2006年地税稽查局党支部工作总结

2006年地税稽查局党支部工作总结（推荐9篇）

2006年地税稽查局党支部工作总结篇1

XX年我局党支部工作总结如下：

一、严密组织，精心筹划，协助党组把开展保持共产党员先进性教育活动开展得既形式活泼，又扎实有效我局在保持共产党员先性教育中时，有干部职工100人，党员65人，12个党小组，入党积极分子12人。在这次先进性教育活动中，有62名党员直接受到了教育，3名休产假的党员，我们都及时地将学习资料送到家中，并把各级的教育精神传达到本人。较好地做到了“人员、时间、内容、效果”四落实。这次我局教育的总体把握的原则是：先进性教育关键是在解决实际问题上见成效、重点是促进工作、特征是要符合时代的要求、落脚点是要达到群众的满意。主要做法及特点：

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领导重视，组织严密，明确了教育的目标

整个教育过程，局党组、党支部非常重视，成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记、局长朱元广亲自挂帅，定期和党支部研究先进性教育工作。每个阶段都及时研究制定了先进性教育活动实施意见和学习制度、考勤制度、督导制度，召开了动员大会，通过认真学xxx市委、市局领导的讲话和各级的文件精神，进行思想再发动，进一步提高了对这次教育的思想认识。局党组和党支部在三个层次的座谈会的基础上，以通过进行个别了解，调查摸底，摸清本单位党员队伍的实际情况，结合市局先进性教育实施意见，按照胡锦涛总书记关于要确保先进性教育活动取得实效的要求，明确了开展教育活动要解决的主要问题和要达到的目标要求。即：以解决群众最关心的问题为切入点，以构建群众满意度工程为载体，动真情、使实招、办实事、确保了让群众满意。

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联系实际，注重实效，完成了规定动作

1、贴近实际，以“做强稽查”为主线，广泛开展党员先进性具体要求大讨论最终提炼出了五句话四十个字的第一稽查局党支部先进性具体标准：⑴信念坚定，政治可靠；⑵爱岗敬业，乐于奉献；⑶秉公执法，勤政为民；⑷追求卓越，目标领先；⑸雷厉风行，开拓创新

2、广泛征求群众意见。一是发放《征求意见表》，进行无记名征求意见；二是分别召开党员、群众、党小组长、廉政督导员座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、专线电话向广大党员、群众、纳税人广泛征求意见；四是通过党员与党员之间、党员与群众之间相互个别谈心征询意见；五是通过向上级主管部门发征求意见函征求意见；六是通过走访纳税户上门征求意见。

3、严肃认真地召开了民主生活会。4月13日上午，第一稽查局党组召开了党员党性分析专题民主生活会。会上，首先学习了《中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于开好XX县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和市局提出的党风廉政建设五条规定等文件。每个党组成员均按照要求对照党性分析材料进行了认真的自我剖析。大家本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，相互间开展了批评与自我批评，并对其党性分析材料及现实表现逐个进行了实事求是的评议，提出了具体的修改意见和建议。党组成员在党组民主生活后，又以普通党员身份分别参加了各自所在党小组的民主生活会，都能认真地进行自我批评和以诚恳的态度接受批评。整个生活会始终在一种和谐气氛中进行的，增进了团结增强了党性观念。

4、明确标准，严密组织，做好党员评议工作。要求各党小组本着实事求是、认真负责的态度，根据个人的党性分析材料，综合分析党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况和征求到的群众意见及党员的一贯表现，书面客观公正反映了我局65名党员个人的真实情况，肯定了成绩，指出了问题，提出了整改方向。通过反馈，党员个人对党支部评议意见态度诚恳，虚心接受，表示有决心、有信心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，更好地为稽查局的建设多做贡献。

5、集中进行了整改。局党组结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作” 的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位发展稳定的突出问题，听取群众的意见，由领导班子集体研究决定，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点，认真制定整改方案。并将整改情况归纳为8类12个问题制成表格，通过“二期”向全体党员、群众公布，接受群众监督，吸收群众合理意见，进行认真的修订，争取最佳效果。

内容丰富，形式多样，进行了八个主题活动

教育中，运用“主题活动”正确引导，使教育的形式与内容相结合，一手抓好“规定动作”，一手抓好“自选动作”。主题教育主要进行了“八个一” 活动：

1、参观一个爱国主义教育基地－－航天城；

2、开展一次反腐教育－－参观XX市反腐倡廉展；

3、开展一次奥运知识教育－－参观XX市城市规划展；

4、参观一个纪念馆－－张思德纪念馆；

5、观看一场电影－－《张思德》；

6、听一场报告－－邀请了张思德生前战友、副班长陈耀老人到我局参加先进性大讨论；

7、进行一次警示教育－－到XX市第二监狱参观；

8、读一本好书－－刘少奇同志的《论共产党员的修养》。市局三次专题转发了我局先进性教育活动情况。中国纪检监察报报道了我局先进性教育活动情况。

边整边改，整改结合，较好地解决了大家关心的问题

1、对一般性问题，实行“集体研究”与“分办解决”相结合，一手建制度、一手抓管理。

2、对复杂疑难问题，实行“党组会诊”与“集中群众智慧相”结合，一手搞规范，一手搞创新。

3、对于机构设置与职权范围解决不了的问题，采取“自己寻找突破口”与“求得上级领导支持”相结合，一手重建组织机构，一手梳理业务流程。

4、能立即解决的问题，采取“明确标准”与“有效执行”相结合，一手研究方法，一手制定措施。

5、需要今后解决的，采取“演好连续剧”与“唱好折子戏”相结合，一手抓好眼前问题，一手制定长效机制。

6、对群众满意度问题，采取“对内满意”与“对外满意”相结合，内抓素质，外树形象。

主要成效

1、学习贯彻“三个代表”重要思想，党员素质有了提高。

2、围绕群众所思所想，采取“六个结合”整改工作见成效。即：一是对一般性问题，实行“集体研究”与“分办解决”相结合；二是对复杂疑难问题，实行“党组会诊”与“集中群众智慧相”结合；三是分局职权范围解决不了的问题，采取“自己寻找突破口”与“求得上级领导支持”相结合；四是能立即解决的问题，采取“明确标准”与“有效执行” 相结合；五是需要今后解决的，采取“演好连续剧”与“唱好折子戏”相结合；六是在达到群众满意上，采取“对内要满意”与“对外满意”相结合。

3、积极试行《局级执法管理规程》。这既是对“重建组织体系，重组业务流程”的有效落实，也是我局对“做精管理，做强稽查”总体要求的具体化。

先进性教育活动，在我局取得了明显的成效。但是，一次教育活动不可能一劳永逸地解决党建工作的所有问题，而且在社会主义市场经济条件下，党建的许多新问题有待于我们去探索和解决。因此我们一是要建章立制，把先进性教育的经验制度化，巩固和发展先进性教育成果。二是要以“三个代表”重要思想为指导，不断研究解决党建的新问题，为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力而努力。

二、抓制度建设，促进党员目标管理的完善

一是加强班子建设。二是建立健全党建目标责任制。三是认真做好发展党员工作。

四是严格支部的组织生活制度，丰富党员同志的精神生活。

三、协助党组认真抓好党风廉政建设，保证全体人员依法行政，为推动局级执法的顺利进行保驾护航召开了第一稽查局XX年党风廉政建设工作会议。市局党组成员、纪检组长解煜莅临会议，并作了重要讲话。朱元广局长与四位主管副局长签定了党风廉政建设责任书；与会领导向13位兼职廉政监督员颁发了聘书。

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，把勤政廉政建设引向深入

做到“三个结合”：一是坚持组织灌输与自我教育相结合；二是传统教育与现代化教育相结合；三是先进典型教育与反面警示教育相结合。不断增强党员，特别是党员领导干部提高把握大局、服务大局的能力；提高求真务实、开拓创新的能力；提高流程重组、组织再造的能力；提高做好思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力；提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验能力的“五个能力”始终贯穿到先进性教育活动中。

围绕“做强稽查”，推行《局级执法管理规程》，进一步建立和完善“两权”监督机制最终达到：健全稽查管理办法；规范税收执法行为；提高干部队伍素质，提升稽查人员形象，实现对税收执法权和行政管理权进行全方位、全过程的监督的总体目标。

紧贴稽查检查工作的实际，强化源头治理，关口前移，狠抓制度建设，把勤政廉政建设和反腐败工作做强、做细、做实

一是搞好勤政廉政教育，关口前移，增强了防腐观念。二是加大责任追究力度，落实党风廉政建设责任制。三是以贯彻党风廉政建设责任制为龙头，遵照市局制定的党风廉政检查制度、约谈反馈制度、领导干部联系点制度、分析评估制度“四项制度”，疏理、完善、健全我局的勤政廉政制度。

加强税务稽查政风建设，努力把第一稽查局建设成为XX地税机关工作典范的窗口和全国稽查系统工作的标杆确定了第一稽查局政风建设“做强稽查”的工作目标，从思想上统一全体人员的意志和行动。建立和完善稽查办案制度，从细节上规范全体人员勤政廉政，秉公执法。继续推行“阳光稽查”，从优化税收环境上体现勤政廉政、立党为公、执政为民。围绕政风建设，以圆满完成上级领导交办的各项临时性任务为契机，全力打造第一稽查局勤政廉政、秉公执法的良好形象。以勤政廉政为主线，增强“五个能力”，培养一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质的稽查干部队伍。提高纪检监察干部保障和促进税收工作顺利开展的能力；对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力；协助党组织协调反腐败工作的能力；通过制度创新预防腐败的能力；依法执纪、依法办案的能力。锻造一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，为稽查办案保驾护航。

圆满完成了党风廉政建设责任制的检查工作

通过加强对行政管理权的监督制约，确保了从源头预防和治理腐败的工作机制，保证各项行政管理制度的有效落实。今卓有成效地开展了创建文明单位的活动

我局在一年文明单位创建中，认真地开展了工作。党组在全局上下积极倡导大家增强“在全人民面前我代表着首都，在世界人民面前我代表着中国”的意识，教育大家以创建政治文明、物质文明和精神文明单位为载体，以构建和谐团队、进行科学管理、打造高素质的稽查队伍为主线，以“努力把第一稽查局建设成为XX地税机关工作的窗口和全国稽查系统工作的标杆”为目标，卓有成效地开展了创建文明单位的活动。现已完成验收检查工作。

县地税稽查局XX年工作总结篇2

现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下：

一、主要成绩

xx年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面：

（二）各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标：立案率100%，全年应立案户为

户，已立案户为

户，全部立案；结案率100%，全年查处的134户，全部结案。处罚率

%，全年共罚款

万元，占查顾翱?nbsp;

元的%，上级要求的处罚率是10%，xx年的处罚率是稽查局历史上最高的一年，比上年同期高出

个百分点。查补税款入库率为

%，县局指标是90%。

（三）创建工作实现了新的突破。xx年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收，省档案管理二级单位验收，并被县文指委授予县级“文明单位”的称号。在xx年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上，我局全体职工荣誉面前不自满，成绩面前不停步，团结拼搏，不辱使命，将各项创建工作不断加以健全与完善。在xx年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察，将我局评为“文明单位标兵”，为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局“优秀职工之家”的光荣称号。

（四）政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以“机关为基层，基层为纳税人”为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施，结合具体工作实际开展了政风建设活动，通过整顿纪律、查摆问题，自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质，将政风建设活动落到实处，收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙，受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到“三个结合”、突出“三个重点”。坚持抓点带面、连点成线、连线成面，不断通过重点问题的解决和难点问题的突破，来整体推进效能建设，使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中，严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定，将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。

（五）办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施，能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境，提高工作效率，增加工作效能，我们克服资金不足的困难，用有限的资金，先后购置微机2台，冷暖空调4部，乒乓球桌1张，这些基础设施的购置，给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。

（六）“阳光稽查”成绩突出。开展“阳光稽查”、“约谈稽查”，把“公平、公正、公开”贯穿于稽查全过程，在规范执法的基础上，突出优质服务，减少纳税人的成本支出。通过“约谈稽查”，给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查，对自查披露的问题，尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。

我们还对6户被查单位进行了深入回访工作，加强与纳税人的沟通，了解被查户稽查后的反响，看账务调整怎样，有什么要求，是否有需要帮助解决的问题；了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为，等等。收到了很好的效果。

（七）税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式，采取灵活多样的方式，不失时机，见缝插针，通过“约谈稽查”向被查单位宣讲税法，通过“查前告知”

2006年地税稽查局党支部工作总结篇3

年下半年，xx市食品药品稽查支队按照市局党组的工作部署，紧紧围绕全年工作目标，强化队伍建设，强化基础建设，强化市场监管。经全体同志共同努力有效的推进了全市食品药品稽查工作的深入开展，较好的完成了上半年工作。

一、以人为本，强化队伍建设

（一）抓思想建设。支

队始终把思想建设作为一项重点工作来抓，通过学习党章、学习“八荣八耻”、学习“五大讲”等活动以及参加市局组织开展的“诚信监管，无愧我心”的学习讨论和主题演讲活动，支队全体人员进一步提高了觉悟，每个人都就开展的每项活动分别写出了心得体会，积极查找和整改工作中存在的问题，切实做到了开展工作和思想建设两不误，相互促进。同时，加强了全体同志为群众服务的意识，并把这种意识付诸于自觉的行动，在今年春节前夕和新学期开学前，支队向被救助的_名春蕾女童送去了全体人员捐助的米、面、衣物、学习用具以及全年的学费，解决了她们的生活和学习的困难。支队还开展了“爱心助残”活动，每名同志都积极捐款、捐物，先后两次为贫困地区捐献钱款和衣物。通过抓思想建设，即强化了全体人员的爱岗爱民、尽职尽责的观念，也为有效的开展其他工作奠定了坚实的思想基础。

（二）抓业务学习。面对稽查工作政策性和专业性强的特点，支队把加强执法队伍的业务学习做为重要环节紧抓不放，认真组织经常性的学习。制定周密、系统的学习计划，开展好各项业务学习。以此促进执法能力的不断提高。

（三）抓廉洁自律。支队大力加强廉政建设，进行经常性的廉洁自律教育，认真执行药监人员“五条禁令”和廉政执法相关规定，从领导做起，不接受行政相对人吃请，不参与药械经营活动。每名稽查人员牢固树立了勤政、清廉意识。上半年，没有接到一起关于支队人员不作为、乱作为、态度强横、野蛮执法等不良行为的投诉，也没有接到一起关于支队人员涉及“吃、拿、卡、要、报”等不廉洁行为的举报。

二、求真务实，强化基础管理

（一）抓舆论宣传。宣传和普及食品药品监管法律、法规是做好食品药品稽查工作的前提和基础。为此，支队着力从两个方面入手，大力开展宣传工作。一是注重社会宣传。下半年，支队编发了__期《监管稽查信息》，对动态稽查的一些典型案例和支队工作动态进行广泛宣传。二是注重专题宣传。在市局的统一组织下，支队于“_.__消费者权益日”走上街头，进行药械法律法规的宣传，现场讲解假劣药品的鉴别方法，解答群众对合理用药常识的咨询，并展示了近年来食品药品监管部门的打假成果。通过活动，即提高了群众的法律意识，又增进了群众对食品药品执法工作的理解和支持。妥善处理了省电视台记者曝光的泰华医药经营假药案，由于支队反应敏锐、积极应对、处理得当，得到了群众的认可，进一步树立了食品药监系统形象。

（二）抓形象塑造。支队注重加强机关的内部管理，保持了整洁、明亮的办公环境，保证了良好、顺畅的机关工作程序。接待举报做到了耐心细致、文明有礼，在监督执法时，及时查处各类举报案件，文明艺术执法，做到了“有理、有碑、有威”，让行政管理相对人心服口服。通过强化形象建设工作，文明办公、规范执法已成为支队全体人员的自觉意识，有力的维护了支队做为食品药品监管工作“窗口”的形象。

（三）抓档案管理。支队今年重点对涉药单位的档案进行了清理，把所有涉药单位的相关信息收集入册，并重新编订了档案内容，加入了经营企业违法广告警示与抽验制度、广告品种备案登记制度等动态管理项目，使档案管理更趋于科学。目前，支队正在清理补充完善北林区涉药单位档案，制做较为完整的涉药单位名录。

三、严格执法，强化市场监管

（一）开展日常监管。主要做了以下四方面工作：一是对xx区农村药械市场进行了检查。支队利用两个月的时间，以规范药械购进渠道和整顿药械使用行为为重点，先后对__家乡镇卫生院、__家药品零售连锁企业及药品专柜、___家村级卫生所进行了监督检查。处理非法渠道购进药品案件__起，处罚使用假劣药品案件_起。二是对农村医疗机构的“规范药房”建设工作进行了推进。支队在对农村药械市场进行检查的同时，对农村医疗卫生院所的药房建设进行了规范，对存在问题的__家医疗机构提出了整改意见，并下达了责令整改通知书。三是对药品经营企业加强了监管。下半年，支队抽调人员对_家药品经营企业进行了两次全面检查，重点跟踪检查经营企业执行GSP情况、药品分类管理的实施情况以及药品经营企业诚信体系建设情况。通过检查，对_家企业下达了违反GSP责令整改通知书，经复查后全部进行了整改，对经营违法广告的药品品种的_家企业下达了警示通知书，并对其中_家企业经营的广告品种进行监督抽验；全力推进药品分类管理工作，对各经营企业在药品分类管理中存在的处方药抄方量小于销售量等问题提出了整改意见。四是对xx区的“两

员”工作站的工作开展情况进行了走访。对xx区所属的__个“两员”工作站进行了走访，面对面的与兼职站长的乡镇副书记、副乡镇长进行了沟通联系，就今年如何发挥工作站和“两员”作用进行了探讨，并征求了有效开展工作的意见和建议。

（二）进行专项整顿。支队开展了五项专项整顿工作。一是整顿隐形眼镜的经营行为。对xx区的__家眼镜店进行了逐

家检查，其中无证经营隐形眼镜的__家眼镜店进行了《医疗器械监管管理条例》的宣传，并对这__家眼镜店全部给予了“警告”的行政处罚。目前，这__家眼镜店正在积极申办医疗器械经营许可证。二是开展了对血站、防疫站、结防所的医疗器械使用情况的检查。对xx市内的血站、防疫站、结防所等__家机构的医疗器械的使用情况进行了检查，重点对购进医疗器械的生产（经营）单位的相关资质的合法性、医疗器械的储存、养护等情况进行规范，对存在未及时索取相关资质、库房混乱等问题的_家单位下达了责令整改通知书，查封扣押了两家单位的注册证失效的相关医疗器械。三是专项整顿外县药械市场。支队于_月份对xx县的__家涉药单位进行了检查，对存在非法渠道购进药品、未建立药品购进记录等问题的__家涉药单位进行了行政处罚，罚款金额总计为_._万元。四是整顿xx区保健品商店超范围经营行为。共检查了全区__家保健品商店，对个别存在超范围经营的保健品商店责令其立即进行整改。五是其它专项整顿工作。支队对_月份突发的“齐二药”事件中所有的药品和六月份国家局紧急通知暂停使用的“鱼腥草注射液”等七个品种进行了突击检查，对城乡___余家的药品经营、使用单位全部检查到位，共查封“齐二药”__个品种，涉案药品_._万余支，在电视台进行公告并设立回收点回收了“齐二药”五个品种中的“盐酸奈福泮”__支。目前，支队分四组正在城乡各涉药单位全力检查“鱼腥草注射液”等七个品种的相关情况。

（三）理顺新增职能。按照市局的工作安排，从_月份开始，稽查工作七项职能由市局市场科调整到稽查支队，在人员紧张、工作全新的情况下，一方面确保xx区的各项工作不耽误，另一方面做到全市范围内稽查相关职能不耽误。上联系省稽查局、市局市场科，下沟通各县（市）局，妥善的做好了各项稽查职能的交接，交接过程中，面对突发的“齐二药”事件和国家局关于暂停“鱼腥草注射液”等七个品种的工作部署，支队全体人员上下一心、齐心协力，使工作丝毫没有受到影响，每天及时、准确的上报各种报表和信息，受到了省稽查局的表扬。

（四）快速查处举报案件。支队按照“快速反应、及时查处”的工作原则，上半年共查处各类举报案件__起，典型的有xx市康泰药店出租柜台案，现查封了__个品种；xx医药清血败毒胶囊假药案；xx市韩云生诊所北屋无证经营药品及非法自配制剂案；xxx东兴供销社无证经营药品案等。通过查处这些案件，有力的打击了各种违法行为，提升了食品药监管部门的系统形象。

____年，支队将继续推进各专项整顿，继续推进医疗机构规范药房工作，继续加强药品分类管理工作，继续巩固医疗机构一次性使用无菌医疗器械销毁成果，继续推进药品安全信用分类管理工作，年末达到规定目标。

2006年地税稽查局党支部工作总结篇4

2006年，本人担任稽查局和税侦队主管副局长，在任职期间，以“勤政、廉政、优政”为目标，注重练内功，树精神，积极发挥自己的主观能动作用，竭尽全力，真抓实干，大胆工作，较好地完成了各项工作任务。现述职如下，请各位领导和同志们评议：

一、注重学习，夯实理论基础。

本人担任副局长已多年，但始终认为：人没有学习就没有进步。一年来，广泛深入开展理论学习和思想教育，进一步增强党员实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的自觉性、坚定性；牢牢坚持边学边改、边议边改、边整边改的主题，开展谈心活动，解决全员关注的热点问题，忠实落实“三个代表”的具体要求。随着税收信息化建设步伐的不断加快，我深感自己对新知识、新业务了解不够，因此，在搞好日常工作的同时，自加压力，明确目标，强化对新知识、新理论的学习和钻研。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和税收业务知识，突出重点，切实解决思想方法和工作方法中存在的问题，着重在掌握科学的理论体系上下功夫，在确立正确的世界观、人生观、和价值观上下功夫，在掌握马列主义的立场、观点、方法指导工作实践上下功夫，在解决工作中的“热点”、“难点”等实际问题上下功夫。几年来，坚持勤学不缀，积极撰写学习心得和调研报告，为党组正确决策提供参考依据。二是加强经济理论的学习，不断拓宽自己的视野。自觉参加市局和市委、市政府组织的各类培训班学习，丰富自己的经济理论知识，不管“有用”、“无用”以学到知识为本。从政治理论和业务技能上不断充实自我，丰富知识积淀，拓宽了视野、拓展了知识面。特别是今年4月份，我参加全省国税科、局长培训班期间，学习、考试成绩优秀，被评为优秀学员（全省学员450人，仅评优秀学员10人）。三是注意向同志们学习，不断总结积累工作经验。在具体工作中，不论别人是什么身份，不论年龄大小，只要他有一定的专长，对某一特定事物认识深刻，我就能悉心请教，以充实自己，从而保证在工作上，既能与党的路线、方针、政策和上级的要求相一致，又能与基层工作实际相符合。根据国税工作面临的形势和要求，及时地向市局党组提出自己的合理意见和建议，保证了分管工作的顺利开展。在具体工作中，能身先士卒，不计得失，起到了很好的先锋模范作用。

二、注重配合，抓好本职工作。

维护班子团结是班子建设中的一个重要问题，只有团结才会有战斗力。作为班子成员中的一名副职，首先，我摆正自己的位置，明确正职的核心地位，自觉尊重和服从。多请示、多汇报、多商量。对自己分管的工作，不分难易，不论苦乐，勇于去管去办，不上推下卸，对一些棘手和难处理的问题，敢于站到一线，不拈轻怕重，躲躲闪闪。

1、严格要求稽查局按照稽查工作规程和综合软件操作流程的要求，规范稽查“四环节”，提高稽查质量。重点抓好上线操作和案件的处罚率，查办案件准确率，文书使用合格率。要求所有案件必须按照省州局的规定，上线进行操作，不允许机外执行，涉税案件的处罚按法律法规规定必须在涉税金额的50%以上，达到移送司法机关案件标准的一律按程序移送公安机关，查办的案件必须定性准确，引用政策正确，违法事实清楚，证据杂扎实，处罚得当。

2、进一步搞好案件审理工作，提高办案、定案透明度，公正执法，注重程序。一个是坚持稽查局集体审理制度，充分发挥审理部门审理把关作用，必要时开展下户复审；二个是搞好重大案件的报送审理和涉税案件的移送。06年，我局共稽查了57户，移送市局重大审理3户，稽查局集体审理57户，审理面100%，全年达到移送税侦立案标准案件3户，移送3户。

3、突出重点，全力组织分管科室搞好税收专项检查。一年来，先后对对零售行业中的服装行业品牌代理的专门经销店、金融保险、房地产和邮电通讯行业进行了专项整治，共查结89户，累计查补税款73.33万余元，罚款37万余元滞纳金2万余元，取得了一定效果。

4、服从大局，积极配合全局做好宏观税负分析专项工作。通过全体稽查人员的共同努力，快一个月的时间里，布置稽查局共约谈评估纳税户33户，约谈评估税款104.37万元，并配合市局中心评估组，对市局评估后的重点户进行了专项检查，共检查完结5户。

三、严格要求，做到清正廉洁。

坚持立党为公、执政为民是党员干部的必备素质，时刻告诫本人和身边的工作人员，要堂堂正正做人，踏踏实实干事，管好自己的腿，把住自己的嘴，防好自己的手，不该去的不要去，不该吃的不要吃，不该拿的不要拿，提高自身的防范能力，慎权、慎独、慎微、慎欲，做到自重、自省、自警、自律、防腐防变、警钟长鸣。始终保持清醒的政治头脑，以党的纪律严格规范个人行动：

一是坚持一项原则。自觉遵守党的民主集中制原则。作为一名分管局长能始终摆正自己位置，始终明确自己职责，任劳任怨，为党组分忧，服从安排，重大问题坚持及时请示汇报，班子内部分工明确、职责分明，确保分工不分家、用权不越权、掌权不滥权。

二是做到两个约束。一是自我约束，不搞特殊化、不以权谋私、不为私情开绿灯。二是自我管束，管好自己的嘴、管好自己的腿、管好自己的手。不该吃的不吃，不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该做的不做。时刻警醒自己是一名共产党员，在管好自己的同时，带动并教育旁边的同志共同严格遵守党的纪律。

三是增强三大意识。努力增强自己的公仆意识，勤廉并举意识，效率意识。廉政的目的就是公正勤政，咬定廉政不松口，指挥才能得心应手。工作中以廉促勤、以勤促廉，就能多干工作、干好工作，就能提高效率。

地税稽查工作总结篇5

今年，我局认真按照《*****地方税务局地税文化建设实施意见》，紧密结合稽查工作实际，积极探索文化建设新途径，坚持抓好物质文化、制度文化、行为文化建设、精神文化建设，把地税文化建设融入到稽查工作的各个环节，推进了稽查基础工作不断迈上新台阶。

（一）抓好物质文化建设，提高稽查装备水平。我们将*****稽查局新配备的笔记本电脑、多功能打印机和数码相机全部配备到稽查一线。在办公经费紧张的情况下，市局党组仍然加大对稽查硬件的投入，先后配备了移动存储盘及扫描仪，逐步实现稽查装备现代化，有效地提高了稽查工作效率和质量。

（二）抓好制度文化建设，提高规范化管理水平。今年，我们把建立健全稽查规范管理制度体系作为一项重点基础工作来抓，克服了稽查工作任务繁重和人员紧张等困难，组织人员突出精简、效能的原则，从行政管理、队伍建设、稽查工作四环节及综合管理等六个方面详细制订了稽查规范管理制度，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”，使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

（三）加强行为引导，提高干部队伍综合素质。组织干部积极参与文化建设，加强职业道德教育。我们以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公等文化理念为内容，开展“参观学教谈体会”活动，组织稽查干部参观学习教育培训基地，走进车间体验工人师傅艰苦创业、走进监狱感受服刑人员的劳动改造、走进革命烈士纪念馆重温入党誓词。引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，端正稽查干部价值取向，提高综合素质，增强做好地税工作的使命感和责任感。

（四）加强精神文化建设，提升稽查行业形象。我们始终把精神文明建设作为工作重点，把群众性的文明创建活动视为加强和创新思想政治工作有效形式。认真开展 “六好班子”、“五好党支部”的创建活动，不断提高班子带队治税的水平和驾驭全局的能力。经常性开展争先创优活动，在全局干部中营造爱岗敬业、勇于奉献的精神，形成“人人是形象、个个是窗口”的税收人文环境。积极开展捐资助学活动，发动全局干部爱心捐款，长期资助贫困学生***、****，树立了良好的社会形象。

二、扎实开展税收专项检查工作，深入整顿和规范税收秩序。

根据《关于开展200*年税收专项检查工作的通知》要求，结合我市实际情况，我们按照“突出重点、整顿行业、规范全面”的工作思路，精心准备、周密部署，圆满完成了对金融保险、邮电通信、医疗机构、废旧物资回收、电力、房地产开发和建筑业等10个社会热点、税收重点行业的专项检查工作任务。截止目前，税收专项检查共查补税款***万元，罚款***万元，加收滞纳金***万元、罚款***万元。其中个人所得税查补***万元，较上年增长***%，土地增值税查补***万元，较上年增长***%，契税查补***万元，较上年增长***%。通过专项检查、内外协作，较好地发挥了以查促管、以查促收、以查促查的职能作用，促进税收秩序进一步好转。

（一）注重实效，狠抓“整顿规范”。我们结合开展年应税所得12万元以上的个人纳税情况专项检查工作及房地产企业土地增值税清算工作，将专项检查与重点行业管理相结合，将专项检查与重点税种管理相结合，一是对金融保险、邮电通信、电力、烟草等高收入行业个人所得税是否依法进行全员全额纳税申报，作为检查的必查点，针对性地开展工作，取得查补个人所得税***万元成效，有效地规范了高收入行业个人所得税的纳税申报和征管工作。二是认真开展房地产开发企业土地增值税清算工作，对辖区内***户房地产开发企业进行专项检查，对该行业近3年的各税缴纳情况进行了全面检查，查补税款***万元、罚款***万元、滞纳金***万元，查补各项收入***万元，严厉打击了房地产开发行业的偷逃税行为，有效整顿了行业税收秩序。

（二）转变思路，突出“以查促管”。200*年的专项检查工作，我们提出工作重心进一步向“规范企业行为、整顿税收秩序”转变，将专项检查的工作思路确定为：通过检查，教育企业依法纳税，促进和谐社会建设，构建和谐的税收秩序。因此，我们没有仅仅停留在所查企业上，而是重点解剖行业的共性和存在的突出问题，针对检查中发现的问题，及时建议征管部门改进工作中的薄弱环节。我局全年共向市局提出了10次行业性的加强征管建议，共涉及***行业、***个项目，撰写2篇征管动态分析报告。为促进税收收入完成，开展纳税评估及打击类似税收违法活动提供了参考和借鉴，达到“外查促管”的目的，不断提高征管工作水平和效率，充分发挥了稽查的“以查促管”职能。

（三）创新方式，实现“以查促收”。今年我局共查补入库税款***万元，较上年同期增长***%，占全局税收收入的***%，为市局完成全年税收计划做出了积极的贡献。这得益于我们不断探索创新，改进工作方法，提高稽查质量。一是做好查前准备工作，组织案情分析会，认真落实稽查必查点，剖析行业征管特点，确保专项检查落到实处。二是组织稽查实施工作汇报会，定期汇报稽查工作进展情况，共同分析研究案情，协调解决在稽查实施工作中遇到的具体政策和技术性的困难和问题，督查督办。三是创新稽查方法。在检查过程中，我们认识到“就账查账”的检查方式已经远不能满足目前稽查工作的需要，需要不断改进检查的方式。如在进行房地产行业的专项检查时，检查人员经过认真地分析房地产行业的经营方式，跳出通常的查帐思维，深入开发现场，从建筑规模、建筑成本、已售面积等各方面核实企业的成本、收入等创造性检查方式查清了企业偷税的事实，在规范行业税收秩序的同时有力地促进了今年房地产行业税收收入大幅增长，“以查促收”职能作用发挥突出。

（四）总结提高，做到“以查促查”。我局认真贯彻*****稽查局关于“稽查工作要认真总结经验，研究和创新稽查方法，做到以查促查”的指示精神，深入剖析典型案例，总结全年检查工作的成效，为进一步提高工作质量、拓展检查深度打下了坚实的基础。一是通过分类稽查，进一步发现所查行业及上下游企业存在的普遍性和典型性涉税问题，注重查找税收违法案件线索，拓宽案件来源渠道，大力开展延伸检查。二是加强与市局相关业务科室的沟通。遇到政策性问题及时请示，做到政策到位、定性准确，被查企业心服口服，提高了稽查的质量。三是做好专项检查的“回头看”。对未达到预计成效的检查项目，重新挑选业务骨干组成专案小组进行解剖和复查，务求取得实效。

三、认真贯彻落实稽查规程，不断提高稽查管理水平。

（一）深化案源管理，促进选案有的放矢。在选案工作中，我们对照《税务稽查必查点》中所列必查资料，拓展思路，准确确定稽查对象，我们采取了以下五种不同的选案方式：一是自上而下，根据*****稽查局确定的专项检查所涉及的行业进行选案；二是自下而上，根据各征收单位上报的异常户、零申报户选案；三是依据征管信息，以辖区内各类税收征管资料按行业、企业类型，有重点地进行选案；四是在检查环节获取涉税信息，经过外围调查和帐面反映的信息，确定延伸检查对象延伸检查；五是案件拓展，根据举报、转办（交办）的案件，确定被查对象。今年确定检查对象***户，稽查结果，有问题的纳税人占***％，进一步提高了选案工作的效率。

（二）严格执法行为，力求检查精细高效。我们本着所将必查点内容与“查前分析会、查中讨论会、查后总结会”相结合，进一步强化工作要求，努力做到“查深、查细、查透”。针对以往 “就帐查帐”的税务检查，存在着检查不全面、不彻底的现象，我们结合稽查必查点提供的资料目录，积极拓展稽查工作思路，实现了稽查方法上的突破。从企业的经营活动源头入手，对企业经营活动的每个环节涉及的税种进行彻底排查，同时采取实地盘存，以存计销等多种方法，从总量上控制了企业的应纳税款，大大提高了税务稽查的质量和效率。以落实《税务稽查必查点》为突破口，开展延伸稽查。如在进行房地产行业税务检查过程中，我们按照《税务稽查必查点》的要求，对与房地产开发项目有关联关系的建筑公司、投资者一并进行稽查。不仅查明建筑公司少缴税款的行为，而且还查实了房地产开发公司抵顶工程款未做销售收入的问题。

（三）规范审理工作，确保审案高效快捷。审理工作是确保稽查案件质量的关键。为此，我局强化审理时效，以严谨、细致的工作态度，坚持原则，变《税务稽查必查点》为审理必审点，严把程序的合法性，证据的印证性、数据的可靠性、政策的适用性、定性的准确性、处罚的公正性，强化了对检查工作的验证和监督。为了提高稽查审理工作质量，我局结合《税务稽查必查点》和《*****地方税务局稽查案件取证办法》，及时修改了《税务审理记录表》，对稽查报告的格式、有关书证的采集、政策法规的引用、文书移交等问题进行了进一步明确和统一，对存在的具体问题提出了具有针对性的解决办法，并形成工作制度，力求通过静态资料来反映税务稽查执法的动态过程，提高了稽查审理质量。

（四）充分运用法律赋予的手段，落实稽查成果有效实现。我们严格按照《税务稽查操作规程》的要求，落实《税务处理决定书》等执行文书的送达签收制度。对查处的涉税案件，在做好对被查纳税人的政策宣传、解释工作，力争让其主动配合做好税款入库工作的同时，对逾期拒不缴纳税款的企业，我们依法采取税收强制措施。共对？户拒不履行纳税义务人，依法采取税收强制措施从银行账户扣缴税款？万元。以

（五）依法加大清缴欠税力度，强化税法刚性。我们改变以往电话催缴为主的工作模式，由主管局长亲自带队逐户上门工作，变被动为主动及时清理积压案件，对逾期欠税的纳税人，及时送达《限期缴纳税款通知书》；对确有困难逾期未缴税款的纳税人，认真调查了解企业实际支付能力，帮助纳税人制定详细的清欠计划，督促纳税人完整履行纳税义务。截止目前共清理稽查欠税***万元，其中：清理稽查逾期欠税***万元，清理稽查陈欠***万元。

四、加强对涉税违法犯罪案件的打击力度。

加强涉税举报案管理工作。我局高度重视涉税举报案件的管理工作，在广泛开展宣传工作，鼓励群众提供有价值的举报案件线索，扩大涉税违法案件案源的同时，严格落实税务违法案件举报工作制度，依法及时受理、督办、转办群众举报和上级转办的各类案件，做到接转处理快捷，信息反馈及时畅通，有力地打击了涉税违法行为。截止目前，已受理群众举报案件***起，现已全部查结，查补税款***万元、罚款***万元、滞纳金***元，共计***万元。

做好发票违法举报管理工作。自今年***月份征管科将发票违法行为举报中心工作移交给我局，我们克服人员紧张的实际困难，成立发票违法举报管理工作组，专人负责对拒开、违规开具普通发票行为举报案件的查处，严格按照发票管理办法，做到了畅通举报渠道、严格举报管理、规范案件查处，及时回复结果，确保发票违法行为举报案件查处质量。截止目前，已受理发票违法举报案件***起，查补税款***万元、罚款***万元，共计***万元。

做好案件协查工作。根据省局的公路货运发票协查工作要求，我们着重加强了协查发票的登记、查办和督办工作。全年协查***户，协查发票***份，涉及全国***个税务部门，促进了公路货物运输业税收秩序的整顿与规范。

五、深化执法监督，切实加强党风廉政建设。

（一）狠抓思想教育不放松，不断培养廉洁从税的职业精神。首先我们始终坚持用邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观武装稽查干部，紧贴税务稽查工作和干部思想实际，加强稽查人员思想教育，提高拒腐防变、经受各种诱惑和考验的能力。其次，坚持“突出重点，学有所获；抓好结合，学以致用”的学习教育方法，把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、不断夯实廉洁从税的思想道德基础，始终保持公务员的政治本色。再次，不断改进和创新思想教育的内容、形式和手段，不断培养广大稽查干部的学习兴趣。我们为稽查干部购买了稽查业务书籍4本，拓宽业务知识，提高了稽查干部的实践业务技能。

（二）狠抓制度反腐不放松，不断完善廉洁从税的监督制度。一是按照落实党风廉政建设责任制的有关要求，逐级签订了《党风廉政建设责任制》和《廉政承诺书》，把廉政监督的触角延伸到税务稽查执法权力行使的全过程。二是认真落实稽查人员进点公告制度，拓宽社会监督渠道，接受纳税人及社会各界对税务稽查工作程序、工作质量和工作效率情况以及廉政工作的广泛监督。三是贯彻执行重大涉税案件集体审理制度，加强定案过程的监督。对查办达到重大税务案件标准的涉税案件，严格按照制度规定提交案件审理委员会审理，做到了不压案、不拖案。

（三）狠抓作风建设不放松，不断提升廉洁从税的良好形象.我们积极响应政府号召，扎实深入开展机关行政效能建设活动，紧紧围绕优化税收环境建设、转变干部作风、提高队伍素质三个重点，着力加强稽查队伍建设，树立清正廉洁的公众形象。在今年房地产行业专项检查工作中，我们的稽查干部面对时间紧、任务重、人员少的困难，主动放弃了1个月的节假日休息时间，下企业、进现场、核数据、蹲点加班。稽查一科干部**，顾不上因去年车祸遗留的腿伤，坚持奔走在各个房地产开发小*****；稽查二科干部***带组对银川外来施工单位进行检查，在银川一呆就是一星期，顾不上照顾年幼的孩子。正是靠着大家团结协作、忘我工作、无私奉献的优良作风，我们高质量地完成了房地产行业近3年的各税检查及土地增值税清理专项工作，稽查人员学习先进、爱岗敬业的精神彪形大汉逐渐自觉养成。

六、紧紧围绕党建工作，促进党员队伍建设。

一是抓党支部一班人的团结。一年来，我们始终注意把班子的团结，坚持在重大问题上认真贯彻民主集中制的原则，做到重大问题、集体研究，引导班子成员畅所欲言，各抒己见，在充分酝酿，博采众长的基础上，集体做出科学决策，在事关全局的重大问题上不搞一言堂。对工作安排或重大决定有争议时或者是支部一班人之间工作配合出现失误时，我们都坚持针对具体问题，及时进行沟通，消除分歧，增进理解，加强团结，在班子内部形成了心往一处想，劲往一处使，一心为工作，共同谋发展的局面。

二是抓了组织生活制度的落实。围绕加强党员队伍管理，我们对照《五好党支部考核细则》，逐步落实了党日制度、党课制度、会议制度、民主评议党员制度，依靠落实组织生活制度把党员纳入到组织管理中来。我们及时组织全体党员干部召开民主生活会，对照党员标准，对每一名党员的作用发挥情况，认真开展批评与自我批评，科学公正地指出各党员身上存在的问题，诚恳地提出改进工作的意见建议，使每个党员都深受触动，强化了党员队伍的职责意识和奉献意识。

三是严格了党员队伍管理。为加强党员队伍管理，我们在严格落实“三会一课”制度的同时，要求全体党员严格执行《税务人员一日行为准则》和“十五不准”，认真履行《税务稽查服务承诺》，实现了依靠制度纪律管理。要求党员及入党积极分子定期汇报思想，引导他们严格遵守职业道德、社会公德，争作一名保持先进性的共产党员，实现了依靠思想管理。今年支部又发展了2名预备党员，又有3名同志作为入党积极分子进行组织培养。截止目前，稽查局有共产党员22名，占稽查局人数的73%.在过去的工作中，我们依靠市局党组的正确领导，依靠*****局稽查局的大力指导，工作取得了一定的成绩，确保税收中心工作的顺利完成。但工作中仍然存在一些不足之处：一是稽查培训工作不到位，主查人员出现断层。二是稽查人员的业务技能亟待进一步提高。三是稽查人员不稳定，造成力量不足。四是稽查装备不足，特别是车辆配置不能满足正常工作开展。五是稽查与各部门的联系不够紧密，“以查促管”的职作用还需进一步提高。

在200*年的工作中，我们决心认真贯彻落实市局和*****局稽查局的工作安排，加大工作力度，认真抓好以下各项工作的落实：

一是抓稽查“四环节”科学化、精细化建设。通过强化选案分析，提高选案针对性和准确性，严格落实《稽查必查点》和《稽查取证办法》，找准检查切入点，利用税务稽查查账软件提高检查质量，推行分类检查、延伸检查和调帐检查，提高检查的科学化和精细化。严把审核标准，验证检查内容，监督执法过程，规范执法程序。充分运用税收保全、强制执行措施，确保查补税收收入及时足额入库，提高执行入库率。落实欠税公告制度，杜绝新欠，全力清缴稽查陈欠。

二是抓好稽查制度的落实。抓制度，以制度管理人，抓规范，以规范约束人，严格按照制定的稽查规范管理制度要求，狠抓制度落实，使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

三是抓好税收专项检查工作。依据市局税收专项检查工作安排，开展好餐饮住宿业、工业制造业、房地产开发及建筑安装业等项目的税收专项检查，将专项检查与重点税源管理相结合，切实开展整顿和规范税收秩序。

四是抓好大要案的检查。把工作重点放在“两套帐”、“帐外帐”等涉税违法行为的查处上，积极拓展稽查工作思路，总结工作方法，借鉴先进经验，有针对性地对一些利润变化异常、社会反响与申报不符企业、税负偏低企业、管理混乱企业、申报不实企业，集中力量开展检查。

五是抓好涉税举报案件的查处工作。加强举报案件受理、转办和查处工作，严格举报管理程序，规范相关手续，落实举报保密制度，引导公民合理举报税收违法行为。

六是强化三个素质，树立四个形象，加强稽查执法水效能建设。要看到我们工作中的薄弱环节，下大气力苦练稽查基本功继续把培训作为提高稽查干部队伍素质的重要举措，不断加强税务稽查干部的自身修养，强化政治素质，强化业务素质，强化文化素质。努力树立依法行政的形象，勤政廉洁的形象，爱岗敬业的形象，文明服务的形象。

七是继续抓好稽查能级运行工作。进一步完善稽查能级管理工作，激发干部自我加压、自强素质。做好稽查人员岗位调整和稽查人员的交流工作，搭建积极向上，健康有序，良性互动，展示才能的舞台，充分调动干部的工作积极性和创造性。

八是完善外部协作工作机制。加强与国税、公安、工商、银行等部门的沟通联系，逐步建立健全联合办案、联合检查、异地协查的长效合作机制，完善信息资料交流机制，联合成立税侦中队，营造打击涉税违法行为的高压态势，形成打击涉税违法犯罪的合力，充分发挥稽查的打击威慑作用。

2006年地税稽查局党支部工作总结篇6

今天，我们在这里召开表彰大会，隆重表彰、、、等4名优秀公务员，、、、等4名先进工作者，科、科两个优秀科室，他们都是省地税稽查局的先进代表，我在这里向他们表示衷心的祝贺！希望受表彰的先进个人和先进科室，在今后的工作中再接再厉，戒骄戒躁，为地税稽查事业发展做出更大的贡献。在这里我号召省地税稽查局全体干部都要向他们学习，学习他们坚持始于纳税人需求、基于纳税人满意，终于纳税人遵从的原则，不断提高自身工作水平，不断优化稽查服务的担当意识和奉献精神，为地税稽查事业发展和全省经济社会建设提供有力保障。

刚才，局长全面总结了省地税稽查局的工作，安排部署了的地税稽查工作，讲得很全面、很具体，我完全同意，请同志们认真领会、抓好贯彻落实。宣读了表彰决定，、和科室分别代表先进个人和先进科室进行了述职，都讲得很好、很鼓舞人。下面，我就如何面对新形势、新挑战，圆满完成全年的地税稽查任务再强调几点意见。

一是进一步深化管理意识，增强稽查工作责任感。首先，我们要进一步转变稽查工作理念，按照有利于保护纳税人合法权益、有利于优化稽查执法环境的眼光来思考、认识和解决稽查工作中面临的问题，带动地税稽查工作整体水平的提高。因为，只有强化稽查执法，才能保障广大守法经营的纳税人的合法利益，才能保障政府财政收入，才能维护公平公正的市场经济秩序，才能捍卫税法的尊严。要进一步树立以查促管意识，加大与征管部门的配合力度，针对征管部门提出的力量较为薄弱、税收秩序较为混乱的纳税人和行业，运用法律手段进行打击。要通过稽查建议制度，向征管部门反馈征管工作中所忽视的或薄弱之处，积极研究探索提出强化税收征管的工作建议，更好地起到以查促管的作用。充分重视案例分析工作，及时对案件的成因、特点、作案手法以及发展趋势进行深入的分析与研究，并及时研究措施，严厉打击，有效遏制各种涉税犯罪活动。今年要根据总局指令性、指导性检查项目，结合我省实际情况，选取房地产业、建筑安装业、资本交易项目、中介培训服务机构和高收入者等进行税收专项检查和专项整治，并选取近年来未检查过的我省重点税源企业开展检查，规范重点税源户的纳税行为，提高其税法遵从度。

二是进一步深化协作意识，提高查办案件能力。新形势下的地税稽查工作任务重、矛盾多、困难大，要善于运用统筹兼顾的方法，协调发挥各项职能，精心统筹各项事务。要与国税、公安等相关部门加强配合，健全和完善打击涉税违法行为的部门协调机制，拓宽与有关部门协作的深度和广度，逐步建立与国税稽查部门的联合办案制度和无障碍交换查处案件信息制度；与公安部门建立联合办案长效机制、办案取证统一规范制度和情报交换制度。今年要集中力量重点查处房地产、建筑安装等行业的偷税案件、货物运输行业虚开可抵扣发票的税收违法案件，以及涉税违法信息指向集中、群众关注度高、社会反映强烈、影响面大的违法案件，借助各类新闻媒体的力量，公开曝光重大税收违法案件，形成打击涉税违法活动的强大声势。

三是进一步深化现代意识，加快推进稽查现代化。当前，税源复杂性、流动性、国际化日益明显，税收违法行为多样性、隐蔽性、高技术性表现突出，传统税务稽查方式方法已难以适应新形势下税收工作所面临的严峻挑战。因此，加快实现现代化既是当前稽查工作的重中之重，更是当务之急。今年要加大对稽查办案设备、科技装备的投入，大力推广实用、高效的查账软件，提高对信息化管理企业的稽查能力和应对信息化时代各种新型违法手段的检查能力。大家都知道，稽查执法手段的现代化是实现稽查工作现代化的基本保障。我们要按照信息管税的总体思路，推进第三方信息交换平台建设，综合运用信息技术、网络技术，拓宽信息获取通道。着力提升稽查信息化水平，深度利用征管、举报、交换等第三方信息，拓宽信息数据的分析、预测、监督等功能，提升案源管理的科学性和准确性。

四是进一步深化人本意识，不断加强稽查队伍建设。稽查工作作为税收管理的最后一道防线，从这个意义上来说，不断加强稽查队伍建设，把稽查队伍培养和打造成为一个坚强的执法队伍，锻造成一把打击涉税犯罪的利剑就显得尤为重要。加强稽查队伍建设的关键是要练就过硬的本领。打铁先要自身硬。假如企业确实存在偷骗税问题，而我们没有能力查得出来，不仅使国家税收流失，还会被企业看不起。我们必须下苦功夫练好本领，要加强税收业务学习，熟悉税收政策，做到融会贯通、举一反三；要掌握现代办案技巧，丰富办案手段，做到迎难而上、善于突破；要注重总结办案经验和教训，在办案中学，在办案中练，做到以案促学、以案带练；要注重研究案情，掌握案件特点，做到知难不难、有备而战。今年我们要认真落实省局新一轮征管改革关于稽查局内设机构的调整措施，按照总局要求做大做强省市两级稽查，选派优秀年轻干部特别是财税、计算机、法律等方面的专业人才，充实到省市两级稽查部门，逐步提高省、市级稽查人员占稽查人员总数的比例。与此同时，探索稽查人才专业化管理途径，以人才管理专业化为导向，对稽查人员实施个性化、多元化、实用型的分类培训，进一步提高拥有注册税务师、注册会计师、律师（三师）资格人员比例，提升稽查队伍整体素质。

今年是全面深入贯彻落实党的十八大精

国税地税联合稽查工作办法篇7

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为避免多头重复稽查，减轻纳税人负担，整合稽查执法资源，规范国、地税联合稽查执法行为，增强稽查执法效能，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本办法。

第二条联合稽查，是指国家税务局、地方税务局建立协调机制，依据各自职权和法定程序，对共同管辖纳税人开展联合进户检查，全面实施稽查执法合作。

共同管辖纳税人是指法律、法规规定的国家税务局和地方税务局同时管辖的纳税人。

第三条联合稽查工作内容包括共享涉税信息、共同下达任务、联合实施检查、协同案件审理、协同案件执行、稽查结果利用和其他稽查执法合作事项。

第四条各级国家税务局、地方税务局及其稽查局开展联合稽查工作，适用本办法。

第五条联合稽查工作必须遵循统筹协调、科学规划、依法实施、分工合作、注重实效的原则。

第六条国家税务局、地方税务局应当强化组织领导、畅通沟通渠道，不断丰富联合稽查工作内容，持续改进联合稽查工作方法，积极探索联合稽查工作模式，积极支持、充分保障和实质推进联合稽查工作。

第七条国家税务局、地方税务局应当建立稽查信息共享制度，并依托信息化手段，逐步建立稽查信息交换平台。

第八条国家税务局、地方税务局应当加强联合稽查工作宣传，扩大执法影响，凝聚社会共识，提高纳税遵从。

第九条国家税务局、地方税务局应当加强对联合稽查工作的督导检查，并将联合稽查工作情况作为工作考核的重要内容。

第二章协调机制

第十条各级国家税务局、地方税务局应当成立联合稽查工作领导小组，负责联合稽查工作的统筹规划、协调指导。领导小组组长实行轮值制，由国地税分管稽查工作的局领导轮流担任，领导小组成员包括双方稽查局主要负责人。领导小组下设办公室，负责联合稽查工作的联络会商、组织开展。联合稽查工作领导小组办公室（以下简称联查办）主任实行轮值制，由领导小组组长所在税务局的稽查局主要负责人兼任，成员由双方稽查局班子成员和有关科室负责人组成。联查办对联合稽查工作的组织部署和工作要求，以国家税务局、地方税务局联合发文的形式下发。

第十一条国家税务局、地方税务局应当共同建立联合稽查工作日常联络会商和情况通报工作制度。

国家税务局、地方税务局原则上每半年召开一次联合稽查工作会议，按需召开专题联席会议。有条件的国家税务局、地方税务局可以常设联合稽查办公场所。

第十二条国家税务局、地方税务局应当在建立税务稽查对象分类名录库的基础上，共同建立、维护共同管辖纳税人名录库，确定联合稽查工作对象范围。

第十三条国家税务局、地方税务局应当将联合稽查工作列入税务稽查工作任务。每年初要协商确定联合稽查工作计划，协商选取合适的行业、区域、项目开展联合稽查工作，每年末要对联合稽查工作进行总结。

第十四条国家税务局、地方税务局应当共同组织部署联合稽查工作开展，适时共同研究联合稽查工作事项，及时共同解决联合稽查工作中存在的问题。

第十五条国家税务局、地方税务局共同加强与公安部门等相关部门的协作，联合开展针对重点行业、重点区域、重点项目和重点对象的发票检查，共同打击涉税违法犯罪案件。

第十六条国家税务局、地方税务局开展联合稽查工作应当建立台账，实现对联合稽查工作的分类跟踪管理、成果统计、效果评估。

第三章共享涉税信息

第十七条国家税务局、地方税务局应当加强稽查信息共享合作，拓展各自涉税信息来源渠道，整合稽查执法信息资源。稽查信息共享合作的内容包括案源信息、案件线索、查办成果、证据资料及其他资料信息。

国家税务局、地方税务局通过信息交换、信息推送和信息查询的方式实现信息共享。信息交换主要应用于共享批量非涉密案源信息和相关资料信息，信息推送主要应用于共享案件线索、查办成果和相关证据资料，信息查询主要应用于共享案件检查中特定对象的涉税信息。

第十八条国家税务局、地方税务局采集、分析、整理各类稽查案源信息后，对属于对方管辖税种或者涉及双方管辖税种违法行为线索的案源信息，按规定进行信息交换。

第十九条对国家税务局、地方税务局各自发现并查处的重大税收违法案件，凡涉及对方管辖税种的案件线索，应当在发现之日起10个工作日内向对方移交案件线索和相关证据资料。

第二十条国家税务局、地方税务局在查处税收违法案件、受理税收检举案件、开展受托协查案件中获得的税收违法行为线索信息，凡涉及对方管辖税种的，应当在发现线索信息之日起5个工作日内向对方进行推送，确保及时查处。

第二十一条国家税务局、地方税务局根据稽查案件检查工作需要，依申请协助对方根据有关涉案发票票面信息查询发票流向信息，依申请协助对方查询特定稽查对象的历史稽查信息。

第四章共同下达任务第二十二条国家税务局、地方税务局应当根据联合稽查工作总体计划和任务，遵循“整合任务、减轻负担、检查互补、执法互助”的原则，按照稽查案源管理的要求，共同协商、分类确认联合进户稽查对象。

第二十三条上一级国家税务局、地方税务局可以指导下一级国家税务局、地方税务局确定联合进户稽查对象。

第二十四条对交办案源、督办案源、转办案源，国家税务局、地方税务局根据检查实际需要，协商确定为联合进户稽查对象。

国家税务总局交办、督办案源涉及的共同管辖纳税人，国家税务局、地方税务局应当确定为联合进户稽查对象。

第二十五条对检举案源、协查案源，国家税务局或地方税务局获得共同管辖纳税人较为明显的税收违法行为线索，认为同时涉及到国税、地税税款缴纳、有必要开展联合检查的，协商确定为联合进户稽查对象。

第二十六条对安排案源、自选案源、移送案源，国家税务局、地方税务局应当共同建立税务稽查联合随机抽查工作机制，加强联合随机抽查的计划性和针对性，协商确定统一的随机抽查方案，共同采取定向抽查或者不定向抽查方式，从共同管辖纳税人名录库中确定联合进户稽查对象任务清单。

国家税务局、地方税务局共同采取定向抽查与不定向抽查相结合的方式，协商确定重点税源企业联合进户稽查对象。国家税务局、地方税务局共同采取以定向抽查为主、以不定向抽查为辅的方式，协商确定非重点税源企业联合进户稽查对象。

国家税务局、地方税务局共同采取以不定向抽查为主、以定向抽查为辅的方式，协商确定非企业纳税人联合进户稽查对象。

第二十七条国家税务局、地方税务局应当根据联合进户稽查对象的计划情况，制定联合进户稽查工作方案，明确实施检查的时间节点、检查所属期间、检查进度报告时间、检查成果统计时间、方式等。

国家税务局、地方税务局应当根据联合进户稽查对象的行业特点，分别针对所辖税种拟定检查提纲，双方交换意见后，形成联合检查提纲，指导联合进户稽查工作。

第二十八条国家税务局、地方税务局在对联合进户稽查对象实施检查前，应当同步分别立案。

第五章联合实施检查

第二十九条国家税务局、地方税务局查办联合进户稽查案件，应当分别选派不少于2名检查人员，组成国家税务局、地方税务局联合检查组。

联合检查组应当设立检查组长、副组长各1名，由双方检查人员分别担任。组长由稽查对象上一国家税务局、地方税务局管辖税种已缴税款所占比例较高的税务机关人员担任，或由联查办直接指定。联合检查组组长、副组长负责案件检查工作的协调、沟通和组织，协商确定具体检查工作进度和要求，并做好各自检查人员工作分工。

第三十条开展联合进户稽查时，国家税务局、地方税务局检查人员应当分工明确、权责清晰，分别属于不同的执法主体，分别负责各自稽查案件处理，分别制作和使用各自执法文书。

第三十一条开展联合进户稽查时，国家税务局、地方税务局检查人员应当步调同步、配合紧密，统一对被查对象实施检查：

（一）实现同步案头分析。国家税务局、地方税务局检查人员根据管辖税种分别开展查前分析，并汇总统一制定完整的、具体的检查预案。

（二）实现同步进户检查。国家税务局、地方税务局检查人员应当出示各自的税务检查证和《税务检查通知书》，并将联合稽查工作事项告知稽查对象。根据检查需要，可共同督促被查对象先行自查，共同开展纳税辅导。

（三）实现同步调取账簿资料。国家税务局、地方税务局检查人员应当协商确定调取账簿资料的内容，同时向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，并分别填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。相关账簿资料由双方共同调取、集中存放、共同使用，并在规定的时限内共同归还。

（四）实现同步调查取证。对被查对象涉及同时查补国税、地税税款的同一个税收违法行为，国家税务局、地方税务局检查人员协同进行取证，并制作《税务稽查工作底稿》。统一对被查对象进行询问，统一与被查对象进行座谈，统一听取被查对象的陈述、申辩。

第三十二条国家税务局、地方税务局检查人员应当发挥团队合力，互相支持配合，实时交流讨论，共同研究解决检查过程中的疑难问题。

第三十三条国家税务局、地方税务局检查人员共同研讨联合稽查案件定性，对同一个税收违法行为，就拟定性和税务处理处罚标准幅度达成一致，并分别提出相应审理建议。

第三十四条检查结束后，国家税务局、地方税务局检查人员应当分别制作《税务稽查报告》，记录所管辖税种检查情况，在形成《税务稽查报告》后5个工作日内相互抄送文书副本。

第六章协同案件审理

第三十五条国家税务局、地方税务局应当对联合进户稽查案件进行分别审理，交换审理意见，共同研讨案情，对同一个税收违法行为，统一定性和税务处理处罚标准，形成一致的审理意见。

第三十六条在联合进户稽查案件中，国家税务局、地方税务局的稽查审理部门对被查对象涉及同时查补国税、地税税款的同一个税收违法行为的定性和税务处理处罚，不能形成统一的意见时，应当提请本级联合稽查工作领导小组，协商提出统一的审理指导意见，由国家税务局稽查局、地方税务局稽查局分别依据开展案件审理工作。

第三十七条国家税务局、地方税务局应当根据各自重大税务案件审理标准，对所辖税种的涉税款项已达标准的，分别按照《重大税务案件审理办法》的规定进行审理。

第三十八条国家税务局、地方税务局在分别拟制《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》、《不予税务行政处罚决定书》、《税务稽查结论》后5个工作日内相互抄送文书副本。

第三十九条联合进户稽查案件达到向公安机关移送标准时，按规定办理移送手续，同时向对方通报案件移送情况。

第四十条联合进户稽查案件涉及税种金额、违法类型、发票份额分别达到国家税务局、地方税务局重大税收违法案件信息公布标准的，应当分别公布。

第四十一条联合进户稽查过程中国家税务局、地方税务局使用的各类文书和证据资料，双方根据国家税务总局有关案卷管理规定分别组卷。

第七章协同案件执行

第四十二条国家税务局、地方税务局在联合进户稽查中发现被查对象有逃避纳税义务行为，符合税收保全或强制执行条件的，应及时向对方通报情况，并协商同步采取税收保全或强制执行措施。第四十三条国家税务局、地方税务局及时通报联合进户稽查案件各自查补税款执行进度情况，对逾期不执行税款涉及双方管辖税种的，协商同步采取强制执行措施。

第四十四条国家税务局、地方税务局拟同步采取强制执行措施或提请人民法院采取强制执行措施时，应当就各税种应缴税款追缴方案达成共识，并共同协调税款执行机构。

第四十五条联合进户稽查案件涉及税务行政复议、行政诉讼等法律救济工作的，国家税务局、地方税务局分别依据相关法律、行政法规等开展工作，对方应当给予支持和配合。

第八章稽查结果利用

第四十六条国家税务局、地方税务局在稽查案件检查中取得的稽查查补成果，涉及影响对方管辖税种征收、查补的，应当在下达《税务处理决定书》后的5个工作日内，将文书副本和相关证据资料抄送给对方，对方应当依法进行调查处理并及时反馈处理结果。

第四十七条国家税务局、地方税务局在开展稽查案件检查中，如果涉及对方管辖行业的执法事项，可以提请对方进行执法协助。

第四十八条国家税务局、地方税务局联合开展稽查执法分析与调查，加强对特定行业联合稽查工作的研讨和评估，不断改进执法合作方式和策略。

第四十九条国家税务局、地方税务局联合开展稽查案件查办和稽查现代化建设经验交流，扩展稽查执法视角，推广先进经验做法，共同提高稽查执法水平。

第五十条国家税务局、地方税务局应当广泛征集联合稽查案例，开展统计分析，实现查管互动，完善税收征管薄弱环节。

第九章附则

第五十一条各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应当根据本办法制定具体实施办法。