公司中层干部管理章程（推荐9篇）
第一条：为了加强中层领导干部队伍管理，建设一支精干高效的领导干部队伍，建立一套科学的选人用人机制，加速领导干部革命化、知识化、专业化、年轻化的进程，促进领导干部在政治思想、业务能力、经营理念、工作作风等方面素质的不断提升，特制定本章程。
第二章选拔与任用
第二条：
选拔任用范围。建立公司、分公司两级后备干部人才库，今后选用干部必须从人才库中选拔，对选拔上岗的干部全部实行助理制。
第三条：选拔任用程序。选拔中层领导干部要履行民主推荐、组织考察、就职演讲、领导聘任四个基本程序。
第四条：选拔任用条件
1、选拔任用领导干部，原则上要求年龄在35周岁以下，大专（含大专）以上学历，对于岗位需要且具有特殊业务专长和突出贡献的，在年龄和学历上可适度放宽。
2、具备良好的政治素质和思想品德，具有良好的勤政廉政的人格形象，群众认可程度高。
3、具有较强的领导能力、协调能力和业务能力，能够适应岗位要求并创造性地开展工作。
4、具备大局意识和团队精神，能够和班子成员协调配合、团结共事。
5、具备较强的组织观念，严格执行企业各项规章制度，能够保证政令畅通。
6、工作务实，作风扎实，能够经常深入一线指导项目、科室及时有效地解决实际问题。
第三章管理与考核
第五条：公司成立中层干部管理考核领导小组，负责对聘期内全体中层干部的管理与考核。
第六条：二级单位党政主要领导对班子建设负主责，对班子副职日常的管理与考核实行动态化管理。
第七条：坚持“权责清晰”的原则，班子分工明确，各司其职。对“失职”和“无为”行为实施工作问责。
第八条：公司主管领导对所管辖的二级单位和部门领导实施有效管理，并会同公司考核领导小组搞好对其日常的业务培训与工作考核。
第九条：坚持工作述职制，中层干部结合年度分扛指标完成情况及廉政建设情况搞好述职、述廉。
第十条：公司管理考核领导小组每半年与二级单位共同搞好对中层干部的考察，考察以二级单位为主，公司领导小组适时听取各单位党政主要领导的考察情况汇报，并召开座谈会听取职工代表的评议意见；年终公司领导小组对全体中层干部进行全面考察。
第四章激励与惩戒
第十一条：建立激励机制，对经考核在本岗取得突出政绩的给予表彰奖励，并作为提拔使用的主要依据。
第十二条：对履行岗位职责不到位，发挥作用不明显的实行重点谈话和戒免谈话。
第十三条：对经考核不合格、群众满意率低的，依据考核结果予以解聘。
第五章附则
一、调查概况
某公司隶属制造型企业,已有五十多年的历史,近年来快速发展,逐步由地区性的单体企业成长为拥有员工近8 000人,下属50 余家分子公司,年销售额超百亿元的特大型企业。该公司不仅在企业经营效益上取得了显著的成绩,而且更注重对企业管理的改善与提升。
为了进一步了解现有中层管理人员的管理技能情况,公司组织进行了中层管理人员管理技能现状调查。调查主要采用的是一对一访谈法、小组座谈、问卷调查和资料分析等多种方法。在调查样本选择上,为了保证收集信息的全面、客观,设计了360°全方位样本体系。包括调查对象代表、调查对象上级、调查对象下级、人力资源管理人员等代表。
对调查对象上级采用一对一访谈方式,共有18 人接受了访谈;对调查对象自身、下级及人力资源管理人员采用小组座谈方式,共进行了3 场小组座谈,共计106 人参加座谈;同时对调查对象自身进行了问卷调查,共回收有效调查问卷64 份。
二、调查结论及分析
(一)中层管理人员优势分析
1.实践经验丰富。公司中层管理人员的平均年龄在40 岁左右,大部分是刚参加工作就来到了公司,从基层员工一步步提拔上来,拥有丰富的实践经验。这种实践经验是岗位胜任能力所必须要求的。
2.专业技术水平高。公司中层管理人员大部分是某个专业领域的技术能手,甚至有的是某个专业领域的专家。高超的专业技术水平为管理人员快速解决现场问题奠定了良好的基础。
3.自我提升愿望强烈。在调查访谈中,发现绝大部中层分管理人员都表示出有强烈的培训愿望,他们感觉到自身的素质能力亟须提升,特别是管理理念和管理技能的提升。
(二)中层管理人员管理技能不足分析
通过调查研究,我们发现目前公司的中层管理人员亟须提升的管理能力主要集中在以下六个方面。
1.管理意识:角色错位。中层管理人员常常仍保留着“业务骨干”“技术能手”“排头兵”的角色,工作重点不在统筹组织、重点管理和有效推进上,遇事喜欢“自己干”,崇尚技术本位、生产本位,还有些错位成“传达员”或“民意代表”,不大会当管理者、领导者。有的也抓管理但不明白规则,常常局限于具体事务,最大的问题是常“抓芝麻丢西瓜”,抓几点不抓系统,安排多监督控制少,没有抓更重要的管理工作,不能把精力集中于绩效提升上,同时还使部门的运转维系于个人一身,人一离开就问题百出。
2.缺失系统思维。管理人员是公司的中坚力量,公司的战略、目标能不能真正得到落实取决于他们的系统思维和把握全局的能力。但目前管理人员常常局限于自己所负责的部门和具体的工作任务中,不能站在更高的平台上进行全局考虑,不具备战略思维能力,也不能把公司的战略目标分解,传达给每个员工。
3.沟通协调技能有待提升。目前公司的管理人员大部分不清楚如何有效地与自己的上司、同事、下属、外部客户进行沟通,如何让下属愉快地接受工作任务。下属有问题或困惑,私下里相互传播,也不愿与管理人员进行交流,管理人员也不能掌握下属的真实想法。作为上传下达,沟通上级领导和下级员工的中间桥梁,以及公司部门间协作的主要联络者,中层管理人员的沟通协调技能是其非常重要的管理技能。管理人员沟通协调的能力决定了公司生产经营活动的效率。部门内部、部门之间一旦沟通协调不畅,必然增加组织内部的内耗。沟通可以为团队提供内外部信息,供决策参考,可以调节人际关系,还可以改变人的行为和态度。沟通的价值就体现在减少组织内部的内耗,让大家都充满激情地工作,体现团队的价值。
4.团队建设不佳。有些部门存在团队士气低落,工作关系紧张,常常出现扯皮、推诿、冲突、对抗等现象,这些现象与管理人员的团队建设能力息息相关,这些问题解决不好,部门成员就不会协调一致地行动,甚至会产生内耗,这样就不会产生整体大于部分之和的协同效应。一个有高度战斗力的团队,必须有“团队精神”作引领,没有团队精神的部门将成为一盘散沙。部门“团队精神”的形成,则往往是靠管理人员自身影响力引领的结果,并通过多种激励手段和有效的激励员工技巧,调动整个团队的工作积极性。
5.缺乏目标管理能力。很多中层管理人员都能认识到目标管理的重要性,但是很多管理人员还是缺乏目标管理能力,时常要去“救火”“应急”“打蛇”。如果管理人员都能对每一项工作进行有效计划,执行过程中进行高效组织,对工作结果及时评价和考核,工作自然是高效的、有效的,可避免大量时间成本的浪费。要做好管理工作,尤其是作为公司中层管理人员需要有目标和任务逐级分解的能力,能使自己与公司的发展协调一致的能力。
6.不能很好培养下属。有些中层管理人员事必躬亲,只有他们在公司,工作才可以顺利进行,如果他们没有在现场,员工就会不知所措、毫无方向感;有些管理人员知道的知识很多、专业技能也很娴熟,但不知道如何传递转移给其他人。这些现象说明大部分管理人员没有把很好地做好对下属的培训工作,视为是自己工作中的一项重要任务。一个优秀管理者的绩效不仅仅是其个人的工作绩效有多非凡,更重要的是他培养出了多少个像他那样优秀的下属。一个好的管理者,不仅仅要展露自己的才华,更多地是成全下属,充分调动下属的工作积极性,发挥下属的长处,最终才能实现组织的共同价值。
三、建议通过管理技能培训来提升管理技能
每个企业的每个管理层都或多或少地存在这样或那样的问题,都存在需要提升的素质能力,关键是对存在问题的正确认识及积极主动地通过科学的方法进行培训,持续改善和提升绩效。针对某公司中层管理者管理技能提升,不能“头痛医头,脚痛医脚”,而要进行系统思考,从众多亟须提升的素质能力中,寻找关键性切入点,分层次、分重点、分批次进行培训。
通过调查分析发现某公司中层管理人员具有丰富的工作实践经验、高超的专业技术水平、强烈的培训愿望,这些优势是做好管理培训工作的基础。
培训操作上建议从公司中层管理人员目前存在的问题点出发,以优先解决核心素质能力要求的意识技能为导向,以目前突出紧迫问题的解决为目标来设计培训方案并细化至课程,通过对某公司中层管理人员管理意识、管理方法的系统培训,使其逐步改变已有的观念,并获得管理技能的提升和工作效率的提高,从而更快、更好地适应环境变化的要求。
摘要：中层管理人员作为企业的中坚力量,其管理能力的高低直接影响企业的安全、稳定生产和效益。企业中层管理人员的管理技能相关问题成为企业管理的重点之一。介绍某企业调查分析中层管理人员管理技能现状、存在的问题,以及提升管理技能的途径。
关键词：中层管理人员,管理技能,调查
参考文献
[1][英]潘汀吉尔.管理技能[M].肖霞,译.北京:经济管理出版社,2011.
[2][法]梅涅昂.管理培训[M].姚纪恩,译.北京:清华大学出版社,2012.
公司中层管理干部转正量化标准
中层管理人员转正量化标准评价项目好范文版权所有，全国文秘工作者的114!优秀很好好勉强不满意分分分分分工作业绩工作完成量速度超乎寻常，大幅超额完成超出平均值符合要求，能按时完成任务，偶尔超过低于平均量工作慢，从未按时完成工作质量工作质量能超标准完成，完全可以信赖很少有错误，可以信赖可以按
标准要求完成，可以信赖经常放错，有时候不能按标准完成不能按标准要求完成，可避免的错误频繁发生工作效率工作效率工作效率较高，较以前有大幅提升工作效率高，较以前略有提升效率一般，基本保证质量，效率没有提升工作效率较低，效率有待提升工作效率低，经常完不成任务，效率急待提升费用控制有效、合理控制能合理控制大多数情况能控制不能很好的控制没有费用控制的意识工作能力专业知识专业知识熟练掌握本岗位工作的专业知识，有经验具备本岗位工作的专业知识，有经验知道本岗位工作要求的知识，有相关经验不熟悉本岗位工作所要求的知识不知道本岗位工作所要求的知识，从没做过分析决策能力分析决策能力强，并能及时判断正确处理具有分析决策能力，能正确判断处理稍具分析能力，能运用经验判断在较窄范围内能自行判断只能按照上级指示进行指导能力能对下级进行正确指导能对下级进行指导大多数情况能对下级进行指导不能对下级进行有效的指导根本不能对下级进行指导工作态度文化理念认同并执行认同接受并执行接受不接受合作非常愿意合作，好范文版权所有，全国文秘工作者的114!且非常有效愿意合作，合作有效，愿意合作，合作效果一般愿意合作，合作效果不好不愿意合作，合作效果差责任心任劳任怨，竭尽所能完成任务工作努力，份内工作非常完善有责任心，能自动自发需督促才能完成敷衍了事，无责任心
一、被考核人员范围
1.各分支机构的部门经理级、副经理级人员；
2.隶属于分支机构的分公司经理级、副经理级人员；
3.岗位重要的科级人员。
二、考核程序
1.各分支机构的部门经理级、副经理级人员；隶属于分支机构的分公司经理级、副经理级人员考核人为总经理；
2.岗位重要的科级人员第一考核人为部门经理，总经理为考核成绩调整人。
三、考核方法
1.所有被考核人员均采取自我述职报告和考核人综合评判的方法，每季度、年终进行一次；
2.述职报告：须按规定时间要求交书面述职报告给所属考核领导；
3.上级评价：采用级别评价法，即直接领导初评打分、考核领导复评打分的方法。
四、考核时间
1.季度考核：于每季度的倒数第四天前将个人本季度的工作述职报告及下季度的工作计划交直接上级，直接上级于下季度的3日前完成上级评价并交所属考核人总经理审核终评后，报管理小组并交本机构人资人员处备案；
2.考核：于每年12月25日前将个人全年工作述职报告及下个人工作计划交直接上级，直接上级于12月30日前完成上级评价并交所属考核人总经理审核终评后，报管理小组并交本机构人资人员处备案。
注：由分支机构的人资人员将考核资料整理归入员工个人档案。以考核成绩为准核发年终奖金。试用期员工不参加年终考核。
五、考核内容
1.岗位职责考核
指对被考核管理人员要担当本职工作、完成上级交付出的任务中所在地表现出的业绩进行评价。基本要素由工作目标、工作质量、工作交期和工作跟进等构成。
2.能力考核
指对具体职务所需要的基本能力以及经验性能力进行测评。基本要素包括担当职务所需要的理解力、创造力、指导和监督能力等经验性能力以及从工作中表现出来的工作效率、方法等。
3.品德考核
指对达成工作目标过程中所表现出的工作责任感、工作勤惰、协作精神以及个人修养等构成。
4.学识考核
指对达成工作目标过程中所表现出的相关知识进行测评。基本要素包括担当职务所需要的管理学识、专业知识以及其他一般知识等。
5.组织纪律考核
指对达成工作目标过程中所表现出的纪律性以及其他工作要求等进行测评。基本要素包括遵纪守律、仪表仪容、环境卫生等。
六、考核等级
1.a级（优秀级）95—100分 工作成绩优异，有创新性成果；
2.b级（良好级）85—94分工作成果达到目标任务要求标准，且成绩突出；
3.c级（合格级）75—84分工作成果均达到目标任务要求标准；
4.d级（较差级）60—74分工作成果未完全达到目标任务要求标准，但经努力可以达到；
5.e级（极差级）64分以下工作成果均未达到目标任务要求标准，经督导而未改善的。
七、考核结果的应用（工资指基本工资）
1.季度绩效考核
季度考核成绩将作为被考核管理人员年终评比以及职务和工资升降与奖金的重要依据。当本分支机构编制内各级岗位遇有空缺或扩编增加员工额时，凡考核成绩优异人员将予先递补。
1.1考核成绩为a级者，当月工资额多发原有工资的5%；
1.2考核成绩为b级者，当月工资额多发原有工资的2%；
1.3考核成绩为c级者，享受全额工资；
1.4考核成绩为d级者，当月扣除工资额的50%，并给予留用三个月处理。如下季度考核不合格，给予辞退处理；
1.5考核成绩为e级者，当月扣除工资额的100%，并给予留用一个月处理。如仍不合格，给予辞退处理；
1.6连续3个季度考核成绩为a，或全年累计3个a者，下年工资额增加5%；
1.7全年业绩考核成绩达到4个a者，下工资额增加10%。
2.绩效考核
考核成绩主要应用于被考核管理人员职位升降使用，公司原则上每年进行一次升降考核。
2.1考核成绩为a级者，享受a类年终奖；
2.2考核成绩为b级者，享受b类年终奖；
2.3考核成绩为c级者，原有职务、工资不变，享受c类年终奖；
2.4考核成绩为d级者，给予留用察看二个月处理，不享受年终奖；
2.5考核成绩为e级者，辞退，不享受年终奖。
八、考核纪律
1.考核人考核时必须公正、公平、认真、负责，不可对相关部属予以过高评价；考核人不负责任或利用职务之便考核不公正者，一经发现将给予降职；
2.各部门负责人要认真组织、慎重打分。凡在考核中消极应付、敷衍了事者，一经查实，将给予免去全月奖金；
3.考核工作必须在规定的时间内按时完成。被考核管理人员未按时交总结及计划者扣除考核总分的10%；不按时报送考核表考核人，扣其考核总分的15%；
4.扣分必须要有依据，做到认真、客观、公正；
各位领导,同志们:
2006年，是国家实施“十一五”规划的第一年,本人自年初担任________，主要分管_____。2006年我公司正处在发展机遇期、新一轮各项经济增长上升期，特别是国家推进北京开发开放的决策，无疑为我们身处中心的建筑施工企业提供了极好的机遇。我和项目部班子成员一起坚持用发展和改革的办法解决生产经营中的实际问题，经班子成员、全体员工共同努力，全面完成年初公司下达的各项指标。下面,我向在座的领导和同志们述职述廉,请予评议。
一、加强理论学习，努力提高政治思想认识
一年来，坚持参加公司党委中心组、项目部党支部组织的学习，通过集中、自学形式，进一步认识树立和落实科学发展观是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，我将科学发展观始终贯穿整个项目经营管理之中，为项目经营管理树立了坚实的理论基础。
以党员领导干部的标准从严要求自己，带头从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监 督、加强制度建设等六个方面学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
在日常工作和社会生活中勇于开展批评与自我批评，树立社会主义荣辱观，努力做到以身作则、率先垂范，不仅在本职岗位上贯彻党的宗旨，而且在社会生活中能严格要求自己、配偶和身边工作人员，正确处理与业主、监理、分包供应商之间的关系，用自己的言行和人格为广大党员和群众发挥带头作用，做社会主义荣辱观的积极实践者。
认真落实先进性教育活动整改方案和整改措施，持续提高对共产党员先进性的认识，努力做一名合格的党员干部。
通过一年来的学习，共写学习体会4篇，对牢固树立和落实科学发展观、树立社会主义荣辱观等方面有了新的认识和提高，极大的提高了我的政治思想理论水平，增强了分析问题、把握问题、解决问题的能力。
二、严于律己，认真落实党风廉政责任制
作为一名公司老总，深知廉洁自律的重要。为此，平时一方面工作，一方面学习践行两个《条例》、《领导干部廉洁自律行为规范》及《关于落实实施意见》，尤其是严格遵守中央提出的“五不许”规定，自觉遵守“四大纪律八项要求”和《领导干部廉洁从业若干规定》，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，并力求做到带头守纪，真正做到自重、自省、自警、自律。
一年来由合作单位送的礼金卡、烟、酒及其它等物品都主动 交于支部，支部都一一登记，并每月按时上报公司纪委办。
在落实党风勤政廉政建设工作中,我始终坚持三个观点:一是坚持党风廉政建设与项目施工管理工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对项目施工管理工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,在履行职责的过程中首先作到自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“权力”运行。基于上述三点认识,在涉及工程分包、物资采购、机械租赁、资金使用、奖金分配、人事安排等问题上都能按上级和公司要求去做。
三、全年各项指标预测完成情况
2006年项目部主要承建了________。三项工程均为技术难度大、质量标准高、工期要求紧的结构工程，施工总面积为850000平方米，工程总造价为约7亿元，预计本可完成施工产值约4亿元。
1、施工产值情况
1—11月份自行累计完成施工产值29000万元，其中____工程完成560万元，____工程完成4000万元，____xxxx工程完成8360万，________________xxxx工程完成15000万元。
2、质量、安全、环境创奖等预测指标
项目部所承建的三项工程工期均满足合同及业主要求；全年 来无重大伤亡、机损事故，未发生任何环境事件和环境投诉，工程质量、形象进度、成本降耗等经济指标均处于受控状态。
xx已获得北京市文明工地称号。工程已通过市建协市级文明工地评审，欲申报市“示范文明工地”。11月13日由市建委安全监督站组织30家业主、监理、施工单位到该工地进行观摩，并给予了高度评价和肯定，同时xxx工程已通过市建协市级文明工地评审，欲申报市文明工地。
四、项目管理开展的主要工作及活动
（一）强化人本管理，构建项目管理梯队
项目管理归根到底是对人的管理，在行业特性和粗放式管理的大环境下，人的管理尤为重要。为实现生产经营的既定目标，依据我项目部施工任务，重点强化了人力资源的有效利用，主要有以下几点：
1、强化领导班子建设
一是按照创建“四好”班子的标准要求，发挥带头作用；二是合理配备各工地班子成员；三是领导班子成员坚持每周三、日召开二次碰头会，交换思想，沟通情况，及时研究解决施工、管理中存在的困难和问题，使各种不利因素始终处于受控状态；四是充分信任适度引导，在人员调配、安全评比奖励及综合嘉奖及技术问题研讨方面充分发挥集体智慧及能力。
2、强化部门管理
一是根据工程特点、地域等情况，或部或组，充分发挥分管 积极性及主管的协调力度，力争达到同步提高；二是生产会职能部门根据施工计划提交相应的工作安排计划，强化勾通及职能跟进意识；三是强化施工部综合管理能力，进度、质量、安全、文明施工同步负责。
3．分包作业队伍配备
根据公司现有作业人员资源状况，项目部采用内部二次招标选择作业队，通过严细考查，确定作业队伍；认真履行合同签订程序，明确合同双方职责，规避企业风险；在工程项目管理中，强调管理、文化相融合，约束、引导相结合，强调大服务意识，注重培育——工艺设计科学、资源配备合理、管理协调及时、到位——引导整体素质提升——文化建设融合的管理思路，使分包作业队伍在顺利完成工程任务的同时，整体作业水平能有大的提高，以适应企业不断发展提高的需要，成为企业今后发展的常用资源。
实现项目管理过程中对人的管理主要依靠引导与制度的约束；随着企业规模的快速增长，仅有人员规模的增加是远远做不到的，更主要的是人员素质的整体提高，提高人员素质除了一系列激励、教育机制外，还与制度的约束与强化分不开,制度管理是摈弃人为管理可能带来的不稳定性，确保管理工作有序、规范进展的根本保证。
4、强化标准、制度的学习及应用
每项工程开工伊始，项目部就组织相关专业人员收集、学习规范标准，并采用内贯、讲课等多种形式学习企业《程序文件》、《管理手册》等管理制度，并强调主管、分管领导的监督检查职责，使管理工作始终按制度要求有序进展。
5、项目制度制定及执行
在工程管理过程中，项目部还依据工程实际情况及实际问题，针对性的制定了项目管理制度，如项目各项会议制度；五个层次的职工培训办法；职能部门管理制度等。除此之外，项目部还制定了一系列的管理办法，如：宣传报道管理办法、安全奖励管理办法、安全文明施工管理办法、节能降耗管理办法、经营奖励办法等。
通过以上制度的建设及强化落实，使广大职工综合职业技能和技术能力有了明显提高，培养了一批施工管理人才，同时使项目管理运行更加有序、高效。
（二）努力推行全员经营思想，做好后续项目的经营工作
根据公司职代会精神及半年工作会议精神，牢固树立生产是经营的继续的思想，在项目管理过程中努力推行全员经营思想，带动全体员工人人关注、参与到公司的生产经营活动中去。一是要求全体员工依赖精细的管理，从细微处寻求提升空间和发展潜能，注意细节，在每一个细节上下足工夫，以“品牌战略”、“高目标导向”的思想为指导，做到高起点、高标准、严要求，力争使各项工程成为展示、提高项目管理能力的品牌工程，努力实现生产是经营的继续的目标；二是积极配合公司经营部门工作，全 力做好经营基础工作；三是充分利用各种资源，做好后续项目的经营工作。
（三）加强项目文化建设，构建项目持续发展的精神动力
在建筑行业竞争日渐激烈的年代，建设优秀的项目文化，不仅反映企业和职工的精神面貌，而且直接体现企业综合管理水平的高低。因此，项目部按照局第四次企业文化建设工作会精神，根据公司2006年企业文化建设实施意见，把践行项目文化、创建文明工地、提升服品质与实施品牌战略相结合，以本工程为依托，既要完成各项指标，又要提高综合能力，形成企业不断发展壮大的动力。
1．开展“节能降耗”活动
按照公司“十一五”规划、职代会精神提出的工作思路和要求，切实把节能降耗实施办法落到实处，树立全员节约环保意识，充分调动全体员工的积极性、创造性，不断提高全体员工节能降耗的自觉性。通过开展“节约降耗”活动，各职能部门、各个施工区域分别制定了一些可行性计划，将计划层层分解落实到施工管理过程中，坚持每周检查对照制度，确保活动顺利开展和任务完成，使得工程的节约效益、综合效益、社会效益、环保效益和安全效益齐头并进。
2．开展“服务年”活动
认真落实公司2006年关于开展《开展“用心浇筑您的满意”服务年活动实施方案》精神，制定并下发了项目部2006年综合 活动征求意见、建议表；征求业主、监理意见、建议表；征求分包商意见、建议表，开展了回访活动，共走访用户10余次，满意率为98。在开展“服务年”活动中取得的成效：
1、提高了“大服务”意识；
2、密切了与业主、监理之间的关系；
3、得到兄弟公司、项目部的信任，使施工生产更加顺利有序，加快了施工进度，保证了施工生产顺利进行。
3．加强职工素质教育
职工是企业最重要的资源，最宝贵的财富，所以建立以人为本的管理机制，是打造优秀企业文化建设的重要组成部分。在工程管理过程中，我们将提升员工的责任心，作为企业文化建设的重点之一。
充分利用各种会议和宣传阵地，加强宣传教育力度，对不同层面的施工管理人员和分包队操作人员进行培训，要求全体职工以诚信的态度、优良的质量、优质的服务赢得业主的信赖，来展现企业和项目部的实力。以“做每项服务都要从顾客着想，干每项工程都要让顾客满意”的态度，从我做起，从本岗做起，以良好的工地形象和职工的整体素质及精神风貌。同时注重培养职工“品牌服务”意识、“顾客为尊”意识、“密切合作”意识、“切实关心”意识和“互动双赢”意识。从而不断提高广大职工对打造项目文化重要性的认识。切实把“用心浇注您的满意”和“质量为本、速度为王、服务至上”的根本理念落到实处。
五、存在的不足及今后努力的方向
工作中虽然取得一些成绩,但也有不足之处，这也是本人今后进一步努力的方向。
（一）思想认识方面
一是要进一步提高认识水平，努力提高思想政治水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,要善于运用马克思主义的观点分析、判断问题，增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识；二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进；三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,要注重把员工的积极性发挥好，营造出一种生气勃勃的良好局面。
（二）项目管理方面
1．强化提升人员素质
近年来项目部领导班子和全体员工虽然在各项施工管理工作中得到了锻炼，综合实力得到了提高，但是项目部各管理部门综合能力参差不齐，部分部门还有较大的提升空间；部分施工、技术、管理人员的基本功还不过硬；部分基础工作，不严不细，时常出现非技术性错误及失误；在工程细部及过程的细节管理上还有一定差距；年轻施工技术管理人员参加工作时间短，施工技术、管理基本知识掌握的不扎实、不系统，工作程序、思路不清晰等问题。因此，项目部认为很有必要在全体员工中进行系统、规范的培训、学习、交流和提高，进一步创新管理思维，强化提高人员素质，进一步激发潜能，并要建立长效机制。
（1）考评制度的建立。分级考试，领导层、管理层、技术层、操作层，摸清素质现状；激发学习的自觉性;为“量”到“质”的转变打好基础。
（2）长期培训教育体系的建立。分级培训：领导层、管理层、技术层、操作层（分包）；长期固定培训教材、时期、题库；加大对bt、bot等现代经济管理、投资反面的教育引导。
（3）激励机制的建立。岗位职能的调整，按现代企业管理模式逐步改进；考试、考评与绩效考核结合逐步完善。
（4）利用社会资源机制的完善。规模快速增长，物资、设备，尤其智力资源的引进尤显重要。
2．强化制度的执行力度
分析一年来项目管理出现的问题，归根结底是制度的落实不到位、执行力度不够或执行的不严谨、不精细，这需要在今后的工作中研究制定系统的监督检查机制，从根本上确保制度的有效执行。
对以上存在的问题不足之处，需要我在今后的工作中不断加强学习，一是进一步加强党的基本政治理论知识的学习，增强运用科学理论知识认知问题、解决问题的能力；二是进一步加强专业知识及科学管理知识的学习，增强企业经营管理的科学性；三是向各位领导、同事、全体职工学习，增强热爱企业、奉献企业 的经验积累。
4月8日至12日, 中国石化集团公司举办首期直属单位党委书记学习贯彻十八大精神培训班, 来自中央党校、国务院发展研究中心、清华大学及总部的有关专家结合当前宏观经济形势、政府工作报告等进行了有针对性的讲解, 受到学员欢迎。11日, 集团公司总经理王天普为学员授课。他结合中国石化各业务板块, 畅谈了自身学习体会, 并与学员进行了互动, 要求把思想统一到十八大精神上来, 把力量凝聚到党组部署的各项任务上来, 加快推进世界一流能源化工公司建设。
王天普说, 深入学习党的十八大精神, 是当前和今后一个时期首要的政治任务和重要的行动指南, 为中国石化进一步深化改革、加快发展提供了理论基础。中国石化确立的发展目标和发展战略完全符合党的十八大精神。我们要通过学习, 进一步坚定理想信念, 不断增强搞好国有企业的信心和决心。他谈了自身学习的五点体会。一要更加注重提高发展的质量和效益。要把传统的靠规模增长的粗放型发展转到更加注重质量和效益的内涵发展上来, 要正确处理好“量”与“质”的关系, 既要实现量的增长, 又要注重质的提高。二要更加注重以改革促发展。改革是发展和增效的最大红利, 面对新的形势, 我们要通过改革解决好效率低下、管理粗放和积极性不高等问题, 同时要处理好改革、发展、稳定的关系。三要更加注重绿色低碳发展。要按照中央的要求, 大力实施绿色低碳战略, 实现绿色低碳发展, 展示中国石化绿色低碳、节能减排新形象, 谋取绿色低碳、转型发展新优势。四要更加注重以人为本、关爱员工。要依靠员工发展企业, 发展企业惠及员工, 让员工工作更安心、生活更幸福、身心更健康。五要更加注重作风建设。要严格执行中央“八项规定”, 大力弘扬求真务实、真抓实干的作风, 切实做到想问题、作决策、办事情不脱离群众、不脱离实际, 把广大员工群众团结起来形成合力, 促进公司持续有效发展。
王天普说, 要实现建设世界一流能源化工公司的目标, 必须走专业化发展之路, 在实际工作中, 生产经营要切实尊重市场规律, 做好存量创效益;投资发展要高度重视投资回报, 做好增量增效益;改革创新要更加突出提升效益, 做好改革出效益;履行责任要自觉践行绿色低碳, 做好形象促效益;企业发展要认真关注员工利益, 做好全员保效益。在分板块阐述了未来发展思路后, 王天普强调, 要科学安排好投资, 始终坚持“获取资源、保障供应, 突出主业、调整结构, 优化项目、增加回报”的方针;要着力打造绿色低碳发展新优势, 牢固树立“环境是最稀缺资源, 生态是最宝贵财富”的环保理念和“绿色低碳既是企业形象软实力, 又是转型发展新优势”的发展理念。
篇一：XX单位中层后备干部考察材料
XX单位中层后备干部考察材料
一、基本情况 照 片 XXX男汉族X年X月出生X省X县人中共党员工程师初始学历为本科X学院X专业X年X月参加工作现任公司X单位X职务。家庭情况妻子 XX 公司XX单位职工 儿子 XX X学校学生
二、主要简历包括在职学习教育情况 19XX、X—19XX、X XX学院XX专业学习19XX、X—19XX、X 公司X单位任技术员 19XX、X—200X、X 公司X单位工程师 200X、X—至今 公司X单位工段长
三、表现情况由党支部填写党政一把手签字
1、优点要对该同志的政治素质、工作能力、工作业绩、作风形象等方面作出评价500字左右。
2、主要不足与建议
四、培养方向 各单位填写 根据该同志特点和工作经历结合单位发展需要确定后备干部培养方向。
五、组织、人事部门意见 由公司党委组织部填写组织部长和人力资源部长签字。
六、公司意见
七、与后备干部谈话意见
八、任命聘用情况 篇二：2013年中层以上管理人员绩效考核方案
2013年中层以上管理人员绩效考核方案
一、目的
1、为加强和提升中层管理人员工作绩效和公司绩效，增强公司活力，提高管理人员的满意度和工作成就感，最终实现公司的经营管理目标，特制定此制度。
2、依据本制度实施的绩效考核结果将作为中层管理人员薪资调整、奖金分配、晋升、降级的依据。
二、适用范围
本制度适用于公司副职经理以上管理人员
三、考核周期
考核，考核期限为2013年1月至12月。
四、考核内容和指标说明
对中层以上管理人员的考核，主要包括：出勤、经营收入指标完成情况（经营部门）、管理指标完成情况、费用的控制情况、个人对公司发展贡献程度，其权重设置分别为：全年出勤率10%、经营指标完成情况50%、费用控制情况20%、管理指标完成情况20%，其具体评价标准见下表。
五、附加分项
附加分项主要分两个方面，一是个人对公司的发展贡献，二是个人或个人带领的团队获得荣誉，具体加分标准见下表：
五、考核办法及应用
1、以下人员不参与考核 1）未出勤者。
2）曾接受降职处分达半年以上者。
2、奖金分配按考核成绩按如下方式进行分配：
1）由财务部根据公司年初制定的《经营管理目标绩效考核实施方案》中确定的部门责任人所得奖金分配比例计算出奖金基数。
2）考核成绩超过100分者，奖金除按奖金基数的100%发放外，每超出1分奖励1000元。
3）考核95分以上者，奖金按奖金基数的100%进行发放。4）考核90分以上者，奖金按奖金基数的95%的奖金进行发放。
5）考核85-89分，奖金按奖金基数的90%的进行发放。6）考核80-84分，奖金按奖金基数的85%进行发放。7）考核70-89分以下者，奖金按奖金基数75%发放。8）考核60-69分以下者，奖金按奖金基数50%发放。9）考核60分以下者，无奖金，并考虑降职处理。
六、附则
1）本制度由人事部制定，经公司考核委讨论通过后生效。2）本制度解释权、修改权归人事部。
篇三：干部考察材料
同志考察材料
主要德才表现
同志思想素质好。十九年来，该同志以高度的责任感和强烈的事业心，认真履行好岗位职责。在思想道德品质、专业技术业务能力、学习和钻研专业知识、会计基础理论研究等方面不断进步和成熟，积累了丰富的工作经验。她坚持“认真做事、踏实做人”的工作原则，深刻认识到财务工作是一项细致而又重要的工作，大量接触到经济业务，如果不以良好的品行、平和的心态、严谨的态度、求真务实的工作作风来严格要求自己，思想素质不过硬，很可能在工作中产生不健康的思想，甚至走向犯罪。作为副总会计师，她不但管好自己，还以身作则地管好周围的同志。她积极向党组织靠扰，去年向党组织递交了入党申请书，并被机关党支部作为重点培养对象。
同志积极钻研业务，业绩突出。工作多年来，她充分发挥财务的核算和监督职能，开拓创新，建章立制，强化财务管理，支持公司决策，盘活有限资金，使企业健康有序发展，逐步建立现代企业制度。她先从强化资金管理入手，在项目实施过程中，组织好资金的筹集和使用，使有限的资金最大可能地发挥出应有的效益，对保证建设工程的顺利完成、企业利润的取得，做出了强有力的财务支撑。对内做到仔细核对每一笔报销凭证，协同总会计师进行内部具体管
理；对外积极与银行、税务及工商、审计等上级主管部门协调沟通关系，努力使双方的工作都能满意顺利地进行。
同志在基层积累了丰富的经验后，2008年4月调任财务部副主任、主任以来，认真履行职责，完成领导和上级主管部门安排的各项工作任务。并通过财务分析手段提供财务分析报告和数据，从财务角度为公司领导的内部管控决策提供了较为充分的依据和很多建设性意见。近年来，所作的成绩得到了领导和基层的认可：一是配合完成了集团“税转资本金”的各项具体工作。在集团的组织下，参与编写了《云南建工集团总公司会计制度》、《云南建工集团有限公司会计基础工作规范》、《云南建工集团有限公司财务管理制度》，并在集团范围内就《云南建工集团总公司会计制度》的部分章节对财务人员进行讲解培训。组织开展并完成了清查“小金库回头看”工作，配合集团公司发行债券的需要，组织财务人员接受并通过了利安达会计师事务所对云南建设2006-2008年财务报表的审计。
二是加强财务基础管理工作，贯彻集团公司新《会计制度》要求，建立了新的账套、统一了公司会计核算。组织制定了公司《财务资金计划管理的规定》、《资金计划审批表》、《机关付款签字管理规定》、《主办会计、主任会计师考核标准》、《内部财务人员委派管理办法》、《云南工程建设总承包公司会计核算组考核评分办法（试行）》、《云南工程建设总承包财务人员会计工作交际的相关规定》等办法和制度，并切实加以推行。三是领导财务部门强化对基层单位的服务意识和横向沟通协作意识，带领部门人员多次逐一深入基层单位进行检查、沟通，发现问题，及时解答并解决，一时解决不了的，带回来专题分析研究，请示公司相关领导，最终给予解决。在此期间，同志重点和基层单位进行了生产流程、财务管理流程的探讨。配合企管办出台《合同备案通知》、《合同经济事项调查表》、《直管工程风险抵押金缴纳通知》。配合协调生产管理部、综合管理部对公司动产、不动产的管理；配合协调人力资源部、综合管理部对职工“五险一金”费用划分管理等等。
四是加强风险控制意识，积极关注企业发展动向，把财务工作由“核算型”向“管理型”延伸，积极运用财务分析手段，向领导提供管理决策依据。期间
同志先后组织并提交了《09年公司预算收支修正及预算成本与实际成本的对比说明》、《09年公司预算与实际支出情况说明》、《公司成本动态分析》、《公司盈亏临界点自营项目上交率与产值关系测算分析报告》、《周转材料投资及回收期预测分析报告》等。
五是为适应公司管控模式的需要，思考并调整了公司财务管理的组织结构，把基层财会人员纳入公司进行统一集中管理，变两级核算为一级核算。同时划分、归并业务单元，对内部职能管理进行分解，为公司进一步的规范管控打下了基础。此外，重视团队建设，注重工作效能，积极帮助财会人员设计他们的职业规划和发展通道，帮助解决他们的实际困难。同志除了将专业知识技能应用于实际工作中外，还在理论研究上不断提升，对日常工作中遇到的问题进行了深入的思考和研究。其《对企业财务会计报告现实局限性之浅见》、《关于完善建筑企业内部控制制度的探讨》两篇论文，先后在《云南经济日报》上发表。
不足:一是进一步加强与内外部的沟通，多倾听基层意见。二是注意把坚持原则与适度灵活相结合起来。
考察结论
公司党群工作考察组于
月
日对
同志进行了考察，共听取了公司名同志的意见和建议，均认为
同志可以提拔使用。经考察组综合分析认为，同志具有较好的思想政治素质和业务能力，热爱企业，兢业工作，有较强的财务管理能力和领导能力，工作卓有成效。关心下属职工，群众基础好。具备了公司中层副职领导人员的基本素质和条件，担任
是合适的。
考察人：
二0一O年七月二日
一春一夏、又过一年，回顾一年工作历程，我在公司总经理的带领下，在全体员工的支持和配合下，按照公司的工作思路，认真履行职责，忠于职守，务实工作。20xx年1-7月分管安环部及营运部工作，负责原物流园的全面安全环保、营运生产工作。全面贯彻落实集团公司和公司本部的安全部署，坚持“安全第一.预防为主.综合治理”的安全生产方针，以创建安全生产标准化企业为抓手，进一步健全制度，夯实基础、强化管理，认真落实部门监管责任和企业主体责任，促进了公司安全生产形势的持续稳定，杜绝了安全生产事故的发生，以下工作情况。
安全环保管理方面
一、夯实基础管理，推进安全生产标准化建设。
在上级安环部的指导下，借经验，强管理、落责任、建标准、多互动，对标管理，发挥典型效应。以点带面。在各级管理人员的共同努力下，物流园于今年初通过了安全生产标准化二级复审现场评审，被区安监局推荐为安全生产标准化二级企业(商贸)。此审核通过，是对公司安全生产管理的又一次肯定，进一步增强了我们以建立安全生产长效机制为目标，以隐患排查为基础，扎实开展安全生产作业，提升本质化安全水平的信心。
二、多举措加强安全教育培训。
(1)组织观看《液氨事故警示教育片》等警示教育片xx次，深入剖析事故原因，吸取教训，结合实际，组织3次突发事件应急处置演练，重点氨泄漏应急处置演练。通过各项应急演练，使员工熟悉预案、方法、增聚力、强战力，对检验预案、提高应急处置能力起到了用。(2)组织对新招聘人员三级安全教育培训制度，增强搞好安全生产的责任感，提高贯彻执行安全法规以及各项规章制度自觉性，为确保安全生产创造条件。(3)组织操作人员学习安全操作规程和安全规章制度，加深对相关安全管理制度和操作规程的印象，增强安全生产的警惕性和自觉反映。
三、加大隐患排查整治力度，确保安全生产常态长鸣。
公司每月不定期联合检查，全面排查各类安全隐患，对重要区域、现场、人员、及动态安全管控进行检查抽查，并对查出的问题制定整改措施，落实整改责任人，限期整改时间。通过坚持复查、严查，促使现场管理水平进一步提高，现场管控得到有效加强。
四、严厉查处各类“三违”行为。
以“安全隐患随手拍”活动为抓手，通过安全大检查、抽、巡、值班检查、等，对各类“三违”行为进行严肃处理，并公开通报。查处“三违”行为x人次。
营运方面
一、日常管理方面：
(1)、组织员工进行“服务意识”知识培训，增强员工的服务意识，提高员工的服务质量，增强公司的市场经营竞争力。
(2)、加强部门员工劳动纪律的管理，严格考勤管理。
(3)、将作业车辆分配到个人进行“定车定人”责任管理，纳入日常考核，以达到强化相应岗位职责，确保设备完好和严格考核的目的。
二、工艺创新方面
(1)、设置客服员和质检员，负责客户的作业需求落实和质量问题的处理，既提高工作效率，又让客户有被尊重的感觉，也提高了服务质量。
(2)、与市场部共成立“信息组”，负责开发园区内外客户配送业务的开拓，延伸我们的物流产业服务。
(3)、改变散辣椒分拣入库作业工艺流程。
通过抓好上述工作，20xx年上半年物流园安全生产形势保持了良好的态势，各项安全生产指标：0。
今年7月公司决定我改分管市场业务工作，今下半年冷库主要货种板栗、香蕉、柑果因欠收入库量大幅减少，因边贸问题，干果、干椒入库为0，对满库率极大影响。我们通过出差西北加大自营水果贸易来增加收入.通过几个月的工作学到了很多，不论是和客户的沟还是对货品和操作流程，还是团队的磨合，同事之间的信任、支持、配合，都让我为现在的团队感到骄傲。经过总结今年的工作经验、教训，团队定下明年工作方向，目标一定能完成公司下达级各项指标任务。
1.1 公司章程的概念
公司章程是公司在法律授权的范围内进行自我管理和经营活动的基本准则,是约束公司、股东、董事、监事、高级管理人员的必要性文件,是公司成立的基础和前提,更是公司发展壮大赖以生存的土壤。
1.2 公司章程的性质和特征
公司章程是公司在不违反强制法的前提下由股东意思一致制定达成的合意,作为私法一部分的公司法应该充分发挥公司章程的灵活性,贯彻私法的意思自治原则。目前公司章程的性质主要有三种不同的学说。
第一,自治法说。该学说认为公司章程就是公司的股东或者发起人为了完善经营管理、调整公司结构,而在公司成立时意思表示一致所制订或者修订的自治性书面法律文件。该学说为大陆法系的主流学说,同样是我国的主要观点。
第二,契约关系说。该学说认为公司章程是一份契约性文件,是股东在意思表示一致的基础上形成的,而契约的各主体之间都是自由平等的关系,即把公司章程看成是股东之间或者股东与公司之间订立的合同。该学术是英美法系国家的主流观点。
第三,宪章说。宪章说既不是自治法也不是契约关系,而是在于侧重说明公司章程是位于国家控制管理之下的。认为公司章程是公司内部所制订的宪法性文件,是公司一切活动所必须遵循的行为准则。
笔者认为,契约关系说符合公司章程的性质。公司章程是和《公司法》一同担负起管理和调整公司的契约性文件,是法律赋予公司股东和发起人制定的由公司股东意思表示一致形成的在公司设立登记时提交给公司登记机构进行登记的自治性规范。公司章程主要有以下四个特征:法定性、自治性、稳定性、公开性。
2 公司章程法律效力的内容
2.1 对内效力
公司章程的对内效力对象主要是公司、股东以及董事、监事、高管,以下部分将对其进行分别讨论。
2.1.1 公司章程对公司的效力
公司章程是公司存续的重要前提同时也是公司运行的基石,因此,公司章程对公司有以下法律效力。
第一,设立公司必须依法制定公司章程。公司章程是公司成立与存续的前提和基础,是公司设立时必须提交公司登记机构进行登记的法律文件。
第二,公司应当在章程规定的范围内进行经营,但这并不意味着公司超范围经营会导致行为无效。公司法之所以没有规定超越公司章程的经营行为无效,就是为了保护交易相对人的权利,保证交易的安全与快捷,降低交易风险。
第三,公司章程对公司的对外投资或担保有直接决定作用。依据《公司法》第16条可知,公司对外投资或担保应依据公司章程的规定,由董事会或者股东会决议,且投资、担保数额不得超过公司章程规定的限额。
2.1.2 公司章程对股东的效力
第一,公司章程对股东权的保障《。公司法》中对股东利益进行统一的保护并不能满足于不同公司的需要,因此股东权需要通过公司章程做出进一步的明确,以保障股东利益。如《公司法》第42条规定“:股东会会议的表决权由股东按照出资比例行使。但是,公司章程另有规定的除外。”也就是说,作为公司最高权力机构的股东会行使表决的方式都可以通过制定公司章程来进行规定,这足以说明公司章程对股东管理权的效力;当股东之间出现违约产生纠纷时,公司章程又将发挥准据法和证明的作用。
第二,公司章程对股东的约束力。新《公司法》取消了原有的发起人最低出资比例及验证程序,但股东仍应履行公司章程中的出资义务。新的公司法删除了旧公司法中股东要在公司成立前将不低于一定比例的出资缴付于公司账户中的义务,允许股东自由出资而且不再验资。此外,公司章程在股东之间行使权利履行义务时亦对其有约束力。如《公司法》第20条、第22条规定,公司股东不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;股东会、董事会的会议召集程序、表决方式不得违反法律、行政法规或者公司章程。上述《公司法》对于公司章程的相关规定,在保障股东权利的同时也对股东相对人的股东权利进行了约束。
第三,公司章程对董事、监事、高管的效力。董事、监事、经理等高级管理人员即是公司投资者所委托的管理人员,主要由他们来对公司的运营事项进行决策、监督和执行,是公司运营过程中真正的操纵者,因此董事、监事和高管就有可能会为了个人牟利而损害公司利益。公司章程通过对其权利义务关系进行明确,来保证公司的良性运转。作为公司管理者与监督者的董事、监事及高管必须在公司章程的框架内行使权利和履行自己的义务,若是违反章程规定而导致公司受损则应承担相应的法律责任。
2.2 对外效力
2.2.1 公示效力
公司章程在公司设立时经过登记即意味着向社会公开,一般社会公众即可获悉该公司章程的内容。公司章程可以反映出该公司的经营范围、财务、信誉等基本状况,为投资与合作人提供参考服务,保障其交易安全降低风险。一家成功的公司同样可以通过公司章程的公示效力来展示信誉,为其吸引投资、促成交易。
2.2.2 公司章程中经营范围对交易相对人的效力
《公司法》中规定,公司不得超出经营范围进行经营。但根据《合同法解释(一)》的规定,这并不会意味着所有超出经营范围的经营行为无效,即人民法院并不会认定超越经营范围订立的合同无效。越权经营无效原则会不合理地增加交易相对人的负担,提高交易风险,不利于保障交易安全。公司超越公司章程规定的经营范围进行经营,与相对人所订立合同的效力分为两种情况:原则上公司的民事权利能力不受其经营范围约束,公司超越公司章程规定的经营范围进行经营所订立的合同不会因此无效;作为例外,公司超出经营范围与相对人订立的合同违反特许经营、禁止经营及限制经营的规定,因为公司不具备相应的民事权利能力而导致合同无效。
3 公司章程的效力瑕疵及补救
3.1 瑕疵的来源
3.1.1 主体瑕疵
在我国公司章程订立后要经过公司登记主管部分进行审核,因此在此环节通常不会出现主体瑕疵,我们需要讨论的是公司章程在公司成立后的修改:根据《公司法》的规定,有限责任公司修改公司章程需要全体股东三分之二以上的表决权通过,股份有限公司则是出席股东大会的在场股东所持有股权的三分之二以上表决通过才能修改,这就为公司章程出现主体瑕疵创造了可能。公司章程的修改出现主体瑕疵通常有以下几种情况。
(1)公司章程修改主体不适格
主体不适格分为两种情况。第一,主体为依国家强行性规定不能成为股东的主体,如公务员等。依《公务员法》公务员本身不具备成为股东的资格,因此其以股东的身份对章程的修改进行表决时会导致章程修改无效。第二,主体不合法。如董事会或公司经理私自修改公司章程的行为,会导致决议无效,使公司章程产生瑕疵。
(2)公司章程修改主体意思表示瑕疵
修改公司章程是股东的共同法律行为,只有当事人的意思表示形成一致才能成立法律行为。而法律行为生效的一个重要要件就是主体有相应的民事行为能力且意思表示真实、自由。如果股东在对修改公司章程进行表决时的意思表示存在瑕疵(受欺诈、胁迫、产生重大误解等)就会导致公司章程产生瑕疵。
(3)公司章程修改主体未达法定股权
依据《公司法》规定,有限责任公司和股份有限公司修改公司章程都应达到法定的股权表决权。如果做出决议时有限责任公司修改公司章程未经三分之二以上表决权通过、股份有限公司修改公司章程未经出席股东大会股东所持有的三分之二以上表决权通过,则公司章程存在瑕疵,修改公司章程的决议可撤销。
3.1.2 程序瑕疵
我国《公司法》规定,开股东会应当提前通知开会时间、地点、议程等事项,然后由董事长主持会议并表决。如果股东会的召集或表决程序不符合规定,则会导致程序瑕疵。
3.1.3 内容瑕疵
公司章程违法强行法主要是指公司章程违反《公司法》第25条有限责任公司、第81条股份有限公司所要求的必须记载事项,如缺少绝对必要记载事项会导致公司章程存在瑕疵,但也并不会导致章程无效、公司消灭。还有一些少数情形是公司章程的内容直接违反《刑法》等强行法,如以擅自生产销售枪支弹药为经营范围,该类公司章程则自始无效、当然无效、确定无效。
3.2 瑕疵的后果
3.2.1 公司章程的瑕疵可能产生民事责任
公司作为我国民事活动的主体,根据民法通则及《合同法》《、公司法》的相关规定,因公司章程瑕疵而导致民事行为效力待定、不能产生民事法律行为所期待的法律后果时,由公司承担违约责任,同时相应的责任人员应承担连带责任。
3.2.2 公司章程的瑕疵可能产生行政责任
公司章程作为公司存续与经营的基本准则,在股东或发起人制订后应根据《公司法》提交公司登记主管部门进行审查,这就体现了公司章程法定性中的受行政管理性。如公司设立时并未按照《公司法》的要求向公司登记主管部门提交载明了绝对必要记载事项的公司章程,那么公司将可能承担不能成功注册的不利后果,即可能承担公司章程瑕疵的行政责任。
3.2.3 公司章程瑕疵可能产生刑事责任
公司作为营利法人,具有很强的自治性。但公司章程如果违反强行法的规定依然可能需要承担相应的刑事责任,如公司章程将生产销售枪支弹药列入其经营范围即可能需要依据《刑法》承担相应的刑事责任。
3.3 瑕疵的补救
3.3.1 依法定程序修改公司章程
根据《公司法》的规定,当公司章程出现瑕疵需要修改时,有限责任公司经三分之二以上的表决权通过、股份有限公司经出席股东大会股东所持有的三分之二以上表决权通过即可通过内部修改的方式来弥补公司章程的瑕疵,并且修订后的公司章程需要主管部门审批的要进行审批、特殊内容需要登记的还要进行变更登记,而且修改后的内容不能违反强行法。以通过法定程序修改公司章程的方式来对公司章程瑕疵进行补救是最常用且最有效的补救办法,既维护了公司的自治性与内部股东之间的和谐,也完善了公司章程的效力。
3.3.2 向人民法院提起撤销之诉
根据《公司法》第22条的规定,当公司章程出现瑕疵时,股东在决议的60日内可以通过起诉的方式来请求人民法院进行撤销。向法院提起撤销之诉通常是在公司无法以内部的方式自行弥补公司章程瑕疵时才会选用的办法,通过公力救济来弥补自治原则的盲目性,达到维护公司权益的效果。
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