源可持续发展作为主要的依据,保证水资源的湿度开发,实现采集和应用的平衡性,最重要的是要不断对水资源的再生性进行完善,保证水资源不被污染。只有采用综合处理措施,才能使得水质达到相应的标准。这也是水资源规划创新的重要途径和方式。
在水利工程规划的过程中,需要根据工程的特点以及地区的不同来采取切实可行的措施,要对树立工程的技术水平加强重视,同时将创新的因素融入到其中。使其能够与国民经济的发展相协调,保证各项工作的一致性。水利工程建设单位要在保证水利工程规划科学性的前提下,最大限度地获取经济效益和社会效益。
参考文献
一、水利高职院校人才培养模式存在的问题
水利高职院校的人才培养与我国其他类型高职院校存在着相似的问题,主要表现在以下几个方面:
1.专业设置科学性不够。水利高职院校的专业设置缺乏与水利行业的紧密对接,学校没有进行充分的市场需求调研、市场预测和专家论证,新增专业难以与水利行业发展相适应,已设置的专业没有进行很好的改革,致使人才培养与行业和社会需求相脱节。目前,水利高技能人才严重不足,已远远不能满足水利可持续发展的要求,成为水利事业发展的一个瓶颈。全国水利行业61.9万名技术工人中,技师和高级技师仅占技术工人总数的1.61%;水利行业特有工种技术工人31.4万人中,技师和高级技师仅占特有工种技术工人总数的1.15%。
2.课程建设因循守旧。水利高职特定的育人功能是为水利行业服务,学校的教学标准和水利行业的用人标准应保持一致。虽然教学计划每年都在进行修订,但囿于学院多种条件的限制,课程体系并未进行大的改革,因循守旧,课程结构不合理、不灵活;课程内容与市场要求脱节,过于陈旧落后。重理论教学轻实践教学,不结合职业和岗位的能力培养实施教学的现象依然存在。①实践教学内容实用性不强,难以适应行业的实际需求,企业参与高职人才培养的积极性不高,实习实训主要以校内为主,最终导致人才培养与社会人才需求脱节,难以适应现代水利的发展和新农村建设的需要。
3.人才培养目标不明。不同的教育类型具有不同的人才培养规格,而各级各类人才培养规格的准确定位是建立科学的课程体系的依据和基础。伴随着水利类高职教育的发展和具体的实践与探索,可以将水利类专业高职人才的培养目标与培养规格定位为“培养面向水利建设一线的高素质技术应用型人才”。它是一种融知识与技能于一体的高职教育,所培养的人才既要能适应地方经济和水利水电行业经济发展对应用型人才的静态需求,又要能适应地方经济发展中产业结构、行业变化对应用型人才的动态需求。②但水利类高职院校各专业人才培养目标的制定却过于笼统、通俗化,难以有别于一般的工程型、技能型人才,对深化水利类高职专业的改革,构建“高素质、强能力、大专业、活模块、多方向”的人才培养模式,重新整合构建水利类高职专业的课程体系有很大阻碍。这些都迫切要求水利职业院校积极开展人才培养模式改革与创新。
二、水务管理专业的人才培养现状
1.社会对水务管理专业人才需求情况的调查。随着人口增长和经济社会发展,水资源在世界范围内已成为稀缺资源。在这样的行业背景下,高职高专水利类专业的范畴也应作出相应的调整,从过去工程水利设计、施工、管理为主,扩展到对整个水资源的规划、开发、利用、节约、保护与管理。要解决城市可持续发展的水资源保障问题,必须建立以流域统一管理为指导思想的城市水务管理体制,在城市中实现工程水利向资源水利转变,城市水务一体化管理成为国际水管理的潮流。随着水资源保护意识的逐步深入,逐渐富裕起来的城乡居民迫切需要改善用水条件和水环境,水务管理人才显得尤为需要。而水务管理专业毕业生数量相对较少,不愿下去且也留不住,出现了县级、乡(镇)主要为城乡防洪排涝、水利水电行业、给排水建设、新农村建设、水环境保护服务的水务管理专业技术人才的短缺和空白。这类人才要求有一定的理论基础,有更宽泛而不是更专深的水利水电方面的专业知识,有更强的综合运用各种知识解决实际问题的能力及较强的人际关系协调能力、团队组织能力与交流能力等。可见,水利水电行业所需要的人才类型是高级技术应用型人才,对这类人才的要求不同于搞勘测、规划、设计的工程型人才。
2.水务管理专业人才培养的现状。以重庆水利电力职业技术学院(以下简称“学院”)水务管理专业为例,它实行了“5+1”人才培养模式,即5个学期的基本理论、基本技能、专业理论和专业技能的培养,1个学期的毕业设计和顶岗实习。人才培养方案、教学计划、教材等都比较完备。但在多年的发展中,该专业还存在一定不足。如课程体系与职业岗位要求不能完全适应,没有形成比较完整成熟的融专业教学、职业能力培训、岗位技能鉴定为一体的课程体系;适应职业教育的专业教材、教学质量监控和评价体系有待进一步完善;生产性实训基地的建设还有待于进一步加强,校企深度合作体制机制尚需进一步深化。
三、水利高职院校“校企一体,学训融合”人才培养模式的构建
1.模式构建的基本理念。根据大力发展循环经济的需要,学院将瞄准我国水务管理一体化事业的发展,通过对水务行业人才市场需求调研,与重庆市水环境监测中心和重庆水利投资集团有限
公司等行业单位合作,持续改进水务管理专业人才培养模式;以校企深度融合共同培养人才为切入点,着重进行课程体系、课程内容、特色教材、实训环境及师资队伍等方面建设,并推广应用到其他相关专业,服务学生就业;整体提升本专业的社会服务能力,使之成为水务工程建设、水环境监测及水资源管理行业一线高素质技能型人才培养的摇篮、区域性技术培训服务中心,为重庆市水务事业服务,并带动西南地区水务事业发展。
2.“校企一体,学训融合”人才培养模式的内涵。“校企一体,学训融合”工学结合的人才培养模式,即充分利用校内外实训基地,特别是校内的水务技术实训中心和水环境监测中心,以项目为载体、任务为驱动,开展“做中学、学中做、边做边学”、知识理论实践一体化的教学活动(学训融合),以职业能力培养为主线,培养学生专业核心能力;以服务专业为宗旨,拓展教学活动领域;通过参加顶岗实习,培养学生对专业技术的综合应用能力和专业岗位的适应能力。③
学院将从专业改革的第一阶段入手,组织专业教师深入行业企业,积极开展社会调研,了解掌握水务企事业单位对毕业生岗位能力需求,结合水务施工、水务管理的新技术、新工艺、新设备、新特点,依据“岗位要求、工作过程”的原则,创新“校企一体、学训融合”的工学结合人才培养模式,完善以职业技能培养为主线的“2+3+1”的教学运行过程,即:2个学期基础理、基本技能培养;3个学期专业教学、职业技能培训,以及职业技能鉴定或资格证认证;1个学期顶岗实习。“2+3+1”的教学运行过程的具体实施思路:新生入校后,通过2个学期的文化基础课、工程制图、计算机等课程,培养学生文化素质、计算机应用、工程识图与制图等基础能力;第3、4、5学期实行理论教学和校内职业技能培训相结合,理论教学和实践技能培训各占一半的学时,使他们在掌握水务管理专业职业技能课程的理论体系的同时,掌握水务工程设计、施工、监理、城乡防洪排涝、供水、节水、水环境保护、水处理等涉水事务专业技能,培养学生的综合素质。第6个学期学生到相关企事业单位参加顶岗实习,培养学生对专业技术的灵活应用、在艰苦行业扎根的职业道德素质和对就业环境的适应能力。这种人才培养模式将用人单位的需求贯穿于整个教学过程,尤其是注重社会对人才的职业道德和文化素质的综合要求,突出培养学生爱岗敬业,献身水利艰苦行业的远大理想,将素质教育融于人才培养全过程,首先教会学生做人,然后学会做事,克服过去毕业生不愿留在基层,不愿扎根艰苦行业、不愿从事一线工作的弊端。通过实施新的“学训融合”人才培养模式,为社会培养“下得去、留得住、用得上”的水利行业高素质技能型人才。
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2、校企一体,学训融合3.“校企一体,学训融合”人才培养模式的实施。
(1)建立政校企合作平台。学院拟成立水务管理专业政校企合作委员会,指导专业建设,推进产学研合作。加强与永川区水务局、重庆市水环境监测中心、重庆水利投资集团有限公司、永川侨立水务有限公司等企事业单位的深度融合,企业与学校双向互动,合作共赢。企业参与制订培养方案、课程建设,承担工艺实训、顶岗实习的指导和部分课程教学工作,主持教学质量评价工作。
(2)确立“基于岗位能力”的课程体系。在水务管理专业政校企合作委员会的指导下,依据“岗位要求、工作过程”原则,参照国家职业技能标准和企业规范、行业和企业的特点与需求,聘请水务行业企业一线的专家及工程技术人员共同审查和评估水务管理专业所设课程及其实施过程,调研、制定专业课程标准,对开设课程及内容进行整合,构建“基于岗位能力”的课程体系。在构建课程体系的同时,将职业资格证书的认证内容嵌入到专业课程体系中,与面向职业能力的核心课程融通,逐步过渡到理论实践融合,“教、学、做”一体化,使毕业生不仅取得学历教育毕业证书,还至少可获得施工员、监理员、制图员、水处理工、泵站运行工、水质分析员和环境影响评价员等本专业职业资格证书中的一种,增强学生就业竞争力。同时学院骨干教师与具有丰富工作经验的企业专家共同研究课程培养目标、课程内容、课程教学资源和课程考核评价标准等内容,编写特色教材。通过实用、特色的课程资源建设和应用,逐步提高学生的技能水平,并与其就业紧密对接。
(3)构建真实情境和资源共享的校内外实训基地。根据“校企一体、学训融合”的人才培养模式和“基于岗位能力”的课程体系,在校内建立生产与实训一体化的“校中厂”,突出“真实工作环境”的特点,以校内水环境监测中心、生产性实习水厂为基础,完善水务管理专业实训条件,新建水务技术实训中心,使学生在真实的生产环境下进行实训,达到岗位综合实训目的④;以“行业、企业、学校”三方合作为基础,坚持“资源共享、充分利用”,深化现有校企合作关系,开辟新的校外顶岗实习基地,为学生在顶岗实习基地进行顶岗实习创造条件;创新实习实训过程管理机制,确保校内实训和顶岗实习的质量进一步提高。进一步加强与企事业单位的合作,加大投入进行校内实训基地和校外实训基地的建设。
(4)改革教学方法与教学评价体制。结合“基于岗位能力”的课程体系建设,改革课程教学方法与手段,实施启发、引导、研讨、参与、交互、自学式等多样化教学方法,探索新的教学方法,如现场教学法、案例教学法、小组研讨法、项目教学法、任务教学法、演示探究、操作示范等,重点应用“现场教学法”和“任务教学法”。考核方式上,采用灵活、多样的方法,如开卷、/文秘站-中国最强免费!/闭卷、笔试、口试、操作、论文、报告与答辩等。实施“内外监控、多维评价”,进行教学质量监控,制定切实可行的评价标准和指标体系,采取教师自我评价、同行评价、企业评价、学生评价的评价方式,做到企业、家长、学生三方满意。
(5)创新顶岗实习过程管理机制。
“校企一体,学训融合”人才培养模式成功的关键之一在于校外顶岗实习阶段的效果。顶岗实习与一般实习不同,一是教学环境有变,由学校转移到企业,学生要在真实的工作岗位上进行综合能力训练,要将实训中掌握的技能在生产中进行再实践,要与管理技术人员和工人一起工作;
二是要善于发现理论和实训与现实的分离与融合,从而完成对专业课程的补充学习。因此,顶岗实习的教学形式、内容、方法和手段都要进行相应的改革,完成实训基地运行管理机制研究。创新管理体制,配套相应的实训管理体制作保障,充分发挥校企双方潜力,建立校企合作共管的人才培养机制,从而达到预期的教学效果。⑤
四、水利高职院校“校企一体,学训融合”人才培养模式的成效
1.实现了互利
共赢的人才培养目标。“校企一体,学训融合”的人才培养模式鼓励行业企业积极参与高职教育教学的各个过程和环节,实现了职业教育人才培养模式的变革,使职业教育真正进入了职业的教育,适应了社会和经济发展的要求,实现了职业教育和行业企业需求的无缝对接,解决了职业学院学生就业的难题,培养的人才更具有实用性和针对性,从而实现了人才培养的多方互利共赢。
2.强化了学生的职业能力和职业素质。水务管理专业学生就业相对艰苦,而且管理非常严格。学生进行业企业顶岗实习后,思想会发生很大变化,逐渐由稚嫩走向成熟。团队意识、主人翁精神、心理素质、协调沟通能力、应变能力、分析和解决问题的能力大幅度提升,为走向社会打下了坚实的基础。
摘 要:从中国水利工程管理的重要性出发,讲解水利工程管理的主要内容,并在此基础上提出提高中国水利工程管理水平的创新策略方法:转变工程管理人员的观念,提升水利工程管理科技含量,强化工程管理的认识,扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。
关键词:水利工程;创新策略;科技含量;资金投入
水利工程管理工作是贯穿水利工程施工全过程的一项重要工作。要想保证水工程的顺利进行,必须加强水利工程的管理水平。因此,如何搞好水利工程的管理工作,确保工程质量是摆在工程管理人员面前的一个重要课题。笔者从中国水利工程管理的重要性出发,讲解水利工程管理的主要内容,并在此基础上提出了提高中国水利工程管理水平的创新策略方法。
1 水利工程管理的内容
水利工程管理工作的主要内容包括:水利工程的使用,水利工程的养护工作,水利工程的检测工作,水利工程的防汛抢险工作,水利工程扩建和改建工作。
1.1 水利工程的使用 水利工程与河川往流有着密切的关系,同河川往流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但往流在一定范围内有一定的变化规律,要根据其变化规律,对工程进行合理运用,确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 水利工程的养护工作 由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
1.3 水利工程的检测工作 水利工程的检测工作也是水利工程的重要工作内容。要做到定期对于水利工程进行检查,在检查中发现问题,要及时的进行分析,找出问题的根源,尽快进行整改,以此来提高工程的运用条件。从而不断提高科学技术管理水平。
1.4 水利工程的防汛抢险工作 防汛抢险是水利工程的一项重点工作。特别是对于那些大中型的病险工程,要注意日常的维护,以避免危情的发生。同时,防汛抢险工作要立足于大洪水,提前做好防护工作,确保水利工程的安全。
1.5 水利工程扩建和改建工作 对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和需求。
2 加强中国水利工程管理的创新策略方法
笔者通过多年的工作经验,并结合相关的资料,总结出如下强化中国水利工程管理的创新策略方法:转变工程管理人员的观念,提升水利工程管理科技含量,强化工程管理的认识,扩大资金投入力度和加强水利工程管理人员培养。
2.1 转变工程管理人员的观念 转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要,为此,我们要从以下几点着手:1)转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;2)转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水,自我维持的观念;3)转变水利事业只姓“农”的观念,树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;4)转变等靠要、吃皇粮的观念,树立试闯冒,依靠自己的观念;5)转变安于现状、守摊子的观念,树立开拓进取,大胆创新的观念;6)转变安于贫困、讲义不言利的观念,树立义利并重、脱贫致富的观念。
2.2 提升水利工程管理科技含量 我们必须科学对待水利工程管理,不断提升水利工程管理的科技含量。为此,我们要做到:第一,建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理,使得水利工程进入良性的运行轨道。第二,搞好水利工程的配套设施工作,以此来发挥最大功效。第三,根据具体的情况,对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略,增加管理的科技含量。
2.3 强化工程管理的认识 水利是农业的命脉,要想提高水利工程管理水平,必须强化工程管理的认识。这是每位工程管理人员的责任。为此,要做到以下几点:第一,建立健全管理机构,第二,加强财务的监管工作。只有这样,才能提升管理水平。
2.4 扩大资金投入力度 在水利工程建设中,需大量的工程投资,应由中央明确各级
地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求。努力增加地方财政投人的同时,地方政府应加强对小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。
2.5 加强水利工程管理人员培养 人才培养对于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部门的人员素质高,那么其管理水平肯定会相应的提高。为了提升水利工程管理部门的人员素质,必须要做到:第一,定期进行培训,对于水利工程管理的相关人员要定期对其进行相关管理知识的培训。第二,定期和相关部门的人员进行交流,在交流中相互进步。第三,定期聘请工程管理方面的专家对于自己的员工进行培训,以此来提高员工的素质。只有这样,才能不断提高税率工程管理人员的水平,才能有利于提高水利工程管理水平。
水资源是中国水利发展的经济命脉,与人们的生活密不可分。因此,水利工程管理工作显得尤为重要。为此,我们必须加强中国的水利工程管理工作,从根本上探讨中国水利工程中的问题,并提出更多切实可行的创新策略方法,不断在实践中总结经验,促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。
参考文献
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[2] 姚丰. 农村水利工程管理需重视几个问题的分析探讨. 水利科技与经济. 2011(4):20-22.
[3] 张心辉. 浅议水利工程建设管理的几点体会. 内蒙古水利,2009(4):118-121.
随着近年来农村地区经济不断发展,人们农业发展意识不断提高,对于很大一部分农户来讲,缺乏相应的管理意思,很多时候只用水,而忽略了对于水利工程的管理。很多农村地区由于对于设立设施缺乏必要的管理,就导致水利工程在使用过程中出现安全问题,如今很多农民在水库边设立鱼塘等各种用水,由于没人进行必要的管理,就会导致农作物出现干旱等情况。严重时会影响到村民的饮用水,因此水利管理不当会造成各方面的问题。
2)农村水利施工人员技术水平和管理水平低
农村地区工程技术人员技术水平低,主要受到农村地区各项条件的限制,使得很多高技术以及高学历的人才不愿意落户到农村水利工程上。农村水利工程施工安全管理中,低水平的施工人员加上对于施工过程中的安全管理知识了解甚少,就出现了很多农村地区水利工程施工安全事故。3)农村水利工程施工设施落后。农村水利工程建设施工依旧采取较为传统的设备,对于新设备的使用方面极为缺乏,导致农村水利工程施工安全系数降低。陈旧的设施加上非专业的施工人员,就会造成较多的工程出现安全管理问题。
梁山县水利局
为进一步强化行风建设,转变干部作风,优化发展环境,促进水利又好又快发展,紧密围绕“转变干部作风,优化发展环境”主题,以“抓作风,管行风、促政风”为切入点,努力破解水利政风、行风的思想瓶颈,改进水利系统工作作风,依法行政的管理水平和服务观念,全面提高水利行风建设成效。为县域经济的科学发展、突破发展、和谐发展提供高效、透明、廉洁的政务环境;强化政务诚信、社会诚信、行风诚信的信誉环境建设,打造健康、公平、有序的行风保障环境,提高务实、高效、廉洁的工作环境,使水利发展、建设环境有力促进我县经济发展和对外开放平。
(一)强化工作机制,努力营造良好执收环境。一是局成立了机关作风建设重要事项落实督查考核工作委员会,具体负责全局行风政风的部署、检查和督导工作。明确了领导小组、指导思想、工作目标、部门职责、工作措施等内容,由局长亲自挂帅,相关分管领导负责,按照岗位职责和分化考核细则对工作人员实行严格的考核制度。各单位要紧密结合各自工作实际,落实责任,突出优化环境,加快经济发展这一主题,坚持整改这条主线。
二是围绕政策抓执法、征收。征收工作人员认真履行收费程序,严格按照标准、范围依规执法征收,努力做到礼貌待人、文明执收,没有出现一起打骂、争吵等不文明现象,在具体工作中,他们尤其注意一碗水端平,没有出现一例请吃请喝、索拿卡要的现象。今年我局没有出现一起因工作人员违规违纪的投诉案件。
(二)强化纪律,转变作风,提高服务质量。
认真贯彻执行党的路线、方针、政策,加强政策理论、业务知识的学习,内强素质,外树形象。严肃工作纪律,强化机关作风,真正提高为人民、为社会服务的质量。履行职责,规范行为,依法行政。自觉遵守国家的法律、法规和规章,按照规定的职责权限和工作程序履行职责。坚持“管行业就要管行风”的方针,制定完善各项管理制度,规范行政行为,提高行政效能。
政务(办事)公开。实行收费公示制度。健全完善首问负责制、限时办结制、效能考评制、行政过错责任追究制等制度。工作人员精通业务,对服务对象热情周到,忠诚守信,工作效率高。无推诿扯皮、刁难设卡现象;无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
(三)实行规范管理,畅通监督投诉渠道,接受社会监督。以规范化、标准化、科学化为目标,从制度建设、内部管理、目标考核等方面入手,目前已对局内部原有的《水利局规章制度汇编》进行了梳理和完善,加强规范化管理,全面规范工作人员的工作作风和工作行为,增强干部职工的服务意识。同时进一步健全目标考核责任制,将优化环境建设工作纳入机关目标管理,坚持实行“一票否决”。凡发生投诉的科室、单位和个人,严肃追究责任,并给予相应的处分,部门年终不能评先进。另外,县长公开电话热线是沟通政府与社会的桥梁,是联系百姓与领导的纽带。我局高度重视县长公开电话热线,对热线中群众反映的问题,都有针对性地深入实际调查研究,以便全面准确地回答广大听众的咨询。不能即时回答的,都及时地调查了解情况,一周内予以答复。充分发挥局纪检监察、督查作用,及时发现科室下属单位优化经济发展环境建设存在的问题,及时处理优化环境建设方面的投诉。接受人大、政协及广大群众的监督。
(四)严格督查。
关键词:水利行业思想政治工作创新
2012年中央水利工作会议的召开,党的十八大的胜利闭幕,水利事业迎来了前所未有的发展新机遇,水利行业思想政治工作也将面临着新的形势和新的问题,如何适应这种形势,主动改进和做好思想政治工作,为水利发展创造一个和谐、文明、协调的环境,是摆在我们面前的一个重要课题。因此加强新时期水利行业的思想政治工作,已经变得更加重要和紧迫。
一、思想政治工作创新,要以科学发展观为指导
创新与发展是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是各项事业永葆生机的源泉。我国当前正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,要保持党的政治领导,做好新形势下的水利行业思想政治工作,就必须始终坚持以科学发展观为指导。以人为本是科学发展观的灵魂与核心。加强水利行业思想政治工作必须做到以人为本。要把职工的利益放在首位,尊重、理解、关心和帮助水利职工是做好思想政治工作的前提。切实从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手,多做得人心、暖人心、稳人心的事情,使思想政治工作收到和风细雨、润物无声、潜移默化的效果。只有切实掌握和真实了解每一位职工的实际情况,工作才有针对性,帮助才能帮到实处,从而通过解决实际困难与问题来凝聚广大职工的力量,不断增强凝聚力与向心力,才能使职工心情舒畅地干好工作,为水利事业发展奉献聪明才智。
二、思想政治工作创新,要充分认识宏观世界的重要性和作用
(一)加强思想政治工作对于水利行业的重要性
建设和谐的社会主义,巩固党的执政力,是思想政治工作的重要任务。目前我国进入社会主义建设新的历史时期,由于利益关系,组织形式,经济成分,分配方式,就业方式日益多样化,在人民群众中产生了一些利己主义、拜金主义,享受主义等思想认识方面的问题,这些错误的思想认识也会通过各种方式渗透到水利职工队伍中,如果我们不进行及时的引导和妥善解决,大则会影响我国和谐社会的建设,妨碍水利事业的发展,小则会影响水利职工日常工作的积极性,因此加强思想政治工作对于水利系统的建设就变得非常重要。
(二)加强思想政治工作对于水利行业的作用
1.加强思想政治工作可以起到导向作用。能够帮助职工解放思想、转变观念,打破原有的思维模式,引导和帮助职工消除认识上的误区、思想上的疑虑、心态的失衡,从传统观念上走出来,形成与市场经济相适应的新型观念。
2.加强思想政治工作可以起到协调作用。思想政治工作能够把职工积极性充分发挥和调动起来。水利系统思想政治工作能够坚持从实际出发,把协调解决职工实际问题与在工作过程中产生的思想问题结合起来,把广大职工紧紧地团结起来,形成一股强大的凝聚力和开拓力。
3.加强思想政治工作可以起到教育作用。在市场经济条件下,职工素质高低决定工作的成效和水利事业的发展。必须重视提高员工素质,因此,加强思想政治工作可以起到教育作用,可以提高广大职工的思想道德素质和科学文化素质,建立一支适应市场经济需要,政治觉悟高,作风正派,业务能力强,素质优良的职工队伍,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神。
三、思想政治工作创新,要从管理制度创新入手
加强思想政治工作创新,管理制度要创新。制度具有普遍的适用性、规范性和强制性的特点,是加强和改进思想政治工作的基础条件。创新思想政治工作制度,党政工团齐抓共管。推进思想政治工作的制度化,做到目标明确、权责分明、全面考核、制度保证,形成了一个较为完整的管理体系。创新管理的制度主要有:党风廉政建设制度、民主管理公开制度、政工干部教育培训制度、开展群众合理化建议活动制度等等。使广大水利干部职工在潜移默化中接受蕴含在规章制度里的思想观念,并逐步内化为自己的思想意识,进而规范自己的行为,提升自己的思想境界,因此,要在水利工作中加强管理制度创新,把思想政治融入科学有效的制度管理之中,引导人们的思想,规范人们的行为,不断提高思想政治工作水平,开创水利行业思想政治工作的新局面。
四、思想政治工作要在形式、方法上创新
(一)加强思想政治工作的教育功能,提升职工思想素质
坚持以人为本的思想方针,结合水利行业的工作特点,为职工创造良好的学習条件。采取请进来,走出去,岗位实操等多种学习方式,举行水利工程建设与管理、科级干部更新知识、职业道德等专业知识的培训,大力引进、培养、选拔优秀人才,完善各种激励机制,培养职工学习的浓厚氛围,鼓励职工通过自考或函授提升专业知识,举办劳动技能竞赛和岗位练兵活动,为竞聘上岗做好技能储备和知识储备,为水利事业的快速发展提供人才支持。
(二)加强思想政治工作激励功能和凝聚力,增强干部职工的内在动力
思想政治工作可以通过运用物质性和精神性激励职工的内在动力。一是要关心和重视职工的物质利益,履行好各项政策和法规,倾听职工的心声,关心他们的疾苦,开展经常性的谈心谈话,慰问家访,理顺职工情绪,振奋职工精神,切实为他们解决生活中的实际问题;对职工开展针对性的思想教育,做深入细致的思想政治工作,充分调动职工积极性和创造性。二是加强思想政治工作先进性、战斗性。总结成功的经验,弘扬时代精神,宣传先进典型,能够充分调动员工的主动性和凝聚力。
(三)加强思想政治工作方式方法的灵活性
建立各负其责的思想政治工作体制,建立健全思想政治工作责任制,工作措施到位,要及时发现,注重总结宣传,善于培养工作中的创造精神,服务意识,要紧密结合社会精神文明建设,努力探索一套行之有效的方法,不断提高思想政治工作的感召力和渗透力。
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