成人教育经费管理暂行办法

成人教育经费管理暂行办法（精选13篇）

成人教育经费管理暂行办法 篇1

常理工[2006]9号

一、为明确成人教育经费管理职责，规范收费行为，管好用好资金，特制定本办法。

二、成人教育经费管理指各系、各部门举办的成人学历教育、证书教育、以及各类短期培训班的收费、分成、结算等的管理。成人教育经费管理应遵守国家有关法律法规，严格执行学校财务制度。

三、学校财务处为成教经费管理归口单位，负责成教收费的审核申报、现金出纳、资金结算以及帐目的记录归档。成教处负责制定学历教育收费政策、非学历教育收费初审和执行学校制定的成教收入分成政策。各办学单位按章自主使用本单位的收入，并接受学校有关职能部门和本单位教职工的监督，接受审计室的审计。

四、收费和票据管理

（一）成人教育学费、培训费需经当地物价部门批准后方能收取。票据管理严格执行我校财务处关于收费票据管理的有关规定。经物价部门批准的收费项目使用财政监制的收费收据，校内服务收费项目使用学校统一印制的收费收据。收款收据由财务处统一管理，任何单位不得使用自备的三联单作为收款收据。

（二）成人学历教育学费收费标准由成教处根据省教育厅、财政厅、物价局文件制定执行标准，经财务处报当地物价部门批准后执行。其他各类非学历教育由各系填报常熟理工学院非学历教育申报表，一式二份报成教处，成教处汇总后，送财务处办理收费申报审批手续。

（三）各办班单位与其他高校联合举办的研究生班和本科班，收费如使用本校的收费收据，办学单位应向财务处提供收费依据，报财务处备案。如使用对方合作单位合法收据，无需另行申报。

（四）各类成人教育、培训的书籍代办费收费标准由各办学单位根据需要确定，报财务处备案，收费时出具财务处统一收据。代办费使用情况应及时向学生公布，多退少补。

（五）各办学单位为合作单位或上级主管部门代收代缴的管理费、考务费等，由办学单位代收后直接缴付，收款单位出具收据。

五、收费手续的办理

（一）学校确定每年3月上旬的一个双休日为学生报到时间。学生报到时学费由财务处负责收取，注册由各系负责办理。少数学生因特殊情况不能在上述规定时间交费的，由系代收，在3月底向财务处缴销。学历班学生在3月底前不办理报到手续，视作自动放弃学籍，由成教处报上级教育主管部门注销。各办学单位应在3月30日前将学生注册名单报成教处。

（二）其他培训项目的收费，如果报到时间统一、收费数额较大，办学单位可与财务处约定时间，由财务处集中办理；如果报到时间分散、收费数额较小，由办学单位收取后及时向财务处缴销。

（三）各办学单位可根据学生意愿和本单位办学条件，招收少量旁听生。申请旁听生需填写旁听生登记表，并与办学单位签订旁听合同，报成教处批准后取得旁听资格。旁听生按旁听当年在籍新生标准预收学费和代办费，取得学籍时，按取得学籍当年学费标准多退少补。

六、经费分成和账目管理

（一）财务处为各办学单位设立专门的结算账户，统一管理各单位成教收支账目。各办学单位收入均进入本单位账户，各项支出凭有效票据报销。

（二）成教处根据学校规定比例，负责对成教收入的分成，并通知财务处将收入经费分别转入学校和办学单位账户。

（三）本校各单位与其他高校或单位联合办学，必须签订联合办学协议书，报成教处

备案。协议书应规定合作内容、时间、形式以及双方的权利义务，对收入分配要有明确约

定。资金结算要符合财务规定，大额资金一般通过银行转账，小额资金可采用现金支付，但

成人教育经费管理暂行办法 篇2

第一条为推动义务教育均衡发展, 促进教育公平。根据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》, 教育部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度, 开展对义务教育发展基本均衡县 (含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位, 以下统称县) 的督导检查和评估认定工作。为此, 特制订本办法。

第二条义务教育发展基本均衡县的评估认定, 应在其义务教育学校达到本省 (区、市) 义务教育学校办学基本标准后进行;主要包括对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面;公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。

第三条义务教育发展基本均衡县的评估认定, 按照省级评估、国家认定的原则进行。国家教育督导团对省级评估工作进行指导和监督。

第二章评估内容和评估标准

第四条县域内义务教育校际间均衡状况评估指标

对义务教育校际间均衡状况的评估, 重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标, 分别计算小学、初中差异系数, 评估县域内小学、初中校际间均衡状况。

第五条对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估指标及要求

(一) 入学机会

1. 将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划, 纳入财政保障体系。

2. 建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。

3. 三类残疾儿童少年入学率不低于80%。

4. 优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高。

(二) 保障机制

1. 建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制。

2. 义务教育经费在财政预算中单列, 近三年教育经费做到“三个增长”。

3. 推进学校标准化建设, 制

定并有效实施了薄弱学校改造计划, 财政性教育经费向薄弱学校倾斜。

4. 农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定要求。

(三) 教师队伍

1. 全面实施义务教育绩效工资制度。

2. 义务教育学校学科教师配备合理, 生师比达到省定编制标准。

3. 建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度。

4. 落实教师培训经费, 加强教师培训。

(四) 质量与管理

1. 按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程。

2. 小学、初中巩固率达到省级规定标准。

3. 小学、初中学生体质健康及格率达到省级规定标准。

4. 义务教育阶段不存在重点学校和重点班, 公办义务教育择校现象得到基本遏制。

5. 中小学生过重的课业负担得到有效减轻。

对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估总分为100分。

第六条公众对本县义务教育均衡发展满意度调查

调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。

调查的对象应包括:当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中, 应以学生家长为主, 各类调查主体的比例以及选取方式, 由省 (区、市) 确定。

第七条县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上、小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县, 方可通过义务教育发展基本均衡县的评估认定。同时参考公众满意度调查结果。

本办法确定的义务教育发展基本均衡县评估标准是最低标准。各地在制定本省 (区、市) 评估标准时, 可结合实际, 对本办法的评估标准进行调整, 但不得低于本办法标准。

第三章评估认定程序

第八条各地要根据本办法, 结合实际, 将制定本省 (区、市) 县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估标准, 报国家教育督导团审核后实施。

第九条县级人民政府根据省级制定的县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估标准, 对本县义务教育均衡发展状况进行自评。自评达到要求的, 报地市级复核后, 向省级提出评估申请, 同时报送自评报告和复核报告。

第十条各省级教育督导机构对申请评估的县进行督导评估。评估前向社会公告, 评估结果向社会公布, 接受社会监督。通过省级督导评估的县, 由各省 (区、市) 将有关材料报送国家教育督导团, 申请审核认定。

第十一条国家教育督导团对各省 (区、市) 报送的申请认定义务教育发展基本均衡县的相关材料进行审核, 并组织实地检查。

教育部根据国家教育督导团的审核结果, 对义务教育发展基本均衡县进行认定, 每年予以公布并授牌。

第十二条国家教育督导团及各省 (区、市) 建立义务教育均衡发展监测和复查制度, 对全国县域义务教育均衡发展状况进行监测, 对已公布名单的县进行复查。

第四章表彰与处罚

第十三条各省 (区、市) 应对本行政区域内实现义务教育发展基本均衡县给予表彰奖励。

第十四条督导检查中发现有弄虚作假行为的, 教育部不予认定, 并在全国范围内予以通报。对认定后连续三年 (非常情况除外) 不能达到本办法标准的县, 教育部撤消其义务教育发展基本均衡县称号。

第五章附则

第十五条本办法自公布之日起施行。

成人教育经费管理暂行办法 篇3

第二条 我市继续教育基地按照“布局合理，分工明确，突出特色，保证质量”的原则，由市人事局予以认定。被认定的各类基地不改变原来的行政隶属关系，其与继续教育相关的业务接受认定部门的指导。

第三条 大连市乡土人才培训基地、长线专业毕业生技能转换培训基地等纳入市继续教育基地范围内，实行统一管理。

第四条 继续教育基地的主要任务：

1、认真贯彻执行国家、省有关继续教育的法律、法规、政策，按照对外发布的培训科目，开展专业技术人员继续教育(脱产、半脱产)培训工作，授权举办继续教育高级研修班、远程在线教育培训、地域及国际间智力交流培训等，

2、认真做好在本基地接受继续教育专业技术人员培训的考试、考核、结业证明发放以及培训效果评估等工作；

3、按要求制定和调整本基地继续教育培训计划，并及时报送市人事行政部门。

第五条 继续教育基地应具备的条件：

1、高等院校及具备《社会力量办学许可证》的培训机构；

2、有固定的培训场所和相应的教学、实验设施；

3、有一支与所承担的继续教育培训专业、培训层次相适应的相对稳定、专兼职结合的师资队伍，较健全的管理机构和较高素质的培训管理人员队伍，

4、有健全的基地管理制度，主要包括：教学管理、培训登记管理、培训经费管理、后勤保障管现以及培训效果评估、跟踪反馈等制度。

第六条 市继续教育基地认定的基本程序：

1、具备继续教育基地条件的办学机构本着自愿的原则提出书面申请，填写《大连市专业技术人员继续教育基地信息采集表》，经主管部门同意后，递交市人事局；

2、市人事局对申报单位报送的材料进行审核，对办学条件进行实地考察，并确认共培训的专业范围和方向。

3、经认定的市继续教育基地，由市人事局对社会发布，并同时定期发布各基地继续教育培训科目名录。

第七条 市人事局对继续教育基地实行定期检查考核。

检查考核的主要内容包括：基地的继续教育培训工作开展情况、相关的管理情况、建设发展情况、培训效果评估等。继续教育基地每年年底前应完成年度继续教育培训工作自查总结，并应向市人事行政部门报送本年度工作总结和下一年度继续教育(脱产、半脱产)培训工作计划。

第八条 各基地开展继续教育活动，须按照物价等部门规定的收费标准收取培训费用，不得巧立名目，擅自提高收费标准。

第九条 对不按规定开展继续教育工作，教学管理混乱，教学质量低劣，社会反响不佳，借继续教育名义乱办班、乱收费的，将取消其继续教育基地资格。

第十条 本办法由市人事局负责解释。

学校公用经费支出管理暂行办法 篇4

为切实加强对学校公用经费的使用管理，规范公用经费支出行为，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根据《财政部、教育部关于印发中小学公用经费支出管理暂行办法的通知》、《普陀区教育系统事业单位教育经费预算管理实施办法（试行）》等有关文件精神，结合我校实际，制定本办法。

第一章 公用经费来源及使用范围

第一条 中小学公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用，资金来源主要区财政预算安排的公用经费等其他事业性收入、捐赠收入等。

第二条 公用经费可以开支范围包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维修（护）费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出、物业管理费、租赁费、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络构建、其他资本性支出等。公用经费不准开支范围：不准用于人员津贴、补贴、奖金等；不准用于基本建设投资；不准用于偿还债务。严格控制招待费，不准用于购买烟酒礼品等费用支出。教师培训经费不准用于公款旅游、休假、疗养等与教学活动无关的支出。

第二章 公用经费使用管理

第三条 区财政、教育主管部门负责公用经费的分配。

第四条 学校要按轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费。既保证正常教学工作，又适当安排促进学生全面发展所需经费，一般按下列支出顺序和标准进行使用：一是开展教学业务与管理活动；二是开展实践实习、文体活动；三是维持学校运转必须的水电、邮电、印刷、交通差旅等日常费用；四是房屋、建筑物及仪器设备的日常维护、教学设备仪器、图书资料等物品的购置。

第五条 学校在年末要根据学校规模和上级部门下达的公用经费定额，结合实际需求对下一的公用经费支出做好预算计划。按月上报区教育局相关部门

第三章 公用经费使用要求与标准

第五条 公用经费使用与标准严格按照区财政局、教育局下达的各类教育生均公用经费定额标准执行。

第四章 公用经费管理使用的监督检查

第六条 学校按照规定，制定本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。要建立健全物品采购登记台账？？建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，严格执行固定资产管理要求，明确责任，严格管理，做到账实相符，安全有效。

精品课程建设及经费管理暂行办法 篇5

课程建设是教学建设的基本内容，是人才培养的根本保证。为了进一步提高我校教育教学质量，深化我校的专业建设工作，切实推进我校的课程建设与管理，根据教育部《关于启动高等学校教学质量和教学改革工程精品课程建设工作的通知》（教高[2003]1号）和辽宁省教育厅有关文件精神，以课程建设为重点，进行师资培养、教材建设、实验室实习基地建设，结合我校实际，特提出我校精品课程建设的实施规划和管理办法。

一、建设目标

精品课程建设分为校级、省级和国家级三个级别。学校精品课程的建设工作要遵循“以评促建、评建结合、重在建设”的原则，工作目标是每年立项4-6门级精品课程，建设3-5门省级精品课程，力争建设1-2门国家级精品课程。每个试点（品牌）专业以国内同类专业一流水平为参照系，不断审视教改方案，完善建设计划，打造精品课程。

二、建设具体步骤

（一）师资队伍建设

抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，坚持人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培养造就高水平“双师型”教师队伍为重点，采取超常规措施，建设一流的师资队伍。

在中青年教师的培养方面，通过助教制、试讲制、中青年教师讲课比赛、国内外交流、外语培训等方式使中青年教师迅速成长，成为教学骨干。所有新毕业的青年教师都要担任助教工作1-2年，跟随不同主讲教师上课，从中学习经验并帮助制作多媒体课件等，通过试讲合格后才能登上讲台，鼓励青年教师参加讲课比赛，选拔优胜者给予奖励，并选送优秀教师到国外学习先进的教学经验。通过这些措施，可以提高教师的教学热情，使中青年教师队伍稳定。

每门课程需有一名主讲教授或副教授（副教授任职三年以上）负责，形成一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的3至5人的教师梯队，并根据课程类型按一定比例配备辅导教师和试验教师。主讲教师要在近三年的校内教学评估中取得优秀等级。

（二）教学成果建设

建立健全教研、教改措施及奖励方案，鼓励教师发表高质量的教改论文，以科研带动教学改革。国家级试点（品牌）专业每年发表省级以上刊物论文至少10篇，省、部级以上教学成果奖励至少4人次；省级试点（品牌）专业每年发表省级以上刊物论文至少8篇，省、1 部级以上教学成果奖励至少3人次；校级试点（品牌）专业每年发表省级以上刊物论文至少5篇，省、部级以上教学成果奖励至少1人次。

（三）教材建设

准确定位课程在人才培养过程中的地位和作用，能根据课程需要建立与多媒体有机结合、系列化的优秀教材，结合教学内容改革与课程建设，依据教学大纲选用自编教材，不断提高教材与教学质量。选用优秀的高职高专系列教材或自编教材，使之与教学培养目标的要求相适应；更新并完善教育技术手段，加强多媒体教室的建设且配套相应的多媒体课件；加大对实验教材的建设工作，出版与理论教材配套的实验教材。

（四）教学方法和手段

根据课程类型恰当运用现代教育技术和传统教学手段，并在一两个专业的几门课程中鼓励使用双语教学，相关的教学大纲、教案、习题、实验（含实习与课程设计）指导、参考文献目录等，要登录校园网免费开放，实现优质教学资源共享。

三、建设与管理

（一）精品课程建设工作是学校课程建设工作的重要内容，应与学校优秀课程建设、教材建设和精品教材建设、优秀教师的评比结合起来。

（二）精品课程建设由发展规划处负责制定工作细则，组织检查、评审及申报工作。

（三）各系、部要结合本部门实际，制定本部门的精品课程建设规划。规划中要明确具体地规定拟建精品课程的名称、建设的目标与条件、建设内容、建设负责人（本单位精品课程建设的总负责人和各门课程的负责人）、建设期限与时间进度。

（四）精品课程在我校实行立项管理，学校将组织专家组制定相应的细则和评估标准，对精品课程进行立项评审、中期检查和后期验收，同时还将对评为校级以上的精品课程进行检查和升级评估。

四、申报条件

（一）申报的校级精品课程，必须是全校性的公共必修课和各专业的基础课、专业基础课、专业课，且连续开设三年以上；

（二）负责课程建设的主讲教师必须具有副教授以上职称；

（三）课程教学过程中能够注重使用现代化教学技术和手段，相关的教学大纲、教案、习题、实验指导、参考文献目录等已经上网或经过努力能够达到上网条件。

五、申报及评审程序

详见《各类教育教学成果申报（推荐）暂行管理办法》

六、资金投入计划和经费管理

（一）校级精品课程

学校对校级精品课程建设的支持经费（0.6万元）分为立项资助费（0.3万元）和上网维护升级费（0.3万元）。学校将根据每门精品课程的上网内容和维护、更新、升级情况适度调整支持额度。精品课程建设管理部门组织校内专家不定期检查，对进行了课程更新和网络维护升级的，给予经费的拨付，对于没有进行建设和提升的，不予拨付费用。

（二）省级、国家级精品课程

学校配套后的省级精品课程的建设经费为4万元，学校配套后的国家级精品课程的建设经费为10万元。

（三）经费的使用与管理

1．奖励费用：奖励精品课程全体成员的经费，占全部建设经费的10%-15%。由课程负责人按课题组成员的分工按比例奖励，由精品课程建设管理部门协同系部负责管理与监督。

2．建设费用：确定为省级或国家级精品课程后的后期建设费用，不少于全部建设经费的40%，包括课程的理论、实践体系的完善，如课程内容、教学方法、教学手段的改革，与本课程改革相关的专业性学术会议，有关课程调研活动、参加本课程的培训的差旅费等；教材建设；师资队伍建设（中青年教师培养）；考核体系的完善与建设等。每学期末由课程负责人向精品课程主管部门提交课程建设工作报告。

3．网上资源的维护升级费用：不少于全部建设经费的30%。

4．其它：作为精品课程管理经费不多于15%。相关资料的购买、打印复印、成果印刷及购买低值易耗品等费用的开支；多媒体(电化)教学建设，包括拍摄录像片、制作视听教材、幻灯片以及精品课程网络的建设与维护；试题库建设，包括本项目有关的软件研制；进行以上劳务工作人员的加班费、通勤费用等。

（三）资助与支持政策

校级精品课程负责人和课程组成员，在教学研究、教研立项、教材建设等方面，学校将予以优先考虑。

（四）知识产权管理

校级精品课程视为职务作品。凡申请校级精品课程评审的部门和主讲教师将被视为同意该课程在享受“校级精品课程”称号期间，该课程相关的内容属共享资源。校级精品课程要按照规定上网并向全校师生免费开放，各部门和主讲教师要承诺上网内容不侵犯他人的知识产权。

（五）经费报销方式 所有经费开支需经课程建设负责人签字同意，经精品课程建设管理部门审批，主管校长签字后方可报销。

经费报销要写明费用种类（见第六条），并提供相应的证实材料。

校级精品课程负责人应积极申报省级和国家级精品课程，学校对获得省级和国家级精品课程立项者除给予1：1配套资助外，优先考虑提供相关教学条件及教学资源。

七、检查与督促

（一）精品课程建设管理部门及各系部应当加强对精品课程建设工作进行的检查，促进课程的建设和改革，保证教学资源的及时更新和信息共享，从多方面提高课程建设的水平和层次。

（二）精品课程建设管理部门每年要对精品课程的建设进行年度检查 项目年度检查的程序为：

1．各课程负责人每年11月份认真填写“课程建设工作年度自查报告书”，打印一式三份签字盖章后报精品课程建设管理部门。

2．精品课程建设管理部门委托“校学术委员会”中的2—3位专家对各课程建设项目进行中期检查，并提出评审意见。

管理部门依据专家的审核意见，报主管校领导审查，确定下一步的工作安排。

（三）对校级精品课程建设进展较慢的项目，将不允许课程负责人再次申报精品课程或参与其他精品课程的申报和建设工作。

（四）对提高课程建设水平起到明显作用的建设项目，学校在优秀教学成果奖评选中予以优先考虑。

八、附则

本办法自颁布之日起施行，由发展规划处负责解释。

成人教育经费管理暂行办法 篇6

第一章 总则

第一条

为规范和加强政法经费管理，提高财政资金的使用效益，根据《预算法》和中共中央办公厅《关于加强政法经费保障工作的意见》（厅字[2009]32号）要求以及《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2009〕76号）、《政法经费分类保障办法（试行）》（财行[2009]209号）和《政法经费分类保障办法（试行）实施细则》（晋财政法[2010]21号）的相关规定，结合我省政法经费管理的实际情况，制定本办法。第二条 本办法所指政法经费的绩效考评，是指对各级财政安排的用于政法部门的专项资金的分配、使用和产生的效果进行综合性考核与评价。第三条

政法经费主要包括：中央、省级财政转移支付资金中用于政法部门的办案（业务）经费、业务装备经费以及各级财政安排的用于政法部门的专项经费。第四条

政法经费绩效考评坚持“客观、公正、科学、规范”的原则，实行“统一管理，分级实施、专项考核”的管理方式。第五条

政法经费绩效考评的主要依据：

（一）国家关于政法工作的方针、政策；

（二）与政法工作相关的法律法规和财务会计制度；

（三）政法部门发展规划（计划）及绩效目标；

（四）财政部门补助（下达）专款文件及政法部门申请经费报告；

（五）预算执行或决算报告、其他财务会计资料；

（六）上级部门制定的绩效考评工作规范和对政法经费使用、管理的要求；

（七）其他相关资料。

第二章 绩效考评的内容和方法

第六条

绩效考评的主要内容：

（一）落实中央及省有关政法经费保障体制改革相关文件及规定情况；

（二）财政资金到位、使用情况，财务管理状况和装备采购、配置、使用、处置及其收益管理情况；

（三）为加强管理所制定的相关制度及落实情况等；

（四）通过深化司法体制改革，政法机关经费保障水平是否得到有效提高、政法机关执法办案条件是否得到有效改善、政法机关办案成效是否有明显提高并达到预定效果等；

（五）对资金使用过程、监督过程中存在的问题是否适时提出针对性建议和采取了必要的整改措施；

（六）需要考评的其他内容。

第七条

运用比较法、因素分析法、公众评判法等定量和定性考评相结合的方法对政法经费进行综合性考核和评价。

一、比较法：就是通过比较政法资金支出所产生的实际效果与预定的绩效目标，分析完成（或未完成）目标的各项指标的实现情况，从而评价政法资金支出绩效的方法。

二、因素分析法：就是通过列举分析所有影响绩效目标的内外因素，进行综合分析评价的方法。

三、公众评判法：就是针对不同的咨询对象设计不同的调查问卷，发给一定数量人员填写，最后汇总分析各方意见对绩效目标某一方面的实现效果进行评价判断。

第八条

绩效考评一般以预算为周期，对跨的重大（重点）资金可根据采购情况或支出完成情况进行阶段性考评。

第三章

绩效考评指标

第九条

按照简明、实用的原则设置政法经费考评指标，既要客观、科学地对采购整体情况、资金使用情况和绩效目标进行考评，又要便于操作。第十条

根据政法经费绩效考评的主要内容，绩效考评指标包括以下内容：

（一）资金到位情况：主要考核转移支付资金及其他专项资金是否按要求及时足额到位、专款专用。同级财政对政法经费投入情况及基层政法机关公用经费标准落实情况。

（二）资金使用情况：主要考核资金使用是否按照相关文件要求和相关财务制度规定进行分配、使用；是否首先保证了政法机关基层一线的办案需要；装备配置是否首先坚持了“共建共享”原则，是否科学合理和有效使用。

（三）装备采购情况：主要考核采购方式是否规范并按时完成；是否达到了“质优价廉”的目的；是否按照要求及时上报采购计划、及时组织政府采购、及时下达装备等程序进行。装备购置是否充分体现了“共建、共享、共用”的原则等。

（四）财务管理情况：主要考核项目单位财务制度是否健全；财务活动是否符合有关财务制度的规定；是否采取了成本控制机制和有效激励办案机制。

（五）业务开展情况：主要考核随着政法经费保障体制改革的推进是否有效促进政法工作的开展，与上年相比，辖区的发案率是否得到有效控制或下降，辖区的结案率是否得到有效提高。

（六）资料上报情况：是否适时上报各阶段经费执行情况和按要求及时上报了相关资料并针对问题适时提出合理建议。

（七）其他相关情况。

第十一条

以上考评指标为我厅根据政法系统经费保障实际特点确定的共性考评指标，对特殊的项目，我厅将商有关部门另行确定考评内容和具体指标。第十二条

政法经费绩效考评采用百分制。

第四章 绩效自评报告和绩效考评报告

第十三条 绩效自评报告和绩效评价报告按照绩效考评指标应当做到：依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰。第十四条 绩效自评报告应当包括以下主要内容：

（一）基本概况，包括部门（单位）职能、事业发展规划、预决算情况、组织实施过程、工作效果等；

（二）政法经费使用情况和调整情况；

（三）预算内业务工作目标完成情况总结；

（四）政法经费保障改革所取得的成效评价；

（五）分析说明未完成事项及其原因；

（六）下一步改进工作的意见及建议。

第十五条 绩效考评报告应当包括以下主要内容：

（一）绩效评价指标体系和评价标准；

（二）为实现“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”目标所采取的主要措施；

（三）各项指标的实现程度；

（四）存在问题及原因分析；

（五）评价结论及建议。

第五章

绩效考评的组织实施

第十六条

绩效考评由我厅统一管理，财政部门、政法部门和被考评单位分级实施。第十七条

我厅负责制定政法经费绩效考评办法，并负责对省本级政法部门及市级财政部门的相关工作进行考核，同时联合省级政法部门指导、监督、检查各级政法经费考评工作，并选择部分市县或重大项目直接组织实施考评工作。研究拓展评价结果的应用领域，同时会同省级政法部门做好绩效评价汇总上报工作。第十八条

省级政法部门依据我厅制定的绩效考评办法和工作部署，组织实施本部门绩效考评的自评工作，并向我厅报送自评结果，同时做好指导、监督、检查市、县政法部门绩效考评的自评工作。第十九条

各市财政部门应做好市、县政法经费绩效考评工作，并将考评结果会同同级政法部门汇总上报我厅和省级政法部门。第二十条 市、县政法部门要按照要求对本单位的政法经费使用情况进行绩效考评的自评工作，同时上报上级政法部门和同级财政部门。第二十一条

财政部门和政法部门组织实施绩效考评时，可以直接组织专家组或委托具有独立法人资格的、具有相应资质的中介机构进行。第二十二条

在委托中介机构开展绩效考评工作时，委托方与受委托方应签订委托协议。第二十三条

专家组或中介机构在绩效考评工作结束后，应按规定撰写绩效考评报告并报委托方。第二十四条

根据各项绩效考评指标得分情况对政法经费绩效进行综合评价。综合得分在90分（含90分）以上为优，得分在75—89分（含89分）为良，得分在60—74分（含74分）为合格，60分以下为不合格。

第六章

绩效考评结果应用及奖惩

第二十五条

各级财政、政法部门应根据绩效考评结果，及时总结绩效考评经验，完善政法经费绩效考评办法，提高管理水平和资金使用效益。并根据绩效考评中发现的问题，改进和加强政法经费后续实施过程的管理。第二十六条

政法经费绩效考评结果是确定各政法系统以后分配因素和安排项目支出预算的重要依据。第二十七条

对绩效考评不合格的，要限期进行整改；整改后仍不合格的，可相应减少其以后预算。第二十八条

每年按照政法转移支付资金总额的百分之一至百分之二的比例安排奖励资

金。

第二十九条

在绩效考评中有以下情形之一者，我厅按照相关规定予以相应奖励：

一、市、县财政部门能够按要求及时足额下达上级补助政法专款资金的，并按时、按要求上报上级各项政法补助经费使用情况，省财政将另行给予相应奖励。

二、各级政法部门的业务装备费能按要求及时向财政部门上报采购计划、财政部门能及时实施招投标或组织政府采购、并按要求联合行文下达装备（包含市场询价、采购价等）、且通过政府采购有相应结余的，省财政将按照结余的一定比例予以奖励。

三、市、县级政法部门办案率、结案率（调解率）与上年相比有明显提高的，省财政将会同省级政法部门酌情按照一定比例予以奖励。第三十条

在绩效考评中有以下情形之一者，我厅按照相关规定予以惩戒：

一、省级政法部门占用中央政法专项资金的，相应扣减其省本级同额度预算，同时调整相应系统下的经费分配比例；

二、市财政部门或省级政法部门对业务装备费未按要求及时组织政府采购的,要调整其下装备采购额度和资金使用方式；

三、市、县财政、政法部门未按照规定及时足额下拨专项经费的，予以通报批评并责成限期整改，同时相应核减下经费；

四、占用、挪用专项经费的，责成限期整改同时扣减下相应比例的经费。

第七章

绩效考评行为规范

第三十一条

绩效考评工作组必须独立、客观、公正地开展考评工作，保证考评结果的客观、准确，并对考评结果承担责任；绩效考评工作是一种政府行为，不得以任何理由向考评单位收取费用；考评工作组必须严格遵守保密纪律，不得泄露考评单位的有关数据和业务资料。考评工作组违反上述规定的，取消其考评资格、终止其受委托关系，并由其承担涉及的经济责任，有违法违纪行为的，移交有关部门处理。第三十二条

被考评单位必须按照考评要求，提供相关基础数据和资料，并对提供的数据和资料的真实性、合理性承担法律责任。

第八章

附则

第三十三条

各市、县政法经费绩效考评工作参照本办法执行。第三十四条

成人教育经费管理暂行办法 篇7

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业主管部门:

为加强玻璃纤维行业准入管理, 做好准入公告工作, 依据《玻璃纤维行业准入条件 (2012年修订) 》 (工业和信息化部公告2012年第46号) , 我部制定了《玻璃纤维行业准入公告管理暂行办法》, 现印发给你们。请按照本暂行办法规定的工作程序和要求, 组织好本地区玻璃纤维生产企业准入管理工作, 并将符合准入条件的企业申请材料和审核意见 (一式三份) 报送我部。对于工作中出现的问题, 及时向我部报告。

二○一二年十一月二十六日

玻璃纤维行业准入公告管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强玻璃纤维行业准入管理, 发挥先进企业的引导和示范作用, 促进玻璃纤维行业结构调整和转型升级, 依据《玻璃纤维行业准入条件 (2012年修订) 》 (工业和信息化部公告2012年第46号) 的有关规定, 制定本办法。

第二条各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门 (以下简称省级工业主管部门) 负责本地区玻璃纤维生产企业准入公告申请的受理、审核、推荐, 以及监督检查。

工业和信息化部负责组织相关行业协会和专家对各地上报的申请材料进行复核和现场抽查, 并以工业和信息化部公告形式公布符合《玻璃纤维行业准入条件》的生产企业名单。

第二章申请与审查

第三条申请准入公告的玻璃纤维生产企业应当具备以下基本条件:

(一) 具有独立法人资格;

(二) 符合《玻璃纤维行业准入条件》中生产企业布局、工艺与装备、能源消耗、环境保护、产品质量等条款的相关要求;

(三) 遵守国家有关法律法规, 符合国家产业政策和发展规划的要求。

第四条具备以上条件的现有玻璃纤维生产企业可自愿向所在地省级工业主管部门提出公告申请。

第五条企业申请准入公告应当提交以下材料, 并对申请材料的真实性负责。

(一) 玻璃纤维行业准入公告申请书;

(二) 企业法人营业执照副本复印件;

(三) 项目建设核准文件复印件;

(四) 项目建设土地审批文件复印件;

(五) 项目建设环境保护审批文件和竣工验收文件复印件。

第六条省级工业主管部门对材料齐全的公告申请应予以受理。对申请材料不全的, 应及时告知申请企业需要补充的全部内容。

省级工业主管部门负责组织对企业申请材料进行审核, 必要时应到现场核实工艺、装备等情况, 并于每年6月底前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见报工业和信息化部。

第七条工业和信息化部负责组织相关中介组织和有关专家对各地报送的企业材料和审核意见进行复核, 并进行现场抽查。

经复核符合准入条件的企业, 在工业和信息化部网站上进行公示 (10个工作日) 。对公示期间有异议的企业, 工业和信息化部将组织进一步核实有关情况;对无异议的企业, 以工业和信息化部公告方式予以发布。

第三章监督管理

第八条进入公告名单的玻璃纤维生产企业要严格按照准入条件要求组织生产经营活动, 每两年对照准入条件开展一次自查, 填写《玻璃纤维行业准入公告管理企业年度自查报告书》 (见附件2) , 并报送省级工业主管部门。

第九条省级工业主管部门对公告企业保持准入条件情况进行监督检查, 审查企业自查报告, 并于每年4月30日前将监督检查结果和企业自查报告报送工业和信息化部。工业和信息化部组织有关方面对公告企业进行抽查。

第十条公告企业有下列情况之一, 省级工业主管部门应责令其限期整改, 整改不合格者, 报请工业和信息化部撤销其公告资格。工业和信息化部拟撤销公告资格的, 应当提前告知有关企业, 听取企业的陈述和申辩。

(一) 不能保持准入条件;

(二) 报送的相关材料有弄虚作假行为;

(三) 拒不接受监督检查;

(四) 发生违反国家法律、法规和国家产业政策的行为;

(五) 发生重大质量、安全生产和污染环境事故。

被撤销公告资格的企业, 经整改合格满一年后方可重新提出公告申请。

第四章附则

第十一条本办法适用于中华人民共和国境内 (香港、澳门、台湾地区除外) 所有玻璃纤维生产企业, 包括玻璃球、玻璃纤维及其制品加工生产企业。

第十二条本办法由工业和信息化部负责解释。

第十三条本办法自印发之日起施行。

成人教育经费管理暂行办法 篇8

《拍卖监督管理办法》的前身是《拍卖监督管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），于2001年1月15日由中华人民共和国国家工商行政管理局以国家工商行政管理局令第101号公布。

从《暂行办法》到《新办法》经历了12年的时间，“由于相关法律法规的调整以及拍卖业的快速发展，《暂行办法》中的部分条款需作进一步完善。根据2012年立法计划，为保护拍卖活动当事人的合法权益、加强对拍卖企业和拍卖行为的监督管理，工商总局对《暂行办法》进行了修订。”工商总局市场规范管理司负责人介绍说。

12年催生《新办法》

经历了近几年拍卖市场的急剧扩张，截至2012年4月12日的统计数据显示，全国共有拍卖企业5600家，其中文物拍卖企业323家，近年成交额虽然受到全球经济疲软的影响但仍处于高位。伴随着艺术市场的快速发展，虚假宣传、知假拍假等市场乱象丛生，《新办法》就是在这种情况下应运而生。

相对于12年前的《暂行办法》，修订过的新办法在某些方面做出了一些改动：重点对备案管理、现场监拍等制度进行了修改，简化了办案程序、完善了监管制度，新办法第5条增加了“拍卖企业营业执照复印件”作为备案材料；根据《拍卖法》的规定，将备案内容中拍卖公告发布的“媒体”改为“报纸或者其他新闻媒介”；增加了“成交清单”和“拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录”作为拍后备案内容，便于对拍卖会后发现的问题调查。

“同时也增设了一些新的规定，在备案材料增加营业执照复印件，有利于解决异地管辖问题；增加网上备案和提供视频等资料的内容”，明确了拍卖备案受理时限，拍卖企业只要在拍卖活动当日前到工商机关备案即可；增加了网上备案的新方式，同时工商机关对拍卖备案材料的保存期限有了明确规定，“保存期限应当不少于5年”；同时也明确了工商机关对拍卖备案材料进行形式审查的职责。

中央财经大学拍卖研究中心主任刘双舟在逐条比较了修订后的《新办法》和《暂行办法》后，认为“两者均为21条，其中无实质性修改的条款总计有15个。新增的两个条款（第2条和第6条）属于照搬《拍卖法》的条款。废除和新增的内容也都是因法律依据调整和社会发展不得不变的内容，如不再以《投机倒把行政处罚暂行条例》为执法依据，增加网上备案等。”他认为这次修订值得肯定的内容有两方面：第一，不再将“不经拍卖竞价程序处分拍卖标的”作为禁止行为，这可能为拍卖企业开展“私洽”业务保留了余地；第二，明确了拍卖备案不属于行政许可。

影响有限 期待政府角色

虽然《新办法》在正式发布之前向社会进行了意见征集，但1月5日正式发布后还是在艺术圈引起了热议，特别是日后将会对拍卖企业和拍卖行为产生怎样的影响。

中国拍卖行业协会副秘书长欧阳树英表示“《拍卖监督管理办法》的出台，是时代发展的必然，也是为了配合现在的市场发展状况，文物艺术品作为其中的一个重要板块，在近些年快速發展的情况下，更加需要成熟法律法规的规范指导，而《新办法》就是其中之一，未来政府可能会有更多关于艺术市场的法律、法规出台。”。

《新办法》的对象是拍卖企业，相关从业者也有自己的看法，华辰拍卖董事长甘学军向记者表示，《新办法》的出台体现了社会和监管部门对拍卖行业的关注，同时也反应了主管部门加强市场监管的意愿，就其中具体条款，拍卖企业最关心的是企业办理相关手续的简化。新办法中增加了网络申报备案等方式，帮拍卖企业降低了人力和时间成本。

同时甘学军也表示，文物艺术品拍卖吸引了很多人的关注，此次《拍卖监督管理办法》的出台，一方面能够规范企业的市场行为，同时也能促使企业、消费者和主管部门形成相对一致的认知，共同促进艺术品市场的健康发展。

工商部门作为拍卖行业的主管部门之一，在以往日常的操作中也面临很多问题，“新办法细化了有关措施”，增加了“工商行政管理机关对拍卖企业的备案材料保存期限应当不少于五年”的规定。这明确了工商部门的职责，有利于拍卖活动后续问题的解决，任职于工商部门的刘先生表示。

虽然新办法在很多方面都做出了调整，但无法从根本上改变目前艺术市场的乱象，“总体上讲，除了对明显过时的内容做了一些调整外，并无实质性改变。同时对拍卖业普遍关心的恶意串通、非拍卖主体开展经营性拍卖活动问题、网络竞价泛滥等问题几乎没有涉及。它对未来《拍卖法》的修订没有太大借鉴意义，但这并不能否认新办法的意义。”刘双舟说。

这种看法也得到了拍卖市场专家王凤海和季涛的认可，王凤海说“新办法并无太多实质性变化，但其个别条文的修改，却体现出市场监管在向着合理、宽松、更具操作性方向发展。”

季涛同时也表示，从本质上说，拍卖是一种特殊形式的市场销售行为，与商场里卖货没什么根本差别。今后，法律、行政法规能否逐渐减少对于拍卖活动上的限制和干预，还有待于将来对于我国《拍卖法》和相关法律法规的进一步修改！

此次《新办法》的出台在业内引起了大讨论，其实我们讨论的可能并非《新办法》本身，而是因为《新办法》背后国家对于艺术市场监管的态度。二十年来艺术市场的发展，虽然有《拍卖法》和《暂行办法》等条款来监管，但其实对艺术市场的影响有限，“政府的角色在艺术发展初期的20年间是隐形的”，长期参与艺术拍卖的某位资深人士这样说。

近些年来艺术市场乱象的出现，政府的角色开始显得越来越重要，“查税门”、《新办法》的出台等事件都表明政府开始加大对艺术市场的监管力度，而如何监管、监管哪些，就成为艺术界关注的热点，也是引起这次关注的真正原因。

成人教育经费管理暂行办法 篇9

第一条 为规范法律援助专项经费的管理，提高法律援助专项经费的使用效益，加强对法律援助专项经费的监督，促进法律援助事业的发展，根据《法律援助条例》、《云南省法律援助办法》和云南省人民政府办公厅《关于进一步做好法律援助工作的通知》等有关规定，制定本办法。

关联法规：

第二条 本办法所称法律援助专项经费是指为保障法律援助机构组织法律援助人员实施法律援助工作所需的各项业务费用。

第三条 法律援助专项经费的来源：

(一)省级财政预算安排的专项经费;

(二)州市县(区)财政预算安排的专项经费;

(三)社会各界捐赠;

(四)其他合法方式筹集的资金。

第四条 法律援助专项经费的支出范围：

(一)法律援助机构承办法律援助业务必需的费用，包括办理法律援助案件所支出的住宿费、交通费、文印费、通讯费、调查取证费、伙食补助费等;

(二)指派法律援助人员的办案补贴费用;

(三)开展法律援助宣传、培训、调研等费用;

(四)对法律援助工作成绩突出的单位和个人的表彰、奖励费用;

(五)开展法律援助工作必须开支的其他费用。

第五条 法律援助人员办理法律援助案件的补贴标准为：刑事法律援助案件每件补助200-600元;民事法律援助案件每件补助400-800元。

各级财政部门和司法行政部门在上述幅度内结合当地经济发展状况及法律援助工作的实际情况，确定本地的具体补助标准。

案件特别复杂、成本支出过高的案件，由承办法律援助案件的法律服务机构提出申请，并附支出费用票据，经当地法律援助机构审核、并报同级财政部门批准后，可在确定标准的基础上适当增加补贴。

第六条 为保证法律援助工作的协调发展，在省级财政预算中设立法律援助专项补助经费，用于支持贫困地区基层法律援助机构开展法律援助工作，经费重点补助国家和省定的扶贫开发工作重点县以及其他财政困难县。

第七条 省级法律援助专项补助经费由各级财政部门和司法行政部门根据年度法律援助工作任务，按照本办法规定的补助范围、使用范围和用途，提出专项资金申请，联合逐级上报。

第八条 县级财政部门和司法行政部门向上级申报法律援助专项资金，应根据法律援助工作任务，结合本地区法律援助经费安排情况，编报专项资金申请，上报州市财政和司法行政部门，州市财政和司法行政部门对各县上报的专项资金申请进行审核汇总后，于本年度9月底以前，上报省财政厅和省司法厅。

第九条 州市财政部门和司法行政部门申报的法律援助专项资金，由省财政厅商省司法厅审核，经批准后，由省财政厅下达资金。

第十条 县级以上地方人民政府财政部门应当将法律援助经费列入财政年度预算。对法律援助机构编制内人员的工资、办公经费等维持机关正常运转经费应按同级司法行政部门的标准拨付;业务专项经费按承办法律援助案件数和承担其他业务工作的需要核定。

第十一条 各级司法行政部门要积极向社会筹措资金，建立经常化、社会化的法律援助经费捐赠渠道，充分利用社会财力支持法律援助事业。

第十二条 根据法律援助的有关规定，在本省行政区域内确因经济困难无力支付法律服务费用的公民，就下列事项申请法律援助的，由法律援助机构审核批准给予法律援助：

(一)请求给付扶养费、抚养费、赡养费的法律事项;

(二)除责任事故以外的因工伤请求赔偿的法律事项;

(三)盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项;

(四)请求发给抚恤金、救济金、最低生活保障金和社会保险待遇的法律事项;

(五)请求国家赔偿的法律事项;

(六)劳动争议仲裁事项;

(七)医疗损害事件争议事项;

(八)主张因见义勇为行为产生的民事权益;

(九)其他确需法律援助的法律事项;

第十三条 刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：

(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的;

(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的;

(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。

第十四条 刑事诉讼中人民法院依法指定的案件，法律援助机构应当提供法律援助。

第十五条 申请法律援助公民经济困难的标准，城镇参照当地人民政府确定的城镇居民最低生活保障标准;农村已实行最低生活保障制度的按当地农村居民最低生活保障标准执行，尚未实行最低生活保障制度的按国家确定的农村人口低收入标准执行;因自然灾害、伤亡、疾病等原因造成临时经济困难的，视具体情况掌握。

第十六条 法律援助人员应当在法律援助案件办结后30个工作日内，向指派的法律援助机构提交手续完备、材料齐全、整理成册的案件卷宗及结案报告，经法律援助机构审核后，由援助人员填写补贴领款凭证，向法律援助机构领取办案补贴。

第十七条 法律援助机构应根据年度法律援助工作计划提出本年度法律援助经费预算建议数，由司法行政部门纳入本单位年度预算，报同级财政部门核定下达。年度末应向财政部门报告本年度经费使用情况。

第十八条 各级司法行政部门和法律援助机构应当建立健全法律援助经费管理制度，严格经费使用审批手续。任何部门、单位和个人不得截留、挤占、挪用和私分法律援助经费，违反法律援助经费管理规定的，根据情节轻重追究直接责任人和主管人员相应的责任。

第十九条 建立省级法律援助专项资金监督检查制度。省财政厅与省司法厅每年对省级法律援助专项资金的管理使用情况进行专项检查。各地法律援助专项资金管理使用情况，将作为安排下一年度法律援助专项资金的重要依据。

第二十条 法律援助经费必须专款专用，主动接受审计、监察部门的监督检查。

第二十一条 各地可依照本办法结合本地实际制定具体的实施细则，并报省财政厅和省司法厅备案。

第二十二条 本办法由省财政厅会同省司法厅负责解释。

成人教育经费管理暂行办法 篇10

第一章 总 则

第一条 为了规范和加强国家社会科学基金（以下简称国家社科基金）学术期刊资助经费管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政财务管理制度和《国家社科基金项目经费管理办法》，制订本办法。

第二条 国家社科基金学术期刊资助经费，用于促进学术期刊改善办刊条件，提高办刊质量，扩大学术传播力和社会影响力。

第三条 每种期刊每年资助40万元，一次拨付。考核优秀或者经费缺口确实较大的，可适当奖励或增加10万-20万元。

第四条 资助经费划拨与期刊考核相结合。考核合格，拨付下一资助经费；考核不合格，停拨经费，限期整改，整改合格后再行拨付经费；考核连续两年不合格，或有严重违规行为的，撤销资助。

第五条 资助经费纳入期刊所在单位财务统一管理，单独核算，专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用资助经费，不得变相发放福利。经费使用应当符合国家有关财政财务制度的规定，遵循收支两条线原则，同时接受所在单位的财务监督和有关部门的审计。

第二章 经费开支范围

第六条 国家社科基金学术期刊资助经费开支范围包括：稿费、审稿费、翻译费、学术会议费、编辑培训费、印制费、数字化建设费、管理费等。期刊应当严格按照经费开支范围和标准支出经费。

（一）稿费：指用于支付作者稿酬的费用。

（二）审稿费：指邀请编辑部以外的专家审读期刊稿件支付的费用。不得向兼职编辑发放审稿费。

（三）翻译费：指用于译者翻译与期刊稿件有关文字的费用。

（四）学术会议费：指组织或参加旨在提高期刊学术质量和办刊水平的学术会议、学术交流费用。会议费的开支应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

（五）编辑培训费：指组织编辑人员（包括兼职编辑）参加业务培训的费用。

（六）印制费：指在期刊版面设计、印制过程中发生的打字费、排版费、设计费、印刷费等。

（七）数字化建设费：指用于期刊开办网站及网站日常维护的费用。

（八）管理费：指期刊所在单位为组织和支持期刊管理提取的费用，每种期刊每年不超过3000元。

第七条 除第六条所列费用之外的其他支出，以及所有在境外发生的费用，应当在经费预算中单独列示、单独核定，经全国哲学社会科学规划办公室批准后执行。

第三章 管理与监督

第八条 期刊接到资助通知书后，按批准的资助金额编制经费预算，并根据要求填写回执，于规定时间内将列有预算的回执报全国哲学社会科学规划办公室。凡无特殊原因逾期不寄返回执者，视为自动放弃资助，不再办理拨款手续。

第九条 全国哲学社会科学规划办公室对列有经费预算的回执进行审核，批准后将经费拨付期刊所在单位。

第十条 期刊应当严格执行批准后的预算，原则上不应调整。确因需要进行调整，须按以下程序进行核批：

（一）预算总额调整，或者预算科目调整金额超过预算总额10%的，报全国哲学社会科学规划办公室批准。

（二）预算科目调整金额未超过预算总额10%的，由所在单位科研管理部门审核后，报所在省（区、市）社科规划办、单列学科规划办或在京委托管理机构审批，并报全国哲学社会科学规划办公室备案。

第十一条 每一资助到期，期刊应编制经费决算表，并附上所在单位财务部门打印的经费开支明细账，作为考核的重要依据。

第十二条 获得资助的期刊不得以任何名义收取版面费。第十三条 所在单位不得削减获得资助期刊的原有办刊经费。

第十四条 全国哲学社会科学规划办公室每年以抽查方式，组织检查经费使用和管理情况，并适时开展经费审计，期刊所在单位应当积极配合，如实提供有关资料。

省（区、市）社科规划办、单列学科规划办或在京委托管理机构受全国哲学社会科学规划办公室委托，对管理范围内的资助经费行使监督、检查和指导职责。期刊所在单位科研管理部门和财务部门对资助经费实施跟踪管理，按财务制度要求，加强对经费预决算的审核，对预算的执行和各项开支情况进行检查，对不符合国家有关规定或本办法规定的，应当及时予以纠正。期刊所在单位财务部门应当妥善保存经费账目和单据。第十五条 对违反本办法规定者，视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、撤销资助等处理措施。

第四章 附则

成人教育经费管理暂行办法 篇11

第一条 为加快全省中小企业创业辅导体系建设,加强对中小企业创业辅导基地的指导、管理、扶持和服务,发挥创业辅导基地在推进全民创业,促进民营经济发展中的作用,制定本办法。

第二条 本办法所称中小企业创业辅导基地是指能够为一定数量的创业者提供生产经营场所、公共服务设施和创业辅导服务,经省中小企业局备案的创业基地。

第三条 省中小企业局负责对全省中小企业创业辅导基地进行统筹规划、管理指导和扶持服务。市、县(市、区)中小企业主管部门负责本行政区内的创业辅导基地建设规划、指导、扶持和服务。

第二章 基地备案管理

第四条 中小企业创业辅导基地实行备案制度,符合以下条件的予以备案。

1、符合城乡建设总体发展规划和国家产业政策;

2、基地标准厂房建筑总面积在1万平方米以上;

3、配套基础设施和公用服务设施完备;

4、具有较完善的创业辅导服务功能;

5、入驻企业一般不少于20家;

6、达到国家规定的环保标准;

7、一般应具有独立法人资格。

第五条 申请备案单位应填写《中小企业创业辅导基地备案申请表》(附后),并按照本办法第四条规定要求提供相关附证材料。

第六条 《中小企业创业辅导基地备案申请表》应逐级上报,扩权县(市)中小企业主管部门可直接上报。省局对备案申请表进行审核,符合条件的予以备案,不符合条件的不予备案,并及时通知各设区市(扩权县)中小企业主管部门。

第七条 经省局备案的创业辅导基地应当在显著位置悬挂“xx中小企业创业辅导基地”标识。

第三章 省级示范基地认定

第八条 按照抓点带面的工作思路,认定一批河北省中小企业创业辅导示范基地(简称“省级示范基地”)。

第九条 符合以下条件可申请认定省级示范基地。

1、符合本办法第四条第1、3、4、6、7款要求;

2、基地标准厂房建筑总面积在3万平方米以上;

3、入驻企业一般不少于40家。

第十条 申请认定单位应填写《河北省中小企业创业辅导示范基地认定申请书》(附后),并按照本办法 。

第九条规定条件要求提供相关附证材料。

第十一条 省级示范基地的认定,每年一次,由设区市(扩权县、市)中小企业主管部门统一上报,于每年10月底前将《认定申请书》一式一份(含电子文本)报省中小企业局农业产业化处(创业服务指导处)。省局组织验收合格后予以认定,并行文公布,颁发“河北省中小企业创业辅导示范基地”牌匾。

第十二条 经省局认定的省级示范基地应当在显著位置悬挂“河北省中小企业创业辅导示范基地”标识。

第四章 扶持和服务

第十三条 国家和省中小企业专项发展资金对省局备案的创业辅导基地建设项目给予资金扶持,优先支持省级创业辅导示范基地建设项目。

第十四条 省局将分期分批组织专家对省级创业辅导示范基地发展规划进行科学论证。

第五章 统计监测

第十五条 各设区市(扩权县、市)中小企业主管部门,应切实加强对创业辅导基地的日常运行监测和相关数据统计,于每年5月10日和11月10日前,分两次上报本地创业辅导基地运营情况(统计表附后)。

第十六条 对河北省中小企业创业辅导示范基地,实行总量控制、动态管理,省局每年初对上年基地运行情况逐个进行监测分析,对监测不合格者,取消其河北省中小企业创业辅导示范基地称号。

第十七条 基地更改名称,应出具相应证明材料,报省中小企业局备案。

第十八条 申请备案或省级示范基地认定,应按要求如实填写申请表并提供相关材料,不得弄虚作假。如有弄虚作假行为,将取消相应称号,对被取消省级示范基地称号的,两年内不得再申请认定。

第十九条 本办法由省中小企业局负责解释。

成人教育经费管理暂行办法 篇12

第一条为规范省级行政事业单位国有资产管理, 维护国有资产的安全和完整, 推进国有资产共享、共用, 提高资产使用效益, 建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制, 根据《河南省行政事业单位国有资产管理办法》 (省政府令第108号) 及国家有关法律、法规, 结合我省实际, 制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机关 (以下统称行政单位) 和各类 (国有) 事业单位 (以下统称事业单位) 。

第三条河南省省级政府公物仓 (以下简称公物仓) , 是指省财政厅对省级行政、事业单位闲置、处置、超标准配置的资产以及临时机构的资产和执法执纪单位罚没物品、涉案物品等进行统一管理、统一调配、统一处置, 推进行政、事业单位国有资产管理与预算管理相结合的运作平台。

第四条省财政厅委托省直属行政事业单位国有资产管理中心 (以下简称资产管理中心) 管理公物仓。

第五条公物仓运作遵循以下原则:

(1) 受托管理, 接受监督。

(2) 短期储备, 调剂余缺。

(3) 循环使用, 厉行节约。

(4) 规范处置, 公开透明。

第二章管理机构及职责

第六条省财政厅是管理公物仓的职能部门, 其主要职责是:

(1) 贯彻执行国家和本省有关国有资产管理的法律、法规和政策。

(2) 研究制定公物仓管理的相关制度。

(3) 负责对公物仓资产的配置、收缴、调配、使用和处置等事项的审批。

(4) 监督检查公物仓管理及执行制度情况。

第七条资产管理中心负责公物仓日常管理, 其主要职责是:

(1) 贯彻执行公物仓管理的制度, 接受省财政厅监督和指导。

(2) 负责公物仓资产仓储管理、财务管理和会计核算。 (3) 负责公物仓资产处置和收益上缴;

(4) 负责落实省级行政、事业单位上缴、归还公物仓资产。

(5) 负责构建公物仓资产管理信息系统, 打造公物仓资产信息平台, 即时提供和发布公物仓资产信息, 为提高公物仓管理水平提供技术支撑。

(6) 定期向省财政厅报送公物仓资产管理情况。

第八条资产管理中心应当建立公物仓资产管理制度, 报省财政厅备案, 包括:

(1) 建立仓储管理制度。对储存的物品要建立固定资产实物账、卡管理制度, 确保公物仓资产安全和完整。

(2) 建立会计核算制度。设立仓储资产专账, 准确反映仓储资产的原值、增减变动及收益等。

(3) 建立盘点制度。对仓储资产定期或不定期进行清查盘点, 防止资产腐烂、变质、损坏、灭失、被盗、挪用等。

(4) 其他相关管理制度。

第九条省级行政、事业单位主管部门对本部门所属单位涉及公物仓资产管理的事项实施监督管理, 其主要职责是:

(1) 按规定审核本部门所属行政、事业单位上缴、借用和归还公物仓资产等事项。

(2) 负责本部门所属行政、事业单位使用公物仓资产的监督管理。

(3) 督促本部门所属行政、事业单位按规定及时上缴、归还公物仓资产。

第十条省级行政、事业单位主要职责是:

(1) 根据相关规定和工作需要提出使用公物仓资产的申请。

(2) 负责办理本单位上缴、借用和归还公物仓资产等有关手续。

(3) 负责本单位借用公物仓资产使用期间的日常保养和维护工作, 确保公物仓资产在使用期间安全和完整。

(4) 按规定及时上缴、归还公物仓资产。

第三章公物仓管理范围及程序

第十一条省直行政、事业单位土地、房屋、车辆的管理依照法律、法规及省政府有关规定执行, 资产的财务及收益管理按照有关财政、财务管理办法执行。

除国家、省另有规定外, 下列国有资产缴入公物仓管理和处置:

(1) 闲置资产。行政、事业单位履行职责不需用的资产、过量占用的资产、长期不使用的资产等。具体包括:交通工具、办公家具、办公自动化设备、专用设备、房屋建筑物等。

(2) 淘汰的资产。因技术等原因需要淘汰, 按照《河南省行政事业单位国有资产管理办法》和《河南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》 (豫财办资[2007]34号) 规定的处置权限, 由省财政厅负责审批的资产。

(3) 超标准配置的资产。超过规定配置标准, 应上缴或处置的资产。

(4) 更新的资产。省财政预算安排资金购置资产后, 更新置换出来的资产。

(5) 执法执纪单位罚没物品、涉案物品等。

(6) 省级行政、事业单位 (临时机构) 撤销时的资产。

(7) 经批准, 省财政负担经费举办的大型会议、展览、典礼、普查、调查等活动购置或接受捐赠的可循环使用的资产等。

(8) 其他应缴入公物仓管理和处置的资产。

第十二条省级行政、事业单位依据省财政厅批复文件或备案材料, 公物仓管理机构出具的接收资产的有关凭证核销账务。具体按下列程序办理:

(1) 闲置资产。每年年度终了, 各单位应当对占用的固定资产进行清查盘点, 并于次年3月31日之前将本单位闲置资产报省财政厅备案后缴入公物仓。

(2) 淘汰的资产。按规定的权限和程序审批后, 由各单位缴入公物仓, 未达到固定资产标准和涉密性资产除外。

(3) 超标准配置的资产。由各单位提出处置意见, 制定处置计划, 报省财政厅批准后缴入公物仓。

(4) 更新置换的资产。省级行政、事业单位在新资产购置前, 应办理旧资产上交公物仓的相关手续, 置换后的资产缴入公物仓。

(5) 罚没及涉案物品。执法执纪单位应在案件结束后1个月内, 将罚没物品、涉案物品缴入公物仓。

(6) 省级行政、事业单位 (临时机构) 撤销时的资产。由使用单位负责清查登记, 在机构撤销后1个月内缴入公物仓。

(7) 其他。

第十三条公物仓管理部门在接收有关部门 (单位) 资产时, 应对接收的资产进行现场查验, 并向上缴资产单位开具省财政厅统一监制的《河南省省级政府公物仓资产接收专用收据》。

第四章公物仓资产使用和处置

第十四条公物仓资产的使用包括调出和借用:

(1) 调出。省级行政、事业单位申请年度追加经费购置资产的, 由单位提出资产购置申请, 省财政厅部门预算主管处室会同资产管理处审核后, 优先从公物仓调剂, 资产调出公物仓, 由申请单位管理使用。

(2) 借用。经批准, 省级临时机构和省财政负担经费举办大型会议、展览、典礼、普查、调查等活动涉及购置资产的, 优先从公物仓调剂;公物仓不足安排的, 由省财政追加预算, 公物仓管理部门统一购置, 使用单位从公物仓借用, 按期归还。

第十五条公物仓资产按下列程序处置:

(1) 根据省财政厅资产调拨通知, 调拨给有关单位。

(2) 不需用的仓储资产, 报经省财政厅批准, 采取公开拍卖、竞争性谈判等方式处置, 防止国有资产流失。

(3) 闲置的仓储资产、房屋建筑物出租、出借, 需报经省财政厅批准。房屋建筑物出租采用公开竞拍、竞争性谈判等方式进行。

(4) 不宜集中的大型、笨重或运送成本较高的物品, 报经省财政厅批准, 由省财政厅会同资产管理中心、主管部门进行现场查验, 并按规定程序处置。

第十六条公物仓转让资产应按以下要求办理:

(1) 经省财政厅批准后, 向省财政厅报送转让资产清单和处置方案;

(2) 委托具有资质的中介机构对转让资产进行评估, 并出具评估报告;

(3) 在网络或媒体上发布资产转让公告。

第十七条公物仓处置资产的收入, 按照“收支两条线”规定, 全额上缴省级国库, 发生相关费用由省财政另行拨付。

公物仓运作所需经费由省财政预算安排解决。

第五章监督检查

第十八条省财政厅对公物仓的运行情况实施监督检查, 会同省监察厅、审计厅对公物仓的运行情况进行评价。

第十九条违反本办法规定, 按照《财政违法行为处罚处分条例》 (国务院令第427号) 有关规定处理。

第六章附则

成人教育经费管理暂行办法 篇13

关于印发《中央国家机关办公用房大中修项目

及经费管理暂行办法》的通知

国管房地〔2010〕570号

中央国家机关各部门、各单位：

为加强和规范中央国家机关办公用房大中修项目及经费管理，提高资金使用效益，现将《中央国家机关办公用房大中修项目及经费管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。执行过程中如遇到新情况、新问题，请及时反馈我们。

国务院机关事务管理局

中华人民共和国财政部

二〇一〇年十二月三十日

中央国家机关办公用房 大中修项目及经费管理暂行办法

第一章

总 则

第一条 为加强和规范中央国家机关办公用房大中修项目及经费管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于改进和加强中央国家机关办公用房管理意见及其实施细则的通知》（国办发〔2001〕58号）、《财政部关于印发〈中央本级项目支出预算管理办法〉的通知》（财预〔2007〕38号）等规定，制定本办法。

第二条 国务院办公厅，国务院组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、部委管理的国家局以及有关人民团体，最高人民法院，最高人民检察院机关（以下统称使用部门）使用的办公用房的大中修项目及经费

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管理，适用本办法。

第三条 中央国家机关办公用房（以下简称办公用房）大修，是指需牵动或者拆换部分主体结构或者设备，但不需全部拆除的修缮工程。

办公用房中修，是指需牵动或者拆换少量主体构件，进行局部维修，并保持原房屋规模和结构的修缮工程。

办公用房维修分类及大中修标准按照《中央国家机关办公用房维修标准（试行）》（国管房地〔2004〕85号）执行。

第四条 办公用房大中修应当遵循量力而行、勤俭节约、保证安全、节能环保、经济适用的原则,注重维护和完善使用功能。

第五条 办公用房大中修项目经费是指中央财政安排的用于办公用房大修、中修的专项经费。

办公用房大中修项目经费使用管理应当遵循统筹安排、专款专用、讲求绩效的原则。

第六条 办公用房大中修的内容包括房屋承重、围护、装饰装修、给水排水、供热采暖、空调通风、电气、电梯、建筑智能化等分系统以及办公区内道路、绿化等的大中修。

第七条 办公用房大中修项目经费支出范围包括项目前期费、建筑工程费、安装工程费、设备购置费及其他费用。

项目前期费，是指项目施工前发生的支出，主要包括可行性研究费、设计费等。

建筑工程费，是指在项目施工期内发生的构成建筑产品实体的土建工程、建筑物附属设施安装工程和装饰工程费用。

安装工程费，是指安装电气设备、热力设备等专业设备发生的费用。设备购置费，是指购置各种能够直接使用并可以独立计价的资产发生的费用。

其他费用，是指在项目施工期内发生的除上述费用以外的费用。

第二章 检查及规划编制

第八条 办公用房的检查分为综合检查和日常检查。

国务院机关事务管理局（以下简称国管局）组织对办公用房进行综合检查，对房屋承重、围护、装饰装修、给水排水、供热采暖、空调通风、—2—

电气、电梯、建筑智能化等分系统和建筑节能的情况进行检查，各使用部门应当积极配合。

各使用部门负责本部门的办公用房日常检查，并建立检查维修档案。国管局根据各使用部门的需求和综合检查情况，编制办公用房大中修规划和年度计划，报财政部备案。

第九条 国管局负责建立办公用房大中修项目库，实行滚动管理。项目库是编制大中修经费预算的重要依据。

第三章

审批及预算申报

第十条 国管局根据办公用房大中修规划和年度计划，结合使用部门实际需求进行研究和论证，组织进行项目评估评审，及时办理立项和初步设计批复。

第十一条 使用部门应当按照部门预算编制要求，将已立项和批复初步设计的下一年度拟实施的办公用房大中修项目编入下一年度部门预算，按照规定随“一上”预算报送财政部，同时抄送国管局。

第十二条 国管局按照规定审核使用部门办公用房大中修项目预算需求，区分轻重缓急，合理筛选排序，统筹提出办公用房大中修年度预算安排建议方案，并按照部门预算时间要求报送财政部。

第十三条 财政部根据国管局提出的办公用房大中修年度预算安排建议方案，按照中央部门预算管理工作规程，审核并下达办公用房大中修项目支出预算。

第四章 项目监管及预算执行

第十四条 项目实施过程中，国管局应当按照建设项目管理、项目概算分解控制、项目工程变更等有关规定，对项目的建设内容、投资、质量和工期等进行监管。

第十五条 办公用房大中修项目经费支出应当严格执行国家有关财务制度，严格按照预算批复的经费使用用途和要求开支，保证项目资金专款专用。

第十六条 办公用房大中修项目支出预算一经批复，预算执行部门不得

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自行调整。预算执行过程中，预算执行部门应当严格按照项目批复的大中修内容、规模和标准组织实施。如发生项目变更、中止或者终止的，应当按照程序报批，依法进行预算调整。预算执行过程中实行重大事项报告制度。

第十七条 办公用房大中修项目的设计、施工、监理、主要设备材料等采购，应当严格执行政府采购法等有关规定，达到规定限额的应当实行政府采购。

第十八条 办公用房大中修项目资金，应当按照财政资金支付管理的有关规定和工程进度支付，除相关制度规定外，使用部门不得利用自有资金垫付。

第十九条 办公用房大中修项目结转和结余资金按照财政部《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预〔2010〕7号）进行管理。

第五章

竣工验收和监督检查

第二十条 办公用房大中修项目工程竣工后，预算执行部门应当按照有关规定组织竣工验收，编制项目竣工决算及说明，由国管局审核后报财政部备案。

第二十一条 工程竣工决算后，应当按照规定及时调整资产、财务账目，并在有关统计报告中加以说明。

第二十二条 国管局及使用部门应当按照《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》（财预〔2005〕86号）和《财政部关于进一步推进中央部门预算项目支出绩效评价试点工作的通知》（财预〔2009〕390号）有关规定，对符合条件的办公用房大中修项目进行绩效考评，并将考评结果报送财政部。

第二十三条 财政部、国管局应当加强对办公用房大中修项目经费使用情况的监督检查。对违反有关法律、行政法规和财务规章制度的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究责任。

第六章

职责分工

第二十四条 财政部主要承担以下职责：

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（一）审核办公用房大中修规划；

（二）审核并下达办公用房大中修项目年度预算；

（三）监督检查办公用房大中修项目经费的使用和管理情况；

（四）指导、检查办公用房大中修项目的绩效考评。第二十五条 国管局主要承担以下职责：

（一）组织对办公用房进行综合检查；

（二）编制办公用房大中修规划和年度计划；

（三）建立和管理办公用房大中修项目库；

（四）组织开展办公用房大中修项目前期工作；

（五）办理办公用房大中修项目立项和初步设计批复；

（六）统筹提出下一年度办公用房大中修预算安排建议方案；

（七）组织办公用房大中修项目绩效考评。第二十六条 使用部门主要承担以下职责：

（一）根据办公用房实际情况提出办公用房大中修具体需求；

（二）配合国管局做好办公用房维修项目的方案制定和预算编制等前期工作；

（三）组织或者参与办公用房大中修项目实施、竣工验收。

第七章 附 则

第二十七条 本办法由国管局会同财政部解释。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。国管局2006年8月8日印发的《中央国家机关办公用房维修管理办法（试行）》（国管房地〔2006〕288号）同时废止。

来源：国家机关事务管理局网

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