在调研反馈会上的讲话

在调研反馈会上的讲话（精选7篇）

在调研反馈会上的讲话 篇1

大家上午好！

刚才主任代表考核组宣读了考核意见，对××*市创建国家卫生城市的工作进行了总体评价，在此，我代表考核组的全体同志，对××*市基本通过国家卫生城市省级考核表示热烈的祝贺！我们这次省级考核一方面是应国家爱卫办的要求，全面了解××

*市创建国家卫生城市的总体情况，为下一步的推荐做一些前期的工作；另一方面，我们请了卫生、环保方面的一些专家帮助××*市全面查找薄弱环节，明确整改的方向，进一步提高创卫工作水平。借此机会我想讲两点意见：

一、××*市创卫工作取得了明显成效

近年来，特别是今年以来，××*市针对多次省级暗访中发现的问题，开展了卓有成效的整改工作，创卫工作取得了明显的成效，具体的成绩××*主任在《考核意见》中已经进行了总结，在这里我就不再重复。我主要是想概括一下××*市创卫工作的特点：

第一个特点是创建热情不断高涨，组织领导更加强化

××*市委市政府真正把创建国家卫生城市作为改善广大市民生活条件、提升城市品位、打造良好投资环境的基础工作，作为实现经济社会全面协调可持续发展的重要保障，将“创卫”工作列为政府为民办实事的重要内容和工作目标，牢固确立“为民创卫”的工作理念，切实加大了对创卫工作的组织领导，实行一把手负责制，程市长亲自抓创建工作，经常下去检查工作，层层抓层层管，强力推进创卫各项工作不断深入，各级各部门积极配合、主动协作，形成了强大合力。这是考核组的一致感觉，特别是今年以来，我们的创建热情空前高涨，创建的力度是前所未有，创建取得了巨大的变化。

第二个特点是创卫思路清楚、创新，创建目标更加严格

在创建过程中，我们××*市能认真对照标准，逐条自查分析，结合本地创卫工作实际，制定出台了一系列创建工作文件，提出了新的工作目标和要求。市领导带领各部门、各单位、各街道、各社区创卫人员及时组织模拟检查，对照新标准查找自身薄弱环节，积极组织整改。最让我们感动的是，我们××*市每期的创建简报都寄到省里，这在今年所有的创建城市里做得最好的，特别是加快了对城中村、城乡结合部的改造步伐，逐步完善保洁工作机制，强化城区市容环卫责任区制度的落实，同时积极开展食品、公共场所卫生量化分级管理和食品卫生诚信体系建设服务，重视对小饮食店的卫生监督，成效显著。通过创新工作思路和工作方法，解决了一大批创建工作的重点和难点，推动了城市卫生工作不断向前迈进。

第三个特点是发动群众进一步深入，创卫为民目标不断明确

我们××*市通过自上而下的组织体系，层层宣传创卫的目的、意义和政策，宣传卫生城市标准，动员各界群众关心创卫、理解创卫、参与创卫、支持创卫，努力激发群众自觉建设××*、保护环境、爱护家园的热情，引导群众改变各种不文明、不卫生的习惯，提高自我保健、自我防病意识。市政府十分重视卫生信访投诉的处理，对群众反映的问题及时调查处理，做到事事有答复，件件有落实，努力在创卫过程中，为民办实事，解决群众的一些实际问题。

总之，通过1年的不懈努力，××*市创卫的各项指标又有了新的提高、城市卫生面貌显著改观、群众的满意度不断提升。

二、进一步提高认识，不断提高创卫工作水平

虽然我们××*市基本通过省级考核，但是专家们普遍认为这次考核通过仅仅是较低水平的通过，从我们江苏已通过考核的城市来看是属于打分最低的，是较低水平的通过。我们也做了分析，我们××*跟别的地方不一样，我们城市的基础比较薄弱，历史的欠账也很多，达到今天的基本通过的水平已经很不简单了。从我们前几次暗访和本次考核情况综合起来看，××*市的创卫工作应该说还存在不少薄弱环节，要顺利通过国家级的暗访和考核，我们考核组的同志心里还比较担忧，觉得还有大量的工作要切切实实地做好。下面，我主要是对下一步的创卫整改工作提几点建议。

第一点建议是正确认识创卫工作所面临的新形势和新要求。

去年底，全国爱卫办修改了国家卫生城市考核命名程序，一个是将国家卫生城市考核工作调整为单年申报、双年考核，以前每年都可以申报的，所以我们今年必须报上去，明年才能考核，否则明年报大后年考核，一个轮期就是两年；第二个特点就是增加了长效管理检查，体现在加大了暗访检查力度，将原先的暗访周期由3个月调整为6个月，时间拉的越长，对我们来说迎接暗访的难度更大，这个半年中他什么时候来，谁来，看什么地方，都不知道，不可预知性很大，突击准备是没办法做到的事情。大丰，××*派人几次去学习过，去年作为第一家通过省爱卫办的考核的城市被推荐，结过暗访没过关，经过一年半才通过国家考核，这一年半，从上到下会有多大的压力，这个就要求我们的工作必须要长效化、常态化

；同时，强化了对农贸市场、五小行业、背街小巷、城中村、老城区、城乡结合部等重点难点部位的检查。为什么全国爱卫办要更多地关注上述重点地区卫生状况及长效管理情况，一方面这些地区是创卫工作的难点、动态性强，非常容易反复回潮，不建立完善的长效机制是无法管理到位的；另一方面这些地区的日常卫生状况与广大群众的生活密切相关，从我们的以往的经验告

诉我们，这些重点部位只要我们检查组的同志去或者暗访组的同志去，被群众发现了，群众就会主动找我们，会说“跟我们去那边看看，那边的卫生状况很不好，你帮我们呼吁我们生活条件很不好，请帮我们整改到位”，老百姓会向我们主动反映，检查组走后他们知道了会向我们进行举报，昨天我们综合组去农贸市场检查，就有人插话，但我们没搭理他，所以我们认识到创卫要真正让老百姓得到实惠，真正的要让老百姓的生活环境得到改善，让他们支持我们。最近几年以来，申报的城市比较多，一些通过全国考核的城市都达到了比较高的水准，国家检查的时候会进行横向比较，对我们每一个创建的城市提出了更高的要求，江苏的形式比较特殊，目前有23个国家卫生城市，在全国拥有国家卫生城市的省份排第一，要求我们推荐一个上去就是一个精品，我们也觉得压力比较大。如果我们××*市年内不能通过整改，只有一月的整改期，今年不申报就只能推迟至后年才能申报，压力就一下子变大了，希望我们××*市能借这次省级考核的东风一下子，这7—8个月的整改时间，是重中之重，如果抓不好，前面八年创建的艰辛努力又可能前功尽弃，希望我们一鼓作气、加大投入、下大力气、高标准地做好创卫工作，顺利通过第一关暗访，后面的检查他会提前通知。

第二点建议是清醒判断××*市目前的创卫工作水平。

在各级各部门和广大市民的共同努力下，××*的创卫工作已经取得了很大的成绩，这些成绩的取得来之不易，是在座的以及所有参与创卫工作的领导和同志们付出巨大努力换来的。但是全国的同级城市相比，××*有一些问题还是比较突出的，从反馈的情况来说，反馈的情况是最多的一家，现场的专家已经与陪同的同志面对面地将每一个问题进行了沟通和指导，回去以后好好梳理一下，希望抓好落实。我们将反馈的情况梳理了一下，主要还有八个方面大的薄弱环节：一是卫生基础设施存在不足：具体是尚未建设粪便处理场；垃圾中转站改造尚没有完全到位；公厕数量不足，布局不尽合理；农贸市场普遍档次低下，设施不全，管理欠规范；机械化清扫率不高；小街巷道路硬化不足、平整度不够，墙体破损较多；小区内绿化不足等等；二是城市管理不平衡，仪化等地的卫生基础设施及环境整治需进一步增强，在创建国家卫生城市范围里都应该管，还有一些餐饮店背街道一侧的墙面被油烟熏得乌黑、污秽不堪；三是五小行业硬件不到位，消毒及防蝇设施不全，从业人员的卫生意识较差，操作不规范；多部门联合监管还没有到位；四是城中村和城乡结合部道路硬化不足、乱堆乱放、乱排污水、乱倒垃圾、乱搭乱建等现象时有发生；五是城乡社区缺乏规范的健康教育宣传阵地，企业健康促进的理念不足、学校健康环境氛围不浓厚、健康教育效果不理想；六是户厕改造不到位，在外来人员居住地，还发现一些旱厕和简易户厕；七是疾病预防控制体系建设不达标，编制、人员、经费、设备欠缺，社区卫生服务中心和服务站建设标准低下，功能未能得到有效发挥；八是部分档案资料的科学性不强，尤其是基层单位的原始台帐资料粗糙不完善，记录流于形式。除了上述八个方面的问题，我们还有一种感觉，就是××*市的创卫工作还多少存在一些上热下凉的现象，主要表现在市委市政府创建热情很高，各部门的负责同志也基本发动起来，但相关的一些单位的具体工作人员并没有积极参与进来，发动的广度和深度还不够。针对上述情况，我们××*市的同志要有个非常清醒的认识，对创卫工作的艰巨性和长期性要有充分的思想准备，务必不可产生厌战情绪和盲目乐观的思想，更不可有侥幸心理，希望我们××*市一定要坚定信心，再接再厉、全面动员、举一反

三、下足力气、迅速整改。如果让这些问题继续存在或者管理上稍有松懈，我可以武断的讲要想通过国家的暗访将很难，如果我们一次暗访不成功，你们将变得非常的被动，我们也有很大的压力，也将给全省的创卫工作带来负面的影响，所以这个问题是必须要××*上下认真对待的问题。

第三点建议是狠抓创卫关键措施的落实

第一是要建立健全长效管理机制。建立健全城市卫生长效管理机制是创卫工作取得成效的重要前提，全国爱卫办始终强调各创建城市在创卫前期要建立长效管理机制，不能等到创卫成功以后。长效管理里面我还想讲三方面小点，首先要加强爱卫办办事机构的建设，进一步强化市爱卫会统筹协调爱国卫生工作的职能，发挥爱卫会在创卫工作中应有的组织协调作用，应该确保爱卫各项工作经费列入正常的财政预算，保证开展正常工作必要的办公设备，交通工具和运行费用。第二小点，各区域和各部门间必须主动配合，创卫工作面广量大，有一些工作如一些以块包办为主的交界性地区的建设和管理工作非常容易成为我们工作中的盲区，所以我们一定要强调镇、仪化公司、社区和各部门之间的主动配合，强调无缝对接，强调属地管理。还要强调的一点是，食品安全法从今年6月1日正式开始实施以后，机构调整还没有完全到位，各部门在各个各环节里要做好协调，各衔接环节建管不能出现真空，我们才查的过程中，发现餐饮有一些脱节的地方，在机构改革到位以前按照以前的职能履行职能，就够改革到位以后按照新的职能。第三小点是要注意注重建章立制，××*市要有针对性的研究当前工作中所取得的经验和存在的不足，不断探索科学的城市卫生长效管理机制，通过建章立制强化责任的落实，依法管理城市卫生，要坚持科学指导，经常性地开展专项整治，需要强调的是专项整治要规范制度，落实责任主体，做好培训，同时希望要完善各项督查和奖惩制度。

第二是进一步强化健康教育工作，提高市民的文明卫生素养。健康教育工作在卫生城市检查中是非常重要的指标，也是必查指标，今年国务院的医改方案把健康教育工作放到了城乡基本卫生服务工作均等化的内容里了，是要加大投入的，健康教育工作也需要相关部门的共同参与和积极配合，××*市的健康教育工作在创卫的一些指标当中取得了重大的进展，但是从我们检查的情况来看××*市的市民素质及卫生意识还存在一定的差距，比如我们在检查中发现一些卖熟食的从业人员既不戴口罩、也不戴帽子，直接用手去抓肉、抓钱，而我们的顾客没有觉得这些是不卫生，是习以为常的事情，缺乏必要的自我卫生保健意识。另外，我们学校、企业的健康教育工作还有不足，有的小区还有进一步加强的地方，要做到在应对国家检查的时候，力争在我们已经发现问题的千万不能再不丢分，一定要整改到位。

第三个方面是在精和细上下功夫，有针对性的整改薄弱环节。一是要加大城区的基础设施建设和相关环卫设施及创卫的投入，创卫大的方面来讲就是城市建设和城市管理，城市建设需要花钱投入，有一个周期，城市管理加大力度还是比较好弄的。希望基础设施、环卫设施和创卫投入，要进一步加大力度，同时也建议××*市再整体规划，大家感觉××*的一些地方非常的突出性比较强，没有连惯性，要进一步提高二类公厕的比例，完善洗手池等配套实施，加快对集贸市场的改造力度，改造范围要覆盖全市，进一步修复损坏的路面、路牙和人行道、绿化带等，垃圾要及时地清理；二是要进一步加大城市环境整治的力度，改善市容环境秩序，比如老的居民区、背街小巷、建筑物的雨棚、卷帘门等要对照城市容貌的标准进行整治，还有大力整治户外的广告，规范主次干道两边的店招店牌设计，建议全面清除沿街商铺玻璃橱窗内的招聘广告；三是要进一步对城中村和城乡结合部进行整治，加快对小沟河塘的整治进度，彻底清理个别露天粪坑和农村旱厕，确保村里的环境整洁靓丽，露天粪坑和农村旱厕在建成区要一个不落地清除到位。四是要加大对餐饮单位各个环节的规范化管理，农业、工商、质监、卫生等各相关部门要严格按照新实施的食品安全法的要求，强化对执法人员的业务培训，要切实履行各自的职能，加强对市区辖区所有的食品行业的监督管理，完善必要的硬件设施，尤其是一些消毒设施。五是进一步加大对疾病控制体系和卫生监督体系建设的投入，增加必要的编制和人员以适应卫生防病工作的需要，要加强感染性疾病的门诊建设，强化对社区卫生服务中心和服务站六位一体功能的建设，医改这一块也是工作的重点，我们看到和创卫相关的部分还是比较薄弱的，切实把医院和社区的传染病防治和其他防病工作真正落到实处，同时要加大对病媒生物防治专项经费的投入，完善各项防治综合措施更加有效的降低“四害”的密度。六是要科学完善台账资料，对原始资料的建档提出一个统一的规范，确保每一个数据均能有相应的台帐资料相应验证。七是要进一步加强对标准的理解和把握，加大对基层创建工作的指导力度，同时要增强创卫工作的科学性和针对性，减少盲目性。

总之这次我们考核组很高兴得看到了××*市通过创卫所带来的可喜变化，省爱卫办对××*市创卫工作也是充满信心的，同时我们也是本着省市同创共建的指导思想，省爱卫办还将根据这次考核发现的问题进行复核，对××*市基本整改到位后还要安排一次暗访，看完后会在适当的时候向国家爱卫办推荐，争取尽早对××*市进行国家级调研和考核，关键就看你们××*的力度、速度和成效，希望××*市进一步坚定信心，坚持不懈，求真务实，尤其是针对本次考核中发现的一些薄弱环节举一反三，加大工作力度，制定详细的整改方案，切实加以整改，特别要求在精和细上，不断完善长效管理机制，全面落实各项工作措施。我们和××*市的全体领导和同志以及广大市民的心情是一样的，热切期盼××*市在经过不懈的努力之后早日迎来并顺利通过国家卫生城市的国家级的暗访和考核，预祝你们成功！

在调研反馈会上的讲话 篇2

一、履行职责, 规范行为, 试验鉴定和质量监督工作稳步推进

2012年初以来, 在农业机械化全面快速发展的好形势下, 全国农机试验鉴定系统紧紧围绕“依靠科技进步, 转变农机化发展方式、提升发展质量效益”的主线和全国农业机械化中心工作任务, 认真履行职能, 规范行为, 求真务实、狠抓落实, 比较好地完成了2012年各项工作任务, 为农业机械化事业持续健康发展提供了有力的技术支撑。

(一) 农机试验鉴定规范化管理有新突破。

2012年, 全国农机试验鉴定系统继续完善推广鉴定制度, 规范鉴定行为。制定和修订了《部级试验鉴定产品种类指南》《部级推广鉴定有效期内的监督检查实施细则》《农业机械部级推广鉴定实施细则》《农业部部级推广鉴定审查员和检验员管理办法》等推广鉴定管理制度;组织制定了《部级推广鉴定受理审查》等作业指导书、《部级推广鉴定办事指南》, 召开农业机械安全鉴定和部级推广鉴定工作会, 开展部级推广鉴定收费项目核算, 进一步规范了推广鉴定各项工作流程, 确保推广鉴定项目各项流程规范、透明。加强推广鉴定监督管理, 配合农业部农机化司开展部级鉴定能力认定到期复评审, 首次在全国开展农机推广鉴定工作监督检查, 采取各地自查、部级抽查等方式, 对鉴定系统鉴定业务开展情况和廉政风险防控情况进行了检查, 促进了鉴定系统依法鉴定、规范鉴定。

(二) 参与制定《国家支持推广的农机产品目录》工作有新提高。

农机鉴定系统积极配合农机主管部门, 认真开展《目录》编制工作。修订了《国家支持推广目录初审办法》《国家支持推广目录综审办法》, 进一步扩大《目录》申报条件的公开范围;组织开发国家支持推广目录网上查询系统, 大大提高了《目录》制定的效率和质量。总站配合农机化司做好初审和综合审议, 共审议了28个省 (区、市) 推荐的10大类共2768个产品。各省站在农机化主管部门的领导下, 严把企业申报和审核推荐关, 从2012年的申报材料看, 总体质量有了很大的提高。各省站在国家推广目录的基础上, 配合农机主管部门, 结合本区域农机化发展需求, 积极做好省级推广目录的编制管理工作, 确保了目录的科学、规范、公正。

(三) 农机质量监督工作有新成效。

2012年, 全系统按照农机化司要求, 深入开展补贴机具监督检查、质量调查、质量督导、能力评价等工作。总站和各省共同开展了补贴机具质量保障督导和国家支持推广目录中部分企业和产品的监督检查, 起草了《2011年全国农业机械化质量报告》, 制作出版了免耕施肥播种机等8种机具的《农业机械安全警示标识图解》挂图。开展了《谷物联合收割机生产企业维修能力评价》, 促进企业落实三包责任、提升维修服务能力。农业部专门印发了《关于进一步加强农业机械质量投诉监督管理工作的通知》, 召开全国农机投诉情况通报会, 强化投诉管理, 督促企业提高产品质量。据统计, 2012年全国农机质量投诉站共受理农机质量投诉2187例, 为农民挽回经济损失2470万元。全国各地还开展了多种形式的农机用户维权宣传、咨询活动, 免费向农民发放各种宣传材料, 提升农机用户的安全和维权意识。总站开展的农机质量认证业务稳步发展, 完成各类农机产品认证项目658项, 基本与2011年持平。此外, 各省级鉴定站还开展地方质量监督抽查1600余项, 有效维护了农机市场秩序。

(四) 农机试验鉴定能力有新提升。

2012年, 全国农机鉴定系统继续加强试验鉴定技术体系建设, 开展拖拉机、奶业机械、收获机械、耕作机械和栽植机械行业推广鉴定检测技术研讨, 提高了行业检测技术水平。开展轮式拖拉机和饲料粉碎机检测项目能力比对活动, 保持和提高系统内各实验室的检测能力。2012年鉴定系统制修订部级推广鉴定大纲23项, 省级推广鉴定大纲230项。目前, 全行业共制定部级推广鉴定大纲81个、通则5个、选型鉴定大纲2个, 省级推广鉴定大纲1500余个, 不断满足推广鉴定需求。2012年, 农机鉴定系统共同承担部级推广鉴定867项, 比2011年增长14%。 (其中, 总站承担215项, 各省站、专业站承担652项) , 共同保障了部级鉴定任务的顺利完成。此外, 各省级鉴定机构在持续加强自身能力建设的基础上, 积极承担省级推广鉴定4500余项, 选项鉴定、产品鉴定及其他委托检测项目2800余项。

(五) 农机标准化建设有新成果。

2012年, 全国农机标准化工作在全国农机标委会农机化分技术委员会和各地标准化管理部门的共同努力下, 在农机化标准制修订、复审、宣贯和标准化人才队伍建设等方面取得新成效。研究提出了《2013-2015年农业机械化行业标准项目规划表》, 建立了近期标准项目的总体框架。积极推进标准制修订工作进度, 《施水播种机械作业技术规范》国家标准和《农业机械田间行走道路技术规范》等24项农业行业标准通过了审定。截止目前, 全系统共制定现行有效的国家标准10项, 农业行业标准249项。同时, 举办农机化标准项目管理培训、标准编写培训研讨班, 提升标准编写队伍素质。召开农业机械化重点标准宣贯会, 深入推动农机化标准的宣贯实施。各省站在标准方面也做了大量卓有成效的工作, 组织或参与制定了一系列符合当地农机化发展实际的地方标准。

(六) 农机化质量信息宣传有新起色。

2012年, 作为全国农机鉴定系统的门户网站, 中国农机化质量网在2011年试运行的基础上, 在鉴定系统38家单位56名信息员队伍的大力支持下, 正式上线运行。中国农机化质量网围绕农机鉴定系统重点和热点, 通过优化栏目结构, 创建主题专栏, 扩充信息内容, 网站功能不断完善, 页面不断优化, 栏目不断充实, 社会影响力有了进一步提高。截止2012年10月, 网站访问均值和信息月更新量较2011年同期分别增长了96%和77%。《农机质量与监督》杂志更加强化为系统、为读者、为企业服务的意识, 精心打造“农机视界”等核心栏目, 杂志的行业影响力、品牌力不断得到提升。

(七) 科技创新和项目管理有新进展。

2012年, 农机鉴定系统多项科技项目顺利完成课题研究并通过验收。总站牵头组织承担的《农机适用性评价技术集成研究》项目通过中期验收, 《蔬菜种子丸粒化技术装备中试与熟化》《全国农机合作社研究》顺利通过项目验收, 《农机化节油降耗途径与对策》项目如期完成并正式出版发行。《农机化与信息化融合研究》项目进展顺利。《玉米生产农机农艺融合关键标准研究》公益性行业 (农业) 科研项目和《全国农机化生产信息采集与服务系统》课题项目也成功申报。此外, 系统还完成其他科研项目60余项。

总之, 一年来, 全系统结合自身职能和相关规定, 发挥技术优势, 开拓服务领域, 各项工作取得了显著成绩。这些成绩的取得, 离不开农业部和各级农机化主管部门的高度重视和大力支持, 离不开全系统干部职工团结协作、扎实工作, 离不开我们的服务对象的大力配合。在此, 我代表总站, 向长期关心农机试验鉴定和质量监督工作的领导、农机试验鉴定系统广大干部职工、有关单位和农机企业, 表示最诚挚的感谢!

二、领会精神, 明确思路, 准确把握农机化发展新形势新要求

党的十八大再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略地位。提出了“四化同步”、城乡一体化的发展思路, 部署了农业发展农村改革的重点任务, 是当前和今后一个时期“三农”工作的重要指导思想。在刚结束的全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议上, 张桃林副部长对进一步加快农机化发展的新形势、新任务提出了“五个深刻理解”的论述。

张部长指出:“深刻理解‘重中之重’的战略思想, 进一步深化对农业机械化肩负历史使命的认识;深刻理解“四化同步”、城乡发展一体化的目标途径, 进一步深化对农业机械化面临战略机遇的认识;深刻理解加快建设现代农业的任务要求, 进一步深化对加快发展全程全面机械化的认识;深刻理解增强农村发展活力的改革方向, 进一步深化对大力推进农机社会化服务的认识;深刻理解建设生态文明的重要布局, 进一步深化对加快推广资源节约型、环境友好型农机化技术的认识。”

对农机试验鉴定和质量监督工作, 张部长明确提出:“突出标准执行, 全面开展农机化质量管理。在提高产品质量上, 要开展在用农机产品质量调查和重点检查, 规范农机推广鉴定和质量认证工作, 确保工作程序不减少、工作标准不降低, 把好机具质量源头关;严格执行国家支持推广的农机产品目录管理办法, 对存在严重质量问题的、监督抽查不合格的等产品坚决取消其目录资格。在提高作业质量上, 要通过宣传引导使执行作业质量标准成为机手的自觉行动。在提高服务质量上, 要科学公正及时处理好质量纠纷, 保护好服务对象的合法权益。在提高维修质量上, 要规范维修技术合格证审核发放工作, 优化维修网点布局, 依法加强农机维修市场监督管理。”

十八大为“三农”发展描绘了蓝图, 指引了方向。张桃林副部长在全国农业机械化工作会议上的讲话明确了2013年农机化工作的总体思路和工作部署, 这些思路和要求是指导全国农机试验鉴定系统当前和今后一个时期工作的行动纲领。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。

当然, 我们要清醒认识到, 面对农机农艺融合、农机化信息化融合, 农机智能化、信息化、节能环保深度发展的新要求, 农机试验检测技术、鉴定方法、质量监督方式方法都面临新的挑战。我们要保持清醒的头脑, 准确把握农机化发展新形势新要求, 紧紧抓住农机化快速发展的大好机遇期, 积极主动履行职能, 千方百计争取支持, 齐心协力攻坚克难, 一心一意谋求发展, 切实发挥鉴定系统为农机化发展提供技术支撑和管理服务保障的作用。

三、突出重点, 强化措施, 认真谋划2013年各项工作

2013年, 全国农机试验鉴定系统要深入学习贯彻党的十八大精神, 全面落实全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议精神, 继续解放思想、锐意进取、奋力开拓, 强化自身, 扎实工作, 为推进农业机械化又好又快发展, 推进“四化”同步和城乡社会一体化发展做出新贡献。

(一) 切实加强调查研究。

要坚持把加强调查研究作为各项工作的前提和基础。一是继续强化重大问题研究, 围绕部司中心任务, 结合农业机械化发展环境的新变化、新要求, 切实加强对农机试验鉴定系统发展全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究, 创新思路, 努力探索解决问题、推动发展的途径办法。二是加强行业规划和制度研究。抓住农机化快速发展的黄金机遇期, 结合新时期提升公共服务能力需要, 开展农机试验鉴定基础理论、鉴定制度顶层设计及农机试验鉴定系统能力建设规划等分析研究。三是加强农机鉴定技术研究。围绕提升农机试验鉴定技术特色, 继续深入开展适用性、安全性和可靠性评价技术研究, 并充分利用研究成果, 提高鉴定科技水平。

(二) 不断完善规章制度。

坚持不断健全完善各类制度, 继续提升各项工作的规范化和科学化水平。进一步完善部级推广鉴定相关制度。协助部司开展全国农机推广鉴定工作监督检查, 配合组织修订部级推广鉴定技术规范和作业指导书, 修订部级鉴定能力认定相关办法, 认真做好部级推广鉴定有效期内的监督检查。进一步完善认证管理制度。围绕提高认证时效性和有效性, 加强项目管理, 规范认证活动, 强化质量与风险管理体系建设。试行认证企业档案电子化管理。继续配合做好《目录》管理工作。进一步完善《目录》申报条件, 加强《目录》评审工作研究, 认真配合组织开展《目录》调整工作, 做好《目录》申报的培训工作, 不断推进目录制定工作的科学化、公开化。

(三) 围绕中心搞好服务。

牢固树立优质服务理念, 切实增强服务意识, 不断改善服务质量, 进一步提升社会形象。加强农机产品质量调查、重点检查、质量督导、目录产品监督检查和投诉工作。配合做好2012年农业机械质量状况分析, 参与开展2013年补贴机具质量保障督导, 继续做好2013年目录产品监督检查, 切实做好农机质量投诉受理和协调处理。协助农机化司做好农机合作社示范社的建设指导。举办农机合作社示范社理事长培训班, 推进“企社共建”活动全面开展。积极推进农机职业技能开发。继续举办“政企联动”农机维修高技能人才及阳光工程农机培训师资培训班, 开展全国农机职业技能培训和鉴定示范基地督导。加强农机维修管理服务体系建设。推进农机维修信息管理软件改版升级、维修网点审定工作。加强中国农机化信息网建设和信息服务工作。配合农机化司做好购机补贴信息公开和跨区作业系统信息公开服务工作。进一步推进中国农机化质量网的有效运行, 加大对试验鉴定系统的信息宣传力度。加强农机标准化建设。以农机作业质量评价、安全使用规程为重点, 加快农机化标准制修订。根据需求组织制定修理质量行业标准。不断加强组织机构建设和标准化人才队伍建设, 切实提高标准审定工作质量。

(四) 加强廉政风险防控工作。

要按照全国农机试验鉴定工作座谈会宗司长和胡司长的要求, 加强自律, 不断完善行业廉政风险防控机制, 坚决把反腐倡廉贯穿于农机试验鉴定和质量监督工作的全过程。一是认真执行和不断完善廉政风险防控手册, 进一步明确鉴定工作和质量监督工作中的廉政风险点, 最大限度地预防腐败行为的发生。二是切实加强廉政教育和职业素养教育, 引导行业进一步树立良好的廉政文化和社会形象;三是强化行业监督管理, 进一步强化内部考核监督措施, 完善农机化主管部门监督、企业监督等外部监督机制, 确保系统不出现大的问题。

在调研反馈会上的讲话 篇3

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

在调研反馈会上的讲话 篇4

同志们：

XX巡察组经过XX月的辛勤工作，完成了对我县（巡察）XX乡镇的巡察。今天在这里专门召开会议，就巡察情况进行反馈。

出席会议的XX巡察组各位领导有：

XX巡察组组长XX同志；

XX巡察组X同志；

……

让我们以热烈的掌声向XX巡察组和XX领导同志的到来表示欢迎！

参加今天巡察反馈意见会议的有：……

今天的会议主要有XX项议程：

一是XX巡察组组长XX同志反馈巡察意见。

二是……

三是由我代表XX作表态发言。

下面，进行第一项议程，请XX组长反馈巡察意见，大家欢迎！

……

下面，进行第二项议程，XX同志讲话，大家欢迎！

……

同志们：

刚才，XX组长代表巡察组反馈了意见，公正客观地指出了我县（乡、镇）在履行主体责任，执行民主集中制和政治纪律政治规矩，贯彻落实中央八项规定，加强作风建设、执行群众纪律情况等方面存在的突出问题。这些问题一针见血，切中要害，为我们敲响了警钟。同时，针对这些问题提出的意见建议，非常中肯、切合实际。XX同志作了重要讲话，就如何抓好巡察整改工作提出了明确的要求。对巡察组提出的问题和建议，我们诚恳接受，并坚决抓好整改落实。

XX巡察组的各位领导同志在巡察期间，以高度的政治责任感，不辞辛劳，勤奋工作，付出了大量的心血和汗水，务实的作风、敬业的精神，给我们留下了深刻的印象，也给我们树立了良好的榜样。在此，我代表XX班子和全XX广大党员干部，对XX巡察组给予XX的关心、指导和帮助表示衷心感谢！

下面，我代表XX就落实好巡察整改工作要求，向XX巡察组表态。

第一，进一步增强思想自觉，高度重视XX巡察组反馈意见。XX巡察组的反馈意见，对我巡察深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设具有重要意义。我们将把整改落实工作作为一项重要的政治任务，主动对号入座，不选择、不变通，坚决整改落实到位。我们将层层分解任务，定出时间表，划出路线图，建立整改销号制度，保质保量完成整改任务。我们将深挖问题根源，拿出治本之策，防止类似问题再次发生。对整改落实过程中消极怠工、不担当不作为的干部，我们将严肃查处、绝不姑息。

第二，进一步增强政治自觉，严格落实全面从严治党要求。我们将进一步树立主责主业意识，落实好各级党组织的主体责任和纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们将结合“两学一做”学习教育，加强政治纪律和政治规矩教育，不断增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我们将落实《干部选拔任用工作条例》，树立正确用人导向，营造良好政治生态。严格落实《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定，驰而不息纠正“四风”。以零容忍的态度，严肃查处不收敛、不收手、违反党规党纪的突出问题，始终保持反腐高压态势。

第三，进一步增强行动自觉，以整改落实的实际成果推动经济社会发展。我们将把XX确定的任务目标与整改落实工作结合起来，切实把整改的过程转化为落实全面从严治党要求的过程、转化为营造风清气正政治生态的过程、转化为推动经济社会发展的过程。我们要专题研究制定整改落实方案，自觉把思想和行动统一到XX要求上来，确保整改落实不务虚功、取得实效。

总之，请XX放心，我们将以高度的政治责任感抓好整改落实工作，绝不松手、绝不松劲、绝不松懈，以整改落实的实际成效、以经济社会发展的实际成果，向XX和全巡察广大干部群众交上一份满意的答卷。

最后，让我们再次以热烈的掌声，对XX巡察组在我巡察巡察工作表示感谢！

（询问巡察组领导是否还有其他事宜。）

在调研反馈会上的讲话 篇5

刚才,黄华胜组长反馈了对区大数据发展和政务服务局党组的巡察情况。根据《中共玉林市福绵区委员会巡察工作实施办法》《中共玉林市福绵区委员会巡察成果运用办法（试行）》精神，我就如何做好巡察整改工作作一下具体说明，等下区委常委、常务副区长周印章同志还要作指示。

一、提高政治站位，以高度的自觉推动巡察整改

巡视巡察是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。巡察是巡视工作向基层延伸的有效方式，也是实现监督全覆盖的途径。习近平总书记多次强调巡视巡察整改党委是主体责任，纪检监察机关和组织部门是日常监督责任。各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡而不改，不如不巡。巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。2020年1月16日中共中央政治局会议强调，要抓好巡视整改和成果运用，压实整改责任，强化日常监督，把整改情况纳入领导班子综合考核的重要内容，形成制度约束。2020年1月13日，十九届中央纪委四次全会指出，要完善巡视巡察整改报告制度。在今年全国疫情稳定后，5月份党中央启动十九届中央第五轮巡视，派出15个巡视组利用2个月左右时间，对35个中央和国家机关单位开展了常规巡视，并于8月23日对巡视反馈情况进行了集中公布，彰显了党中央对巡视巡察永远在路上的坚定决心。

我们务必要认真学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神以及中央、自治区、市委和区委关于巡视巡察工作的新部署新要求，进一步增强做好巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过巡察，督促各级党组织和党员领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项重大决策部署落地生根。

二、明确整改步骤，确保条条有整改、件件有着落

一要公开反馈意见。区大数据发展和政务服务局党组要把区委巡察组向党组的反馈意见和单位主要负责人的表态讲话以党内文件形式印发通报，文件发至下一级党组织，并将概要情况报送区委巡察办，统一通过福绵区人民政府门户网站、福绵手机报、福绵纪检监察微信公众号等进行公布，主动接受社会监督。

二要制定整改方案。要逐条对照研究区委巡察组指出的问题、提出的意见建议，制定整改方案，细化整改措施，明确责任领导和责任人员。分别制定问题清单、任务清单、责任清单和具体整改措施，确保整改可量化、可检查、可问责。整改方案要在巡察反馈之日起10个工作日内制定，经单位主要负责人、派驻纪检监察机构负责人、区委巡察组组长“三方签字”后报送区委巡察办。

三要召开专题民主生活会。根据自治区党委办公厅《关于印发<广西巡视整改专题民主生活会实施办法（试行）>的通知》（厅发〔2018〕25号）要求，区大数据发展和政务服务局党组要在巡察反馈之日起20日内召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题，开展对照检查，统一思想认识，明确整改方向、整改重点、整改措施。召开专题民主生活会要及时报告区纪委、区委组织部并抄送区委巡察办，以便统筹安排人员进行指导和督导。

四要逐项深入整改。对区委巡察组反馈的问题，要做到即知即改、立行立改、全面整改，不能有缺项和遗漏。巡察整改既要有“当下改”的举措，又要有“长效改”的机制。要围绕权力运行，抓住授权用权制权等关键点，健全制度机制，堵塞管理漏洞，扎紧织密管党治党制度篱笆，提高制度执行力。

五要及时报告整改情况。区大数据发展和政务服务局党组在反馈之日起3个月内，将党组整改情况报告、主要负责人组织落实整改工作情况报告向区纪检监察机关、组织部门报送，同时抄送区委巡察办。反馈问题要在整改报告里一一回应，真实体现整改成效，整改报告也要经单位主要负责人、派驻纪检监察机构负责人、区委巡察组组长“三方签字”。集中整改告一段落后，整改情况还要在党内通报、向社会公开，接受党员干部群众监督。对尚未完成、尚未整改到位的事项，严格执行月报制度，每月10日前报送最新整改情况，直至问题整改完成。区纪检监察机关和组织部门要加强巡察整改日常监督，把整改落实情况纳入全面从严治党和领导班子综合考核，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。区委巡察工作领导小组也将适时组织开展监督检查，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要严肃问责和追责。

三、强化责任担当，不折不扣抓好巡察整改

巡察发现问题的目的在于解决问题，巡察整改要以实际行动践行“两个维护”。区大数据发展和政务服务局党组要增强政治意识，强化责任担当，把巡察整改作为对自身政治自觉的重要考验，以解决巡察指出问题为切入点，积极破解制约改革发展的突出矛盾问题，以政治生态的风清气正，促进福绵经济社会健康发展。要加强统筹谋划，对巡察发现的新问题、主题教育检视的原有问题集成整改、一体推进，做到常抓不懈，举一反三，力戒形式主义、官&僚主义，确保整改全面深入。要认真履行全面从严治党责任，党组承担巡察整改主体责任，党组书记是第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，要各负其责、齐抓共管，统筹好疫情防控、防灾减灾、复工复产和巡察整改，把推进巡察整改与推动改革、完善制度结合起来，破除体制机制障碍，更加注重标本兼治，建立健全长效机制，保障成果运用真正落实落地。

在调研反馈会上的讲话 篇6

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首先，我代表市政府，对省人防工作目标责任制考核组来我市检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！两天来，考核组的领导和同志们不辞劳苦，对我市人防建设情况进行了认真细致的检查。刚才，李主任反馈了有关情况，提出了宝贵的指导意见。我们一定按照省考核组的要求，发扬成绩，改进不足，采取更加有力的措施，把我市的人防工作搞得更好。

近年来，我市的人防工作，在省人防办的指导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会和第五次全国人防工作会议精神，围绕“战时能力强、平时作为大”的总目标，人防工程建设步伐加快，人防组织指挥、通信警报、专业队伍体系建设进一步完善，人防法制建设进一步规范，人防资金筹措突飞猛进，平战结合不断深化，机关“准军事化”建设不断深入，人防综合实力大大增强，为维护国家安全和促进全市经济社会发展做出了积极的贡献。但我们清醒地认识到，我市人防建设的总体水平，与国际形势和军事斗争的需要相比还有很大差距，与我市的战略地位和经济社会发展水平也不相适应，加快人防建设任务紧迫而艰巨。对此，我们一定居安思危，毫不懈怠，更加扎实有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一个新水平。

一是要切实增强做好人防工作的自觉性和紧迫感。人民防空是国防的重要组成部分，战略地位非常重要。几年来，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，面对复杂多变的国际形势和严峻的台海军事斗争形势，人防建设的战略地位和作用更加突出。搞好人防建设，是党和国家的一项重大战略决策。人防建设的根本目的是巩固国防，保护人民的生命财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行。我市地处东部沿海，山东半岛南翼，在反侵略斗争中是重点作战地区，战略位置相当重要。经过改革开放以来大规模投资建设，我市基础设施日臻完善，特别是港口、铁路、高速公路等重要经济目标众多。搞好我市的人防建设，对于保障建设“平安日照”和经济建设的顺利进行，保障人民群众的生命财产安全，关系重大，责任重大。我们要充分认识人防建设的战略地位，自觉克服和平麻痹思想，居安思危，进一步增强紧迫感和责任感，把搞好人防建设作为一项重大战略任务，坚持不懈地抓下去，切实抓出成效来。

二是要狠抓落实，努力推动我市人防建设又好又快地发展。做好新形势下的人防工作，必须要全面贯彻落实人防法律、法规和政策规定，努力推动人防建设实现又好又快地发展。一要狠抓工作思路的落实。围绕市委、市政府确定的中心工作，制定的人防建设和发展的总体思路，严格维护人防法律法规的严肃性、规定性和强制性，切实做到依法建设管理人防工作。二要狠抓任务目标的落实。我市“十一五”人防建设的任务目标正在实施，下一步，要求真务实，真抓实干，积极采取措施，加快人防工程建设，特别要重视抓好战时人防指挥所和疏散地域建设，完善我市人防体系。三要狠抓工作措施的落实。要抓好人防宣传教育，重点宣传人防工程建设政策和防护知识，让全社会了解人防，让人民群众掌握防护技能，进一步提高社会各界的人防意识，形成全社会关心、支持人防的良好氛围，从舆论和环境上保障各项任务的完成；要积极推进县级人防机构建设，按照“准军事化”建设要求，全面加强人防队伍建设，抓管理，强素质，不断增强人防队伍的战斗力。

三是要齐抓共管，形成合力。加强人防建设是国家长期坚持的一项重要政策，也是一项重大的战略任务。我们要从国家和人民的根本利益出发，从实践“三个代表”重要思想、与党中央保持一致的高度，把搞好人防建设作为自己义不容辞的职责，切实加强对人防工作的领导。要加强与军事机关的工作联系和协调，充分发挥军政双重领导体制的优势，密切配合，共同研究人防建设的重大问题，抓好人防工作的落实。各有关部门要依据人防法律法规的要求，切实依法履行人防建设方面的相关职责，积极配合和大力支持人防部门开展工作。人防部门要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府和军事机关的领导，主动搞好与有关部门的协调和配合，形成齐抓共管的良好局面，为人防建设的快速发展提供有力保证。

最后，希望省考核组的各位领导一如既往地关心支持日照的发展，经常来日照指导，帮助我们把工作做得更好。

在调研反馈会上的讲话 篇7

为认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国农业机械化工作会议精神, 部农机试验鉴定总站专门召开这次会议, 传达学习中央和农业部关于农机化工作的部署, 研究新形势下农机试验鉴定工作, 非常及时, 很有必要。借此机会, 我讲三点意见。

一、认清形势, 切实增强做好农机试验鉴定工作的责任感、紧迫感和使命感

农业机械化是实现农业现代化的重要标志, 是夯实农业农村发展基础的重要支撑, 是引领农业生产方式和经营体制机制创新的重要动力。当前, 随着工业化、城镇化、农业现代化深入发展和农业劳动力结构快速变化, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 在内在动力和政策支持等多种因素共同作用下, 近年我国农业机械化发展呈现出一些新的特点。

一是发展速度明显加快。我国主要农作物耕种收综合机械化水平在2006-2009连续4年同比上年提高3个百分点, 增幅创历史新高, 预计2010年机械化水平将超过50%, 机械化生产手段将真正占据主导地位。

二是农机装备需求更加多样化。农民购机积极性持续高涨。粮食作物生产机械新的需求热点集中在大中型动力机械、水稻插秧、玉米收获机械等。随着农业结构深入调整, 对经济作物、养殖业、林果业、设施农业机械的需求开始明显增加。

三是对农机产品技术要求日益提高。农机大户等对农机产品的适应性、可靠性和作业效率的关注度显著提高。应对日益凸显的能源短缺约束和节能减排压力, 研发推广资源节约型、环境友好型农业机械产品和技术成为必然趋势。

四是发展机制更加完善。农机合作社等社会化服务组织不断涌现, 服务领域拓展、服务形式多样化、总体经营效益提高, 实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

五是农机工业支撑更加有力。在强劲市场驱动下, 农机工业对社会资金吸纳能力明显增强, 产业集中度加快提高、产品结构加快调整, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 呈现快速普及应用态势, 其他农产品生产和初加工机械化装备和技术创新日趋活跃, 方兴未艾。

六是政策与法制环境更加有利。中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 地方积极创新农机化扶持政策, 各级财政投入力度不断加大。总的判断, 当前及今后10年, 我国农机产品市场和农机作业市场潜力巨大, 发展环境和发展条件持续优化, 我国农业机械化面临着前所未有的良好发展机遇, 正处在加快发展、结构改善、质量提升的关键时期。

在这个关键时期, 加强和改进农业机械化质量工作, 是推动农业机械化科学发展的必然要求和重大举措, 相关工作要求越来越高、工作任务越来越繁重。当前, 一些农机产品合格率还较低、产品适应性和可靠性不强、农机的作业质量、维修质量、服务质量与农业生产实际需要仍有明显差距, 与推动农机化科学发展的客观要求不相适应, 需要我们进一步加大工作力度, 采取切实有效的措施, 认真加以解决。转变发展方式, 提升发展质量, 农机试验鉴定系统作为质量监督管理的主要技术支撑机构和具体工作承担机构, 责无旁贷, 使命光荣, 任务艰巨。农机试验鉴定系统干部职工, 必须充分认识做好农业机械化质量工作的重要意义, 进一步增强做好农机试验鉴定工作的责任感、紧迫感和使命感, 牢固树立法制意识、大局意识、责任意识和服务意识, 统一思想, 明确思路, 开拓创新, 扎实工作, 为提高农业机械化发展质量做出新的贡献。

二、履行职责, 准确把握农机化发展对农机试验鉴定工作的新要求

农机试验鉴定机构具体承担着农机试验鉴定、质量认证和质量监督等工作, 这是农机化管理工作的重要内容, 也是农业机械化公共服务的重要组成部分。因此, 农机试验鉴定机构的工作成效直接关系到法律法规赋予农机化主管部门相关职责的落实, 直接关系到购机补贴等惠农政策的实施效果, 直接关系到支持推广的农机装备及技术的适用性、安全性、可靠性和先进性, 直接关系到购机用机农民合法权益的保护, 直接关系到促进农机企业的技术进步。当前和今后一个时期农机化持续快速健康发展, 对农机试验鉴定工作提出了新的更高的要求。体现在以下方面:

(一) 深入贯彻农业机械化法律法规对农机试验鉴定工作提出了新要求

《农业机械化促进法》和2009年公布施行的《农业机械安全监督管理条例》有关条款, 明确了农机试验鉴定和质量监督的工作职责和工作规范。各级农机化主管部门和鉴定机构要依法行政, 依法工作, 全面履行法律法规赋予的农业机械化质量监督的管理职能, 着力强化和充分运用试验鉴定、质量认证、质量调查、投诉监督、维修管理等质量监管手段, 切实提高农业机械化质量管理水平。要高度重视和加强农机质量投诉监督工作, 健全农机质量投诉监督体系, 及时、高效、公正处理质量投诉事件, 切实维护农业机械所有者、使用者和生产者的合法权益。要强化干部职工的依法行政意识, 与质检、工商、工业等部门建立紧密协作机制, 确保法定职责落实不缺位、不越位, 执法行为合法、文明、高效。

(二) 实施农机购置补贴等强农惠农政策对试验鉴定工作提出了新要求

近年购机补贴资金规模逐年加大, 由2004年的7000万元增加到2009年的130亿元, 中央农村工作会议提出, 2010年将继续扩大农机购置补贴资金规模, 把牧业、林业和抗旱节水机械设备纳入补贴范围。可以预见, 2010年的农机补贴工作任务将十分艰巨和繁重。农机试验鉴定结果是制定《国家支持推广的农业机械产品目录》和《农业机械购置补贴产品目录》的重要依据。特别是试验鉴定独具特色的试验内容以及检测与调查结合、管理与服务并举的鉴定方式, 对保障补贴农机具质量稳定、促进企业改进产品质量具有不可替代的重要作用。要站在国家经济社会发展大局, 以高度的政治责任感, 开展好试验鉴定、质量认证和质量监督工作, 引导企业提高产品性能和售后服务水平, 督促企业执行现有国家强制性安全、环保标准, 淘汰落后产品, 确保补贴机具先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位, 真正让农民得实惠, 企业得效益, 政府得民心, 从技术和质量把关环节促进购机补贴政策这件好事办好、办实。

(三) 加快示范推广农机化适用技术对试验鉴定工作提出了新要求

多年以来, 试验鉴定工作为加快农机新技术新产品的推广步伐做出积极贡献, 我国独创的水田耕整机的推广应用, 地膜覆盖机型的推广应用, 稻种脱芒机、苗盘播种机、机动插秧机等成套设备的推广应用, 都是经过试验鉴定进行选型推广的。近年, 主要农业生产环节和广大农民对农业机械化新技术的需求非常旺盛。按照法律规定, 农业机械化技术及产品在推广前, 应该在推广地区经过试验证明其先进性和适用性。我们要继续很好地执行这一规定, 在推广水稻机械化生产技术、保护性耕作技术、玉米机械化生产技术等农业机械化重点技术的过程中, 农机试验鉴定机构要提前介入、主动工作, 加强与推广机构的交流, 共同做好适应性试验和用户调查等工作, 保证机具质量安全可靠、作业质量符合农艺要求, 真正让推广的机具切实发挥作用, 让推广的技术满足当地农业生产实际需要, 服务农业增效、农民增收。

(四) 促进农业机械化质量的规范管理对试验鉴定工作提出了新要求

为规范试验鉴定工作, 维护试验鉴定制度的严肃性和权威性, 农业部依法制定了《农业机械试验鉴定办法》、《国家支持推广的农业机械产品目录管理办法》等配套规章, 并加快了鉴定机构能力认定工作, 基本做到了各项工作有章可循、有据可依、有机构承担。从农机化快速发展的形势上看, 试验鉴定数量和范围将不断扩大, 通过能力认定的机构将不断增加, 各方面的需求将不断上升, 农机试验鉴定的规范管理也将越来越成为做好农机化质量工作的重要保障。有关规定再次明确, 开展适用性、可靠性、安全性鉴定是农机试验鉴定工作的主要内容, 农业机械化主管部门是农机试验鉴定工作的管理主体, 各级农机试验鉴定机构是农机试验鉴定工作的实施主体。现在规章制度已基本完善, 关键在落实。农机化主管部门要加强对鉴定机构及其试验鉴定、质量调查等工作的监督管理, 加大对农机试验鉴定工作的支持力度。部农机试验鉴定总站在统一受理、安排任务、指导相关鉴定机构等方面要发挥统筹协调作用。各级农机鉴定机构要按照“五统一” (统一受理申请、统一鉴定大纲、统一收费标准、统筹安排任务、统一发放证书标志) 的要求, 严格工作程序, 规范鉴定行为, 保证工作质量和效率。

各级农机鉴定机构一定要依法履行职责, 进一步明确新形势对试验鉴定工作提出的新要求, 不辱使命, 开拓进取, 切实完成各项工作任务。

三、扎实工作, 努力推动农机试验鉴定工作再上新台阶

农机试验鉴定是一项基础性、公益性、技术性很强的工作。各级农机化主管部门要高度重视农机试验鉴定工作, 各级农机试验鉴定机构要严格执行有关法律法规和规章, 不断加大工作力度, 创新工作机制, 改进工作方法, 规范工作行为, 为推动我国农业机械化科学发展提供有力的技术支撑和质量保障。当前农机试验鉴定要突出抓好以下几个方面的工作:

(一) 完善工作手段, 提高鉴定能力。

要适应农机化快速发展的趋势, 积极争取投入, 改造更新试验设备和设施, 不断改进鉴定检测手段, 做到鉴定手段、人员素质与技术发展要求相协调。要进一步健全鉴定基础设施, 完善服务功能, 提高服务水平。要加强实验室质量管理体系的持续改进, 规范业务工作, 提升鉴定质量。要加强农机鉴定技术理论研究和农机化标准体系建设, 认真做好“四性”评价指标的研究, 创新农机试验检测方法, 更好地突出农机试验鉴定特色。要紧跟技术发展前沿, 提升农机鉴定工作的技术水平和科技含量, 维护鉴定的科学性、权威性。

(二) 健全体系队伍, 提供坚强保障。

采取多种形式, 深入学习宣传贯彻农机化法律法规和《农业机械试验鉴定办法》、《农业机械质量调查办法》等配套管理规章, 增强鉴定机构干部职工的法制意识、大局意识和服务意识。要加快农机试验鉴定工作管理办法等工作规范建设, 提高机构建设和工作行为规范化管理水平。要加强农机试验鉴定机构干部职工的业务技能培训, 大力开展检测技术研讨交流, 大力培养一批农机试验鉴定、质量认证、质量监督等岗位工作带头人, 努力建立一支政治素质好、技术水平高、业务能力强、工作作风正的农机试验鉴定队伍。

(三) 严肃工作纪律, 维护良好形象。

进一步建立高效廉洁的工作机制, 建立健全鉴定工作质量考核制度, 严格执行有关程序, 强化内部管理, 加强对鉴定检测工作人员的监督检查。要增强鉴定工作透明度, 自觉接受社会监督。各农机试验鉴定机构在开展推广鉴定、选型鉴定和专项鉴定等重点工作时, 必须统筹考虑农业生产需要、农机装备结构调整, 以及机具先进性、可靠性、安全性、生产企业质量保障体系和售后服务能力等因素, 切实将信誉好、质量可靠、售后服务有保证的企业和产品推荐出来。要切实加强补贴机具的质量监督工作, 及时向生产企业反馈鉴定、调查和农民投诉结果, 帮助、引导和督促企业加强质量管理。要珍惜多年来鉴定工作打下的坚实基础, 坚持依法鉴定、为民监督、科学认证, 加大对违规事件的查处力度, 进一步巩固和维护农机试验鉴定系统的良好社会形象。

(四) 加强组织领导, 增强系统活力。

要加强农机试验鉴定工作的组织领导, 强化责任意识, 明确目标任务, 确保试验鉴定工作高效开展。要认真做好农机试验鉴定“十二五”规划的制定工作, 加快推进鉴定机构能力认定步伐。要加强对试验鉴定工作发展战略和行业发展重大问题的研究, 进一步提高服务农机化科学发展的素质和能力。部鉴定总站要发挥好全国农机鉴定系统的“龙头”作用, 主动围绕全国农业机械化发展大局, 科学谋划, 扎实工作, 统筹协调。要在人才队伍、业务能力、思想作风、廉政建设等方面, 充分发挥对各鉴定机构的示范带动作用。省级鉴定机构要充分发挥自身功能优势, 找准主攻方向, 突出服务区域发展。要正确处理好部级鉴定和省级鉴定的关系, 做到优势互补, 合理分工, 有机配合, 共同发展。特别要科学合理地界定部、省级鉴定的产品范围, 对通用性强、技术含量较高、适宜在多省推广的农机产品进行部级鉴定, 对具有地方特色, 在某个特定区域适用的农机产品, 进行省级鉴定。要充分发挥省站的优势和作用, 积极推进部与省、省与省鉴定机构之间的合作, 逐步统一鉴定大纲、检测程序和工作规范。加强对承担部级鉴定工作机构的业务指导, 对已经承担部级鉴定任务的机构实行动态管理, 引入竞争机制, 促进工作质量持续提高。