地沟油事件分析(精选11篇)
如何识别地沟油?在饭店里吃饭怎样识别地沟油
据国家统计,中国每年有300万吨返回到餐桌。按照比例每年吃万吨左右,也就是说,你每吃10餐就有可能有一餐的油就地沟油!
如何鉴别地沟油成为了我们现在迫切需要知道的,下面大学网就教大家如何鉴别地沟油:
一看
看透明度,纯净的植物油呈透明状,在生产过程中由于混入了碱脂、蜡质、杂质等物,透明度会下降;看色泽,纯净的油为无色,在生产过程中由于油料中的色素溶于油中,油才会带色;看沉淀物,其主要成分是杂质。
二闻
每种油都有各自独特的气味。可以在手掌上滴一两滴油,双手合拢摩擦,发热时仔细闻其气味。有异味的油,说明质量有问题,有臭味的很可能就是地沟油;若有矿物油的气味更不能买。
三尝
用筷子取一滴油,仔细品尝其味道。口感带酸味的油是不合格产品,有焦苦味的油已发生酸败,有异味的油可能是地沟油。
四听
取油层底部的油一两滴,涂在易燃的纸片上,点燃并听其响声。燃烧正常无响声的是合格产品;燃烧不正常且发出“吱吱”声音的,水分超标,是不合格产品;燃烧时发出“噼叭”爆炸声,表明油的含水量严重超标,而且有可能是掺假产品,绝对不能购买。
五问
我国是一个食品的生产和消费大国, 尽管我国高度重视并采取了一系列措施加强食品安全工作, 但从总体上看, 我国的食品安全形势依然严峻, 在食品供应链的各个环节上问题仍然频频发生, 双汇瘦肉精事件、上海的染色馒头事件、河南南阳毒韭菜事件、安徽的牛肉膏事件……层出不穷的食品安全事件不断地考验着老百姓的心理承受能力, 近期的“地沟油”事件更是将食品安全问题推到了风口浪尖上。
2 国内“地沟油”事件回顾
地沟油泛指生活中存在的各类劣质油, 其要害在于这些多次油炸、使用过的油, 在氧化过程中会产生醛、酮、过氧化物等对人体有害的物质, 其主要的致癌物是黄曲霉素, 毒性相当于等量氰化钾的10倍, 砒霜的68倍。“地沟油”上餐桌, 早在20世纪90年代就已见诸报端, 虽然有关部门重拳频出但依然难以有效遏制, 有专家称每年返回餐桌的地沟油达百万吨级 (全国每年消耗约2200万吨食用油, 按15%计算将成为废弃油脂, 估算产生约300万吨地沟油) 。2011年7月公安部组织侦破的利用“地沟油”制售食用油案件, 向大众证明了确实存在地沟油流向餐桌的链条, 而且这个产业链条串起的都不是小作坊而是合法注册的企业, 产业化规模相当庞大, 并且已经涉及全国14个省市和地区。
3 国外“地沟油”监管的模式及经验
从历史发展角度看, 发达国家如德国、日本等国也发生过地沟油横行的事件, 也曾经走过一些管理弯路, 因此他们目前实施的一些监管方法值得我们借鉴。
3.1 法国模式——立法监管科学提炼:双管齐下让地沟油远离餐桌
作为世界上餐饮业最发达的国家之一, 法国应对“地沟油”问题可谓双管齐下:一方面通过法律手段加强对餐厅的监管, 另一方面鼓励企业对餐厨废油回收再利用, 既能使地沟油变废为宝, 又能让其远离餐桌。餐厅可以与国家认可的废油回收公司签约, 废油回收公司会根据餐厅实际情况, 为餐厅定制合适的油脂过滤设备并安装。废油回收公司将回收的各种废油送到生物柴油提炼工厂进行后处理, 然后制成生物柴油或液体肥皂等产品。据统计, 法国每年有超过40%的餐厨废油能得到回收利用。
3.2 德国模式——核定身份全程监管:每桶泔水都有“身份证”
德国的每一桶泔水都有张“身份证”, 从产出、回收到利用都严格记录在案。任何一个环节出问题, 很快都能查明。德国餐馆必须与政府签订“泔水回收合同”, 详细规定了泔水由哪家回收、何时回收、回收后由谁加工等。同时, 开餐馆前, 必须购置油水分离的设备。分离出来的油由政府特批的公司统一回收进行加工, 除了制成生物柴油外, 不少企业还从中提炼出特殊成分, 用于生产化学品、有机肥料等。德国“地沟油”利用率已达100%。
3.3 日本模式——高价收购定向出路:加入特殊气味餐馆无法使用
日本每年有40万~60万吨废烹调油, 废油由专业公司进行回收, 并以较高价格卖给政府, 这一价格高于非法的废烹调油加工厂商可以接受的价格。提炼后的燃料油加入了蓖麻油类制品会散发特殊气味供垃圾车使用, 防止被餐馆回收利用。
3.4 美国模式——明确流程严格监管:为“地沟油”规定“路线图”
餐馆在申请开业前, 需首先设计好食用油流动“路线图”的“出口”, 即向当地政府证明自己已找到废油回收公司收购废油。餐馆选择的废油回收公司必须有卫生和环保部门颁发的经营许可证, 拥有专业的运输、回收及加工设备。在签订合同后, 废油回收公司会给餐馆一些带锁的密封桶用于存放废油待回收。政府相关部门会不定期突然检查, 一旦发现废油随污水排出, 或者下水道积累的残油超过一定限度, 餐馆都会受到高额罚款、卫生降级, 甚至停业整顿等惩罚。
4 我国与国外先进国家在“地沟油”监管上的差距
对比我国和国外先进国家在“地沟油”上的监管, 可看到两者存在着不小的差距。
4.1 食用油标准偏低, 为制假者打开了方便之门
我国现行的食用植物油卫生标准是2005年10月实施的GB2716-2005《食用植物油卫生标准》, 该标准规定了食用植物油的原料、辅料的要求及感官要求, 另外还规定了食用植物油的理化检测指标。按此标准对食用油的检测主要是检测酸价、过氧化值、黄曲霉毒素、农药残留等9项指标, 每一单项指标合格即判定为合格。同时2008年颁布的GB2760《食品添加剂使用卫生标准》与欧盟、日本同类标准相比, 尚有不完善之处。目前GB2760已公布允许食用油脂中添加的添加剂共有35个种类, 却只有15个具有国家或者行业标准, 仅占42%。欧盟规定动植物油脂中不得含有着色剂, 而GB2760标准则对此不置可否。据调查, 在实际“地沟油”生产中, 只要通过碳酸氢钙去除杂质、再用碱中和酸性, 就能将原来棕黑色、略有臭味的废弃油变得清亮, 难以从外观上进行区别。另外地沟油生产者专门针对国家标准, 在产品中加入火碱等化学品, 即可降低酸价, 达到国家标准, 轻易“蒙混过关”。
4.2 技术落后, 缺乏有效的检测手段
目前国内检测餐馆食用油采取的方法一是“索证索票”, 即追问油品来源;二是用食用油酸价快速检测试纸检测。这种试纸主要用来检测食用油的酸价, 如果试纸颜色发生变化, 则说明该油品质不纯。但这种试纸检测的误差较大, 准确率低, 实践中难以推广应用。
缺乏有效的检测方法 (利用理化指标等特性) 来区分合格食用油或是地沟油, 尤其缺乏简捷、快速的检测手段, 这直接导致了执法部门的现场执法效率与力度大打折扣, 难以起到有效的执法威慑力, 在一定程度上助长了不法分子的违法驱动力。
4.3 监管体系不完善, 监督部门缺位
目前我国有多个部门都在对地沟油进行监管, 涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安等众多部门, 由于缺乏统一协调, 导致各自为政、各司其责, 无法形成合力。2010年7月, 国务院发布了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》, 力图从源头上加大对地沟油的管控力度, 但由于涉及众多部门, 《意见》实施以来, 地沟油仍然屡禁不止。美国的食品安全监管体系相对完善, 负责制定食品安全法规的联邦行政部门主要有:卫生部的食品药品管理局 (FDA) 、农业部的食品安全检验局 (FSIS) 和动植物健康检验局 (APHIS) 、环境保护局 (EPA) 。这些食品安全管理各机构分工明确、职责明晰, 每个机构有大批专业化的专家, 他们的工作包括检查食品公司、收集并分析样品、监控进口产品、检查售前行为、从事消费者研究和进行消费者教育等, 如果发现食品不符合安全标准, 就不允许其上市销售, 为食品安全提供了强有力的组织保障。
4.4 执法不严, 商家违法成本低
国内, 虽然相关执法部门每月都会轮番检查各餐饮业的经营状况, 但很少专门检查食用油的, 即使检查也是看一下进货单、发票和生产厂家的检疫报告。由于缺乏制约措施, 违法成本低, 商家在追逐利润的前提下, 以身试法者前赴后继, 连绵不绝。有些商家受利益驱使, 见利忘义, 一再突破道德底线, 根本不顾地沟油对人体造成的严重危害, 主动或被动地参与到地沟油生产销售的灰色产业链 (主要有:掏捞、初炼、收购、精加工、批发、销售六个环节) 之中, 分工明确、利益共享, 深陷违法犯罪而难以自拔。
法国在执法过程中发现餐馆处置废油不当造成下水道堵塞等情况, 餐厅会被处以高额罚款, 甚至被勒令停业。对于多次违规的餐厅, 还将追究经营者的刑事责任。在美国, 食品加工的各个环节都要接受农业部、食品和药品管理局检察官的监督和检查。食品加工厂必须为食品和药品管理局的检查人员提供专门的办公室, 供其驻点检查, 以防不合格食品进入市场。
5 加强我国“地沟油”安全监管的几点建议
5.1 健全食用植物油质量安全监管体系
食用植物油的质量安全涉及供应链的多个环节, 目前该监管体系的运行存在监管职责过于分散、部门分工不明确等问题, 缺乏一个高效的协调机制。为了能有效地行使监管职能, 需要一个权威的、跨部门的食用油安全监管机构, 研究食用油安全控制方案, 负责各部门的协调, 真正建立健全全程监管和执法联动机制。近日浙江绍兴迈出了可喜的一步, 据报道, 从2012年4月1日起, 浙江绍兴地区将出台《市区餐厨垃圾管理办法 (试行) 》, 市区饭店食堂餐厨垃圾统一收集处置, 为此成立了包括公安、工商、环保、药监等11个部门联合建立的食用油和食品监管体系, 防止以餐厨垃圾为原料生产加工的产品进入流通环节。
5.2 进一步修订完善法律法规, 加大违法成本
加快食用油质量监管的立法进程, 将食用油质量安全标准的推行工作纳入法制化轨道, 通过法律手段约束政府监管部门、食用油生产企业、销售商等所有市场参与者的行为。加强《食品安全法》的贯彻落实, 建立、完善食用油生产、销售的专门法规, 及时修订食用油的卫生标准、检测标准, 制定生物柴油的生产、销售的管理办法, 通过不同渠道的宣贯手段, 营造以人为本、安全至上的社会氛围, 努力构建诚信社会。同时, 提高食用油行业进入门槛, 建立全面的市场准入制度, 加大对制售“地沟油”的惩罚力度, 增加地沟油生产者的风险成本, 从根本上遏制“地沟油”回流餐桌。
5.3 构建食用油质量标准体系, 提升食用植物油检测效率
我们必须构建食用油质量标准体系, 提升食品植物油卫生标准。同时应尽快组织有关高校、科研院所、专业监管部门的专家、学者共同推进检测标准的构建与推行, 尤其要尽快探索与推行快速检测办法供实际使用。目前北京市食品安全监控中心在筛查了地沟油可能涉及的80多个技术检测项目后, 已经找到了多环芳烃、胆固醇、电导率、特定基因四类能够有效排除地沟油的有效指标, 初步建立了地沟油检测的指标体系。如果经过一段时间的试行有效后, 应尽快在全国范围内宣传和推广使用, 以提高执法部门的现场执法效率与力度。
5.4 规范餐饮业的行业管理, 完善必备的处置设备
要抓紧制定设施设备的行业规范, 要求餐饮公司根据泔水的产生量, 完善必要的泔水分离器、临时储备等设施设备, 便于专业公司的统一回收。有关设施设备的投入费用, 经相关部门组织验收合格后, 一部分可由政府直接给予补贴, 一部分可在后期的税收中给予返回, 还有一部分由餐馆自己承担。
5.5 规范废油的回收, 倡导由政府统一收购废油
目前我国尚无统一的废弃油脂企业资质规定, 但各地均由环保局或市容部门负责核准餐饮废油脂收集企业的资质。不过具备这种资质的企业在各地并不多, 比较多的如上海和成都, 各有23家具备废弃油脂收运许可的企业, 比较少的如哈尔滨, 仅有两家, 而北京也只有四家。仅靠有限的几家企业回收废油显然不现实, 于是, 小商小贩成为这些企业的“二传手”, 这为“地沟油”流向餐桌留下了安全隐患。我们可通过立法的方式明确废油的处理回收由经政府审批过的专门公司或具有资质的公司统一收购, 统一收购的废油应由定点企业按照行业标准、规范进行后期深化加工, 生产出的化工产品按规定进一步投入使用。在这方面浙江绍兴的做法值得提倡, 在其发布的《市区餐厨垃圾管理办法 (试行) 》中明确规定, 2012年4月1日起餐厨垃圾的回收必须由专业公司来进行, 实现统一收集、运输和集中定点处理, 禁止未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物等。
5.6 利用科技手段, 解决“地沟油”出路
自1988年废油脂转化为生物柴油的技术在德国问世以来, 国际上对地沟油的通行处理方式是作为工业用油原料:生物柴油、植物沥青、燃料、化工产品等, 并陆续制订相应的行业标准。我国直到2007年才出台了《BD100标准》, 可是没有进一步明确生物柴油和石化柴油的相关掺混标准, 限制了生物柴油企业正常进入流通领域。直到2010年9月, 国家又发布了《生物柴油调和燃料B5》标准, 并于2011年2月正式实施, 至此才从政策层面上为生物柴油产品进入正规流通渠道提供了有力的保障。但是国家没有强调让中石化、中石油来帮忙消化这个产品, 导致生物柴油企业没有一个固定的接收销售单位。
随着科技的快速发展, 从地沟油提炼出的合格生物燃料大有前景。根据资料显示, 使用生物燃料可节省1.2%的燃油, 最主要的是能够减少60%~75%的二氧化碳排放量。目前进入飞机燃油的生物燃料是使用50%麻风树中提炼小桐子油与50%现有燃油相混合的燃油。从2011年9月开始, 荷兰皇家航空公司所有阿姆斯特丹往返巴黎的200个航班已经使用生物燃料作为动力;德国汉莎航空公司也已在使用生物燃料;2011年10月28日, 国航的一架波音747大型飞机进行生物燃料试飞并取得成功;美国、韩国等发达国家强制要求实施2%的生物柴油掺混政策, 以支持废油回收和生物柴油制造业。我们可借鉴国外发达国家的经验, 进一步完善生物燃料的销售渠道, 解决“地沟油”的出路。现阶段对于合格的生物柴油可依托中石油、中石化两个巨头公司构建的完善的销售渠道逐步加以推广, 一旦条件成熟后可逐步放开给具有相当标准的公司销售经营。
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随着健康食用油概念的深入人心,人们在挑选食用油的时候,除了考虑味道和口感,还会更多地关注其营养价值。比如:选择转基因还是非转基因?长期食用橄榄油是否能降低胆固醇?多种坚果油的营养是否更均衡?等等。有很多讲究的家庭主妇,还备有多种食用油,分类使用。比如:用花生油炒素菜,用橄榄油凉拌菜,用调和油煎炸食物……这样的做法,是很科学、也很健康的方法。
然而,就是这样对于食用油“斤斤计较”的我们,却长期以来受到地沟油的毒害,这样的事情,真是个彻头彻尾的悲剧。原本以为地沟油只是一个传说,然而,看过一些报道之后,我们才惊讶地发现:地沟油无处不在!早晨,匆匆忙忙的上班族在路边的早餐摊买一份热腾腾的“大饼地沟油炒鸡蛋”,或者是“烧饼夹地沟油炸鸡排”。制作这些食品的小贩,很少使用干净的食用油和原装的瓶子,他们总是拿着一只塑料饮料瓶,在瓶盖上扎个小眼,从中挤出可疑的深色浑浊液体。那么,在貌似干净的大餐馆里,就不会出现这种情况了吗?事实也远没有这么乐观。据有关部门调查,许多餐厅也违规使用“提炼、净化”过的地沟油,并且声称“用它来煎炸食物,和普通油是一样的,客人们根本品尝不出来”。可怕的地沟油,就这样日复一日地被人们吃到了肚子里。
说到这里,我们不禁要问:既然地沟油来自生活污水,那么,绝对不应该是中国的特产。其他国家的地沟油,都去了哪里呢?在日本,地沟油都由专业的回收公司进行回收,并以较高的价格卖给了日本政府。而日本政府,则将这些地沟油提炼后用作了垃圾车的燃料。在美国,甚至没有地沟油。因为美国社会普遍认为废弃油脂进入下水道对环境和污水管道的危害很大。一般家庭是把厨房里的少量废油装入密封容器,扔到垃圾桶里;如果量大的话,就直接送交回收站。而饭店之类废油产量极大的地方,也是收集起来集中处理。由此而知,虽然地沟油不是我国的特产,但是,把地沟油端上餐桌,却真是我们国家某些无良商贩的一大发明!
难道中国老百姓的生命就那么不值钱吗?为什么没有有效的措施,可以让老百姓不再承受“毒油”之苦?那些小作坊里没日没夜“提炼”地沟油的小贩们,你们有没有想过,这些钱都是以毒害同胞健康为代价换取的?
看透明度,纯净的`植物油呈透明状,地沟油混入了碱脂、蜡质和杂质,透明度会下降。
闻
每种油都有各自独特的气味。可在手掌上滴一两滴油,双手合拢摩擦,发热时闻其气味。
有异味的油质量肯定有问题,有臭味的油很可能就是地沟油,若有矿物气味的油就更不能买。
尝
用筷子取一滴油,仔细品尝其味道。口感带酸味的油绝对是不合格产品,有焦苦味的油说明已经发生酸败,有异味的油很可能就是“地沟油”。
听
取油层底部的油一两滴,涂在易燃纸上,点燃听其响声。燃烧正常无响声的是合格产品;
燃烧不正常且发出“吱吱”声音的,水分超标,是不合格产品;
燃烧时发出“噼啪”爆炸声,表明油的含水量严查超标,而且有可能是掺假产品,绝对不能购买。
问
关于清查问题乳粉和地沟油的工作总结 我局现将深入开展问题奶粉和地沟油集中清查专项行动汇报如下:
一、强化宣传教育
我局先后组织80多人次到37家厂矿企业和9家食品加工企业发放600多张赞皇县问题乳粉清查收缴明白纸,要求企业在醒目位置张贴省市县三级公告,让宣传深入到每个企业,使每个企业都明白奖罚标准,同时还向企业讲述了生产、销售、使用地沟油的危害,着力营造一个人人关注食品安全的浓烈氛围,提高人民群众的食品安全意识,企业要认识到使用和销售问题乳粉及生产、销售、使用地沟油的严重性。
二、加大清查力度
我们在发放问题乳粉清查收缴明白纸和省市县三级公告同时对其仓库进行了严密的清查,在企业中未发现存放问题乳粉和生产、销售、使用地沟油现象,我们还要求企业填写了承诺书,保证永不存放问题奶粉的承诺。
在此次清查行动中我们未发现使用、销售、藏匿问题乳粉和生产、销售、使用地沟油的违法行为,整治工作取得阶段性成效,在今后的工作中,我们仍然一如既往的做好该项工作,绝不掉以轻心。
为防止和杜绝“地沟油”作为食用油流入餐桌的不法行为,进一步规范食用油市场秩序,确保广大人民群众的身体健康,按照合食安委文件精神制定本方案。
一、整治目标
为贯彻落实《食品安全法》、《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》和《x市服务业环境保护管理办法》等法律法规,通过集中整治实现:控制生产源头,净化市场环境,严防“地沟油”进入食品环节,保证食品生产、流通、餐饮服务等环节经营使用的油脂符合食品安全标准,确保食用油质量和消费安全的总体目标。本次整治的具体目标如下:
1.坚决取缔无证照生产、经营食用油单位;
2.严厉打击将“泔水油”、“地沟油”等作为食用油使用的违法行为;
3.严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食用油的违法行为。
二、整治重点
1.开展食用油加工环节整治,规范食用油生产行为。对食用油生产加工点、小作坊进行集中整治,严格审查生产条件,严格市场准入,加强生产管理,督促生产加工点、小作坊严格按标准组织生产;强化食用油生产环节的日常监督和检查,严厉查处无证生产食用油的违法行为,对不符合生产条件或违法情节严重的企业要依法吊销有关证照;实施食用油添加剂备案制度,完善企业食用油添加剂使用记录,坚决查处不规范使用添加剂行为;加大食用油生产过程中使用非油料、过期霉变油料等违法行为的查处和打击力度,加强对加工环节食用油质量的抽检工作;引导生产加工点、小作坊按照市场需求进行升级改造。强化企业法定代表人(个体工商户负责人)为食用油安全第一责任人的责任,切实提高其责任意识和安全意识,全面提升食用油生产质量和安全保障水平。加强获证废弃油脂回收加工企业的监管,对产品流向严密监控,严防流入食品环节。(责任单位:质监分局牵头,工商分局配合)
2.加强食用油流通环节整治,实行食用油市场准入。进一步整顿和规范食用油流通环节经营秩序,集中对集贸市场、商场超市、食杂店进行整治,严把食用油进货关、贮存关、销售关。强化对市场主体行为的监管,食用油经营单位进货查验记录率达100%,实现食用油安全的可追溯性;强化食用油安全标识和包装管理,加强对流通环节食用油质量的监测工作。依法严厉打击销售有毒有害“泔水油”、“地沟油”等违法行为。(责任单位:工商分局牵头,经贸局配合)
材料与方法
实验材料
1号样品为金龙鱼食用调和油,2号样品为福临门玉米油(压榨),3号样品为威臣芥花籽油(浸出),4号样品为海狮大豆油(浸出),5号样品为融氏纯玉米胚芽油,6号样品为5S压榨一级鲁花花生油,以上样品均为市售;7号样品为140℃连续油炸5 d的油(来自单位食堂);8号样品为餐桌回收废油。
实验试剂
酚酞指示剂,盐酸标准溶液,乙醚,无水乙醇,氢氧化钠(0.1 mol/L),氢氧化钾,碘化钾,乙酸乙酯,石油醚(60~90℃沸程),以上均为分析纯,购自国药集团化学试剂上海有限公司。
仪器与设备
电热恒温鼓风干燥箱(上海玺恒实业);PHS-3C精密p H计(上海精科雷磁);HH-4数显恒温水浴锅(上海森地科学仪器);DDS-11A电导率仪(上海精科雷磁);GF254硅胶板;EQUINOX55傅立叶变换红外吸收光谱仪(德国BRUKER)。
实验方法
1感官评定
感官检验是通过观察食用油的色泽、透明度、气味和品尝等方法,初步判断油的品质。本文所采用的感官评价方法是按照GB/T 5525-2008分别进行油脂的透明度检验、色泽鉴别以及气味和滋味评定。
2常规理化指标检测
水分含量测定:恒重法。
酸价测定:按照GB/T5530-2005测定。
皂化值测定:按照GB/T 5534-2008和相关文献测定。
电导率测定:参考胡小泓等的石油醚电导率法,称取10 g不同油样分别置入100 m L烧杯中后,加入16 m L石油醚,充分振荡使油样溶解,然后向烧杯中加入22 m L重蒸水,并置于磁力搅拌器上搅拌,取下静置分层后,使用电导率仪测定下层水相的电导率。
3薄层色谱分析
称取4 g不同油样分别置入锥形瓶中,向瓶中加入25 m L石油醚稀释,充分溶解后在4~5℃条件下进行密闭保存。用微量注射器分别取0.001m L不同试样点于硅胶板上,以体积比为1∶4的乙酸乙酯∶石油醚混合溶剂为展开剂。待溶剂自然挥发干后,将硅胶板置于碘缸中显色5 min,取出后用扫描仪记录薄层斑点。
4红外光谱分析
称取0.5 g不同油样,1~6号油样直接进行红外光谱测定,而7、8号油样首先以体积比为1∶4的乙酸乙酯∶石油醚混合溶剂为洗脱剂进行洗脱,分离后试样再用红外光谱仪进行测定。
5数据统计分析
水分含量、酸价、皂化值及电导率的测量结果均使用统计学SPSS软件进行均值显著性差异分析。
结果与讨论
感官评定结果
分别从色泽、透明度、以及气味和滋味方面对8个油样进行了评定。实验可以看出:1~6号食用油试样多为黄色或浅黄色,均是清晰透明,无沉淀;具有油脂固有的气味和滋味,无异味。而7、8号油样颜色深,多偏棕色,较浑浊,有明显的哈喇异味。通过实验感观评定结果可得出,感官鉴别能初步分辨地沟油和食用油。
理化指标检测
地沟油的水分含量高于0.20%,食用油的水分含量低于0.05%;地沟油的酸价高于5.0 mg Na OH/g,食用油的酸价均不超过0.3 mg Na OH/g;地沟油的皂化值约为250 mg/g,食用油的皂化值均低于200 mg/g;地沟油的电导率达到6 p S/m,几种食用油的电导率仅为1~2 p S/m。
结论
作为北京中天实源科技有限公司总经理,谢鸿翔所从事的正是被全社会广泛关注的“地沟油”回收业。目前,包括中天在内,北京市仅有四家企业通过市政市容管理委员会的审批,获得了正规的餐厨废弃油脂回收资质,而由于承受不起长期的亏损,一家企业已退出了年检。
眼下,地沟油专项整治行动正在全国轰轰烈烈地展开,各省市也都出台了相关政策,但是,来自不少城市和地区的调查报告,均显示出一个尴尬的现实:大多数具有正规回收资质的企业正徘徊在温饱线上,“地沟油”背后复杂的利益链条,使得这次整治行动困难重重。
“这个行业难做啊。”谢鸿翔颇为无奈告诉《创新时代》。“既然这么难,你怎么还在坚持?”“国家政策就快下来了,人大法制办还专门把我们叫去开过会,现在文件已经有了。所以,干我们这行还是很有前景的。”看得出,谢鸿翔对于北京市年底即将出台的“地沟油”新规寄予了厚望。
收不起的油
经过一个由废旧的污水净化设备和废油桶堆积的“小山”,再穿过一片因长期被油脂浸泡而有些粘鞋底儿的路面,谢鸿翔来到了中天的厂房。
与机器轰鸣的传统印象截然不同的是,这个位于房山一个小村落里的厂区显得十分安静——虽然拥有每日几百吨的处理能力。但由于回收到的“地沟油”有限,中天的厂房每周只能开炉一到两次。“目前,我们的废油处理能力是收集能力的十倍。”
据北京市统计局2009年的调研结果显示,北京拥有宾馆、饭店和食堂5万多家,此外还有大量的小型和流动餐饮,全市的食用油年消耗量达到60万吨以上,每年产生的餐厨废弃油脂应超过9万吨。过去几年中,此消耗量基本保持稳定。
如此庞大的“地沟油”存量,却为何填不饱区区三家正规回收企业的肚子?
谢鸿翔告诉本刊,目前中天已经和2000余家企业签订了餐厨垃圾回收合约,主要对象是一些大中型的餐饮企业,还有机关、食堂和大学等,“很多大企业都不愿意跟我们合作,因为我们有政府做后盾,一切都得按照国家规章制度办事儿,最重要的是,不允许他们收费。”而即便是成功签了约,也不乏有企业要求在正规合同之外再签一份副本,副本中则标明了收费标准。更有一些企业,明明签了约却不履行承诺,百般阻挠中天收油。
归根结底,要想收油,就得遵从“潜规则”:花钱买油。而此时,政府批准的资质反倒成了正规企业收油的“挡路石”。
“刚开始,我们为餐饮企业免费安装污水净化设备,对方则免费提供废油,可到了后来,我们也开始花钱收油了。”为维持企业的正常运转,谢鸿翔不得不选择妥协。只可惜,妥协之后也没出现皆大欢喜的结果,“有很多散户跟我们抢油,他们给的钱比我们多。饭店要价也高,我们正规企业根本出不起。”
非法回收废油的为何敢出高价?谢鸿翔给本刊算了一笔账:用地沟油生产柴油等工业油,一吨只能卖到五六千元,但如果加工成食用油,每吨能卖到8000元到1万元,价格相差近一倍。“人家是低进高出,我们是高进低出,比不了。”而像肯德基一类的快餐企业,其废油已经卖到了每斤3块,一吨下来就是6000多元,“这种赔钱的买卖我们没法做。”
作为北京最大的具有资质的回收企业,中天现设四个收油站,每个站配备30辆左右的收油车,总共有200多名员工专门负责废油收集。然而,相比起多达几千人的地沟油、泔水回收“杂牌军”,中天这支“正规军”难免显得势单力薄。
据知情人士透露,“杂牌军”在行动时“有组织、有接应”,给有关部门的管理与处罚造成了相当大的难度,他们不仅四处非法收油,还经常偷偷“打劫”正规企业的油水分离器。“为了防止油被偷,我们安装在饭店的污水净化装置上都带着锁,但还是防不住那些人偷油。”谢鸿翔苦笑着说,而在他看来,一些餐饮企业的“唯利是图”比偷油者更恶劣,“有几家跟我们签了约的餐饮企业,每次去时却什么也收不着,他们总是等把油卖完了才通知你去收。”
管不住的油
“各地的农贸市场上都有卖散装油的店铺,他们的进货渠道都不安全,大多是贴标生产,什么牌子的杂油都有。”一位小饭馆的老板娘对《创新时代》说,“一桶60公斤的食用油,批发价应该在200到300元之间,但这里100多元就能买到。”为节省成本,“来路不明”的“地沟油”成了很多餐饮企业的不二选择,这也是其屡禁却不止的一个重要原因。
然而,“地沟油”关乎百姓身体健康,很多地方都将整治“地沟油”作为了当前的工作重点之一。从立法角度而言,目前在国家层面就有《食品安全法》《产品质量法》《农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》《流通环节食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规。
2010年7月,针对餐厨垃圾的回收处理,国务院办公厅又专门发布了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(以下简称《意见》),《意见》指出,餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,定期向监管部门报告。但在实际操作中,虽然部分餐饮企业的协议、台账都能按要求完成,泔水的实际排放量却无从统计,这无疑给了非法收油者以可乘之机。
同时,由于没有明确的处罚条例。或违法成本低,导致一些地方公文成为空文。“主要还是缺乏执法力度,”一位业内人士说,“现在市场上存在大量的非法收集车,由正规企业或非正规企业自己制作的‘消纳证、’‘收运证’、‘清掏证’等证件都在使用,因为缺乏严格监管,餐饮企业也是无所适从。”
而根据目前总结出的制售“地沟油”的环节及链条来看,至少十个行政执法机构负有相关的监管职责,比如商务部门监管餐饮业、质检部门监管食品生产加工、工商部门监管流通环节的食用油经营、食品药品监管部门监管餐饮服务单位等等。但是,近期破获的“地沟油”案件情况却表明:十个部门也没能管住一个“地沟油”。
“各管理部门相互推卸。工商不管、卫生不管,将来立法可能是城管去管,但我怀疑城管能不能承担这个力度。”谢鸿翔的这句话道出了许多正规回收企业的共同担忧。
“管理好‘地沟油’,需要加大对非法收集的打击力度,以及多个部门协调配合。”有业内人士认为,“只有工商、卫生、环保等多个部门相互配合,同时对每家餐馆实行餐厨垃圾排放等级制度,将每次餐厨垃圾的去向都登记在案,‘地沟油’问题才有可能解决。”除此之外,制定相应的处罚依据,也是很多业内专家的共识。
据了解,目前北京市市政市容管理委员会固体废弃物管理处已经向北京市法
制办提交了“加快推进北京市餐厨垃圾和废油脂资源化处理的工作方案”(以下简称“方案”),方案中包括了对“地沟油”进行明确管理的意见,预计年底会被北京市政府公布。在谢鸿翔看来,这份方案不啻为正规回收企业翘首以盼的“福音”。
收油者
谢鸿翔本是水环境检测的工程师出身,2006年,他经过充分调研之后发现,地沟油处理市场在中国几乎还是一片空白。此后,他借鉴国外经验研发出了污水净化器,“我们的技术理念就是把工厂建在厨房。”目前,中天的设备处理能力已达到每天300吨:却只需要6个操作人员,完全进入了数控阶段。安装在餐饮企业的污水处理器通常两到三天收集一次,每次只用10分钟便可完成回收,且不会对餐饮企业的正常经营造成任何影响。
在中天的生产车间,记者看见了一套用来制造生物柴油的生产线。谢鸿翔告诉本刊,
“地沟油”可以被制成十几种不同的产品,有机脂肥料和生物柴油只是比较常见的两种,“实际上,十几种产品我们都有能力生产,此外,我们还有六七个通过了国家认证的专利技术,但就是因为收油太难,这些项目一直没能投产。”
尽管一直被“收油难”所困扰,市场监管也依然滞后,然而,这种种不利因素都无法抹煞谢鸿翔对于“地沟油”回收业的坚定信心。“北京现有超过6万家餐饮企业,我们只签了其中的2000家,另外两家跟我们一样拥有资质的回收企业也就签了500多家,由此可见,废油回收的市场潜力还是很大的。”
在中天厂房的不远处,是一片面积超过l万亩的文冠果基地。据谢鸿翔介绍,为了跟产业链接近,这个基地里种植的主要是一些油类植物,所使用的生物肥料也都是利用废油中提炼的有机脂做成的。“这些油果可以提炼脂肪白,主要出口到韩国做化妆品原料,它的果实和籽儿都可以食用。那些树苗两年才结果,丰产期是五年,壮年期可达到150年。”站在绿油油的树苗间,谢鸿翔的情绪似乎也激昂起来。
“未来我们想在海淀做一个餐厨垃圾处理厂,把整个北京西部的餐厨垃圾全部‘吃掉’。”谢鸿翔兴冲冲地描述着心中的蓝图,“目前,我们已经在与国外企业商谈具体合作事宜,一家韩国公司将负责提供技术支持,一家英国公司则负责提供资金,项目覆盖范围包括海淀区、西城区、昌平区和石景山区,预计今后我们每天的餐厨垃圾处理量能达到400至500吨。”
“政策到位就能发财。一旦年底的新政策出台后,我们也会加紧企业自身的调整,把服务质量放在第一位。”在谢鸿翔看来,既然身处服务行业,如果服务水平上去了,再加上政策的有力配合,企业取得突破发展不过是迟早的事儿。
英文说法:toxic milk
Toxic释义:containing poison, or caused by poisonous substances.
如果说地沟油是最大的食品安全问题,那么毒牛奶排在第二是没什么问题了,这也让出国买奶粉成为了潮流。
例句:China was hit by another toxic milk scandal in .
7. 抗生素
英文说法:antibiotic
Antibiotic释义: a drug that is used to kill bacteria and cure infections.
抗生素和激素哪个更可怕?这么说,如果你吃了太多抗生素鸡,产生了太多耐药性,以后生病就只能听天由命了。
例句:Eating too much chicken with antibiotics will lead to a resistance to antibiotic medicines.
8. 转基因食品
英文说法:GM food
GM释义:genetically modified, change the genetic structure artificially, to produce more fruit or not to be affected by disease.
转基因食品是否真的有害需要时间和科学来验证,但目前大部分人都不喜欢过多食用转基因食品。
例句:I don’t want to eat GM food, but I’m already eating it every day.
9. 瘦肉精
英文说法:lean meat powder
Lean meat释义:lean meat does not have much faton it.
现在的人都不敢吃肥肉,这就让瘦肉精有机可乘了?华生觉得还是肥瘦相间的五花肉最棒,精瘦的肉反而不好吃。
例句:By feeding pigs lean meat powder, farmers can get more toxic lean meat from pigs.
10. 辣条
英文说法:spicy gluten
Gluten:a sticky protein substance that is found in wheat flour.
或许这是最富有中国特色的“毒物”了,诱惑十足也危险十足。鲜辣美味背后是什么添加剂?吃一点怀旧即可,不要贪吃。
1.地沟油的几类
一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油
二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油 三是用于油炸食品的油使用次数超过规定要求后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油 2.日本处理方式借鉴
首先,日本政府高价回收地沟油。今天,走在日本街头,经常可以看到标志鲜明的垃圾车从居民区进出。这些垃圾车使用的燃料,就是地沟油。日本的地沟油现在都由专业公司进行回收,并以较高价格卖给日本政府。日本政府则将这些地沟油提炼后用作垃圾车的燃料。让地沟油变身的技术叫做“生物柴油(BDF)”技术,是从上世纪下半叶开始投入研究的,目前BDF技术处理1升地沟油的成本为28日元(含人工)左右。因此,在政府给出每升88日元的价格中,除去28日元的成本,回收公司可从每升地沟油中赚取近60日元的利润。在如此丰厚的利润面前,回收者没有理由再将废油销售给其他机构或个人。
其次,回收来的废油中立刻加入蓖麻油以防重新被食用。专业公司要将回收的地沟油加工成可供垃圾车燃烧的生物柴油,因此,通常情况下,他们会在第一时间往回收来的地沟油中加入一定比例的蓖麻油,蓖麻油是完全无法食用的,这样,不仅方便了日后提纯时使用,还从根本上防止了地沟油重新流向餐桌。
第三,对食品卫生非常苛刻的社会舆论监督。日本社会对食品卫生有着极其敏感的神经。在日本,一旦发生类似地沟油流入食品行业的事件,除了受到法律严惩之外,肇事企业肯定会因失去顾客而倒闭。前不久,日本百年老牌食品公司雪印牛奶仅仅因为断电造成部分原料牛奶轻微变质,使一些顾客腹泻,竟一举破产。在这种情况下,用地沟油加工食品,社会成本之高让违法犯罪者望而却步。3.处理地沟油的意见
一:源 所谓源,就是产生地沟油的原料供给源头和加工、销售、使用源头。地沟油的原料供给来源主要是,按产生数量等级的大小,依次划分如下:酒店、快餐店(回锅油)、集体饭堂(学校饭堂、工矿企事业饭堂)、餐馆,小饭馆,居民垃圾。除居民垃圾外,以上几项均存在易于收集,产生量大,回收地沟油出油率高等特点。因此相对的源头整治变得可行。地沟油的加工销售源头主要是回收原料,制贩地沟油的黑作坊,违规经营的粮油销售部,见利忘义的油企业(如贴牌代卖)等,地沟油的使用源头主要是,没有建立用油规范的酒店,快餐店,饭堂,餐馆,饭馆,不明情况的居民。值得一提的是,相当多的原料产生者与回收制售地沟油加工者存在千丝万缕的利益关系,这也是地沟油长期难以根治的原因之一。
二:断 所谓断,就是断其原料供给源头,和加工、销售、使用源头。
1.断绝原料供给源 没有原料,就生产不出地沟油,既然原料产生源头是酒店,快餐店,集体饭堂,餐馆,饭馆,那么政府和城市管理者就应出台相应措施,针对上述源头的生活垃圾,规定由政府统一回收处理(将在后面的“变”中谈到),明令禁止个人或集体处理此类垃圾,禁止出售,禁止私人收集/收购此类垃圾。2.断绝加工、销售、使用源 严厉打击加工,销售,及明知是地沟油,仍然使用地沟油的商家和个人。为此政府应建立完善的法理法规;建立专业化的执法突击检查队伍;建立举报热线;扩大地沟油危害意识的宣传力度;视地沟油为全民公敌,一经发现,依法严厉惩处。并连带追究提供设施和场地的人员责任,让地沟油无立足之地。
三:刑 所谓刑,就是建立法律,以法律的规范进行处罚。做到有法可依,违法必究,执法必严。
首先对不按规定上交此类地沟油的原料提供者处以刑责,(如私自处理售卖此类垃圾;私下拿回扣;达成协议以垃圾换地沟油等),按不同程度处以罚款,拘留,管制,起诉判刑等。其次对收集,加工,售卖,违法使用地沟油的个人或单位,移送检查机关起诉判刑(刑罚必须严厉,建议以危害公共安全罪起诉),对违法使用地沟油的单位和个人,吊销其营业执照,没收全部所得,终身不得从事食品餐饮行业的处理,并提请刑事诉讼,以危害公共安全罪给予判刑。
四:治 所谓治,就是对食用油安全的治理办法。我们都知道地沟油与正规的食用油在检验化验上很难进行区别,用常规手段实在难以判定,那么我们就对可以操控的,正规的食用油产销进行监管。我们要求正规的食用油生产公司,对生产的每一瓶油进行数据编码,并在食用油包装上把此编码做成条形码标识,然后统一把此数据上传至国家质量数据库中,食用油生产公司还要再对油的各方销售商再造一组数据(比如是哪家销售商,什么时候进了多少瓶油,油的编号),上传至国家质量数据库中;食用油销售商在进行销售的过程中,也必须对所销售的油的编码进行扫描存储,然后把销售出去油的编码数据再上传至国家质量数据库,这样就实现生产与销售的编码数据对销,也就彻底的杜绝了假冒伪劣(此方法可以引申至许多行业采用,本人保留专利的诉求),质检局要做的工作就是定期对食用油制造公司的油品质量检查。这样民众就可以彻底的用上放心油了
五:变 所谓变,就是变废为宝 国外把地沟油称为液体黄金,用来提取转化为生物柴油,且有转换率高(据说地沟油转换为生物柴油,转化率可达75%-80%),并且在汽车燃烧后,所排尾气无残留无污染,而且这种技术现在已经非常成熟,推广应用方面不存在任何困难。可见地沟油并不是废物,在能源紧张和讲求环保的今天,能够变废为宝,实在善莫大焉!因此主张政府对于回收来的此类垃圾,及时开发利用,建立统一的回收处理中心,先制成地沟油类物质,再转化成生物柴油,并推广使用,现在唯一的问题是,国家现在还缺少使用生物柴油的相关法律法规,不过这应该只是迟早的事。而在国外,例如瑞士方面,则有完全的回收处理办法,法律法规也很健全;瑞士在法律上规定:汽车所使用的柴油中,必须添加相应比例的生物柴油才可以上路,而且瑞士也是回收垃圾制造生物柴油最成功的国家,非常值得我们学习和借鉴。
六:赏 所谓赏,就是指奖赏
近日,云南省《做好地沟油制生物柴油工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)出台,成为全国目前唯一一个关于地沟油管理方面的指导意见。近年来,地沟油回收转化为生物能源这一课题,受到社会各界广泛关注。回收利用地沟油的愿望和前景美好,路途却坎坷。政策、标准、生产、销售、市场、价格、监管……每一个环节都关系着地沟油能否变废为宝。
地沟油在中国历史中早有亮相,却迟迟未得到解决,如何让它彻底消失,或许外国的经验对我们会有所帮助。
颁布燃料法规
加拿大人的餐桌上没有“地沟油”,因为厨余废油不但不会立即被排入下水道,还会经过一系列处理“再生”成为生物燃料、肥皂和润滑油等产品,这得益于加拿大从废油的源头到终端所建立的一条完整产业链和监管系统。政府为保证“地沟油”能再生利用,制定了生物燃料法规,为餐馆和家庭提供上门回收废油服务,环保机构也会从中担当中介和科普的角色。如此成熟的产业链条让这些“地沟油”得以变废为宝。
2010年9月1日,加拿大政府颁发了《可再生燃料法》,要求汽油当中应包含5%的可再生能源成分,而在柴油以及取暖油气里要包含2%的可再生能源成分。在加拿大,生物柴油一般是用动物脂肪、厨余废油、大豆和菜籽油炼制。当地政府要求,2011年所有柴油产品的可再生成分要达到2%,目前加拿大年生产量约为2亿升生物柴油,而现在每年大约需要生产5.5亿升才能满足政府的配额规定。
酒店与餐馆:废油重生主力军
在加拿大每个商业区只要有饭店的地方,都会有废油回收桶设立,餐馆每天在关门送客后需将烹调所用的剩油和抽油烟机等设备里的废油都处理到这里,而回收费用已经包含在餐馆的租金里面了。而餐余和馊水则另有回收处。一般在厨房里已经建设专门的馊水回收口,直接通往地下的馊水桶。这个设备是加拿大政府规定必须安装的,费用为1300加元(约合8200元人民幣), 如果不安装就要处以5000加元(约合3.15万元人民币)的罚款。
加拿大一些大型酒店是废油重生主力军,在此方面做得最为出色的是一家名为“费尔蒙”的酒店集团,该集团在2009年决定不再倾倒或废弃厨房废油,以周为单位将废油送入工厂制造生物燃料。全球有超过22家费尔蒙品牌酒店都开动脑筋,创造出不同的方式和方法加工生物柴油。
在加拿大落矶山脉地区费尔蒙旗下路易斯湖酒店,会将废油转化为燃料来供给酒店设备,这些由地沟油转换成的燃料可为酒店提供10%的日常照明;同一区域的费尔蒙班夫温泉酒店和当地一所高中共同接受了一个“零排放”研究机构的指导,将厨余废油进行转换后用于驱动高尔夫球场维护设备。
除了对废油采取集中处理的方式,餐饮废油不当处理还会被判巨额罚款。在美国,许多州就餐厨废油收集产业制定严格规定。乔治亚州2004年通过了一项法律,规定废油搬运工必须在乔治亚州环境保护部门或是当地的主管机构登记。该法案还要求,运输废油的卡车必须每年由注册所在地的同一机关审查和颁发许可证,注册许可证在州内有效,目前只有当地政府有权颁发。
给力的环保组织
在家庭层面,加拿大人对待厨余泔水和废油的做法,也杜绝了污染和地沟油的产生。以加拿大安大略市为例,目前安大略市的家庭食用油馊水共有7个政府指定的废油回收站。
市民需把废油注入密封的容器中并在容器外注明“已用食用油”字样,可免费送到这些回收站回收,而家庭的泔水回收则由市政垃圾回收公司负责。
回收公司将泔水与废油分类后立即送往不同的企业。比如食用垃圾就送往生物废物处理公司,将垃圾加工成绿色有机肥料,效果显著。泔水油则送到生物燃料生产公司,后者利用不同的工艺将泔水油等制作成肥皂、润滑油、饲料添加剂及生物燃料等。
加拿大有专门机构检验馊水油处理技术,并投入资金发展技术支持,推进环保领域的技术,并令其市场化。例如,在加拿大安大略省有一个成立于1994年的非盈利性非政府组织“安大略省环境技术中心”,其作用是促进成熟的环保技术的市场化。目前处理泔水油的新技术层出不穷,但如何检验这些技术以及在通过检验后如何快速市场化,都是需要政府或者中介机构从中运作的,该中心就承担了这样的作用。
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