案件工作报告

案件工作报告

案件工作报告 篇1

为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标，按照年初刑二庭2010年重点工作安排，掌握全地区刑事审判工作质量，查找改进案件审理中存在的不足，刑二庭于十月中旬进行了为

期五天的刑事案卷评查活动。

本件案件评查活动，有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识，严格依法办案，把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件，查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题，防止今后此类问题的出现，从而提高办案质量。二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况，科学合理地决策。通过案件评查工作的进行，可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训，向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况，提供了有力的保障，也为院领导在实践中提出解

决问题的办法提供了参考。

一、案卷评查结果汇总

本次案件评查，是针对基层人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗进行的，共526件案件、1052册卷宗。具体情况如下表所示：

表一：

兴隆台区法院：故意伤害罪：73件；盗窃罪：50件；交通肇事罪：5件；诈骗罪：20件；抢劫罪：14件；职务犯罪：4件；其他：35件； 合计：201件。大洼县法院： 故意伤害罪：23件；盗窃罪：35件；交通肇事罪：25件；诈骗罪：12件；抢劫罪：6件；职务犯罪：10件； 其他：19件；合计：130件。

双台子区法院：故意伤害罪：17件；盗窃罪：21件；交通肇事罪：4件；诈骗罪：5件；抢劫罪：12件；职务犯罪：6件；其他：37件；合计：102件。

盘山县法院：故意伤害罪：24件；盗窃罪：13件；交通肇事罪：28件；诈骗罪：0件；抢劫罪：6件；职务犯罪：1件；其他：21件； 合计：93件。

四个县区法院合计：故意伤害罪：137件； 盗窃罪：119件； 交通肇事罪：62件；诈骗：37件；抢劫：38件；职务犯罪：21件；其他：112件；总计：526件。

四个县区法院案有所占比例：故意伤害罪：26.05%；盗窃罪：22.62%；交通肇事罪：11.79%；诈骗罪：7.03%；抢劫罪：7.23%；职务犯罪：3.99%；其他犯罪：21.29%.表二：

兴隆台区法院刑罚：十年以上：4人；三年至十年：15人； 三年以下：58人；管制：0人；拘役：43人；单处罚金：3人；免于刑事处罚：4人；缓刑：85人；合计212人。

大洼县法院刑罚：十年以上：9人；三年至十年：28人；三年以下：27人；管制0人；拘役：6人；单处罚金：17人；免于刑事处罚：14人；缓刑92人：合计193人。

双台子区法院刑罚：十年以上：6人；三年至十年：43人；三年以下：73人；管制6人；拘役14人；单处罚金27人；免于刑事处罚1人；缓刑：17人；合计：187人。盘山县法院刑罚：十年以上：4人；三年至十年：13人；三年以下：17人；管制：0人；拘役：0人；单处罚金：5人；免于刑事处罚：2人，缓刑：84人；合计：125人。

四个县区法院刑罚合计：十年以上：23人；三年至十年：99人；三年以下：175人；管制：6人；拘役63人；单处罚金：52人；免于刑事处罚：21人；缓刑：278人；总计：717人。

四个县区法院刑罚所占比例：十年以上：3.21%；三年至十年：13.81%；三年以下：24.41%；管制：0.83%；拘役：8.79%；单处罚金：7.25%；免于刑事处罚：2.93%；缓刑：35.28%.从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出，共236件，占评查案件总数的44.87%；而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区，分别为25件和28件，占其本地区刑事案件总数的19.23%和27.45%。在量刑方面，缓刑的适用比较多，其中大洼92人，占被告人总数的47.67%；兴隆台区85人，占被告人总数的40.09%；盘山县84人，占被告人总数的67.2%；双台子

区17人，占被告人总数的9.09%。

二、评查中发现的问题

我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高，学习其他法院的优点，找出自身的不足，起到相互借鉴、相互促进，取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出，审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步，但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题，在今后的工作中加以改进：

（一）裁判文书及卷宗装订方面

1、裁判文书制作格式不统一、不规范；

2、裁判文书制作不够严谨，有别字、漏字现象，错列被告现象，裁判文书中缺少公诉机关指控的事实，甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象；

3、裁判文书中查明事实部分详略不当；

4、裁判文书说理不充分，主、从犯的划分未论述清楚；

5、卷宗内的材料信息填写不全，如合议庭笔录缺少合议庭成员签字，宣判笔录缺少主审人和书记员签字，卷皮信息填写不完整等；

6、卷宗装订顺序不规范；

7、错引、漏引法律条文；

8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章；

9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。

（二）审判程序方面

1、对于适用简易程序的，不需制作准备庭笔录；

2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序；

3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭；

4、公诉机关建议适用简易程序的，法院改变为普通程序审理的，没有决定书；

5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行；

6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。

（三）定罪量刑方面

1、认定累犯的依据不足，没有将释放证明作为主要证据使用，只将前次判决作为认定依

据不符合法律规定；

2、缓刑的适用条件把握不严，如被告人有多次前科的被判处缓刑；

3、主、从犯划分依据不充分。如：轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂；

4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如：在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。

三、整改措施

针对评查活动中发现的问题，我们在案卷评查结束后，集中召开了案卷评查总结会，针对以上发现的问题逐一落实，以不断提高自身的司法内功，并提出着重抓好以下工作：

一是加强法律法规的学习，提高业务素质和司法水平。“工欲善其事，必先利其器”，法律知识就是审判人员的工具，是做好审判工作的前提，我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解，熟悉法律原则、法律条文和立法精神，这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。

二是加强办案的责任心，切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件，有一定比例的案件是由于案件承办人员粗心大意、工作责任心不强造成的，譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等，从这一点来说，案件承办人员工作责任心强与否，对案件质量的提高具有直接的关系，尤其值得提出的是，向被告人送达的裁判文没有法院印章，那么这份判决书是否具备法律效力？是否视为对被告人进行了宣判？被告人以此向二审法院提出质疑。这是一位副庭长作为主审人审理的案件，在工作出现如此重大纰漏，也是责任心的问题。所以说，加强对审判人员的管理，增强其工作责任意识、敬业意识，避免承办案件中出现的低级错误，充分发挥主观能动性，可以进一步提高案件质量，最大限度地减少发

回、改判案件的发生。

三是不断提高裁判文书的制作水平，加强写作能力。刑事裁判文书是人民法院通过对刑事案件的全面审理，依照法律对指控的案件事实进行分析、确认，对被告人行为的性质或者所犯罪行进行归纳、论证、评价，并确定是否给以刑事处罚以及给以何种刑事处罚的法律文书。这要求法官在制作文书时要确保所撰写的裁判文书与事实相符、说理清晰、适用法律准确、裁判恰当，不出现书写错误，具有逻辑性和科学性，能充分反映当事人整个的诉辩过程、质证和法庭认证过程。实践中，我们可以突出学习研究最高法院编写的《刑事审判参考》一书。书中选入的判决书都是最高法院从各地法院精选出来的，不论在案件的典型性方面，还是在判决书制作的质量方面都具有很大的指导意义

四是注重经验积累。审判经验，是法官在长期的审判实践过程中形成的各种相关知识与技能的提炼、概括。审判经验的积累是缩短一个初等法官到资深法官距离的重要条件。法官适用法律，实际上就是将法律的普遍性规定与一个个活生生的个案结合起来。这就涉及到法官的社会阅历、综合素质、法学理论素养和经验的积累等多方面的因素。一个刚刚进入法院大门的法官很难具有这种因素，所以，需要积累经验、总结经验，还需要传授经验。

五是加强领导的管理。在刑事审判工作中，领导干部不仅要做出正确的司法决策，而且要进行有效的司法管理。只有增强司法管理能力，我们才能带出一支精良的队伍，才能提高审判的质量和效率，才能使各项工作有条不紊，实现规范化、制度化。多年来，我们的领导注重把握案件的定罪和量刑，但对裁判文书的把关、审核、签发较为忽视，管理的不严，这也是我们裁判文书出现这样那样问题的原因之一。

六是加强二审对下指导力度，增强两级法院的相互沟通。可以不定期的组织刑事审判人员学习法学理论和刑事审判实务，并就工作中遇到的典型、疑难案例进行讨论和交流，促使基层法院刑事审判人员不断提高理论水平和办案技能。定期召开庭长例会，研究、解决审判中的疑难复杂问题，从过去的个案指导转变为对一类案件的指导，这样有利于统一执法思想。

案件工作报告 篇2

2008年12月10日0时31分, 安徽省五河县消防大队接到报警, 县城的金贸园市场内一个门面房发生火灾。消防大队迅速调集官兵前往现场进行扑救, 大火于0时42分被彻底扑灭。火灾的过火面积虽然只有15 m2 (该门面南北宽3 m, 东西长5 m) , 却造成3人死亡, 属于较大火灾事故。死者系袁某、冯某夫妇及其6个月大的女儿。

袁某夫妇于2007年11月从重庆市来五河县做生意, 主要经营面条加工及手工挂面。该市场内的东侧门面房均为两层砖混结构, 一层是经营的门面房, 二层用于住宿。两层之间用楼板分隔, 二层由单独的室外楼梯进入。火灾前袁某的父亲从重庆来五河县住在二层房间, 袁某一家3口临时住在一层门面房中搭建的木阁楼内。由于火灾发生在深夜, 唯一的外窗被铁栏杆和砖墙封堵, 卷闸门又未能及时开启, 一家3口均未能逃生。

2火灾调查情况

2.1火灾现场环境勘验

起火地点位于市场内东侧7号门面房。门面的东墙有一窗户, 距地面高度2.3 m。窗户有3扇木框玻璃窗, 北侧是单扇, 南侧是双扇。窗户南北宽为1.5 m, 上下高度1 m。窗外砖封堵墙高度为0.5 m (造成火灾中被困人员无法跳窗逃生) , 由单块粘土砖平放封堵。东墙窗户外侧上沿有两股电缆、电线。其中, 双股铜芯护套线从室内引出, 绝缘层脱落, 铜芯线未烧断, 该电线靠东墙外窗南侧边沿。位于窗户上沿的另一股麻花线被烧断。窗户外墙下地面有玻璃碎片和烧炭化的木窗框残块。窗户上玻璃完全破碎坠落, 木质窗框炭化, 铁质的窗栏杆完好。窗台有碎玻璃片和炭化后的窗框残留木块。南侧窗棂由7根竖向圆钢和2根横向圆钢构成, 北侧单扇窗棂由3根竖向圆钢和2根横向圆钢构成。窗台上残留的玻璃碎片为受热炸裂和敲击形成的碎片。

起火门面的卷帘门有被撬痕迹, 卷帘门北侧底部有不规则洞口, 断口截面有熔融痕迹。铁门框的边沿凹槽残留在墙壁上, 地面残存卷帘门底部, 金属钥匙从卷帘门内侧中间底部插在钥匙孔中, 保存完好。门前上部天花板烟熏严重, 墙面涂料层有脱落痕迹, 水泥层部分裸露。

2.2 初步勘验和专项勘验情况

起火的门面店为面条加工作坊。门店内靠东墙堆放有20余袋面粉, 位于东窗内侧下部。面堆上方的墙壁残留一根炭化的木条, 木条固定于东墙上。靠南墙距卷帘门1 m处有一台面条加工机。靠北墙自卷帘门向东3 m, 向南1 m范围内为面条和面粉过火后残留部分的堆垛。靠近卷帘门, 距南墙1 m有一辆过火后摩托车残体, 车头朝东, 车尾朝西放置。摩托车的铝质车轮圈变形, 轮胎烧化, 车轮圈北侧比南侧烧损严重, 车体油漆完全脱落, 烧损程度北侧重于南侧。东墙处面垛南侧有1台和面机, 北侧墙角有一瓷水池, 距地面高1 m。

在卷帘门右上角引入户内一条380 V动力电线。南墙上距卷帘门0.5 m, 距地1.6 m处有一电气开关。查看市场配电室内的配电箱, 发现起火门面的开关处于跳闸状态。门店内电气开关处于开启状态 (处于“ON”档一侧) 。门店内东墙窗户北侧窗沿引入两股铜芯护套线, 绝缘层脱落, 铜芯裸露。二层住宿房间7号东窗户南侧下沿有一股护套线从户外引入 (由一楼东窗内引出至二层7号东窗户处分成两股线, 一股引入二层7号房间窗户内, 另一股引下窗外) 东窗下, 紧贴东墙和南、北墙有隔层床铺燃烧后残留的三根炭化的木条, 距地面高2.1 m, 东西宽1.2 m, 南北长3 m。东北墙角水泥抹灰块位于地面的堆积物底层。

北墙一侧的面条堆垛底部靠近卷帘门处有浓重燃油味。摩托车头北侧相邻处有一床叠裹起的棉被 (人员从木阁楼下来时携带, 挡火用) , 棉被表面炭化, 棉被上有从屋顶脱落的水泥层碎片, 下部有烟痕。棉被距水泥墙1.5 m。和面机上有从隔层坠落的木条和木面板残体, 表面炭化, 上部炭化比下部严重。门店内东墙处距地面2.1 m处有一炭化木条, 横在面粉堆垛和南墙木条上。该木条表面炭化, 靠近北墙处折断, 北侧低于南侧。门店内天花板水泥抹灰层脱落, 靠近卷帘门上部天花板和东墙窗户上部烟熏痕迹较重。天花板处吊扇的金属扇叶烧熔变形, 呈下垂状。

东墙面粉堆垛底部西侧衣服下有烧残的人民币纸币。北墙距地面高2.1 m处有两块固定于墙面的角铁。距北墙0.8 m、东墙1 m处发现一根插座内部铜片, 东墙0.75 m、北墙0.85 m处发现第二根插座内部铜片。清理此范围内铁渣, 在底层发现1只圆形铁质蚊香底盘, 内有锯齿状支架。在距东墙0.8 m、北墙0.6 m底层地面处发现电线插座底板1只, 黑色塑料底板大部分熔融结块。在插座底板残体西北侧相邻处有1只螺纹灯头, 灯头边沿变形且无灯泡玻片残留。靠北墙处有一只塑料桶残体, 地面有桶体残留痕迹。东北墙角处有一股裸露铜导线, 粘连在燃烧残留物上。

和面机东侧墙角1 m×1 m范围内的地面上有天花板坠落的水泥浆碎块, 碎块下发现一叠10元面值纸币, 纸币大部分完好。邻近纸币的墙角有一捆塑料袋, 表层炭化。南墙上距离东墙1 m处的插座北侧0.1 m地面发现有散落铜丝, 铜丝熔断, 有过火痕迹。

北墙面粉、面条堆垛过火, 表面炭化。中层面粉完好, 堆垛底部有大量坠落的水泥砂浆碎块和炭化的木板碎块和一个过火后变形的铁质框架。支架的4只角铁立柱均向支架中心方向弯曲。支架上部焊接的角铁方形框脱落。支架的方形底框靠近南侧横放一块承重木板条, 该木板条未过火。面粉垛东侧有大量面条炭化灰, 表面有塌落的面粉包。北墙墙根处烧毁严重。对比清除面粉面条堆后的地面燃烧痕迹, 北墙根处重于北墙外侧。

卷帘门南侧底部插入一根0.3 m木条, 表面过火炭化, 卷帘门旁摩托车放置处地面有油料低位燃烧痕迹。

2.3 火灾原因认定和处理情况

勘验和调查访问工作从10日上午开始, 至11日下午结束, 共做询问笔录17份。在勘验过程中, 在店面北侧卷帘与地面处提取残留物以及电气线路等物证。现场物证经封样后, 于12日上午送公安部消防局火灾物证鉴定中心进行鉴定, 经过检测并出具报告, 送检的电气线路为二次短路熔痕, 残留物中检测出汽油成分。

该起火灾的起火点为卷帘门北侧, 沿着北墙向东的2 m范围内。勘验过程中, 在该区域内无起火源, 低位燃烧痕迹明显, 有外来的助燃剂助燃迹象。因此, 调查组认定火灾原因为放火案件, 并向刑侦部门办理了案件移交手续。12月20日, 犯罪嫌疑人被当地刑警抓获, 并交代了其因生意上的竞争产生矛盾, 实施放火的犯罪事实。

3 调查工作中的几点经验和体会

这起放火案件从发生到侦破只用了不到10 d的时间。其中, 消防部门内部进行的调查工作仅用了不到3 d的时间。调查工作主要有以下几点经验:

(1) 保护现场, 掌握原始物证。现场在火灾扑救后, 以及勘验和无人在场等过程中, 均做了保护工作, 为重要物证的提取提供了保证, 并顺利地移交给公安刑侦部门。如果不注意保护事故现场, 任由无关人员随意进入, 会造成重要物证遗失或现场破坏等严重后果。

(2) 迅速行动, 人员分工明确。参加调查的人员分为现场勘验组、访问组等工作组, 立即开展工作。总队接到报告后, 也立即派出调查指导组到场参与调查工作。

(3) 勘验过程细致深入, 收集物证全面。由于现场的面粉遇水后流淌并粘连, 电线等物证被包围。在勘验现场的同时, 通过对具体位置处的面粉逐一进行标记, 再拿到室外有水的地方, 安排人员进行淘洗, 收集到了多根被烧断的多股铜芯电线。在发现可能含有汽油的固体残渣后, 认真提取, 立即用玻璃瓶进行密封, 防止挥发。同时, 在现场勘验中, 没有发现电热毯、热得快等电热器具。通过复原勘查法对铝合金卷帘门进行拼接, 发现其左下角 (北侧底部) 烧损和缺失严重。

(4) 排除其他因素, 推翻各种疑问。在火灾事故调查期间, 位于警戒线外的围观群众议论纷纷, 安徽省电视台《第一时间》等新闻媒体也到场进行报道。调查人员面对各种议论, 排除干扰, 通过现场勘验和询问, 排除了使用电气线路故障、使用电热器具、吸烟、自焚等多种火灾因素。特别是对在木阁楼下部发现的电子秤, 通过仔细勘验, 彻底排除了其着火的可能。

(5) 注重模拟实验。利用现场测试等手段, 准确认定起火源和起火物。火灾现场靠近卷帘门处有一部摩托车, 油箱内的油已被烧干。经测量, 油箱的容积在3 L左右。火灾之前, 油箱中到底有多少汽油无法确定, 火灾中油是否会滴落到地面并流淌, 这些问题都是对火灾调查工作的干扰。

勘验组从县交警大队找来品牌相同的摩托车, 加满汽油后从外部点燃。在大约30 min的燃烧过程中, 汽油缓慢挥发, 助长火势, 并未出现油箱爆裂、喷溅及在地面流淌等现象。同时, 勘验组还在现场停放摩托车的位置, 用瓶子缓慢倒水做实验, 水向西部地势较低的卷帘门处流淌, 并直接流出卷帘门外。

在勘验中发现, 卷帘门西北部的角落的泥土渣中有汽油味 (后经鉴定为汽油) 。此处地势高, 摩托车在火灾中即使发生汽油泄漏, 也不可能流到此处。在此处用瓶子缓慢倒水实验, 水向店内沿着北墙的墙边向东流淌, 能流到东部1.85 m处水泥地面上出现的烧坑处。此处有明显的低位燃烧痕迹, 放置的面条和案板烧损严重, 且无电气线路等火源。因此, 初步判定汽油为引火物, 火源应为外来火源。

(6) 技术鉴定及时, 移交工作迅速。消防人员在不到3 d的时间内完成了现场勘验、访问、物证鉴定等工作。特别是对可能存在汽油的物质提取后, 迅速送法定的鉴定机构检验。勘验组在11日中午提取到了可疑物证, 立即与公安部消防局物证鉴定中心进行联系, 并安排支队防火处和大队办案人员于当晚乘车, 在12日上午进行了技术鉴定, 很快得到了含有汽油成分的鉴定结果。由于证据充足, 才能及时向刑侦部门办理案件移交手续。

汽油的挥发性很强, 调查人员在火灾现场勘验时就要争分夺秒, 尽快发现、提取和鉴定。如果耽误了时间, 就不容易鉴定出来。

(7) 以调查为主线, 后勤保障有力。在调查过程中, 县消防大队从车辆到装备、人员联络到生活保障都积极主动做好安排。勘验和调查访问两项工作同时进行, 调查人员每天就餐的时间都用来讨论交流相关情况, 没有耽误任何时间, 工作效率高。现场勘验穿的胶靴沾有面团, 每次都进行更换、清洗, 确保了在短时间能顺利完成各项工作任务。

(8) 发挥技术优势, 重视各类调查仪器的使用。现场勘验中, 调查人员熟练地使用特斯拉计测量剩磁、回弹仪测量水泥地面和墙面的硬度、炭化测量仪测量木材燃烧程度等, 及时记录相关数据, 确保现场勘验工作的高效。

(9) 消防和刑侦部门要密切配合。公安部在2009年6月制定了《公安机关消防刑侦部门火灾调查工作协作规定》, 明确了公安机关消防、刑侦部门火灾调查协作工作的职责和要求, 对确定火灾性质、及时查明起火原因和侦破刑事案件、提高工作效能等提出了具体要求。各地的消防、刑侦部门应当及时总结火灾调查中的经验, 开展业务交流与培训, 及时沟通, 确保放火案件能够顺利地移交和侦破。

参考文献

[1]连长华, 姚雷鸣.浅析放火嫌疑案件的火灾调查与刑事侦查[J].消防科学与技术, 2007, 26 (6) :704-706.

[2]王大桥, 钟新材.浅谈技术鉴定与理论分析在火灾调查中的应用[C].2002年湖北省火灾事故调查学术研讨会论文集, 2002.

[3]向必瑞.浅谈“剩磁检测法”在火灾调查中的应用[C].2002年湖北省火灾事故调查学术研讨会论文集, 2002.

完善案件质量评查工作机制 篇3

一是重视案件质量评查工作。在多次组织学习最高检《案件管理暂行办法》的基础上，对本院自侦部门办结的案件进行评查，撰写调研报告，对发现的10类54个问题进行分析总结。成立案件质量评查领导小组，督促评查工作、公示评查结果、通报问题整改情况。成立以检委会委员、部门负责人为成员的两个专业化评查组，3人组成网上案件质量评查组，12人组成纸质案件质量评查组，对两类案件的质量进行专门评查。

二是确保案件质量评查实效。重点对案件实体、程序、法律文书和卷宗装订等4个方面进行评查。在案卷类型上，网上案卷全部评查，纸质案卷采用重点评查、随机评查和专项评查相结合的方式进行。将评查程序分为发布通知、部门自查、组织评查、通报、讲评、整改等6个程序，严格进行规范。2014年以来，该院共评查案件947件，发现缺少权利义务告知书、认定数额不准、引用法律条文不全等13类问题，通报案件质量情况8次，通报批评6人，跟踪个案整改15件。

案件工作报告 篇4

检查和案件管理工作汇报提纲

市纪委：

继市纪委案件检查和案件管理工作会议之后，青冈县纪委认真贯彻、深刻领会其精神实质。并把贯彻会议精神贯彻于全年工作的始终。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出查办重点，强化管理监督，全力突破大要案和疑难案件。把查办案件与开展警示教育、提出整改意见和整章建制结合起来，实现政治、法纪和社会效果相统一。具体做法是：

一、围绕会议精神，搞好传达学习

1、县纪委于4月6日召开了纪委常委会贯彻落实市纪委案件检查和案件监督管理工作会议精神。传达郭力书记、刘向东书记和王占福书记的讲话。并向县委汇报这次会议精神。

2、召开全体干部大会传达会议精神。大会由纪委副书记刘清林同志主持会议，刘丙权常委传达了会议精神并重点的学习了省、市纪委领导的重要讲话。县委常委、监察局局长马宝昌同志就如何贯彻落实市纪委案件检查和案件监督管理工作会议精神做了重要讲话，部署了青冈纪委今后案件检查和管理工作。

二、找准工作重点，抓好工作落实

1、加大工作力度，突出查办大案要案。全县纪检监察机关2010年共受理群众信访举报22件，立案查处违纪违法案件20件，处分20人，查处大要案5件。

对于影响县域经济发展和社会稳定的案件，县纪委牵头，相关部门人员组成的联合调查组，充分发挥各部门的职能作用，稳 1

妥查办，尽快给群众满意的答复。县纪委监察局用较短时间先后解决了长期困扰县政府的由于装饰品商场拆迁引起的集体访，廉租房拆迁补偿等一系列群众反映强烈的历史遗留的热点难点问题和案件，处分党员干部6人，科级干部5人。真正做到了为县城经济社会发展排忧解难，保驾护航，受到了县委县政府主要领导和社会各界的一致好评。

2、严格实行依纪依法办案。县纪委制定了《关于查办案件工作程序的暂行规定》、《关于暂予扣留、封存涉案财物的暂行规定》、《办案工作纪律》等项制度。办案工作的制度化、规范化水平进一步提高，全年没有发生违规办案问题。

一是严格执行办案程序。严格执行查办案件工作流程，从线索受理、初核、立案、调查、移送审理等各个环节，都要按规定办，照程序走，确保做到手续完备、程序合法。二是严格使用办案措施。使用“两规”、查询冻结银行存款、暂扣涉案款物、组织处理等办案措施，必须做到条件符合，先批后用，严格管理，杜绝非法使用，切实保障被调查人的合法权益。三是严格执行办案纪律。办案人员要严格遵守和执行《青冈县纪检监察机关执纪办案人员工作纪律》、《保密工作纪律》、《主办检查员制度》和《错案责任追究制度》等制度规定，严守“十不准”要求，依纪依法办案。

3、确保安全文明办案。我们按照全市办案安全工作会议，对办案安全工作进行全面周密的部署，确保在不发生任何人身安全事故的前提下查办案件。并逐级签订办案安全责任状，切实把安全责任落实到每个案件、每个环节、每个岗位、每个人，形成层层抓办案安全的责任机制。强化安全防范意识。加强对办案人员安全文明办案教育，警钟长鸣，增强办案人员纪律意识、保密意识、安全文明办案意识，提高安全

文明办案的自觉性。按照省纪委办公厅下发的《关于进一步加强办案安全工作的通知》（黑纪办发[2010]2号）和市纪委办案安全工作的要求，我们在办公室一楼建立了独立的三间办案场所，对谈话过程进行了全程录音录像，在室内实行了墙体软包装，为安全办案提供了物质保证。现在已经投入使用，同时受到省纪委调研组领导的好评。

4、切实发挥办案的治本功能。一是实行了大要案和典型案件“一案双报告”制度。制定实施了《县纪委监察局“一案双报告”制度实施办法》，明确了五个具体环节，即形成治本建议报告；向发案单位下发《纪检监察建议书》和《整改通知书》；发案单位召开治本会议；形成《自查整改情况报告》；反馈治本情况，对整改结果进行验收。在执行“一案双报告”过程中，我们充分利用掌握第一手资料，内容详细的优势，从案件中挖掘深层次的问题，提出从源头上治理和防范腐败行为的措施和建议。2010年，我们向涉案单位下发《纪检监察建议书》10件，帮助10个单位规范了制度，切实解决了损害国家集体和个人利益的实际问题15个。通过执行“一案双报告”制度，切实转化办案成果，帮助发案单位堵塞漏洞，有效地预防了同类问题的再次发生，充分发挥了查办案件的治本功能。二是选择一些重大典型案件，开展警示教育。我们编发案件查处情况通报，深入剖析涉案党员干部违法违纪的主客观原因，对广大党员干部进行警示教育，真正做到“查处一案，教育一片，完善一面”的效果。三是召开案件处理新闻发布会，曝光典型案件。对一定时期纪委监察局查处案件的总体情况向社会予以公布，对热点案件、焦点案件和典型案件进行公开曝光。我们每年在半年和年末定期召开案件处理新闻发布会的做法已经作为一项制

度固定下来。通过召开新闻发布会，营造了惩治腐败的气氛，扩大了反腐倡廉的声势，警示了那些掌管行政资源的党员干部。今年对烟草公司干部刘某大操大办案件、县绿化办主任张某失职案件进行及时通报和深刻剖析。真正达到查处一案，教育一片的目的。

5、强化制度贯彻落实，进一步提高监督管理水平

（一）加强线索统一管理，确保线索不流失。信访室受理 的案件线索，经主要领导批示，及时交由案件承办室，同时，在2日内转案件监督管理室备案列催。委局机关各部门在案件调查、专项清理和检查等执法执纪中发现的案件线索，不准直接办理，一律经分管领导审核，主要领导批示后，交案件监督管理室登记备案，案管室在2日内转具体案件承办单位办理。对于公安、司法、审计机关及其它执法执纪机关移交的党员干部、监察对象的案件线索，统一交由案件监督管理室登记备案。案管室在收到线索2日内提出办理意见，经主要领导审批后按有关程序办理，有效避免了案件线索的流失。

（二）加强组织协调，推动查办案件工作顺畅运转。我们把严肃查办违纪案件作为促进经济社会又好又快发展的重大事情来抓，建立主要领导包案责任制，对重大疑难案件要亲自听汇报，并帮助协调力量，解决困难，排除阻力。同时，我们坚持由纪委牵头，县法院、检察院、公安局、审计局等单位主要领导参加的案件协调领导小组联席会议制度。充分发挥案件协调小组的作用，在这一制度的执行上，我县发挥了很好的作用，在查办某村原支部书记王某和村委会原主任张某重大经济案件时，县纪委、公安、审计、经管总站等部门分工协作，使此案件查办工作得以顺利进行。

（三）加强监督检查，强化对办案过程的管理。进一步完

善办案程序备案制度，对办理案件的过程实施监督。2010年以来，从案件初核、立案、调查、审理、移送等环节所填写的办案文书，各承办室都能做到及时备案，保证了程序合法、手续完备。

（四）加强督促办理，提高案件查办质效。截止目前，共对登记备案的20件信访件和10件重要线索进行了全程督办，截止目前，信访件及案件线索的查办情况是：正查4件，待查1个，查结10件，立案20件，结案20件。

对超过规定时限的案件、信访件，通知各承办室按照规定程序办理延期手续（即填写延长办理期限登记表）报分管领导审核、主要领导批准后可适当延长。我们主要是通过口头催办、电话督办（对驻中心镇纪工委）、下发督办单等形式加强对案件初核、立案、调查、移送审理等环节工作程序的监督检查，规范办案人员依纪依法办案行为。截止目前，纪委监察局没有出现办案安全责任事故。

（五）加强统计分析，为领导决策提供客观依据。我们做到了每月15日向市纪委上报的统计报表及时准确，综合分析材料有数字、有分析、有建议。要求各承办室对大要案实行“一案双报告”制度，促使发案单位内部加强管理，切实发挥查办案件的治本功能。2010年以来，共上报市纪委案管室信息6篇，专题调研2篇，综合调研2篇。为上级机关科学决策提供全面科学翔实的客观依据。

（六）加强队伍建设和管理。加强对纪检监察干部的教育和培训，组织他们尽可能多的学习一些网络、法律、经济、金融、财会、信息技术等知识，以增强工作的应对性，提高办案能力和水平；为提高知识能力，我们对办案人员的业务

知识进行了测试。不断优化办案人员结构，吸纳一批懂经济、懂管理、懂纪检监察业务知识以及具有会计师、审计师、等任职资格的一专多能复合型人才，组成办案人才库，选送两人参加市纪委的办案人才库。打破办案力量封闭管理状态，实行了资源共享。

三、下步打算

1、要广开渠道扩大案件线索。要改变过去坐等案件线索送上门的被动做法，主动出击，积极拓宽案源渠道，多角度全方位收集案源线索，不断增强工作预见性和创造性，实现由被动性工作向主动性工作的转变。

2、加强办案人员队伍建设，有效的利用办案场所为依托，实行文明办案、安全办案、规范办案。

3、加强对查办案件全过程的监督检查，积极探索案件管理的方式方法，提高监督实效。特别是要加强案件查办工作的舆论宣传和对案件查办结果落实情况的监督。要加大案件查办工作的舆论宣传力度，公开处理一些影响力大，涉及面广，严重影响经济社会发展和损害群众利益的案件。要加强与组织、人事部门的沟通与联络，认真执行“一案双报告”制度，对违纪人员处理结果执行情况的加强监督检查，注重案件查办结果的运用，真正达到查处一案，教育一片的目的。

重大案件报告制度 篇5

为切实加强对本所律师承办重大、敏感群体性案件的管理和指导，充分发挥律师在维护社会稳定、构建和谐社会和促进社会经济发展的服务保障作用，根据河南省司法厅和郑州市司法局的要求，特制定本制度。

一、重大、敏感、群体性案件是指：

（一）案情复杂、定性有重大争议的；

（二）拟作无罪辩护的重大刑事案件；

（三）新闻媒体披露，但事实有重大出入的；

（四）非法集资、非法融资等社会关注、对社会稳定、公共利益有重大影响的，处理不当将会对社会产生负面影响的。

二、律师在承办上述案件时，应将委托人的基本情况、委托事项、受理的部门、案件的基本事实和涉及的法律问题及时向所主任或合伙人汇报。

三、凡上报案件由内勤统计登记。

四、内勤在办理上述案件的登记手续时，必须在知道之时起二个小时内告知所领导，律师遇重大事项必须在二个小时内告知内勤或所领导。

五、遇有重大、敏感、群体性案件由所里研究决定上报上级司法行政机关。

六、承办重大、敏感群体性案件的律师，未经所里或司法行政机关批准，不得擅自接受新闻媒体采访，不得擅自发表对案件的处理意见和看法，不得擅自发表涉及案情的文章。

七、对承办重大疑难敏感案件的律师和办理案件登记手续的内勤，不按规定请示报告造成严重后果的追究相关律师和人员的责任。

案件评查报告 篇6

尊敬的各位领导：

下午好！首先我谨代表xxxxxxxx对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就xxxxxxxx，案件质量评查工作情况汇报如下：

为了进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，我xxx按照省、市《xxxxxxxxxxxx通知》的文件精神及统一安排布署，结合xxxxxxx劳动保障监察案件质量评查工作实际，我xx集中时间于xxxxxxx日，根据劳动监察案件质量评查标准，进行了认真的自查自评。

一、基本情况

根据文件要求，我局针对xxxxxxxxx办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件xx件，办结xx件，结案率达xxx。其中工资支付类案件xx件；社会保险类案件xx件；工作时间和休息休假类案件xx件；其他类型案件xx件。工资支付类案件占总案件数的xx为劳动者追回拖欠工资等xxxxx元，维护了xxx名劳动者的合法权益不受侵害。

二、主要做法

在此次案件质量评查活动中，我xxxx严格按照xxx劳社函xxxx号文件《xxxxxxxx评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中，我们主要自查了基础标准部分：举报-1-

投诉案件的主体是否合法，违法事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法；文书标准部分：是否有明确的被投诉单位，法律文书填写是否标准，调查笔录制作是否真实有效，取得证据是否与案件有关，适用法律条例是否准确，案件归档是否标准等。从案件受理到结案，依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查，我局严格遵照标准进行自评，在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格，依法行使职权，被监察主体认定准确，事实认定清楚，证据充分确凿，适用法律正确，程序合法，填写法律文书标准，调查笔录制作规范，案卷归档标准，符合案卷评查标准。

在案件办理过程中，一是注重主动监察，并结合专项检查，自查等活动，发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况，坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，正确适用法律规定，以协商调解为主，巧用办法，使双方当事人心平气和的解决问题，使当事人心服口服，达到双满意，不落后遗症，收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主，防治结合，使矛盾不发生或少发生，把矛盾化解在萌芽状态，尽量不激化矛盾，极大的稳定了本地的良好环境，推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动，使用人单位和劳动者善于学法，熟悉法律知识，正确运用法律，一旦发生纠纷，一经

调查了解，指出问题所在，对照法律条文，能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中，受理及时，答复、回复及时，办理及时，不拖不推，适用法律准确，工作效率高。五是在处理突发性群起事件中，采取特事特办，集体协商原则，及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的xxxx件案件，自查自评全部达到xxxxxx以上等次。

三、存在问题

在这次的案件质量评查自查工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善，表现为劳动者在进行举报、投诉时，所提供的证据材料不齐全，只能提供书面举报、投诉材料，举报、投诉人身份证明，很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料，而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等，这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难，所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限，办案无成本，我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上，还存在一定困难，执法监察手段上难以奏效，影响着工作效率。

四、整改措施

针对这次案件质量评查中发现的问题，我xxx将认真梳理、分析，主动查找原因，对照评查标准，结合工作实际，采取切

实有效的措施加以整改，在今后工作中将不断总结经验，做到内强素质，外树形象，认真学习实践科学发展观，提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究，执法必严；要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫，提高自身素质，把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去；进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力；努力提高办案水平，公平、公正、公开、公信执法，做到及时受理，及时办结；积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训，提高劳动保障监察执法工作能力。为xxxx的社会稳定，经济发展做出应有的贡献。

以上汇报，如有不妥之处请各位领导批评指正。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

案件工作报告 篇7

一、基层央行案件防范工作现状分析

（一）思想教育不深

思想教育是抓好案件防范工作的主线，而有的基层央行的思想教育方法单一、内容单调，忽视了对干部职工的思想道德教育和法制教育，从而致使个别人员在金钱的诱惑下，置法律于不顾，铤而走险，走上了犯罪的道路。

（二）内控机制不全

目前部分基层央行尚未出台一套与会计、国库新系统相配套的科学、完整、系统的操作规程和内控制度，一些规章制度只停留在形式上，关键业务操作环节把关不严，让人留有可乘之机，导致案件的发生。

（三）防范手段不新

基层央行的案件防范工作都是通过现场检查方式来完成的，仍以手工操作进行，而对苗头性、倾向性的问题缺乏科学的监测手段，没有超前预警、防范体系。

（四）案防力量不足

目前基层央行人员偏少、业务任务重的矛盾比较突出，开展案件防范工作的力度不能到位，效果不理想。

（五）监督检查不紧

基层央行每年开展的业务检查不少，但监督过程碍于情面，工作检查流于形式，重点不突出、问题不全面、措施未落实、责任未追究，从而留下风险和案件的隐患。

（六）责任追究不严

具体表现在：一是究“小”不究“大”，即追究直接责任人责任，而不追究责任单位分管领导和“一把手”的责任;二是究“下”不究“上”，即追究责任单位领导的责任，而不追究上一级领导班子分管或主要领导的责任;三是究“近”不究“远”，即追究责任单位现有责任人的责任，而不追究因领导干部职务变动、人员更替前的责任;四是“不究”或“漏究”，即一旦出现责任追究，总是大事化小，小事化了，不追究或追究过于宽松，遗漏追究其他有关责任人的责任。

二、基层央行案件防范的对策和思考

（一）加强领导，从严治行是关键

一是确立案件防范工作的组织领导体制和工作机制，为案件防范工作提供组织保证;二是实施案件防范工作责任制，加大案件防范和教育工作的考核力度，从严执行责任制度;三是坚持领导办案和案件报告制度，保证案件查处工作制度、规定真正落到实处;四是把案件防范工作纳入目标管理，形成一个横向到边、纵向到底交叉协调的立体的工作网络，为开展依法从严治行、综合治理和案件防范工作提供可靠的组织保证。

（二）注重教育，提高素质是基础

一是以点带面，着力抓好重点人员的教育。要坚持有计划、有步骤、有内容、有指导、有考核、有要求地组织进行党的基本方针、职业道德、遵纪守法等教育，做到“预防针常打，黄牌常亮，警钟常鸣”，有效地防范各类案件和事故的发生。二是弘扬正气，打击歪风邪气，切实抓好正反两方面的典型教育。要注重运用发生在身边的典型案例进行反腐倡廉、遵纪守法教育，建设一支政治过硬、业务优良、遵纪守法、履行职责、勤奋工作、廉洁奉公、高效服务的队伍。三是注重实效，采取灵活多样的形式教育。将案件防范工作与廉政文化创建、精神文明单位创建有机结合起来，把案件预防工作渗透到工作、学习、生活之中，增强教育的感染力和实效性。

（三）强化管理，健全制度是重要保证

案件防范工作是否有效，关键是强化内部控制机制的落实和执行。要有效防范金融案件的发生，并且认真按照内控机制的规定要求，以“权、钱、物”的管理、要害业务部门和要害岗位的管理为切入点，及时健全和完善有关规章制度、岗位责任制、业务管理办法和具体操作规程，使各项工作实现规范化管理和制度化操作。

（四）齐抓共管，综合治理是有效途径

必须树立全行“一盘棋”的观念，充分发挥各部门职能优势、全体动员、齐头并进、齐抓共管、综合治理才是做好案件防范工作的有效途径，达到“查处、教育、改革、立制、监督”五位一体综合治理的目的。一要大力强化内部监督机制，加大监督职能部门作用，积极构建“大监督”机制;二要坚持民主集中制，自觉接受组织和群众的监督;三要实行社会监督，建立起广泛的监督网络，从而极大地完善监督制约机制，防止各类风险和案件发生。

（五）严肃执纪，加大责任追究是有力措施

纪检监察、内审、事后监督等职能部门要认真履行监督检查职责，按照要求对内控制度执行情况进行监督检查，及时进行风险分析、评估和提示。在责任追究和案件查处上，对在检查中不尽心尽责的检查人要采取相应惩诫措施;对在检查中暴露出的事情，要一查到底，决不可手软;对检查出来的问题要积极做好整改工作，同时要加大对责任人的惩处力度，杜绝案件发生。

（六）创新手段，增加科技含量是必要武器

案件查办工作存在问题及对策措施 篇8

一、案件查办工作存在的问题

（一）发现案源线索少。一是查找线索不主动。纪检监察工作还没有完全融入段经营管理，纪检监察干部应付办公室资料、报表时间多，主动对一些部门、人员、过程实施监督管理少，导致不了解和掌握有关情况，守株待兔式的坐等案源线索“上门”。二是廉政风险意识不强。纪检监察干部对段经营管理工作中存在的廉政风险没有充足的分析、研判，对一些异常情况也不够敏感，未引起必要的警觉，甚至个别现象看惯了、习惯了。如没有充分把握利用财务、劳资、审计、工程建设、物资管理等专业方面的信息，主动对暴露出的问题进行追踪细查。三是发现线索的途径狭窄。近2年本段连续发生的干部违纪违法案件，均是上级通过职工群众的信访进行的查处，而不是段纪检监察部门开展的专项检查、执法监察、效能监察等工作得到的线索。

（二）办案力量较薄弱。一是办案经验欠缺。段纪委多年没有办案的经历和经验，当纪检监察干部拿到一些线索后不知如何着手处置，有的采用职工思想政治工作的方法，仅简单的了解大概情况就给予反映人答复，谈不上抽丝剥茧、全面查清事实，达不到深挖问题背后的原因、本质；有的面对复杂情况存在畏难情绪，缺乏方式方法，不能与办案对象“面对面”交锋、“硬碰硬”过招，难以发现案情、查出和查透案件。二是专业能力不足。一段时间来，纪检监察干部变动十分频繁，加之个别纪检监察干部对工作要求也不高，进入新岗位工作后，没能及时系统地学习纪检工作及法律法规的业务知识，对《劳动法》、《合同法》、《经济法》、《招投标法》以及审计、会计等方面专业了解不多，靠“边干边学”。三是精力旁骛。一些专职纪检监察又兼职了其他工作，忙碌于日常事务性工作，步骤上基本是按部就班、见子打子，质量上停留在“过得去”的层面，查办案件成了“门外汉”。

（三）办案意识不到位。一是存在“民不告、官不究”思想。纪检监察干部监督意识还不强，“多一事不如少一事”，对暴露出来的问题不主动过问，甚至还“争一只眼闭一只眼”；有的工作瞻前顾后，怕问题抓不住、管不住招惹麻烦，只要职工群众不反映上来就懒得去管；有的好人主义严重，怕问题大了处理了有关人员伤了和气，消极被动地等待群众举报后再查处。二是没有“案件”的认识。认为职工群众反映上来的都是一些小事，哪算得上“案件”，给他们讲一下政策、做一些思想工作就行了，费不着劳师动众开展调查，怕影响全段工作秩序，也怕给被反映人带来负面影响。有时在收到信访举报后，象征性进行“核实”一下，满足于“摆平”职工群众的思想疑虑。三是担心影响段的经营业绩考核。有的领导人员对查办案件在反腐倡廉工作中的重要性认识不足，顾虑反映和上报了问题后，怕上级对段年度经营业绩考核给了“差评”，影响全段整体利益，于是采取内部消化，“大事化小，小事化了”，以行政处罚、组织处理代替党纪政纪处分。

二、加强案件查办工作的对策措施

（一）正确认识查案工作。随着站段的自主经营权增大，各类廉政风险在不断增加。要有效遏制党员干部违纪违法问题的发生、蔓延，只有全段树立全局的眼光，正确认识发挥查办案件的治本功能的重要作用，把惩治腐败与保护干部有机的结合起来，全力支持查案工作，坚持有案必查，始终做到对案件的“零容忍”，才能保持好惩治腐败的高压态势。段纪委工作也必须坚持正确的执纪导向，要把监督监察、查办案件与源头防治等有效措施贯穿到段经营管理的全过程中，促进全段用严密的工作规范来保证廉洁守法经营、运行有序，实现安全稳定、科学发展。

（二）认真查找案件线索。一是从效能监察中发现线索。行政效能监察活动是站段纪检监察部门主动发现案件线索的最有力渠道，因为效能监察活动围绕工作重心，就是生产经营管理的难点和职工群众关注的焦点、热点问题，具有非常强的针对性。如抓住段的各项经济活动领域的资金往来、工程建设领域的招投标（比选）和施工质量监督管理及施工竣工验收、材料物资领域的采购及废旧轨料销售、干部选拔任用等过程和环节，不难发现一些违规违纪或案件线索。同时，通过效能监察也能积极揭露各层级的管理问题，从制度建设、管理流程、职责任务等方面提出要求，促进全段安全管理规范化。二是从参与各项活动中发现线索。如参与领导干部任期经济责任审计、干部考察、考核评比公示、民主评议、述廉考廉等日常活动，利于适时掌握了解情况，第一时间掌握相关证据资料，从中寻找线索，利于段纪委提前介入。三是从专项检查中发现线索。在专项检查、执法监察中发现案件线索的几率较大，如招投标比选、询价，工程计价，资金支付等关键环节，查找集体违规收取套取资金，形成“小金库”的线索。如利用站段专业技术、管理人员和机具设备的优势，查找以职务之便谋取小团体利益，“六管人员”通过与被服务对象勾结，违反管理规定进行不正当利益输送，损坏集体利益的线索等。四是发挥好信访举报的主渠道作用。首先，坚持信访举报有案必查，坚决纠正“民不告，官不究”的错误思想，对信件、网络、电话、来访举报要“负责”地梳理分析，提高案源线索质量，提升案件检查效率。其次，在个案举报中加强横向联系，多渠道拓展案件线索来源。如在民主评议、工作检查、与干部职工“吹牛”过程中听到的情况“宁信其有”，下来后及时进行情况甄别、核实，如确有其事的进行立案检查。五是积极整合办案资源和力量。纪检监察部门要加强与审计、公检法、武装保卫等执纪执法机关和部门的协调配合，建立协同办案的联动机制，相互移送案件线索。重视报纸、电视、互联网、公共论坛等媒体披露的信息和手机短讯中的线索。要与财经监管、职工群众监督等形成合力，查找制度、管理上的漏洞和问题。

（三）抓实案件检查工作过程。案件查办工作，案件检查、调查取证过程最为关键。一是加强查案组织领导。对案件，纪委书记要亲自挂案，对重要问题亲自把关，亲自出面组织协调，及时把握办案的方向，这样才能做到查处力度大、进展快、效果好。重大问题，主要领导还需“包案”，及时排除来自各方面的干扰和阻力，为办案人员排忧解难、化解压力，使办案工作顺利进行。二是强化查案准备。对获得的案件线索或接受举报信访线索后，及时召开案件线索排查会，对情况进行“初诊”，理清案件调查工作思路，制定初查计划，拿出对应的方法和措施，做到定领导、定人员、定调查方案。三是增强查案工作纪律。在开展调查过程中，必须严守工作纪律，对信访、举报情况严格保密。特别是通过专项检查、效能监察、监督检查等渠道发现的线索要“不动神色”的保存好相关初始证据材料，防止线索丢失或“一查就化”的情况发生。检查时，尽量做到“独立”办案，这既降低工作中泄密风险，也努力排出了干扰和影响。四是加强查案的程序规范。把依法依纪贯穿于初步核查、立案调查、调查取证等各个环节，做到事实清楚、证据确凿、手续完备、程序合法，经得起检验。五是积极运用查案方法、技巧和策略。在当前铁路走向市场阶段，违纪违法案件的类型、性质和涉案人员、作案手段情况将越加复杂，查处的难度增大，段纪检监察部门要加强学习借鉴公检法、其他站段的办案方法、技巧，狠抓案件主要矛盾的突破，有一件查实一件。

（四）加大违法违纪惩处。案件查办工作，依纪依规惩处是根本。惩处是反腐败最直接、最重要、最有效的手段。坚决查处党员干部违规违法案件，能够起到威慑作用，教育警醒其他干部，赢得职工群众支持。一是对发现的案件要坚决做到有一起查处一起，绝不手软，以高压的态势进行震慑。特别是查办以党员干部滥用权力，谋取非法利益为重点，发挥查办大案要案的突出影响效应。二是对各类案件进行公开曝光，抓好反面典型。案件查处后，不论涉及到谁，影响有多大，都要不捂不盖、敢于揭丑，及时公开曝光、公之于众，不给违法违纪者留情面，让“不以为耻、反以为荣”的不良倾向受到唾弃。通过严厉惩处违纪违法行为，营造广大党员干部“不敢为”的良好环境，从而形成预防、监督、查处相结合的惩防体系格局。