干部离任审计述职报告（共10篇）
尊敬的审计监察组各位领导、各位员工代表：
从我2008年6月份来到这片热土到今年因为岗位调整回到西安已经四年多了。回想四年的工作历练和岁月征程，我思绪万千，感触颇深，这里承载着我们一个团队的责任、奋斗、成长、战绩，更承载着我们每一个石油人的信念、追求、情感、荣誉！四年来，在集团公司党委、集团公司的正确领导下，我们齐心协力，团结奋斗，挑战困难，一切从零开始艰辛创业，实现了各个阶段的各项目标。四年来，我们深入研究，优化部署，着力推进区域勘探开发一体化，油藏评价取得突破成果。四年来，我们科技建产，高效组织，聚精会神搞建设，产能建设高效运行；四年来，我们精细管理，强化注水，一点一滴增产夺丰收，磨刀石上闹革命。四年来，我们众志成城，严防死守，有效的保卫扩大了油田生产与油区矿权。四年来，我们警钟长鸣，高度防范，保证了安全生产的平稳局面。四年来，我们紧了又紧，严密控制，一心一意谋取低成本发展。四年来，我们坚持双赢，团结一心，营造了良好的内外部工作环境。特别是四年来，我们和广大干部员工手拉手，肩并肩，一起经历了奋斗的艰辛，享受了成功的喜悦，在与天斗、与地斗，与各种困难斗争的过程中建立了非常深厚的情意，以及共同的使命感、责任感、成就感、欣慰感。我们不能忘记朝夕与共、荣辱与共、患难与共的深厚情感，我们不能忘记齐心克难、齐心攻关、齐心团结的铁石默契，我们不能忘记开发好、建设好、管理好五蛟油田的铮铮誓言，我们不能忘记热爱团队、忠诚团队、奉献团队的无悔选择！在此，我向集团公司党委、集团公司、集团领导以及公司各部门领导对我多年来工作的支持、帮助和指导表示衷心的感谢，向全体干部员工的辛勤劳动、无私奉献表示深深的敬意！
现将我四年来的工作述职如下，请审计监察组各位领导、各位员工代表审议！
一、取得主要工作业绩
（一）产能建设成果丰硕喜人。自单位2008年组建成立以来，我们克服人员紧缺、用工多样、矿权争议频繁、优质储量不足、生产组织难度大、安全环保风险高等诸多困难，一切从零起步，超常规组织，快节奏启动，精细化管理，迅速掀起了建产高潮，促使油田快速成长为集团超低渗透油田开发的后起之秀。累计完成产能建任务22万吨，发现了3个侏罗系油藏和三叠系多套油层组，新增探明含油面积55.37平方千米，新增探明地质储量3396.78万吨，新钻井265口，配套完成了30万吨产能建设工作量，并为集团扩大建产50万吨的奠定了坚实的资源基础。
（二）矿权保护拓展卓有成效。(述职报告 )2008年以来，我们按照“立足和谐，讲究策略，维护矿权，守住地盘，拓展空间，突破难点，赢得主动”的工作思路，从油田南试验区面积9.3平方公里矿权为出发点，锲而不舍，稳步推进，逐步巩固了集团油田矿权，特别是在近年来激烈的矿权之争夹缝中，争抢矿权面积29.8平方公里，将矿权面积从66.9平方公里扩大到96.7平方公里，拓展了集团的续发展空间。
（三）示范油田创建取得突破。积极引入“标准化设计、模块化建设、数字化管理”的建设理念，完成了白181等3个井区的数字化配套建设，建成了集团第一个数字化油田；根据不同区块、不同层系、不同类型储层的特点，大胆开展储层改造工艺创新，走出了超低渗油藏科学效益开发的新路子；推动质量管理体系水平再上新台阶，推动安全建产、清洁建产、文明建产，油田稳步迈入现代化科技环境友好型油田。项目组在示范油田建设中形成的《精细化管理，效益化开发，打造数字化绿色生态油田——油田20万吨产能建设工程项目管理成果》2011年荣获全国第六届工程项目管理二等奖，为国内同行树立了典范。
（四）原油生产年年超计划完成。2008年以来，我们始终以“采油人的天职就是多拿油”为己任，以“稳得住、上得去、管得好”为奋斗目标，持续优化指挥系统、产量监控系统和生产支撑系统，大力实施“老井稳产、措施增产、新井投产”三大重点工程，积极解决了繁重的生产建设任务、紧缩的操作成本、复杂的油区治安环境和日益突出的老油田稳产开发难题，牢牢把握原油生产的主动权，确保了原油产量的快速攀升。
（五）油田开发良性全线飘红。围绕“降低自然递减”这个中心，持续完善油田开发管理体系，重点抓好精细注水和工艺配套两大工程，狠抓油藏平面、剖面治理，加强井区技术力量和现场管理，提高注、采、输系统效率，实现了油田开发持续稳定。
（六）效益业绩目标全面实现。在产能建设项目上，集团公司下达万吨产能建设投资计划4500万元，实际万吨产能建设完成4116.53万元，严格控制在计划范围之内。在作业区收入利润及预算执行方面，每年收入利润超额完成、操作成本在计划范围内运行，实现了效益开发的目标。
（七）精细管理深化落地有声。全面推行“精细化管理”，对重点工作实行跟进考核管理，成立了老油田稳产、措施增油、注水管理、隐患治理、数字化建设、成本管控6个精细化工作小组，与机关组室负责人签订重点目标责任书，步步靠实管理措施，逐级落实任务职责，促进以强化注水、措施挖潜、技术增产、节能降耗、安全生产等重点生产任务的完成，实现了油田开发精细化管理、安全环保精细化作业、采油成本精细化管控、基础工作精细化雕琢，确保了全年业绩目标的顺利实现。
（八）打造了长实陇东形象品牌。在实践中培育了“目标一致、苦乐与共、锲而不舍、精益求精”的团队精神，助推了五蛟油田的快速发展。所在单位1人荣获“中石油劳动模范”荣誉、6人获得油田公司级荣誉，10人荣获长庆油田陇东油区劳动竞赛先进个人，单位连续四年荣获“庆阳市油区治安综合治理先进单位”、“庆阳市和谐模范油区创建先进单位”和“庆阳市纳税明星企业”殊荣，为集团争得了荣誉，树立了良好内外部形象。
1.1 领导干部离任审计的作用
干部离任审计是指在各级领导干部任期届满, 或者在其任期内提升、调任、免职、辞职、退休时对其在任期内经费收支管理、业务管理的真实性、合法性和效益性, 以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。
领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式, 经济责任审计包括定期审计、任期审计、重点审计和离任审计四种形式, 其中以定期审计、任期审计为基础, 以离任审计为重点, 未经审计不得解除离任干部的经济责任。离任审计为进一步客观、公正评价和使用干部提供了重要依据, 符合当前的官员选拔和任免制度, 同时也拓宽了干部监督、考核的渠道。领导干部离任审计的作用主要表现在以下几个方面:
(1) 有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为考核任用干部的重要参考条件之一, 可以有效地防止跑官、要官和买官、卖官的问题, 还可以体现“能者上、平者让、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除经济指标中的泡沫成分, 防止“数字出官、官出数字”不良现象的恶性循环, 有利于加强干部监督管理, 正确评价和使用干部。
(2) 规范干部行为, 促进廉政建设。离任审计立足于财政、财务收支审计, 落脚点在于查明个人经济责任, 既对事又对人, 而且审计涉及领导干部任职期间一般较长, 往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题, 有利于揭露和惩治腐败分子。另外, 离任审计着眼于防范, 健全了监督制约机制, 有利于发现财务管理漏洞, 健全财务管理制度, 提高财务管理水平, 促进了廉政建设。
(3) 核实了家底, 客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审计立足领导干部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况, 一方面能够摸清家底, 有利于继任者了解接任单位的真实情况, 明确工作思路, 缩短适应期, 尽快进入角色;另一方面由于明确了离任者的经济责任, 事实上也就划清了前后任的责任, 有利于工作的交接, 保持工作的连续性。
(4) 促进领导干部遵守财经法规法纪, 依法管理经济, 避免和减少因决策失误带来的经济损失。
1.2 领导干部离任审计的内容
(1) 任职期间经营目标和各项指标完成情况。
经营目标和各项指标完成情况是领导人任期内各项成果的最终体现。审计时, 主要审查企业上级单位及本企业制订的经营目标是否完成, 重点检查成本、利润等经济责任目标完成情况, 用以评价企业领导的工作业绩。
(2) 任职期间经营活动的合法性。
依法经营是企事业单位和党政领导干部必须始终坚持的原则。审计时, 主要审查有无违反国家财经法规、挪用公款、贪污受贿、挥霍钱财、偷税漏税等损害国家、企业利益, 造成重大损失的问题。
(3) 单位负责人在任期间廉洁自律情况。
遵纪守法、廉洁自律是对领导干部的最基本要求。推行领导干部离任审计目的之一, 就是为了加大从源头上预防和治理腐败的力度, 它对于推进以法治国、促进党风廉政建设、强化干部管理机制, 具有重要意义。审计的主要审查负责人有无以权谋私、贪污受贿等行为。
(4) 内控制度建立、健全及执行情况。
严格的内控制度是企业健康发展的重要保证。调查了解企业内控制度建立、健全及执行情况, 有助于评价离任领导的管理能力和管理现状。审计重点是各项规章制度是否建立健全, 资金结算、财务预算、财务决算、各项费用审批制度等执行情况。有无有章不循违规操作的现象。
(5) 审计资产保值增值情况。
资产的保值、增值, 是企业所有者对经营者的管理要求, 因此它作为评价经营管理者的一项指标。以所有者权益价值为依据, 运用资产收益率、总成本费用率等指标, 对实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润进行审计, 以保证国有资产安全完整。
(6) 重大经营决策的科学性和有效性。
主要审查离任负责人在职期间所作重大经营决策是否正确, 是否有经济效益, 是否存在重大经营决策失误, 通过审计评价离任负责人的领导水平、分析预见能力。
(7) 企业资产、负债、损益的真实性。
确认企业资产、负债、损益的真实性是评价领导人任期经营业绩的前提和基础。审计时, 主要审查确认资产、负债的真实性、合法性和效益性, 看账务是否相符, 债权、债务的发生和偿还增减变动是否真实、合法, 有无纠纷和遗留问题, 任职期间新增债权、债务是否正常。
(8) 负责人离任时工作移交问题。
单位负责人离任时必须办理移交手续, 以利于单位各项工作的连续性、完整性, 避免因工作间断给单位造成经济损失。也有利于分清前后任的责任。
1.3 单位负责人离任审计的方法
(1) 现场审计与非现场审计相结合。
现场审计是指审计人员定期或不定期到被审计单位现场进行实地检查, 它能够直接检查会计资料的真实性, 评价其经营活动的合规性、安全性和效益性, 同时可以直接查访有关的人和事, 较易发现问题, 找出隐患, 并可以在此基础上, 对查出的错误和弊端, 提出整改方案和措施。但现场审计在时间上是滞后的, 在形式上是不连续的, 在对象上是单一的、独立的。同时受审计人数和审计成本的制约, 监督的范围和频率也有很大局限性。而开展非现场审计能够弥补现场审计在监督范围和频度上的不足, 使审计监督职能得到充分的发挥。同时在实施现场审计之前, 先通过非现场审计所掌握的资料, 对审计单位的经营情况进行事先的了解和分析, 将有助于提高现场审计的针对性和工作效率。因此, 现场审计与非现场审计结合, 能够取长补短相得益彰。
(2) 离任审计与任中审计相结合。
离任审计属于事后审计, 它不能对企业经营过程发生的问题及时进行监督, 不能有效防止因决策失误或管理不善造成的损失, 只能做事后评价。任中审计可以对被审计单位负责人进行全程监控, 及时查找经营过程存在的问题, 从源头上堵塞漏洞并提出改进意见, 减少损失;增强领导干部审计的工作量, 缩短离任审计时间, 提高离任审计的时效性。因此, 离任审计与任中审计应结合进行。
(3) 审计与鉴证相结合。
在监督领导干部经济行为和经营业绩的同时, 对企业的生产经营、资产盈亏、财务管理状况进行鉴证。
(4) 账内审计与账外审计相结合。
审计前首先听取离任者述职报告, 听取被审计单位有关人员对离任者在职期间工作介绍, 了解离任者在职期间单位取得的经营业绩, 存在的问题, 确定审计重点。要做到账内账外一起查, 并以外调、函调、询问等形式, 将查账与调查结合起来。对重大问题和疑点较多的问题, 要仔细查证, 并取得确凿的证据。同时还应分析产生问题的原因, 分清离任者应承担的责任。
2 领导干部离任审计中仍存在的一些问题
(1) 离任经济责任审计法律依据不够充分。
当前离任经济责任审计还没有专门的国家立法, 该项工作的开展在各地还属于各自为政状态, 依据的只是地方规章制度。严格来说, 并不具法律效力。因此, 当前开展的领导干部离任经济责任审计仍处于审计法规依据不充分的状况, 执法力度显然跟不上形势发展的要求。
(2) 审计主体不明确, 审计客体不清楚的现象依然存在。
由于缺乏统一的领导干部离任经济责任审计法规, 在各地开展离任经济审计时, 对审计主体和审计客体有不同的规定。
(3) 审计方法不科学的现象依然严重。
主要表现在把审计范围定得过宽, 面面俱到, 这样不仅没有突出离任审计的重点, 而且影响审计工作质量, 容易使离任审计流于形式。因为领导干部任期一般都在数年以上.审计部门要在较短的时间内一次性对几年来的财政财务收支、资产负债损益及基建项目等各项内容实行全方位审计的难度较大, 审计工作质量很难得到保证。
(4) 审计工作程序紊乱, 很难保证审计效果。
由于是领导干部离任经济责任审计, 其审计客体大多数由组织人事部门确定。审计部门处于被动局面, 对审计时间、审计力量的安排不能按正常审计项目进行, 很容易在审计程序上出现差错。这样往往造成离任审计时间拖得过长, 审计结果滞后, 达不到离任审计应有的效果。
3 加强和改进领导干部离任审计工作的对策
(1) 加大离任审计工作的宣传力度, 争取各级领导的支持, 选配好离任审计人员, 作到专人、专门组织和临时组织相结合, 是作好离任审计工作的基础。要重视审计人员素质的提高, 每年除安排重点集中的审计业务培训外, 还要尽可能的多组织实地审计, 使理论和实际更好更快地结合在一起。离任审计是对一个单位最重要的几个要素——人、财、物等运用过程及结果的综合评价, 是一项政治性很强的工作, 因此, 要求审计人员不仅要有能够发现问题的慧心, 还要求审计人员要有对政治高度敏感的责任心, 要有坚持原则, 不畏权势的恒心;更要有相信组织, 相信领导, 坚持正义必胜的信心。
(2) 处理好先离后审与先审后离的关系, 是作好离任审计工作必须注意的一个问题。总的原则是坚持任前审计, 先审后离或一审计二离任三使用, 这是干部考核及选拔任用工作中的一个重要程序, 也是离任审计评价活动的一项重要基本原则。
(3) 处理好日常审计和离任审计的关系, 是做好离任审计工作的关键。由于离任审计区间长, 难度大, 工作量也大, 为了更好的完成离任审计任务, 有必要把离任审计和日常的审计活动结合起来, 作到资源共享.提高审计效率, 降低审计风险。尤其是对于那些任职时间很长的离任领导, 更是要充分利用日常审计过程中积累的财务信息和资料。这样, 在离任审计时就可以突出重点, 有针对性地对平时容易出问题的地方进行重点审计, 从而起到事半功倍的效果。
(4) 加强离任审计的权威性, 使离任审计真正成为干部使用和干部监督的重要依据, 这是搞好离任审计工作的最终目的。要切实做到这一点, 就要进一步加大审计结果的运用和对违法违纪行为的追究力度。首先必须建立一整套系统内部控制制度, 赋予审计人员更大的权限;其次审计部门要将干部离任审计结果按照干部管理权限, 分别报送同级党组、行政领导, 把处理结果记入干部的廉政档案, 组织部门将审计结果归人干部实绩考核记录;第三、对于违法违纪资金和各种不合理开支等问题, 除限期整改外, 计财部门应根据监察部门的意见从其月拨经费中直接扣除;第四、开展离任审计的后续审计工作。对于在离任审计过程中发现的问题, 提出的处理意见, 监察部门应通过后续审计检验审计结果, 监督部门领导认真整改, 切实执行审计处理意见。
参考文献
[1]刘世林.经济责任审计理论与实务[M].北京:中国时代经济出版, 2006.
[2]史航.知识经济与审计制度创新[J].北方经贸, 2002, (7) .
[3]郭强华.论廉政审计[J].当代财经, 2005, (5) .
关键词：领导离任审计
一、领导干部离任审计的必要性
领导干部离任审计的必要性主要表现在以下几个方面；
1、可以进一步完善干部的管理。将会把离任的经济责任审计的结果作为标准，成为重要考核条件之一，可以有效地防止跑官、要官和买官、卖官的问题，还可以体现“能者上、平者让、庸者下”的管理思想。可以最大的清除经济指标的泡沫成分，避免“数字出官、官出数字”的不良事情的恶化，有利于加大力度对干部监督的管理，合理的评价和使用干部。
2、规范干部的行为，进一步推进干部的廉政工作建设。离任审计的出发点是查清楚个人经济责任，又要对人，又要对事，而且审计也涉及到领导干部的任职期较长，可以发现年度支出审计不容易发现的问题，更有力的发现和评判腐败分子。
3、通过核实家底，可以客观及公正的鉴证了前后两任的经营业绩。已经不在职的前任审计领导干部在的部门、企业的财务收入和支持的可靠、合法、效益状况。一是可以通过这种方法了解家底，更利于下任审计摸清企业的实际情况，是工作思路得以明确，适应期得以缩短，能尽早的进入状态。
二、阐述审计领导离任的一些问题
1、离任经济责任审计法律依据不够充分。目前离任经济责任审计还没有设定专门的法律制度，
2、经济责任的界定问题难度都偏大。经济责任的界定主要考虑原任、现任、主管、直接、个人、集体责任等等。第一是行政本来是领导和处理行政方面的工作事项，只要行政本人没有违法乱纪的行为，即便是任职期间内企业财管方面有很大的问题，也没有责任承担界定。第二个是如果被审有违法乱纪的行为，在某种程度上不仅有离任者的个人行为，也有领导团队的集体行为，这会导致大家互相推卸责任，就不能很好的界定个人的作用了。审计管理不当的话，会导致重大经济亏损，也无法根据金额标准明确的界定哪一种行政责任。
3、收益性目标明确规定对更为合理。如果目标是通过监查,卸任确认监查经济责任的监察干部也单位财政收支及相关的经济活动的真实性和合法性及有效性要在任期内干部也承认,负责经济负的主管部门实地考察、评价和使用干部提供参考依据。因长期经济责任必须基于效益审计、财务问责制,任务是否意味着效益审计,因此经济开始面临许多困难。据此,经济性微观监查过程中,特定宏观经济效果,轻易首脑;经济性容易确定难以判断目前的效果;社会经济不会轻易特定、长期经济效果难以预测。据此,收益性对目标明确的合理的影响,品质监查负责经济的任期。
4、审计方法不科学，审计方式有待改进。在审计范围的主要活动是过于广泛,不仅并非详尽无遗,而且对即将离任的高级管理审计的审计任务,因为多年来,总体而言,这往往造成审计时间过于落后卸任后审计结果低于应有的效果。当前很多或提升领导干部离任后,因此经常评估和任用领导干部的位置。审计是根据我们的审核,但是,在这心理犯只能审计流于形式,难以发挥作用。
5、提高审计员自身职业道德。因为经济责任审计的对象特殊，所以要求从业人员必须要提高自身职业道德，严格遵守职业道德规范行事。但是在实际工作之中却因为个人标准、个人知识能力范围限制抑或实际操作中证据的缺乏，诸多原因造成所形成的报告不够规范的同时也无法起到客观公正的效果。
三、加强和改进领导干部离任审计工作的对策
1、建立科学规范的评价体系，使干部离任审计制度化，规范化。通常的审计评价体系包括评价和考核两个指标方面，如果要做到审计结果的客观公正，必须要加强这两个体系的科学性与实用性。要想加强，必须对每个指标清晰的界定，准确的量化，统一考核标准，突出真实性、效益型与合法性等原则，做到定性分析评价与定量分析评价结合起来，以此来保证审核结果的客观公正效果，对领导者作出正确决策起到更重要的依据作用
2、经济责任的正确界定。只有审计人员对经济责任进行了正确界定后，才能够适当的对领导的行为作出评价。因此要求收入能及人员在工作中应该这让你过去额的界定一下责任：第一，正确界定非经济责任和经济责任。领导干部既要负责经济工作还要负责行政、人事、党建等工作。但是经济审计决定审计人员主要负责关注领导人在行使职权过程中发生的经济责任，或是只其再行使职权是发生的责任。以上的条件就要求要正确的区分经济责任和其他责任之间的差别。第二，对主客观责任进行正确的界定。影响经济活动的因素很多，比如官僚主义、领导徇私舞弊、玩忽职守等造成国家与集体财产的流失是主体任务。而由于上级指令、自然灾害、通货膨胀或是是进行改革等客观因素造成的失误，就是客观责任。
3、明确界定效益性目标。确定效益审计目标应主要考虑以下几个因素：目的性：既要使被审计单位最大程度的提高管理水平，提高经济利用的效率性、效果性和经济性。具体性：审计目标需要清晰具体，尤其是在深入审计过程时，其目标就会越来越清晰、细化。现实性：在现实的审计条件下能够实现下效益目标，让审计风险控制在审计人员控制的范围之内。如果凭借现在的审计条件不能达到目标或者审计风险没有控制范围内的话，审计的目标就会变得不现实。
为进一步加强农村集体资产管理，强化村级财务监督，促进农村基层党风廉政建设和基层组织建设，切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益，保障社会主义新农村建设的顺利进行。根据上级有关文件精神及有关政策法规，结合我镇实际，特制定如下制度：
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高农村基层党员干部拒腐防变能力为目的，逐步使农村经济活动实现民主理财、民主管理、民主理事、民主监督、民主决策。
二、审计对象
各村两委主要负责人。
三、审计的内容
主要是指村干部任职期间资产管理、财务收支、经济核算等方面的真实性、合法性、效益性，以及有关经济活动应负责有的责任，具体包括以下内容：
（一）财务收支状况是否符合村财镇管的要求。
（二）村级财务、资产和民主理财等内容控制制度是否健全，各项收支是否及时，足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金等问题；有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在超标准
领取个人报酬或在集体报销个人费用等问题。
（三）村集体资产的出租转让程序是否合法，租金是否合理，收取是否及时，款额是否按规定入帐，有无无偿或低价使用集体资产情况；有无非法转让，转卖和侵吞集体资产；有关资金是否存在体外循环等行为。
（四）集体土地的发包、村级基建工程建设是否履行了民主决策程序，签订的合同或协议是否规范，兑现是否及时。
（五）上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用是否符合有关规定。
（六）村级重大投资是否履行了民主决策程序，程序是否合法；投资效益如何，是否存在因投资决策失误或管理不善导致投资损失等情况。
（七）财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资的程序是否规范；资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、审计的组织领导
城管行政执法大队于2011年3月1日正式成立，2011年3月至2012年9月任职期间，严格遵守《廉政准则》，坚持做到廉洁奉公。
一、加强学习，断增强廉洁自律和防腐拒变能力我始终坚持自警自励，以学习提高自我，不断增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，进一步提高自身的政治素养；不断增强业务知识，提高自己的领导水平和工作能力，把握工作的原则性，创造性开展工作，始终保持廉洁敬业的工作作风。
二、严于律己，真正做到廉洁自律
紧密联系实际，努力践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，严格遵守《廉政准则》，杜绝奢侈浪费行为，将自己的言行始终臵于党和人民群众的监督之下，做到自重、自省、自警、自励，过好名位关、利益关、金钱关；带头勤俭节约，严格制止奢侈浪费行为；勤政廉洁，洁身自好，认真履行人民赋予的职责，带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽职尽责地为人民群众办事，不搞以权谋私，假公济私，钱权交易而伤害国家和人民群众的利益；带头坚持求真务实，言行一致的工作作风，在工作中坚持说真说，办实事，不弄-1-
虚作假，敷衍塞责，注重实效。严格执行区委、区纪委关于加强党风廉政建设精神的规定，认真履行党风廉政建设责任制的各项职责要求，带头做到廉洁自律，较好地完成了廉政建设责任制各项任务。
三、个人廉政情况
我个职级工资为每月2250元，现居住的楼房为66平方米，属于个人私产，单位用车为黑色捷达，牌照为黑F31751，属***区政府配备。
汇报人：***
关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计的实施意见
各村居、镇直各单位：
为加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设,维护农村集体经济组织和农民的利益,根据有关文件精神，现就全面开展村干部任期和离任经济责任专项审计提出如下意见：
一、充分认识开展村干部任期和离任经济责任专项审计的重要性
村干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责。中办发17号文件明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，“村干部任期届满或离任时必须审计”开展村干部任期和离
任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节，是加强党风廉政建设的重要措施。做好这项工作，有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部，有利于强化村级财务管理的监督约束机制，有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进以税费改革为主要内容的农村综合改革工作。乡农经管理站、监察机关和纠风办要从加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度，从民主执政、依法执政的角度，加强对这项工作的指导，认真开展和做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。
二、明确审计权限
实行村、组帐乡代管的地方，村干部任期和离任经济责任审计工作由镇农技中心负责；接受县农经管理站负责该项审计的监督和检查工作。必要时可报请政府抽调、财政、纪检监察和该村村务公开监督小组抽人组成审计组。
三、明确审计对象和重点
村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是村党支部书记、村主任、副主任、会计及其它需要审计的村干部。
审计重点主要有：
一、财务收支审查。要保证集体资产帐实、帐款相符，集体收入要及时足额入帐，不能隐匿、截留，杜绝非财务人员插手现金。各项支出要真实合法，并严格控制非生产性开支。
二、集体财产审查。村干部任职期要确保村级集体财产的完整，要帐实相符，杜绝财产遗失和擅自核销、私自变卖集体资产，并使集体资产保值、增值。
三、工程项目审查。村级重大工程项目发包须经村民或村民代表会议通过，进行公开招标、投标，工程竣工验收后要专项审计检查并及时向群众公布结果。
四、任期离任审查。村干部任期审查：主要审查任期债权债务清偿，杜绝新增债务，离任审查，随离随查，严厉打击极少数违法违纪及犯罪分子，还遵纪守法干部一个清白。
五、廉洁自律审查。村干部任职期间要严格遵守国家法律法规和各项财务制度，不得以权谋私，挪用、侵占公款，挥霍浪费集体资产。
四、切实抓好村干部任期和离任经济责任专项审计
镇农技中心要在镇党委、政府的领导下，将做好村干部任期和离任经济责任审计纳入重要工作日程，精心组织，把这项工作切实抓紧抓好。在对村干部进行审计和确定经济责任时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金，铺张浪费等给集体造成损失关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后，审计结果要向全体村民公开。
2010年3月2日
主题词：机构成立通知黄集镇党政办公室2010年3月2日印发
1审计的主要对象
审计的主要对象是村集体经济组织的主要负责干部, 重点是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策权的村组织负责人。过去虽进行审计但不符合任期和离任经济责任专项审计要求的, 仍要重新进行审计;连任的村干部在任期间没有经过任期经济责任审计的, 要对连任期间的各年度任期目标和经济责任进行审计;财务独立并有稳定集体收入的村民小组也要开展任期和离任经济责任审计。
2审计的程序和方法
进行村干部任期和经济责任审计, 要严格按照《河北省经济责任审计规定》的基本程序和方法进行, 县级农经管理部门制定具体审计方案, 确定工作分工, 明确工作步骤, 召开会议进行动员和部署。安排审计人员, 按规定组成审计组, 审计组必须吸收经选举产生的民主理财小组成员参加, 并要认真听取民主理财小组成员的意见, 切实发挥好民主监督作用。审计结束后, 应形成审计报告, 并将审计结果及时向全村村民公布, 接受群众监督。要以乡镇为单位建立村干部任期和离任经济责任审计档案。
村干部任期和离任经济责任审计要严格按照农村审计程序实施审计和评价。审计工作要做到5个结合, 即审计查账与走访群众相结合, 审计查账与查实物相结合, 审计与化解村级债务相结合, 审计与处理问题相结合, 审计与建章立制相结合。
3全面审计村级财务, 正确评价村干部任期经济责任履行情况
村干部任期和离任经济责任审计可在离任到期前后进行, 但对于群众反映强烈的和新增负债较多的、账目不清的村, 要进行重点审计, 先审计后换届, 审计时着重做好以下几点工作:
(1) 审计财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性, 重点查明收入有无被侵占、挪用;非生产性开支是否严格控制;是否存在公款私存、白条抵库、私设小金库等问题;看有无违规乱收乱支行为。
(2) 审计集体资产情况, 查看帐物是否相符。主要审计村集体企业改制、破产、撤并过程中村干部集体资产的处置情况。查看有无丢失、非法转卖、转让、私分、长期无偿占有和侵吞集体资产的情况, 有无滥用职权变相长期占用集体资产的问题。
(3) 审计债权债务情况, 看账实是否相符。主要审计有无利用往来账户隐瞒收入、挪用和套取公款行为, 有无帐外债权债务, 是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款现象, 是否擅自为企业贷款提供担保、抵押, 导致新增债务, 同时重点查清债权债务增减变化及拖欠占用情况。
(4) 审计经济目标完成情况。看任期内集体收入和农民收入增长幅度, 看各类集体经济合同的签订是否合理合法、公开公正, 主要审计“四荒”等资源性资产的发包是否经集体经济组织成员大会讨论决定, 是否采取招标、拍卖、租赁和公开协商等方式, 是否按规定签订承包合同, 村级基建工程是否公开招标, 有无人情发包、仗权发包, 承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金, 有无因管理不善造成集体资产的损失和浪费。
(5) 审计专项资金的管理情况。主要审计土地补偿费的使用和管理情况;农村合作医疗资金的使用和管理情况;上级划拨和社会捐赠的资金和物资的使用和管理情况;粮食直补资金的发放情况;家电下乡补贴资金的发放情况。
(6) 审计村级财务民主决策情况。主要审查重大事项是否经过村民代表会议或村集体班子讨论决定。
(7) 审计财务的公开情况。看财务公开是否全面、真实、及时、规范, 村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范, 资金收取是否超过标准、超过范围以及资金的使用情况等。
(8) 审计农民群众关注的热点问题以及党委政府和群众要求审计的其他问题。
现状
审计制度逐步完善。随着商业银行改革的不断深化，离任审计作为加强对金融高管人员监督和管理的手段在金融行业已形成共识。各级管理人员在思想观念和实际行动上对离任审计的重视程度有了很大提高。一是在健全制度、强化管理、人力支持等方面做了大量工作。如工商银行2002年制定了《中国工商银行高级管理人员离任稽核办法》、总行内审局于2005年制定了《关于规范离任审计报告内容和格式的通知》。2012年在对2009年办法修订的基础上制定了《高级管理人员经济责任审计办法》。二是离任审计对象正在由高级管理人员向中级及基层网点负责人、重要岗位、重要部门操作人员延伸。目前，商业银行离任审计，按照“下管一级，监控两级”的内控管理要求，实行总行对分行及直属分行管理人员实施离任审计；分行对二级分行管理人员及县级支行行长实施离任审计；二级分行对县级支行副职、营业网点负责人以及重要岗位重要部门操作人员实施离任审计，离任审计覆盖面已涉及全行各级管理层。
审计程序依法合规。目前商业银行离任审计，按照总行高级管理人员经济责任审计办法要求，坚持由人力资源部门根据本行党委的决定，书面通知内部审计部门，内部审计部门依据人力资源部书面通知，组织审计小组，根据高管分工不同编制责任审计方案，确定审计组长、主审人和审计组成员，同时向被审计对象所在行（单位）发出《离任审计通知书》，要求被审计对象写出书面述职报告，并按规定的审计流程根据需要实施现场或非现场审计的审计工作程序。
审计成果得到了一定的重视。离任审计不但是对高级管理人员任职期间履行职责情况的一种评价，而且已成为人力资源部门考察和提拔干部的重要参考依据。目前，各商业银行对责任审计评价较好，有一定经营管理能力和开拓创新能力，有一定的专业知识和专业技能，符合干部任免条件的，大多数都得到重用或向重要岗位重要部门调动。
审计工作体系已经形成，队伍素质逐步提高。离任审计作为加强对各级干部的管理和监督，防范和化解金融风险的一项新的管理制度，在全行有了坚实的基础，并且已经成为银行内部控制的一项重要工作内容。目前，各级行离任审计，无论从审计方案到实施审计；从审计报告到问题整改直至档案管理等，制订了较为完备的工作制度和责任制度，离任审计工作正逐步进入规范化、程序化、法律化轨道。各商业银行对审计人员的要求也越来越高，通过加强培训和实战锻炼，审计人员的素质也逐步提高。
问题
评价体系不健全，评价标准不统一。目前各级商业银行由于相关配套的审计评价办法尚未完善，对各管理层一把手或部门负责人的评价内容、侧重点等比较笼统，缺乏全面、科学、系统、可操作性强的量化标准，审计方式受局限。当前离任审计多以现场审计为主，受时间、范围、内容、手段等方面制约，审计人员无法对审计对象履职情况实施系统的、全方位的监督，尤其是对贯彻执行国家金融方针政策、经营决策以及化解金融风险，促进经济发展等方面无操作性强的评价标准，指标采集随意性大，抽样方法不统一，从而影响了离任审计效率和质量，导致评价结论容易产生片面性或主观随意性。
审计安排存在缺陷，审计重点不够突出，审计评价方法过于简单。主要表现：一是相对集中的管理人员任免与调动，加上计划性不足，客观上增加了离任审计工作量，基于时间紧、任务重、内审力量相对不足的现状，审计人员很难在事前对审计对象进行充分的了解和分析，采取边审计边了解的方法，将直接影响审计质量。二是由于时间紧、任务重，一般要求三五天就要拿出审计评价报告，离任审计更多地表现为应付。要么对审计内容不做深入细致的研究，急于表面文章，要么评价面面俱到，没有重点，反映不出被审人的个性和特点，致使审计风险加大。三是目前离任审计过程中存在一个较为普遍的现象，就是检查方法过于简单，发现问题浮于表面，缺乏对发现问题的提炼和深层次分析，没有从一个管理者的角度来提出被审计行存在的经营和管理方面的问题，或由于管理者的决策行为不当对该行经营业绩所产生的影响。很难做到根据风险找问题，根据管理找原因，根据机制提建议。
离任审计范围和深度不够。离任审计内容主要包括被审人任职期间履行工作职责、经营决策行为和经营管理行为三个方面，但在实际工作中，多偏重于经营合规性审计及经营目标任务完成情况审计，而忽视了经营行为和经营决策方面的审计与评价，资产风险分析及机构发展后劲的分析等方面很难顾及，很难做到根据指标增长情况查找经营决策的优劣，根据决策优劣评价被审计人的履职能力、决策能力、管理能力等，也未能通过分析员工工资的增长、待遇的提高、积极性的调动、费用的使用等因素来评价其以人为本、协调关系、配置资源的能力。
对策
从组织上保证离任审计工作有序进行。一是坚持“先离岗后审计，先审计后任免”的原则，通过在审计阶段和组织上走流程阶段指定临时负责人的办法，从根本上改变目前离任审计成果转化滞后，离任时不作为或乱作为的问题。在审计过程中，被审计对象，应在原岗位接受审计、检查和质询，积极配合和协助审计工作的正常开展，对审计中查出的问题，应在工作交接时与接任者共同研究，妥善处理和解决。二是建立管理人员监督工作联席制度，实现对管理人员有关信息资源共享以及离任审计成果的综合运用。三是应适时制订年度离任审计工作计划，应尽量避免集中换届、集中调动，内部审计部门对内审人员要经常开展各种形式的风险意识教育，加强业务培训，提高业务技能，同时依据人力资源年度计划，提前做好离任审计细化工作，明确全年工作重点。
从制度上加強离任审计质量控制。一是制订和完善离任责任审计评价标准，规范评价行为。离任审计的目的，就是对被审人任职期间的业绩作出全面、客观、公正的评价，而评价需要一定的量化标准来体现，否则就难以达到客观公正的要求。因此，当前应以银行现有的各种信息管理系统为平台提取有价值的数据，发现疑点和难点，将审计关口前移。以履行工作职责、经营决策行为和经营管理行为为主要内容，细化评价标准，解决目前评价指标不统一、评语不规范的问题。二是建立审计风险责任制度与督查制度，提高审计人员的风险意识和业务素质。审计人员应做到依法审计，客观公正，严格执行内部审计准则和纪律，恪守职业道德，并具备过硬的思想作风和业务技能。三是在坚持述职制度的同时建立书面承诺制度。一方面要求被审计人对述职报告做出承诺，对述职事实的全面、真实性负责；另一方面要求被审计人所在单位向审计组做承诺，对所提供审计资料的真实性和完整性负责。
从方法上深化离任审计工作。一是坚持相关性原则和重要性原则。在进点前要重点做好与人力资源和纪检监察部门的沟通工作，获取被审计人的相关信息。依据被审人所在单位的相关情况制订问卷调查提纲，明确调查内容和形式，查阅被审计人履职期间单位内外历次审计（检查）情况，确定审计检查的重点时段和重点内容。二是对被审计人履职期间的绩效评价应更多地体现“市场”原则，即以同业占比、市场份额、产品营销、服务创新、产品创新等指标为主，逐步改变以任务完成情况、业务发展速度为主要标准的评价方法。这是因为在市场经济条件下，企业经营好坏或者管理者履行职责优劣仅用完成任务或者发展速度来考核是不够的，必须从企业的市场定位、发展后劲以及经营决策等多方面综合衡量，才能说明问题，找出差距，达到审计目的。三是评价指标应根据业务的发展，坚持持续改进的原则。评价指标不能一成不变，应根据业务发展需要定期进行修正，去除不符合实际的指标，增添符合实际的新业务、新产品发展考核指标。只有不断地完善评价标准，离任审计才能够适应审计评价科学、全面、客观、公正的要求。
为配合做好村级组织换届选举工作，对村级干部任期经济责任作出实事求是的评价。根据《福建省村集体财务管理条例》及有关政策。结合我镇实际情况，现就村干部审计检查工作提出如下实际实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观、党的政策为指导，以有关法律、法规及相关政策为依据，全面开展村干部任期和离任经济责任审计工作。通过审计，查明村级组织财务收支及有关经济活动的合法性，经营成果的真实性、效益性，检验村级干部任期目标履行情况，为考核、选拔村级干部提供重要依据，为深化财务公开，做好村级组织换届选举工作打下坚实基础。
二、审计对象、范围
审计对象：本市辖区内2012年即将换届的行使村集体及村民委员会财务审批权，参与村级经济活动决策的村委会成员。
审计范围：2009年7月至2012年6月村集体财务收支及有关经济活动，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
三、审计重点
（一）农村经济责任责任目标完成情况
任期内农民人均收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值和债务是否下降；财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
（二）财经法纪执行情况
各项收入是否及时、足额入帐，有无坐收支现象，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；是否存在超标准发放村干部工资、奖金和补贴；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入，或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地、集体林经营权转让等问题。
（三）农民群众关注的热点问题
1.集体资产处置。主要审计：村集体资产处置，是否依法依规、按规定程序（民主程序等）处理。
2.债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民会议或村民代表会议讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。
3.土地发包、承包。主要审计：“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式，是否签订规范的土地承包合同，土地承包经营权证填写、发放是否规范；村级项目、基建工程建设是否公开招标，有无“人情包”或“权力包”等。
4.专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；农村合作医疗资金的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。
5.财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、时间安排
这次村干部任期经济责任审计工作要求在2012年7月30日前全面完成，整个工作分三个阶段进行。
1、准备阶段（2012年1月30日前）：村干部任期和离任经济责任审计工作以乡镇为单位开展，由各审计组根据方案及各自实施方案要求组织实施，对各村实施审计。实行审计组长负责制，审计组人员根据组内分工履行工作职责，互相配合完成审计事项。
2、实施阶段（分二个阶段）①第一阶段（2012年2月1日—2012年4月30日）：对重点监管村（社口、溪口、坦洋、岩下、溪坪、林柄、吉洋）七个村及群众来信来访较多的村进行重点审计。
②第二阶段（2012年5月1日—2012年7月30日）：由镇组织有关审计人员对（填头、秀峰、沙溪）等17个村进行审计，各村的审计时间由审计小组根据实际工作情况作出具体安排。
3、材料形成、上报阶段（2012年8月5日前）：镇里将开展村干部任期和离任经济责任审计工作情况形成书面材料（审计报告、审计结论、审计意见和建议），报送市组织部和市农业局等有关部门，并由有关部门跟踪处理。
材料报送时间：第一阶段重点审计村材料，应于2012年5月10日前上报；第二阶段审计村材料，应于2012年8月10日前上报。
五、几点要求
1、切实加强领导。这次村干部任期和离任经济责任审计要求在村级换届选举前完成，面广、量大，时间紧迫，任务繁重，要求各村（居）务必高度重视，精心组织，及时整理整顿有关财务的各项往来，进行自查自纠抓帐务的处理工作。
2、建立责任制。村干部任期和离任经济责任审计检查工作联络小组将组成村级干部任期和离任经济责任审计督查组，对各村（居）审计工作开展不定期督查，并适时进行大检查。各乡镇也要以组织、纪检分管领导为主，抽调干部组成督查小组，实行包片、包村，确保审计工作按时、保质、保量地完成。各村要加强审计档案的整理与管理，对审出的各类问题要加以分类统计，镇纪委及有关部门对审出的各种违规、违纪、违法问题进行及时处理，确保审计工作的顺利进行。
3、依法审计：审计人员、审计程序、审计实施、审计处理等都必须按照《福建省村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》相关条款规定执行。在审计过程中要坚持实事求是、客观公正的原则，既要揭露问题，也要肯定成绩，在确定经济责任时，必须划清责任界限，正确提出处理意见。
4、严肃查处违法违纪的人和事。对审计中发现的问题应严格按照《福建省村集体财务管理条例》第八章规定处理。对违反规定乱发补贴、奖金和公款配备交通工具的，要全额清退；情节严惩的，要给予通报批语并视情节轻重对主要责任人给予党政纪处分。对侵占、挪用、私分集体资金财产，以及在生产经营项目、基建项目发包等经济活动中收受贿赂、以权谋私的人员，除经济退赔和追缴非法所得外，原则上不作为新一届村干部候选人；对严重失职、造成集体经济损失的，要护照法律和有关规定，追究主要责任人责任；触犯党纪国法的，移交纪检、司法机关查处。审计结束后，要及时做出审计结论或意见书，及时向全体村民公布，并作为2012年村级换届选举和乡镇党委、有关部门考核、选拔干部的重要依据。
我镇将以这次审计为契机，大力宣传《福建省村集体财务管理条例》和农村财务管理有关的政策、法规，落实财务公开民主理财制度，健全监督管理机制，推动全镇农村财务管理上一个新台阶，促进农村经济发展和社会稳定。
社口镇人民政府
1、镇长离任审计工作述职报告
本人来到**镇工作已有三个年头。按照组织安排，自20XX年1月8日起，我不再担任永丰镇人民政府镇长职务。遵照组织原则和上级要求，现将本人任永丰镇人民政府镇长以来，个人履行岗位职责的情况小结如下:
一、基本情况
**镇辖8个行政村，63个村民小组，全镇总人口11142人，耕地面积为28665亩，是全区最小的建制镇。全镇财政负担人员57人，其中行政人员13人，事业人员30人，其它人员14人。
二、本人的职责范围
按照组织安排，我是20XX年12月从**镇街道办事处正式调任**镇党委副书记、镇长候选人。20XX年3月在**镇第七届人大二次会议上，当选为镇人民政府镇长，主持政府全面工作。
三、目标的完成情况
任职期间，在区委、政府和镇党委的正确领导下，本人坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“发展第一要务”，时刻牢记“两个务必”，努力实践“三个代表”，紧紧围绕石羊河流域重点治理，团结和带领全镇人民艰苦奋斗，开拓进取，取得了一定的成绩，较好地完成了各项目标任务。
（一)超额完成财政收支任务，确保收支平衡
从20XX年以来，**镇经济发展取得了明显成效。20XX年、20XX年，20XX年实现财政一般预算总收入分别为2092303元、2896228元和2616009元。
20XX年—20XX年，永丰镇实现财政一般预算总支出分别为2092303元、2896228元和2616009元，近几年每年都超额完成了上级下达的各项经济指标。
（二）20XX年1月至20XX年12月31日各账户资金运行情况1、20XX年1月至20XX年12月31日一般支出账户拨入经费8596957.02元，经费支出5961971.81元。
（1）、20XX年资金结余531288.85元，20XX年一般支出账户拨入经费1514294.15元，其他收入61589.25元，经费支出1090116.63元，资金结余863325.79元。（2）、20XX年一般支出帐户拨入经费3318813.42元，其他收入553.13元，经费支出2461668.87元，资金结余1720381.88元。
（3)、20XX年一般支出账户拨入经费3763849.45元，其他收入3035.71元，经费支出2410186.31元，资金结余3077080.73元。
2、20XX年1月至20XX年12月31日强农惠农资金专户拨入经费10193944.98元，经费支出9530283.18元。
(1)、20XX年资金结余400665.03元，20XX年强农惠农资金专户拨入经费1868260元，经费支出1878242元，资金结余23742.35元。
(2)、20XX年强农惠农资金专户拨入经费2810204.5元，经费支出2121794.24元，其他收入195.86元，资金结余711169.59元。
(3)、20XX年强农惠农资金专户拨入经费5515480.48元，经费支出5530246.94元，其他收入2202.51元，资金结余698605.64元。
3、20XX年1月至20XX年12月31日日光温室资金专户拨入经费2576650元，经费支出2476660元。
(1)、20XX年日光温室资金专户拨入经费487620元，经费支出487620元，其他收入598.9元，资金结余598.9元。
(2)、20XX年日光温室资金专户拨入经费1741365元，经费支出1741375元，其他收入349.56元，资金结余339.56元。
(3)、20XX年日光温室资金专户拨入经费347665元，经费支出247665元，其他收入15279.15元，资金结余115618.71元。
4、20XX年1月至20XX年12月31日民政资金专户拨入经费812350元，经费支出733262元。
(1)、20XX年资金结余5513.73元，20XX年民政资金专户拨入经费197520元，经费支出137600元，其他收入198.95元，资金结余65632.68元。
(2)、20XX年民政资金专户拨入经费196730元，经费支出205810元，其他收入58.06元，资金结余56411.79元。
(3)、20XX年民政资金专户拨入经费418100元，经费支出389852元，其他收入114.5元，资金结余84774.29元。5、20XX年1月至20XX年12月31日工资支出专户拨入经费3633178.31元，经费支出3611347.17元。
(1)、20XX年资金结余20785.58元，20XX年工资支出专户拨入经费1055764元，经费支出1054503.18元，其他收入191.12元，资金结余16109.62元。
(2)、20XX年工资支出专户拨入经费1245806元，经费支出1201970.3元，其他收入7.45元，资金结余59761.65元。
(3)、20XX年工资支出专户拨入经费1331608.31元，经费支出1354873.69元，其他支出59.53元，资金结余114.8元。
6、20XX年1月至20XX年12月31日社保资金专户拨入经费392075元，经费支出393625元。
(1)、20XX年资金结余952.94元,20XX年社保资金专户拨入经费167615元，经费支出163905元，其他收入214347.69元，其他支出214160元，资金结余4850.63元。
(2)、20XX年社保资金专户拨入经费204480元，经费支出208720元，其他收入79.05元，资金结余501.99元。
(3)、20XX年社保资金专户拨入经费19980元，经费支出21000元，其他收入118.18元，资金结余399.83元。
（二）坚决依照法律法规办事，严格财经制度
1、严格执行财政预算。根据人大通过的财政收入预算目标，完善财政收入目标责任制，保政府机关正常运作所需的开支、工资和离退休金的及时足额发放、社会保障补助及时拨付。
2、严格财务报批手续，规范财务程序。严格要求财税所人员掌握其资金使用情况，同时定期向领导办公会通报财政收支运行情况。对差旅费、办公费等严格按照上级有关规定执行。
（三）优化财政收入支出结构，缓解财政压力
20XX年，**镇财政负担过重，收支压力过大，在这种情况下，本人在任职期间，一方面认真分析原因，积极寻求对策；另一方面，多方筹措资金，缓解财政压力。加大支出结构调整力度，努力保证重点支出。加强农业基础地位，大力支持设施农业建设，小康住宅建设，并及时足额发放各类惠农资金；加强对各种公务费、会议费、招待费等财政支出的管理，坚决抵住铺张浪费行为。三年来，全镇累计发展设施农业近20XX亩，这些项目的争取与实施极大地改善了农业生产的基础。
回顾过去工作的三年，我认为：过去的三年是**镇各级干部群众顾全大局、互相理解、克服困难、顽强拼搏、大力支持镇政府工作的三年；过去的三年是镇党委、政府一班人团结务实、创新争先、齐心协力、自加压力、负重奋进的三年；过去的三年是坚持在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕石羊河流域重点治理这一主线，强化干部队伍管理，依靠广大人民群众千方百计把经济建设和各项社会事业推向前进的三年，基础设施投入加大；社会大局保持稳定；干部作风明显好转；党风廉政建设警钟长鸣；其它社会事业全面进步。这些都是永丰发展的良好氛围和先决条件。
三年来,我深刻地感受到，个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有差距。今后的工作生活中认真改进，力争把工作做得更好。恳请领导和同志们指出我的不足和过失，以利我个人的成长。
2、XX镇镇长离任审计工作述职报告
我于20XX年11月至20XX年9月任XX镇党委副书记、政府镇长，主持镇政府全面工作；三年来，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，着力打造优政、勤政、廉政型政府，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。
一、攻坚克难，勇于突破，不断开创镇域经济和社会各项事业新局面
（一）经济总量实现新跨越。截至20XX年9月，两年分别完成全社会固定资产投资10.4亿元、预计完成11.7亿元，分别同比增长16%、12.5%；财政收入分别达到2.98亿元、预计完成3.3亿元，同比增长32%、10%；20XX年农民人均纯收入为3506元，同比增长了7.8%。20XX年农民人均纯收入预计3800元，预计同比增长8.3%。
（二）征地拆迁工作取得新成效。紧紧围绕区重点项目建设，全力开展征占地拆迁工作。两年来，由XX镇直接领办、协办的全区重点项目及拆迁占工作近50个，均取得了实质性进展。共收储土地7700余亩，已拆迁1135户，拆迁面积近10万平方米，被评为河北省‚城镇面貌‘三年大变样’模范集体‛。如XXX村拆迁任务圆满完成，拆迁面积3.2万平方米，该项目已成为全区‚城中村‛改造的一个样板工程；XX、XXX两条公路土地收储及拆迁工作顺利完成，为畅通城市交通提供了有利条件；XX项目征占地工作顺利完成，XXX一期项目试运营成功，进一步促进了休闲旅游产业的发展，XXX、XXX等一批高标准商业住宅项目得以顺利推进。五星级酒店、XX步行街等项目的启动，休闲旅游配套功能得到进一步完善。完成了xxx等土地征用及农宅拆迁工作，确保了XXX等项目用地，以上所有这些项目的启动和运营，将为解决农村剩余劳动力、增加农民收入、形成区域经济新支撑起到重要的带动作用。
（三）省级环境优美城镇通过验收。按照建设国际旅游城市的标准，下达力度进行环境卫生整工作。投入大量物力、财力、人力对各村主要街道、卫生死角、旱河河道等进行集中清理，出动铲车30台次，运输车80余台次，清理河道5000余延长米，清理垃圾200余车，新建垃圾池32个，使镇域环境得到很大改善，XX镇成为我区首个被命名为省级环境优美城镇的乡镇，并已通过国家级生态镇的验收工作，xx村也被评为省级环境优美村。
（四）社会保障工作稳步推进。高度重视社会事业与经济同步协调发展，围绕改善民生，让发展成果惠及民众，发放各类救灾救济款14万余元，惠及249户546人；农村医疗保险参保率达到95%,扩面率2%，征缴医保基金75余万元；为472户农民办理了农村低保，为641个失地农民办理了就业优惠证，基本实现了失地不失业的目标。组织失地农民、返乡农民职业技能培训3次，转移农村剩余劳动力20XX人。新增城镇就业621人，其中就业困难对象就业25人，安置下岗失业人员60人。
（五）社会稳定工作实现“四无”。通过建立新机制，探索新做法，为区域的和谐稳定提供了重要保障。全面落实社会治安综合治理各项措施，全力维护社会稳定，实现了‚四无‛目标。两年共排查各类矛盾纠纷及信访隐患295件，调处成功245件，稳控刑释解教人员35人，法轮功已转化不放心人员16人，社区矫正对象23人，保证了辖区内无重大刑事案件及赴省进京越级访。
此外，三农工作实现新进展。在农业专家的支持下，以通沟村为试点，农业休闲旅游得以启动。深入开展生育关怀行动、育龄妇女免费生殖健康检查活动，全镇人口出生率16.56‰，人口自然增长率11.65‰，均低于全区控制目标。食品安全工作也取得实质性进展，全镇未出现制造、销售、使用‚地沟油‛现象。统计、档案、妇联等工作也均取得了较好成绩。
二、廉洁自律，执政为民，促进党风廉政建设责任制的落实
（一）强化学习，提高自身理论水平和政治素养。认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，通过不断学习，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，加深了对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解，增强了贯彻执行党的方针、政策的自觉性和坚定性，并把理论与实践结合起来，牢固树立“四种意识”，即发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，进一步把理论与人民群众的利益和愿望相结合起来，理清工作思路，提高工作本领和决策水平，切实做好我镇经济发展的各项工作。
（二）以人为本，建设‚四型‛政府。
一是建设实干型政府。面对繁重的工作任务，人人一岗三责，自加压力锁定目标，排找差距分析目标，把握进度实现目标，倒排序时，把目标分解到每季度，每个月，每一周，确保干事氛围再上新境界，营造‚敢想敢干，善谋善干，说干就干‛的干事氛围，把好事办好，实干办实。
二是建设服务型政府。深化政府服务理念，完善服务功能，倡导‚小政府大服务‛的理念，切实做到‚群众有求，政府有应‛，努力由管制向服务转变。成立便民服务大厅，整合了镇党委、政府所有部门集中办事，简化办事程序、提升办事效率，为民服务。内设农业科技、低保申办、计划生育、国土资源、家电下乡等5个服务窗口，实现一站式办公，服务型政府迈出了坚实的步伐。
三是建设法治型政府。完善行政监督机制和执法力度，构建‚法治政务‛体系，充分发挥审计、监察等机关的监督职能，对违纪违法人员严肃处理，决不手软。四是建设透明型政府。公开政务、公开政情是服务型政府有效履行公共服务职能的重要保障。以实现‚公开为原则、不公开为例外‛为总体目标，全面推进政府工作的公开透明，实现阳光管理、阳光执法、阳光服务、阳光运作，最大限度地实现群众的知情权、参与权和监督权，让管理更透明、执法更公正、服务更高效、干部更廉洁、群众更满意、社会更和谐。在重点项目工作中，坚持拆迁办法、拆迁程序、补偿标准、补偿内容全部公开的原则，使群众清楚了解整个拆迁过程，增加了政府透明度，使各项重点工作得以平稳快速推进。
（三）廉洁自律，努力打造廉政型政府。严格遵守党风廉政建设有关规定和要求，严格执行各项规章制度，并把这些制度落实到日常工作和生活中，坚持清正廉洁，公道正派，不以权谋私，不搞权钱交易，不利用职权违反规定干预和插手市场经济活动，反对和抵制送钱送物等各种消极腐败现象。坚持‚立党为公，执政为民‛，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，带头为人民群众办实事、办好事。坚持‚一岗双责‛，认真抓好全镇党风廉政建设和反腐败工作，以党风廉政建设的实际效果取信于民。
三年来，尽管自己在思想、学习、工作等方面有了一定的收获，但我深知离组织的要求还有一定的差距。今后，我将继续加强学习，常修为政之道，常干利民之事，常怀律己之心，为地方经济发展、社会和谐稳定做出新的、更大的贡献。
3、镇党委书记离任审计述职报告
我于xxxx年xxx月-xxxx年xx月担任xxxx党委书记，20XX年1月因工作需要调任xxx局局长。根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求，现将本人任xxx镇党委书记期内的工作情况报告如下：
任xxx镇党委书记近四年来，在县委、县政府的正确领导下，我认真学习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，大力实施“开放活镇、工业强镇、特色兴镇、和谐稳镇”战略，圆满完成了各项工作目标任务，实现了全镇经济社会又好又快发展，社会大局稳定，人民群众安居乐业。镇先后被评为全市计划生育先进镇、平安镇、经济发展强镇，全县综合目标管理、推进新型工业化、招商引资、粮食生产、综治维稳先进单位。
一、围绕农村实际抓学习，党性观念不断增强。作为一名基层领导干部，刻苦学习不仅是提高自身理论素养的必然要求，更是指导工作实践的现实需要。多年来，我一直注重随时“充电”，努力丰富自己的知识储备。除积极参加各种调训学习外，我经常自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要理论以及科学发展观、构建和谐社会等重大理论和农村经济、法律、金融、党建等方面的知识，深刻领会其精神实质，不断提高自身政治素养、政策理论水平和实际工作能力。通过学习，保证了自己在思想政治上同党中央保持一致，提高了贯彻执行上级党委、政府重大决策的自觉性和坚定性。
二、围绕经济中心抓落实，镇域经济快速发展。
一是综合实力稳步提升。20XX年与20XX年底比，国内生产总值14.67亿元，年均增长14.5%，财税收入3654.5万元，年均增长25.6%。农业总产值2.68亿元，年均增长7.9%；新建高产油茶450亩，优质稻种植、杂交水稻制种和十万头无公害生猪等基地建设进一步加强，争创省市级龙头企业3家。规模以上工业总产值9.96亿元，年均增长37.78%，新增规模企业11家；大力招商引资，共引进xxxx等工业企业7家，总投资达12.5亿元。举全镇之力抓好xxxxxx项目建设，基本完成主厂区、生活区、安置区和路桥建设的征地拆迁工作。20XX年春节前后，短短二十天，平稳拆迁175户，创xxxx县拆迁史之最，得到了县委、县政府和相关部门的充分肯定。
二是新农村建设有效推进。投入建设资金890多万元，先后制定了新农村建设规划和8个生态文明村的总体规划，拆除“空心房”1.63万平方米，新建沼气池670余口、休闲体育广场1个、文化长廊和竹林公园各一处。xxxxx村的中小企业和交通运输、餐饮服务等优势产业竞相发展。
三是发展条件不断改善。四年全镇共投入资金2.6亿元，着力改善农村水电路讯等基础设施。其中水利投资1.25亿元，投劳2.8万个。先后争取了国家大型商品粮基地建设、国土土地整理、农业良田改造、xxxx水库大坝除险加固等4个项目落户xxx。交通完成通畅、通达工程79.6公里，城镇建设投入资金2500万元，新建垃圾处理场1处，安装城镇路灯3.2公里，新建居民小区2个。大力整顿城区交通、环卫、商业经营和建设秩序，充分发挥城管、环卫、交警、工商、市管的执法职能，实行严管重罚，促进了城镇管理步入规范化、法制化轨道。
三、围绕和谐社会抓创建，民生问题有效改善。
一是社会事业全面进步。教育“两基”成果进一步巩固，素质教育继续推进，教育质量稳步提高，连续四年xxx镇中考成绩位居全县前列，镇一中校园改造工程和xxxx小学义务教育合格学校建设顺利完成，镇被评为全县教育强县先进单位。全面推行新型合作医疗工作，连年参合率达95%，20XX年农民参合率达97.5%，城镇医保参合率达到85%。疾病诊疗、防控、妇幼保健和医疗保障能力不断提高，成功处置了xxxx甲流感疫情。下狠心开展3次集中整治小塑料颗粒厂、小造纸厂等，关停“五小”企业9家，城区环境得到改善。人口增长得到有效控制，人口自然增长率为6‰以内，计划生育率达92%，被评为市、县先进单位、红旗单位。其它各项社会事业不断发展。
二是惠民政策全面兑现。教育“两勉一补”、粮食补贴、退耕还林资金、能繁母猪补贴、计划生育、伤残奖励扶助百分之百减免、发放到位。按政策规定全面落实农村、城镇低保工作，救灾救济、特困救助和五保户供养进一步规范。连续两年投入资金270万元，实施农村饮水安全工程，有效解决了12个村7650人的饮水问题。城镇居民可支配收入达到10010元，农民人均纯收入达到5264元，年均分别增长10%和9%。
三是竭力保持社会稳定。狠抓综治信访维稳，尽力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，依法处置非法无理上访行为，加强责任稳控。奥运信访维稳被评为全市先进单位。依法打击非法车辆载客，规范了火车站和祁黎线路客运秩序。严厉打击“两抢一盗”等犯罪活动，切实增强了群众的安全感。全面落实安全责任，强化安全监管，及时排除安全隐患，从严打击非法生产行为，杜绝了重、特大事故的发生。
四、围绕党的建设抓创新，执政能力不断提高。坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行抓班子、带队伍的职责，全面加强党的建设。从高要求，全面加强镇领导班子自身建设，始终保持与时俱进的精神状态，勇往直前，真抓实干，一心正气，勤政为民。夯实基础，切实加强村级组织建设。在全县率先建立了村居委会党员干部问责办法、绩效考核办法和勤廉双述制度，重点解决有人管事、有钱办事、有章理事、有人干事等四个方面的问题，促使村级工作逐步走上经常化、规范化、制度化。大力加强党员干部队伍建设和基层党建工作，培训党员职工800多人次，完成21个基层党支部改选和41个村（居）支部换届工作，新建流动支部1个，全面完成了10个村级组织活动场所建设，在11家规模以上非公有制企业全部建立党组织，拓宽了党建工作覆盖面。深入开展“三级联创”活动和基层党建示范点创建活动，xxxxx村党支部被评为县级基层党建工作示范点和样板点。
五、围绕勤政廉洁抓示范，表率作用效果明显。严格要求自己，以身作则，当好表率。坚持做到经常深入基层、深入群众，情况在一线掌握，问题在一线研究，矛盾在一线解决，实事在一线办成，形象在一线树立。每年出勤均在350天以上，其中下基层、加班分别在130天和100天以上。四年共批转解决群众反映的热点、难点问题100余件，调解矛盾纠纷和及时化解突发事件30余起。带头攻克难题，在困难和紧要关头，一直都是率先垂范，走在前列，如在处理朝主山石山租赁纠纷、08年5.31重大交通事故、10年11.22群体性械斗等突发事件和重大纠纷中，自己都亲临一线调处。带头加强团结。做为“班长”，在民主决策中，我坚持和贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责制，坚决执行县委、镇党委的各项决议、决定。
自觉维护班子团结和威信。对分管领导的工作，积极支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权，在其位，谋其政。对集体研究的决策，自己带头履行，并抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中，能带头开展批评与自我批评，善于听取各方面的意见和建议，不计较个人的利益得失，做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见，大事讲原则，小事讲风格。班子成员中没有出现不团结现象，批评与自我批评能正常开展。
六、恪守“一岗双责”抓落实，全面加强党风廉政建设。
（一）严格按照“一岗双责”的要求，认真履行职责。一是健全责任体系。将党风廉政建设纳入了各级领导班子和领导干部工作目标考核范围，镇里与班子成员、各村（居）委员会、镇属各部门党政“一把手”签订了责任书，形成了责任到人、上下协调、齐抓共管，全员参与的党风廉政建设格局。二是落实责任追究。对新任村干部进行了集体廉政谈话，对个别村级领导干部进行廉政谈话7人次、诫勉谈话8人次。三是严格按章办事。凡涉及全镇的重要事项和重大决策，镇领导班子成员都能做到严格按党章办事、按党的制度和规定办事。特别是干部选拔使用中，坚持严格按条例规定，把好民主推荐、党委集体研究、组织呈报等关口。如在20XX年镇人大、政府换届选举之中，镇党委成立了换届选举工作领导小组，确定专人专抓，配合、支持县委、县人大和县委组织部对镇领导班子及其推荐人选进行了全面考察，圆满完成了镇人大、政府、政协换届选举工作，使组织确定的候选人全部高票当选。
（二）狠抓“三个环节”，规范领导干部廉洁从政行为。着力狠抓了教育、管理、惩处三个重点环节，全面规范了镇村领导干部廉洁从政行为。一是强化党风廉政教育，筑牢思想防线。深入开展廉政教育“六个一”活动，组织观看警示教育片，举办了全镇村级以上党员干部廉政党课教育会，我本人和镇长在会上作了廉政党课辅导，邀请了市廉政文化下乡演出团来镇进行专场演出，新建了廉政文化宣传专栏，营造了全社会崇廉、尚廉、倡廉的良好氛围。二是强化制度建设，筑牢管理防线。建立和完善了村务公开、乡财县管财政管理制度、财务审批制度、招待用餐和车辆维修、加油管理制度；对村级全面建立和推行了村务、党务、财务公开制度，全镇统一制订了村级财务管理办法和村干部述职述廉、述勤述廉制度，尤其是在村（居）干部中推行和开展勤廉双述工作，得到了省、市、县领导的好评。三是强化督查办案，筑牢惩治防线。重点开展了教育乱收费、环卫城管收费的治理，落实了教育收费“一费制”、“公示制”、“收费明白卡”制、责任追究制。共查处学校和环卫乱收费4起，清退资金5000余元。
（三）严把“两道关口”，带头遵守廉洁自律各项规定。一是严格要求自己。二是教育亲属朋友。自觉做到堂堂正正做人、清清白白为官、扎扎实实干事、勤勤恳恳为民，不拿原则作交易，不把党性作儿戏，带头遵守党纪国法，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，不接受请吃，不为亲朋好友经商办企业谋求特殊照顾，提拔使用干部坚持任人唯贤，反对任人唯亲。在办公室工作期间，从不打领导的牌子，或以领导的名义索、拿、卡、要，在拒收红包礼金的问题上，对个别单位和个人送来的红包礼金，坚决拒收。
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