直接发包公告（推荐3篇）
申请直接发包登记备案的情况说明
北京市建设工程招标投标管理办公室： 北京市建设工程发包承包交易中心：
我单位负责建设的XXX办公楼局部改造工程 总投资927万 元人民币，为国拨资金。其中监理费为 24.66万元（参照北京市工程建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格[2007]670号）进行计取）具体如下：
1.监理酬金计费额为800万元； 2.监理酬金基价直线差值计算为24.66万元； 3.专业调整系数1.0，工程复杂系数1.0，附加调整系数1.0（改造项目）； 4.监理酬金基准价=24.66*1.0*1.0*1.0=24.66万元； 5.监理取费费率为3.08%；浮动值 O % ；
本项目属中央单位建设的招标限额以下工程监理定点范畴，现申请对该工程监理单位 北京XXX工程管理有限公司 在贵单位办理直接发包登记备案，监理合同不备案。
请贵单位准予办理为盼！
此致
敬礼！
XXXX服务中心（章）
一、设立依据：《苏州市建设工程施工合同备案管理办法（试行）》
二、办事程序:申请→受理→资料审查→备案
三、申报材料：
（一）新建项目网上登记：
1.项目建设单位持CA登录昆山市住建局网上办事系统，进入项目登记模块。2.填写项目基本信息。
3.添加单项工程信息并选择发包方式。
（二）新建直接发包项目建筑工程施工合同网上备案：
1.施工单位持CA登录昆山市住建局网上办事系统，进入合同备案模块——施工合同备案。2.施工总承包单位合同备案：
（1）录入总承包项目分包专业信息；
（2）选取直接发包项目信息，录入相关合同条款，在网上完成合同制作；（3）打印带有二维码的合同，下载授权委托书；（4）签订合同并加盖公章；
（5）登录昆山市住建网上办事系统合同备案模块回传已经盖章的合同第一、第三部分，并同时上传授权委托书；
（6）持授权委托书和合同原件到昆山市政务服务中心住建窗口办理合同备案。3.分包单位合同备案：
（1）选取分包专业信息，录入相关合同条款，在网上完成合同制作；（2）打印带有二维码的合同，下载授权委托书；（3）签订合同并加盖公章；
（4）登录昆山市住建网上办事系统合同备案模块回传已经盖章的合同第一、第三部分，并同时上传授权委托书；（5）持授权委托书和合同原件到昆山市政务服务中心住建窗口办理合同备案,取得合同备案表。
（三）新建招标项目建筑工程施工合同网上备案：
1.建设单位持CA登录昆山市招标投标合同备案系统，选取中标备案项目，录入相关合同条款，在网上完成合同制作，并加盖电子签章；
2.施工单位持CA登录昆山市招标投标合同备案系统，选取中标备案项目，获取建设单位已经制作的合同，确认后加盖电子签章；
3.招标办登录昆山市招标投标合同备案系统，在已完成的合同上加盖合同备案章； 4.建设单位、施工单位登录昆山市招标投标合同备案系统，打印带二维码的合同和合同备案表。
（四）在建项目补合同备案
1.新建项目登记信息、单项工程信息；
2.将单项工程信息与直接发包通知书（中标通知书）关联； 3.按新建合同备案流程完成合同备案，直接发包项目在昆山市住建网上办事系统合同备案模块办理，招标项目在昆山市招标投标合同备案系统办理。
（五）竣工项目补合同备案
1.施工单位在昆山市住建网上办事系统合同备案补录部分录入所有附件材料； 2.持原件到昆山市行政服务中心住建窗口办理合同备案,取得合同备案表。
四、办理时限：3个工作日
五、收费标准及依据：无行政收费
六、办理窗口：
住建局窗口，电话：0512-57379039
（直接发包版）
一、申请帐号：
本步骤申请的是建设单位办理直接发包网上申报的账号。办理需提供资料：
1、建设单位组织机构代码证复印件、原件彩色清晰扫描件（电子文档，PDF格式，图片不能颠倒，大小不能超过512K）；
2、建设单位营业执照；
3、项目批文。
办理地点：常熟市虞山镇海虞北路48号三楼71#、72#窗口。
二、系统登录：
在浏览器地址栏中输入网址：http://fcb.cscetc.cn，进入常熟市建设工程发承包全网运行平台首页选择网上招标，如图1所示：
图1 在用户统一登录界面输入用户名、密码，并按登录按钮。见图2：
图2
用户登录后首先点击招标准备按钮，在左边会出现项目信息申报、发包初步方案、招标计划制定三个按钮，这三个按钮代表申报的三个步骤，可以按顺序做完后并列申报。界面如图3所示：
图3
三、项目信息申报：
点击项目信息申报按扭，中间会按项目名称、立项文号、立项部门、立项日期列出建设单位所有立项登记过的项目，点击最右边的转至信息申报，然后按项目信息申报中要求的材料名称上传项目批文、营业执照、验资报告（1、非独资企业提供
2、出资方查验至自然人）材料原件的扫描件（不能使用照片），文件格式必须为PDF文档（PDF文档务必清晰）。营业执照、验资报告上传至其它材料中。如图
4、图5所示：
图4
图5 项目批文、其它材料的申报应该注意以下几点，见图
6、图7：
1、工程规模（指项目批文上发改委批准建设的建筑面积）、建设地点、其它材料说明（填写上传材料名称）请务必填写；
2、上传文件或审批表的扫描图片时或会要求下载silverlight插件，若下载不成功请在百度上搜索后安装。
3、上传文件名称：上传立项文件的，文件名为立项文号；上传营业执照或验资报告的，文件名为建设单位全称及上传材料的名称；上传其它材料的，文件名需强调文件关键内容。
3、若审核不通过，请及时查看审核意见。
所需申报的内容填写完整后，点击申报按钮申报。
图6
图7
四、发包初步方案
点击发包初步方案按钮，选择添加发包方案，勾选您所需要做的立项项目并点击下一步。如图
8、图9所示：
图8
图9 点击下一步后，进入发包初步方案编辑页面，在这个页面中，红字部分为必填内容，红框所圈内容按建设单位的实际情况填写，见图10：
图10 填写完毕后点击下一步。进入图11界面后，点击右边的添加标段按钮，进入发包方案标段编辑界面。
图11
图12-1
图12-2 图12-
1、图12-2为发包方案标段编辑界面。在该界面中，建设单位须对立项批文中批准的建筑总面积按建设计划进行标段初步划分。下面，我们就详细说明图12-
1、图12-2中的内容该如何填写：
1、标段序号：指建设单位在划分标段时的序号。
2、标段名称：指当前标段的工程名称，当该标段为土建标段时，填写格式为：建筑物名称；当该标段为其它标段时，填写格式为：建筑物名称+发包内容（例1号车间钢结构标段，那么它的标段名称为1号车间钢结构）。
3、招标类型：分为施工招标、监理招标，请按实际情况填写。
4、承包类型：分为总承包、专业承包、专业分包、劳务分包。目前只须填写总承包、专业承包的标段，其它承包类型请无视。
5、发包方式：本操作指南为直接发包版本，请一律选择直接招标。
6、资格审查方式：本操作指南为直接发包版本，请一律选择资格预审。
7、合同估算价：填写当前标段的合同估算价，注意单位为万元，并保留2位小数。
8、建筑面积：若当前标段为土建标段，那么请填写当前标段的建筑面积；若当前标段不是土建标段，那么无须填写。
9、项目类别：指当前标段的性质类别，分为房建项目、市政项目，请按实际情况填写。
10、结构、层次：按当前标段的实际情况填写，若此标段尚未设计，那么无须填写。
11、计划发包时间：指当前标段的计划发包时间。12标段详情：填写当前标段的工程概况，如土建标段的建筑面积、结构类型、层次、檐口高度、最大单跨、最大单体建筑面积；市政标段的道路长度、宽度，桥梁工程的最大单跨，管道工程的管径、长度，土方工程的挖填方量等等。
13、发包范围：按专业分类填写当前标段的发包具体内容，例：土建、水电、钢结构、桩基、商品砼、预拌砂浆等。
14、使用类别：按当前标段建筑物的使用功能选择。
15、专业分类：当前标段为土建标段时，仅选择土建；当前标段为其它标段时，请按实际情况选择。
当前标段的内容填写完成后，点击下方的保存按钮。若按建设单位的发包计划不止一个标段，那么请再次点击添加标段按钮以新增标段，见图11。当全部标段添加完毕，请点击完成并申报按钮。在弹出界面的最底下点击申报按钮完成申报。在审核通过后，请将发包初步方案表打印并加盖公章、填写联系人姓名、电话，一式二份备用。注意：若同一项目批文中有若干标段需要发包，那么只需要在第一次发包时申报项目信息申报、发包初步方案这2个步骤，其它标段直接从招标计划制定环节开始做即可。
五、招标计划制定
在完成发包初步方案的申报后，接下来我们就应该做招标计划制定这个环节。这个环节与上个环节发包初步方案的不同之处在于上个环节编辑的标段内容为计划发包内容，其中的一些细节内容为建设单位设想的，可以与本环节中的一些内容有差异（除了第一个标段）。但到了招标计划制定环节，你所填写的内容、数据必须与最终办理书面手续时一致，这个要特别注意！好了，我们来看下这个环节是如何填写操作的。
首先，勾选招标计划制定界面中的包括已做招标计划制定（红字部分），然后点击查询按钮，并在刷新后的界面中选择相应立项批文右边的处理。当一个建设单位在该平台系统中登记过若干立项批文时应特别注意！！如图
13、图14红框所示。
图13
图14 在图15界面中点击添加标段按钮，并在弹出的对话框中填写内容。
图15
图16-1
图16-2
图16-3 图16对话框有点类似于发包初步方案中的图12，其中有些字段名称与发包方案标段编辑界面相同（见第6页）（若在指定位置未能查到，请翻至本指南最后一页友情提示中查阅）。
那么，我们来说说不同的地方和需要注意的方面。
1、总标段序号：这个对于直接发包工程无任何意义，无视。
2、工程标段序号：指当前标段在当前项目中也就是当前立项文件中的标段序号。
3、标段名称：指您在目前将要发包的标段名称，填写格式参考发包方案标段编辑界面（见第6页中第2点）中的标段名称。特别需要注意的是标段名称中的建筑物名称须与施工图（已通过审图）上的建筑物名称一致。
4、结构、层数、檐高、跨度： 这里的内容按照施工图（已通过审图）上的实际情况填写。注意，跨度为最大单跨，单位为米。
5、标段概况：同图12-2中的标段详情，详见第6页的第12条。
6、对企业资质等级的要求：点击右边的选择按钮后会按照承包类型的不同弹出相应的对话框，见图17。注意，这里选择的企业资质指的是能够承接当前发包标段工程的资质区域，例：如果当前发包标段的工程资质要求为房屋建筑施工总承包三级，那么应该勾选房屋建筑施工总承包下面的特级、一级、二级、三级。如图18所示。
图17
图18
6、对项目负责人资质等级的要求：点击右边的选择按钮后会弹出一个对话框。选择项目负责人资质等级的操作与选择企业资质等级相同，需要注意的是如果当前标段工程对项目负责人资质等级的要求是小型项目管理师的话，那么同时也需要勾选相应资质类别的注册建造师。商品砼工程只要选择供应类项目负责人即可，见图19。
图19 上述内容全部填写完成后，点击图16-3中的保存按钮。在下一个出现的界面中点击下一步，见图20。
图20
图21 在图21中我们需要注意几个方面，如图中红框所示：
1、招标方式：按选择当前发包标段工程的实际情况选择相应的承包类型。①、总承包：凡是承包当前标段工程中含有土建工程的，一律选择此项，施工合同由建设单位与施工（总承包）单位签订。
②、专业承包：指承包的当前标段工程为专业工程，且施工合同由建设单位与专业工程施工单位签订的。
③、专业分包：指承包的当前标段工程为专业工程，且施工合同由总承包（土建）单位与专业工程施工单位签订的。
2、选择标段：选择当前发包标段工程即可。需要注意的是如果当前标段有2个以上要发包的，那么在这里也只能选择一个标段。其它要发包的标段必须在当前标段页面（图21）做完并保存后从图13开始重复招标计划制定的操作，切记！！
3、招标人：指受建设单位委托的代建单位，也就是具体实施工程招标的发包人。注意：若招标人（代建单位）没有在常熟市建设工程发承包全网运行平台系统登记过，那么需要携带相关材料（见第1页申请账号）至常熟市行政服务中心三楼71号窗口申领账号。
4、工程名称：指当前发包标段的工程名称，填写要求与图16-1中的标段名称相同，详见第9页第3条。
5、工程规模：指当前发包标段工程为非土建工程时填写。填写格式例：桩基：桩基类型、型号、总桩长；市政类：道路长度，管道管径、长度，桥梁长度，土方类，土方挖填方量；绿化类：绿化面积；钢结构：钢结构面积；装饰：装饰面积；监理：受监范围内的建筑面积。注意：上述内容在填写时必须在面积（规模）数字前加上专业工程名称。如钢结构面积1000平方米；装饰面积1000平方米；受监范围内建筑面积1000平方米，以此类推。
6、发包范围：指当前发包标段工程的发包内容，填写格式同发包初步方案中的发包范围，详见第6页13条。
在做完图21中的所有内容后，点击新增保存，接着在图22界面选择中点击
已处理按钮，并在图23中点击申报按钮以完成招标计划制定的申报工作。接下来您就可以通过电话或QQ的方式通知窗口工作人员审核了。
图22
图23
六、发包申请
在招标计划制定审核通过后，应按照图24所示顺序点击处理发包申请环节。
图24 上图中，在点击处理按钮后界面会切换成图25，红框中的招标类型、发包方式、资格审查方式应与招标计划制定中的相同。然后在勾选完标段后点击下一步。
图25
图26-1 在发包申请编辑界面，其中大部分内容是直接从招标计划制定中自动转存下来的，我们并不需要去编辑它。但也有几个地方需要提醒下，见图26中红框所示：
1、项目规模、建筑面积：这2个字段我们只需要填一处，若是新建房屋建筑工程（总承包），那只要填写建筑面积；若是房屋建筑以外的其它工程，那么只要填写项目规模即可，填写格式见第11页第5条。
2、投资总额：指项目批文上批准建设的项目总投资额。
3、计划开工日期、计划竣工日期：指当前标段工程发包的计划开、竣工日期，开工日期必须在办理书面手续当日之后。
4、发包合同估算价：应与招标计划制定环节中的一致，填写格式见第6页第7条。
5、结构、层次：应与招标计划制定环节中的一致。
6、发包内容：即招标计划制定中的发包范围，填写应与招标计划制定中一致。
7、直接发包理由：请根据实际情况，在下列条款中选择： 施工发包：
①、国有（集体）资金投资，单项合同估算价在10万元以下的项目； ②、私有资金投资或外商投资但涉及社会公共利益、公众安全，施工单项合同估算价在100万元以下且建筑面积在2000平方米以下的项目；
③、私有资金投资或外商投资项目且不涉及社会公共利益、公共安全的项目； ④、违章处罚工程，补办直接发包手续。监理发包：
①、国有（集体）资金投资，合同估算价在30万元以下且项目建安总投资中国有（集体）资金投资额低于一般工程规模标准范围下限的监理项目；
②、私有（外国私人）资金投资或者项目总投资中包含国有（集体）资金且不占主导，监理范围内的工程采用招标发包，工程造价在1000万元以下且建筑面积在10000平方米以下，其监理合同估算价低于30万元的监理项目；
③、私有资金投资或外商投资但涉及社会公共利益、公众安全，合同估算价在30万元以下且项目建安总投资在2000万元以下的监理项目；
④、私有资金投资或外商投资项目且不涉及社会公共利益、公共安全的项目； ⑤、违章处罚工程，补办直接发包手续。
8、发包人意见：填写格式为：同意发包给XXX，XXX指承包人单位全称。
图26-2
9、附件（PDF格式）：按图26-2所示顺序操作，网上数字签名驱动程序下载完成后按承包工程实际情况（施工、监理）上传相关材料：
①、承包企业资质证书（需要鉴章）
②、建造师（小型项目管理）注册证书（需要鉴章）
③、建造师（小型项目管理）安全生产考核合格证书（B类）（需要鉴章）④、监理人员注册证书（需要鉴章）
⑤、报价文件及预算编制承诺书（需要鉴章）⑥、施工组织设计或监理大纲（需要鉴章）
⑦、单项工程备案信息表（上传原件扫描件，不需要鉴章）⑧、市外施工企业造价从业人员资格备案表（上传原件扫描件，不需要鉴章）注意：上述文件必须为原件彩色清晰扫描件，格式为PDF文档。
10、附件（EXCEL）：按图26-2所示顺序操作，上传经签章后的工程预算（EXCEL格式，由预算软件转换），预算格式必须严格按照2008工程量清单格式（分部分项工程分析表可以不提供）。在编制工程预算的过程中需要注意的几点：
①、总承包工程：按单体工程编制。即以一个单体工程计，土建类的工程预算（含钢结构、桩基、预制构件、商品砼、门窗、涂料、外墙保温、预拌砂浆等）可以编制在一个预算文件中。但安装类的工程预算（如水电、暖通、消防、智能化等）必须分开编制，即以单体工程为基础，一个专业一个预算文件。
②、专业承包工程：按专业类型编制。不同专业的预算必须分开编制。在电子签章过程中需要注意的几点： ①、一个预算文件按不同的表格类型分成若干工作表，除封面工作表需要同时加盖承包人单位公章、法人印鉴或法人签名、预算员或造价员或造价工程师章外，其它工作表只需加盖单位公章即可。
②、EXCEL文件命名格式：建筑物名称+（专业类型）。
在编辑完成上述内容后，就可以点击下一步按钮。然后在图27中按所示顺序选择申报。完成申报后，本地施工企业就可以携带公司、建造师（小型项目管理师）IC卡至常熟市行政服务中心三楼刷卡；外地企业可以携带相关材料至常熟市行政服务中心三楼75号窗口办理进市及IC卡（78号窗口或308室）手续。
图27
七、入围管理
在施工单位刷完IC后，建设单位就可以按照图28所示顺序进入入围管理界面。
图28 在图29所示的入围管理界面中，勾选当前发包标段工程并按保存按钮。在图30界面中点击选择进入下个界面。
图29
图30
图31 当施工单位报名结束后，图31红框所示位置会出现三个勾选框，建设单位应全部选上并点击完成按钮。
图32 在下个出现的界面中按图32中的红框顺序点击以完成申报。接着就可以通过电话或QQ的方式通知窗口工作人员进行发包申请、入围管理环节的审核。审核通过后，您可以在发包申请环节打印相关表格为办理书面手续做准备。
八、通知书发放 在发包申请、入围管理审核通过后，按图33所示顺序点击，得到图34界面。
图33
图34-1 在图34-1这个界面中，大部分内容由前面的环节自动流转下来，不需要再次编辑。只要对少数几个字段加以留意即可：
1、工程规模：填写格式见第11页第5条。
2、建筑面积：填写格式见第6页第8条。
3、招标范围：填写格式见第6页第13条。
图34-2
4、中标质量标准：在下拉菜单中选择合格即可。
5、工伤保险取费基数(万元):土建、工伤保险取费基数(万元):安装：这2个地方的数据需要您在施工单位提供的预算中获取，结果数字保留2位小数。计算方法为：
土建：将土建类工程预算的分部分项工程量清单与计价表合计+措施项目清单与计价表合计+其他项目清单与计价汇总表合计。
安装：将安装类工程预算的分部分项工程量清单与计价表合计+措施项目清单与计价表合计+其他项目清单与计价汇总表合计。（（总投标价-规费、税金）x总户数）
6、受监范围内工程造价：这个字段只会在监理工程的通知书发放中存在，指监理范围内的工程总造价。
7、选择岗位人员：这个字段只有在当前标段工程是监理工程时才填写。选择新增后将监理人员的姓名、岗位、证件编号填写入内，如岗位人员为1人以上，那么再次点新增按钮并编辑。如图34-2中箭头1所示。
8、单体工程情况：点击添加按钮后按照单体工程名称、面积（规模）（见17页第1、2条）、结构类型及层次、承包范围（见17页第3条）、造价依次填入。
9、专业工程情况：点击添加按钮后将每个专业工程按专业名称、面积（规模）（见第11页第5条）、造价（万元）填入。
填写完成后选择保存，并按图35顺序点击完成申报。接着就可以通过电话或QQ的方式通知窗口工作人员进行通知书发放的审核。审核通过后，将承接工程通知书打印出来，连同发包申请中打印的表格装订起来，一式三份，并在需要您加盖公章或签字的位置盖章、签字，请仔细查看。
图35 至此，常熟市建设工程发承包全网运行平台直接发包环节的申报流程已全部结束。接下来，请按照我们提供给您的《直接发包备案办理指南》便民卡所要求的书面材料进行准备，一切准备妥当后即可至常熟市行政服务中心三楼71#、72#窗口办理直接发包的书面手续。
