杭州市人民政府副市长（精选11篇）
各镇人民政府，燕郊高新技术产业开发区、农业科技园区、工业新区、福山新区管委会，街道办事处，市政府各部门：
现将市政府领导分工安排意见通知如下：
市长谷正海同志：
主持市政府全面工作。分管审计局、监察局、机构编制委员会和全市规划工作。
常务副市长张玉宗同志：
协助市长负责市政府日常工作。负责财税、发展改革、人力资源和社会保障、统计、**、金融保险方面工作，并负责与人大、政协的工作联系。分管政府办公室、财政局、国税局、地税局、发展改革局、人力资源和社会保障局、统计局、**局、烟草专卖局、石油公司、银行监管办事处、人行、工行、建行、中行、农行、农发行、信用联社、燕郊农行、燕郊建行、燕郊工行、燕郊中行、建行电厂办事处、人民财产保险公司、人寿保险公司、平安人寿保险公司、平安财产保险公司、太平洋人寿保险公司、太平洋财产保险公司、泰康人寿保险公司、河北证券公司、河北财达证券公司。
副市长林姿峰同志：
协助市长负责医药卫生、人口与计划生育、邮政、通信方面工作，并负责与工会、共青团、妇联的工作联系。分管卫生局、人口和计划生育局、食品**监督管理局、邮政局、移动公司、联通公司。
副市长江国栋同志：
协助刘永宏同志协调城市建设、交通工作，协助崔浩泉同志协调国土、福山新区工作。
副市长张凤玲同志：
协助市长负责教育、文化体育、广电网络、新闻出版、档案市志方面工作，并负责与文联的工作联系。分管教育局、文化广播电影电视局、新闻出版局、档案局、市志办公室、广电网络公司。
副市长刘永宏同志：
协助市长负责城市规划建设、市政管理、交通、环境保护、爱国卫生、住房公积金、城市社区方面工作。分管规划局、建设局、交通局、环境保护局、住房保障和房产管理局、城市管理综合执法局、环境卫生管理局、园林局、市政公司、热力公司、爱国卫生运动办公室、人民防空办公室、住房公积金管理中心、鼎盛东大街街道办事处、泃阳西大街街道办事处。
副市长崔浩泉同志：
协助市长负责国有集体工业、民营经济、对外开放、国土资源、技术监督、工商管理、科技、安全生产、市场建设管理、商务、旅游、外事方面工作，并负责与工商联、科协的工作联系。分管国土资源局、福山经济新区、工商局、物价局、质量技术监督局、科学技术局、安全生产监督管理局、供电局、市场服务中心、商务局、工业和信息化局、旅游局、外事办公室、商业总公司、外贸总公司、物资总公司。
副市长李铁生同志：
协助市长负责农业农村、水利、粮食、公法、民政、民族宗教、农业园区、工业新区等方面工作，并负责与武装部、残疾人联合会、统战部的工作联系。分管农业局、农机局、林业局、畜牧水产局、水务局、气象局、农业开发办公室、农业产业化办公室、粮食局、供销社、**局、司法局、民政局、民族宗教局。市政府党组成员、燕郊高新技术产业开发区工委书记、管委会主任赵普同志： 协助市长负责燕郊高新技术产业开发区工作。分管燕郊高新技术产业开发区、行宫东大街街道办事处、迎宾北路街道办事处。
市长助理、市政府党组成员付立军同志：负责**局工作。
市政府党组成员王志民同志：负责福山经济新区工作。
市政府党组成员刘岳同志：负责政府办公室工作。
市政府党组成员王红东同志：负责监察局工作。
本届市长峰会的主题是：“打造具有国际竞争力的装备制造业基地，加速东北老工业基地振兴”。
“十一五”规划中，国家将“振兴东北老工业基地”、“建设大大连”作为一项重要的历史使命摆在世人面前。由此，让人联想到我国沿海城市中，每个发展时期都有一个标志性地名进入人们的记忆，20世纪80年代是深圳，90年代是浦东，进入21世纪，环渤海地区经济起飞的标志性地名，则是大连。
无无论论从从哪哪个个角角度度来来看看，，大大连连都都具具有有光光彩彩夺目的亮点：从东北区域经济来看，大连作为我国首批沿海开放城市之一，得改革风气之先，经过30年的发展，已然成为东北对外开放的窗口和经济发展的龙头;从区位优势来看，大连位于环渤海经济圈和东北经济带的交汇处，面向胶东半岛和渤海圈沿岸地区快速增长的城市群;而在更大范围上，其又是东北亚国际经济圈的中心点，是东北亚地区进入太平洋、面向世界的最便捷的海上和空中门户。
“大连市城市总体规划修编工作正在全面展开，这个二线城市正在为冲击一线城市而发力。”大连市人民政府副市长张军说。
大大连经济圈
“大连在做城市总体规划时首先找准了定位，在扩大城市规模的方式上，大连选择了在空间上不扩大，不扩张，不摊大面的模式，通过建设卫星城来满足城市发展的要求。”张军说，“突破历史界限，突出独具特色的建筑风格，用建筑细节彰显城市个性。”
6月11日开始的大连城市总体规划是新的《城乡规划法》实施以后全国第一个进行修编的城市总体规划，将在规划的范围和规划的整合上实现创新，把长兴岛临港工业区、花园口经济区纳入全市规划区内，实现发展规划、总体规划、土地利用总体规划的同步整合。
长兴岛位于辽东半岛和大连渤海岸线的中端，现有人口4.1万，陆地面积252.5平方公里，是中国第五大岛 (台湾、海南、舟山、崇明) ，长江以北第一大岛。
据悉，作为辽东半岛的中间节点，长兴岛既是面对环渤海经济圈最优良的出海口，又是通往东北腹地最便捷的大通道，对于联系辽宁中部城市群和东北经济区具有重要的战略位置。“未来15年，我们将完成长兴岛的开发建设任务。到2010年，完成全部基础设施建设，初步形成以装备制造业为主要特色的临港产业区，形成大连东北亚重要国际航运中心组合港口框架;工业总产值达到800亿元以上。”张军说。
大连要以“两区一带”为依托，重点建设六个产业基地，作强七个优势产业，把大连建设成为具有国际水平的先进装备制造业基地。依托大连雄厚的装备制造业基础，重点建设高档数控机床、数控系统及功能部件产业化基地，船舶造修和海洋工程及配套生产基地，重型装备和大型设备研制生产基地，轨道交通设备制造基地，发电和输变电设备研制生产基地，汽车零部件和整车装出口基地等六大产业基地。进一步支持作强石化和煤化工设备、大型冶金设备、环保和资源综合利用设备、关键基础部件、电工电器和测试仪器、办公自动化和电子信息技术设备及工业仪器仪表、农机和轻纺设备等七大优势产业。2010年以前，市政府每年统筹安排10亿专项资金，主要用于支持装备制造业发展。
大连港口作为东北经济区的辽宁、吉林、黑龙江三省货源第一流向口岸，为内蒙货源的第三流向口岸，东北经济区的“三省一区”是大连口岸外贸进出口货源的唯一来源。特别是随着东北经济的振兴和外向型经济的发展，为大连港口提供了充足的货源和发展动力。
大连港发展集装箱运输有其独特的优势。
一是海铁联运。为完善大连港集装箱内陆集疏运体系，建设快速、通畅、安全的物流运输通道，随着海铁联运的发展，铁路集疏运在大连口岸的优势越发明显。在东北班列良好运作的基础上，大连港集团与铁路在班列运营、集装箱中心站建设、内陆场站改造等方面展开全面的合作，提升了班列的运作质量，定班列运作，完成了大连港在东北内陆集疏运网络节点的战略布局，建立起通畅、快捷的铁路集疏运体系。预计至2010年，大连港海铁联运量将达到60万TEU (TEU：国际标准箱单位)，其占港口集疏运量将从现在的8%-9%提高到10%。
二是海上中转。为发挥大连口岸区位优势，推动区域性枢纽港建设，大连港与周边港口、船运公司合作开通了以大连为转运中心的环渤海公共内支线，并致力于开拓外贸中转业务。目前，航线网络覆盖天津、秦皇岛、京唐、锦州、营口、丹东。烟台、威海、龙口在内的环渤海地区各主要港口，在各点建立了较为完善的船货代服务网络。
改造中做加减法
一年一度的“福布斯中国大陆最佳商业城市榜”日前正式公布，辽宁入围城市延续了去年的面孔——大连、沈阳、辽阳。这得益于大连对城区的改造。
“城区改造过程中大连始终坚持‘加大新城区建设力度，老城区改造不做加法做减法’的原则。”张军说。
大连市建委谭积斌主任强调：“对于老城区改造，本着对城市未来发展负责的精神，正确处理好局部与全局、眼前利益与长远利益的关系，以长远眼光、战略思维和全局意识，高起点规划，创造性工作，突出特色，保持好大连的历史文脉。在老城区内不做加法要做减法，要坚持多拆少建甚至只拆不建的原则，不盲目的建高楼，即使建也要建得有特色，要与周围的空间相协调。至于加法，就留在新城区内做吧。”
作为东北地区重要的IT产业、装备制造业城市，大连市抓住这一区别于其他城市的重要特征，将这座城市的发展打上鲜明的产业烙印。因此，在考虑现代城市元素建设的同时，大连围绕促进产业发展来抓城市建设，一方面加强城市基础设施规划建设，另一方面更加快了新城区，特别是卫星城发展的步伐。对于新城区的建设，大连市采取通过主功能区加以牵引和带动的方式，增强中心组团的引领和辐射带动作用。基于此，他们将工作重点放在了加强中心组团新城区行政、商务、金融、文化、信息、展览等功能区的建设上，把规划的蓝图落实到具体的建设中，以此增强城市集聚和增值财富的能力。
“这是一座绿色洁净的城市，我深信你们会像中国运动员在本届奥运会夺冠势头一样，在建设健康城市中夺得金牌。”8月14日，世界卫生组织驻华代表韩卓升在与大连市政府负责人会面时，发出了这样的感慨。
谭积斌介绍，大连的城市建设主要有三个特色：
第一个特色是大连的城市建设与自然环境非常和谐。大连坚持走山水城市的道路。首先，大连的城市建设突出海，尽可能地把海洋风光与市容完美地融合起来。从20世纪90年代开始，大连结合城市改造，把不适宜于占据海滨的单位陆续迁走，拆除了阻碍在城市与海之间的围墙和建筑。这样，海面露出来了，大海，绿地，鲜花进入了人们的视野。除了海，山也是大连城市自然环境中一个不可忽视的因素。
第二个特色就是欧式建筑。大连欧风盛行，这与20世纪90年代以后，市政府积极倡导欧式建筑有关。欧式建筑具有造型丰富，雕塑感强，艺术感强和外观典雅的优点。它在经过不同历史时期的反复实践后，无论在比例程式，还是在建筑艺术方面都相当成熟，是世界建筑史上地位最高，影响最大的之一建筑体系。
第三个特色是广场和绿地多。大连现有较大的广场48个，可谓中国广场最多的城市。大连的广场不但数量多，而且个个都建得非常漂亮而又独具特色。广场大都是建在城市的主轴线上，并以此为中心呈放射状，从而使整个大连就像是由无数个广场连缀起来的城市。除此之外，大连绿地也多。大连现有公共绿地1700多万平方米，全市绿化覆盖率达40.5%以上，全市人均公共绿地面积为8.5平方米，可谓中国北方绿地最多的城市之一。
IT产业助推城市进程
大连紧紧抓住发展这个第一要务不放松，以科学发展观为统揽，实现了经济总量年均15.8%的高速增长，2007年全市地区生产总值和财政一般预算收入分别比上年增长17%和36.5%，城镇居民人均可支配收入连续5年、农民人均纯收入连续4年保持两位数增长。大连保税港区封关运作，一大批关系城市长远发展的项目布局启动，经济运行质量大幅提高，发展后劲显著增强，全市经济社会发展走上了又好又快的轨道。
于是，当达沃斯世界经济论坛跳过国内众多一线城市，将夏季年会举办地放在了大连，当英特尔投资25亿美元的“亚洲首个12英寸晶圆工厂”落户大连，当成功开发“上海新天地”的瑞安房地产，宣布斥资300亿元人民币启动“大连天地·软件园”项目在大连软件产业带建设“大连新天地”……我们不得不将目光转向大连IT产业，这个带给大连巨大利润空间与无限希望的现代高新产业。
在国际上，近几年信息产业的外包业务不断向中国转移，大连的软件产业优势十分明显。2000年大连软件及服务外包年产值为9.8亿元人民币并以每年超过50%的速度递增，目前已经达到年产值，215亿元人民币，软件及服务外包出口额达到7.2亿美元，软件外包业已达到中国第一，世界第五的领先地位。据统计，目前大连软件出口占全国的8.4%，外包服务占软件服务总量的三分之一。与此同时，大连市政府在基建设施、信息安全和政策环境上，也一直为软件和服务外包产业创造便利。
温家宝总理在2007年大连夏季达沃斯会议期间曾专程考察大连的软件企业，对大连软件产业的发展给予了充分的肯定，并明确指出大连的软件业要争当“中国第一、世界第一”，要将大连建设成为全球软件和服务外包新领军城市。
如今，大连正在把自己努力打造成一个中国的IT战略门户，继今年3月份英特尔斥资25亿美元在此投建芯片厂后，大连软件园二期也正式开工建设并逐步投入使用。据大连市市长夏德仁介绍，大连软件园二期规划面积达150平方公里，目前新加坡腾飞集团投资2亿美元兴建大连软件园腾飞园区已结束一期工程，二期也即将开始，东软国际软件园也已开始投建二期工程。另外，瑞安集团又斥资300亿打造大连天地软件园，则位于整个二期软件产业带的中心区域，未来建成后将形成500多亿元的软件产值。据瑞安集团董事长罗康瑞介绍，大连天地软件园的目标是为东北亚地区的软件业提供服务，“这不是房地产项目，而是软件园项目”，大连天地软件园建成后，将可吸纳10万～15万的软件工程师入驻工作及生活。
杭州市原副市长许迈永贪贿和徇私舞弊总金额达2亿多元，近日浙江省高级法院二审裁定维持了宁波市中级法院此前作出的一审死刑判决。
纵观许迈永的腐败犯罪历程，表现出清晰的“经营”思路。办案人员评价说，许迈永虽然是干部，思路却完全像一个“巨商”；他就像一个企业经营高手一样，用投资管理这一套经营着他的贪腐事业。这种反腐败中发现的新动向值得引起高度警惕。
许迈永巨贪的案情警示人们，无论市场经济繁荣到怎样的水平，党员领导干部都要摆正自己在经济建设中的位置，明确权力的边界；在做一个促进发展效率的建设者和管理者的同时，不要妄想成为利益的“共享者”、捞取者，而是要真正成为市场经济中公平和程序正义的维护者、示范者。
巨额利益驱动
许迈永案显示出，现在不少地区或部门的领导干部手中权力非常大，掌握着经济发展的重要权力和各种公共资源，随时可以变现；而在发展经济的过程中，权力寻租的空间越来越大，含金量越来越高，巨额钱款唾手可得，谋取的利益是否属于“不正当”的界限却越来越模糊。
和过去的很多落马贪官相比，作为在经济发达地区任领导干部的许迈永，收受的钱款动辄几千万，最后达到了新中国建国以来受到司法审判的领导干部贪贿数额的最高纪录。
2002年8月，杭州西湖区通过杭州西湖投资有限公司协议受让浙江科技学院老校区102亩土地使用权，用于开发西湖科技产业园项目，为了开发该项目，杭州西湖投资有限公司便与西湖区城市建设发展有限公司成立了两家国有投资公司。
后因资金问题，这个项目一直没有启动。直到2005年，许迈永开始向坤和房产公司董事长李宝库推荐这个项目。2006年，李宝库与这两家公司签订了国有股权转让协议，这样坤和公司就可以享受到“原用地单位享受省属高校土地出让金扶持等政策，用于支付征地、拆迁等补偿费用”等优惠政策。后因杭州市出台规定国有股权必须公开挂牌转让，原来的协议被中止。
2007年11月，许迈永用召开区委书记办公会议“协调”的方式，对两家国有公司挂牌转让设置了限制性条件，最终使得坤和公司中标获得国有股权。李宝库许诺把由此可以享受的到的“土地出让金返还优惠政策”相当于2000万美元的钱送给许迈永，先后8次送给许迈永830万美元。许迈永还在坤和公司开发“和家园”项目时，利用公权，由政府出面协调，帮助“和家园”建设配套设施。
类似的巨额受贿记录，在许迈永案件中并不罕见。
2005年～2007年上半年，主政西湖区的许迈永帮助萧山服装商高志伟出资设立的香港汇俊控股有限公司取得西湖区三墩镇29号地块，对方承诺给许迈永20%干股。后来在没有告诉许迈永的情况下，该项目被卖掉了，几乎没什么利润。许迈永估算这个项目正式销售至少能获利一个亿，按照20%的干股他可以拿到2000万元资金。在2007年5月，许迈永还是以炒股为名，向高志伟“借”了2000万元。
“股东会”小圈子
和过去不少腐败案件表现出的“权钱交易”关系不同，许迈永和他老家的几个萧山籍企业家朋友长期共存共荣，不仅达成攻守同盟，而且多年来形成了很好的默契，有非常高的信任度。共同投资，分享利益，在一定程度上表现出合股、合作的类似“股东会”的团伙小圈子特点。
许迈永不仅用自己的权力为朋友们解决难题，创造利润，而且用自己的眼光和判断，为“共同的生意”寻找机会，急朋友所急。许迈永收到的钱，甚至可以存在他们名下的账户，许迈永投资买房，可以叫他们以他们的名字出钱购买，卖掉获利，再送钱给许迈永，帮他赚钱、藏钱、洗钱。
香港伟量发展有限公司总经理戴建坤是许迈永的萧山老乡，多年的“圈内人”。据检察院调查，2007年4月，许迈永妻子戚继秋按照许迈永和项兴良的事先约定，在香港收受项兴良送给许迈永的贿赂款700万港元。后戚继秋将其中的600万港元让戴建坤负责存入戴妻子、儿子和戴公司的账户。李宝库给许迈永的830万美元，打入的也是许迈永指定的戴建坤的账户。许迈永购买公元大厦一套商铺和西鉴枫景一套公寓均是以戴建坤的名义。
2007年5月，许迈永向高志伟索贿2000万元，高志伟也是把钱转入戚继秋实际控制的浙江华源投资有限公司，戚继秋随后又把钱转到其实际控制的另外一家公司名下，以此来消除收钱痕迹。
从名义上看，很多钱甚至房子都不是许迈永的。许迈永自己在被审查时也说，其实人家只要不认账，这些钱归谁就很难说。然而事实是，这些账户的钱都是许迈永实际控制的。
许迈永在藏钱的过程中，和他的几个密友之间的账户打来打去，极其随意和放心。2007年7月，许迈永收到坤和房产公司李宝库送的300万美元，让戴建坤代为保管。同年11月，戴建坤把150万美元兑换成1125万元人民币，戚继秋随后指使戴建坤把其中的900万元存入许飞跃的账户中，用于股票交易。2008年1月，许迈永收受项兴良的300万元人民币，戚继秋又把部分钱转到许飞跃和另外一个人的账户，用于股票交易。2009年1月，戚继秋按照许迈永指使，在香港收受项兴良送给的500万港元，当天又转到其实际控制的他人账户里。
一颗扭曲的“企业家”心脏
许迈永是个党政干部，却有一颗扭曲的“企业家”心脏。他不仅管经济，也确实很懂经济，懂经营。别人是这样看待他的，他自己对此也很自信。他把搞经营的思路和“投入回报观”直接用到了政府工作上。对待很多本职工作，都是用“资源交换”、“投入一定要有产出、要有回报”的思路在搞腐败。只不过和他的企业家朋友不同的是，他是把公权力当成了个人的资源做“投资”，搞“交换”，求“产出”。
许迈永精明强干、有魄力在当地是有名的。二十几岁，他就成为乡镇领导，此后一路上升。
有投资头脑的许迈永，收受贿款也常常通过“投资”的方式。位于之江国家旅游度假区内的“阳明谷”原属旅游项目，实际却开发成了高档排屋别墅。2004年，许迈永曾以“亲属购买房屋”为由，授意国都控股有限公司董事长以优惠价格出售给其“亲属”一套排屋，低于市场价86万元。2006年，国都控股开发的“阳明谷”想变更土地性质，从旅游用地变身成为住宅销售，许迈永投桃报李，出面帮助其解决。
2003年上半年，许迈永的妻子戚继秋接受杭州南源联合置业有限公司总经理张某的请托，向当时担任杭州市西湖区区长的丈夫许迈永转达帮忙解决该公司“公元大厦”项目用地拆迁事项。事成后，戚继秋和许迈永自然不会错过这个“交换”的机会，借用他人的名义，以低于市场价人民币321万余元的价格购得“公元大厦”商铺一套。
有人评论说，许迈永就像一个企业家一样，和他的企业家朋友，合作“搞项目”、“谋发展”，只不过他投入的资本，除了他本人的聪明、能干，更重要的还是党和人民赋予他的公权力。在这样的“经营”中，权力为了攫取利润，表现得特别贪婪、凶狠、赤裸裸。
2003年，许迈永实际控股达到40%的杭州伟量机电五金市场有限公司在许迈永的操纵下，取得了三墩镇西湖科技园区中三块土地。当时政策规定2003年12月31日前出让土地的出让金，全额返还西湖区，用于三墩工业区内基础设施建设。为使伟量公司能享受优惠政策，许迈永指使下属在未签订国有土地使用权出让合同的情况下，突击让伟量公司缴纳了1亿元土地出让金，并多次以西湖区委区政府名义向上级部门协调让伟量公司享受优惠政策，共违规返回给伟量公司7100万元土地出让金。
2009年3月，由于国家审计署对杭州市土地出让金使用情况专项审计，这批资金成为了“烫手山芋”，许迈永不得不让伟量公司退还这笔资金，以应付审计。但是，许迈永还是千方百计要让伟量公司不受损失，让三墩镇签订协议，约定三墩镇出资7500万元向“杭州伟量公司”购买地下车位，以保障“伟量公司”在审计后能继续获得相应利益。
“官员巨商”浊流的警示
很巧合的是，早在1996年，萧山市市长莫妙荣受贿案发，在当时曾引起很大社会反响。莫妙荣也是公认的经济强人，特别能干的官员，不少人认为他是为了谋地方经济发展“跑部(步)前进”，一不小心“湿了鞋”。包括很多普通百姓在内的人们还络绎不绝去监狱探望，表达对这位带领大家“谋发展”的能干而不干净的干部的同情。
十多年过去了，当年和莫妙荣一个班子、任副市长，也一样能干的经济强人许迈永继续在同样的轨道上落马，而且涉案数额远大于莫妙荣当年的24万元。
分析人士指出，随着中国经济迅猛发展积累的成果越来越大，党政领导干部无论是“规定动作”，还是“自由发挥”，权力都越来越有含金量，其决策、判断、执行的各个环节都蕴藏着无限的商机，具备巨大的创富效应。近年很多案件都表现出“千方百计为公家搞建设”和“千变万化为个人谋私利”两手互换，你中有我、我中有你的两面性、复杂性。
对这种“小弄弄”逐渐走向“大手笔”的现实，亟需从上自下尽快有针对性地从制度建设上下功夫，加大监督力度，及时遏制，彻底扭转。
许迈永案件带给人们的另一个重要警示是，长期以来，地方政府存在着片面追求经济发展高速度的误区，有的地方政府越来越变得像一个经济组织，纷纷争当市场经济的“运动员”而不是“裁判员”。
在很多领导干部尤其是“一把手”的心中，自己就是CEO，就是要当资本运作和市场经营的高手，甚至是最大的地产开发商，开展工作都是用“老板”的思维，动辄就是算“投资、回报、产出”的账，而忘记了自己的本职是为社会提供公平正义的公共服务。
这样的思维熏陶出来的官员，很容易模糊权力的边界，一门心思和企业家合作捞钱，把人民赋予的行政管理权力当成了可以经营的资本，在为区域经济搞经营的同时，也很容易“湿了鞋”，由此为个人搞经营变现。
市政府副市长述职述廉报告
我于年担任××市人民政府副市长，分管人事劳动、社会保障、文体、旅游、统计、工商工作。一年来，在有关领导和同志们的关心、支持和帮助下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，认真履行职责，圆满完成了各项工作
任务。下面就自己一年的思想和工作情况述职如下： 一、一年来的学习思想情况 一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位职责和完成好上级交给的任务。我从××市到××市工作，对××市的自然条件、基本情况、经济社会发展状况是陌生的，从不了解到了解，从不熟悉到熟悉，进而迅速打开工作局面，很快进入角色，以致对××市经济和社会发展有了深入的思考。我主要从以下几个方面提高自己的能力。
⒈坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。无论工作多忙多累，我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项工作的灵魂。二是结合保持共产党员先进性教育活动，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行深入思考，增强了在实际工作中加以贯彻的自觉性。三是学习中央十六届四中、五中全会精神，深刻理解完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会和构建和谐社会的重大意义，准确把握其精神实质和深刻内涵。四是积极参加市委中心组的学习，踊跃发言，畅谈学习体会，与其他领导一起交流，提高理论素质。⒉深入基层，深入实际调查研究，正确决策。到××市工作后，为尽快熟悉掌握分管工作情况，我利用业余时间走访了部分老领导和老同志，虚心听取他们的意见和建议。利用下基层的机会向广大干部群众学习，与他们交流，了解各方面的情况。之后又采取点与面结合的方式深入单位进行调研，对所管部门的现状、管理情况和工作职能有一个全面的了解，为促进各部门转变职能，加快发展理出了一个清晰的思路。
⒊珍惜团结，维护团结，搞好各方面的团结。团结是我们做好一切工作的重要保证。来××市工作后，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主集中制，认真贯彻执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，服从市委、市政府的集体领导，坚决贯彻市委、市政府做出的各项决策和工作部署。二是搞好与市委、市政府班子成员的团结。我十分注意与其他市领导保持经常性的沟通，相互交换意见，不断加强协调合作。同时注意加强与各单位领导的沟通，经常听取他们的意见，在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合。三是注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重，更重要的是对完善自己的工作思路，防止犯类似错误十分有益。二、一年来的工作情况
在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，我始终认为，作为一名领导干部，勤勉敬业是起码要求。我来××市工作以后，深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位，把上级党委对我的重托，广大干部职工对我厚望，化作工作的动力，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。
尊敬的陈主任、尊敬的各位副主任、各位委员：
大家好！
按照组织上的安排，本人自8月至2010年8月到市挂职学习，锻炼一年。希望各位委员支持我，鼓励我。假如市人大常委会任命我为市人民政府副市长，我将在这一年里从三个方面加强学习、锻炼，现郑重承诺如下：
一、加强党的政治
理论学习和领导能力的锻炼，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想，党的十七大精神，结合中国特色社会主义理论体系基本内容及党的十七大精神和省十次党代会精神，深化对继续坚持改革开放、全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的认识，为推进贵州经济社会实现跨越式发展而努力。深入了解和学习市委、市政府的有关文件、规章制度，进一步武装头脑，更新知识，提高素质，振奋精神，增加干劲。
二、积极完成市委、市人大及市政府交办的各项工作任务，积极协助张家齐副市长分管城市建设和管理工作，主抓“整脏治乱”有关工作。坚持务实作风，敬业奉献。坚持科学的发展观，树立正确政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩，严格要求自己，找准工作定位，创新工作思路，自觉接受监督，自觉地超越过去、超越自我，努力做到立足本职敬业奉献，工作遵循便民的原则，提高办事效率，为群众提供优质的服务。
三、坚持廉洁奉公，提高自身修养。始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉拒腐防变，增强廉洁意识和自律观念，高标准要求自己，塑造新时期党员干部的良好形象，不辜负市人大及各位代表的信任和重托。
三、开展下步精细化管理的建议
根据目前的工作情况，下一阶段要进一步学习和研究探讨精细化管理在实践中的应用。今年还有一个多月的时间，要在原有的基础上积蓄力量。传统的方法还是典型引路，我认为今天做交流发言的几个部门都可以作为典型。希望大家再进一步挖掘深化，总结出好的经验做法，在其他部门中推广。按照崔市长要求，我们明年要继续开展“查找改”活动。因此我们要把精细化管理看作是“查找改”活动的一个成果，看作是“查找改”活动的延伸和深化，进而把精细化管理作为“查找改”活动的主要内容进行思考和研究。
如果说“查找改”活动是阶段性的，那么精细化管理就要全过程、全方位地渗透到我们各项工作中去，同时也要注意与政务公开、政务管理结合起来，与“查找改”活动中的一些好的经验作法有机结合起来，把精细化管理这个平台作为强化政府职能一条主线抓实抓好。
“坚持使命, 提高素质, 加强培训”, 这是何寄华副市长在长沙市小学教师滚动培训工作上的深情寄语。2009年2月23日上午, 长沙市中小学教师滚动培训班开学典礼在长沙教育学院隆重举行, 副市长何寄华、市政府副秘书长刘秋成、市教育局局长彭新亲自参加, 并作重要指示, 开学典礼由教育局副局长陶建华同志主持。
开学伊始, 春光乍现, 全市小学教师滚动培训工作全面展开。参加本届培训的有小学市级语文骨干教师和农村小学美术教师近90名学员, 他们来自全市9个县区及教育局直属学校, 2月22日, 学员们冒着细雨, 克服困难, 表现出很高的求知欲望和学习热情。在何市长的勉励下, 长沙市小学教师培训中心全体学员正全身心投入到培训学习中。 (王靖波)
是悬赏，还是助逃
金小鱼
http：//ree.fyfz.cn/b/826832
虽然法律并没有明确过通缉嫌疑人的赏金数额，仅有的规定，是公安部于1998年施行的《公安机关办理刑事案件程序规定》的第257条：“为发现重大犯罪线索，追缴涉案财物、证据，查获犯罪嫌疑人，必要时，经县以上公安机关负责人批准，可以发布悬赏通告。”但这不是法律，而只是公安机关的内部规定。对于哪些案件应当悬赏通缉、悬赏金额的确定、金额的来源，以及悬赏金额与具体犯罪之间的关系，并没有明确规定。洛阳警方给出500元的赏金，本身也倒不违规。可是这背后的桩桩件件，却让人不得不生疑。
首先，人是8月初就失踪了的，如果不是媒体报道，洛阳市恐怕还不想把这事捅出来，这么大的事，这么不顾一切地隐瞒，这背后有什么隐情。其次，洛阳警方一开始的处置并不是拿到网上追逃，而是在洛阳周边的村庄挨家挨户的搜查，这一一反常理的举动，到底是真的在抓人还是想掩盖什么。
而现在开始网上追逃了，悬赏的金额只有区区500元钱，别说跟哈尔滨越狱案15万元的悬赏不能比，就连老百姓找狗的金额都比不上，让大家不得不怀疑，洛阳市政府是真的想抓住这副市长吗？
目前已知，该副市长的孩子和妻子都已出国，那么该副市长还在国内的可能性也微乎其微了。应该感谢洛阳市政府一直隐瞒不报不作为，为郭宜品的出逃创造了优厚的便利条件。而这500元钱的悬赏，大概也只是某些人为了告诉逃出去的副市长，“放心吧，我们根本不想抓你，你逃了我们也就松了一口气，你好我也好”。
失联的副市长到底值多少钱
无需多言
http：//blog.sina.com.cn/s/blog_6129cb8a0102v2ij.html
如何让一个犯罪嫌疑人能尽快被找到呢？最简单的办法就是发动群众，因为人民群众的眼睛是雪亮的。可这相形见绌的500元却让群众大跌眼镜，试问，有谁愿意为了这500元去冒风险，提供一个受贿500万元的副市长的讯息？
当然，换个位置想一想，或许警方发布500元悬赏的初衷是这样的：即贪官污吏们是国家的蛀虫，蚕食着广大人民群众的既得利益，可以说是一文不值的，能够悬赏500元来通缉他也算是出了血本。可转念一想，这个理由能够站得住脚吗？既然是蛀虫，既然是腐败分子，既然是网上追逃人员，那么警方肯定是想第一时间将之捉拿归案，然后绳之以法。那么，按照正常人的思维也不会是拿出500元，而是应该拿出更多的悬赏来达到这样的目的。
又或者说，警方发布500元悬赏的目的并非是针对这区区的500元奖励。因为根据法律规定，任何公民都有抓获和扭送逃犯的权利。因此，警方是希望通过这样的举动来让社会公众淡化一种靠高额奖励追逃犯的思维。从而培养更多甘愿为了抓获和扭送逃犯而奉献的“活雷锋”们。这样一来，逃犯也能顺利抓到了，付出的办案成本还明显地降低了。可抓获和扭送逃犯是公民的義务么？而且公民这样做所付出的代价是不可估量的，因为面对的都是一些极其狡猾的人物，所以法律并没有赋予公民这样的义务。依笔者看来，即使花10万元的悬赏金能够将贪腐副市长绳之以法也是值得的。悬赏贪污500万元的副市长才用区区的500元显然是一笔糊涂的经济账。
政务通报
第 二十 期
遂宁市人民政府办公室 二○一○年二月二十六日
副市长赵洪武在全市民政工作会议上的讲话
（2010年2月25日）
刚才，市民政局施瑞昶局长全面总结了2009年全市民政工作，认真分析了遂宁民政面临的形势，对2010年工作进行了具体安排，我都完全赞同。市委孙书记还将做重要讲话，请同志们认真贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、2009年全市民政工作成绩显著
2009年，全市民政系统紧紧围绕党委政府工作重心，发奋努力，攻坚破难，创新思路，自我加压，全面完成了省市目标任务，取得了丰硕成果。
一是七大创建工作取得成功。遂宁市成功创建为省级双拥模范城，五区县被命名为模范（先进）县区；船山区及介福路街道办事处、犀牛社区成功创建为全国和谐社区建设示范区（街道、社区）；射洪县成功创建为全国村务公开民主管理示范县；蓬溪县民政局成功创建为全国基层低保规范化建设典型单位；遂宁烈士陵园成功创建为全国重点烈士纪念建筑物保护单位；市老年大学成功创建省A级老年大学工作，被授予“全国先进老年大学”的称号；安居区婚姻登记处成功创建为国家级婚姻登记规范化窗口单位。
二是八项工作全国全省树立标杆。村务公开和农村社区建设工作在全国会议上作经验交流；平安边界创建、老年教育、殡葬改革、慈善超市项目建设、信访维稳、老龄工作在全省会议上作经验交流。
三是六大民政项目建设顺利推进。全面完成灾后2.9万户农房重建和36.7万户维修加固建设任务。全市农村敬老院已开工72所、竣工18所。遂宁市救灾物资储备库、综合减灾救灾应急指挥体系和大型避难场所列入了汶川地震灾后恢复重建防灾减灾专项规划，完成项目选址。市社会福利救助中心项目作为市级第一个灾后重建项目于去年7月开工建设。民康医院外迁项目已纳入国家拉动内需资助项目。遂宁烈士陵园改造列入国家拉动内需项目，完成立项、初设等工作。四是争取资金大幅增长。全年共争取中省资金8.3亿元，实现了民生资金比去年同口径增长36.78%，有力地保障了我市民政、民生工作顺利进行。
五是成功争取、高质量组织承办了2009中华慈善（遂宁）论坛。这一国际性会议在西部第一个二级城市召开，受到来至国际国内众多慈善机构和慈善家的称赞，达到了宣传遂宁、提升遂宁慈善爱心之都的最佳效果。
市委、市政府主要领导多次对民政工作表扬和肯定性批示；省民政厅授予遂宁市民政局“2009全省民政目标管理先进单位（一等奖）”。
2009年，民政工作虽然繁重艰巨，但都超额完成任务，为我市“保增长、保民生、保稳定”发挥了基础性保障作用。使民政系统的整体工作效率、领导干部的组织协调能力、广大干部职工的整体素质和能力得到充分体现，民政“孺子牛”精神得到充分弘扬，为民意识、大局意识、责任意识、机遇意识和改革创新意识得到有力彰显。在此，受昌升市长委托，我谨代表市人民政府向全市广大民政干部职工和长期从事、关心、支持民政工作的各级各部门的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!成绩取得的同时，我们也应清醒的认识到，当前全市民政事业发展仍然存在一些矛盾和问题：制约民政事业发展的体制机制问题依然存在，基层基础工作相对薄弱，社会公共服务能力亟待 提高；社会救助水平仍然偏低，促进民政事业发展的投入增长机制有待建立；农村社区建设尚无政策支撑；按要求完成灾后恢复重建工作任务重、压力大。这些都需要各级政府和民政部门高度重视，切实予以解决。
二、突出重点，强化措施，努力做好2010年民政工作 今年是实施“十一五”规划和基本完成灾后恢复重建任务的决胜之年。关于今年全市民政工作，我再强调几个重点：
（一）要进一步保障和改善民生
首先要继续发扬“1·31”磨溪地震发生时民政系统领导、同志们第一时间赶到地震现场参与施救的精神，做好“1·31”地震灾后恢复重建规划和资金物资的发放工作。积极向中、省多争取资金和项目的工作，继续组织好慈善募捐工作，为磨溪“1·31”地震灾后尽快恢复生产生活做出应有的贡献。
今年，市委、市政府的“十项民生工程”中，涉及民政部门的共八大项，包括：城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、敬老院建设、儿童福利机构建设、国办老年福利机构建设、流浪未成年人救助保护中心建设、慈善爱心超市建设等。民政部门要全力抓好“民生工程”的实施，加快完善社会救助、防灾减灾、社会福利、社会慈善体系建设，确保完成和超额完成目标，最大程度惠及民生。市委五届十三次全会提出“打造慈善爱心城”，目标已经确定，蓝图正在绘就。民政团队要在推进慈善事业跨越发展上想事、谋事、干事，为建设慈善爱心城发挥主力军作用。
（二）要抓紧实施民政灾后重建项目
各级政府和民政部门要进一步增强紧迫感和责任感，把民政项目建设作为当前政府恢复“5·12”地震重建的重要内容抓紧抓落实，列入政府目标考核。要处理好加快进度与按程序办事的关系，处理好恢复重建与优化提升的关系，处理好项目建设与民政事业长远发展的关系，处理好单项民政工作与发挥整体效益的关系，处理好安全质量与进度的关系，努力建设经得起时间检验的精品工程、优质工程。在项目设施建设的过程中，要始终加强廉政建设，使每个项目都能成为“阳光工程”、“放心工程”。发改、财政、国土、建设、城管和教育等部门要大力支持和配合项目实施，确保按期保质保量完成任务。同时，要进一步搞好民政项目储备，对已经建成的项目，要及早培训人员、开展服务，要建立规章制度，加强管理，确保管理及时跟上、服务及时到位，早日投入正常运行、发挥作用。要不断探索发挥吸纳社会资金投入民政慈善项目的新机制。要充分利用中华2009慈善论坛在我市成功召开的平台，加大追踪力度，形成系统的工作方案，规划、储备民政爱心项目，利用慈善网和走出去宣传，让国际国内的大大小小慈善家为我市打造爱心之都献出各自的爱心。
（三）要加强民政资金监管
近年来，党和政府对民政工作越来越重视，民政资金和项目不断增多，确保了各项民政工作有力有序有效推进。各级政府和民政部门要切实加强对抗震救灾资金和物资监管工作的组织领 导，层层建立监管机制，形成民政资金和物资监管体系，确保监管工作不留死角；要进一步完善民政资金物资监管的规章制度，重点完善筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法，做到手续完备、专账管理、专人负责、专户存储、账目清楚，促进严格规范；要进一步提高民政资金物资使用效益和公开透明度，建立民政资金物资信息披露制度，把公开透明原则贯穿于款物管理使用的全过程，自觉接受监督；对民政资金物资使用过程中出现的违规违纪情况，要迅速查办，从重处理。
（四）要不断提升双拥工作水平
双拥工作是我党我军的光荣传统。各级政府和民政部门要巩固创建成果，广泛开展双拥工作；要认真落实好各项优抚保障政策，切实解决优抚对象生活难、医疗难、住房难问题；加快退役士兵安置制度改革，为退役士兵提供继续教育、技能培训、就业指导、社会保障等方面的公共服务。切实落实好军休干部政治待遇和生活待遇。
（五）要切实提升社会管理能力
今年，全市要把和谐社区建设作为构建社会主义和谐社会的基础工程，采取切实有效措施，在管理有序上动真格、在服务完善上下功夫、在文明建设上用力气、在安定祥和上出实招，把城乡社区建设成为人民安居乐业的社会生活共同体、国家长治久安的基石。要认真贯彻落实《四川省村务公开条例》，不断健全党组织领导下的村（居）民自治机制；要进一步推进新社会组织深入6 学习实践科学发展观活动，加强社会组织党的建设，以社会组织等级评估、备案管理和检查为抓手，加大培育发展和监督管理力度，发挥社会组织在经济社会发展中的积极作用。要牵头调研农村社区建设的政策措施，争取以市委、市政府名义出台文件。
三、加强领导，落实责任，确保民政工作再上台阶
今年全市民政工作的任务和要求已经明确，关键是抓好落实。各级各相关部门要从维护全市改革发展稳定的大局出发，切实加强领导，落实责任，健全体制机制，加大工作力度，确保全年民政工作再上台阶。
一是要加强领导。各级政府要切实加强对民政工作的领导，把民政工作纳入重要议事日程，在经济社会发展大局中同谋划、同安排，促进民政事业不断发展。要结合“十二五”规划的编制，研究制定好今后五年民政事业发展的目标任务和措施，对一些事关民政事业发展的重大项目，要给予积极支持，为“十二五”期间的民政事业发展创造有利条件。
二是要密切协作配合。民政工作面广量大，任务繁重，需要各级各有关部门密切配合、大力支持。发改和财政等部门要一如既往地关心支持民政事业发展，在民政基础设施建设、资金投入等方面给予支持。工商、税务、国土和建设等部门要从税费减免、规划选址、土地使用等方面予以倾斜，通过政策扶持，吸引、鼓励社会力量参与民政事业发展。社会保障、卫生、教育、老龄、残联等单位（部门）要齐心协力，共同做好社会救助工作。民政 部门要充分发挥组织协调职能，主动向党委政府汇报，主动与各单位（部门）加强沟通交流，形成推动民政事业发展的强大合力。
三要强化队伍建设。要抓好民政部门政风行风和行政效能建设，转变机关作风，提高服务能力，提升服务效果，以满腔的热忱全力投入工作，探索民政事业发展的新路子。同时，各区县要高度重视民政工作基层薄弱的问题，充实、完善民政工作机构。要建立完善管理制度，加强基层干部和社区工作者的教育管理。要想方设法切实解决基层民政部门的工作经费和工作设施，确保任务完成。
同志们，民政事业是一项从生管到死的繁重艰巨的工作，又是一项长期而又崇高事业。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，真抓实干，奋力拼搏，努力推进全市民政工作科学发展，为我市的提速发展做出新的更大贡献。
——市政府副市长、大冶市委书记李修武
根据安排，我将2017抓基层党建工作有关情况，简要述职如下：
一、基层党建工作总体情况
牢固树立党建主业意识和最大政绩理念，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“整村夯实、整镇建强、整市提升”为目标，以“党建引领”系列改革为突破，在解决基层党建难题、夯实基层基础、压实党建责任上下功夫，引导广大党员务实重行、担当作为，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。去年以来，民政部、省委组织部多次来冶调研和采访基层党建工作。“党建引领·活力村庄”改革模式在黄石全面推开，我市被确定为“全国农村社区治理试验区”.二、基层党建重点任务落实情况
一是抓“两学一做”,规范党内政治生活。带头学习党的十九大精神，主持开展市委中心组学习23次，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。创新开展“每月一讲、每月一评、每月一议”和“我为支部建言献策”活动，使组织生活更具针对性、更有吸引力。
二是抓“整市推进”,夯实基层党建基础。在村（社区），整顿转化后进村党组织35个，升级党群服务中心49个。贯彻落实脱贫攻坚“主心骨”工程，67个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上；在机关单位，将24家部门“党委”改为“党组”,对57个未按期换届的党组织进行督办整改，机关党建工作实现标准化、规范化；在“两新”组织，全市629家8人以上非公企业、232家社会组织实现“两个全覆盖”;在国有企业，重点落实29项国企党建重点任务清单，强化国企党组织的核心地位。
三是抓“关键少数”,优化基层干部队伍。扎实开展村主职干部兼职排查清理等专项治理，强化基层干部能力素质教育，推行“两培一选”机制，去年全市村庄理事会和共建委员会成员中有653人申请入党，其中36人已入党；5名优秀村支部书记进入乡镇党委班子，解决了基层党组织源头不活、后继乏人等“老大难”问题。
四是抓“党建引领”,破解基层党建难题。全域推进“党建引领·活力村庄（幸福城区）”改革。在农村，成立村庄理事会2467个、组建村庄党小组1410个，涵盖全市农村党员1.21万人，党的组织在村庄实现了全覆盖。同时，整合资金1亿元，按照群众自筹和政府配套“1∶1”比例对村庄理事会建设项目进行奖补，乡村建设实现了“等人建”到“我要建、自己建”的转变。在城市社区，构建“双线五级”工作体系，推动了街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。近万名小区居民在各楼栋党员的带动下，参与到文明创建的大潮中来，形成了党组织牵头、党员带头、市民参与的共建共治共享新格局。
三、基层党建突出问题及整改情况
针对基层党建突出问题，我们采取过硬措施，全面整改落实。一是压实党建责任。研究出台《大冶市基层党建工作责任追究办法》，将党建工作纳入政治巡察主要内容，倒逼各级党组织书记履行党建责任。二是补强党建短板。成立市委“两新”工委和3家行业党委，分领域召开党建工作推进会3次，有力促进了各领域党建工作水平的提升。三是增强党建实效。将“党建引领·活力村庄（幸福城区）”建设作为推动基层党组织联系群众、服务群众的重要抓手，通过“六进理事会”、“八项服务进小区”等工作的推进，让84.3%的矛盾纠纷解决在基层，真正实现了“小事不出理事会（共建会），大事不出村委会（居委会）”.四、下一步工作打算
“惊慌，惊慌得很。”端着饭碗的李季北没多想就开了门，3名陌生男子站在门口。事后，他向《中国新闻周刊》回忆，当时的情景让人不寒而栗。
幸亏，有名村干部领着。李季北的家是幢临街的二层小楼，二楼吃住，一楼卖些农资。来者之中的一人掏出手机让李季北辨认里面的照片，村干部则领着另外两人直接上了楼。
李季北不知道发生了什么事，只记得“手机照片的3个人，都不认识”。
直到两天后，李季北才在新闻上重新看到了这3个人的照片。报道说，洛阳市副市长郭宜品已失联月余，与他一同失联的还有地产商俞国强和张振强。
“哦，原来那人是个副市长啊！”李季北恍然大悟。
“安全”副市长
李季北不是唯一因“失联市长”遭遇盘查的人。
多位目击者向《中国新闻周刊》表示，9月13日当天，印有“公安”“特警”字样的车遍布鸦岭乡街头，有数十辆之多，不少人家或商铺还被村干部“看”过。
与副市长失联一同被曝光的，还有一份公安部门《“8·5”专案排查提纲》，其中说明：专案组在鸦岭要“对所有能藏身的地方进行排查”，“对所有居民和暂住人员进行排查，做到村不漏户，户不漏人，逐人排查”。
一位村民向《中国新闻周刊》证实，排查过程非常仔细，问题包括：家里有几口人、几间房，最近有没有亲戚在家里住。“和几天前公安局满天下找那三个越狱犯一样一样的。”有人形容。
失联三人中，地产商俞国强是鸦岭人。有消息说，警方当天曾用技侦手段查到俞国强从鸦岭发出的电话信号，因此导致了这场排查。但这个消息没有得到公安部门的证实。
引人注意的，不只是失联人物的身份，以及警方的大范围排查行动，更让人感到蹊跷的是，郭宜品从伊川县委书记晋升为洛阳市副市长，履职还未满半年。
2014年2月28日，春节刚过完不久，52岁的郭宜品在洛阳市第十四届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上，正式当选为洛阳市副市长。
郭宜品在市政府分管安全生产，包括煤炭工业、煤矿安全、环境保护、公路建设、城乡客运市场管理、抗震防灾等方面的工作。
3月6日，走马上任不久的郭宜品参加了洛阳市政府3月份安全生产工作例会。他在会上讲话提到，认真做好“两会”及“牡丹花会”期间的安全生产工作，确保不发生安全生产事故。4月30日，郭宜品还赴基层暗访乡镇安全生产大检查开展情况。
有人分析，郭宜品对安全格外关心，除了主管安全工作的因素外，还因他曾在这方面栽过跟头。
2010年3月，伊川县国民煤业公司发生特别重大煤与瓦斯突出事故，44人死亡、6人下落不明，直接经济损失2728.4万元。事故遭国务院严处。时任县委书记的郭宜品受党内严重警告处分，时任县长也被免职。
市政府相关人士向《中国新闻周刊》介绍，郭宜品同时挂帅治理洛阳市的非法营运三轮车现象，并要求每天开会。一位与会政府工作人员向《中国新闻周刊》证实，会议一直持续在开，直到7月底，突然又通知说不开会了。
知情人透露，郭宜品“失联”，应发生在8月5日前后，但一直对外封锁消息，直到警方在鸦岭乡的大面积排查行动，才被外界所知。
根据当地媒体报道，郭宜品最后一次公开出席活动，是7月30日、31日两天。当时，河南省政府安委会第三督导组到洛阳检查汛期安全生产工作，郭宜品作为主抓安全的副市长，一直陪同检查。
“没什么特别。”一位在场人士向《中国新闻周刊》记者回忆，类似的督导工作每年都有几次，郭宜品的表现也没有异常。
但仅仅一个星期后，洛阳市政府8月7日赴当地企业检查指导安全生产工作，分管这一职责的郭宜品却没有出现，指导安全生产的变成了另一位副市长。
9月16日，洛阳市委宣传部向《中国新闻周刊》确认郭宜品失联一事属实，但同时表示，未授权发布任何信息。
“百栋高楼”
失联事件曝光后，洛阳市人民政府官方网站上副市长郭宜品的简历已经消失。
郭宜品是河南洛宁人。19岁时，从洛宁县赵村乡一名普通乡团委干部步入仕途。参加工作后的33年间，先后在洛宁县、栾川县和伊川县工作，当过团委书记，政研室副主任、政法委副书记、组织部长，直到升为县长、县委书记。
不管是洛宁、栾川，郭宜品的仕途一直都围绕着洛阳。2007年12月他升任伊川县委副书记、县长后，距洛阳仅29公里之遥。因此，郭宜品将任职期间的主要工作着力点——滨河新区定位为：优先对接洛阳，实现伊川经济社会“跨越式发展的重要载体”。2011年2月，郭宜品在一次公开讲话中表示，要加快滨河新区建设步伐，并确立了“百栋高楼”的年度建设目标。
滨河新区2009年最初立项时规划面积8.54平方公里，但始终处于且建且扩大的状态，官方表述中还出现过“10.02平方公里”“10.972平方公里”，最终扩大为58.62平方公里。2013年7月，伊川县人大会议通过了这一最新规划，称“这符合伊川县长期空间发展需要”。
3年间疯长近7倍的滨河新区，不可避免地征用了大量土地。多位当地村民向《中国新闻周刊》证实，伊川城关镇罗村、董村、张庄一带的耕地和林地，近年来先后被征用于新区建设。其建设开发项目包括一条投资1亿元全长5.7公里滨河大道项目；投资4000万元全长4.4公里滨河新区路网建设项目；此外，还有550亩商贸小区开发项目；210亩综合小区开发项目；100亩商住小区开发项目。
滨河新区地标性建筑之一，是位于伊川滨河大道与高新九路交叉路口的“百米双塔”。《中国新闻周刊》记者看到，联排的两座大楼，左侧叫“洛阳中原总部基地大厦”，右侧叫“百纳瑞汀时尚酒店”。
“四五年前，这里还是亩产千把斤的粮田。”罗村村民欧阳告诉《中国新闻周刊》，大约2010年初，当地政府以建设新区为由，征走了他家里的耕地、林地共计6亩，每亩好田村里一年发给700斤小麦、700斤玉米，差一点的500斤，林地每亩460元，“没有任何协议”。
当地人说，“百米双塔”是一个名叫怡鑫置业公司的产业。此次与郭宜品一同失联的房地商人俞国强，即是怡鑫置业董事长。
如今，百纳瑞汀酒店约500米外的滨河大道上，还悬挂有巨幅“怡鑫大厦鸟瞰图”，百米双塔正在其中，酒店隔壁，一个标着怡鑫置业3号楼字样工地，仍在雨中进行着建设。
但在郭宜品调任伊川之时，俞国强还不是一名房地产商。
据伊川政协官方网站，2008年7月，俞国强成为伊川县政协七届委员会的乡镇委员，其身份介绍是：鸦岭苹果批发市场经理，男，35岁，文化程度高中，无党派。
而据洛阳工商公开资料，怡鑫置业有限公司成立于2010年11月，注册资本8000万元，经营范围是房地产开发，法定代表人俞永生，另一自然人股东为张志良。
俞国强怎样从水果批发业变成房地产商，目前不得而知。《中国新闻周刊》获得的一份最早关于俞国强涉足房地产交易的信息，来自伊川县城关镇周村村民白书见的实名举报。
举报称，2011年8月11日晚，伊川县怡鑫苑置业有限公司负责人俞国强雇佣百余名社会人员，“携带砍刀、钢管及三台挖掘机、一台装载机强行铲除我承包地上的二千余棵碗口粗的树木”。领头者称，“国强让先砸车，再砍人，砍死一人他出一百万了事。”
白书见实名举报10天后，滨河新区管委会在一份说明中称，伊川县怡鑫苑置业有限公司取得该地块土地使用权后，“根据工程建设需要对该地块进行地面附属物清理时，与部分周村村民发生了冲突”。
这份说明证实，该地块位于伊川县豫港大道与洛栾快速通道交叉口西南角，原为伊川县城关镇周村集体用地，面积37.96亩。并称，国土部门曾在周村张贴征地告知书，期间，未收到任何单位和个人提出的任何异议。
但对于俞国强及打人情况，该说明只字未提。
半年后，2012年2月，俞国强当选为伊川县第十三届人大代表，他的身份转换已成为洛阳市怡鑫置业有限公司董事长，中共党员。
伊川人大系统人士向《中国新闻周刊》证实了俞国强的人大代表身份，并透露，失联事发后，县检察院曾到人大了解过情况。
2014年2月，俞国强又成为洛阳市第十四届人大代表中43名伊川代表之一。郭宜品被选举为副市长那天，坐在台下的476名人大代表中，就有俞国强。
郭宜品的红与黑
事实上，自2013年8月起，对郭宜品的举报就出现在网络上，主要涉及在伊川征地、政府采购项目招投标等事项中，郭宜品有腐败嫌疑。
一份广为流传的举报称，修建洛栾快速通道的伊川段时，郭宜品授意他的一个侄子参与招标路灯项目，最后高价中标，而灯具被指是库存旧货。
不过，2013年8月4日，伊川县滨河新区管理委员会在关于“洛栾快速通道路灯工程”一帖的答复中对此予以否认。答复称，中标人并举报所说的郭宜品的侄子，中标单位也不是举报所说“上海一灯具厂”，路灯生产过程中，滨河新区专程到江苏厂家实地监督，不存在举报的“旧货和翻新现象”。滨河新区答复中专门强调，“目前，未发现郭小飞（举报所说郭宜品的侄子）参与滨河新区任何工程。”
同年的另一份举报称，伊川县先锋渠更换汉白玉栏杆的项目没有公开招标，但最后施工的是郭宜品的亲戚。
这一举报，未见官方回应信息。
伊川白沙镇卫生院原职工张少峰曾与郭宜品打过交道。2007年，张少峰因质疑医疗系统乱收费，在医院内遭该县卫生系统多名公职人员殴打，就此走上信访路。2008年北京奥运会前夕，在京上访的张少锋接到一个电话，承诺“回来就给解决事”，打电话者正是郭宜品。他当时任伊川县委副书记、县长。
但张少锋回到伊川后，始终没有见到郭宜品，直到一天下班时，他和母亲在县委大院拦住郭宜品。张少锋向《中国新闻周刊》回忆，面对下跪的母亲，郭宜品头也没扭，反倒是郭的秘书拉起母亲，悄悄告诉他们：周一到信访局。
周一是郭宜品的接访日。此后，每个周一，张少锋都“如约”出现。2010年，伊川县成立训诫教育中心，不少上访都在里面“学习”过，张少锋也不例外。他对训诫教育中心的印象是：“生病不让看”，“馒头放了一天才给吃”和“大冬天让喝凉水”。
不过，张少峰说，从2013年上半年起，虽然信访值班领导的名单中还有郭宜品的名字，但郭宜品本人再也没有在信访局接过访，而张少锋具名举报的卫生系统官员，则先后升迁。
然而在被举报与接访之余，郭宜品在伊川也有其正面形象。
2011年8月24日，郭宜品参加由洛阳市纪委、市监察局主办的“向人民述廉”节目录制活动，其个人述廉和党风廉政建设工作两项满意度均为99.2%。
电视述廉中，他透露其爱人是市政协一般干部，孩子还在读书，均未经商办企业。郭宜品说，他时常严格教育子女亲属和身边工作人员，严禁打着自己的旗号去办私事、谋私利。
此外，郭宜品任职期间，伊川的招商、经济发展等都颇有起色。2013年10月11日，《洛阳日报》头版头条以“务实伊川，用心招商快一拍”为题，报道伊川近几年在招商引资方面的成就，并强调，“市领导在剖析招商工作时，总拿伊川做正面例子。”
伊川县委一位人士告诉《中国新闻周刊》，郭宜品虽然有时会给人“架子大”“牛气”“不拿正眼看人”的感觉，但他在检查工作等方面确有独到之处。比如，郭宜品很喜欢“暗访”，还喜欢电话查岗，主要针对乡镇一把手。
至今，伊川官场仍流传着郭宜品关于“99次”的为官论断。他曾在全县领导干部大会上表示，从事科学研究的人，99次失败都不叫失败，那叫反复试验；但作为党的干部，99次成功甚至更多都不叫成功，那叫履行职责，哪怕是一次的失足就会令其身败名裂，为世人所不齿。
任职伊川期间，郭宜品还曾公开自己的手机号码，欢迎公众向他反映问题、提出建议。当地许多人将其视为开明之举。
不过，从7月底8月初，郭宜品的手机便打不通了。
知情人士向《中国新闻周刊》透露，一同失联的俞国强、张振强已于日前从外地回到伊川，向伊川县公安局刑警大队投案自首。张振强并非网传的另一房地产商，而是俞国强的司机。
