志愿者服务保障措施（精选8篇）
汽车站各科室：
为了让学雷锋志愿者服务队能够更好的开展活动，帮助更多的人，必要的、充足的资金保障是开展活动的基础，经站领导研究决定，学雷锋志愿服务队的资金保障措施如下：
一、资金的来源：
由汽车站活动经费出一部分，向局机关申请拨付一部分的方式，保证志愿者服务队的资金。
二、资金的使用：
1、各类慰问活动的资金支出。
2、各类学雷锋活动的会务费
三、加强资金保障
加大资金投入力度，对于“推进学雷锋活动常态化”活动的各项内容，要纳入到预算中，拨出专项资金用于开展学雷锋活动。同时，积极充分利用社会资源和积极争取社会资金，为学雷锋各项活动的顺利开展提供有力的保障。
科右中旗巴彦呼舒汽车站
一、大学生志愿服务项目化的必要性
(一) 项目化运作能够保证服务的连续性
项目化运作具有目的性、系统性、协调性等一系列特点, 通过项目化运作, 能够在大学生志愿服务中保证服务的连续性。我们知道, 大学生群体在实现志愿服务时要首先保证其学业的顺利进行, 通常志愿者聚集在一起需要考虑课程、考试、作业等各个方面内容, 在这中间, 就需要运用项目化运作模式, 通过将志愿工作项目化, 协调不同的人、不同的时间, 让志愿工作能够连续进行而不是因学生的个人原因中断。
(二) 项目化运作能够保证服务的质量
大学生志愿服务通常服务模式单一, 缺乏计划性, 在服务过程中也没有很好的计算时间、金钱等成本, 所以, 通常不能保证服务质量。通过项目化运作, 可以将各个项目分配给学生, 是项目的目标和每个人的任务深入每位成员的观念之中, 更好的依照服务目标和任务进行志愿服务, 保证服务质量。
二、大学生志愿服务项目化存在风险
项目化运作虽已开始在大学生志愿服务中渗透, 但其中由于各项保障措施的不完善, 使得其运用仍存在一定风险。
(一) 缺乏具有专业素质的负责人
志愿服务活动的负责人负责整个活动目标的制定、活动环节的协调、活动任务的分配等, 需要具有相关专业素质的负责人才能做好此工作, 来保障项目的顺利实施。当前, 许多志愿服务的负责人为班班干部和志愿者协会的同学, 他们并不具备相关专业知识, 尤其是协调管理能力参差不齐, 不能很好的服务于活动项目。
(二) 服务过程和完成结果无法控制
由于参与活动的学生大多不具备专业服务理念和专业知识, 对于服务的目标通常单一的认定为“服务时间充足”, 时间上的充足并不能保证服务质量的优良, 服务效果并不理想。除此之外, 大学生志愿者缺乏对服务过程的监管和控制, 在过程中存在着浪费资源的情况。
(三) 学校各项资源保障匮乏
大学生开展志愿服务工作, 能够帮助学生树立起服务理念, 培养起更健全的人格, 在这方面上, 学校应给予足够的支持和保障, 来帮助学生更好的开展志愿服务工作。在当前, 许多学校并未建立起完善的志愿服务保障体系, 没有很好的帮助学生在志愿服务活动中推行项目化管理, 导致学生在服务过程中效率低下, 产生资源上的浪费, 久而久之磨灭了其服务的积极性。
三、大学生志愿服务项目化保障体系
(一) 培训体系保障
当前保障大学生志愿服务项目化管理的最直接措施就是对大学生进行专业培训, 通过高校制定出的培训体系, 来进一步促进大学生项目化管理专业素质。首先我们要对项目负责人进行选拔和培训, 因材施教;其次, 我们贯彻体系化的培训内容, 包括专业知识理论、专业技能等等, 通过在课堂中开展案例分析、主体研讨等方法, 让学生真正开始关注志愿服务的重要性和专业性;最后, 学校可以通过举办各类讲座或者开展活动, 例如邀请志愿服务研究专家、志愿服务先进个人等, 让学生志愿者走近专业人才, 切实解决服务中所遇到的问题与困惑, 让学生在今后的志愿服务中具有更多的经验。
(二) 制度体系保障
学校在不断推行大学生志愿服务工作过程中, 要切实保障项目化管理的渗透与普及, 要在现实基础上, 根据服务工作的具体情况和具体人员构造, 制定出符合大学生志愿服务的项目化的相关保障制度, 通过制度化保障, 可以规范活动中的各个环节, 包括项目负责人的选调、项目任务的分配和结果追踪, 让大学生志愿服务工作能够具有效率, 减少人力财力的浪费。
大学生志愿服务项目化运作, 是使大学生志愿服务工作更加完善的有力措施, 通过项目化的管理, 能够科学的对工作进行分配、协调, 让大学生志愿服务不仅仅是一项“课余活动”, 而是让学生在服务过程中真正的培育自己的爱心, 帮助更多需要帮助的人。当前, 我们在推进大学生志愿服务项目化的过程中, 还存在许多不完善的地方, 该运作制度对于这项服务工作仍存在很多风险, 未来, 需要我们在不断的实践过程中, 制定出更加完善的保障体系, 让项目化管理真正在大学生志愿服务工作中发挥功效, 从而带动更多大学生参与进志愿服务工作中。
参考文献
[1]王务均.大学生社会实践项目化管理的运行机制研究[J].学校党建与思想教育, 2012 (2) :62-63.
[关键词]“非遗”保护志愿者团队 团队建设 保障措施
一、四会市“非遗”保护的现状与问题
四会市历史悠久，文化艺术氛围浓厚，近年来，随着社会环境的不断变化，多种文化的冲击，许多非物质文化已开始面临消亡的境地。四会只有 “邓村古法造纸”、“贞仙诞”、“四会玉雕”、“四会民歌”、“四会柑桔”、“白赤马庙会”等6项作为重点项目申报，并分别申报为广东省级非物质文化遗产、肇庆市级非物质文化遗产项目。这些项目虽申报成功，但是根据国家对非物质文化遗产保护的要求，通过与其他兄弟市“非遗”保护的对比，四会市对“非遗”保护工作明显存在许多不足：
1.重申轻保。目前，四会对非物质文化遗产申报工作还是比较重视的，但是在保护方面意识还有待提高。在社会上，很多人还不熟悉，甚至不知道非物质文化遗产的概念和定义，尤其对青少年这一代，教育部门宣传力度更是不足，这样更别谈保护了。
2.专职专业人员缺乏。四会市“非遗”保护中心设在文化馆，工作任务繁重，承担着全市“非遗”的挖掘、整理、保护和申报工作，但文化馆目前没有专业专职人员全面负责这项工作，导致多项“非遗”工作无法开展，尤其在保护方面更是缺乏专业人员的参与和必要的理论知识指导。
3.设备设施落后。目前，四会还没建立完善的“非遗”档案室和“非遗”展览馆，以致许多搜集回来的资料、物件都无法规范、有效、安全的保存。
4.资金不足，许多工作难以开展。政府对“非遗”拨发的专项资金非常不足，例如：培训、普查、挖掘、宣传等都没有专项资金去支持的。保护中心设备设施落后，对于实地田野调查、资料搜集等工作都受到一定的影响。
二 、志愿者在“非遗”保护中的作用
志愿者他们致力于免费、无偿地为社会进步贡献自己的力量。而在2010年国家文物局颁发《国家文物局关于进一步发挥文化遗产保护志愿者作用的意见》中提到“当前，文化遗产事业发展站在了一个新的历史起点上。与全面建设小康社会的新要求相比，与人民群众日益增长的精神文化需求相比，与传承中华文明的事业需要相比，文化遗产保护的强大合力和长效机制尚未形成，文化遗产保护志愿者的团队尚未壮大，作用尚未充分发挥。我们必须进一步认识文化遗产事业面临的新形势新要求，认识志愿者工作对社会进步和文化遗产事业发展的重要意义，充分发挥文化遗产保护志愿者的作用。”结合四会“非遗”保护的现状，在四会“非遗”保护中，就十分需要这些义工团体，原因有以下几点：
1.对非物质文化遗产的原真性和活态性起到保护作用。四会非物质文化遗产里有许多项目的原真性和活态性都消失了，以致于申报工作遇到很多障碍，导致许多项目都申报失败。例如：《四会民歌》就因为如哭嫁歌、客家情歌、客家山歌等许多活态场景欠缺，所以在申报省级以上的项目中遇到重重困难。但文化志愿者大多数来自民间，除了有年轻一代，还有大多数是中、老年人，而中、老年人中很多都是退休学者和传统艺人，他们有大量的时间，不计报酬，秉承着对祖先留下的非物质文化遗产的深厚感情，能积极主动的使四会的非物质文化遗产原真性受到合理的保护。
2.对非物质文化遗产保护起到监督作用。四会非物质文化遗产项目中虽然多个项目申报成功，但是在“非遗”的保护工作中，仍然需要社会各界人士对于工作中的问题随时给予监督和批评， 能及时调整保护方案，落实保护措施。而这些“各界人士”应由专家学者、传统艺人、大学生、专业团体以及当地文化精英等各方面的文化志愿者组成，这支团队专业性、权威性、无私性都能对四会“非遗”保护起到主要的监督作用。
3.对非物质文化遗产保护起到宣传作用。四会非物质文化遗产的保护为何举步难行，重要原因之一就是宣传力度明显不够。通过对市民的调查研究，有四成受调查者是不清楚非物质文化遗产的定义及概念，有六成的调查者甚至不知道四会非物质文化遗产项目有多少项，有哪几项。无论校园、社区、农村基层的文化宣传栏中，“非遗”都不在重要的栏目中，有的甚至是无“非遗”宣传这个栏目。但“非遗”保护志愿者团队的建立，必定能建立起“非遗”保护知识的宣传渠道，志愿者作为宣传员，利用自己的社会关系、工作便利等，在群众中传播“非遗”保护知识，激发起人民群众主动的参与到保护家乡非物质文化遗产的活动中去。
三、“非遗”保护志愿者团队建设的设想
通过对四会“非遗”保护现状的分析， 针对存在的主要问题， 从明确建设目标和把握建设原则等两个方面提出“非遗”保护志愿者团队的几点设想。
1.明确建设目标。四会“非遗”保护志愿者团队建设力求实现的目标主要包括三个方面：第一、建立一支规范化的“非遗”保护志愿者团队， 实现对“非遗”信息的收集、保护和宣传。一支团队的规范化，能彰显团队的专业性、稳定性，这样才能有条不紊开展“非遗”保护的各项工作。第二、加强 “非遗”保护志愿者团队的宣传力度，树立“非遗”保护志愿者服务品牌。要充分利用各大媒体，大力宣传“非遗”保护文化志愿者团队建设，对于有突出贡献的志愿者更要广泛宣传。举办多个“非遗”保护的系列活动，使志愿者参与其中，形成有特色的服务品牌，鼓励和吸引广大市民参与到文化志愿者行列中来。第三、利用“非遗”保护志愿者团队建设平台，着力培训更多“非遗”保护的专业人士。在志愿者团队中，有专家学者，有传统艺人，有普通市民，也可能有专业高校的大学生等等不同阶层的人，他们不一定都熟悉“非遗”保护应具备的素质和技术，但通过参加各项交流活动、专业培训班、还有多次实地的田野考察，都可以逐渐培养出一批“非遗”保护的精英团队。
nlc202309020817
2.把握建设原则。准确且有效的团队建设原则是保证“非遗”保护志愿者团队建设工作有效进展的前提， 四会“非遗”保护志愿者团队建设应重点把握的工作原则主要包括：第一、坚持政府主导，文化馆统筹策划。推动非物质文化遗产保护离不开政府的各方面支持，而文化馆是国家设立的公益性文化事业机构，其主要职能之一是向群众提供公共文化服务，体现公益性原则，与“非遗”保护志愿者精神相统一。而文化馆的公益性服务活动对“非遗”保护志愿者活动来说将发挥模范和指导作用。第二、严格挑选高质素的志愿者。非物质文化遗产保护志愿者相对来说专业性要比较强，工作任务比较繁重，因此在挑选志愿者时必须要符合几个要求，首先要热爱非物质文化遗产保护这项工作，其次要熟悉全市乡镇、街道的文化情况，再次文化专业人员、传统艺人、政协委员应列入首选范围。第三、制定健全的团队管理制度，并进行科学式管理。“非遗”保护志愿者团队是一个庞大的团队，应制定《四会市非物质文化遗产保护志愿者管理制度》，建立科学的管理系统，可由专人负责管理使用，志愿者的各种信息都可通过管理系统进行查询，例如注册、退出、服务时间等。
四、“非遗”保护志愿者团队建设保障措施
让四会“非遗“保护志愿者团队服务长久有效的持续下去，应建立各种保障措施。
1.组织保障。加强组织领导， 建立上下联动的综合协调机制。实际工作中应成立以政府为核心的“非遗”保护志愿者团队建设小组， 设置专门的“非遗”保护志愿者团队活动室并为其配备3名以上的专职人员， 准确制定详细的“非遗”保护志愿者工作职责说明书，并印发“非遗”保护志愿者徽章、衣服、工作手册。
2.制度保障。立足全市， 统筹规划， 兼顾实用， 制定《四会非物质文化遗产保护志愿者团队管理制度》的同时， 还要制定激励措施，对有突出贡献者每年进行表彰奖励，充分调动志愿者的积极性，让他们全心全意的投入到“非遗”保护中去。
3.经费保障。申请政府专项资助，争取企业资助和社会捐款，设立“非遗”保护志愿者团队建设服务基金，为“非遗” 保护志愿者服务的开展提供交通、通信、活动场地等必要的经费保障。
4.人才保障。积极宣传， 创建良好的人才环境，落实各项人才政策，向政府申请人才专业编制，把志愿者队伍中年轻、专业、突出贡献者纳入“非遗”保护中心的事业编制中，把他们由义工变成专职，保障人才不易流失，这样才能打造一支热诚、专业、无私的“非遗”保护志愿者团队。
结语
总之，“非遗”保护志愿者团队作为一个新生事物，必定会遇到许多困难，需要我们一起共同探讨研究，为四会“非遗”保护志愿者团队的逐步建立、完善寻找出一条合适的渠道，使其能在“非遗”保护当中担当一个重要的角色，对四会非物质文化遗产保护做出应有的贡献。
参考文献：
[1]谭宏.民间组织在非物质文化遗产保护中的作用.民族艺术研究.2009 （9）： P49-51；
[2]洪莉华.新农村建设中文化遗产保护志愿者团队建设浅谈.杭州文博.2012（2）：P41-44；
[3]李鹏.浅谈青铜峡市文化遗产保护志愿者团队建设及作用发挥价值工程.2011（31）：P262-263；
[4]国家文物局关于进一步发挥文化遗产保护志愿者作用的意见.2011。
作者简介：李冉（1985—），女，大学本科，助理馆员，研究方向：美术，现任职四会市文化馆。
1、工程验收撤场后，专门组建针对本工程的维修组，选择责任心强、技术好、能胜任多方面工作的人员，留守工地，进行善后工作，承诺保修24个月。
2、向用户提供我方施工范围以内的《用户手册》，它包括：工程所用材料的规格、名称及厂家。功能性项目使用应注意的事项、简便维修处理的方法和需要定期保养清理的施工部位。
3、定期由公司相关部门按《用户保修服务卡》内容进行回访，听取甲方意见全面做好维修工作。
4、保修期满后仍将进行跟踪、回访服务。
5、我方本着“至诚至信的完美服务，百分之百让用户满意的服务宗旨”使甲方无后顾之忧。保修期满后我方将一如既往的为用户进行全方位的服务，做到保修期满，保修不断、随叫随到、服务周全。
保证措施：
1.为实现该工程的工期、质量、安全文明施工、工程造价等目标,以进度服从为前提,我公司在人力、物力、财力等方面给予优先安排,并保证资金的专款专用。
2.在业主资金有暂时困难时,我公司将调集储备的自有材料,保证连续施工，确保总工期不变。
3.工程达到优良标准，不计优良奖，我公司决定全部优惠贵方。
4.实际工期比计划工期提前，不记取工期提前奖。
“优质护理服务”是全院共同的工作目标，护理部、药剂科、消毒供应室、总务科、检验科等部门，应树立为临床一线服务的意识，按照岗位职责做好服务，尽可能减少病房护士从事非护理工作。为确保“优质护理服务”顺利开展，制定本制度。
一、保障制度
1、各科室要协同配合确保我院“优质护理服务”顺利开展；
2、各科室要按照相应的职责及分工做好本科室人员的安排、制度的制定以及其他相应的工作准备；
3、各科室要定期收集整理各优质护理服务单元反馈的意见和建议，并研究整改；
4、将优质护理服务保障工作纳入每月绩效考核中，对于保障不力的科室部门要进行处罚并追究科室负责人的责任；
5、加强各优质护理服务单元工作人员的学习培训工作，进修、学习予以优先安排；
6、严格执行《医院优质护理服务考评激励机制》。
二、职责及分工
1、后勤总务室：负责水、电、暖、被服的及时供应和维修，并将物品、常用办公室用品送至病房。增添相应的基础护理用具，为护士顺利开展生活护理提供便利和保障。
2、药械科：负责优质护理服务病区需要添置设备，并定
期检修,负责优质护理服务病区药品的领取及使用轨道物流配送。
3、消毒供应室：负责优质护理服务病区无菌物品的供应，并负责下收下送。
4、化验室、医学影像等：负责各种化验、检查报告单及交叉配血单等应在规定时间内出具，并有专人及时送到病房。
5、医务护理室：加强对医技科室和医生的管理，争取临床医生支持配合。开展临床路径，规范病人护理级别下达及医嘱。
6、财务室：保证优质护理服务病区购买各种设备、物质的资金到位。
9、院办室：负责优质护理服务病区护理人员的配备，规范人员管理，保障工作人员待遇。
三、工作措施
（一）后勤总务室
1．实行24小时值班制，保持电话通畅，随叫随到。2．建立巡视机制，每天定时巡视病房，发现问题及时处理，并做好记录。
3．保证水、电、气的及时供应和维修。
4．根据医院计划增加和更新相关的护理用具设备，做好临床科室的物资配备，保证病区临床工作需求。
5．常用办公用品满足病房工作要求送至病房有记录。
6．加强保洁工的管理，保持病区临床工作需求。7．做到“三下”（下送、下收、下修），为临床提供及时、便捷、高效服务；保证“三通”（水通、电通、气通），及时处理“三漏”（漏水、漏电、漏气）做到定期巡查，处理及时，保证安全使用，记录完善。
（二）药械科
1．认真执行医疗设备管理各项规章制度，根据科室需要采购合格的医疗用品，保证配发药品质量合格安全有效，保障医疗安全。
2．建立全院应急调配机制，重点部门抢救设备运转良好随时待用。
3．接到维修电话，30分钟内到达现场维修，接到急修电话15分钟内到达现场维修，并记录。
4．严格执行处方调剂操作规程，发出药品准确无误。5．落实基本药物使用制度，临床药师定期查房，指导抗菌药物的合理应用。
6．做好物品的下送工作。
（三）消毒供应室
1．严把质量关，保证消毒灭菌用品合格使用。2．开展电话预约服务，及时下收下送，满足临床物质的需要。
3．加强与科室的协调沟通，多下临床争取科室意见，改进工作方法，对提出的意见，建议及时讨论分析，制定改进
措施，进行质量跟踪，有记录。
4．开展弹性排班，保证夜间急诊外来器械的灭菌工作，满足临床一线科室工作需求。
5．遵守消毒隔离制度，认真执行下收下送的各项操作流 程。
6．在全院范围内进行下收下送。
（四）医技部门（检验、医学影像科室等）
1．为临床各病区提供各种采集标本用物。
2．全天候提供抽血和接收标本，必要时提供床旁采血服务，以免延误病人的手术和治疗。
3．急症化验、医技检查，接到电话或报告单位应立即到床边采集标本和实施检查
4．各种检验报告应在规定时间内出具，并有专人及时送至病房。
5．开辟绿色通道，实行 24 小时值班制，及时有效地为患者提供就诊服务。
6．急诊和病危病人优先检查，检查结果立即电话通知临床医生。
7．住院患者检查诊断报告单及时送回病区。8．为受检患者提供便民服务，注意保护患者隐私。9．加强科室与临床科室之间的联系，树立“医技围着临床转”的中心服务思想，根据临床需求更好地改进科室工作。
（五）医务护理室
1．加强临床医生和医技科室的管理，规范医嘱行为。2．加强医师培训，严格落实《综合医院分级护理指导原则》和陪护制度，根据患者病情和生活能力开具护理级别医嘱。
3.加强医护协作和有效沟通，特殊情况下保证医嘱正确执行。
（六）财务室
1．认真执行物价部门公布的医疗收费项目、标准，不分解收费、不自立项目收费、不超标准收费。
机场服务系统对于机场日常运行管理系统十分重要,而如何保证服务系统有效运转是机场管理者必须面对的又一个重要问题.在服务管理系统中,服务文化的`建立、先进技术的运用、对内部营销的重视以及组织支持保障对于系统的顺利运行和快速反应至关重要.
作 者：张改英 作者单位：河北经贸大学工商管理学院,河北石家庄,050061 刊 名：河北省社会主义学院学报 英文刊名：JOURNAL OF HEBEI SOCIALIST COLLEGE 年，卷(期)： “”(2) 分类号：V35 关键词：机场服务 运行机制 保障措施
1 烤烟生育期气象条件分析
蔚县地处冀西北山区, 东经114°11′~115°04′, 北纬39°33′~40°12′, 属北温带大陆性季风气候区。境内地形复杂, 四周高, 中间低, 南部为深山区、中部为河川区、北部为丘陵区, 烤烟种植区主要分布在海拔高度为900~950 m的河川区[1]。春季受较强冷空气影响, 天气多变, 多风少雨而干旱, 故有“春雨贵如油”之谚语;夏季在西太平洋副热带高压西伸北扩和西、西北冷空气的共同作用下, 降水量较多, 空气湿润;秋季, 暖湿的东南气流逐渐减退, 干冷的西北气流逐渐加强, 温度下降速度快, 雨日明显减少, 天气晴朗, 呈秋高气爽的金秋时节;冬季受强大的蒙古冷高压控制, 天气严寒而漫长。蔚县气象观测站位于河川区, 所观测到的气象资料能够代表烟草种植区的气象条件, 统计1981—2010年近30年历史气象资料, 年平均气温为7.6℃, 6月平均气温21.2℃, 7月平均气温23.0℃, 8月平均气温21.0℃, 平均无霜期为158 d, ≥10℃积温为3 052℃, 年太阳总辐射量为5 992MJ/m2, 日照时数2 894 h, 日照百分率为65%, 年降雨量为407.3 mm。
蔚县烟草播种一般温室大棚育苗从2月20日左右开始, 双拱双膜育苗时间为3月3—15日, 4月底至5月15日进行移栽。从移栽到大田至9月15日左右采收结束, 一般需要120 d左右。根据全国烟草种植区划, 适宜区为无霜期>120 d、≥10℃积温2 600℃以上、20℃以上气温持续天数≥70 d[2], 蔚县气候条件适宜烟草种植。
1.1 光照条件分析
烤烟是喜光作物, 光照充足, 有利于光合作用的进行, 叶片大小、厚薄适中, 内含物质充足, 化学成分趋于协调, 从而有利于产量和品质的提升。如果光照不足, 则烟株生长纤弱, 干物质积累少, 烟叶品质差。但是, 如果在强烈日光的直射下, 烟株叶片就会表现为厚而粗糙, 叶脉凸出, 形成“粗筋暴叶”。
蔚县烟草育苗采用温室大棚栽培和双拱双膜栽培。烟草苗期植株比较幼小, 光合作用还不强烈, 对光照条件的要求还不严格, 而蔚县春季干旱少雨, 光照时间为7~8 h, 日照百分率为66%, 光照条件能够满足幼苗的生长发育。育秧后期温室大棚和双拱膜棚适时进行揭棚、揭膜、通风, 增加光照强度, 以促进烟苗生长发育。
烟苗移栽到大田后, 随着烟株的逐渐生长, 光合作用加强, 对光照强度和光照时间要求增加, 在一般情况下, 烤烟在大田生长期间的日照要求达到500~700 h, 日照百分率达到40%以上;而到了采烤期间对光照强度和光照时间有所降低, 一般要求日照要达到280~300 h, 日照百分率达到30%以上, 有利于生产出优质烟叶。适宜的光照能促进烟株稳健生长, 光照不足和过强都不利于优质烟叶的生长。蔚县烤烟在大田生长期的平均日照时数为680 h, 日照百分率为61%;在采烤期的平均日照时数为350 h, 日照百分率达62%以上。由此表明:蔚县烤烟在大田期的日照时数能够满足优质烤烟所需日照时数;在采烤期, 蔚县日照时数又比优质烤烟所需日照时数略偏多, 但对优质烟叶的品质和等级影响不大。当日照时间减少至8 h/d左右时, 烟株生长缓慢, 而且叶片减少, 烟株矮小, 叶片黄绿, 甚至发生畸形。因此, 生产优质烟叶, 日照时间必须在8 h/d以上。而蔚县大田生长期到采收结束, 日照时数在8~9 h, 光照充足, 有利于烟草干物质积累以及优质烟叶的生产。
1.2 温度条件分析
烟草原产于热带和亚热带, 属于喜温作物。烟草在苗床期的温度一般应控制在17~35℃, 虽然在25~28℃时, 生长极为迅速, 但易造成徒长, 超过35℃易出现烤苗, 低于10℃则生长缓慢;在大田生长期, 地上部分最适宜温度为25~28℃, 最低温度8℃, 最高温度38℃。地下部分最低温度10℃, 最适宜温度31℃, 最高温度为43℃。如果烟株经常处于适温条件下, 虽然生长迅速, 形成庞大的营养体, 但品质往往不佳。当日平均温度低于17℃时, 植株的生长显著受阻, 对病害的抵抗能力也有所下降;当温度降低到0~2℃时, 会导致植株死亡。在烤烟移栽时, 10 cm地温必须保持在10℃以上, 并有稳步上升的趋势时才能移栽。低温能促进烟株提前发育, 在生长的前、中期, 如果遇到较长时间的低温 (13~18℃) , 则容易出现“早花”现象, 当气温高于35℃时, 生长虽不会完全停止, 但将受到抑制[3]。统计蔚县烟草种植区近30年 (1980—2009年) 气候资料, 5月上旬、中旬和9月中旬平均气温低于17℃ (表1) , 大田生育期前期的气温条件不能满足烟草正常生长的需求, 因此, 蔚县普遍采用改良式膜下烟移栽的方法来提高前期地温。改良式地膜烟 (膜下烟) 的移栽法:在挖穴后, 每穴浇座窝水1.5~2.0 kg, 待水下渗后栽烟入穴, 随后及时覆盖地膜, 以利增温、保墒。栽烟后遇高温天气, 膜内温度稳定在20℃以上时, 应在烟苗斜上方的膜面上对称打直径1~2 cm小孔2~3个, 来对流通风降低膜内温度, 以防烧苗。晚霜过后 (历年一般在5月15—16日前后) , 将薄膜划开小口, 把烟苗从膜内掏出来, 并用湿土将烟苗四周的地膜封严。蔚县烟草大田生育中期5月下旬至8月下旬平均气温为18.9~23.3℃, 可见, 作物上部温度并不高, 而膜下烟栽培技术提高了烟草的土壤温度, 促进烟草的生长。蔚县烟草大田期月平均最高温度没有超出35℃ (表2) , 蔚县烟草大田期 (6—8月) 月平均最低温度8.1~12.6℃ (表3) , 蔚县烟草的大田生育中期热量条件较适宜, 只是烟草的移栽期和采收后期的气温较低, 而且春季和秋季气温波动大, 春季烟草移栽到大田后, 易遭受晚霜, 秋季采收过晚, 易遭遇早霜冻。随着气候变暖趋势的加大, 在躲过早霜的前提下适时早移栽, 使烟草提早成熟采收, 可以大大提高烟草的产量。烟草优良品质的形成对于气温条件的要求是前期较低、中期较高、成熟期不太高;成熟期日平均温度必须保持在20℃以上, 一般在24~25℃的温度条件下持续30 d左右为好, 在16~17℃时成熟, 烟叶品质较差。蔚县的热量变化符合适宜优质烟草的生长条件, 成熟期7月中旬至8月上旬平均气温为22.8℃, 能够满足优质烟叶的形成。
(℃)
(℃)
(℃)
一般认为, 在烤烟生长期间, 大田期≥8℃的有效积温达1 200~2 000℃, 采收期达600~1 200℃时, 才能满足烟草正常生长发育的需要, 才能取得好的经济效益。统计蔚县全年≥10℃活动积温为3 258.8℃, 大田期 (5月1日至9月10日) ≥8℃的有效积温为1 570.7℃, ≥10℃的有效积温为1 370~1 450℃, 采烤期 (7月21日至9月10日) ≥8℃的有效积温为643℃, 可见蔚县的热量条件适宜优质烟叶的生长。
1.3 降水条件分析
烤烟耐旱不耐涝, 大田生长期间降雨量的多少分布情况, 直接影响烟叶的产量和品质。如果雨量分布适中, 温度和其他条件又比较合适, 烟叶生长良好, 叶片组织疏松, 叶脉较细, 弹性较强, 调制后色泽金黄、桔黄。以季节中的降雨量来衡量, 最好是移栽期间要有较多的降雨, 日照又不太强, 土壤湿度大一些, 蒸发量小一些, 以利于还苗成活;而移栽成活以后, 应当是天气晴朗, 雨水少一些, 以利于根系的发展, 为旺长期打下良好的基础;旺长期则要求有足够的雨水, 以使茎叶迅速生长, 否则会影响产量;当烟叶进入成熟阶段以后, 雨水又不能太多, 否则会影响成熟, 降低品质。
雨水过多, 会使气温降低, 日照减弱, 影响产量和品质, 并且增加空气湿度, 在高温情况下容易引发病害。干旱会使烟株内部代谢紊乱, 生长缓慢, 烟叶不能正常成熟, 产量低、品质差。
烟株正常生长, 对降水的要求是团棵前少、旺长期多、成熟期又少。据资料显示, 烤烟大田生育期为5—8月, 在这一段时期降雨量以400~520 mm比较适宜, 还苗至团棵期 (5月至6月中旬) 需80~100 mm降雨, 旺长期 (6月中旬至7月中旬) 需200~260 mm降雨, 成熟期 (7月中旬至8月下旬) 需120~160 mm降雨。统计蔚县的历史降水资料, 年降水量为407.3 mm, 降水呈明显雨热同季特征, 降水主要集中在夏季 (6—8月) , 期间降水量占全年降水量的64%, 其他依次为秋季 (9—11月) 、春季 (3—5月) , 分别占全年的19%、15%, 冬季降雪量仅占全年的2%。蔚县烤烟大田生育期为5—8月, 平均降水量为281.7 mm, 5月至6月中旬平均降水量为76.2 mm, 6月中旬至7月中旬平均降水量为116.9mm, 7月中旬至8月下旬平均降水量为103.5 mm, 可见, 蔚县降水条件明显不能满足烟草大田生育期的需求 (表4) 。根据蔚县降水量的分布特征, 应在苗期、旺长期、成熟期分别进行1~2次灌溉, 以满足优质烤烟的生长。
(mm)
烟田的灌水时期应根据烟株的生长发育特点和需水特点来确定, 具体还要考虑土壤水分状况、天气状况和烟株需水状况等因素。 (1) 移栽水。除供给烟株充足的水分之外, 还可使土壤塌实, 根土紧密接触。浇水的方法、数量因移栽方法不同而异。有先栽烟后浇水和先浇水后栽烟之分。移栽时穴浇水量宜大, 以利返苗成活, 消除因施窝肥而对根系产生的伤害。 (2) 还苗水。其目的在于促进烟苗迅速发根, 提早成活, 恢复正常的生命活动。在水源充足的地区, 移栽后如天气干旱可浇水1~2次, 但量要小, 以防止过多降低土壤温度。 (3) 旺长水。烟株旺长期需水量大, 这是烤烟一生中需水最多的时期。旺长初期以水调肥, 肥水促长, 如果墒情不足要适量浇水, 掌握“到头流尽不积水, 不使烟垄水浸透”。旺长中期浇大水, 而且要连续进行, 保持地皮不干, 但需注意促中有控, 防止个体与群体矛盾激化;旺长后期对水分可适当控制, 保持土壤相对含水量在70%~80%。 (4) 平顶水。烟叶成熟期需水不多, 一般不需浇水。但在打顶后, 如果土壤干旱, 应适当浇水, 可促进上部烟叶充分伸展, 并利于中、下部烟叶成熟烘烤。
1.4 气象灾害分析
蔚县烟草大田期易遭受的气象灾害主要有霜冻、冰雹和大风。
霜冻对烤烟生产危害较大, 烤烟幼苗怕霜冻, 成熟的叶片遭遇霜冻后也会严重降低品质。受霜冻危害的烟叶起初呈现水渍状, 以后变为褐色, 最后组织死亡, 烤后的烟叶无使用价值。蔚县多年平均终霜 (春霜) 日是5月10日, 平均初霜 (秋霜) 日是9月15日, 随着全球气温的逐渐变暖, 从近20年的资料统计来看, 霜冻的终日普遍提前了2~5 d, 其初日普遍推后2~5 d, 这样也就相对延长了大田作物的生长期。蔚县烟草移栽期一般是4月底至5月15日, 此时段气温冷暖变化频繁, 极易出现低温霜冻, 烟草移栽采用膜下烟栽植, 由于地膜的保护, 轻霜冻一般不会对移栽到大田的烟秧造成伤害。根据终霜日提前的趋势, 结合当年的气候预测, 适时早播种、早移栽, 最大限度地延长烟草的大田生长期, 可以达到增产、提高品质的目的。初霜 (秋霜) 最早出现在9月10日, 最晚在10月16日, 根据气象预报, 赶在初霜出现之前, 尽可能地完成烟叶采摘, 可以达到增产的目的。
冰雹对烟叶的危害很大, 一旦发生, 会使烟叶出现大量残伤破损, 降低或失去利用价值。蔚县地形复杂, 有山区、丘陵、河川等不同地貌, 各地降雹次数不等, 全县平均每年总降雹日数11~12 d, 降雹主要集中在6—7月, 降雹规律一般是“雹打一条线”。成熟的烟叶遭受冰雹伤害后, 品质极大下降, 而且降雹时往往伴有大风和暴雨, 导致整个植株倒伏, 严重时茎杆折断, 对烟叶产量造成严重影响, 因此在选择烟草适宜种植区时, 应尽可能躲过冰雹路径。随着近几年人工防雹工作的开展, 通过发射防雹火箭弹和三七高炮防雹弹来人工干预天气, 能够极大地减少雹灾的发生, 从而取得非常可观的经济效益。
大田生长中后期的烤烟株高叶大, 组织脆嫩, 5级以上大风可使叶片相互摩擦, 形成“风摩”伤害, 甚至叶脉折断, 烟株刮倒, 造成严重的产量或质量损失。据县气象局观测统计, 蔚县烟区 (1981—2010年) 5—8月大风 (瞬时风速≥17m/s, 八级以上) 的平均发生日数分别为3、2、1、1 d。为了防风、防倒伏, 应加强田间管理, 做好烟株的培土工作, 促进根系生长, 提高植株的抗倒伏能力。在烟株被大风吹倒后, 除应采取及时扶植措施外, 还应再培土, 促使其迅速发根, 恢复生长。
2 烤烟气象服务保障措施
2.1 坚持政府主导、部门联动, 建立专家联盟机制
在当地政府的领导下, 气象部门与烟叶公司建立联合机制, 建立气象、烟叶专家数据库, 加强技术交流与合作。目前蔚县烟草生产实施县、乡、村“一体化”, 产、供、销“一条龙”的产业化经营格局, 大力发展烟叶产业, 通过股份制等形式建立“龙头”企业, 基本形成了“政府+公司+基地+农户”的管理模式。气象部门加强与烟叶公司、种植基地和农户的沟通, 及时了解烟草种植、生产和管理上对气象服务的需求, 有针对性地开展工作。
2.2 建立和完善气象为农服务系统, 开展专业气象服务
利用“三农”气象服务专项资金建设的气象为农服务系统, 通过不断完善气象预报预测手段和方法, 提高气象灾害监测能力, 增强气候分析能力, 完善“省—市—县”3级气象监测预警平台, 为烟叶生产提供专业气象服务[3]。
2.3 建立农田小气候观测站和气象预警接收系统, 大大提高服务能力
近几年, 先后在烟草种植区和烟草育秧棚安装建立了3套农田小气候观测站和2套气象预警显示屏。农田小气候站能够实时监测温度、湿度、光照、降水、CO2浓度, 为做好烟草专业气象服务提供有力保证。气象预警显示屏能够将预报预测信息及时传达到生产第一线, 解决烟草生产气象服务“最后一公里”问题。
2.4 市、县气象台联合制作烟草关键期预报
集合市气象台的气象预报预测能力, 联合制作更为精准的气象预测。在烟草播种期、移栽期、采收期分别制作专题气象预报, 烟草播种期至采收期开展全程的跟踪气象服务。
2.5 建立健全烟叶人工防雹系统
蔚县目前拥有三七高炮15门, 已经形成了覆盖全县14个乡镇的防雹火力网。县气象局配置了TWR-01小型天气雷达和闪电定位仪, 配合张北新一代天气雷达及卫星云图形成了一套综合天气预警系统。建立市人影办和空管部门统一管理, 县气象局负责天气的监测和预警, 县人影办负责具体指挥和作业申请, 县烟叶公司负责具体作业实施的分级管理模式。
3 结语
(1) 蔚县气候条件比较适宜烟草种植, 通过了解各生育阶段气象指标科学指导生产, 合理确定播种期和移栽期。采用温室大棚育苗和薄膜架拱育苗, 适当提早移栽期, 同时可采用地膜栽培措施, 以减少土壤水分蒸发, 增加积温, 提高光热利用率, 充分利用烤烟大田中期可贵的高温阶段, 促使烤烟旺长和烟叶早熟, 躲过“两头低温”的影响[4]。
(2) 根据烟草生育期特征和需水特点, 结合当年的降水分布, 合理确定灌溉期和灌溉量, 有效补充本地降水不足, 以达到趋利避害, 提高烟叶产量和品质的目的。
(3) 充分了解蔚县烟草各类气象灾害, 提高人工防御灾害能力, 搞好早晚霜冻、低温冻害的预测服务, 适时移栽和采收, 最大限度地减少损失。积极实施人工增雨防雹工作, 可减轻干旱和冰雹灾害影响, 趋利避害。
(4) 通过建立部门合作机制、气象为农服务系统、农田小气候监测和预警系统、人工防雹系统, 开展专业化的气象服务, 发挥部门优势, 真正做到为烟草生产保驾护航。
摘要：烤烟种植与气候条件密切相关。分析蔚县烤烟种植区光、温、水气象因子及气象灾害对烟草各生育期的影响, 提出趋利避害的措施, 以达到优质、高产的目的。根据烟草种植生产的要求, 有针对性地开展气象服务, 通过建立各种保障措施, 为烤烟生产提供专业化的气象服务。
关键词：烤烟种植,气候分析,气象服务,保障措施,河北蔚县
参考文献
[1]蔚县农业区划委员会.蔚县农业气候区划手册[M].遵化:遵化县印刷厂, 1985:1-2.
[2]贺升华, 任炜.烤烟与气候[M].北京:气象出版社, 2001:28-301.
[3]靳小秋, 刘玉平, 刘谦, 等.气候条件对烤烟生长发育的影响[M].现代农业科技, 2009 (4) :135-138.
摘要：近些年来，全国各大高校响应国家号召，结合自身学校和学生发展，建立高校志愿服务组织，倡导和号召大学生参加志愿服务活动。值得肯定的是，高校的志愿者们在志愿服务领域中发挥了及其重要的作用，在重大赛事，社会活动以及社会公共场所，社会福利机构等发面贡献了巨大的力量，但也存在着一些现实的问题阻碍志愿活动的开展，笔者在大学期间积极从事了三年的志愿服务工作，深刻体会到了这些问题制约着志愿者活动开展，在文中，笔者结合现状按照“发现问题→问卷调查→分析问题→提出办法”的思路，对当前的志愿服务活动做出分析和论述，期望寻找一些解决办法，助力大学生志愿服务活动更好的开展。
关键词：大学生 志愿服务 志愿者
我国的志愿服务和志愿者群体起步较晚，但是发展势头不可挡。这里的志愿者是指在条件允许的情况下，不谋取物质利益，结合现有社会资源和个人能力，从事社会性和公益性服务的人。高校志愿者更是其中表现突出的群体。国家号召、社会需要、高校组织、学生积极参与是志愿者志愿服务活动能够发展的原因。在阳光助残、社区服务、教育发展、乡村建设等社会领域发挥了重要作用，推进社会公益事业的发展。但我国的志愿服务发展也面临着诸多问题，如志愿活动缺乏完善的评价体系，培训体系和激励措施，必要的资金缺乏，志愿活动遇到瓶颈期，难以凸出亮点。这些不足导致了社会认识不足、志愿者缺乏热情和效率低下。制约着大学生志愿服务的发展和提高。要系统全面的解决大学生志愿服务的问题，就必须认识到当前志愿服务存在的问题，积极寻求解决办法，推动志愿活动协调发展。本文以南京师范大学志愿者团队为例，结合当前遇到的问题，提出了新的解决措施。
当前高校的志愿活动存在的问题主要有：
（一）社会认知度不高
与国外相比，我国志愿服务起步较晚。社会把志愿服务活动简单地等同于“学雷锋做好事”，由于对志愿活动、志愿精神的宣传力度不够，人们不了解志愿者，不了解志愿服务活动，随之而来的就是一些不配合和不参与的现象。对于志愿服务过程中可能遇到的阻力，有如下几种原因：一是将志愿者当做任劳任怨的“免费劳动力”，不结合实际安排各项任务；二是认为志愿者是借“服务”来取得社会的关注度，以此来实现自身利益。这种看法对于大多数爱心帮助他人的志愿者来说是极大的打击；三是社会存在一些针对志愿者的负面信息，如郭美美事件、诈捐门事件等降低了志愿者在人们心中的好感度。
（二）资金筹集存在困难
资金是开展志愿服务活动的物质保障，同时也是根本保障。据清华大学NGO研究中心对中国志愿组织的调查，有67.1%的调查对象认为开展青年志愿工作最大的困难是缺乏资金。[1]目前绝大多数志愿者组织的资金来源渠道都是学校团委划拨的经费，很少有高校设置专门的志愿活动经费。经费缺乏无法支持志愿者们开展多样的服务活动。目前志愿者尝试的筹款措施包括，一是合作基地的资金支持，但困难在于窗口狭窄，愿意提供资金支持的一般只有部分社区以及基金会等福利组织；二是参与学校的志愿评比比赛，如社发院春晖志协就因获得校志愿服务先进集体而获得奖金1000元，但这种附带奖金的比赛数量少且获奖名额少，无法作为志愿组织活动的经济支柱。
学校提供的志愿服务经费无法满足大学生志愿服务团队的常规活动开展。社发院春晖志协市博的负责人曾多次与志协主席沟通试图为其基地志愿者报销路费，在某基地的志愿服务中，需要路费12元且午饭单独承担。同样的情况也出现在类似的其他基地中。
（三）管理培训欠缺，激励评估简单
1、管理存在缺陷
大学生志愿组织面临的另一个问题就是管理较为松散。以社发院春晖志协为例，每个志愿者只会与本基地的负责人及其他志愿者建立较为熟络的伙伴网络，基地与基地直接除非合作办活动，否则是完全独立的。这也就意味着志协这个组织是由几大块生硬的组合到了一起，而并非是由一个个志愿者汇集而成的。
在调查中发现，大学生志愿者队伍的管理处于“需要就找，用时才管，完事就了”的状态，遇到大规模的活动，志愿者的需求通常要先后经过团市委、各高校团委及相关学生组织来分别选拔，然后把汇总上来的学生集合起来临时培训。在这次志愿活动结束后，这些志愿者就解散了，到下次再有类似大型活动时，再重新走这样一轮程序，缺少日常的管理制度，临时的大规模召集和重复培训都极大浪费了时间、人力、物力和财力。[2]
2、培训能力不强
大学生志愿者，除了要怀有爱与热情，还应具备相应的专业技能，这直接与服务质量的高低挂钩。但在实际情况中，培训并没有得到足够的重视。以社发院春晖志协为例，除了市博、南博这两个由博物馆考核志愿者的基地以及中国传统智力游戏这个会玩玩具才能做志愿活动的基地以外，其他基地都没有培训这个环节，但对于社区的活动以及与万家帮自闭症群体的交流与活动中培训也是必不可少的。这里就涉及到了另一个问题——谁来给志愿者做培训？即使是高年级的学长学姐能做到的也只是分享自己的志愿服务经历，能给志愿者们描绘一个活动情况大概的图景，专业的培训还是需要社会上专业的志愿服务组织来进行。
3、激励手段简单
在南师大，各院关于志愿活动的奖励分为两种途径：一是对每个学生的志愿时间有强制性要求的院系如教师院、金女院等，如一学期志愿活动未做满规定的时长将面临扣除学分的惩罚，而如超过了规定时长会有额外的加分；二是对于志愿时间没有硬性要求的学院如社发院，会在每学期期末评选出優秀志愿者并给予综测加分。
大学生志愿服务组织的激励状况在目前阶段处于低层次的水平上，即用物质奖励和精神奖励相结合的方法，但是在没有办法提供物质奖励的时候，注重精神奖励就显得非常重要，只是现在大学生志愿者组织并没有非常重视管理当中非常重要的激励这个环节。[3]
4、评估机制缺乏
合理的评估机制既有利于调动大学生志愿服务的积极性，也可以检查志愿者的活动效果，从而达到优化活动以及提高志愿服务水平的目的。以社发院春晖志协为例，每学期期末会按照本学期的累计志愿时间由高到低排序并按比例取前部分志愿者评选为本学期的优秀志愿者。这是组织能想到的最公平的评估办法，但志愿时间能作为衡量志愿者的唯一标准吗？答案显然是否定的。目前的存在的问题是如何建立全面客观的志愿服务评估机制能够公平公正的对待志愿者的辛勤付出。
（四）缺乏相关制度保障
我国志愿服务风起云涌，但相关的制度不够完善。一些学校经费有限，很少为志愿者提供医疗保险，志愿者在志愿服务中也缺乏预防和处理风险事故的能力。一旦这类情况发生，志愿者以及志愿组织都无法可依，因为大学生选择做志愿是自愿的，且国家缺乏相关法律条例。
正是因为这样的问题存在，我们根据这些问题，结合大学生志愿服务中的建议和需求，提出了一下的一些建议：
（一）建立内部外部相结合的激励机制
人的需要、动机与激励问题一直是管理学研究的重要话题。马斯洛的需要层次论把人类的需求分为五个层次，其中第五层次是自我实现的需要，这种需要是指一种最充分地发展个人潜力，表现个人技能、才干和情绪的愿望。[4]虽然大学生志愿者从事志愿活动的目的之一是奉献自己，服务社会，但每一个志愿者都有自己的追求与实现自我的需要。因此志愿组织应该做到强化志愿者的情感体验，使他们在服务他人贡献力量的同时体验到受人尊重和被人需要的感觉，获得成就感与满足感，从而转化成其继续坚持志愿服务活动的内在动力。
外部激励表现在志愿者组织对志愿者的关怀上，主动了解志愿者在活动过程中面临的问题并帮助解决，倾听志愿者对活动开展的意见和建议，给有想法并且愿意付诸实践的志愿者策划活动的机会。志愿者组织，被服务者以及学校能够适当的及时的给予志愿者们一些表彰，如赋予志愿者們以不同等级的杰出和优秀志愿者称号。
（二）加强对志愿者的培训工作
为提高大学生志愿者的服务质量和水平，培训机制是志愿活动中的一项重要工作。培训工作贯穿于整个志愿服务中。志愿者组织应该邀请具有专业的、权威性的机构老师、专业人士和优秀志愿者对志愿者们进行培训和指导，一方面可以使志愿者们最快的了解自己即将投入的志愿者领域，初步掌握在志愿服务中的服务技巧和方法；另一方面，不间断的志愿培训和交流，能够及时发现和解决志愿服务中暴露和凸显的问题，并得以解决。能够有效的维护志愿者的积极性，能够打造一支不断成长且具有专业志愿服务能力的志愿团队。一些高校的志愿组织也通过播放志愿者培训视频，发放志愿者培训材料，开展志愿者培训工作。
在培训内容的制定与选取中，应依据不同服务领域和培训阶段的要求进行筛选和完善，例如大型活动的大学生志愿者培训，通用培训阶段主要侧重于志愿者价值观、志愿者基本礼仪、助残扶残技术技能等内容；针对常规社区志愿服务的大学生志愿者培训，要坚持学用一致，培训内容切忌概念化，根据各类型志愿者的工作性质和大学生志愿者现状，有针对性地设置培训内容。[5]
（三）完善评估机制
建立标准化评估机制的重点是建立标准化的绩效考核制度，通过一套系统化的方法，科学地评估大学生志愿者在一段时间内的工作表现和成效。目前，实际操作中，重点要推行分等评价法和实地评估法两种考核办法。[6]
1、分等评价法
就是将大学生志愿者的人格特质、才能与其他志愿工作绩效分为多方面的等级，在每一考核项目内给予不同等级的工作绩效价值，并在每个绩效价值项目内均加以简单的描述。
2、实地评估法
就是指由志愿服务组织相关的机构派出一些社会工作督导或管理专家到大学生志愿者工作或服务的岗位上进行观察，并与其直接主管进行交谈，系统、全面地去搜集大学生志愿者工作绩效的材料，然后撰写报告，并将报告内容报给该志愿者的主管。对于大学生志愿者而言，评估可以让其了解自己的优缺点，知道自己的工作情形，激发自己的工作热情。[7]
系统化的的评估机制不仅可以检测出志愿者的服务水平和质量，对于提高活动开展的合理性和科学性也有很大益处。
（四）建立大学生志愿服务专项基金
活动经费是目前大学生志愿活动面临的比较棘手的问题之一，目前活动经费仅由少量的团委拨款、志愿服务比赛奖金及拉赞助等形式募集，金额十分有限。为保持志愿者服务的积极性以及保证志愿活动质量的高水平需要，志愿组织自然倾向于开展形式多样内容丰富的志愿服务活动，却囿于资金的限制无法施展拳脚。各高校可建立大学生志愿服务专项资金，从长期上保障大学生志愿服务活动的资金来源，促使大学生志愿服务活动的持续发展。
（五）推动志愿服务活动项目化发展
目前，志愿服务项目化运营是志愿服务的一大趋势，越来越多的志愿团体系统的开展志愿服务活动，从前期调研、志愿服务项目申报、项目执行到项目反馈来完成具体的志愿服务活动，区别以前的志愿服务，不再单独孤立的完成某一时间段的志愿服务，而是开展长期系统的志愿服务。一些志愿服务比赛也逐渐出现，进一步促进志愿服务项目化发展。在调查中，高校中的一些志愿服务组织已经开始了这些方面的探索，某理工科的志愿服务活动是用十五套的实验课程在社区和小学推广，文科院系则在志愿服务活动中弘扬中华传统文化，从效果上看，这样的项目化、系统化的志愿服务对于被服务人群有极大的吸引力，社会反响好；对于志愿者来说，稳定的志愿服务也带动了志愿者的积极性。
总之，大学生志愿服务的发展离不开社会各界、高校以及大学生志愿者团体、志愿者们的共同努力。在志愿活动中建立健全激励机制，在校大学生能够积极热情的投入到志愿服务中；建立和完善一套完整的培训机制，让大学生更加专业的从事社会服务；做好评估机制，珍惜爱护大学生志愿者的辛勤付出；建立大学生志愿活动专项基金，不把志愿者当初白白的苦力；推动志愿服务活动项目化发展，结合社会发展趋势，项目化运营志愿项目。才能全面推动这项事业有序发展。为我国的志愿服务活动增添一份力量。
参考文献：
[1]刘宏涛：《新时期青年志愿服务问题研究》，清华大学硕士学位论文，2006年。
[2]兰宇新，《大型活动中大学生志愿服务的机制建设研究》，华东师范大学硕士学位论文，2008年。
[3]韩雪萍：《我国大学生志愿服务存在的问题和解决措施》，中央民族大学硕士学位论文，2011年。
[4]于显洋：《组织社会学》，北京：中国人民大学出版社，2015年版，第页。
[5]邵振刚，钟婉仪：《大学生志愿者培训发展模式研究》，《广东青年职业学院学报》，2013年第92期。
[6]安国启，《志愿行动在中国》，北京：中央文献出版社，2002年版，第142页。
