纪委组织部工作职责（共8篇）
非公企业党组织纪委委员受企业有关党组织和上级党组织双重领导。其主要职责是按照《党章》要求，认真履行教育、监督、保护和惩处等职能，为维护企业和职工合法权益，促进企业健康发展发挥服务和保障作用。
一、负责本企业职工的廉洁从业教育。协助企业党组织抓好党风党纪和本企业规章制度、要求的宣传教育，培育和弘扬廉洁从业的企业文化氛围，对重点岗位和关键人员进行廉洁从业知识培训，通过多种突进和措施帮助职工树立和筑牢廉洁从业的思想观念。
二、负责落实企业党员同志遵守《中国共产党党章》和党的纪律、集团规章制度纪律的执行监督。通过多种灵活方式，监督同级党组织及其成员、企业经营管理者执行党的路线、方针、政策和法规情况，监督企业各岗位工作，保证企业依法廉洁经营，职工廉洁从业。
三、负责建立健全本企业预防腐败工作体系。不断修订完善企业内控防腐制度、实施企务公开、制定措施堵塞管理漏洞、提前预警纠错等举措，建立完善的企业预防腐败体系，确保职工廉洁从业，企业健康发展。
四、负责本企业违反党纪、国家法律法规和企业规章制 度人员的查处。对违反党纪、国家法律法规、企业规章纪律等的人员进行调查处理，引导全体员工遵纪守法、廉洁从业，确保本企业的健康发展。
五、负责本企业与所在乡镇、县级纪检监察机关在党风廉政建设方面业务的沟通联系和精神文件的贯彻落实。
六、坚持在党组织统一领导下，与企业工会等群团组织 积极配合，充分发挥组织协调作用，参与不替代，配合不撒 手，主动与各部门联系、沟通，努力形成监督的整体合力。
本刊讯8月21日，资阳市委常委、市纪委书记谢帮知到资阳网通调研。资阳网通就纪检监察工作、落实党风廉政建设责任制等工作情况向市委领导做了汇报。
谢书记对公司反腐倡廉工作表示了肯定，他同时对纪检监察工作提出要求：一是要坚持党的领导。各级国有企业行政主要负责人作为反腐倡廉建设的第一责任人，要坚决按照胡锦涛总书记提出的“四个亲自”要求，切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任，始终把反腐倡廉建设作为企业改革发展的重要任务来抓。二是要抓好“三风”建设。要将企业行风、工作作风建设与党风建设紧密结合，促进党风、行风和工作作风进一步转变。三是要抓好廉政文化建设。要深入开展廉政文化进企业活动，使廉政文化在建设社会主义核心价值体系、建设和谐企业文化、满足职工群众精神文化需求方面发挥更加积极的作用。四是要抓好教育管理。要加强对党员员工特别是企业领导人员的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。要把教育与管理结合起来，坚持把对国有企业领导人员廉洁从业的要求，融入企业管理制度和行为规范中。五是要抓好制度建设。要根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》完善制度体系，防范腐败风险，创新监督机制，增强监督实效，努力形成用制度管权、管事、管钱、管人的有效机制。
［关键词］高校纪委 大学生 廉洁教育 协调职能
［作者简介］夏云强（1959- ），男，湖南攸县人，湖南工业大学副教授，研究方向为高等教育管理。（湖南株洲412007）
［基金项目］本文系湖南省社科基金项目《地方高校大学生廉洁教育的研究与实践》的研究成果之一。（项目编号：05B17）
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）21-0087-02
中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）中明确提出：“教育行政部门，学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”这是党中央为把广大青少年培养成为反腐倡廉的建设性力量，确保党和国家的事业后继有人所做出的重大战略性决策。为贯彻落实《实施纲要》，教育部办公厅又下发了《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》（以下简称《廉洁教育试点工作的意见》），要求大中小学的廉洁教育，要在试点取得经验的基础上全面铺开。开展大学生廉洁教育是新形势下加强和改进大学生思想政治教育的新课题，其中许多问题需要在理论与实践相结合的基础上进行认真研究和探索，特别是在高校“由谁来组织协调”、“如何组织协调”大学生廉洁教育的开展，是要研究解决的重点问题之一。
一、高校纪委组织协调开展大学生廉洁教育的可行性分析
组织协调是管理的一项重要职能，它是通过明确职责、分配任务、共同实施、合理调度、及时调控、督促检查等方式和手段，协调各方面的力量和步调，形成最大合力，确保决策目标实现的具体过程。当前我国高校针对大学生进行的廉洁教育正处于起步阶段，相对已成体系并积累了丰富经验的其他思想教育活动，大学生廉洁教育更需要强有力的组织机构来承担起组织协调的职能。而在高校，这种强有力的组织机构当属高校纪委。
1.组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的职责所在。协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，是党章赋予党的各级纪律检查委员会的神圣职责。开展大学生廉洁教育是加强廉政文化建设的重要内容，也是反腐倡廉面向全社会的重要领域。对大学生进行廉洁教育，主要目的是用廉政文化的思想理论和社会道德规范对大学生实施教育影响，培养大学生正确的价值观念和高尚的道德情操。中央纪委副书记刘峰岩指出：加强廉政文化建设，必须坚持党委统一领导，形成党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众积极参与的反腐倡廉“大宣教”工作格局。这种反腐倡廉的“大宣教”是在党中央决定加大反腐败斗争力度的背景下产生的，加强纪委的组织协调已经成为人们的共识，并被实践证明是廉政文化建设的有效机制。教育部《廉洁教育试点工作的意见》同样要求：“建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。”说明高校纪委对搞好大学生廉洁教育有着责无旁贷的社会责任。因此，无论是从高校纪委的工作性质来分析，还是从加强高校廉政文化建设、推动大学生廉洁教育的深入进行来分析，都可以看出，组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的职责所在。
2.组织协调开展大学生廉洁教育是高校纪委的优势所在。高校纪委作为高校反腐倡廉的专门工作机构，在组织协调开展大学生廉洁教育方面，具有其他职能部门难以替代的优势。这种优势主要体现在以下几个方面：一是专业性。长期以来，高校纪委承担着组织协调开展反腐倡廉教育的职能，尽管以前的教育对象主要是党员和党政领导干部，但在掌握反腐倡廉教育政策、规律、原则、内容、方式方法等方面，实务比其他部门更熟悉、更专业，经验也更丰富。由高校纪委承担组织协调开展大学生廉洁教育的职能，有利于发挥高校纪委反腐倡廉教育方面的专业优势。二是权威性。高校纪委承担起组织协调开展大学生廉洁教育的职能，符合党中央营造反腐倡廉“大宣教”格局的要求。同时，高校纪委作为党委的重要工作部门，纪委书记是党委班子成员，这种体制决定了高校纪委对校属职能部门和人员有直接调度的权力。纪委作为执纪机关，对不能履行职责的部门和人员，有监督检查、实行责任追究的权力。因此，高校纪委组织协调开展大学生廉洁教育，相对于其他部门更具有权威性。三是综合性。开展大学生廉洁教育是一项综合的系统工程，需要组织协调各方面的力量，优化各教育要素，形成教育的综合效应。由高校纪委负责组织协调开展大学生廉洁教育，有利于将大学生廉洁教育纳入高校廉政文化建设的整体规划之中，与高校廉政文化建设一起部署、一起实施、一起检查、一起落实。有利于将大学生廉洁教育与党政领导干部的廉洁从政教育、教师的廉洁从教教育、员工的廉洁从业教育紧密结合起来，进一步规范教育者职业道德行为，增强教育者的行为示范效应。有利于将大学生廉洁教育与高校惩治和预防腐败的体系建设紧密结合起来，加大高校惩治和预防腐败的力度，营造清正廉洁，公平正义的育人环境，让大学生耳濡目染高校党风、政风、教风的根本好转，增强大学生对廉洁教育的可信度。
二、高校纪委组织协调开展大学生廉洁教育的主要途径和方法
组织协调开展大学生廉洁教育，是时代赋予高校纪委的神圣使命。高校纪委要在党委的统一领导下，以对党、对人民高度负责的精神，敢于探索，敢于负责，积极主动地承担职能。针对大学生廉洁教育正处于起步阶段的客观实际，当前，要突出抓好以下几方面的工作。
1.加强调查研究，努力当好党委的参谋和助手。“凡事预则立，不预则废”。搞好大学生廉洁教育的组织协调工作，当前摆在高校纪委面前的首要任务，就是要加强调查研究，积极出主意、想办法、提方案，为党委的决策提供好第一手资料。具体来说，要做好以下工作：一是要认真贯彻落实中共中央颁发的《实施纲要》、教育部《廉洁教育试点工作的意见》，以及团中央，全国青联、全国学联，全国少工委《关于在全国青少年中深入开展廉洁教育活动的通知》精神，紧密结合高校的实际，在深入调查研究和广泛征求各方面意见的基础上，牵头组织协调各方面的力量，科学制订大学生廉洁教育的年度计划和中长期规划，形成切实可行的、可操作性强的具体实施方案，报请党委讨论通过后，组织实施和落实。二是要不断加强大学生廉洁教育的理论研究和工作研究，明确大学生廉洁教育的指导思想，准确把握大学生廉洁意识和廉洁行为的现实状况、变化趋势及其特点，积极探索校园廉政文化建设的特点和规律，合理构建大学生廉洁教育的目标体系、内容体系、制度体系和方法体系，指导大学生廉洁教育的实践。
2.建立和完善组织协调机制，推动大学生廉洁教育规范、有序地进行。高校纪委要在党委的领导下，建立和完善大学生廉洁教育的组织协调机制，为搞好大学生廉洁教育组织协调工作提供强有力的保障。一是要建立大学生廉洁教育任务分解机制。要明确学校党团组织、学生会组织、各职能部门和教师对大学生进行廉洁教育的职责任务，要加强与校报、校刊、广播、电视、网站、宣传橱窗等宣传媒体的联系和协调，建立与学生家长和社会的联系机制，组织协调各方面的力量，共同承担起对大学生进行廉洁教育的职责，形成齐抓共管的良好局面。二是要建立大学生廉洁教育的督导、评价机制。由高校纪委牵头，邀请相关部门的负责人，教师及专家组成督导检查、考核评价小组，对开展大学生廉洁教育的情况定期或不定期地进行督导检查、考核评价，正确运用督导检查、考核评价的结果，建立并完善奖、惩制度，使大学生廉洁教育的各项工作任务得以全面落实。三是要建立大学生廉洁教育的信息沟通机制。由高校纪委牵头，组织学校思想政治教育部门、教学管理部门、学生工作部门、团委以及二级单位党总支、行政负责人等，定期召开联席会议，汇报大学生廉洁教育的进展情况，交流信息，及时研究解决大学生廉洁教育中存在的问题，推广大学生廉洁教育的成功经验，不断加强对大学生廉洁教育实施过程的指导和协调，使大学生廉洁教育始终沿着正确的方向不断发展。
3.加强业务指导，提高大学生廉洁教育的质量。长期以来，我国反腐倡廉教育主要是针对社会公职人员进行的，教育的触角很少拓展到在校学生，致使当前大学生廉洁教育的理论体系和工作体系建设都还相当薄弱。因此，高校纪委要充分发挥自身优势，加强对大学生廉洁教育的业务指导。一是要加强对大学生廉洁教育校本课程建设的指导。在教育部关于大学生廉洁教育的统一教材未出台之前，要组织协调开发大学生廉洁教育的校本教材，抓好大学生廉洁教育的师资培训，为开展大学生廉洁教育创造良好的客观条件。要善于调动教师的积极性、主动性和创造性，既要充分发挥思想政治课在大学生廉洁教育中的主渠道作用，又要深入发掘现有其他学科的廉洁教育资源，丰富大学生廉洁教育的内容。要加快廉政文化进校园、进教材、进课堂、进生活的工作进程，不断总结经验，逐步建立和完善大学生廉洁教育的校本课程体系。二是要加强对大学生廉洁教育方式、方法的指导。大学生还是在校学生，社会阅历和心理承受能力有限，对他们进行廉洁教育不能套用社会公职人员廉政教育的模式，而应立足于促进其心灵的健康发展，以正面宣传教育为主。高校纪委要善于引导教育者遵循高等教育规律和大学生心理发展规律，掌握正确的教育原则，运用正确的教育方法，始终坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生，全面提高大学生廉洁教育的质量。
4.加强高校纪委自身建设，全面提高组织协调能力。组织协调开展大学生廉洁教育，对高校纪委来说，任务光荣而艰巨，来不得半点的马虎和懈怠。首先，要按照“政治坚强，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，建设一支高素质的纪委干部队伍，使高校纪委干部队伍真正能承担起组织协调党风建设和反腐败斗争以及开展大学生廉洁教育的重任。其二，要引导高校纪委干部牢固树立服务意识，真诚地为开展大学生廉洁教育服务。组织协调从本质上说，就是一种服务。因此，高校的纪委干部，要不断加强学习，全面提高自己的政治素养、理论素养，积极为开展大学生廉洁教育提供政策、内容、方法、场地、信息等各个方面的服务，以良好的服务质量，促进高校各职能部门和教师积极承担起对大学生进行廉洁教育的职责。其三，要敢于创新，不断改进组织协调的方式方法，提高组织协调的效果。高校纪委干部要胸怀远大，善于发扬民主，做到主动牵头、平等协商。要广泛听取各职能部门和教职工的意见，不断加强对组织协调开展大学生廉洁教育过程的自我反思，总结积累经验，全面提高组织协调能力，推动大学生廉洁教育卓有成效地开展。
［参考文献］
［1］《实施纲要》起草组.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本［M］.北京：中国方正出版社，2005.
关于进一步做好两项法规贯彻实施
工作的意见
中纪发〔2010〕36号
2010年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称《报告有关事项规定》）和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》两项法规。5月28日，中共中央办公厅转发了《中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于学习宣传贯彻两项法规制度的意见》（以下简称《意见》），就两项法规的贯彻实施工作作出部署。中央纪委、中央组织部按照《意见》的要求在部分地区和部门开展了贯彻实施两项法规联系点工作，先行先试,为两项法规在全国范围内实施积累经验。其他地区和部门积极做好实施两项法规的准备工作，深入学习宣传、加强教育培训，为两项法规的贯彻实施奠定了良好基础。2011年1月，两项法规将在全国范围内实施，为做好两项法规的贯彻实施工作，充分发挥两项法规在反腐倡廉建设中的积极作用，现提出如下意见。
一、进一步提高认识，统一思想，充分认识贯彻实施两项法规的重要意义
两项法规的颁布，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是反腐倡廉建设积极适应新形势新任务要求、促进领导干部和国家工作人员廉洁自律、加强对领导干部管理和监督的重要举措和制度创新。认真贯彻实施两项法规，使报告制度的各项要求切实落到实处，对于坚持党要管党、从严治党方针，推进反腐倡廉制度建设特别是健全党内监督制度，促进《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的深入贯彻实施，加强领导班子和干部队伍建设，具有十分重要的意义。
各地区各部门要在前一阶段学习宣传的基础上，进一步提高认识，统一思想，按照深入贯彻落实科学发展观的要求，从落实党的十七大和十七届四中全会精神的高度，切实增强做好报告工作的责任感和使命感，把两项法规贯彻实施工作抓紧抓好。
二、贯彻实施《报告有关事项规定》需要重点把握的几个问题 《报告有关事项规定》的政治性、政策性强，涉及面广，社会关注度高。各地区各部门在实施过程中，要注意把握好以下几个问题。
（一）关于报告内容。《报告有关事项规定》所列报告事项及报告表是经中央审议通过的。各地区各部门应当要求领导干部严格按照《报告有关事项规定》确定的报告内容报告个人有关事项。为进一步增强《报告有关事项规定》的可操作性，中央纪委和中央组织部已制定《关于〈领导干部个人有关事项报告表
（一）〉和〈领导干部个人有关事项报告表
（二）〉的填写说明》,对报告事项作了进一步解释和细化，领导干部应当依照填写说明的要求，认真进行填报。
（二）关于报告材料的受理。对领导干部个人有关事项报告材料，按照干部管理权限由相应的组织（人事）部门受理。各级组织（人事）部门内部要明确分工，确定具体的受理机构。对于由上一级管理的领导干部的报告材料，其所在单位主要负责人要予以审签，以便于主要负责人了解相关领导干部的有关情况，但对于填报内容的真实性，应由填报人负责。报告材料经主要负责人审签后，领导干部需将报告材料密封并在信封上签名交所在党委（党组）的组织（人事）部门，由其转交上一级党委（党组）的组织（人事）部门。对于本单位管理的领导干部的报告材料，不需要单位负责人审签，本人填写后密封并在信封上签名交所在单位组织（人事）部门。
（三）关于报告材料的调查核实。领导干部报告个人有关事项，是促进领导干部廉洁从政的一种自律要求，是建立在领导干部自律 基础上的管理措施。在受理过程中，受理部门不需要对领导干部的报告材料进行逐一调查核实。在接到有关举报，或者在干部考核考察、巡视等工作中群众对领导干部涉及个人有关事项的问题反映突出的，纪检监察机关（机构）、组织（人事）部门按照干部管理权限，经主要负责人批准，可以对有关领导干部报告个人有关事项的材料进行调查核实。
（四）关于报告材料的查阅和保管。对领导干部报告个人有关事项材料的查阅，要严格把关、严格审批程序，只有符合《报告有关事项规定》第十二条所列的三种情形，并经组织（人事）部门、纪检监察机关（机构）、检察机关主要负责人批准后，方可查阅。组织（人事）部门受理领导干部报告材料的机构，要确定专人保管报告材料，报告材料应当单独存放、妥善保管。根据工作需要，经批准对报告材料进行汇总综合分析，也应确定专人进行。因工作原因知悉领导干部报告事项内容的人员，要严格遵守保密纪律，不得泄露或者扩散领导干部报告事项的有关内容。
（五）关于报告工作中应注意把握的其他事项。各级组织（人事）部门要按照规定组织领导干部及时填写报告表，对未按时进行报告的，组织（人事）部门要及时督促，仍不进行报告的，由领导干部所在单位有关负责人对其进行谈话督促。对于需要由组织（人事）部门转交的报告材料，要完备转交手续，转交过程中要严格遵守保密规定，原则上由专人负责转送。组织（人事）部门和纪检监察机关（机构）从事相关工作的人员，要熟知法规制度的基本要求，及时答复有关问题和请示；对属于法规的解释问题，要及时向中央纪委、中央组织部、监察部请示。对工作中遇到的特殊情况和问题，要及时向上级报告。
三、加强组织领导，切实做好两项法规的贯彻实施工作
（一）建立健全领导体制和工作机制，加强政策指导。各级党委（党组）要充分认识贯彻实施两项法规的重要意义，把报告工作 列入重要议事日程，纳入总体工作部署，严肃认真，精心组织，周密安排，防止走过场，扎扎实实地抓好各项工作的落实。各级纪检监察机关（机构）和组织（人事）部门要在党委（党组）的统一领导下，切实履行职责，合理分工，加强沟通联系，密切协作配合，形成工作合力，共同完成好两项法规贯彻实施的组织协调、督促指导、监督检查等任务。
本意见下发后，各级领导干部要就本人住房、投资、配偶子女从业方面存在的问题，认真搞好自查自纠。各级党委（党组）要对自查自纠反映出来的普遍性问题进行综合分析，明确有关政策界限，引导领导干部做好整改落实。
（二）进一步加大宣传教育培训力度，做好舆论引导工作。抓好对两项法规的宣传教育，是贯彻实施好两项法规的重要前提。下一步的宣传教育工作应当在前一阶段工作的基础上，进一步有针对性地加大对各级领导干部和国家工作人员的宣传教育力度。宣传教育工作应当以两项法规的重要意义、适用范围、报告内容、报告程序、纪律责任等为主要内容，使领导干部和国家工作人员准确把握两项法规的精神实质，深刻领会两项法规的立法主旨，正确理解两项法规的各项具体要求，统一思想，提高认识，消除思想顾虑，切实增强如实报告的自觉性。要抓紧对组织（人事）部门和纪检监察机关（机构）从事相关工作的人员进行培训，使他们熟悉两项法规的内容，掌握开展两项法规贯彻实施工作的基本要求和工作流程，以便更好地开展相关工作。
要切实加强舆论引导。鉴于两项法规制度社会关注度高，容易引发热议，要积极稳妥地做好舆论引导。各地区各部门要密切关注舆情动态，积极配合中央纪委和中央组织部做好两项法规贯彻实施的舆论引导工作。加强对负面舆论的应对工作，回应社会关切，对可能出现的舆论炒作等情况要作出应急预案，视情况应对，妥善处理。
（三）严格把握政策，严肃纪律要求。领导干部和国家工作人员要按照要求积极主动报告个人有关事项和配偶、子女均已移居国（境）外情况，保证填报内容真实准确。领导干部要就本人住房、投资、配偶子女从业方面存在的问题，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定主动纠正。对于能够主动纠正的，凡是违反廉洁自律规定的行为，一般不再予以追究；其中情节严重的，可以酌情从宽处理。对于涉嫌犯罪的，司法机关可以依法从宽处理。
没有特殊情况，各级领导干部和国家工作人员应当按时报告；有特殊情况不能如期报告的，待特殊情况消除后，应当适时补报。对于无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报的，要依照有关规定严肃处理。
领导干部和纪检监察机关（机构）、组织（人事）部门从事相关工作的人员要严格遵守宣传纪律，不得擅自就贯彻实施工作公开发表文章或者接受采访。违反宣传纪律的，要视情节轻重，给予批评教育、组织处理，构成违纪的，要给予纪律处分。
一、当前乡镇纪委组织建立存在的问题
总的来说，乡镇纪委组织建立总体上呈健康发展的态势，是一支党委、县政府信任，干部群众称心的纪检监察干军队伍，在贯实上级关于党风廉政建立和反工作部署和要求，特别是在开展党风廉政学习、教育、培训等方面，做了很多的工作，但在一定成果的还也必需清醒地认识到，当前乡镇纪检组织建立中还存在一些不容无视的问题，如不认真加以处理，势必给工作带来不利影响。首要显示在：
1、思想认识存在误区。有的乡镇指导以为惩办了其属下的党员干部，就等于给其脸上抹黑，会影响其工作成果，对纪委工作特别是办案工作不够注重、不够支持;有的乡镇纪检干部单方面以为做好经济工作才是实的、有效的，有的把纪委书记作为一种待遇，作为选拔的“跳板”，也有的以为纪检干军队伍交流“换血”慢，大局部纪检干部“终身制”，因此呈现了做纪检工作“没奔头”的思想心情。
2、队伍构造不够合理。首要表现在一是常识构造不合理。当前我市乡镇纪委成员共75人，80%以上是大专文明，但首要的专业组成是由农、林、牧、渔等传统产业，而财务、审计、司法等与纪检营业相关的专业人员还不到10%。二是性别构造不合理。男女构造掉调，乡镇纪委成员90%以上是男同志，形成触及对象为女人时显得人员左支右绌。三是职业构造不合理。乡镇纪委成员既有行政编制，又有事业编制，非专职状况遍及，纪委书记90%兼党群副书记，纪委委员兼中层职务的也达84%，不能做到专职专用。
3、队伍力量显得薄弱。首要表现在人、财、物等方面。人力方面，虽乡镇纪委书记单设，但大多兼任副书记一职，首要精神放在乡镇中心工作上，纪检工作反而成了副业。纪检委员大多承当部分的详细工作，碰到纪检工作和其他工作相抵触时，不晓得是听纪委书记的去做纪检工作，照样听分担指导的去做其他工作。财力方面，乡镇纪委没有可自力支配的经费，一切开支需依托乡镇党委、县政府，而乡镇财务自身也较坚苦，因此显示在物力方面，有很多乡镇连必需的办案开支都无法处理，有些只能追求上级支持。
4、队伍本质有待提高。乡镇纪检干部成天忙于其他工作，很少研究纪检营业，对学习的认识也不到位，立场不够正直，以为实践学习是走过场，营业学习“以干代学”，形成政管治论常识浅薄，营业不熟不精，处理问题的才能不强，再加上乡镇纪委书记变化频频，每3—5年要改换一轮，工作的延续性遭到较大影响。
二、发生问题的缘由
1、干部思想不不变。纪检工作辛劳，“光栽刺不栽花”，是个费劲不奉迎的苦差使，经济待遇不高，政治发展不快，有的专职纪检委员多年也没有处理个科级待遇，有的纪委书记才能强，年限长，也无法兼任党委副书记。此外，纪检干部往往连一些正常的文娱活动也不敢参与，常被人以为“不合群”，是社会“另类”，一些秉公执纪的纪检干部还常被查询对象所抱怨，甚至被亲属伴侣所不睬解，接受的社会压力和精神压力宏大，因此形成了纪检干部的不服衡心态，一些基层的纪检干部思想不不变，不安心本职工作。
2、队伍治理不专业。纪检工作是专司党内监督的，性质属法律执纪类，其本能机能的非凡性决定了其非凡的.内部治理，不能同等于其它普通的党委部分，治理形式上要尽能够走专业化治理的道路。但当前的乡镇纪委情况是，内部治理的方法办法和党委其他部分没有区别，流于惯例化和普通化，招致了当前乡镇纪委干军队伍建立难以专业化。
3、指导认识不到位。在乡镇，一些指导以为纪委但是是查办案件，而平常也没有什么案可办，兼几项工作天经地义，没有把纪委组织建立和干军队伍作风建立摆到应有地位，别的，一些指导干部特别是“一把手”本身对监督工作不足准确认识，认为监督就是对本人不信任，跟本人过不去，有损指导威信，因此回绝监督，也就对监督工作不足支持与信任。
4、常识培训不系统。纪检工作是一项规律性、自力性很强的工作，有它本身的规则和特点，搞好专业培训，坚持常识更新，是做好工作的需要手段。可乡镇纪委因为岗位调整，人员常常变化等缘由，不单形成工作脱节，并且易使干部发生“干纪检是临时的”等思想，研究营业的积极性和承受新常识的自动性都显得不够强，以致于呈现“接岗时没有培训，在岗时没空培训”的景象。
三、处理这些问题的方法和建议
结合上述存在的问题及缘由，我们以为，要不断改良和提高乡镇纪委组织建立程度，充分发扬其在增强对同级指导干部的监督中的效果，提高监督成效，应在这些方面下功夫。
1、在增强指导上下功夫。要把对纪检工作的注重落真实人员装备上，落真实处理经费、改善工作前提上，落真实为纪委撑腰壮胆、解除后顾之忧上，落真实加大党风廉政建立的宣布道育力度、营建优越的执纪法律情况上。乡镇党委要统筹好纪委书记的分工，分担其他工作要与纪检工作亲密相关，把首要精神放在纪检工作上，应多关怀纪检专干和委员，切实处理好专干不专的问题，使他们有足够的时间、精神，想纪检工作，干纪检工作。乡镇党委首要指导要振振有词地扶正压邪，对打击报复办案人员的行为，要依纪依法果断从重从快查处。还，要教育纪检干部，不辱工作，不负重托，喜欢岗敬业，当好党的忠实卫士。
2、在增强队伍建立上下功夫。着重优化三个方面：一是专业构造优化，要装备和培育符合纪检工作需求的纪检干部，把纪检干部培育成纪检工作的里手行家;二是年龄构造优化，要使纪检干军队伍年龄构造合理散布，构成老中青合理搭配的梯形构造，还留意干部的最佳运用期，在其才能、经历、体质、精神形态最佳的年龄段负责适宜的指导职务，以保证事业的延续性和不变性;三是常识构造优化，纪检工作不只准则性强，并且政策、营业程度要求高。查办案件、信访调处等很多工作，不只要具体把握党风廉政律例准则、相关司法常识等，很多时分还需求熟习财政、审计，擅长巧妙运专心理学常识。抵挡违纪违法分子，需求从纪检干部的个别具体本质培育和全体本质构造装备两方面予以优化。
、在增强硬件建立上下功夫。乡镇纪委承当着较为深重的工作任务，需求具有响应的工作前提。乡镇党委县政府要在物力、财力上关怀和支持纪委工作，每年拨出恰当的经费由乡镇纪委开支，尽量让乡镇纪委有自力的经费和办公设备，保证纪检工作的顺利开展。要关怀纪检干部的工作和生活，力所能及为他们处理实践问题。
指南
有料 有度 有责中国纪检人的阅读管家按住二维码轻松识别关注 投稿邮箱： wesword@qq.com 追击小编中国剑客 微信号 wesword007编辑按：鉴于多名读友留言咨询组织人事纪律方面的问题，现将原载于中国纪检监察报2014年7月的一篇实务文章（《廓清违反组织人事纪律行为的政策界限》，文/董芳）推荐给大家学习参考，文中的一些法规制度已修改，谨慎参考，以新为准。编辑：我们都是纪检人，转载请注明出处。违反组织、人事纪律行为，是指党的组织和党员违反党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内法规以及国家法律法规中所规定的有关党和国家组织、人事工作方面的原则、规定和制度，依照党内法规的有关规定，应当受到党的纪律追究的行为。纪检监察机关审查办案中，对发现的违反组织人事纪律的行为必须严厉查处、严肃追究。这其中最基本的就是要熟悉相关党内法规和国家法律法规，廓清该行为违纪与否的政策界限。
一、关于组织纪律方面的规定
1、关于党员队伍建设方面的制度规定。主要有党章、《中国共产党发展党员工作细则》和《关于党员隐瞒入党前的错误行为如何处理问题的答复》等规定。《中国共产党发展党员工作细则》明确规定预备党员必须由党委审批，党组、党总支、乡镇（街道）党委所属的基层党委、临时党组织均不能审批预备党员；对违反规定吸收入党的，一律不予承认；对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严，以及采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应予严肃处理。违反这方面规定的，可依照《中国共产党纪纪律处分条例》第六十条等规定追究党纪责任。
2、关于党的民主集中制建设方面的制度规定。除前面已提到的党章等规定外，主要有《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等规定。党章第十条全面阐述了党的民主集中制的六项基本原则，其中最核心的是“四个服从”（个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央），以及“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责”。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十五条等规定追究党纪责任。
3、关于党内选举方面的制度规定。除前面已提到的党章等规定外，主要有《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》等规定。同时，每逢党组织集中换届时，上级党委均将重申并提出换届工作纪律要求，比如中央纪委、中央组织部2010年12月2日印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》即强调严禁拉票贿选，不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条第二款、第一百四十二条等规定追究党纪责任。此外，《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》等对党的基层组织工作和党内组织生活制度方面也有相应的规定。
二、关于人事纪律方面的规定
1、关于干部选拔任用方面的制度规定。除前面已提到的党章等规定外，主要有宪法、公务员法及其配套规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》及其配套规定、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、企业国有资产法、《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》、《关于任免国家机关领导人员必须严格依照法律程序办理的通知》、《关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定》、《中央企业领导人员管理暂行规定》、《关于严格做好被问责党政领导干部工作安排的通知》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》、《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》、《关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知》、《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》、《关于中央管理的干部工作调动后应及时转移工资关系的通知》、《国务院行政机构设置和编制管理条例》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等规定。其中，中共中央2014年1月14日修订印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》，既是规范干部选拔任用工作的总章程，也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据，必须熟练掌握。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条、第六十六条、第六十七条、第一百二十七条等规定追究党纪责任。
2、关于国家机关、各级人大政协和人民团体选举方面的制度规定。主要有宪法、全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、工会法、《中国人民政治协商会议章程》、《中国工会章程》、《中国共产主义青年团章程》等规定。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十四条第二款、第一百四十二条等追究党纪责任。
3、关于因公出国（境）管理方面的制度规定。主要有《关于严格控制党政机关干部出国问题的若干规定》、《关于严格控制领导干部出国访问的规定》、《关于严格控制领导干部出国访问的补充规定》、《关于因公出国人员审查的规定》、《关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见》、《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》、《关于加强因公出国(境）团组境外纪律的通知》、《关于进一步规范省部级以下国家工作人员因公临时出国的意见》、《关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定》、《关于加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法》、《因公临时出国经费管理办法》等规定。违反这方面规定的，可根据不同情况，分别依照《中国共产党纪律处分条例》第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十一条等规定追究党纪责任。
三、适用注意事项组织纪律和人事纪律的划分是为了表述方便，实际上很难清晰区分。纪检监察机关审查办案中，对某一违纪行为，应结合具体的党内法规和国家法律法规的规定，准确界定其性质，提出恰当处理意见。
1、注意区分政策界限。组织人事方面的一些禁止性规定散见于党内法规和国家法律法规中，其中有很多党内法规是设定密级或内部掌握、不公开发布的。纪检监察机关审查办案中，要厘清不同时期的政策规定，全面、历史、客观地看待和分析问题，对某一行为是否构成违纪把握不准的，可征求组织人事部门意见，必要时也可请示上级纪检监察机关。
2、注意条款适用情形。《中国共产党纪律处分条例》第七章“违反组织、人事纪律的行为”共12条，未设兜底条款，但工作中尤其要注意审查处理违反组织人事纪律的行为，不要囿于这一章节。如某一行为既违反组织人事纪律，同时又构成受贿、行贿或破坏选举等其他错误的，应当依照牵连行为“从一重处断”原则来处理。对违反《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，无正当理由不按时报告，不如实报告，隐瞒不报，或不按照组织答复意见办理的；违反《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，未按照干部管理权限向组织（人事）部门书面报告配偶、子女移居国(境）外的有关情况的；违反《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》等，未将因私出国（境）证件交由所在单位组织人事部门集中保管的，可依照《中国共产党纪律处分条例》第六十六条等规定追究党纪责任。
一、借力检察机关，可以增强内控机制和措施的针对性
立足于促进医疗单位自律能力的提高和他律机制的建立与完善，加强医院管理制度的针对性和可行性，我们在以下几个方面加强配合与协作：一是充分发挥联合预防工作办公室的组织协调作用。制定有效的工作制度，坚持必要的会议制度，保持日常工作有序进行。二是加强信息交流，及时沟通情况。定期召开预防情况分析会议，通报情况、交流信息。检察机关对发生在医疗卫生领域的职务犯罪，及时进行个案剖析和类案分析，研究犯罪特点、规律和危害，并进行通报。同时，定期向纪检监察部门全面了解出现的违规、违纪或可能诱发职务犯罪的倾向性问题，共同分析情况，及时研究改进措施。三是共同开展调查研究，总结推广先进经验。努力从深层次把握医疗卫生领域当前发生职务犯罪的内在规律。
二、借力检察机关，可以增强纪委履行监督职能的震慑性
检察机关有着大量的查处职务犯罪实践，我们定期组织医疗工作人员，把检察官请进来，通过一件件活生生的身边案例来警示教育，对违纪违法处于职务犯罪“边缘”人员，起到了很好的威慑作用，触动了受教育者的心灵，使其自律自戒遠离职务犯罪。此外，检察机关还积极组织协调医护人员，定期到检察机关的警示教育基地开展教育，通过揭示国家打击职务犯罪的“高压”态势，使其长期处在“不敢”、“不想”心理压力下，发挥警示教育震慑性。
三、借力检察机关，可以拓宽监督视野，前瞻性的开展监督工作
多年来，我们在检察机关的协助下，不断调整监督重点，不断强化热点环节和关键部位，未雨绸缪的开展自身监督工作，一是健全药品物资采购机制，从源头上杜绝回扣。二是完善用药管理规章，规范用药行为。三是严格处方管理，加强处方监督。四是完善财务物资管理制度，实行会计总负责制，规范现金和物资管理，做到日清月结，有效地防止现金和物资流失。在与检察机关的相互配合中，纪检监察干部不断提升了履职尽责的能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。
实践证明，纪委工作紧贴我院的实际，服务于医院工作科学发展这个中心，携手检察机关，有效履行了纪委监察工作的监督保障作用和检察机关的纪律规范作用，紧紧围绕贯彻落实依法治院的工作重心，维护了社会和谐稳定，创造了良好法治环境，推动了医院党风廉政建设的巩固深化。
按照机关党委统一部署，近期各个支部要召开一次组织生活会。由于和办公室接触最多，对同志们的辛苦感触最深，所以主动要求来参加办公室党支部的组织生活会。刚才大家开展了批评和自我批评，查摆问题严肃认真，剖析原因深刻透彻，整改措施实在可行，开展批评动真碰硬，达到了红脸、出汗、排毒的效果，达到了查摆问题、促进提升的目的。这次专题组织生活会开得很好，一是准备工作比较充分，会前召开了主题党日活动，广泛开展了交心谈心活动;二是自我剖析深刻，相互批评认真，整改建议客观，没有客套，具有辣味，体现了一定的战斗性;三是联系实际紧密，问题实际具体，针对性强，如果今后整改跟上，可以解决一些自身问题。办公室这次组织生活会的质量和效果，充分说明了在各级党的组织严肃党内政治生活、提高解决自身问题能力的重要性和必要性，也充分体现了推进全面从严治党、严肃党内政治生活、加强党内监督重大部署的里程碑意义。从上半年工作情况看，办公室是一个精诚团结、战斗力强、充满活力的团队，各方面工作稳步提升。希望大家充分运用这次组织生活会成果，列出问题清单，有针对性的加以改正，不断加强党性锻炼，全面提高政治能力和工作水平。
之前，我在 XX 常委民主生活会上已经做了严肃认真的自我批评，接受了班子成员对我的批评，并制定了整改清单。今天在听取大家的批评和自我批评的同时，我既对大家提出了批评意见，也诚恳接受大家对我的批评建议。大家查摆出来的问题，相互之间所提的批评意见，在我身上也或多或少都有反映，这也促使我进一步查找自身存在的不足。听了大家的对照检查，我有三个方面的收获。一是通过听取大家的问题，反映出了一些我自身存在的问题，有利于我加强思想改造、深化党性修养;二是受到了教育，同志们对工作兢兢业业、认认真真，自我要求不放松，从问题反思中折射出了思想境界、工作能力、工作水平，使我深受教育;三是加深了对大家的了解，通过这次会议，了解了大家的岗位性质、思维特点、个性特征和工作效果，特别是一些同志的学习热情、反思深度超出了我的预料，让我对大家有了新的认识。
下面，根据这次组织生活会的主题，我讲五点意见与大家共勉。
一、特别讲政治
习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。”纪委是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。办公室作为机关的运转中枢，是“参谋部”“后勤部”，更要把讲政治放在第一位，在讲政治上作出表率。一是要牢固树立四个意识。任何时候、任何情况下都要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治敏感性和政治鉴别力，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到忠诚可靠，把讲政治内化于心，外化于行，让组织放心。只有认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规并融会贯通，才能进一步增强“四个自信”，才能进一步增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二是站位要高。大家在思考问题、谋划工作、处理事情、提出建议时，哪怕是报一条信息、列一项活动、提一个名单都要站在讲政治高度，站在委机关、全市的高度观大势、谋大局、明大事。三是执行力要强。讲政治不仅看表态，关键看行动。落实到具体工作中，办公室不仅是参谋部，还是督战队，要有强大的执行力，对中央、中央纪委，省委、省纪委和市委的决策部署，对市纪委常委会的决定要坚决贯彻落实，做到不折不扣、见到实效。
二、特别敢担当
担当是做人的优秀品质，敢于担当是对纪检干部的特质要求，对办公室而言特别敢担当应作为第一特质。一要超前谋划、超前服务。办公室是参谋部、智囊团，参谋的作用重在超前谋划、超前服务，要想在前、准备在前，一旦领导作出决定要马上能付诸实施。无论是文稿起草，还是活动安排都要有敏感性、敏锐性，眼观六路、耳听八方，提升工作的主动性、前瞻性、预见性，做到领导未谋有所谋、领导未闻有所知、领导未示有所行。二要大胆工作。对党忠诚要体现于工作、体现于行动。办公室急事、难事、大事、杂事多，必须勇于任事不避事，面对矛盾不退缩、落实责任不推诿、解决问题不绕道，做不怕得罪人的人，充分发挥好决策参考、文稿服务、信息传达、后勤保障等职责。每一个处、每一位同志、每一个岗位在面对问题时，都要主动思考和提出意见建议或解决方案，不要把问题简单上交，要把自己的责任担起来。三要加强统筹。没有全局就没有统筹。办公室每名工作人员都要强化大局观念，学会站在市纪委这个全局思考问题、统筹兼
顾、综合平衡，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候要以小带大、小中见大，做到思路清、条理明，沟通协调到位，形成工作合力。
三、特别重实干
XXX 同志提倡务实重行，XX 同志强调要不折不扣抓落实。办公室作为枢纽机构，不仅要当好“参谋”“助手”，更要做“行动队”抓细抓小抓落实，必须特别重实干。一要雷厉风行干工作。服务工作慢不得的，要有闻风而动的敏感性，增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，遇到事情立即办、现在办、马上办，不能绕道走。不论是起草文稿、督查督办，还是后勤保障都要有雷厉风行的作风，不要让领导过问、催办，时限未到主动报告。特别是对领导的要求不要有丝毫拖延，对涉及全局性的问题不能有一点含糊，做到快办快结、高质高效。二要精益求精上档次。办文办会办事不仅要丝丝入扣、细致缜密，做到环环相扣、严密扎实，更要达到“文交我手无差错，事交我办请放心”的境界。比如，办公室的文稿虽然质量很高，但还是偶尔会在标点符号、语句格式的校对上出现瑕疵，花了那么大气力写出一篇好文章，千万不能因为一点小错误影响了质量。办公室其他岗位也要注意质量、提升档次，你们的一言一行、一举一动不仅代表自身，更是代表着办公室和市纪委的要求。办文办会办事的每一个细节都要注意，要充分预计可能遇到的问题，充分考虑想要达到的效果，发扬精益求精的精神。三要高效督办提效率。办公室代表委机关形象，必须用实干为形象加分。好制度好措施好点子千万条，不抓落实就是白条。办公室作为“行动队”要严格落实“三制”，高效督
办常委会决定事项和主要领导批示交办事项，做到每周、每月、每季度、每半年都有反馈、有督办、有通报，以抓铁有痕、踏石留印督查督办，推动全局工作落到实处。四要创新方法抓落实。随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，机关规模在变大，人员在变多，层次在增加，任务在变重，办公室的督办工作面临的局面和过去不一样了、要求也不一样了。可以说，抓落实是办公室的第一职责，是最重要的任务。监督执纪问责各方面重点工作，只要存在不落实的问题，办公室就有一定的责任。下阶段的督办工作，要根据实际情况，不断创新督办督查的方式方法，再加措施，提高督查力度，提升抓落实的效果。
四、特别能奉献
办公室是领导思考决策的“耳目”，部署决策的“桥梁”，落实决策的“推手”，工作千头万绪、千辛万苦，没有奉献精神是干不了也干不好的。一要有默默无闻、兢兢业业的精神。服务是办公室的天职，像车队、安保、绿化、食堂等都是服务型岗位，不显山不露水，即使是会务、信息、督办也不能说、不便讲，大量都是幕后工作，做的是幕后英雄。只有奉献精神强之又强，耐住性子、沉住气，才能兢兢业业把工作干好。二要有吃得起亏、受得起累的自觉。我们常讲办公室是“不管部”，就要无事不管、无事不问，要把领导交办的事、别人不愿管的事，都视为自己分内之事，落实好、完成好、交代好。尤其是要有“兜底”意识，对没有部门主抓、职责不明的工作、时间紧急的任务，要义不容辞主动承担起来。同时，办公室工作时间不规律、休息没保证，“5+2”“白+黑”是常事，只有自觉形成强烈的事
业心、责任感、忠诚度才可能长期坚持、履职尽责。三要有受得了委屈，不计得失的胸怀。俗话说“众口难调”。办公室的服务不可能做到人人满意，但我们要往这个方向努力，要允许别人提意见，以不断改进我们的工作。做服务工作就要有受气的肚量，别人可以是一俊遮百丑，办公室的工作是一丑盖百好，没有服务至上、效果至上的理念是不行的。要淡泊名利、专心做事，正确对待个人得失，不讲困难、不谈条件，分内分外都要任劳任怨、不折不扣办好。既然加入了中国共产党，既然加入了委机关，既然成为了办公室的一员，就要有这个思想境界。
五、特别守纪律
权力越大，风险越大。办公室虽不在监督执纪一线，但掌管经费、物资、工程、机要、信息等重要事项，也是被“围猎”的对象。办公室的同志在遵规守纪上出任何问题都会直接影响市纪委的形象，直接影响监督执纪的威信。一要严格落实中央八项规定精神。办公室既要以身作则、带头落实，更要加强督查、促进落实。要紧跟实际需要，不断修订完善机关后勤、财务、基建、接待、车辆管理等方面的制度，堵塞制度漏洞，严格审核把关，推动勤俭节约的风尚在机关进一步兴起。二要严格遵守工作纪律。不得随意透露领导行程安排，不得利用职务上的影响谋取个人利益，更不能打着领导的旗号办私事。特别注意财经纪律，讲原则、讲规矩、讲程序，确保每一笔报销要素完整、手续齐全、程序完备、签字到位，确保大额资金使用经集体研究决定，确保政府采购应采尽采、采购方式准确、采购过程公平公正。监督执
纪工作规则要求建立“打听案情登记备案制度”，大家要增强警觉性，不该问的不问，不该去的地方不去，不要因一时疏忽就有了打听案情的嫌疑。三要严肃组织生活。组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。办公室要进一步加强支部建设，严格规范“三会一课”等组织生活五项制度，围绕增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把运用批评和自我批评武器贯穿组织生活始终，确保组织生活经常、认真、严肃。同时，也要发挥组织生活的关爱作用，创新组织生活的方式方法，使党员思想上解压、政治上解惑、工作上解难、生活上解困，增强办公室党支部的向心力、感召力，激励党员干部爱岗敬业，履职尽责，全面提升干部素质、全面提升工作水平。总之，办公室党支部要努力创先争优。
0 2020 年最新基层意识形态工作总结精选范文
年初以来，X 党委认真贯彻落实中央、省市县委关于意识形态工作安排部署，把意识形态工作作为党委一项极端重要的工作，全面落实意识形态工作责任制，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。
一是把意识形态工作的大概念讲清楚，凝聚思想共识。
针对基层干部普遍对意识形态工作相关理论、概念掌握不够精准的实际，采取多种形式，利用多种渠道，以党委领导班子为圆心，向全 X 广大党员群众辐射普及意识形态工作相关知识，提升全 X 上下关于意识形态工作的整体认知水平，奠定齐抓、真抓的思想基础。
推动意识形态工作认知标准由粗浅化向精细化转变，由党委领导班子率先垂范，把意识形态工作的学习研究纳入党委理论学习中心组学习的重点内容，采取集中学和分散学的形式，组织和督促班子成员借助各类媒体资源和理论文章，深入学习意识形态的概念、构成、目的、意义等相关内容，以及习总书记关于意识形态工作的重要论述，提升班子成员对意识形态工作的整体认知水平，帮助班子成员搞清楚意识形态工作是什么、为什么的问题，为整个工作的顺利开展打牢了基础。
推动意识形态工作宣讲形式由理论化向大众化转变，利用党建、党风廉政建设工作培训机会，邀请上级领导、宣讲团、理论教员等，深入政府机关、村党支部，联系基层实际，采取大众语言讲授的形式，向广大党员干部群众讲解了意识形态工作的实质、目的等相关内容，在广大党员干部群众中形成了意识形态工作就是要认同、宣传、践行党所倡导的主流价值观，抵制错误言论的共识，从而使意识形态这个曾经模糊的概念逐渐在基层干部脑海中清晰了起来。
推动意识形态工作上下联动由被动式向主动式转变，把上级关于意识形态工作的具体安排部署与农村实际结合起来，分析农村精神文明建设中存在的突出问题、歪曲事实的不当言论案例、农村群众价值观念变迁背景，宣传乡村振兴背景下党和国家倡导的新的生活方式、价值理念等，引导基层党员干部群众深刻认识意识形态工作与自己具体生活之间的关系，从而增强广大党员干部群众的“局中人”意识，夯实意识形态工作的群众基础。通过深入学习和宣传，广大党员干部群众对意识形态工作是什么、与自己的日常生活有什么关系等重大问题有了比较深刻的认识，为意识形态工作顺利开展提供了前提保障。
二是把意识形态工作的责任制建起来，强化组织领导。
坚持党管意识形态工作，全面落实党委意识形态工作责任制。强化组织领导，成立了以 X 党委书记为组长的意识形态工作领导小组，制定下发了意识形态工作实施方案，党委会及时对上级意识形态工作方面的会议精神进行传达学习，研究了具体贯彻落实意见，召开了“两学一做”学习教育常态化制度化暨意识形态工作推进会议，使意识形态工作始终在党委领导下开展。建立“一岗双责”，把意识形态工作与党建、党风廉政建设、安全生产工作一起纳入班子成员“一岗双责”
范畴，每季度召开党委会议，由各分管领导汇报责任落实情况，党委会分析存在问题，进行下一步工作安排。
同时，每年都签订意识形态工作责任制，明确党委书记、班子成员、支部书记的具体责任，从而自上而下将意识形态工作责任制落到了实处。强化督促考核，建立了“一月一安排、一月一考核、一月一通报、一季度一兑现绩效工资”的“四个一”工作考核机制，每月都对意识形态工作进行具体安排部署并考核，通报发现的突出问题，督促责任单位进行整改，并每季度针对各支部工作落实情况兑现村干部报酬，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、班子成员分工负责”的工作格局。
三是把意识形态工作的具体事抓到位，力求取得实效。
把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准，把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。抓实理论武装，增强认同感。
以巩固党的最新理论的指导地位为目标，持之以恒抓好基层广大党员干部群众的理论教育工作，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在政府机关支部开展了“我要讲党课”活动，X 党委主要负责人和支部书记、党务干部、优秀干部通过 PPT 等鲜活方式讲了主题党课，举办了专题培训班，邀请市县级以上宣讲团开展了宣讲活动，组织机关党员干部开展了心得体会交流活动，党员干部讨论交流率达到了 X%。注重用大众语言讲授、形象比喻明理、身边故事启发，抽调全 XX 业大户、大学生村干部、优秀党支部书记等人
员组建了党的十九大理论宣讲小分队，通过身边人、身边事向广大党员群众讲授理论学习感受、理论推动实践的成效，拉近了基层党员群众与理论的距离，引起了共鸣。
发挥“农民夜校”作用，组织农村党员群众利用茶余饭后和农闲时间开展学习和文艺活动，寓教于乐，引导农村党员群众切身感受新理论指导下的新工作，新工作带来的新变化。把影像教育同原文理解结合起来，让呆板的理论活起来，以支部为单位，组织广大党员群众观看了《辉煌中国》《厉害了，我的国》等大型专题纪录片，使党员群众对新思想新理论指导下国家的兴盛变化有了直观切身的感受，增强了基层党员群众对党的创新理论的认同感。抓实宣传工作，唱响主旋律。
按照“一委一号、一支一群”创建工作要求，X 上创建了“XX 党建”、“XX 青年”党建微信公众号，全 X 个党支部建立了党建微信交流群，并制定了《XX 党建微信交流群管理办法》，规范了“微信工作交流群”管理，打造了舆论引导和舆情监控的重要平台。通过“XX党建”微信公众号，定期不定期推送、转载专家学者学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神的评论观点、理论文章，以及党委、政府所做的工作，既拓宽了党员干部学习交流渠道，又加强了党群互动。
大力弘扬社会主义核心价值观，在新农村点等人口聚居区布设了“图说我们的价值观”固定性宣传画，在 X、X、X 等村分别建成了社会主义核心价值观宣传“文化墙”。扎实开展了“五星先锋党员”“道
德模范”“XX 好人”“和谐五星”创评等活动，对群众身边践行社会主义核心价值观的党员群众典型进行了挖掘宣传。培树文明新风，弘扬正能量。
加强农村文化工作，累计建成乡村舞台 X 个，充分发挥现有设施设备功能，持续加强 X 文化站日常管理，明确 X 名工作人员为专职文化专干，X 名文化专干常驻文化广场，X 文化广场全天 24 小时开放，有序组织群众开展各项文体活动。借助物交会平台，连续举办了群众系列文化活动暨全民运动会,各村组织了秦腔、二胡等自乐班，活跃了群众精神文化生活，宣扬了主流价值观。策划拍摄了微电影《XX》等专题片，对 XX 经济社会发展和群众通过 XX 产业致富增收的奋斗历程进行了宣传。成立了红白理事会，制定了《红白理事会章程》和《农村彩礼限高标准》，对农村婚丧事宜办事程序、宴席标准、审批流程和奖惩办法等进行了规范，对非主流价值观及其行为进行了纠偏。围绕扶贫工作，扎实开展了“四项教育”和“七净一规范”活动，对群众羡贫、妒贫思想进行了引导。
一年来，虽然我们在落实意识形态工作责任制方面进行了大量工作，但与中央和省市县委要求相比，还存在一定差距和问题，主要是个别 X 村干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识上还有差距，思想上重视程度还有待进一步提高;新形势下对网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力，提高舆论引导的本领仍需进一步加强;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。
在下步工作中，我们将严格落实中央和省市县委关于意识形态工作的部署要求，重点从以下三方面持续用力抓好意识形态工作：
一是抓好责任落实。继续坚持把意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职汇报的重要内容，纳入纪律检查、干部考核以及平安建设之中，进一步增强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐。认真落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作纳入年终绩效考核，与经济工作同部署、同安排、同考核。
二是抓好理论武装。坚持将意识形态工作作为中心组学习的重要内容，以党员干部特别是领导干部为重点，结合“党员定期活动日”活动开展，充分利用新时代农民讲习所学习的平台，进一步创新学习方式，持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平谈治国理政新理念新思想新战略的学习宣传教育，按月制定学习计划，建立定期调阅学习笔记和交流学习心得制度，切实增强学习实效。
三是抓好宣传工作。加强舆情监督监测管理，围绕重点工作，充分利用各村各单位电子显示屏、宣传文化墙、橱窗和悬挂横幅、刷写标语等方式，全方位、多层次、多角度地鼓劲造势，通过持续抓教育引导、思想宣传、文化熏陶、习惯养成、制度保障等，切实把核心价值观融入渗透到党员干部具体工作中，使社会主义核心价值观内化
