市七中推进两学一做常态化制度化实施方案
按照上级部署,今年将在全体党员中继续开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。现将工作总结如下:
一、强化学习教育,筑牢思想基础
1、明确学习内容。紧紧围绕“两学一做”这个主题,制定学习计划,抓好学习教育。要重点学习总书记系列讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习,进一步提高思想认识,筑牢思想政治基础。
2、明确学习形式。采取召开党支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等,抓好集中学习和分散学习。具备一定条件的地方或单位,可结合自身实际,编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习,撰写心得体会促进学习,进一步活跃学习形式。
3、明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下,带头开展学习教育,自觉做到先学一步、多学一些、学深一层,在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学,原汁原味地通读全文,坚持逐篇研读,逐句琢磨,在深化学习中深刻领悟。集中学习每季度不得少于一次,每名党员至少撰写一篇学习心得体会。
二、强化宣传引导,筑牢舆论基础
1、激发党员积极性。以“党员一个不落”为目标,及时向全体党员传达中央开展“两学一做”学习教育的重大意义,使广大党员充分认识到开展学习教育的重要性,引导广大党员积极投入到学习教育当中,把它作为解决自身突出问题、转变工作作风、为基层群众服务的有力武器。
2、提高群众知晓率。坚持把发动群众参与作为开展“两学一做”学习教育的有力抓手。一方面,采取问卷调查、上门走访、开展座谈、个别访谈等形式,围绕如何开展好学习教育进行专题调研,广泛听取群众意见建议。另一方面,要充分利用广播、报刊、网站、标语、专栏等形式,加大学习教育宣传力度,提前营造浓厚氛围。
三、强化党建工作,筑牢组织基础
1、理顺党员组织关系。以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标,开展党员组织关系排查工作。根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等,对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等情况进行摸底核查,切实摸清党员基本信息、流动党员底数、“失联”党员、“口袋”党员、“空挂”党员等情况。同时,要结合排查工作,加强对党员的教育管理,做好党员的思想引导,为开展“两学一做”学习教育打牢参与基础。
2、整顿软弱涣散组织。研究具体整顿措施和帮扶机制,确保在全面开展“两学一做”学习教育之前,完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐,对支委空缺的要全部选配到位,对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准,注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任支部委员。
四、强化安排部署,筑牢工作基础
1、落实领导责任。党组织负责人要要履行党建第一责任人职责,积极思考,提前谋划,及早介入,扎实做好开展“两学一做”学习教育的相关准备工作。要认真回顾近年来在学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践等活动中创造出的好做法,总结成功经验,为下一步顺利开展“两学一做”学习教育提供借鉴。
2、做好结合文章。要牢固树立“党建+”理念,把谋划开展“两学一做”学习教育与具体践行“三严三实”要求和“微腐败”专项治理结合起来,与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来,与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来,做到学习教育前期准备工作与中心工作、日常工作有机融合,实现两手抓、两不误、两促进。
为深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党的十八届六中全会和省第十一次党代会精神,持续推动全面从严治党向基层延伸,根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,结合我镇实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下工作方案。
一、充分认识重大意义
党章是管党治党的总章程,党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代中国马克思主义最新发展,是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器,是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。
按照中央统一部署,2017年在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,思想政治建设向常态推进、向制度深化,风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,巩固发展良好政治生态,激励广大党员做合格党员、当干事先锋,确保各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。
二、准确把握目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系各支部实际,把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党员干部言行,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用,为推动xx经济社会事业发展目标提供坚强组织保证。重点要把握以下五个方面具体要求。
(一)坚持思想教育、理论武装。组织广大党员读原著、学原文、悟原理,进一步拧紧思想“总开关”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持融入日常、抓在经常。各党支部要依托“三会一课”基本制度,以支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,坚持不懈抓下去,形成常态。
(三)坚持问题导向、务求实效。把解决基层党支部和党员的突出问题贯穿始终,常态化开展三分类三升级,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。
(四)坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要学在先、做在前,带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导干部带头示范作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,防止“灯下黑”。
(五)坚持分类指导、激发活力。各党支部每年要制定“两学一做”学习教育工作要点,结合本支部实际,根据不同党员群体需求,有针对性地制定工作措施,突出具体化、精准化、差异化,充分调动党支部和党员积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法。
三、坚持基本学习方法
(一)坚持读原著、学原文、悟原理。各党支部要切实执行中央、省委、市委、县委关于开展“两学一做”学习教育的相关规定要求,健全总书记系列重要讲话精神学习指导标准体系,按作出学习安排,列出重点学习书目。领导干部要根据自身实际和工作需要制定个人自学计划,明确学习重点,研读必要书目,每年完成规定的学习任务。要组织党员干部持续深入学习《习近平谈治国理政》《总书记重要讲话文章选编》《总书记系列重要讲话读本》等读本和单行本,学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,切实践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,用党的创新理论武装头脑。
(二)坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学。总书记每次发表重要讲话、作出重要指示批示后,都要及时组织党员深入学习。要深入学习贯彻总书记对四川工作的系列重要指示批示,深刻领会总书记对经济社会发展、全面深化改革、对外开放、法治建设、脱贫攻坚、党的建设和领导班子建设等的重要论述和要求,坚定用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略统揽工作全局,加快建设幸福美丽新xx。
(三)坚持依托基本制度学、创新方式学、多种渠道学。严格执行党内学习教育制度,把学党章党规、学系列讲话列入党委中心组学习、党支部“三会一课”的主要内容,建立会前学习制度,在党委会、支部学习会等党内会议之前,组织学习党章党规和总书记有关讲话精神。各村要办好农民夜校,把学党章党规、学系列讲话作为每个月集中学习必学内容。因地制宜、因人施策创新学习方式。注重运用“两微一端”等新媒体手段,充分利用党委中心组网络学习的平台、党员干部远程教育站点等平台,把集中学习与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来,推动学习教育落实到每个支部、每名党员。
四、抓好重点任务
(一)抓好党员教育引导和作用发挥
1.把握合格党员的内涵。各党支部要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
2.深化共产党员示范行动。以“迎接党的十九大及学习贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神,做合格党员、当干事先锋”为主题,深化共产党员示范行动,教育引导广大党员撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,在推动经济社会发展各项事业中建功立业。各支部要紧扣学习宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神,突出以开展“党建扶贫牵手”行动、党员“三亮”活动为载体,分类开展示范行动。要分级评选、动态管理,递进创建党员示范岗、示范团队等,构建完备的党员示范体系,激励引导党员在生产工作、学习生活中创先争优、带头示范,成为各行业各领域的先锋模范。
3.选树先进典型立标杆。充分发挥先进典型示范作用,大力发现宣传践行“两学一做”的先进党支部、优秀党员、领导干部先进事迹。深入宣传学习李保国、廖俊波等全国“两学一做”学习教育重大先进典型,持续学习兰辉、菊美多吉、毕世祥等身边老典型的优秀品质,开展向王川、周卫东、蔡松松、苏知斌和脱贫攻坚一线优秀党员、干部等新涌现出来的先进典型学习活动,引导党员干部见贤思齐,一心为民、干在实处。着力在各条战线培育一批有特色、带动能力强的基层党组织示范点,推动形成创先争优的浓厚氛围。
(二)抓好经常性查找解决问题
1.经常进行党性分析。各支部和广大党员要敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规、对照系列讲话、对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行“党性体检”,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
2.严肃党的组织生活。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。民主生活会、组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结-批评-团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒。
3.推动整改常态长效。各党组织和党员干部要精准聚焦民主生活会及专题组织生活会查摆的问题,制定整改方案,落实整改措施,立说立行抓整改。扎实开展三项整改“回头看”,定期排查梳理,及时跟进整治,推动新老问题一起解决,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题,针对重点领域开展专项整治,大力整治发生在群众身边的不正之风,深入开展“村霸”“蝇贪”等问题集中整治。继续抓好基层党建重点任务落实,突出抓好建立党员电子身份信息、发展壮大薄弱村空壳村集体经济攻坚行动等任务。
4.扎实开展“护根培土”行动。坚持拔“烂根”、治“病根”、理“乱根”、育“新根”、培“良土”,严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣抢占、欺压百姓等问题,坚决查处扶贫领域滥用职权、优亲厚友、骗取套取资金等方面的问题,健全农村集体“三资”监管制度,实行经济责任延伸审计,推进党务村务公开和村务监督,完善社会监督体系,规范基层权力运行,推进基层社会治理,提升基层服务能力。
(三)抓好领导干部的示范引领
1.带头旗帜鲜明讲政治。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,自觉向党中央看齐,向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,不断增强“四个意识”,始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。
2.带头真学实学、学深悟透。镇党委要把学党章党规、学系列讲话作为中心组理论学习的主要内容,落实党委中心组学习计划向县委宣传部备案制度,采取研讨式、互动式、调研式等方式分专题组织学习,发挥示范引领作用。领导干部在学习上要有更高标准、更高要求,认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学深悟透总书记系列重要讲话精神,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。
3.带头做合格党员、合格领导干部。领导干部要带头强化党性修养,时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要带头严格自律,严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市政府十项规定、县委县政府十项规定,抓好“四风”新动向新问题专项治理;落实领导干部联系指导基层、联系帮扶贫困村贫困户、走基层、信访接待等密切联系群众各项制度,推动进一步精简文件简报会议,改进调研督查,规范到基层各类检查活动,切实改进作风。严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要带头担当负责,自觉践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(四)抓好基层党支部建设
1.树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持“落实到基层、落实靠基层”,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.提高“三会一课”质量。党支部要严格落实“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,突出一定的仪式感,坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容,针对党员思想工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。坚持多种方式讲党课,党课内容要贴近党员、贴近实际,接地气、见实效,防止照本宣科,党委书记每年至少要到所在支部或联系点支部讲一次党课。推广党支部主题党日,组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、过“政治生日”、参加服务群众等活动。实行“三会一课”开展情况纪实管理,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正。要将“三会一课”落实情况作为基层党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容。建立“三会一课”计划备案和督查通报制度,党支部要制定“三会一课”计划并报镇党委备案,镇党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要通报批评指正,情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
3.加强党支部基本建设。健全基本组织,深入推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,持续整顿软弱涣散党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。建强基本队伍,指导党支部按期进行换届,选好配强党支部班子,抓好党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设,加强党务工作能力培训。完善基本制度,着力解决机关基层党组织学习教育“灯下黑”、有的村党组织生活不正常、党员队伍老龄化、带头示范作用弱化等问题。强化基本保障,健全落实稳定规范的基层党建工作经费保障机制,建立党支部工作经常性督查指导机制,推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,抓好支部活动阵地建设,为党支部开展活动提供必要保障。
五、层层推动工作落实
(一)严格落实责任。各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程,高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。镇党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助各党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动,指导督促党支部抓好抓实主要措施。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,掌握抓党员队伍建设的方法要求;班子成员要切实履行“一岗双责”,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
(二)加强检查考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入各党支部党建工作考核、党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据。
(三)加强氛围营造。采取党员易于接受、群众喜闻乐见的方式,加强学习教育内容、做法和成效的宣传,营造良好的学习氛围、舆论氛围和社会氛围。
工作推进会主持词
同志们:
现在开始开会。经局党委研究,决定今天召开全林业局推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会议,主要任务是深入学习总书记重要指示精神,贯彻落实中央和省、管理局会议精神,回顾2016年全林业局“两学一做”学习教育开展情况,安排部署我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。今天的会议共有两项议程,下面依次进行;会议第一项,请局党委常委、工会主席梁离乡同志宣读中共洮河林业局委员会关于印发《深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的通知;
会议第二项,请党委书记陆增祥同志作重要讲话,大家欢迎!
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同志们,刚才,梁离乡同志宣读了《深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,陆增祥书记就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作了重要讲话,陆书记从重大意义、把握关键环节、突出党的工作到支部、加强组织领导四个方面,全面安排部署了我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,希望各科室、各林场、森林公园、局直各单位认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,就贯彻落实本次会议精神,再提几点要求: 一要迅速传达学习。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是一项长期的政治任务,各党总支、支部要讲政治、顾大局,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,会后要及时组织召开班子会、全体党员会,传达学习会议精神,特别是陆书记的重要讲话精神,引导广大党员全面把握中央、省、管理局和林业局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,不断用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作。
二要精心安排部署。各林场、各单位要按照局党委要求,紧密结合实际,抓紧研究贯彻落实意见,制定具体实施方案,6月26日前,各单位要召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议,及时对本林场、本单位推进“两学一做”学习教育进行安排部署,推进学习教育深入开展。宣传部、要对各单位贯彻落实情况进行集中报道。各林场、各单位要具体指导基层党支部制定学习教育方案、召开专门会议,推进工作落实,确保把中央、省、管理局和林业局党委关于推进“两学一做”学习教育制度化常态化有关会议精神传达到每个基层支部、每名党员。学习传达、安排部署情况要于6月30日前报局推进“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组办公室。三要统筹推进落实。各林场、各单位要将推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作与林业各项业务工作结合起来,学做结合、统筹推进,确保学习教育与各项工作两不误、两促进、两提升,不断增强学习教育成效。
四要强化责任担当。各党总支、支部要切实履行好主体责任,把推进学习教育常态化制度化纳入各级党组织,列入管党治党的责任清单,纳入述职评议考核和年度考核的重要内容。要全面对照目标要求,坚持思想建党、组织建党、制度建党同向发力、同时发力,发挥好“关键少数”示范带动作用和基层支部的战斗堡垒作用,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以学习教育的实际成效迎接党的十九大胜利召开。
总书记系列重要讲话一直是我们的思想武器和行动指南,新形势下党员干部必须树立正确的理想信念,要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕这“四个意识”,做好“两学一做”。
政治意识是根本。要求党员干部具有正确的政治思想、坚定的政治立场,坚决贯彻上级指示精神,始终坚持党的组织工作为党和政府工作大局服务,自觉在大局下行动。要从长远出发,牢固树立终身学习思想,改变思想认识,培养自己理性客观、公平公正的思维方式,从而加深自己政治修养,增强自我的政治意识。
大局意识是关键。总书记强调:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”因此,作为一名党员,要正确认识大局,自觉服从维护大局自觉,遵守党的政治纪律的前提下,在涉及局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益时作出正确选择,始终以党和人民的根本利益为重。
核心意识是保证。中国近现代的发展实践表明,正是有了中国共产党这样一个坚强的领导核心,中华民族的复兴伟业才一步一步向前,不断迈向辉煌。管理党,管理国家必须要有一个坚强有力的党中央领导集体,集中全党智慧,凝聚全党力量,形成全党与党中央保持高度一致的局面,才能保证党和国家蓬勃发展、长治久安。看齐意识是标准。齐则有序,齐则有力,齐则有效。我们党之所以能从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利,是因为所有党员都向党章看齐、向中央组织看齐、向人民看起,凝聚民众向心力,汇集群众之力,形成上下一心,共同完成党赋予我们伟大使命。
我们必须在思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致,对照“四个意识”发现问题,始终坚持问题导向,持之以恒向问题“叫板”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做;“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。
要牢牢把握“学”这个基础,在学思践悟上深化拓展。带着问题学,清醒认识自身差距和不足,才能有的放矢,事半功倍,在学习中提升素质,在学习中增长才干。要认真对照党章明确合格党员的标准是什么、做人做事的底线怎么划;对照党规明确什么该做、什么不该做;对照总书记系列重要讲话精神明确要往哪里走、要向哪儿看齐。
XXXX经济技术开发区印发《关于推进 “两学一做”学习教育常态化制度化 的实施方案》的通知
开发区各部门、单位党组织,各企业党组织:
《关于推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的实施方案》已经开发区党工委同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化,是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。开发区各级党组织要充分认识推进‚两学一做‛学
区一流开发区,奋力实现‚绿色崛起、赛过江南‛战略目标具有重大而深远的意义。
(二)明确目标要求
思想教育更加深入。紧密联系本部门本企业实际,把思想教育作为首要任务,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,认真落实‚六个一‛学习机制,用党章党规规范党组织和党员行为,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强‚两学一做‛的思想自觉和行动自觉。
‚四个意识‛更加坚定。坚持学思践悟、知行合一,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到在思想上衷心拥护核心、在政治上坚决维护核心、在组织上自觉服从核心、在行动上始终紧跟核心。
政治功能更加凸显。把不断加强基层党组织和党员干部队伍建设作为开展学习教育教育的重要任务之一,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,团结带领干部群众全面落实市第四次党代会精神。
服务大局更加到位。坚持把推进学习教育常态化制度化与开发区推进‚一个中心、搞好两大建设、实现四个突破、狠抓六项工作‛有机结合起来,提振精气神、凝聚正能量,引导党员干部-4
二、工作内容
(一)精心组织落实学习任务
深化党章党规学习。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循。各级党组织要以党章为统领,将党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等列入学习内容,联系全面从严治党实践,联系党员干部思想实际,深刻领会以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的部署,真正使党章内化于心、外化于行,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,弘扬共产党人价值观,补精神之钙、铸党性之魂、稳思想之舵。
学深悟透系列讲话。学习总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持读原著、学原文、悟原理,坚持系统深入学、充满感情学、针对问题学、付诸实践学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部尤其要把学习系列讲话同学习贯彻总书记视察内蒙古重要讲话和指示要求作为推动我市改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南,扎扎实实做好改革发展各项工作。
自觉遵守中央八项规定精神和自治区相关配套规定,坚持民主集中制,严格执行重大事项请示报告等制度。
在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观,加强党性修养,守住廉洁自律底线,保持共产党人本色。
在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,热爱开发区、建设开发区、奉献开发区,做到守土有责、守土负责、守土尽责,在促进开发区基础建设、经济发展和社会稳定中作表率、当先锋。
(三)全面整改坚持问题导向
各级党组织和广大党员要坚持学做结合,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为‚两学一做‛学习教育的规定要求。党员要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行‚党性体检‛,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题;要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗臶鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党-8 己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份参加党的组织生活。要践行‚三严三实‛要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行党内有关纪律规定,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。
(二)补齐基层党建短板。大力实施“北疆先锋”工程,机关以服务中心、建强队伍为重点开展“活力党建”,国企以增强党组织的核心作用为重点开展“聚力党建”,非公企业以扩大“两个覆盖”为重点开展“连心党建”,凡是有3名党员的要单独建立党组织,党员人数不足3名的要挂靠部门、派驻党员和联合组建党组织,无党员的要先行组建工会、共青团、妇联等群团组织抓好党的工作;年内,党组织组建率要达到80%,群团组织要全覆盖,党的工作要保持全覆盖;要突出抓好“双强六好”“六个好”党组织建设。进一步强化基层党组织政治功能和服务功能,为推进“两学一做”学习教育常态化制度化夯实组织基础和机制保障。
借助XXXX党建网、‚XXXX党建‛微信公众号、‚XXXX先锋视点‛党建电视栏目、‚XXXX先锋视点‛党建广播栏目、‚123710508‛党建手机短息平台、‚XXXX党建‛手机APP六大‚红色平台‛,利用XXXX经济技术开发区党群E站、微信公众号等平台,搭建起集学习教育、动态发布、文件阅览、经验介绍、成果展示等于一体的网络平台。各党组织也要结合各自实际,充分利用网络平-10 纳度。‚三会一课‛要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,围绕议政议事、推进工作、学习教育、为民服务等,确定主题和具体方式,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容,立足党员思想工作实际,做到形式多样、氛围庄重。注重依托‚党建活动月‛‚固定党日‛‚主题党日‛,组织党员开展‚三会一课‛、交纳党费、参加服务群众、过党员政治生日等活动。充分利用红色教育基地等开展开放式组织生活,积极探索‚互联网+‛开展学习教育。建立‚三会一课‛全程纪实制度,如实记录、如实报告‚三会一课‛开展情况。对没有正当理由长期不参加‚三会一课‛的党员,要进行批评教育,促其改正。党支部要制定‚三会一课‛计划并报上级党组织备案,上级党组织要对党支部执行‚三会一课‛情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评指正;情况严重的,要采取整顿等措施,进行组织处理。
(四)搭建党员学做平台。坚持把补齐基层党建短板作为推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化的重要任务,找准推动全面从严治党向基层延伸的切入点,巩固拓展基层党建重点任务落实成果,加强基层党建工作薄弱环节,每年梳理分析基层党建工作短板,研究确定若干重点任务,集中力量攻坚克难。要把党支部建设作为最重要的基本建设,切实加强党支部规范化标准化建设,合理设臵党支部,不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度,按期进行换届,选好配强党支部班子,把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训,帮助-12 要密切配合,做好相关工作。各党组织要切实履行主体责任,每年要专门研究部署,一级抓一级,层层抓落实。党群办要作出具体工作安排,加强督促指导。党委书记要切实承担起主体责任,把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上;党支部书记要切实增强主责意识,把‚三会一课‛各项要求落到支部。各党支部要根据党员思想实际和工作特点,制定详细工作方案和工作计划。要利用‚七一‛‚十一‛等重大节日和全国全区全市重大会议等重要节点,组织党员开展学习教育,加强具体指导。开发区党工委和公安分局、联邦制药等党委班子成员要建立联系点,认真落实‚一岗双责‛,既要带头搞好学习教育,又要督促指导分管领域分管单位和联系点的学习教育,以点带面、推动工作。
(二)强化督查指导。严格按照开发区党工委一月一报告、督导组一月一督导工作机制加强督促检查。因工作需要,对开发区督导组进行调整。督导组组长由开发区副调研员李明伟同志兼任,督导组下设2个调研指导组,调研指导一组组长孟显玉(环保局副局长),组员王标红(环卫局科员)、孙静(监察局科员),负责党政机关‚两学一做‛学习教育督查指导工作;调研指导二组组长袁文忠(土地与房屋征收据副主任科员),组员张磊(工会科员)、邬晔(污水处理厂科员),负责国有企业、非公有制企业‚两学一做‛学习教育督查指导工作。
今年以来,我市将推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,牢牢把握“三坚持”、“三增强”、“三确保”的目标要求,不断巩固和拓展学习教育成果,推动学习教育融入日常、抓在经常,进一步把学习教育引向深入。
紧扣目标要求,全面部署推进。4月27日,召开全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议,传达总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示、中央座谈会、省委电视电话会和宣城市有关会议精神,王普书记作动员讲话,对全市学教工作进行安排部署。同时,强化责任压实,督促全市各地各单位党委党组及时召开推进学习教育常态化制度化工作会议,确保总书记重要指示和各级有关会议精神传达落实到全市每个党支部每个党员。目前,全市103个单位学习教育常态化制度化工作会议全部召开。
紧扣学深悟透,打牢“学”的基础。组织广大党员深入学习党章党规,深入学习《准则》《条例》,做到时常捧读、常学常思,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处;深入领会总书记系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求,做到读原著、学原文、悟原理。依托在全省率先建成的“xx智慧党建”平台,构筑灵活、实用、高效的“两微一端”学习教育新阵地,及时推送高质量的学习内容,满足广大党员个性化、常态化学习需求。组织全市党员深入宣传和学习廖俊波同志先进事迹的同时,拍摄《走出“亲、清”新路——xx市构建新型政商关系》警示教育片,15000多名党员接受教育。各基层党组织通过悬挂横幅、编发短信、设立宣传牌等方式强化学习教育思想发动,同时发挥远程教育、“万村网页”、“微信群”等载体作用,开设“微党课”、“微学习”专栏,促进党员之间学习交流,营造浓厚的学习教育氛围。
总书记就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出的重要指示为我们做好新形势下“两学一做”学习教育工作指明了前进方向、提供了重要遵循。省委书记在全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上提出了三方面的具体要求。我们要认真学习、深刻领会总书记重要讲话和李希书记讲话精神,准确把握总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求,进一步提高思想认识,切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来。
要突出重点,抓住关键,在三个方面下功夫,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一要在真学、实做、深改上下功夫。各级党组织和党员干部要持续深入地学好党章党规,坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神与学习总书记新发展理念、“四个着力”、“三个推进”重要讲话精神作为首要政治任务和“必修课”,做到一起学习、一起落实;要坚持学做结合,自觉用党纪党规规范和约束言行,引导党员立足岗位做贡献;要坚持问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程;党委(党组)要切实把事关抓基层打基础的工作长期抓下去,确保抓出成果,见到实效。二要在抓实基层支部、夯实组织基础上下功夫。要突出抓好党支部班子建设,选优配强基层党组织领导班子特别是基层党组织书记,加大整顿软弱涣散党支部的工作力度;要严格党组织生活,将“两学一做”纳入“三会一课”基本内容,把党支部主题党日作为党内经常性教育的重要载体,让党员从中得到锻炼;要扎实推进党支部规范化建设,让党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。三要在发挥“关键少数”示范带动作用上下功夫。领导干部是推进营口振兴发展的“关键少数”,是“两学一做”学习教育的参与者和组织者,必须自觉强化标杆意识、表率意识,带头树牢“四个意识”,带头学习践行总书记系列重要讲话,带头严以律己、清正廉洁,带头担当作为、履职尽责,带头践行“四个合格”标准,当好表率,走在前列。
要强化领导,落实责任,确保学习教育常态化制度化任务落到实处。推进“两学一做”学习教育常态化制度化是市委今年党建工作的重中之重。各级党组织务必要压实主体责任,集中精力把学习教育抓实、抓好、抓出成效。要层层压实责任,坚持一级抓一级、层层传导压力,形成责任链条,逐级抓好落实。要强化督导检查,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。要注重深度融合,坚持把学习教育与深入推进党风廉政建设和反腐败斗争相结合,与做好“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”各项工作相结合,与人大常委会、政府和政协换届工作相结合,与维护稳定结合起来,确保全市经济平稳健康发展、社会和谐稳定。
引导语:自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面是小编为大家精心整理的关于两学一做常态化制度化自查报告范文,欢迎阅读!
两学一做常态化制度化自查报告一
为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果,平乐县强化“四项措施”推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
在深化“学”字上下功夫,增强理想信念。该县各基层党组织通过着力抓好“学”这个基础,采取以领导干部带头讲党课、专题讲座、党委中心组专题研讨、党支部党小组集体学习等多种方式,推动学习党章常规、总书记系列重要讲话精神融入日常、抓在经常。以支部为单位开展“领学、送学、寄学”活动,着力解决年老体弱、出行不便、外出务工等领域党员的学习问题。在“两学一做”学习教育中,各级党组织开展专题座谈x多场次,送学x人次,邮寄学习资料x多份。广大党员通过深化学习,在精神上补了“钙”,进一步筑牢党员的理想信念堤坝,增强了维护党中央权威的理论自觉、行动自觉。
在深化“做”字上下功夫,树立先锋标杆。该县坚持把“做合格党员”落脚到提高觉悟、解决问题、岗位奉献上,以“争当八桂先锋、争做合格党员”为载体,实施开展了“红色细胞”工程。各行各领域党员立足工作岗位,开展了“党员五带头”活动。各级党员干部以落实上级决策部署、化解基层矛盾、解决群众身边的热点难点问题为检验,先行先做,率先垂范。着力为群众解决实际困难和问题x个,帮助困难群众安置就业x人。在县委的引领下,广大党员干部在推进重大项目建设、城镇化建设大会点、脱贫攻坚等工作中身先士卒、苦干实干,x名党员干部在“一推两战”中受到县委表彰,树立了标杆,做出了表率。
在深化“改”字上下功夫,强化责任意识。该县根据党员分布领域、从业岗位不同实际,分类提出学习教育要求。突出问题导向,聚焦问题不走神、揪住问题不放手,把查摆解决问题贯穿学习教育全过程,把落脚点放在“改”字上。各级党组织、党员干部通过认真排查,经梳理须加以整改的问题1885个,对查摆出的问题进行挂牌整改,限期销号。针对一些党组织“三会一课”制度执行不到位、发展党员程序不规范、党员党性观念淡薄、不按时交纳党费、带富致富能力不强等问题,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,做到制度引领,责任兜底,切实做到抓细抓常抓长。
在深化“促”字上下功夫,助力工作推进。该县制定完善了党内组织生活各项制度,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、支部组织生活会、党内谈话等基本制度。创新党内组织生活形式,根据不同领域党员的特点和需求,开展主题党日活动、体验式教育、警示教育等活动。建立了县委常委联系基层党(工)委制度,切实帮助基层党(工)委解决实际困难和问题。各基层党(工)委班子成员根据工作分工,切实抓好分管领域联系党组织的学习教育工作,指导联系点党组织主动把“两学一做”学习教育融入到业务工作中,促使学习教育与中心工作两不误,双促进。
两学一做常态化制度化自查报告二
一年来的实践证明,开展“两学一做”学习教育是新形势下加强思想政治建设的生动实践,必须坚持不懈地抓下去,推进学习教育常态化制度化。为扎实做好今年全镇“两学一做”学习教育工作,xx县xx镇通过丰富学习内容、拓展学习教育渠道、提升学习教育成效,确保教育实践活动开好局、起好步。
一举措:突出三个重点,丰富学习教育内容。一是规定内容扎实学。按照镇党委制定的学习计划,组织全镇党员认真学习党的十八大和十八届六中中全会精神,学习总书记系列讲话精神,学习中央和省委、市委、县委关于“两学一做”指示精神,为全镇扎实开展学习教育筑牢思想基础。二是自选内容深入学。围绕学理论、学党章、学《条例》《准则》学传统,开展“如何做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员”专题讨论,引导党员坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是结合实际自主学。镇党委早计划、早部署,安排各党支部为党员准备了《总书记系列重要讲话精神》、党章党规党纪和十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等专题辅导读本和材料;同时搜集整理人民日报社论、中央领导同志重要讲话,要求广大党员利用业余时间进行自学,并撰写读书笔记和学习心得。
二举措:采取三种形式,拓宽学习教育管道。一是集中培训脱产学。围绕“两学一做”学习教育,以十八届六中全会为主题,采取党委书记上党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告。引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典文献,学习领会习总书记指示精神,学习体会先进人物典型事迹,发挥榜样的示范和带动作用,不断丰富学习方式和内容。同时,充分利用好媒体资源,观看了全国政协第十二届五次会议开幕式和全国人大五次会议开幕式。三是专题课堂及时学。通过开设理论课堂、专家课堂、空中课堂、网络课堂、远程教育课堂等大课堂,全天候多渠道对全镇党员进行学习教育,及时把最新知识传送到党员手中,在全镇党员中营造出浓厚学习氛围。
三举措:抓实三个办法,提升学习教育成效。一是“学习清单”抓重点。镇党委提前做好计划,列出所学习的书目和材料,让党员知道学什么、怎么学,不断提高学习的针对性和实效性,使“两学一做”学习教育在全镇党员中深深扎根。二是“创新方法”抓实效。引导全镇党员深入思考,积极撰写学习心得,畅谈学习的体会和收获,分享学习经验,党员亲自动手准备发言材料,并在讨论会上带头发言,在充分讨论的基础上,形成集体研究成果。三是“结对帮学”抓落实。形成“领导督促学”、“党员干部带头学”、“干部群众对帮学”的模式,形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。
通过三举措抓学习教育,全镇广大党员统一了思想,提高了认识,深刻领会了当前在全党开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性,也推动了xx镇“两学一做”常态化制度化和经济社会各项工作的顺利开展。
工作专题会主持词
同志们:
现在开始开会,今天,我们开展市人大常委会党组中心组集中学习,主要目的是为了进一步深化对中央十八届六中全会、省第十二次党代会精神和中央、省委、贵阳市委及清镇市委关于全面从严治党系列重要精神的学习、贯彻和落实,对推进全面从严治党在人大落地和“两学一做”学习教育常态化、制度化进行安排部署。相关的学习资料办公室已经汇编印发给了大家,请大家下来后务必认真开展好学习。按照会议安排,我结合人大工作实际,提几点意见。
一、切实增强政治定力,坚定维护党中央权威和“领导核心”
党的十八大以来,总书记在一系列重要讲话中多次强调要增强党员干部的政治定力问题。他指出:“检验一名干部理想信念是否坚定,主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力”。今年2月13日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班开班式上,总书记再次强调,要“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩”,这对我们党员干部特别是党员领导干部提出了新的更高的要求。总书记所指的政治定力,就是指党员干部对党的信仰、宗旨和事业,在政治上忠贞不渝、思想上坚信不疑、行动上坚定不移。党组成员和机关每一位党员干部必须按照总书记的要求,切实增强政治定力,在思想上和行动上始终坚持党中央集中统一领导,坚定维护党中央的绝对权威和“领导核心”。必须坚持“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。必须增强“四个意识”,即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识和看齐意识。必须做到“四个到位”,即在思想上衷心拥护核心要到位,在政治上坚决维护核心要到位,在组织上自觉服从核心要到位,在行动上主动看齐核心要到位,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、绝对一致,旗帜鲜明讲政治,始终做到头脑清醒、立场坚定。
二、深刻理解、准确把握全面从严治党的重大意义和丰富内涵
党的十八大以来,尤其是十八届四中全会以后,我们党着眼于新形势新任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,这既是重要的战略举措,又是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证,在“四个全面”战略布局中有着特殊而重大的作用。坚定推进全面从严治党,是我们党在新形势下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断增强执政能力和完成执政使命的迫切要求,更是党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,践行新发展理念,带领人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。
“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”总书记在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,深刻阐释了全面从严治党的丰富内涵。我理解,核心是加强党的领导,体现在,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高的政治领导力量。因此,我们在干事创业的各领域、各方面,包括落实全面从严治党,都必须坚定自觉地坚持党的领导。基础在全面,体现在,全面从严治党,涵盖思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等多个方面,覆盖从中央到地方各级党组织,涉及全部领导班子、党的干部和普通党员,涉及党的建设方方面面、内容极其丰富,是一个全面系统的工程。关键在严,体现在,一是坚持以零容忍态度惩治腐败,用铁的纪律整治各种违纪行为,明确了党内没有特殊党员,必须坚决无条件的执行党的纪律;二是全面从严治党不是阶段性的活动,而是长期坚持的使命,既是攻坚战,更是持久战,从严治党永远在路上;三是思想建党和制度治党紧密结合,落脚点在制度建党上,通过制定和修改《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等系列党内法规,细化了党章这一“根本大法”,对如何为官、怎么用权,什么事能干、什么事不能干等作出具体、清晰的规定,让制度成为了硬约束。要害在治,体现在,全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任最为关键。党委(党组)只有切实担负起管党治党的主体责任,全面从严治党才能落到实处,管党治党才能取得实在成效。
三、切实履行全面从严治党主体责任,真正把主体责任放在心上、抓在手上
省的第十二次党代会提出,要深入贯彻中央部署,从严从实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,做到管党有方、治党有力、建党有效。市人大常委会党组要在市委的坚强领导下,认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,牢牢把握党组工作的“四项原则”(坚持党的领导、坚持全面从严治党、坚持民主集中制、坚持领导核心作用与履行职责相统一),切实担负起全面从严治党主体责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,具体来讲:
第一,要始终坚持市委对人大工作的领导。自觉服从市委领导,认真贯彻执行党的理论和路线方针政策。把坚持党的领导落实到依法履职当中,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥地方国家权力机关在全市经济社会发展中的保障和促进作用,使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为“一府两院”的领导人员,确保人大各项工作有利于加强和改善市委的领导。
第二,要严格执行党的纪律。要严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,时刻维护党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,维护党的团结统一;要严格遵循组织程序,坚持重要工作、重大问题、重大决定及时向市委请示报告,绝不超越权限办事;要坚决服从组织决定,不跟组织讨价还价,遇到问题找组织、依靠组织;要正确处理民主与集中的关系,严格按照规则和程序办事,切实做到集体领导与个人分工负责相互结合。
第三,要规范开展党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,认真开展党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥机关党支部战斗堡垒作用,使党内政治生活更加具有政治性、时代性、原则性和战斗性。
第四,要持续深入改进作风。严格落实中央、省、贵阳市及我市关于反腐倡廉的各项要求,持之以恒地反对“四风”,以钉钉子的精神抓好作风建设,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持作风建设和推动工作并重,围绕宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权,针对新一届人大常委会工作实际,注重从调查研究中发现问题、找出规律,以作风建设的新成效推动人大各项工作的新提升。
第五,要结合本职狠抓工作落实。要按照近期中共中央印发的《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》,充分认识加强督促检查、抓好落实的极端重要性和紧迫性,认真履行人大职责范围内的督促检查工作责任,以钉钉子的精神狠抓人大各项工作的落实。要注重将加强新形势下党的督促检查工作与人大督查、执法检查等各项工作相结合,着力提高人大督查、检查工作的能力和水平。党组成员和各工委负责同志要经常性深入一线、真督实查、跟踪问效,切实发挥好人大职能作用,为市委中心工作的顺利开展提供有力支持。
四、全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化
前不久,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。这是在十九大召开之前,中央对上一阶段“两学一做”科学评估后,确保“两学一做”学习教育进一步向纵深推进的重大部署和制度性安排。上星期,市委专门召开会议对推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行了安排部署,要求大家要在深学、实做、真改三个方面狠下功夫,进一步夯实基层党建基础,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化在人大的落实,我认为:一是要增强认识,要把“两学一做”学习教育当做一项长期坚持的重大政治任务,把学和做融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。二是要注重学做结合,着眼于清镇的实际、人大工作的实际和个人的实际加以推进。三是要遵循认知规律和实践规律,做到学思践悟、知行合一,真正会学、学会、用好。四是要突出问题导向,以解决我们工作中可能会遇到的实际问题为突破口和主抓手,正视问题、找准问题、解决问题,在解决问题中锻炼党性,实现个人成长,推动工作进步。五是领导干部要带头示范,凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到,形成领导干部带一般干部,上级带下级的好氛围。六是党组和机关支部要开展好学习,组织具体化、精准化的学习教育活动,办公室下来后要认真研究,找好载体,不能让学习教育流于形式。人大机关所有党员干部也要对照党章党规、对照系列讲话,把自己摆进去,经常性反思,主动开展党性体检、参与党性锻炼,在组织生活中不断得到教育和提高。
动员会讲话稿 全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨第十八个党风廉政建设宣教月活动动员会讲话稿 同志们: 今天的会议,既是全区“两学一做”学习教育常态化制度化推进会,又是第十八个党风廉政建设宣教月活动动员会,也是精准扶贫工作督办会,还是大战“红五月”、冲刺“双过半”工作部署会。把“四会”合并召开,主要是以“两学一做”学习教育常态化制度化为统领,将党风廉政建设宣教月活动与领导班子思想政治建设和干部作风整顿,与“解放思想大讨论,纠风正纪促跨越”活动扭在一起抓,为经济社会发展提供坚强保障,以“双过半、硬过半”的实际成效检验活动成果。刚才,亚斌同志通报了典型案例,盛夏同志安排了当前精准扶贫工作,等会程涛同志还将传达学习全省投资项目暨招商引资工作会议精神,并就下一步经济工作作具体安排,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化
3月29日,中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻落实。4月16日,中共中央政治局召开专题座谈会,进行了安排部署。会前,总书记作出重要指示,充分肯定了“两学一做”学习教育取得的成效,深刻阐明了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求。4月27日和今天上午,省委、市委先后召开专题会议进行贯彻落实,省委书记蒋超良、市委书记滕刚提出了明确要求。各地各部门要认真学习领会总书记重要指示精神,按照《意见》、中央和省市委要求,不折不扣抓好贯彻落实。
(一)充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央从政治和全局的高度作出的重大决策部署,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、旗帜鲜明讲政治的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对我们进一步强化理论武装,加快孝南发展,实现“建成新节点、跻身一梯队”、在全市率先全面建成小康社会的奋斗目标具有重大而深远的意义。各级党组织和全体党员干部要充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员学思践悟、知行合一,不断增强“四个意识”,做到政治、执行纪律、品德、发挥作用“四个合格”,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
(二)把“学做改”贯穿到推进“两学一做”学习教育常态化制度化全过程
1、立足固本强基,推进理论学习常态化制度化。一是明确学习目的。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话,要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而思、学而行。二是制定学习计划。各级党组织要作出年度学习安排,党员干部要根据自身实际制定个人自学计划,明确具体的学习内容、学习方式和完成时间,做到年度有计划、月度有安排、跟进有落实。三是创新学习方式。各地各部门党委(党组)要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,基层党组织要以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位,党员领导干部要带头落实上讲台、讲党课、双重组织生活会等制度,常态化开展集中学习、集中研讨。要利用好“支部主题党日”“周四学习日”等载体,发挥好理论宣讲团、典型事迹报告会、专题培训、警示教育、网络在线学习等平台作用,采取互动式学习、案例式学习、调研式学习、网上论坛、社会实践等多种方式,增强吸引力。
2、立足知行合一,推进作用发挥常态化制度化。一是对照标准做。要按照“四个合格”要求,根据不同层面、不同单位性质的党支部党员,以及流动党员和离退休党员等不同类型党员群体,细化落实合格党员具体标准,让每个支部、每名党员真正在理想信念、修身律己、责任担当上强起来。二是对准标杆做。要把选树、宣传、学习标杆作为推进“两学一做”常态化制度化的重要抓手,注重选树不同层面、不同类型的先进典型,教育引导党员干部自觉对标看齐、以行践言,营造比学赶超的浓厚氛围。三是立足岗位做。要加强在职党员履职尽责管理,引导党员干部在本职岗位上身先士卒、争创一流业绩。要深化志愿服务活动,把在职党员、流动党员、预备党员、入党积极分子吸收到党员志愿者队伍中来,让群众时刻感到党员在身边、在发挥先锋模范作用。四是结合中心做。要把“两学一做”与区委、区政府的中心工作结合起来,与本地本单位重点工作任务结合起来,激励广大党员干部在项目建设、招商引资、改革创新、脱贫攻坚、维护稳定等方面苦干实干、干出实效,做到两手抓、两不误、两促进、两检验。
3、立足自我革命,推进问题整改常态化制度化。一是持续进行“党性体检”。要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,经常自省修身,坚持把自己摆进去,把工作摆进去,把身边人身边事摆进去,把身上的“病灶”找出来、找精准、找具体,有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题,做到不达目的不罢休。二是持续开展批评和自我批评。要引导党员干部在民主生活会和组织生活会上严肃认真提意见、满腔热血帮同志,让批评和自我批评成为习惯、形成常态。三是持续推进专项整治。要抓好省委巡视反馈问题的整改落实和基层党建突出问题专项整治,加大对“微腐败”和“蝇贪”等的整治查处力度,严惩各种违纪违法行为,解决好干部不作为、乱作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。
(三)层层压实推进“两学一做”学习教育常态化制度化的各项责任
1、健全责任体系。各级党组织要切实履行主体责任,一级抓一级,层层抓落实。党委(党组)书记要承担起第一责任人责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,不能当“甩手掌柜”;班子成员要落实“一岗双责”,加强督办指导。党员领导干部要发挥“关键少数”的示范引领作用,坚持更高标准、更高要求,以身作则、以上率下推进“两学一做”学习教育常态化制度化。区委“两学一做”领导小组办公室要抓好具体谋划和推进落实,统筹做好组织协调、督查指导和宣传报道等工作。
2、加强分类指导。要加强调查研究,把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、把基层党建的弱项短板搞清楚、把政策措施的落实情况搞清楚,总结推广经验,解决实际问题。要充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,充分调动基层党组织和党员的积极性创造性,采取实在管用的办法,不搞一刀切、一锅煮。
3、严格督查考核。要坚持经常性督查和集中督查相结合,及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在的问题,防止和克服紧一阵松一阵、流于形式,学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。要改进检查和评估方式,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员和群众作评价。要把工作推进情况纳入基层党建工作述职评议考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单,严肃追责问责,倒逼管党治党责任落到实处。
二、扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动
今年5月,是全省第十八个党风廉政建设宣传教育月。4月26日,省委召开了全省党风廉政警示教育大会暨第十八个宣教月活动动员会,省委书记蒋超良强调,全省党员领导干部要从警示教育中汲取深刻教训,筑牢拒腐防变防线,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党人政治本色;要坚持标本兼治,以严明的纪律、严格的制度、严厉的问责促进风化俗成,营造良好政治生态。今天上午,市委召开了动员大会,市委书记滕刚对全市宣教月活动进行了安排部署,并提出明确要求。
区委高度重视宣教月活动,超前统筹谋划,“五一”前,结合实际制定了活动方案,围绕“贯彻六中全会精神,推进全面从严治党”主题,明确了“九个一”活动内容。全区各级党组织要从管党治党的高度,认真落实省、市、区委部署要求,按照活动总体方案,聚焦主题,明确责任,细化措施,狠抓落实,确保宣教月活动扎实开展、取得实效。
(一)把旗帜鲜明讲政治贯穿始终。要突出政治教育的特点,体现“严字当头”的要求,增强活动的政治性、严肃性,切实把宣教月活动打造成锻炼党员党性、严格党内政治生活的重要载体。要通过宣教月活动,引导全区党员干部坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢信仰之基,切实增强政治定力,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;增强纪律定力,自觉用党章党规党纪规范和约束自己的言行;增强道德定力,讲修养、讲道德、讲廉耻,清清白白做人、堂堂正正为官;增强抵腐定力,从细节严起,从小节防起,从自我做起,从身边事做起,对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,防止被围猎,永葆共产党员的政治本色。
(二)把警示教育贯穿始终。要把警示教育作为必修课,树立一批正反典型,发挥正面典型的激励引导和反面典型的警示教育作用。要注重学习教育的“本土化”,凸显孝廉文化特色,创作一批以《准则》《条例》为内容的剪纸、楚剧、小品等作品,以新形式促进十八届六中全会精神入脑入心。要突出党员领导干部这个群体,分层次组织党员干部观看警示教育片,开展知识测试、演讲比赛、以案说纪等活动,让党员干部在警示教育中筑牢守规守纪的防线。要把家庭作为拒腐防变的重要阵地,教育引导党员干部涵养家教家风。要结合领导班子思想政治建设和干部作风整顿,对照纪律规矩“翻箱倒柜”查找问题和不足,看看党中央管党治党的所有要求落实到位了没有,看看纪律和规矩在本地本单位立起来没有,真正把党规党纪立起来、严起来。
(三)把强化主体责任落实贯穿始终。各地各单位要把宣教活动作为当前一项重大政治任务来抓,认真制订活动方案,细化活动内容,把宣传教育工作抓深抓细抓实。党委(党组)“一把手”要高度重视,加强组织领导,切实履行第一责任人的责任,带头参加活动,亲自研究部署,推动宣教月活动在基层落实。要逢会必讲、调研必督,常念监督的“经”,让从严从实守规矩、讲纪律成为党员干部工作生活的本能。对于区里方案明确的“九个一”活动内容,有的需要积极配合参与,各地各单位要迅速对标看齐,不折不扣做到位、完成好。同时,要结合本地本单位宣传教育资源优势,结合党员干部的思想、作风、工作实际,开展具有各自特点的教育活动,确保规定动作不走样、自选动作有特色。
(四)把督导检查督贯穿始终。区纪委要建立宣教月活动实现路线图和工作记实台账,明确宣教月各项子活动进度安排,如实记录各责任单位活动开展情况。要适时采取督促检查、专题调研、随机抽查等方式,对各地各单位活动进行督促和指导,对活动中工作进度迟缓、简单应付、不认真、不负责的单位,要进行约谈或实地督办;对搞形式主义、走过场的,要严肃批评教育、严肃追责问责,确保宣教月活动顺利推进、取得实效。
三、以实际工作成效检验活动成果,大战“红五月”,全力冲刺“双过半”
5月是生机勃发、充满希望的时节,也是各项工作全面推进、冲刺“双过半”的重要节点。区委、区政府对5月份进行了认真研究。各地各部门务必狠抓当前,科学研判形势,坚定发展信心,强化工作举措,确保实现“双过半”、“硬过半”。区“四大家”领导班子成员要全部沉下去,一项一项地指导抓落实、帮助抓落实、督办抓落实。一是全力抓好各项经济工作。等会,程涛同志将作具体安排,这里,我着重强调一下招商引资和项目建设。这是抓好经济工作的重点。各地各部门要始终积极争项目、引项目,加大跑省进京、跑部进厅力度,打好对接牌、感情牌,争取更多的项目资金支持;坚持走出去,力争引进一批大项目、好项目。要抢抓时间,强力推进68个重点项目建设,着力解决项目建设中的规划、招投标、环评、土地等历史遗留问题,确保项目快建成、快投产、快达效。同时,要加快推进107和316国道外迁线、孝硚联络线、汉十高铁等交通基础设施项目建设。5月份、6月份,区里将组织一次集中拉练检查和一次集中签约活动,重点展示项目建设情况和部门招商成果。
二是扎实推进农业农村工作。要抓好农业生产,加强技术指导,抓紧收割油菜、小麦,全面完成水稻、季节性蔬菜播种任务,确保不误农时。要打好防汛抗旱主动仗,昨天区里已开了会,明天省里将召开专题会议,要按照会议要求,抓紧完成煞尾工程建设,备齐备足物资,完善应急预案,确保万无一失。要用“绣花”功夫抓好精准扶贫,确保基础工作扎实,确保真脱贫、硬脱贫。对今年拟脱贫的18个村,区直工作队要由1名副科级干部和2名工作队员组成专班,全脱产进驻到村开展工作;对已脱贫出列的32个村,要组织“回头看”,查遗补漏、巩固提高。
三是切实做好民生保障和安全稳定工作。要按时间节点推进“三项创建”工作,加快教育、医疗、卫生、文体等民生项目建设,不断完善社会保障体系。要抓好信访突出问题、“四霸六强”、建设领域拖欠农民工工资问题三项治理工作,加强安全生产检查,确保“一带一路”峰会、省党代会、香港回归20周年等重要敏感节点社会大局安全稳定。
四是稳步推进改革创新。要以推进供给侧结构性改革为主线,围绕改革工作要点和任务清单,在不折不扣落实上级改革部署、不等不靠推进中省改革的同时,把工作重点放在破解经济社会发展难题上,聚焦完善项目建设机制、创新投融资方式、支持工业经济发展、加快城乡一体化发展等改革事项,逐一研究、逐一分析、逐一突破,形成一批可复制、可借鉴、可推广的“孝南经验”。
五是配合抓好省委巡视“回头看”和环保、土地、审计督查工作。上周,省委第十巡视组已经入驻孝感,市委、市政府也先后就环保、土地等工作进行了专题督办。各地各部门要把配合省委巡视组开展“回头看”工作作为政治任务来抓,自查自纠、立行立改、快办快结。环保督查方面,要重点做好府澴河水环境治理、畜禽养殖整治、农村生活垃圾治理、乡镇污水处理设施建设、秸秆露天禁烧等工作。土地督查方面,重点要抓好问题认领、核查举证、销号整改、约谈问责等工作。审计督查方面,重点要抓好财政预算审计、部门预算执行和经济责任审计,以及地税、征地、住房等方面政策落实情况的审计工作。六是深入推进领导班子思想政治建设和干部作风整顿。自两项活动开展以来,各地各部门做了大量工作,取得初步成效。总体来看,虽然好评如潮,但流于形式,全区还没有形成浓厚氛围、没有找准突出问题、没有推出正反典型、没有展现应有效果。要进一步统一思想,提高认识,集中领导、人员和精力,持之以恒推进两项活动深入开展。要切实把班子和干部身上存在的问题找实找准,切忌大而空、走过场。各单位查找出的问题,由党委(党组)书记写保证书认领,对没有查出的问题若今后发生,实行倒逼问责。要广泛发动群众,加大宣传力度,发挥好正反两方面典型的激励鞭策作用。要借鉴外地经验,积极探索活动开展和结果运用形式。纪委、组织、宣传部门要敢于动真碰硬,严格按照各项纪律规定,全面深入发现、查找、处理和整改各类问题,督查专班每次督查情况都要排名、如实通报;要牢记崇高的责任和使命,用过硬的形象和作风推动活动扎实有效开展。
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