通用招商引资合同书
甲方：
乙方：
一、项目概况
1、企业名称：
2、法人代表：
3、项目名称：
4、项目规模：固定资产投资万元（人民币）
5、项目地点：
二、甲方的权利和义务
1、甲方负责协助乙方申请办理本项目的批准文件和工商、税务等相关证照，相关费用由乙方承担。
2、甲方在乙方项目启动前，负责通水（上、下水）、通路、通电及相关通讯设施。
3、甲方为乙方提供经营场所，乙方负责供水、供电、通讯等部门将相关设施铺设到乙方办公地点，所涉费用由乙方承担。
4、甲方协助乙方办理规划、土地、环保、建设等手续，并提供厂区红线图。
三、乙方的权利和义务
1、乙方兴办企业须在（地区）登记注册。
2、乙方须依法建设，依法经营，企业建设和生产须符合国家产业政策，并服从甲方及相关部门的管理。
3、乙方享受国家、省市县相关优惠政策。
4、乙方项目建设必须符合甲方总体规划、安全生产和环境保护等要求。
5、乙方要奉公守法，照章纳税，遵守甲方的作息时间及其他工作制度。
6、新建、改建、扩建工程项目必须由具备相应资质的施工企业进行建设，并应委托有相应资质的监理单位进行监理。建设项目必须办理报建手续，到县住建局办理安全报监、质量监督、规划许可证、施工许可证等手续，在建设期间要制定并落实安全措施，确保施工安全。
四、其他事项
1、该项目的帮办负责单位（人），应做好项目的帮办服务工作。
2、乙方在经营期间不得改变土地用途，不得转让。
3、本协议书承诺之条款如与国家法律、法规、政策相抵触时以国家法律、法规、政策为准。
4、本合同未尽事宜，可由双方另行协商签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
5、本协议书一式贰份，甲乙双方各执壹份。
6、甲乙双方若产生争议，本着互让互谅精神解决，如发生争议，可友好协商解决，若协商不成，向甲方所在地人民法院提起诉
讼解决。
7、本合同经双方代表签字加盖公章后生效，双方应积极履行本合同，任何一方违约，应承担相应赔偿责任。
8、本合同自签订之日起生效。
甲方法定代表人或授权委托人（签字）：
甲方（盖章）：
乙方法定代表人或授权委托人（签字）：
乙方（盖章）：
签约时间：年月日
据悉, “宝骏”是上汽通用五菱新推出的乘用车品牌, 而“中级车”则是中国销量最大的汽车市场。宝骏定位中级车, 其市场发力点已十分清晰。同时, 总经理沈阳透过桂林大会向外界传递的信息亦十分明确, 即上汽通用五菱欲借助在规模、成本和营销网络方面的优势, 迅速跻身“中级车市场第一梯队”。
据了解, 宝骏将打造全新的4S店经销网络, 全面升级品牌服务体验。上汽通用五菱销售公司总经理杨杰向记者表示, “宝骏将致力打造一个具有国际化服务标准并让用户感到亲切的渠道体系。目前, 新架构的乘用车渠道建设工作正有序开展。我们的渠道将尽最大努力贴近终端用户, 同时, 我们的渠道将提供具有国际标准的服务, 使消费者能便利的购车、用车、并拥有良好的服务体验。”宝骏作为首发中级车, 吸纳融合了股东方先进技术和全球配套资源, 产品性能、质量十分出众, 销售渠道一旦打通, 宝骏必将成为中级车市场强有力的竞争者, 势必重树“合资企业价值新标杆”。
据透露, 为上汽通用五菱百万销量立下汗马功劳的优秀经销商, 将获准与国内其他优秀经销商一同竞争进入新乘用车经销体系。很多经销商通过销售上汽通用五菱的产品, 成长壮大为汽车销售领域很有实力的公司。上汽通用五菱与经销商相互信任、互为依存的合作精髓, 不仅是宝骏品牌的‘伙伴’精神, 也将贯穿到宝骏的渠道发展中。
甲方：通化市龙泉街道办事处
法定代表人：
乙方：通化市城库信息科技有限公司
法定代表人：
通化市龙泉街道办事处与通化市城库信息科技有限公司为招商引资合作伙伴，双方达成如下协议：
一、企业名称、规模、法人代表、经营地址
1、企业名称：通化市城库信息科技有限公司
2、企业规模：注册资本壹拾万元人民币
3、法人代表：刘志丹
4、乙方兴办企业地址位于通化市龙泉街玉南胡同78号（中兴大厦后侧，龙泉办事处二层）。
二、甲方的权利和义务
1、甲方负责协助乙方申请办理本项目的批准文件和工商、税务等相关证照，相关费用由乙方承担。
2、甲方为乙方提供经营场所，乙方负责供水、供电、通讯等部门将相关设施铺设到乙方办公地点，所涉费用由乙方承担。
3、乙方在使用期内，保证房屋内、外设施的完好无损，乙方投入的设置，自行拆除，归乙方所有。
4、乙方要奉公守法，照章纳税，遵守甲方的作息时间及其他工作制度。
5、其他事项。
三、乙方的权利和义务
1、乙方兴办企业须在吉林省通化市登记注册。
2、乙方须依法建设，依法经营，企业建设和生产须符合国家产业政策，并服从甲方及相关部门的管理。
3、乙方享受国家、省市相关优惠政策和《通化市政府鼓励外来投资优惠办法》。
四、本合同经双方代表签字加盖公章后生效，双方应积极履行本合同，任何一方违约，应承担相应赔偿责任。
五、本合同未尽事宜，可由双方另行协商签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
六、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。
七、本合同自签订之日起生效。
甲方（盖章）：
甲方法定代表人或授权委托人（签字）：
乙方（盖章）：
乙方法定代表人或授权委托人（签字）：
甲方： 住所：
乙方： 法定代表人： 住所：
根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，甲、乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经协商一致，就乙方在黔江区新城投资建设住宅项目订立本合同，以资共同遵守。
第一条项目基本情况
1.1项目名称：黔江.新城恒大地产开发综合体。
1.2项目地址：项目开发用地位于黔江新城正阳组团（详见用地红线示意图）。
1.3项目用地面积及土地用途：开发用地面积约690亩(具体位置、四至界线以乙方在不动产权属登记中心登记办理的《不动产权证》为准），土地用途为居住用地。
1.4项目建设规模：总建筑面积按不超过1.9的综合容积率计算（建设规划方案和容积率按区政府审定方案为准）。
1.5项目投资规模：总投资45亿元。
1.6项目建设期限：乙方在重庆市黔江区国土资源和房屋管理局交地后60日内开工，建设总工期6年。一期在2018年12月底前开盘。
第二条项目用地情况
2.1本项目用地按土地管理相关规定通过招标、拍卖或者挂牌方式出让，以重庆市黔江区国土资源和房屋管理局与乙方（或乙方在黔江区注册成立的全资子公司）签订的《国有建设用地使用权出让合同》为准。
2.2供地标准：现状交地。由甲方负责将项目地块范围内的建筑物、构筑物、通信设施、地下管网、电线杆路等拆迁安置补偿完毕，终止项目地块范围内的所有租赁关系、承包关系及其它土地使用关系，并完成项目地块范围内的一切补偿，将项目地块交乙方开发建设而无第三方阻止。乙方不需要再对任何单位和个人进行补偿，无第三方因交地前的事由向乙方主张权益或影响项目地块的开发建设。
2.3 土地共分三期招拍挂，一期土地招拍挂面积约280亩（2018年春节前挂牌），后两期土地招拍挂相应启动相关工作，力争在2018年12月31日前招拍挂。
2.4乙方获得该宗土地只能用于本合同（经甲方所在的区人民政府批准的情况除外）约定项目的建设使用，不得擅自转让或部分转让给第三方或改变土地用途、性质和项目内容，否则甲方有权无偿收回土地另行处置，由此造成的损失由乙方自行承担。
第三条优惠政策
3.1项目从动工之日起5年内，甲方按照乙方缴纳的土地增值税、增值税和企业所得税区级实得部分60%的标准，安排其他资金给乙方用于投入公益（即本合同约定的学校、公园）设施建设。其中，一期地块的优惠政策在乙方缴纳上述税费之日起3个月内安排，二、三期地块的优惠政策待公园竣工验收后再安排。3.2为了引进高级管理人才，项目从动工之日起5年内，甲方按照乙方企业高管（30人内）缴纳的个人所得税区级实得部分的标准，安排其他资金用于引进高层次管理人才奖励。
第四条双方权利与义务
4.1甲方的权利与义务
4.1.1甲方有权监督乙方的项目投资及建设进度。
4.1.2本合同签订生效后15个工作日内，甲方向乙方提 供本项目用地的规划红线示意图。
4.1.3项目建设所需给（排）水、供电、通信由甲方负责接至项目土地红线边缘，需要专变、专电等特殊要求的由乙方自行负责，所需入户费用由乙方自行交纳。至接口以后的管线由乙方自行按照相关部门的规范要求架设。
4.1.4甲方负责为乙方提供优质、高效的政务服务，及时提前告知办理各项手续所需的相关资料，在乙方及时提供办理各项手续所需各类相关资料的前提下，指定专人全力协助乙方办理相关手续。
4.1.5甲方严格按照本合同约定，及时、全面兑现相关优惠政策，大力支持项目发展。
4.2乙方的权利与义务
4.2.1本合同签订之日起30日内，乙方在黔江区注册成立具有独立法人资质的全资子公司，注册资本金不低于2000万元，全资子公司作为业主负责项目的建设、管理和运营，负责承接本合同乙方的权利义务，全资子公司须向黔江区税务机关申报纳税。乙方在全资子公司成立之日起15日内向甲方提交全资子公司出具的追认本合同的承诺书。乙方对全资子公司履约义务承担无限连带保证责任。
4.2.2乙方应按有关法律法规做好项目规划、设计、建设等工作，并报经相关行政许可部门许可。在项目建设、生产经营遵守环保法律法规的相关规定和要求，切实做到环保 “三同时”。严格执行消防管理和安全文明生等相关规定。
4.2.3乙方应按照本合同第一条约定，及时开工，加快项 目建设进度，确保在建设期限内建成〈2018年必须建设开盘 20万平方米以上乙方每季度末向甲方报送项目投资和建设进度，并保证其真实性。
4.2.4按照新城城市控规，在新城新修建中小学校各一所和一个公园，由乙方在约定时限内建设完工并无偿移交给甲方，其建设内容、规模等在补充合同中具体进行明确。开发小区内幼儿园按规定配建，与所属开发地块同步建设，配套幼儿园的政策按市政府相关文件规定执行。
4.2.5若甲方为公共事业的水、电、气、路、通讯管网等按规划设计布局需安装、通过或穿越该宗土地时，乙方应予以同意并积极无偿配合，对乙方的建构筑物造成损失时，甲方应恢复原状。
4.2.6乙方在本合同谈判、签署、履行过程中，获得有关甲方及黔江区规划、土地等信息，负有保密义务，不得泄露;非经甲方书面许可，不得擅自使用。
第五条违约责任
5.1甲方在乙方符合本合同的约定，乙方提出申请后，甲方不按约定及时、全面兑现本合同约定优惠政策，属甲方违约。甲方按应兑现优惠政策金额的10%向乙方支付违约金, 同时还应全面兑现优惠政策。
5.2若甲方不能按本合同约定时间供地且延期达6个月以上的，乙方有权利单方面解除（以发出《解除合同函》为 准）本合同。5.3从重庆市黔江区国土资源和房屋管理局交地之日起且办理施工许可证后，乙方超过2个月（因甲方造成的延期除外）仍未进场施工，或超过建设工期6个月仍未建成投用，甲方有权单方解除本合同并收回已供土地。甲方对乙方实际支付的土地出让综合价金在扣除法律法规规定的计提基金和相关优惠政策兑现金额后不计利息退还给乙方。对乙方已投入的基础设施、建构筑物等，乙方同意由甲方单方委托的审计机构或评估机构出具的书面报告确定的总金额的30%计算，并扣除乙方已享受的优惠政策，支付给乙方。该违约责任不影响土地行政主管部门通过行政手段对乙方征缴土地闲置费、无偿收回土地等行为。
5.4乙方未按本合同第4.2.1条的约定注册成立全资子公司，或全资子公司注册资本金未达到约定金额，或抽逃全资子公司注册资本金，属乙方违约。乙方按本合同约定的全资子公司注册资本金金额的25％向甲方支付违约金。
第六条其他约定
6.1本合同未尽事宜，双方以备忘录或补充合同进行明 确，与本合同具有同等法律效力。
6.2有因法定不可抗力因素导致本合同无法履行，双方均有权解除合同。6.3本合同仅为甲乙双方为项目投资而达成的旨在促成双方实现投资项目的合同，不作为乙方对外进行相关经济运作的文本依据。
6.4乙方未竞得本项目土地，本合同终止。
6.5双方确认送达地址为双方的注册登记地址。上述地址如有变更，应以书面方式及时告知对方。双方同意通过邮寄方式送达本合同履约、仲裁、诉讼相关文书，相关文书到达其所提供的地址即为已送达。
6.6本合同履行中若发生争议，应协商解决。协商不成，双方一致同意提交重庆仲裁委员会（渝南仲裁院）按照该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。并由违约方承担仲裁费用、必要的律师费用。
6.7本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。合同一式陆份，甲、乙双方各执叁份，具有同等法律效力。
甲方（公章）：
或授权倾人： 法定代表人（签字）： 签约时间：
年
乙方（公章）：
或授权代理人： 法定代表人（签字）： 月
项目协议书
甲 方:垫江县工业园区管委会 ,以下简称甲方, 法定代表人: 地址 : 联系电话: 乙 方: ,以下简称乙方, 法定代表人: 地址 : 联系电话: 身份证号码: 鉴于乙方决定在 受让土地并投资 项目～甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国土地管理法》《重庆市土地管理规定》《重庆市国有土地使用权有偿使用办法》等有关法律、法规及规章的规定～本着平等、自愿、有偿的原则，经甲、乙双方协商～就 “ 项目”
有关事项达成如下协议:
一、项目概况 ,一,项目名称: 项目 ,二,项目投资主体: 有限公司 ,三,项目性质:新建工业项目 ,四,项目地址: ,五,项目总投资:项目总投资 万元,本协议中货币种类均为人民币，其中,固定资产投资 万元(含土地、房屋、机器设备等～下同)。由乙方全额出资～自主经营。,六,项目主要建设内容及规模:该项目拟建设约平方米,具体以国土及规划有关单位约定的相关 指标为准,生产厂房及配套用房,办公室、倒班房建 层及 以上,～主要生产 等。,七,项目主要经济指标: 项目全部建成投产达效后～实现年产值 万元人民币～年实现入库税金,指增值税、企业所得税～下同,达到 万元人民币以上～提供就业岗位 个。,八,项目建设进度:接收土地之日(指甲方场平达到设计场平标准,经甲乙双方签字确定之日起计算, 个月内完成全部投资并建成平起的 方米的厂房及配套建筑～实现项目投产。,九,项目用地面积:该项目拟用地约 亩,含道路等公摊面积,。
二、项目用地 ,一,项目用地位臵及规模:该项目拟用地块位于垫江县
规划的工业用地范围内(具体位臵以 提供的红线图为准)～面积约 亩,含道路等公摊面积,～具体面积以勘测定界报告及双方认可的用地红线图为准。宗地四至及界址点座标以《国有土地使用权出让合同》为准。,二,用地性质:该宗土地为工业用地～仅限于 项目建设～不得改作它用～若乙方需调整项目～须经甲方书面同意并审核,含经济指标和环保指标,～未经甲方书面同意～乙方不得以任何方式转让土地使用权。,三,供地方式:本项目实行一次性供地和一次性规划建设。,四,土地获取方式:该宗土地为出让地～以招拍挂方式获得土地使用权。公开招、拍、挂的底价为 万元/亩～由出价最高者获得土地使用权。其公开招、拍、挂经费均由乙方全额自筹～在过程中产生的土地交易相关税、费均由获得土地使用权的一方承担。,五,用地年限:50年～起算日期以土地行政管理部门的土地合同中订立的时间为准。,六,土地付款方式:乙方取得土地成交确认书后～在招、拍、挂需知约定的付款时间内～按招拍挂价格付清该宗土地的价金及相关税费,并与国土管理部门签订土地出让合同～办理该宗土地的《国有土地使用权证》,证书只核载净用地面积,后,方可取得该宗土地的使用权。
乙方在本协议签订后 个工作日内将土 ,汇入甲方指地保证金 万元,大写
定账户,对公单位:重庆垫江工业园区管理委员会, ～帐号:,～此协议才生开户行: 效,若乙方通过公开招、拍、挂后取得该地块使用权～土地保证金自动转为土地出让金～土地出让金余款在
个工公开招、拍、挂取得该地块使用权后
作日内付清,若第三方通过公开招、拍、挂后取得该地块的使用权～甲方将一次性全额退还乙方土地保证
万元,大写 万元整,。金 ,七,土地交付时间:本协议生效且乙方按时 将土地保证金汇入甲方指定账户后～甲方于
个工作日内将用地红线图交付给乙方～于 工作日内完成该宗土地的招拍挂～最迟不得延长
个月。乙方通过招拍挂取得土地成交确认书后～并付清土地款和相关税费后～县国土管理部门必须在
个工作日内与乙方签订土地出让合同～并必须于签合 同后 个工作日内会同工业园区管委会将土 地交付乙方使用。,八,交地现状:“三通一平”,即由甲方负责 给水、电、道路及场地平整～具体情况在甲方的义务 中明确,后的土地,天然气在项目建成后铺设到位,。,九,用地规划要求:该项目用地各项指标严
格按照《国有土地使用权出让合同》的规定执行～1.0 ?建筑容积率?1.5,严禁在工业项目用地范围内建 造成套住宅、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配 套设施。,十,房地产权证办理:乙方交清全部土地出让 金后～国土部门与乙方签订《国有土地使用权出让合 同》并办理《房地产权证》,土地部分,～《房地产权 证》,土地部分,采取“先办理后移交“原则～项目 建设进度达到70%以上时甲方将《房地产权证》,土地 部分,移交乙方。整个项目竣工验收合格后～乙方提 交工程建设规划验收合格书和备案登记证～甲方负责 协助办理《房地产权证》～办证产生的税、费由乙方 承担。
三、甲方权利与义务 一,甲方的权利
1、负责该项目建设规划及建设方案的初审～并报规划行政 管理部门审定后办理相关规划及建设手续。
2、受相关部门委托按照规划对乙方设计、建设、施工、安 全进行监督和管理。
3、督促乙方按用地面积,含道路等公摊面积,缴纳土地出入 金。
4、甲方保留对本合同项下宗地的土地利用规划调整权～乙方必须按甲方最新的调整规划执行。乙方开工建设后～甲方调整规划～由此造成乙方的直接损失～甲方负责全部承担
5、县委、县政府赋予甲方的其它权利。二,甲方的义务
1、协议签订后 个工作日内交付乙方用地红线图。
2、给予乙方项目工业扶持发展资金及其它项目资金扶持。
3、甲方负责按照垫江工业园区规划～完成项目用 地征地拆迁并提供乙方建设施工进场道路。
甲方在乙方动工建设时将临时施工输电线路,用电负荷 KVA以下,、临时用水管道,管径 MM以下,等主要管网铺设到乙方用地红线边缘,所产生的施工用电、供水安装费用由乙方承担,～具体接口由
甲方指定～自接口后的管网由乙方根据需要自行负责 建设～费用自理。若乙方施工用电量超过园区规定范 围～则由乙方自行负责接入,所涉及的费用由乙方承 担。正式用水、用电、用气由甲方铺设到乙方用地红 线边缘～并设臵接口～接口后及红线范围内的水‘电、气等管网建设由乙方自行负责～所涉及的费用由乙方 承担。若乙方需铺设供气专线或项目用电容量在 10KVA及以上需架设供电专线～所有费用均由乙方自 行负责。
4、全程协助乙方办理项目前期立项、工商注 册、消防、环评、安评等审批手续及解决相关问题～ 办理手续所需的所有要件资料和相关费用由乙方负责。
5、甲方积极配合乙方～申请国家和重庆市有关部门的产业发展扶持政策～协调县内金融机构为乙方提供金融服务。
6、向乙方提供项目所需的土地利用现状图及控制性详细规划等资料～并根据乙方要求向乙方交付地块时提供经批准的项目规划条件、红线图及地形图。
7、甲方确保该项目用地为无法律争议可出让土地。如乙方受让土地使用权后～发生因该项目用地出让前就存在的法律纠纷隐患而带来的土地权属争议～甲方全面负责解决。
8、完成项目所需的其他事项。
四、甲方权利与义务 一,乙方的权利
1、乙方自主选择有资质的设计、勘察、环评、安评等中介机构和自主聘请具备相应资质的施工单位和工程监理、质检人员进行施工监督～承担相关费用。
2、享受国家及重庆市各种政策规定的优惠政策。
3、享受甲方工业扶持发展资金及其它项目资金扶持。
4、本协议约定的其它权利。二,乙方的义务
1、乙方在本协议签订之日起的 工作日内～在甲方所在地注册具有独立法人资格的公司～作为与乙方共同履约执行单位～并承担本协议中约定乙方应承担的全部条款～并提供相关正式文件送甲方备案～
新注册公司产生的所有税收均应在垫江县辖区内的 税务机构进行完税。
2、在本协议生效后～且启动项目规划设计前～负责提供项目可行性研究报告～并报请甲方及相关部门
审核通过。
3、乙方在该宗土地出让过程中,按招拍挂价格付清该宗土地价款及相关税费。
4、乙方接收土地后～应在 个工作日内～按照用地区域总体规划、国土管理部门和建设行政管理等部门的有关规定～完成项目立项(备案)、项目建设规划、初步设计方案、施工图等～并报相关部门审查。月内完成地勘、施工图设计并确定施工单位、监理单位, 个月内开工建设～完成厂房主体工程及办公楼等及辅助设施。如不能按期开工建设的～应提前 日向甲方提出延建的书面申请～但延建时间最长不得超过
个月。
6、乙方与相邻企业之间的围墙原则上共基共建～费用共同承担,承担金额由双方协商确定,。
7、建筑容积率不得低于 , 非生产性建筑占地面积不能超过用地面积的7%。
8、乙方在项目建设和生产经营过程中～必须符合安全、环保、消防等相关行业要求～采取相应的安全、环保等措施。因乙方环保、安全、消防等原因不达标～甲方依法采取行政措施～其损失和责任由乙方自行承担。
9、乙方必须守法经营～照章纳税～单独核算。并按规定向甲方报送相关统计报表和资料～其产值、利税等纳入甲方统计。
10、乙方必须在 个月内完成本协议约定的 万元的固 定资产投资。在项目全部建成后的 年内～年产值达到 万元以上～年实现增值税、企业所得税之和达到 万元以上。
11、按照国家《劳动法》及相关政策规定～乙方需为企业员工依法完善劳动用工合同并办理国家规定的各项社会保险～建立党、团、工会等组织。
12、乙方须按照重庆市、垫江县及有关部门的规定～缴纳各种税费和规费。
13、乙方未经甲方同意～不得擅自改变土地用途或向第三方转让～也不得擅自改变项目建设内容。如需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的～必须依法办理有关批准手续～调整土地使用权～缴纳土地出让金～办理土地变更登记。
14、乙方在本协议地块、项目投资中～凡涉及本协议项下生产的各类产品环节过程中产生的废气、污水、噪音等污染～应当采取适当的治理措施～其排放标准须达到国家和重庆市的有关规定。
15、完成项目所需的应由乙方办理的其它事项。
五、违约责任
甲乙双方在该协议正式生效后～应严格遵守该协议中的各项规定。在履约过程中,若因单方面违约～
违约方应承担违约给守约方造成的直接经济损失。若 ‘本合同无法履行或合同目的不能违约情节严重～造成
实现～守约方可以解除合同～违约方应向守约方赔偿直接经济损失～并由违约方向守约方支付违约金200 万元,大写贰佰万圆整)。
若因国家政策变化或不可抗力的因素导致本协 议不能继续履行时～双方应予免责或协商解决。一,甲方违约
若甲方未能按本协议相关约定事项执行～则视为甲方违 约～由此给乙方造成的直接经济损失由甲方承担。二,乙方违约
1、乙方在接收土地后的 个月内不进场建设或进场后 个月内无实质性推进项目建设的～经甲方催促后仍无明显进展～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。
2、若乙方在规定时间内超过 个月未能完成本协议第一条第六款、第七款、第八款约定的项目建设内容及规模、经济指标和建设进度～则视为乙方违约～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。
3、若乙方在约定的时间内达不到本协议约定的产值、税收、等经济指标50%,不可抗拒的因素除外,～则视为乙方违约～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。
4、甲方将土地交与乙方后～因乙方自身原因超过约定时间开工建设～延期6个月内的～甲方向乙方按土地总成交价的10%收取逾期土地闲臵费～延期6个月以上仍未开工建设～按《闲臵土地处臵办法》处理。
5、若乙方项目竣工后～按协议约定应使用完但仍有部分土地逾期未建的～闲臵土地时间超过2年的～甲方有权单方面解除本协议并无条件收回该项目土地使用权。
6、乙方有下列情形之一的～甲方有权随时解除本协议及相关协议～并协调通知政府有关职能部门不
再办理土地出让等相关手续,已经办理的～甲方有权 会同政府职能部门依法收回土地～并返还乙方已交纳 的项目用地订金。乙方所交纳的履约保证金～甲方将 不予退还～对收回土地上的构筑物和乙方的其他投 入～甲方将不予补偿或赔偿,因甲方原因或国家政策 变化或不可抗力因素除外,。
1,乙方不能按本协议约定支付履约保证金达10 日以上。
2,按本协议约定～自签订交地备忘录之日起满 一年～如动工建设用地总面积不足三分之一或者已投 资额占总投资额不足25%的。
3,未经甲方同意～变相转让土地或改变土地用 途。
4,甲方按协议约定交付土地～乙方拒不接地达 10日以上。
5,乙方自交地之日起4个月内厂房基础未动工 建设。
6,乙方未达标排放～经园区或环保部门2次及 以上书面催告未整改。
7,若乙方自签定交接地备忘录后3个月内未向 甲方提供项目设计方案～则甲方有权调整项目用地或 解除本协议～乙方所交纳的履约保证金～甲方将不予 退还。
8,本协议生效后～如遇法律、法规和规章以及 政策变更影响一方利益的～利益受损的一方应在条文 发生变动之日起30日内书面通知对方～并另行协商 修改本协议。
9,对本协议的变更～须经甲乙双方签署书面协 议方能生效。
10,解除协议以双方达成一致意见后～一方书面 通知送达另一方时生效。
六、乙方不得擅自改变土地用途～不得用土地为第三方提供抵押担保。未经甲方书面同意～乙方不得向第三方转让、租赁～也不得擅自改变项目建设内容。七、乙方在本项目竣工投产前～若需要用受让取得的土地抵押融资～需经甲方同意～所融资金在甲乙双方共同监管下只能用于本项目建设。
八、本协议未尽事宜～经甲乙双方协商后再签订补充协议～与原协议具有同等法律效力。
九、本协议一式六份～经甲、乙双方签字盖章后生效。甲乙双方各两份～财政局、国土局执壹份。
甲方:重庆垫江工业园区管委会 ,盖章, 法定代表,签字,: 签约代表,签字,: 乙方: ,盖章, 法定代表,签字,: 签约代表,签字,: 201 年 月 日 古今名言
敏而好学，不耻下问——孔子
业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随——韩愈 兴于《诗》，立于礼，成于乐——孔子 己所不欲，勿施于人——孔子 读书破万卷，下笔如有神——杜甫
读书有三到，谓心到，眼到，口到——朱熹 立身以立学为先，立学以读书为本——欧阳修 读万卷书，行万里路——刘彝
黑发不知勤学早，白首方悔读书迟——颜真卿 书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲——于谦 书犹药也，善读之可以医愚——刘向 莫等闲，白了少年头，空悲切——岳飞 发奋识遍天下字，立志读尽人间书——苏轼 鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书——李苦禅 立志宜思真品格，读书须尽苦功夫——阮元 非淡泊无以明志，非宁静无以致远——诸葛亮 熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟——孙洙《唐诗三百首序》
书到用时方恨少，事非经过不知难——陆游 问渠那得清如许，为有源头活水来——朱熹 旧书不厌百回读，熟读精思子自知——苏轼 书痴者文必工，艺痴者技必良——蒲松龄
声明
（供我市相关部门在签订招商引资合同时借鉴）
甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）
为鼓励投资者到萍乡投资兴业，进一步加快萍乡经济发展，双方本着诚信平等、互惠互利、共同发展的原则，经甲、乙双方充分协商，现就项目落户达成如下协议：
一、项目名称及投资情况
项目名称： 项目，总投资 亿元人民币，建成投产后年总产值（营业收入）达 亿元人民币，年税收不少于 万元人民币。
二、项目落户条件
1.项目必须采用较先进的生产工艺，符合国家产业政策和安全、环保等要求。
2.每亩土地固定资产投资额不少于 万元。3.工业项目类型(分别为一、二、三类工业)应与选址位置的规划用地性质相符。项目建设用地指标应符合国土资源部颁发的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008]24号）的要求，工业项目容积率不低于1.0，建筑系数不低于30%，绿地率不超过20%，所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。4.项目每亩地每年产生税收不少于 万元人民币。5.取得土地后三个月内必须开工建设，一年内建成投产。
三、用地面积及取得方式
1.用地面积： 亩（具体以实际用地红线图为准）。2.用地范围： 地块（详见宗地图）。3.乙方的项目用地按招拍挂方式取得用地的使用权。
四、供地价格及付款方式
１.土地供地价格：每亩地人民币 万元，共计 亩，总价款 万元（含“三通一平”费用、土地出让金及土地办证费用等，不包括企业用电、用水、专线架设费用，地下资源、埋藏物不属于土地使用权出让范围）。
２.付款方式：本协议书签订后 个工作日之内，乙方交纳土地款的，作为土地预约金，交付土地时付足土地款的，余款于甲方交土地证给乙方时一次性付清。
五、甲方义务和责任
1.乙方支付第一批土地款后，甲方根据乙方项目筹建进展在 年 月 日之前交付土地 亩给乙方。
2.甲方负责在项目建成投产后 个月内将乙方所使用土地的国有土地出让证办理给乙方。
3.甲方协助乙方办理或代办各种证照，包括正常生产后其新增产品的各种证照，但属特种行业的许可证则由乙方自行办理，办证费用由乙方承担（土地证除外）。
4.甲方为企业提供供水、供电、通信、排污、排水到用地边线，厂区内乙方自行负责解决，如企业用电量大，需架 设专线，乙方承担一切费用。
5.甲方依法对乙方提供、维护正常的生产、生活环境，保护乙方合法私人财产不受侵犯，为企业提供优质服务。
6.甲方不能遵守协议之约定，造成乙方不必要的投资或损失，甲方须及时返还土地预约金或出让金，并承担相应责任。
六、乙方义务和责任
1.乙方新建项目应符合国家产业政策和有关法律法规要求，应符合国家的环保要求，有较高的科技含量，应提供或办理好可行性报告、项目环评报告等所需资料。乙方在动工建设前须办理好环评报告书（“三废”的排放须控制在国家标准范围之内），否则，因环境影响带来的后果由乙方自行承担。
2.乙方项目每亩投资额度要达到 万元以上，项目建设规划设计须符合城区（园区）控制性详细规划要求。项目动工建设前应将规划、建筑设计方案报规划、建设行政主管部门审核批准，取得相关许可证后方可动工建设。
3.除特殊情况外，乙方应在土地交付之日起两个月内动工建设，否则视为乙方单方违约，甲方有权单方按原价收回土地，造成损失乙方自行负责。一期固定资产投资（含土地、厂房、设备三项投资）在一年内建成投产，如超过约定年限未投产纳税，甲方有权收回乙方的闲置土地。
4.乙方应依法履行登记注册手续，依法进行生产经营，依律按实在甲方税收机关缴交税收，依法自行承担经济民事法律责任，自觉接受甲方的依法监督。5.乙方承诺项目建成达产达标后按企业所占用土地的面积计算，每亩土地上年产生的国地两税税收总额在 万元以上。乙方项目建成投产一年后，未达到税收标准和按时建成投产不享受甲方一切优惠政策（除依法享受的税收优惠政策外）。
6.乙方建成投产后，出于生产经营或其它特殊原因的需要，经甲方批准同意，可以将土地进行转让，但只能用于工业生产，并应按国家规定缴纳税费，若甲方规划调整需要，乙方应同意按征收标准回购投资资产。
7.乙方依法享有自主经营，自我发展的权利，有权享受国家、省、市、区有关已颁布的落户园区工业企业的优惠政策，自企业生产销售之日起，前二年比照所缴企业所得税的地方所得部分，由受益财政从工业发展基金中安排扶助资金；第3-5年所缴企业所得税地方财政所得部分的50%，由区财政从工业发展基金中安排扶助资金。
七、优惠政策
1.项目享受萍乡市现行的招商引资优惠政策。
2.甲方组织相关部门一站式办公、一条龙服务该项目。相关行政事业收费按照最低标准收取。
3.甲方承诺对该项目采取一事一议的原则，所定事宜以政府会议纪要或签订补偿协议执行。除法律法规规定必须先报批的以外，项目可以特事特办。
八、争议的解决方式
双方应严格履行本协议，未尽事宜，双方协商，出现纠纷双方协商解决，协商不成由萍乡仲裁委员会裁决。
九、其他事项：
1.乙方具体履行本协议的权利义务，未经甲方同意，乙方不得擅自转让。
2.本协议未尽事宜，双方可根据国家有关法律、法规的规定，共同协商作出补充协议，补充协议应视为本协议不可分割的一部分。
3.本协议经双方法定代表人或授权代表签字并加盖法人单位公章后生效。
4.本协议正本一式两份，协议双方各持一份，本协议副本一式两份，两份协议正本和两份协议副本具有同等法律效力。
甲方（盖章）乙方（盖章）甲方代表（签字）乙方代表（签字）
甘肃中立源律师事务所 陈玉萍
【摘 要】笔者在实务中，接触到大量政府“招商引资”及政府直接参与民商事活动形成的法律问题，这些法律问题确实形成了与以往传统法律规定及认知界限上的新区别、新难点，比如：实践中，政府往往是招商引资合同的签约方，而招商引资合同具体权利义务的实施与履行，大部分是由具体的合同实施方履行，即：民商事主体与被招商实体之间履行，而民商事主体之间实际履行招商引资合同时，又涉及到某些招商优惠政策条件、承诺等特定内容“须由政府通过行政方式的介入得以实现”如：BT、BOT项目、土地置换等。
由此，实务中存在对招商引资合同的法律行性质非明晰化、单一化的认识情形，即：这类合同究竟是行政合同？民事合同？还是混合性质的合同？政府作为招商引资合同的签约主体，与相对方签订这类合同的法律效力如何认定？同时，在政府或其职能部门直接参与民商事活动的案例中，还有一种情形，即：政府或政府指定的职能部门替代民商事主体与其他法律主体，签订并实施民商事行为的情形（具体案例在文中阐述）。这类问题，均涉及到笔者前述提出的法律问题，厘清这些法律问题，对于正确认识政府职能、把握政府在招商引资中的定位与作用、促进政府依法行政，具有重要、积极作用。
【关键词】政府 招商引资 法律问题
引 言
近几年，政府在依法实施社会公共事务管理过程中，根据区域经济宏观发展的目标，在政府职能转变实施“招商引资”的实践中，通过扩大“招商引资”，发展本区域的总体经济和规划，优化区域资源配置，加速产业结构调整和升级，以此提高区域经济的收益比率。因此，“招商引资”的具体实施行为，决定了地方政府在“招商引资”合同中的特殊法律地位和作用。
然而，政府在具体实施“招商引资”的过程中，如何从法律角度，界定政府招商引资合同的法律性质与法律效力？如何规范政府作为签约一方，实施民商事行为的法律主体地位？如何定位政府在与市场经济行为关系问题上的法律位置等问题，尚无明晰的法律规定，有待探讨与商榷。
一、政府参与民商事活动的法律性质及表现形式
1、政府“招商引资”行为的法律性质
政府参与招商引资活动，往往以政府名义作为合同的主体一方，与投资人签订《招商引资合同》。时下，最典型的表现形式就是各省政府与大型央企签订的数额庞大的“招商引资”合同（摘自6月7日中央一台“朝闻天下”及相关媒体报道）及大量引进民间资金的“招商引资”合同。
有人分析“招商引资”的合同性质，第一种观点认为，该类合同是行政合同，理由是，因合同一方当事人系政府，在合同内容中也有政府运用行政手段，为投资方提供服务或给予对方优惠政策的行政权力，且合同双方不是平等的民事主体，故应是行政合同。第二种观点认为：招商引资合同的签约主体双方虽然不是平等的民事法律主体，但体现了合同签订过程中双方互相协商、互利共赢等内容，符合民商事合同的构成要件，可以认定在招商引资时，政府是普通的民事主体而非行政主体，故应是民事合同，应适用《合同法》及相关民事法律、法规解决招商引资合同签订中的问题。第三种观点认为：招商引资合同的性质既非典型的行政合同、亦非典型的民事合同，应属于兼具行政行为、民事行为的诺成性混合性质合同。而笔者认为，招商引资因系近年来政府转变职能而实施的一项新型事项，在传统的合同格式体例中尚没有成形的文本及内容性质的界定，应针对个案中招商引资合同的形式及实体要件做出审查的情形下，根据该合同内容的表述，分析、确定其性质特征。
2、招商引资合同中政府“承诺”行为的法律性质
目前，在政府招商引资合同中的承诺行为引发的诉争案例尚未凸现，但笔者注意到，各地已有案例出现。尤其在招商引资合同中，因政府没有兑现承诺奖励而引起的案例，在全国范围内已出现多起，如：江苏、山东荣成等地审结的案例。由于承诺奖励行为的法律性质，截止目前法律上没有做出明确规定。有学者认为，其定性应是行政法上的一种新型行政行为，可适用比例原则和信赖保护原则达到对之有效规划之目的。在江苏省审结的案例中，法院认为该类法律关系属行政法律关系，案件的性质应定为要求履行行政允诺义务，并予以了部分保护。
如果这类诉请发生在招商引资合同的相对方，即，被招商引资的合同主体诉请政府履行承诺行为，而合同的具体实施方不是签订方，系另一法人实体，如何认定该合同的法律性质，该合同是行政合同还是民事合同？政府的允诺行为是行政允诺行为还是民商事合同中的民事对价行为？兑现主体是谁？这些问题亟待解决。
3、政府职能部门与民商事法律主体直接实施民商事法律行为
在该类合同中，一种是因政府履职所必须签订的民商事合同，本文中不涉及，另一种应是政府超越履职职能或以政府名义替代民商事主体所签订的民商事合同（详见后叙）。这类情形在实践中大量出现，而这种情形应严格规范、禁止，以促进政府依法行政。
二、政府参与招商引资活动的法律效力及作用
确认招商引资合同的法律效力，从形式生效要件上讲，首先考量签订合同的主体是否具有适格的法律主体资格，我国《合同法》第二条、第十二条规定:“合同双方当事人应当是平等主体的自然人、法人以及其他组织，合同的内容由当事人约定”。《民法通则》第二条、第五十五条中也明确规定:“民事法律行为的调整对象是平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产、人身关系。民事法律行为的实质构成要件就要求行为人具有相应的民事行为能力和民事责任能力”。
1、政府的职能与签约主体
政府的职能亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府的职能指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能，可分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。可概述为：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。其中的经济职能主要表现在三个方面：
<1> 宏观调控职能：即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控；
<2> 提供公共产品和服务职能：即政府通过政府管理制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制；
<3> 市场监管职能：即政府为确保市场运行通畅，保证公平竞争和公平交易，维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理与监督。
据此，政府在招商引资合同中作为合同签约方，应存在诸多法律障碍。首先，从形式要件上讲，政府不具有法定的签约主体资格。其次，政府不是合同的实际履行方，政府只是帮助兑现招商合同中的优惠政策或承诺。再次，招商引资合同中的特定内容及权利义务须由特定的法律主体完成。因此，严格从法律角度将，以政府作为招商引资合同的签约主体，存在“无效合同”的法律风险，此点，应引起重视。
2、政府承诺与履约主体
招商引资合同一般分为两种类型，一种是政府提供地方优惠政策扶持或承诺，投资方独立投资、融资。投资方式上采用：合约—投资—征地—建设—融资—产业—收益的流程。这种类型的实施，直接涉及政府的各职能部门，如：国土资源、工商税务、建设规划、拆迁补偿等。这些政府职能部门完全能够实施该类招商引资合同做出的政府承诺。但是，该类合同中值得注意的问题是，由于涵盖的内容多、涉及的政府职能部门广，且多数情形下，合同所体现的权利义务内容比较综合，故此，这类招商引资合同不能替代土地出让等必须另行设定合同文本的内容（土地出让合同等须另行按法律规定及程序签订）。
例：投资加土地置换与BOT项目的实施。
另一种类型是政府基于两个民事主体之间的商事合作而给予的政策扶持与承诺。在此类合同中，容易形成合同签约主体与实际履行主体的直接或间接脱离，容易产生本文前述提到的政府行政行为与民商事行为混同的情形，容易产生合同法律性质界限模糊。因此，应厘清和界定该类招商合同签约主体和合同性质，以避免合同法律效力认定上产生歧义。
三、政府参与民商事活动的定位问题
正确处理好政府参与民商事活动的法度，理顺政府在市场经济中的定位，应是关系到我国社会主义市场经济能否顺利发展的重大问题，也是转型期完善社会主义市场经济体制的核心任务。同时，由于市场经济取代计划经济体制并已日臻完善，政府职能也应逐步调整，应逐步转移为提高社会治理和社会管理能力。然而，由于政府行政管理理念的转变，宏观经济体制转型以及政府自身依法行政能力的提高需要一个渐进的过程，因此，政府在与市场关系问题上存在一些政府职能“越位”、“错位”现象，亦亟待解决。
例如：某区级政府，招商引资某开发商开发一商业经营地产，开发商拆除建设用地上原商场及地上附着物，建设一大型购物商业中心，该商业中心建成后需整体统一经营，由此，开发商向区政府提出，将应返还的被拆迁人的商场经营面积承租，以实现商业中心的整体经营。因被拆迁的商场系该区所属的企业，故区政府会议决定，由区财政局与该被拆迁商场签订《商场返还经营面积的租赁协议》，约定由区财政局每年支付该商场30万元租金，租赁期限二十年，再由区政府将该商业经营场地交付开发商统一经营。开发商经营期间，由于经营亏损，将该购物商业中心整体转让给第三人，第三人经营数年后又转让第四人……。
二十年租赁期满后，该商场主张返还己方商场经营面积的权利，而此时，区财政局（区政府）与原开发商之间早已中断联系，与现购物商业中心的实际经营方亦无任何法律上的衔接关系，区政府根本无法向原商场经营单位返还该商场。由此引发诉讼，陷入泥潭，商场及全体职工利益受损。
该案例就是政府招商引资后“错位”或“越位”参与民商事活动的典型案例之一，将本应由两个民事法律主体应该实施的民事行为，越俎代庖由政府代替开发商一方签订上述租赁合同，导致严重法律后产生。
在上述案例中，所涉合同是民事合同还是行政合同？是有效合同还是无效合同?租赁合同二十年到期后，所涉标的物已非原租赁合同签订方区政府控制，商场经营者如何实现诉权？该案中存在的严重问题显而易见！
四、厘清政府参与招商引资活动的法律性质、法律关系及定位的对策与建议
1、明确合同性质，明晰双方权利、义务的问题。
招商引资合同的核心内容就是明确投资方与政府权利、义务问题。双方应在签订招商引资合同时要遵循平等互利的原则，设定合同双方的权利和义务。政府承诺给投资方的优惠政策时要量力而行，不能为了招商而招商，要考虑招商引资成本与取得效益对等，不能因急于招商，而为投资方提供“超国民待遇”，也不能在合同中设定过宽的承诺，更不能以牺牲环境、资源产业为代价招商引资。例如：河南省漯河市政府，因为招商引资合同中的承诺无法兑现，被广州市南强塑胶有限公司告上法庭，要求兑现招商时“将漯河市电厂交付给广州市南强塑胶有限公司无偿使用”的承诺。经河南省高级人民法院审理。虽然，该案以双方当事人自愿达成和解协议，漯河市政府虽不再交付漯河市电厂，但是赔偿广州市南强塑胶有限公司3800万元，由漯河市人民政府用地方财政收入作为赔偿款支付。这笔巨额赔偿，也在警示我们在招商引资中，政府应该把着力点放在企业发展环境的营造上，而不应该做出种种不切实际的承诺。
2、明确合同履行的法律主体，解决履行合同的责任。
政府招商引资合同中，一类是由政府直接作为合同乙方履行，此类合同涉及相关职能部门，应明确合同所涉及部门的具体工作，如果不能在招商引资合同中详细规定各部门的责任。对须另行签订单项合同的情形，应明示或予以备注。
而另一类，则出现政府作为签约主体与实际履行主体不一致的情形。此时，应以三方或多方合同主体的形式签订，也可以在合同中约定“具体的履约主体”，以确保合同签订的形式要件和实体要件符合法律规定，保证合同的全面有效履行。
笔者认为，政府作为具有特定职能的行政机构，应正确定位其职能。
3、明确合同效力，解决违约责任问题。
要明确招商引资合同和招商引资投资意向合同的区别，合同一经签订对双方就具有法律约束力，合同双方当事人必须按合同约定的内容履行合同，违约责任的设定是为了保证合同履行、实现合同目的最有效的方法。因此，违约责任是招商引资合同必需具备的一项重要内容。而意向合同条款则不具有强制履行的效力。
甲方（委托方）：
地址：
法定代表人：
乙方（受托方）：
地址：
法定代表人：
第一条项目及委托范围
1、甲方聘请乙方执行招商筹备及运营项目（以下简称“项目”），该项目位于海南省xx县，建筑面积约5万平方米，其中地下一层，地上十层。
2、委托事项包括：项目规划重整、招商引资、租赁、重整规划、后期营运管理。
3、委托期限自年月日起至年月日。
第二条乙方应完成之作业内容暨工作职责
1、项目招商至重整规划阶段作业暨工作职责
1、重整规划阶段作业进度表，详列作业项目及作业时间。
2、商场经营定位、卖场定位。
3、卖场商品规划、业种配置，并与发展商提供空间设计师完成整体 规划作业。
4、卖场各区、各楼层商品定位及形象、主题定位、招商定位。
5、卖场营运中期损益估算、成本估算、目标营业额预估、厂商配合条件拟定及合约制定。
6、招商厂商资料收集、分析、筛选、建档。
7、拟定招商计划、招商人员培训、招商条件拟定及实施招商洽谈签约作业。
8、招商手册（招商简介）与发展商提供平面设计师完成文案设计，以专案合约方式完成。
9、商场整体公共空间乙工程、专柜丙工程、SIGN丁工程与发展商提供空间设计师配合完成设计作业。
10、企业识别系统（CIS）与发展商提供平面设计师配合完成文案设计，以专案合约方式完成。
11、商场各部门组织编定、人员薪资制定、要员计划订定。
12、商场各部门规章制度订定、作业流程制定、核心主管培训，并召开筹备期筹备作业各项定期会议。
13、商场各部门人员数量计划、人员进用时间表、人员专业培训、职工职掌手册制定。
14、商场员工制服、包装材料、部门表单建议。
15、商场装修标示计划、工程进度监督，并定期组织工程会议。
16、商场整体招商计划、商品进场配置陈列、DP陈列实施计划、销售客服程序等作业进行各部门培训、跨部门实习、演练方式建议。
17、商场招商宣传、促销计划、SP活动等企划与执行。
18、乙方制定的方案、计划需以书面方式向甲方提报。
19、营运经营可行方案、筹备各阶段作业计划及实施作业明细、乙方需以书面方式向甲方提报呈核，对于招商、筹备及运营过程中的方案变动应协商解决。
第三条乙方派驻人员职务及职掌说明
1、人员：除前期顾问形态作业时间后，乙方派任二名资深商场经营管理主管与一组招商小组作业人员共7人常驻。
2、职务：乙方派任二名资深商场经营管理主管分别担任甲方商场招商及重整规划业务总监及企划总监等职务。
3、职掌：
1、重整规划业务总监总体统筹所有作业项目的计划制定、流程检核、目标管理。
2、重整规划业务总监具体职掌：
3-2-
1、完成董事会指示的各项重整规划管理目标、计划，并依责任和权限执行。
3-2-
2、预估营运数值目标。（营业经费、营业利益、部门管理费用、可预见管控费用）。
3-2-
3、未来营业活动的统筹计划及执行、各部门作业的流程管理，制订商场正式营运时的目标。
3-2-
4、人员的掌握和人事考核及各部门执行作业的管理与检核。
3-2-
5、拟定业绩的掌握和业绩目标的管理之计划。
3-2-
6、拟定人员教育与培训课程的事实之计划。
3-2-
7、拟定卖场设备、商品的保全，卖场环境维护与灾害防止之计划。3-2-
8、拟定各部门年度目标、单项作业实施的管理与检核之计划。
3-2-
9、经营管理策略及客层定位。（商品定位及形象、主题定位等计划拟定）
3、企划总监具体职掌：
3-3-
1、拟定营业目标，进行计划性的推动、管理与检核。
3-3-
2、有关营业策略的拟定。
3-3-
3、同业间有关经营策略、商品价格、活动促销等市场资讯的收集、分析。
3-3-
4、未来商品构成、价格设定、促销活动之拟定及执行之计划。
3-3-
5、拟定商品之陈列、销售及库存量的管理与控制之计划。
3-3-
6、制定有关卖场人员、商品、环境及专柜厂商的管理方针。
3-3-
7、有关同业营业对策的拟定。
3-3-
8、拟定有关营业时销售之活动企划、立案与推动方向。
3-3-
9、完成上级交付之作业。
3-3-
10、新业态的组合、开发与招商、洽谈及资料分析、建档。
3-3-
11、市场资讯之收集。（商品资料、价格、厂商资讯、流行趋势、顾客喜好）。
3-3-
12、拟定商品采购业务的管理与资料建立、分析及执行方针。
3-3-
13、拟定商品进出与库存量之管理、控制；退货作业的计划、库存盘点、管理之计划。
3-3-
14、拟定市场行销策略之规划与立案之年度计划。
第四条经营责任及风险承担
甲方允许乙方及其派驻人员以甲方名义从事与本项目相关的经营管理活动；乙方派驻人员在甲方担任相应管理职务，乙方及其派驻人员以甲方名义从事本项目的招商、重整及经营等工作，该行为的责任及后果均由甲方承担；乙方非因故意或重大过失导致甲方损失的，乙方不承担连带责任。
第五条甲方的义务和权力
1、甲方必须为乙方提供办公场所、办公设备、耗材、招商通讯工具等必要的办公条件；乙方派驻工作人员的膳食、住宿、交通费用均由甲方负责提供或承担相关费用。
2、甲方应按乙方要求及时向乙方提供该项目之有关资料，并保证资料的准确性、真实性，以保证乙方顺利进行项目重整及运营工作。
3、甲方应积极配合乙方的工作，甲方安排自有员工协助乙方实施相关计划
并确保营运资金充足；甲方不得无故刁难或提出不合理的要求阻碍或延缓项目的进行。
4.甲方在签订本合同10日内如实向乙方提交本项目当前经营状况、收支水平等全部财务报表及资料；双方协定以合同签订前三个月的平均运营费、平均营业总额作为基准运营费及基准营业总额，上述基准运营费及基准营业总额经过双方书面确定后作为评判乙方管理效益的基础，也是作为本合同第七条绩效佣金的计算基准，有关运营费及营业总额计算范围及方式由双方另行书面确定，该书面确定的内容作为本合同补充条款。
5、甲方应根据双方确定的工作计划对乙方提交的方案、建议、策略予以及时的确认、建议、补充等反馈意见，确保项目工作的顺利推进，甲方有最后审核确定权。
6、甲方对乙方派驻人员有权提出更换或调整。
7.本协议有效期内，除乙方及甲方附属机构外，甲方不得再委托其他单位从事本项目的招商及经营管理工作；
第六条协议双方工作方式
1．乙方为甲方提供的工作内容，应列出计划书和具体详实的方案，经甲方同意后按计划书进行，甲方如需推迟工作进度应以书面形式告知乙方。
2．甲乙双方严格按照所制定的工作内容认真执行，单方修改或增加所规定的执行内容需要提前通知对方，经讨论后方可执行，甲方不可随意增加工作内容。
3．甲乙双方在合作期间内，因工作需要所出现的第三方工作单位，甲乙双方则根据具体工作内容合理科学的安排工作时间，甲方在没有任何依据的情况下不能对乙方时间进行压缩，乙方不得恶意、无故拖延甲方时间。
4．乙方须保证派驻甲方的专项团队人员的工作能力及效率，如在实际工作中甲方对乙方专项团队人员的能力及效率有质疑提出更换要求的，乙方应及时更换相应工作人员。
第七条费用及佣金的支付
1、甲方按照项目的进展阶段向乙方支付相应管理费及绩效佣金：
1、前期顾问阶段，从2012年月日起至2012年月日，顾问费用为每月人民币15 万元整，甲方在签订本合同之日支付首月的顾问费；顾问期间，本项目的实际运营费基低于基准运营费的，则甲方需按照基准运营费与当月实际运营费的差额的50%作为绩效佣金支付给乙方。
2、商场招商与重整规划阶段，从2012年月日开始起算至合同期满，运营管理费每月人民币 15万元；若本项目的经营业绩有提升，则甲方需按照当月营业额与双方核定的基准营业总额的差额的 10% 作为绩效佣金支付给乙方。
3、甲方需于当月10日前向乙方支付本月顾问费、本月运营管理费以及
支付上月绩效佣金。
2、甲、乙双方签订本合约后，甲方需依上述付款方式支付乙方管理费用；乙方需于一个月内依合约需求准备好前期资料后，派驻人员正式进驻项目工作开展。
3、乙方向甲方收取之管理费为不含税费用，该笔费用之税金由甲方支付，或采取甲方直接承担本合同工作人员作业费用，不另开立发票。
第八条合同的解除及违约责任
1、任何一方违反本合同约定的义务的均需承担违约责任，赔偿对方的经济损失。
2、因乙方的故意或重大过失导致甲方项目迟延或无法实施的，乙方应赔偿甲方的直接经济损失。
3、甲方未及时支付管理费及绩效佣金的，甲方应按照未付金额20%向乙方支付违约金，未支付超过三个月的，乙方有权解除合同。
4、因甲方不提供本合同约定的协助义务或提出违反公平原则的不合理要求等阻碍或延缓项目实施的，乙方有权单方解除合同并要求甲方支付违约金20万元。
5、双方均不得无故单方要求解除合同，任何一方单方无故解除合同均应向另一方支付违约金 20万元。
第九条争议处理方式
双方应本着真诚合作、坦诚相待的态度处理协议当中的任何异议，若出现合同中没有预见之纠纷，双方友好协商解决处理，双方一致同意选择仲裁方式处理相关纠纷，选定深圳仲裁委员会为仲裁机构，适用该机构的仲裁规则进行仲裁, 处理争议的仲裁费用、执行费用、律师费等均由违约方承担。
甲方（委托方）：
联络地址：
电话：
传真：
代表人签章（或代理人）：
（本人已透彻了解上述条文）
乙方
联络地址：
电话：
传真：
代表人签章（或代理人）：
（本人就上述条文，已清楚解释甲方）
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