关于切实做好五一期间安全生产工作的通知(精选12篇)
“五一”假期即将来临,全省各地交通运输、旅游、生产、经营和建设正处于旺季,同时安全生产压力进一步增大,关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知。4月30日至5月1日,全国文化体制改革工作会议将在合肥召开,这是一次规模大、规格高的全国性会议,对于进一步展示安徽崛起形象具有重要意义。为坚决防范各类安全事故发生,确保广大人民群众度过一个平安祥和的节日,为全国文化体制改革工作会议的召开创造稳定安全的环境,树立“平安安徽”良好形象,现就近期安全生产有关工作通知如下:
一、突出做好旅游安全工作。各地、各有关部门和单位要根据职责,加强协调配合,认真做好节前和节日期间各类景区景点、旅游项目、旅游设施等方面的安全检查工作,加强对节日期间旅游交通运载工具和宾馆饭店等安全监督检查。有关旅游生产经营单位要落实游客安全措施,重点环节和部位要派专人加强管理,维持秩序,严防发生意外。各地在“五一”期间举办的节庆活动,要按照“谁主办,谁负责安全”的原则,精心制定方案,健全各项措施,确保活动安全进行。
二、切实加强交通运输安全监管。节前和节日期间,各级公安、交通运输、铁路、民航等部门和单位要加大交通运输安全监管和执法力度。公安、交通运输、安全监管、气象等部门和高速公路经营管理单位要各司其职,密切配合,加强联动,合力做好道路交通安全工作,大力加强道路交通安全隐患排查整治,严管重罚超速行驶、客车超员、货车超载、酒后驾驶、农用车载客等严重道路交通违法行为。各类交通运输企业要加强对司乘人员的安全教育,要对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查,防止“带脖运营。要集中整治水运码头和运输秩序,坚决取缔、严厉打击渔船和农用自用船非法载客行为。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上各类交通运输工具。
三、进一步加强人员密集场所消防安全,工作总结《关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知》。各地、各有关部门和单位要深刻吸取近一时期全国火灾、燃气爆炸等事故教训,针对春季火灾易发特点,在节前和节日期间,要集中组织力量对商尝市尝车站、码头、宾馆、饭店、歌舞厅、网吧、医院、学校、建筑工地、人口居住密集区,以及各类出租房等的消防安全进行重点检查,特别要严格查处“三合一”场所,切实落实责任,消除火灾隐患。有关责任单位要做好消防设施的维护保养工作,提高设施完好率,保持消防通道和安全出口畅通。
四、强化重点行业安全生产。要加强煤矿安全监管监察工作,坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产行为,认真、全面、彻底排查和整改事故隐患,对存在重大隐患的要坚决停产整顿,把煤矿安全生产各项规定落到实处。要加强非煤矿山安全监管,加大联合执法力度,严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故的发生。要加强对已关闭取缔矿山的复查,严防非法开采死灰复燃。要严格落实煤矿、非煤矿山领导干部下井带班等各项制度,切实加强现场管理。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,严格审批程序,杜绝违章、违规和非法运输,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏,严禁通过滚装船、集装箱等运载工具在水上运输剧毒化学品。要加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理,重点地区要继续实行“零报告”和“专盯”制度,加大联合执法力度,严厉打击非法生产经营烟花爆竹的行为。要以防范中毒窒息、粉尘爆炸等事故为重点,认真排查治理有色冶金、机械制造等行业企业的安全隐患。建筑施工、民爆器材、特种设备、建材、电力等重点行业领域,要结合各自特点,开展专项检查,全面落实安全生产措施,加强监督管理,有效防范各类生产安全事故发生。
当前, “三秋”农业生产正逐步展开。秋收和秋冬种等机械化作业的成效, 直接关系到全年粮食的丰产丰收和来年夏季粮油的收成。为认真贯彻落实全国秋冬种工作电视电话会议精神, 切实做好“三秋”农机化生产工作, 现将有关要求通知如下。
1. 明确目标, 切实加强组织领导
2009年“三秋”农机化生产工作的目标是:紧紧围绕重点作物、关键生产环节和主产区的机械化生产, 以狠抓水稻、玉米机收, 秸秆机械粉碎还田, 小麦、油菜机播以及农机抗灾减灾作业为重点, 推进作业机具稳步增长、作业水平不断提高、作业市场稳定有序。确保投入机具总量比2008年增加200万台 (套) , 达到2 800万台 (套) ;玉米机收水平提高2个百分点, 超过12%;水稻机收水平提高4个百分点, 越过54%;小麦机播水平提高2个百分点, 超过82%;油菜、马铃薯等作物的机械化播种取得明显进展, 进一步提升秋收和秋冬种生产机械化水平。各地要把“三秋”农机化生产工作作为当前农机化工作的中心任务, 紧紧围绕上述目标, 加强组织领导, 结合实际, 明确本地区目标任务, 制定工作方案, 狠抓措施到位, 强化责任落实, 提高农机具完好率、出勤率和作业效率, 保障秋冬季农业生产的顺利进行。
2. 积极协调, 全面落实扶持政策
加强与财政部门的配合, 认真落实好购机补贴政策, 按照农业部、财政部的有关要求, 规范操作, 强化监管, 提高工作效率, 加大宣传力度, 提高服务水平, 确保补贴政策的实惠不折不扣落到农民手中, 确保补贴机具在“三秋”中发挥作用。积极协调, 落实好对农机作业服务和农机维修免征所得税和跨区作业免费通行政策, 积极争取作业补贴、机具更新、信贷支持等扶持农机化发展政策。协调、组织有关部门和单位, 实行优先、优惠、便利供应, 确保物资及时到位。
3. 优化服务, 大力推进跨区作业
以水稻、玉米跨区机收为重点, 推动秋季农机跨区作业由机收向机耕、机播等领域拓展。扎实做好跨区作业证发放、作业供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作。抽调管理干部和技术人员深入乡村, 帮助和指导机手维修和保养机具, 保证机具以良好的状态投入作业。密切部门配合, 严格市场管理, 保持供需平衡, 促进机具顺畅转移、有效作业, 保持机手收益平稳。有关省份要针对北方部分地区作物生育期明显比往年推迟、适时收获时间紧的情况, 强化跨区作业组织调度, 开展场县共建, 推进区域协作, 充分发挥农机抢收、抢种的作用, 确保颗粒归仓, 适时播种。
4. 狠抓培训, 积极推广农机化新技术
2009年, 农业部制定了《“三秋”农机作业技术要点》, 各地要结合实际, 认真贯彻落实。组织技术人员深入生产一线, 因地制宜开展技术示范、培训和指导, 大力推广应用保护性耕作、化肥深施、机械深松、精量播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等节本增效新技术、新机具, 促进农机农艺结合, 切实提高“三秋”农机化生产科技水平。要大力宣传农机作业质量标准, 加强作业质量监督, 推进优质优价, 加速新技术推广。2009年秋冬种要搞好旋耕、播种机的镇压器配套, 突出解决播种镇压问题, 保水保墒, 提高播种质量和抗旱能力。各地要采取多种形式, 认真组织开展技术培训, 提高农机手操作技能, 保证技术到位率。
5. 强化引导, 着力提高组织化程度
积极组织农机专业合作社、农机作业服务公司等农机社会化服务组织投入“三秋”生产, 开展农机跨区作业, 抓好农机防灾减灾。大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”, 降低交易成本和风险, 提高跨区作业效益。要充分利用“农机跨区作业服务直通车”信息服务平台和手机短信等手段, 及时发布生产作业进度和柴油供应、作业价格、天气等相关信息, 加强信息引导。特别要组织合作社、作业队等积极开展帮扶, 为农村军属、烈属、孤寡困难户、缺少劳力的农户和灾区受灾户提供优先、优惠作业服务, 解决他们的后顾之忧。立足于防大灾、抗大灾、救大灾, 各地要制定完善工作预案, 开展农机防灾减灾宣传教育, 及时组织农机作业队, 开展抢收抢种、病虫防治、提水灌溉、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等抗灾救灾应急作业, 当前要进一步组织农机抗旱, 充分发挥农机在防灾减灾中的积极作用。
6. 加强监管, 切实维护作业安全
深入全面开展农机安全生产“三项行动”和“三项建设”, 加强“平安农机”创建工作, 结合“三秋”农机化生产特点和“国庆”等重大节日安全工作要求, 全面落实安全生产责任制, 强化安全生产检查, 加强农机手安全教育和操作技术培训, 组织开展事故隐患排查治理, 消除农机事故隐患, 预防农机事故发生, 推动农机作业快速、高效、安全开展。各地要密切与公安、交通等部门配合, 严格查处驾驶操作人员违法违章行为, 及时处理农机发生的道路交通事故, 加强公路养护巡查, 保证路况良好、畅通, 为拖拉机、联合收割机等农机的安全转移和作业创造有利条件。当前, 要按照《国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知》 (安委明电[2009]2号) 的精神和《农业部办公厅关于开展全国农机安全生产大检查的通知》 (农办机[2009]36号) 要求, 结合实际, 组织好安全生产大检查, 有效防范和坚决遏制重特大事故发生, 为国庆60周年和秋季农机化生产创造良好的安全环境。
7. 做好宣传, 努力营造良好氛围
一是强化安全工作的组织领导。针对“五一”假期特殊节点的安保严峻形势,联社成立以主要领导任组长的安全工作领导组织,形成“一把手”亲自抓,分管领导配合抓,职能部门具体抓的领导体系。安保部门建立通报制度和问题整改台账,严格落实好节日期间带值班制度,带班领导和值班人员保持电话24小时畅通,并做好周边环境的安全巡查和查岗工作,层层抓落实,实现安保工作常态化。
二是抓好安全保卫的制度落实。节前组织全员学习各项安全制度和安全方面的文件精神,使全员有章可循。节日期间着重带、值班和交接班制度。在检查过程中,对基层信用社熟练使用应急预案处理突发事件的相关知识进行提问,对员工准确掌握公安和上级主管部门的值班电话进行抽查。同时,严格执行重要场所出入管理规定,加强守押制度,严格枪弹管理规定,加强运钞车辆、公务用车和驾驶员的安全意识教育。针对各岗位安全方面存在的薄弱环节和突出问题,采取有力措施,狠抓整改落实,确保各项制度落到实处。
三是全面开展隐患排查工作。结合省联社提出的第四次安全评估工作要求,联社组织专门力量,针对营业场所、报警系统、自助设备、业务库、运钞车守押、枪支弹药管理等重点部位组织开展全面安全大检查,检查面达100%,做到全面覆盖、不留死角,发现问题及时整改。着重对朱阳社和营业部枪支管理工作进行排查,加强对持枪管枪人员的思想情况排查和枪支保管、领用、交接情况的检查,确保枪支管理安全。做好对日常营业、守库、押运和ATM自助设备的检查,督促各环节、各岗位严格遵守安全保卫各项规定,提高制度的执行力。做好消防安全的检查,认真查找各项火灾隐患,配备好消防器材,及时整理凌乱、老化线路,严防发生火灾事故。着重对报警设施、视频监控等防护设施进行逐项检查,确保各种安防设施正常运行。着重检查落实应急预案的制订、演练情况,检查员工对各种紧急预案和各报警电话的熟知程度,确保发生紧急情况能够沉着应对。着重检查各种车辆的安全状况,杜绝车辆“带病”运行和驾驶员违章操作现象。
四是抓好监督检查工作。严格落实联社领导、安保部门、信用社主任和信用社主管副主任等四级联动检查制度落实,严格推行视频监控、电话查岗和现场检查措施,安保部门坚持每月至少开展1次全面检查,各社主任每月对所辖网点检查3次,各社主管副主任每周对各网点检查1次,层层抓落实,确保将违规违章行为消灭在萌芽状态。特别在节日期间,联社对各基层社值班情况进行不定时的现场检查和电话检查。同时,监控中心采取远程视频监控形式对基层社节日期间安全情况进行督导检查,对检查出的问题,在全市进行通报,形成了全方位、多角度、全覆盖的监督制约机制,有力促进了安保工作的根本好转。
消防安全工作的通知
公司各单位:
2017年春节、元宵节将至,为切实加强公司“两节”期间消防安全工作,有效防范和遏制事故发生,确保公司安全生产,现将相关事项通知如下:
一、各车间加强动火作业的管理,做好防火安全措施,严禁无动火作业票证、现场安全措施落实不到位等违章动火作业。
二、各单位加强界区防火巡查,清理界区设备附近废油、废蜡、纸箱、编织袋等易燃物品。
三、各单位加强对生产界区跑、冒、滴、漏的检查,发现隐患及时整改。
四、各单位加强消防、气防设施器材巡查力度,要及时维护保养消防设施器材,确保发生火灾时能正常使用。
五、正压式空气呼吸器、过滤式防毒面具、灭火器等消防、气防器材需充装或更换及时联系消防科,消防科24小时服务车间。
六、严禁埋压、圈占、损坏、挪用、遮挡消防设施和器材。
七、严禁私自占用、堵塞或封闭安全出口、疏散通道和消防车通道。
八、办公室内电器在下班后应及时断电,严禁在办公室使用大功率电器。
九、各单位重点区域加强便携式气体检测仪佩戴管理,严格按要求领取收发便携式气体检测仪。
十、消防科对各单位近期检查的隐患,已经整改需提前反馈的车间,告知气防站提前进行反馈。
十一、各单位加强消防水系统排查,做好冬季防冻工作。特此通知
消 防 科
关于切实做好夏季及汛期期间学校安全工作的通知
各中小学、幼儿园:
进入夏季,是学生溺水、交通事故、自然灾害等各种安全事故的高发期,学校安全工作形势严峻。为切实做好全乡学校夏季及汛期期间安全工作,维护广大师生生命财产安全,结合我乡学校安全工作实际,现将有关夏季安全及防汛工作事项通知如下:
一、进一步强化安全责任意识
夏季面临中考、暑假等,学校工作十分繁忙,防雷击、校舍倒塌、溺水、食物中毒、交通事故等任务特别繁重。夏季也是防汛的关键时期,我乡学校布点多,自然环境复杂,防汛任务艰巨,各学校务必高度重视,牢固树立“安全第一、预防为主”、“防治结合,全力抢险”的思想和防大汛,抢大险,抗大灾的意识。真正把关爱师生的生命财产安全和保持学校安全稳定作为一项重要的政治任务,落实责任,层层包干,把各项安全任务进行细化,切实落实各项防范措施,严防季节性安全事故发生,保障师生安全。
二、健全防汛工作组织,明确工作责任,做好防汛隐患排查,落实防汛预案。
为确保对防汛工作的领导,乡中心校成立了以校长冯团超同志任组长,中心校人员为成员的教育系统防汛工作领导小组,负责全乡教育系统的防汛、抢险、救灾的指挥工作,中心校下设防汛办公室(电话***)。各学校也要迅速成立以校长为组长的防汛工作领导小组,组建以中青年教师为骨干的护校抗洪抢险队,明确任务,明确分工,层层细化、落实防汛责任。
各学校要对学校内、外部场所的设备、设施和校舍建筑进行一次全面细致的检查,重点排查校舍是否漏水、是否安 1
全,校内排水是否畅通,围墙是否坚固,校外是否有直接冲击学校的水源,学校防雷设施是否完备,电线、电话线线路是否能正常使用等。发现隐患,要立即整改。
各学校要结合实际,做好抗洪抢险救生的物资储备工作,要储备足够的防洪物资;要科学制定防汛预案并进行防洪演练,以有效提高防汛救灾能力。同时,各学校要气象部密切关注天气预报,一旦确定有险情出现,要迅速启动防汛工作预案,确保师生的生命安全和学校财产安全。
三、切实加强安全教育,不断提高师生安全意识和防范能力
各学校要针对季节性特点,采取各种方式,扎实开展师生安全教育。要根据当地的地理环境、气候特点和学校活动安排等,因地制宜,科学制定行之有效的安全教育制度,在师生中广泛普及防雷电、防地质灾害、防溺水等安全知识,切实提高师生防范自然灾害的意识和自救互救逃生能力。要重点抓好“防溺水”专题教育,教育学生从各类溺水事故中吸取教训,不擅自到江河、水库、水池玩耍游泳。同时,要加强与学生家长的联系,要求家长教育学生不要私自游泳、关注学生上下学往返途中淌水过河的安全问题。
四、突出重点,严查细排,保证各项安全防范措施落实到位
各学校要根据汛期、夏季和学校近期工作的特点,分析本校的安全形势,制定对策,改进安全工作的薄弱环节。
一是要认真做好汛期学校相关安全工作。要把学生和教职工宿舍、食堂、实验室、图书室、教室等人群密集场所作为检查重点,对存在山洪暴发、泥石流、山体滑坡等威胁的,学校要专题研究,提出处理意见,及时报中心校和乡党委政府,及早妥善解决;发现严重隐患要立即停用。对原已鉴定为D级危房的校舍,一律禁止使用。对尚未拆除的D级危房校舍必须设有警示标志、采取防范措施。要组织人员认真清理、疏通排水沟渠、管道。
二要进一步强化饮食卫生安全的管理。夏季是食物中毒
2的易发季节,是呼吸道传染疾病的流行季节,各学校要严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,进一步加强对食堂卫生的常规管理,认真抓好从业人员及师生的教育。学校食堂不得出售凉菜。要教育学生不喝生水、不摘食野果(菜)、不吃“三无”过期食品。切实落实各项学校卫生防疫工作制度和措施,保持学生学习和生活场所的通风与保洁卫生,消除传染病发生和流行的隐患。要建立健全学校突发公共事件监控与报告制度。学校发生食物中毒和传染病流行事件后,必须立即按要求向中心校及有关部门报告。
三是要切实加强交通安全管理。要加强对学生交通安全的教育,积极配合有关部门依法清理整顿接送学生的车辆,教育师生不乘坐拼装车、报废车、农用三轮,确保交通安全。
四是制定预防发生校园拥挤踩踏事故的措施。对教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。要在上操、集合等上下楼梯的活动中,适当错开时间,分年级、分班级逐次上下楼,并安排教职工楼梯间负责维持秩序、管理学生。
五要进一步强化寄宿制学校宿舍安全管理,特别是女生宿舍的安全管理。三中要组织对学校宿舍安全管理情况进行一次专项检查整治,严格实行夜间值班制和巡查制,防止不法分子对学生特别是女生的各种违法犯罪活动,确保寄宿学生的人身安全不受侵害。
六要进一步强化校内各项安全管理工作,全面落实全员“一岗双责”的安全责任制,切实抓好校内各项安全管理制度的落实。
七要严密排查治理中考过程中的各种安全隐患,做好中考期间的安全工作。中学在考前要组织一次全面的安全隐患排查,制定周密的安全工作预案,落实校长第一责任制和带队管理人员的责任,在用车选择和乘车途中要确保不出纰漏。在饮食安排上要周详、细致,确保考生不出任何饮食安全事故。要重视加强考前考生的心理辅导,防止学生因思想情绪波动引发心理问题而导致意外,确保中考的顺利进行。
3五、加强应急防控体系建设,及时有效地处理突发安全事故
各学校要切实加强突发性事件应急预案建设并加强对有关人员的培训,切实提高应对突发事件的处理、应变和控制能力,一旦发生安全事故,要全力做好善后工作,防止事态扩大,引发新的事端。要认真排查有可能影响学校安全与稳定的人和事,积极化解各种矛盾,加大防范力度,切实维护校园秩序。
六、严格事故报告制和责任追究制
各学校一旦发生安全事故,要按有关规定及时报告,严禁瞒报、漏报,同时启动应急预案。严格责任追究制,对个别学校安全管理不健全,人员、职责不落实,监管措施不力,工作落实不到位的,对校长和相关人员要进行事前问责,通报批评。对顶着不干、赖着不办、阳奉阴违的该撤职的撤职,对整改不及时而导致发生安全事故的,要依据有关规定,严肃追究相关人员的责任。
七、加强值班,确保信息畅通
各学校要统筹安排夏季及汛期期间的值班工作,严格落实值班工作制度,特别是遇强降雨、大风、雷电等灾害天气或其他安全事故频发期,务必安排专人昼夜巡查。要切实加强信息沟通,带班领导及值班人员保持24小时电话畅通,发现险情要及时处理,并在第一时间上报中心校(电话:******)
城郊乡中心校
各建筑施工企业:
“中秋节”假期即将来临,为进一步加强我旗建筑施工安全生产工作,确保假期生产安全,减少和避免各类事故的发生,现将假期建筑施工生产安全有关事项通知如下:
一.各施工、监理单位要合理安排进度计划,避免节前或节日期间盲目赶工、抢工。在节日期间施工的项目,施工、监理单位的项目经理、专职安全员和项目总监要坚守岗位,严格控制现场工人的作业时间。安装或拆卸塔吊、深基坑施工、高空作业等特殊工序的施工应尽量避开节日。
二.在节日期间,各施工企业和施工项目部要将社会治安及民工工资作为重中之重,稳定民心,杜绝民工上访事件发生。
三.各施工单位要切实解决好施工现场管理混乱、运输车辆污染城市道路、夜间擅自超时施工、工地扬尘污染城市环境等影响到广大居民的出行方便和生活环境的突出问题。
四.现场施工用电要有专人管理,并对各配电箱上上锁,施工用电、临时用电严禁搭接、私接。
五.已进入装修阶段的工程,要严格控制安全,对装修使用的工具要严格筛选,不得使用有故障的设备。
六.架子工等高空作业的工种,必须使用安全带。
西乌旗建筑工程安全监督站
关于做好节前安全检查和“五一”期间
安全生产工作的通知
各村民委员会、乡级各部门、乡属企事业单位:
2011年“五一”将至,为深入排查治理各种安全隐患,确保全乡安全生产稳定态势,切实做好“五一”期间的安全生产工作,经乡安委会研究,决定在节前开展一次全面彻底的安全生产专项检查,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,强化责任,狠抓落实
节日期间是事故的易发、高发时段。各村、各部门和企业要充分认识做好五一节安全生产工作的重要性,认真落实“一岗双责”制和企业法定代表人负责制,加强领导,强化责任,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好,特别是各生产经营企业要周密细致地制定工作方案,狠抓安全生产各项措施的落实;各村委、部门和企业要认真找出薄弱环节,采取过硬措施,切实做到责任到位、制度到位、工作到位、措施到位,杜绝各类事故的发生。
二、周密部署,精心组织,深入开展隐患排查
各村、各部门和企业要对节日期间的安全生产工作精心安排,周密部署。要认真组织开展节前安全检查,做到任务明确,责任到人,工作到位。一是主要负责人要亲自组织,结合实际进行检查。坚持“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,防止走过场;二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行整改。
(一)加强煤矿企业安全监管。“五一”期间,要认真制定好安全应急预案,落实人员24小时值守,不断加强井下巡视,加强“一通三防”管理,确保安全生产。
(二)加强旅游安全监管。村镇建设服务中心要按照国家有关规定和标准,加强对大黑洞景区的安全检查,消除安全隐患。采取各种措施,加大宣传,告知广大游客安全注意事项,提高自我防范能力。
(三)加强公共集聚场所安全监管。乡安办要加大监督检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对宾馆、饭店等人员密集场所的消防安全检查和整治,及时消除火灾事故隐患。
(四)加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全监管。派出所、安办等安监部门要加强对非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管工作,要严格按照国家有关法律、法规规定,加大对非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产经营单位的日常安全监管力度;企业要加强从业人员的安全教育,提高安全防范意识,消除隐患,防止涉爆事故的发生,确保安全生产。
(五)加强建筑施工安全监管。村镇建设服务中心要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理等的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。
(六)加强道路交通安全监管。交警、派出所等监管部门要加大对道路运输的安全检查力度,尤其是客运安全检查,坚决查处交通运输工具带病运行和车辆超载、超速、超限以及酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为。严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,确保交通运输安全。
三、切实加强森林防火工作,严防火灾事故的发生
(一)加强宣传教育。各村、各部门和企业要加强“五一”期间群众野外用火的宣传教育,提高群众的防火防灾意识,帮助群众学习掌握消防科学知识和消防法律法规。
(二)加强警戒,严防火灾事故的发生。各村委和部门应采取有力措施,严防森林火灾事故的发生。
(三)及时上报,精心组织。一旦发生火情,必须立即上报乡“三防一抗”办公室(联系电话:7020020),并迅速组织人员实施扑救。
四、严格落实值班和信息报告制度
各生产经营企业要建立节日期间生产安全事故的预警机制,制定和完善有针对性的安全事故应急救援预案。节日期间,各村、各部门和企业要严格执行值班制度,坚持24小时值班,确保信息畅通。遇有安全生产事故和火灾事故,要及时报告,并迅速组织人员及时处理,严防“五一”期间各类安全事故的发生。
知
各基层单位、机关各部门:
为防范和杜绝道路交通事故的发生,保证良好的工作和生活秩序,保证五一期间行车安全,现就加强车辆交通安全工作的有关要求通知如下:
一、各单位要充分认识加强道路交通安全工作的重要性,车队管理人员要明确责任,加强管理力度;驾驶员要严格遵守交通安全法规定行车。
二、要针对季节性行车特点,对所属车辆、车场、车库等进行一次全面的安全检查,全面清理库内杂务,尤其是容易引起灾难性事故的危险源,以消除安全隐患。
三、管理人员要合理安排送油车辆,保证驾驶员休息时间,驾驶员要自觉遵守作息时间,避免疲劳驾驶。
四、请各单位车管认真检查车辆安全设施、设备,缺损消防设施、设备的车辆及时上报XXXXXX。
五、要加大对超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超员、开车打电话、车内吸烟等违法、违规行为的清查力度,杜绝交通事故发生。
六、加强日常行车安全管理力度,送油车辆必须配备押运员,对无配送任务的车辆实施“三交一封”,确保“五一”劳动节期间行车安全。
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工业和信息化部
关于切实做好工业和通信业2011年元旦 春节和“两会”期间安全生产工作的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,各省、自治区、直辖市通信管理局、民爆行政主管部门,部属各单位,部属各高校:
为切实做好2011年元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作,确保工业和通信业安全生产形势整体稳定,现就加强节日和“两会”期间的安全生产工作提出如下要求:
一、落实职责,切实加强对工业安全生产工作的指导
各级工业和信息化主管部门要切实履行工业安全生产指导职责,认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(国办发明电[2010]35号)精神和2011年全国工业和信息化工作会议关于节日期间安全生产工作的要求,加强对安全生产工作的指导、管理,督促工业企业落实主体责任,结合季节性安全生产工作特点,加强危险源监控,落实安全防范措施,全面加强节日和“两会”期间的安全生产工作。要积极配合和支持安全监管部门开展的安全检查,督促工业企业开展安全生产自查自纠,对于发现的安全隐患和问题,要指导企业认真整改,支持企业实施安全技术改造。
二、强化对通信行业安全生产工作的管理
各级通信管理部门要切实加强对通信运营和工程建设的安全生产管理。督促通信企业切实加强通信机房等关键部位的消防管理,杜绝火灾事故,同时做好网络、设备设施和线路巡查工作,及时排除故障隐患,确保生产安全和通信线路畅通。要进一步加大对通信建设工程单位的安全管理力度,严格落实建设、设计、施工、监理等各方安全责任,严厉打击非法违法建设行为。
三、认真抓好民爆行业安全生产工作
各级民爆行业管理部门要督促民爆生产企业均衡生产,节日和“两会”期间,原则上不安排生产,确有特殊情况需要生产的,必须经省级民爆行政主管部门批准。要杜绝抢任务、突击生产等行为,对违反规定造成生产安全事故的要依法从重处罚。要严厉打击和重点查处非法生产、销售、储存民用爆炸物品以及存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)的行为。督促各民爆企业统筹做好停工安排、设备保养维护、危险品仓库安全保卫等工作,同时做好复产前的各项准备。
四、全力做好应急值守工作
各有关部门、部属各单位、部属各高校要制定和完善节日和“两会”期间本单位生产安全事故专项应急预案,落实机构和人员,配备专门的应急救援队伍和应急救援物资及装备,确保一旦发生事故,能够及时报告、救援、处置。要严格执行值班和领导带班制度,随时掌握安全动态,及时协调处理出现的问题。部属各单位、部属各高校要做好职工节日出行安全教育,提高安全防范意识,各高校
要加强对宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所的安全管理,严格防范触电、火灾等安全事故。
五、严格伤亡事故报告制度
节日和“两会”期间,各有关部门、部属各单位、部属各高校要保障信息渠道畅通,对于发生的生产安全事故,及时按照规定程序向工业和信息化部和安全监管部门报告。
工业和信息化部
二○一○年十二月二十九日
各党(总)支部、各村委会;
2012年全国、全省“两会”即将召开,为了认真贯彻全国、全省信访工作电视电话会议精神,扎实做好全国、全省“两会”期间的信访工作,为党的十八大胜利召开创造良好的环境,经乡党委、政府研究决定,为了切实做好信访工作,现就有关事项通知如下
一、切实加强信访隐患排查。
各村对本村的信访隐患要进行“地毯式”排查,全面掌握辖区内隐患,建立台账落实专人逐案化解,一时无法化解的,要落实专人密切关注动态。对于排查出来的信访隐患,要落实包案人员,成立专门的调处稳控工作小组,做到24小时掌握信息。确保将人员稳控在当地。
二、切实解决信访群众的实际困难和问题。
要认真落实“事要解决”的要求,着力解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,特别是帮助困难群众解决实际困难。要对困难信访群众进行走访慰问和帮扶救助,进一步做好上访群众的疏导和情绪化解工作,真正把处理信访问题的过程变为密切联系群众、理顺群众情绪、为群众排忧解难的过程,促进和谐社会。
三、切实加强信息研判和稳控工作。
要加强对本村信访形势的分析研判,重点分析非正常上访、集体上访和群众事件的倾向性、苗头性问题。掌握动态,提前做出有针对性的部署。要加强沟通协作,做好信息报送工作,努力获取内幕性、预警性和敏感性信息,掌握工作的主动权。要扎实做好上访老户、疑似精神病人等重点人员的稳控工作,确保不发生越级上访。
四、切实做好信访值班工作。
要严格岗位责任制,确保“两会”期间信访工作的正常运转。加强组织领导,安排专人24小时值班,要坚持领导带班制度。值班人员要以高度负责的态度,切实负起值班责任,坚守值班岗位,确保通讯联络的畅通。遇到紧急、重大信访信息,要立即向乡领导和信访办报告,并及时跟进做好协调工作,绝不允许瞒报、迟报、漏报重大信访信息。
五、切实落实工作责任制和责任追究制。
在全国、全省“两会”期间,各村要抓好信访工作落实,完善、制定相关的应急预案,一旦发生信访突出问题和群众性事件,能够迅速反应,从容应对。并严格落实信访工作责任制和责任追究制,将责任切实落实到具体人。对信息报送不及时,解决问题不到位,防控措施不落实,造成严重后果的,将严肃追究有关领导和人员的责任。
附:当前重点信访问题汇总表
各村委会、各单位:
时近年关岁末,这一时期也是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期,信访维稳工作面临更多挑战和考验,各村委会、各单位务必高度重视,要以开展矛盾纠纷大排查、大调处为契机,积极稳妥地化解各类矛盾,有针对性地制定落实调解稳控措施,集中精力、全力以赴做好当前维护社会稳定工作,确保让全乡人民过上一个安定团结、和谐吉祥的春节,为保障全乡经济持续健康发展营造和谐稳定的社会政治环境。
一、统一思想,把握形势,切实增强做好当前信访维稳工作的责任感和紧迫感
我乡在经济运行总体良好、社会大局基本稳定的情况下,各种不确定、不稳定因素也明显增多,维护社会和谐稳定任道而道远,全乡上下务必认清当前信访维稳工作的形势,切实增强维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。
1、从经济形势变化看,影响信访稳定的不确定因素大幅增加。随着乡的经济发展,乡内出现了不少的用工企业和个人,接近“年关”,有的企业和个人资金周转困难,出现了企业拖欠职工工资、债权债务纠纷等问题。可以预见,随着春节的临近,在今后一段时间内类似问题还会增加。这些矛盾大部分都会通过信访渠道反映出来,有的问题涉及面广、牵扯人数多,处理不好极易引发越级上访和群体性事件。
2、从社会公众心理看,引发群体性事件的诱因不断增多。随着经济社会发展变革,群众的利益需求日趋多元化,维权意识普遍增强。近年来,由于受不同群体收入差距拉大、某些低收入家庭就业、看病、上学、住房困难等客观因素影响,加之少数人不负责任的恶意炒作,一部分社会成员的心理产生失衡感、焦虑感、烦躁感,甚至产生仇官仇富心态和社会逆反心理,对待社会矛盾纠纷的宽容感下降,有的情绪还相当激烈,遇事极易借题发挥、渲泄不满,引发群体性事件。少数群众法制意识淡漠,一旦产生利益矛盾,往往抱着“大闹大解决、小闹小解决”和“信访不信法”、“法不责众”的心态。同时,少数群众怀有“从众、从上、从大”的心理,动辄越级、聚集上访,甚至采取过激行为。
3、从时令节序上看,当前正处于矛盾的高发期。一年一度的春节,这是人们最为看重的传统佳节,节日气氛导演浓烈,因而也极易诱发农村原有离任村干部、民办教师、乡村医生、水库征地农民等特殊群体及社会各类生活困难群体上访。
面对当前严峻复杂的信访形势,全乡上下必须保持时刻清醒,对形势变化要有更加准确的预判,以面临的困难要有更加充分的估计,对应急防范工作要有更加周密的安排,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,确立连续作战、长期作战和联合作战的思想,积极做好应对各种挑战的准备。
二、突出重点,强化措施,不断提高维稳工作整体水平做好当前维稳工作,必须着力在以下三个方面做好工作:
1、加强基层基础工作,认真开展矛盾纠纷排查调处活动。实践证明,不稳定因素起源于基层,排查、调处工作的关键也在基层。全乡各村委会、各单位要坚持抓早、抓小、抓苗头,对各种不稳定因素,尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的排查和梳理,切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要明确包案领导和责任人,有针对性地做好预案,认真进行调处。要重点做好可能赴京上访、到省、市和县集访人员的控制工作,以及上访老户和缠访户的稳定工作,及时发现和消除各种不安定因素,并向乡综治信访维稳中心上报相关情况及稳控动态,努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,防止发生越级上访和大规模集访事件。
2、围绕信访突出问题,扎实做好信访维稳工作。对属于本村委会、本单位的信访突出问题和群体性事件隐患,实行领导包案,明确包案责任人、办理时限,督促其尽快得到妥善、有效解决。在对具体问题的处理上,要讲究策略,注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则的乱开口子,引发新的矛盾和问题。对群众提出的要求,符合政策规定、具备条件的,要全力落实;不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的,要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集访的人员要进行教育训诫,指出其错误行为,切实加强思想政治工作和法制宣传教育,引导群众增强大局意识和民主法制观念,用理性的方式、合法的渠道表达利益诉求,做到有理不取闹,无理更不取闹,自觉维护安定团结的社会政治局面。
3、坚持“打防结合,预防为主”,切实加强综治工作。“打防结合、预防为主”,是综治工作的重要方针,也是行之有效的工作经验。年关将至,各类社会治安问题相对比较突出。各村委会、各单位要积极配合公安机关认真落实“严打”和专项整治的各项措施,在巩固前期成果的基础上,坚决遏制各类犯罪案件的上升态势,有效解决影响社会稳定的突出治安问题。要进一步加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范,切实增强人民群众的安全感。
三、强化领导,明确责任,确保维稳各项措施落到实处 保持长期和谐稳定的社会环境,是完成改革发展任务的重要保证。各村委会各单位要坚持稳定压倒一切的方针,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责。一要健全领导体制。全乡各村委会要切实把维护社会稳定工作摆上目前重要议事日程,进一步建立健全维稳工作领导体制。村两委主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,抓好全局性部署、决策和指挥,其他村两委成员要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好维稳工作任务,真正形成齐抓共管的领导责任体系。
二要严格责任追究。维护社会稳定,不仅是各村委会干部义不容辞的政治责任,也是对各村委会领导班子和领导干部应对复杂形势、驾驭复杂局面能力的检验。要进一步加大对信访维稳工作责任追究的力度,对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的,将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全市稳定大局的,将依法依纪严肃处理。
各乡镇人民政府,县政府各部门,县直各单位:
目前正值冬季火灾高发时期,特别是2007年元旦、春节将至,社会面上各类致灾因素将明显增多。为认真做好节日期间的消防安全工作,严防重特大恶性火灾事故的发生,让人们度过一个欢乐、祥和的佳节,确保全县元旦、春节期间社会稳定,现将有关事项通知如下:
一、提高认识,进一步增强做好当前消防安全工作的责任感和紧迫感
今年,我县共发生火灾253起,直接经济损失45.3万元。特别是下半年来,湖州、温州、台州温岭市泽国镇等地接连发生多起重特大亡人火灾事故,再次给我们敲响了警钟。各乡镇人民政府、部门要按照《浙江省人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》(浙政发〔2006〕63号)的要求,以保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的大局出发,认真贯彻落实胡锦涛总书记关于发展不能以牺牲人的生命为代价的重要指示和省委、省政府领导的批示精神,坚持以人为本、科学发展的观念,真正把广大人民群众的生命财产安全放在首位,认真吸取湖州、台州等地重大亡人火灾事故教训,进一步增强责任意识、忧患意识和大局意识,切实加强本地消防安全工作,着力消除各类火灾隐患,严防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、落实措施,切实加强群体性活动场所的消防监督检查
节日期间,商场、市场、超市和大型促销活动不断增多,公共娱乐场所的大型文体活动将不断举办,各种商会、灯会、焰火晚会、文艺晚会等群体性活动频繁,人流、物流集中,一旦发生火灾,极易造成大量人员伤亡和巨额财产损失。因此,各乡镇人民政府和公安消防等有关部门要及时掌握情况,分析研究对策;进一步督促落实群体性活动举办单位责任制,制定切实可行的群体性活动消防安全保卫工作预案,落实好群体性活动消防安全措施。商场和娱乐场所主管部门,要特别关注店庆、周年庆、节日促销等活动,严格群体性活动事前、事中、事后的监督,强化对群体性活动的消防安全检查,发现问题要认真督促整改,落实防范措施,必要时组织力量进行现场监督和防护,及时消除不安全因素。
三、广泛发动,进一步加强节日期间的消防宣传
电视台、广播电台、报刊、网络等媒体要充分发挥舆论导向作用,有针对性地开展消防宣传教育,引导广大群众理性参与各类群体性活动,增强消防安全意识,针对冬季用火用电用气、燃放烟花爆竹增多的特点,紧紧围绕冬防宣传主题,突出对城乡居民群众在火灾预防、报警、初起火灾扑救以及逃生自救等基本常识的宣传,着力提高农民工等流动务工人员、广大农民以及中小学生、老弱病残人员等的消防安全意识和逃生自救能力,营造全社会主动参与消防宣传的良好氛围。
四、充分做好灭火准备,全力减少火灾损失
要针对冬季火灾特点,完善应急预案,强化针对群体性活动事故的实战演练,切实提高各应急联动部门的协调配合能力。各乡镇人民政府及执法监管部门和行业主管部门要督促各有关单位切实落实消防工作主体责任,真正落实好防火巡查等制度,维护保养好本单位的各类消防设施,确保完整好用。要对本地多种形式消防组织进行一次检查指导,组织开展灭火技能战术研究,熟悉辖区道路、水源、单位等情况,从思想、组织、装备、训练上做好灭火各项准备工作。做到一旦发生火灾,以最快的速度救人,以最快的速度灭火,以最快的速度抢救物资,最大限度地减少火灾危害。
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