企业安全标准化工作自评管理制度

2024-12-26 版权声明 我要投稿

企业安全标准化工作自评管理制度(通用10篇)

企业安全标准化工作自评管理制度 篇1

津烟办综〔2012〕6号

天津市烟草专卖局办公室关于开展安全生产

标准化基础管理规范企业(部门)

自评工作的通知

市局所属各单位(部门):

为深入贯彻落实2012年烟草行业安全生产工作电视电话会议精神和《国家烟草专卖局办公室关于进一步加强烟草企业安全生产标准化建设工作的通知》(国烟办综〔2011〕261号)要求,进一步推进天津烟草行业安全生产标准化建设和实施工作,全面提高各单位安全基础管理水平,决定开展安全生产标准化基础管理规范自评工作。现将有关事项通知如下:

一、自评时间

2012年2月至2012年7月。

二、自评范围

《烟草企业安全生产标准化规范》(YC/T384-2011)第1部分:基础管理规范。

三、自评方式和方法

(一)组织机构

各单位(部门)安全生产标准化自评组为此次自评的组织机构,在主要负责人领导下开展自评工作。

(二)自评准备

自评组应召开会议,制定自评实施方案,明确日程安排和组织分工,全面梳理与安全相关各级、各类文件、制度、规范和操作规程,并准备好相关规范性引用文件和办公设备资源。自评组应组织开展相关培训,提高自评组成员和全体职工对安全生产标准化基础管理规范的认知水平。

(三)确定模块、要素

自评组应根据自身安全生产实际,对照《烟草企业安全生产标准化规范》第1部分:基础管理规范的内容,确定本单位具备的模块和要素,删减基础管理规范考核评价表中无关模块或要素。

(四)对照检查

本次自评工作,采取逐条对照检查、落实整改,不打分、不评分的形式。依据《烟草企业安全生产标准化规范》第1部分:基础管理规范,找出不符合项和不适宜项,并登记造册,为整改做好准备。

(五)整改

市局将按照标准化规范第1部分:基础管理规范的要求,结合天津烟草职业健康安全管理体系和行业安全生产实际,组织各单位(部门)建立和完善安全责任制、安全管理制度、安全操作规程和安全记录文件等安全基础管理环节。各单位(部门)通过自评自查,对不符合项进行整改,把整改情况和不符合情况一并做好记录。特殊原因不能整改的,必须注明原因说明情况,限时整改。

(六)痕迹留存

涉及本次组织开展安全生产标准化基础管理规范自评工作的会议记录、通知文件、培训档案、计划方案、检查情况、整改措施等,应尽可能形成文字、图像资料进行痕迹化留存,并分类妥善保管备查。市局安全保卫处将在行业上半年安全检查中,对各单位(部门)组织开展安全生产标准化基础管理规范自评工作情 3 况进行检查。

二〇一二年二月十四日

主题词:安全 保卫 通知

企业安全标准化工作自评管理制度 篇2

在创建安全生产标准化一级企业过程中, 北京巴威公司始终坚持领导重视、全员参与、全方位创建的原则, 重点抓“分级管理、分线负责”, 进行全方位检查, 全过程整改。

启动

经过3年的前期准备, 2011年6月, 巴威公司正式启动国家安全生产标准化一级企业的创建工作, 制定并颁布了“关于创建国家一级安全生产标准化企业的实施方案”, 成立了以党委书记、执行总裁、公司安委会主任为组长, 行政总经理、工会主席、运行总经理为副组长, 各职能部门行政一把手为成员的领导小组, 成立了推进办公室, 并成立了基础管理、机械、电气、热工燃爆、作业环境与职业健康5个专业组及各单位安全生产标准化工作小组, 为安全生产标准化整改工作, 提供了组织保障。

排查

为推进安全生产标准化企业创建工作, 3年来, 巴威公司多次聘请专家对公司安全生产标准化骨干和基层管理人员进行宣贯培训, 为创建工作奠定了理论基础。同时, 开展班组学习活动, 进行知识培训, 广泛宣传安全生产标准化创建工作的意义, 普及安全生产标准化知识, 做到人人皆知。

在专家组咨询过程中, 各专业组成员全程配合, 进行了基础设备设施改造、隐患排查、开展“5S”管理活动等工作。同时, 把咨询作为一次现场学习、探讨和沟通的机会, 达到进一步理解和学习标准的目的。自开展安全生产标准化工作以来, 公司共查出隐患3万3 454项, 完成整改3万3 402项, 隐患整改率99.84%, 共投入整改资金3 461万元, 并为公司发掘和培养了一支有能力、懂业务的安全生产管理队伍。

整改

对于安全生产标准化的整改工作, 巴威公司从基础管理、热工燃爆、电气设施、机械设施、作业环境与职业健康等方面重点推进。

巴威公司建立健全了各项管理和约束机制, 开展安全合格班组的创建工作, 使安全生产责任制纵向到人, 横向到部门。对公司危险源重新进行了辨识, 完善了公司重大、重要危险源清单, 制定相关应急预案, 并进行了演练。

对各气体站进行设备设施改造, 对油、气罐增加防护、防倾倒装置和警示标识。购置了红外线测温仪, 配电室加装了防雷装置, 高压柜设置了联锁装置。整改不规范线路、地线, 更新电焊机256台, 对手持电动工具、移动电气设备、电焊机绝缘电阻进行了全面检测。

更新了27台起重机械, 新增、调整防脱钩装置、聚氨酯缓冲器、滑线护板、超载限制器、轨道终端止档器、登车斜梯、防坠落保护等安全装置, 对钢丝绳集中存放, 对特种起重机械吊钩、大吊架 (扁担) 进行探伤检测。完善了各种机床的安全防护装置;对冲、剪、压机械进行了全面防护。

对98个有害作业点进行了职业危害监测, 对708名有害作业人员进行上岗前、在岗中、离岗前的职业健康体检, 建立了一人一档一卡的健康档案。购置焊烟净化机、排烟风机等设备, 减少有害烟尘气体危害。增设定置区域和各类警示标志, 规范作业现场安全管理。

2011年12月初, 巴威公司创建工作领导小组进行了安全生产标准化自评工作。对公司的1个厂区、8个部室、7个车间、17个仓库、14个站房及相关场所, 现场考评了500余人次员工, 抽查各种设备设施1 000余台 (套) , 查阅各种资料448卷宗, 经过自评得分为956.70分, 得分率为95.67%。通过创建整改工作, 巴威公司安全生产管理工作实现了全方位的提升和改进。

改进

持续改进重在日常管理

创建工作为企业搭建了一个规范、科学的安全生产管理平台。安全生产标准化工作, 重在坚持, 形成长效机制, 确保标准化的各项要求能够在日常工作中贯彻和落实, 不为取证而取证, 将标准日常化, 从而不断提升企业安全管理水平。

提高素质加强队伍建设

安全生产标准化为安全管理人员提出了更高的要求, 应及时更新应知应会的安全法律法规, 学习科学的安全管理知识, 理解安全生产标准化的各项规定。安全管理是一项系统的、科学的工作, 只有不断地学习专业知识, 才能将安全管理工作做到更好。

成效

以人为本打造安全文化

创建安全生产标准化工作, 为企业员工提出了更高的要求, 为企业在安全管理方面搭建了更高的平台, 巴威公司在今后的安全管理工作中, 将重视员工的安全意识培养, 创造健康、环保的工作环境, 逐步形成公司独有的安全文化, 将安全管理工作推向更高的台阶。

企业负责人态度是关键

态度决定行为, 行为决定结果。正是巴威公司管理层强力推进和指导, 各职能部门有效执行, 互相配合, 形成合力, 指定专人负责进行落实, 确保了创建工作的顺利开展。

部门相互配合是做好工作前提

创建安全生产标准化的各项标准和规范中包括的内容较多, 涉及面广, 涵盖了安全生产的各个方面, 这就要求专业组必须要有清晰的工作思路, 准确把握和理解具体办法和措施, 同时明确各部门职能分工, 相互之间积极配合, 才是做好创建工作的前提。

员工全方位参与是落实整改基础

安全生产涉及企业的每个员工, 员工的参与程度体现了工作的落实程度。通过宣贯、教育、学习, 使员工对安全生产标准化工作有足够的了解;将安全生产标准化的内容转化成岗位作业标准, 使各岗位人员做到熟练运用和掌握。

提升企业安全管理水平助推剂

企业安全标准化工作自评管理制度 篇3

关键词:施工;总承包;安全管理

随着社会经济的不断发展,施工总承包企业的安全管理变得日益重要。在日常施工过程中,施工总承包企业需要控制好施工中的安全管理措施,减少安全隐患,实现工程项目效益最大化。许多企业对自己的安全责任认识不清,管理不规范,出现要么通过分包合同推脱责任,简单的以包代管;要么下到分包单位最基层工段越级管理。国家在《建设工程安全管理条例》第二十四条规定,建筑工程实行总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责。……总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此,做好项目的施工安全管理是工程总承包企业应尽的义务和不可推卸的责任。工程总承包企业在项目施工安全管理中应负起组织策划、教育培训和监督检查的角色。

1 安全生产标准化的含义

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容主要包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。

2 安全生产标准化的意义

安全标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位,每个工种、每个从业人员,强调安全生产工作的规范化,标准化和制度化。完善安全标准化考核和评级办法,对于真正落实企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障企业的安全生产具有重要意义。

3 做好施工总承包企业安全管理工作的具体措施

总承包企业要根据现场施工的安全标准,认真组织安全管理工作,制定安全管理目标和措施。

3.1 构建安全管理组织机构

组织机构的设置要遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定,即总承包项目的第一负责人就是安全施工的第一责任人,负责安全工作重大问题的组织研究和决策。安全组织机构组成人员应包括设计、勘察、施工、设备供应等全部相关单位的主管领导,保证安全管理职责全部落实,组织机构的设置应体现专业高效精干,要求组成人员应取得国家注册安全工程师职业资格或省级安全生产培训合格证,同时又要有丰富的施工现场实际工作经验。

3.2 要有风险意识

危险源的识别和控制是一项预防措施,现场施工只有事前进行有效的风险控制才能避免和减少事故的发生。因此,总承包企业HSE经理要组织各分包方安全工程师对各自的单位工程或分项工程的危险源进行识别和评价,确定有效的控制措施,是安全管理的一项重要的基础工作。

据调查分析,建筑施工中主要危险源分别是:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电。危险源识别包括:生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质,如:台风、地震;造成能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的因素,如:物的故障、人的失误和环境因素三个方面。

危险源和控制措施一经确定,就必须纳入管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,同时设置危险源安全标志牌。要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和警告消除必须在确定无安全隐患时才能实施。

3.3 建立健全安全管理制度

由于施工过程中项目的安全风险时刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制,对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任,制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:

(1)施工安全管理目标责任制,以责任书形式将目标责任逐级分解到施工分包方、项目组和作业岗位。

(2)施工组织设计编制审查制度。对工程专业性较强的项目,如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板等,必须要求施工单位编制专项施工组织设计,审查通过后准许开工。

(3)安全技术交底制度。必须要求各工种各分部(项)工程定期以书面形式进行技术交底。

(4)班前安全活动和安全教育制度。按要求做好记录和保存档案。

(5)施工安全管理规定。一般包括:针对危险源的运行控制编制的项目安全管理程序文件和作业文件,如:《用火作业安全管理规定》、《临时用电安全管理规定》;针对具体操作岗位制定的作业指导书,如:《起重作业操作规程》;针对重大的、不可预测的风险制定应急预案,如:《火灾事故应急预案》等。在项目安全管理策划中都应明确下来,以保证施工过程中对风险的有效控制。

3.4 做好施工现场的安全教育及安全培训

对于现场施工人员来说,安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识,让施工人员了解更多的安全知识,从而减少人为的不安全因素发生,使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说,项目经理和专职安全员等需要对现场施工人员进行安全教育和培训,包括工程的现场情况、安全隐患,项目安全管理方针政策,施工必知的安全知识,施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员,需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员(电工、机械操作工、焊工等)来说,不但要让他们熟悉一般的安全教育知识,还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定,进行相关培训和考核,只有具备相关资格证书才能进入岗位。

3.5 加强安全监查力度,防范事故发生

安全生产检查是安全生产管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中,应该根据国家的相关标准来执行,对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作,能够及时有效地防范和消除安全隐患,改善施工人员的劳动环境。通过安全监查,能够发现并消除施工中的危险源,从而保证工程的安全施工。在所有的安全生产检查中,检查人员必须做好检查前的准备工作,精通业务,熟练掌握安全法律、法规,特别是行业的安全检查标准、规范;检查中检查尺度要严、要准;检查后,在下达隐患通知单的同时,提出有针对性和操作性的建议措施,便于有的放矢的进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产,违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目与个人,按规定处罚。

4 结语

总之,所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识,管理者要根据企业的实际情况,制定安全管理办法,从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度,完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时,还要做好总承包企业的安全管理监督工作,不能有半点疏漏,这样才能最大限度地减少安全事故发生。

参考文献:

[1]张洪涛.推广标准化管理 规范项目安全生产[J].建材技术与应用,2012.1.

建筑施工企业安全生产标准化自评 篇4

自评报告

评审组组长:

评审组成员:

锦州金城建设集团有限公司

2014年6月

目 录

第一章 企业基本情况 第二章 第三章 第四章 第五章 评价依据

安全生产标准化自评

自评存在问题及纠正措施

自评结论 根据辽宁省建设工程安全监督总站“关于开展2014年建筑施工安全生产标准化示范工程考评工作的通知”要求,我公司自2014年5月起开展建筑施工企业安全生产标准化达标工作。公司为此专门成立了以总经理为组长的“创建安全生产标准化活动领导组”,专门负责标准化活动的落实、监察及评价工作。通过前期动员、学习宣传、贯彻实施、检查落实、整改提高。按照国家关于安全生产的法律、法规和规章及《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)等相关规定,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作进行了全面详细的整治和自评,为全面提升我公司的安全生产水平,加强对安全生产基础工作的监督管理,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制起到了促进作用。现将自评工作汇报如下:

第一章 企业基本情况

公司的经营宗旨:遵纪,守法,业主至上。

公司的经营理念:承接一个项目,放心一位业主,改造一片环境,满意一方百姓;问题不解决,服务不停止。

公司的经营方针:抓安全、保质量、抢工期、促效益。公司的经营目标:知难而进,做强做大,自强不息,保级升级。

第二章 评价依据

《中华人民共和国安全生产法》

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《建设工程安全生产管理条例》

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)

《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)

《施工企业安全生产管理规范》(GB50656)《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)

《住房和城乡建设部公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质【2013】11号)

《关于印发辽宁省建筑施工企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(辽住建【2012】203号)

第三章 安全生产标准化自评

公司成立了以执行董事为组长的自评小组,工程部、财务部、安全科等部门人员为自评小组成员,根据评定标准对企业基础管理资料、设备设施和生产现场等13个要素进行综合自评。

一、安全生产管理

1、安全生产责任制度

公司始终把安全生产放在管理工作的第一位,全员树立安全意识,明确各级安全职责,强调“管生产必须管安全”,共建立安全生产责任制度3个。建立纵向到底,横向到边的安全管理网络体系。为保障安全制度的贯彻落实,每年均制定有安全生产目标与指标,并将安全生产目标分解落实到每个部门,每个岗位。制定具体的安全管理实施计划和考核办法,每个月对安全目标与指标实施情况对照安全生产目标管理制度进行考核,并将考核结果计入个人绩效进行奖惩。根据公司管理十字方针“计划、安排、检查、调整、验收”,每年对各项安全生产考核指标进行修订,不断提高安全生产标准和安全生产管理水平。在对实施考核和奖惩方面,企业还做的不够,因此扣除5分。

2、安全文明资金保障制度

安全管理不但是从意识上提高,组织领导上重视,更重要的是安全文明工作资金上得到保障。为此,公司制定了相应的安全生产、文明施工资金保障制度。要求在工程项目从招投标开始就要按照规定,将安全文明措施费在投标报价中列明,在工程施工初期,根据工程项目特点,制定安全文明措施计划,建立有安全专项费用使用台账,明确安全专项费用使用范围。依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费用,为每一个工程投了建筑工程意外伤害保险。公司根据安全文明措施费使用计划每个月检查安全文明施工资金落实使用情况,并进行考核。

3、安全教育培训制度

根据建筑施工企业安全生产三级管理要求,制定有企业安全管理培训制度,明确了企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员、特种作业人员、待岗转岗及换岗职工、新进单位从业人员安全培训要求,每年编制安全培训教育计划,落实培训资金,保障各级各类人员参训时间,不断提高各级各类人员的安全意识和安全管理技术水平。有安全培训计划及培训记录。

4、安全检查及隐患排查制度

企业非常重视安全检查和隐患排查,制定一系列的相关规定,涉及到安全检查的制度都做到全面、完善。每次组织检查要求完全按照规定,全面及时的进行检查。每次检查出来的隐患都做到立即通知,并派专人定时的检查排患情况,并做好复查记录,隐患排除情况良好。对重大隐患采取专项方案,及时有效的进行治理与排除。检查方面,有不全面的地方,扣5分。

5、生产安全事故报告处理制度

企业建立了生产安全事故报告处理制度,如发生事故,及时进行上报,并建立相应事故档案。按规定实施对事故的处理落实“四不放过”原则。

6、安全生产应急救援制度

公司制定了事故应急救援预案制度,并对各种事故进行针对性的安排,定时开展应急预案的演练,并总结成果。按照应急预案建立应急预案组织并落实救援人员和物资。

安全生产管理自评得分95分。

二、安全技术管理

1、法规、标准和操作规程配置 企业在运营的十几年时间里,不间断的配备并完善现行的有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程。同样,企业也配备了齐全的各工种安全技术操作规程,并定时组织学习和贯彻相关的法律法规。

2、施工组织设计

企业在以往的工作过程中,已健全了施工组织设计编制、审核、批准制度,在企业的施工组织设计中明确了各项安全技术措施,每项设计必须按程序进行审核和批准。

3、专项施工方案(措施)

企业对待安全技术管理方面十分重视,对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案的均制定了相应的专项制度。并进行对应的专家论证,并记录在案,明确相应工程的名录清单。

4、安全技术交底

由于企业的安全管理制度中明确了安全技术的交底规定,所以企业严格按照规定有效的落实各级安全技术交底,但是交底落实做的不够,扣5分。并做好交底记录,同时履行签字手续。

5、危险源控制

企业对安全技术中产生的危险控制非常重视,所以建立了健全的危险源监管制度,并定期根据出现的问题进行完善,对于具有生产经营特点的都进行了明确的危险源标记。对于重大的危险源针对的制定识别评价方案或措施,对于危险源的发现后,及时的进行公示,并告知有关部门机构处理危险源的有关制度。个别地方没有明确危险源,扣5分。

安全技术管理自评得分为90分。

三、设备和设施管理

1、设备安全管理

设备的安全管理一直都是施工企业对项目中可掌控的安全部分重头戏,做到设备的安全管理将对项目正常施工实现价值起着非常重要的作用。所以对于设备的采购、租赁、安装拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废都制定了完善的制度。并派专人进行管理,对购买的相关设备都要检测其证书是否齐全并建立台账。按照规定建立技术档案。

2、设施和防护用品

安全设施和防护用品也是决定工程能否安全顺利进行的重要环节,为此企业制定了安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品的管理制度。并依制度严格执行,对施工现场临时设施的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用也建立了相关科学的管理规定,并按照规定严格执行。

3、安全标志

企业对现场安全标志的设置十分重视,其使用与放置企业都制定了科学的管理规定。并定期按照规定进行检查实施情况,实施奖惩制度。

4、安全检查测试工具 企业对于施工场所现场的安全检查、检验仪器、工具的配备都制定的了相应完善的制度,并建立的对应的配备清单。清单配备不是很齐,扣5分。

设备和设施管理自评为95分。

四、企业市场行为

1、安全生产许可证

安全生产许可证是企业进行正常运营的根本证件,企业所承接的施工任务均在安全生产许可证取得条件下进行的,在许可证暂扣期间一律拒绝承接施工任务。承发包生产经营行为均符合行业规范,并与企业各项资质相对应。企业主要的负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书都要按照规定定期检查,不符合标准的按相关规定严肃处理。

2、安全生产文明施工

施工现场的安全文明施工是企业对外的一面招牌,代表着企业的形象。企业的资质从未受到过降级处理,安全生产许可证也没有收到过暂扣的处罚,由于重视现场的安全生产文明施工,企业未受到当地建设行政部门的通报和经济处罚,也没有受到过省市级相关部门的通报批评。

3、安全质量标准化达标

企业的安全质量标准化达标率高于行业规定。达标率略低,因此扣10分。

4、资质、机构与人员管理 企业有健全的安全生产管理组织体系、人员资格管理制度。按照有关规定设置了专职安全管理机构并按规定配足安全生产专管人员。对于分包单位资质和人员资格管理制度注定了一系列有效的规定,并依照实施。

企业市场行为自评为90分。

五、施工现场安全管理

1、施工现场安全达标

企业每一个项目都按照行业规范进行自检,情况良好。

2、安全文明资金保障

企业一直很重视安全文明专项资金的发放,安全防护、文明施工措施费都按时按规定予以落实。发放情况良好。

3、资质和资格管理

企业目前资质为房屋建筑一级,对分包单位安全生产许可证、资质、资格管理及施工现场控制的要求和规定严格按照行业规范制定。在签订合同的时候,均明确了参建各方的安全责任。在进行分包行为时候严格按照相应安全资质管理要求配备项目经理、专、兼职安全生产管理人员。

4、生产安全事故控制

企业要求项目部定期排查重大隐患,一经查出立即采取有效措施。项目部必须制定有针对性的事故应急救援预案,并按照预案建立应急救援组织后落实救援人员和救援物资,但是按规定组织实施演练方面做到的不对,因此扣5分。

5、设备、设施、工艺选用

项目部严禁使用国家明令淘汰的设备或工艺,严禁使用不符合标准的、且存在严重安全隐患的设施。现场使用的机械、设备、设施、工艺超过使用年限或严重隐患的要及时替换,禁止使用不合格的钢管、扣件。严格按照标准使用安全警示、警告标志。虽然制定了职业危害防治措施,但是没有一定的针对性,因此扣5分。

6、保险

企业要求项目部按规定办理意外伤害保险,并要求意外伤害保险率达到百分之百。

所以施工现场安全管理自评得分为90分。

第四章、对策、措施与建议

通过本次评价活动,虽说最后评价结果为优良,但是经过系统的检查还是折射出公司安全管理方面存在的不少问题,为了及时将这些问题解决掉,使我公司的生活系统正常运转,现将存在的问题及对策建议列出如下:

1、企业安全生产管理制度

在本次评分中,我公司的安全生产管理主要问题在于安全文明资金保障制度未按规定对安全生产、文明施工措施费的制度文本、财务资金预算及使用记录未进行考核,公司应组织专人对企业的安全生产、文明施工资金的安排、使用和管理有明确的考核记录。安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的,是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。根据国家关于安全生产的有关法律、法规、方针、政策,制订了相关的“安全生产管理制度”和“安全技术操作规程”,我们建立健全了各级安全生产责任制和安全保证体系,并按照工程规模、地域、施工工期等因素配备专职或兼职安全管理人员,做到了制度健全、责任明确、分工细致、运行有效,并按照国家规定,对各工种配备应有的劳动保护用品,按需定期发放,以保证从业人员的安全操作,使其整个公司在安全生产方面有法可依,有章可循;公司为员工买了工伤保险,对事故善后处理提前作好预案,对员工安心工作起到了重要作用。定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合、各级管理部门检查与企业自检相结合的三结合方针,在检查中严要求、高标准,确保各项制度的落实,把安全工作和创文明工地一起来抓,以预防为主,坚持生产过程中的全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态跟踪管理,管生产的同时管安全,坚持JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》的要求布置和管理,在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。

2、安全技术管理 查出企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本书籍配备不齐及企业相关规定、企业实施记录未有效落实。专项施工方案未落实企业相关规定及企业实施记录公司根据《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况,对施工现场存在的危险源进行了识别,列出清单,并对危险源一一评价,将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源,针对这些重大危险源,编制了事故应急预案,建立了事故应急救援组织,最大限度的预防和减少可能造成的伤害。各项目部在编制施工组织设计时,基本能够根据工程的特点制定相应的安全技术措施,并能够严格按照施工组织设计进行施工,坚持安全技术措施交底制度,对于特定的安全技术措施,派专人认真组织落实,施工现场按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分标准》的要求布置和管理,在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。

.3.设备与设施管理

查出企业设备未建立技术档案,设施和防护用品无检查记录,安全标志未定期检查。为养活因建筑施工机械设备所引发的各类伤亡事故,公司建立健全了机械设备的各项管理制度,切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理,落实责任制,克服“重用轻养”,做好设备的维修,日常保养工作,加强设备使用全 过程中的定期自查工作,消除隐患。对机械管理人员和机械操作人员严格上岗前的培训,特殊工种必须持证上岗,确保施工机械设备安全使用。对参与工程施工的所有工程机械设备,设立固定台帐,详细记录其使用、保养、维修情况,并设有专人进行实期检查保养,对于新购置的设备,经保养、试运行后方可启用,严格按工程机械管理制度进行动作,杜绝带病工作,保证了全部工程机械安全运转。对大型机械设备按照建设部颁发的《建筑施工附着井降脚手架管理暂行规定》和《关于开展起重机机械安全专项整治的通知》等有关规定结合实际贯彻落实,大型机械设备的拆装根据建筑起重机械设备的技术要求、施工现场环境、设备状况以及辅助起重设备条件和有关技术标准制定专项拆卸方案和技术措施,并由安装拆卸单位技术负责人签字。安装拆卸操作人员持证上岗,安装拆卸作业必须设置警戒区,由专业技术人员监护。安装完毕后严格按照技术规范的要求对建筑起重机械设备进行调试和检验,填写自检报告。

4.企业市场行为

公司企业明确了施工企业市场行为的4个评定项目,公司一直有着很规范的市场行为,明确了对施工企业许可状况考核要求,实行安全质量标准化管理,抓好企业安全生产、文明施工工作保障企业安全管理工作及其考核。

5.施工现场安全管理

查出安全文明资金保障无使用台帐,企业应保障现场安全生产、文明施工资金的落实和使用情况,且专款专用。施工现场安全根据在建项目施工现场安全管理的评分汇总内容可以看出,公司一直秉承坚持“安全无事故”的管理目标,基本上做到了安全与质量的相互包涵和安全与生产的统一,且均达到合格标准。我公司在市建设主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下,认真贯彻上级关于安全生产一系列的重要指示,狠抓安全生产管理,争取安全生产工作取得一定成效。

第五章、综合评价得分及结论

(一)评价得分

A 企业安全生产条件评价

1、安全生产管理 95分

2、安全技术管理 90分

3、设备与设施管理 95分

4、企业市场行为 90分 B 施工现场安全管理

该项目经过评定 90分 以上A、B两项汇总评定为 91.5分

(二)评价结论

符合《评价标准》规定的合格分数,根据《评价标准》,公司的安全生产综合能力评价等级评定为优良。

评审组长:(签名)

评审成员:(签名)

锦州市金城建设集团有限公司

安全标准化自评管理制度 篇5

2、各单位自评结束后,厂级安全标准化运行自评小组对全厂安全标准化实施情况进行综合检查和评价,编制自评报告,提出进一步改进安全标准化工作的意见,报厂长批准后实施;

3、自评的结果,纳入安全风险奖励考核中一并考核,并作为制定下一年度安全工作计划的输入;

4、对某些较紧迫的项目以整改通知书(含情况简报)形式下达到责任单位,限期完成。技安处对实施情况进行跟踪验证。

第十三条安全标准化实施情况检查和评价细则,每年与安全风险奖励考核方法同步制定和实施。

第四章附则

第十四条本制度从下发之日起执行,原重长风化(**)67号文《安全标准化绩效考核制度》同时作废。

安全生产标准化自评管理制度 篇6

安全生产标准化自评管理制度

1.目的

为了验证公司各项安全生产制度措施的适宜性和有效性,保证安全生产标准化持续有效运行,确保安全生产工作目标的全面完成,不断提高安全绩效,特制定本制度。

2.适用范围

适用于本公司安全生产标准化自评开展过程。3.引用标准

3.1《企业安全生产标准化基本规范》

3.2《交通运输企业安全生产标准化建设评价管理办法》 4.管理职责

4.1公司成立自评领导小组,分管安全生产的副总经理担任领导小组组长,安全部和工程部、行政部等相关人员担任自评小组成员。

4.2领导小组全面负责安全生产标准化自评工作,决策自评过程的重大事项。4.3工作小组应制定安全生产标准化自评计划、组织实施自评活动、提出不符合项报告及编制安全生产标准化自评报告,对不符合项纠正措施进行跟踪和验证;向领导小组汇报自评过程和结论。

5.内容及要求 5.1人员要求

5.1.1工作小组成员必须参加相应的培训和考核,具备以下知识和能力: 1)熟悉有关安全生产的法律法规、规范标准; 2)接受安全生产标准化规范考评的培训; 3)与评审对象相关的技术知识和技能; 4)掌控安全生产标准化自评过程的能力; 5)辨别危险源和评估风险的能力;

6)安全生产标准化自评所需的语言表达、沟通及合理的判断能力。5.1.2工作小组成员必须有较强的工作责任心及较好的身体素质。5.2自评依据、范围、频次和方法

5.2.1安全生产标准化自评的依据包括《交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》、国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规章、操作规程及安全 文件名称:安全生产标准化自评管理制度 文件编号:BZH16-ZD01 生产管理制度等安全生产管理文件。

5.2.2安全生产标准化自评范围包括公司生产经营的全过程、职能部门和各项目部。5.2.3在安全生产标准化实施以后,每年至少应组织一次安全生产标准化自评。在安全生产标准化实施初期,可以适当缩短安全生产标准化自评的周期,及时发现体系中存在的问题。

5.2.4出现以下情况时,领导小组及时组织进行安全生产标准化自评: 1)组织机构、管理体系、业务范围发生重大变化; 2)发生重大事故;

3)法律、法规及其他外部要求的重大变更; 4)在接受外部评审考评之前。5.3自评准备

5.3.1工作小组在安全生产标准化自评前一个月向领导小组提交安全生产标准化自评工作计划,经批准后施行。

5.3.2 计划的编制要具有严肃性及灵活性,其内容主要包括: 1)安全生产标准化自评的目的、范围、方法、依据; 2)安全生产标准化自评的工作安排; 3)安全生产标准化自评组成员; 4)安全生产标准化自评时间、地点; 5)受评定部门及评价要点; 6)预定时间、持续时间; 7)首末次会议时间;

8)安全生产标准化自评报告分发范围、日期。

注:安全生产标准化自评的时间和部门安排也可采用滚动的方式。

5.3.3 工作小组根据实施计划收集和审阅有关文件,编制安全生产标准化自评检查表,安全生产标准化自评检查表要列出评定项目、依据、方法,确保无遗漏,评定能顺利进行。

5.3.4 职能部门和项目部接到安全生产标准化自评计划后,应提前做好准备。5.4自评实施 5.4.1首次会议

1)领导小组组长主持,领导小组和工作组成员参加,做好会议记录。

2)工作小组组长介绍安全生产标准化自评的计划安排,包括目的、范围、依据、文件名称:安全生产标准化自评管理制度 文件编号:BZH16-ZD01 评定方法、工作程序等。

5.4.2现场考评

1)首次会议结束后即进入现场评定。工作小组根据自评计划、依据安全生产标准化实施细则相应条款采用观察、交谈、询问、查阅有关文件等方法实施现场评定,并做好客观证据的记录。对发现的不符合事实,应由受评定部门陪同人员确认。

2)评价过程中,工作小组召开安全生产标准化自评内部会议,讨论现场评定中的有关问题,确定不符合项,填写不符合项及纠正措施报告。

5.4.3末次会议

1)由工作小组组长主持,领导小组、各责任部门负责人参加,做好会议记录。2)工作小组组长报告安全生产标准化自评结果,宣读不符合项及纠正措施报告和分布情况,并宣布安全生产标准化自评结论。

3)领导小组组长总结本次安全生产标准化自评的情况,并对纠正措施提出整改期限要求。

4)领导小组对安全生产标准化自评质量进行评价。

5)末次会议结束后,责任部门负责人签字、领取不符合项及纠正措施报告。5.5自评工作技术质量要求

5.5.1记录是整个安全生产标准化体系实施的客观证据,安全生产标准化自评员必须调阅相关审核内容的记录,并认真填写考评记录,记录具有可追溯性,对所做记录负责。

5.5.2 安全生产标准化工作的最终落脚点在作业现场,因此,必须重视作业现场的检查。通过检查中发现的问题,再对相关的文件或记录进行回顾,查明深层次的原因,为制定纠正与预防措施奠定基础,达到体系持续改进的目的。

5.5.3 安全生产标准化自评应重点关注重要的活动。5.5.4 安全生产标准化自评应包含标准化系统的所有内容。5.6自评报告与分析要求

5.6.1 安全生产标准化自评结束一周内,工作小组根据安全生产标准化自评结果编写安全生产标准化自评报告,经领导小组审批后,由工作小组分发到各责任单位。安全生产标准化自评报告的内容包括:

1)安全生产标准化自评的目的、范围、依据、评定日期; 2)工作小组、责任单位名称及负责人;

3)本次安全生产标准化自评情况总结,管理体系运行有效的结论性意见。文件名称:安全生产标准化自评管理制度 文件编号:BZH16-ZD01 4)安全生产标准化自评报告的发放范围为公司各职能部门。5.6.2评定结果分析应包括下列内容: 1)系统运作的效力和效率; 2)系统运行中存在的问题与缺陷; 3)系统与其他管理系统的兼容能力; 4)安全资源使用的效力和效率; 5)系统运作的结果和期望值的差距; 6)纠正行动。5.7纠正措施及验证

5.7.1责任单位在接到安全生产标准化自评报告及不符合项纠正措施报告后,在规定的时间内针对不合格项进行原因分析,制订切实可行的纠正措施和期限等,经工作小组组长确认后,由责任单位组织实施。

5.7.2工作小组负责对责任单位纠正措施完成情况进行跟踪和验证,确认不合格项的整改措施落实。将跟踪、验证、整改情况向领导小组汇报。

5.8文件更改和记录保存

5.8.1对实施纠正措施所取得的实效和引起文件的更改,按《文件和档案管理制度》中的有关规定执行。

5.8.2安全部负责存档所有安全生产标准化自评记录。6.附录

6.1 安全生产标准化自评计划 6.2 会议签到表

企业安全标准化工作自评管理制度 篇7

一、在中小企业推行安全标准化的必要性

目前一些行业管理弱化, 缺乏有效指导和监管。我国安全生产法律、法规和技术标准体系不配套、不完善;安全生产监管体系不够完善, 监管力量不足, 监管手段落后, 不能适应市场经济发展的需要。2 0 0 4年, 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 (国发[2 0 0 4]2号) 指出:健全完善安全生产法制。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作, 开展安全质量标准化活动。近年来党和国家领导人也多次对安全生产标准化工作作出重要指示, 胡锦涛总书记在2 0 0 6年中央政治局第3 0次集体学习会议上强调:“要抓紧制定和修订行业安全生产质量工作标准, 制定和完善安全生产控制指标体系, 建立健全安全生产考核制度体系。”温家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上指出:“完善安全生产技术规范和质量工作标准, 使安全生产工作经常化、规范化、标准化。”华建敏同志在2 0 0 7年全国安全生产电视电话工作会议上也指出:“一些行业安全标准和规程不能适应新的发展要求, 亟待组织修订。”安全生产标准作为“十一五”期间国家标准化工作的重点领域, 已纳入《国家标准化“十一五”发展纲要》和《安全生产“十一五”规划》。推行安全生产标准化可以改善企业自身保障能力, 是解决安全问题的有力措施。

二、在中小企业中推行安全标准化的困难

1. 企业对开展安全标准化工作的重要性和必要性认识不足

一些基层安全监督管理部门如市、县级安全监督管理部门对开展安全标准化工作的必要性认识不足, 对安全标准化规范的内容认识不清。认为安全标准化规范还没有成为国家的法律法规, 从而在思想上不去重视它, 行动中也没有真正把标准化工作列入当前的重要工作内容来抓, 致使这项工作在一些地区推动不力。

2. 部分企业对安全标准化规范的内涵理解不够全面

一些企业认为标准化的内容就是一些制度的简单堆积。实际上, 标准化的内容涵盖了从安全制度、操作规程、管理台长、各种记录等全面的基础管理内容, 整个形成了一个完整的系统管理体系, 使生产作业过程中每个环节受控。

3. 部分规模小、实力差的企业不愿意开展安全标准化工作

一些企业由于规模小、实力差, 主要负责人认为安全标准化是一项庞大的工程, 需要投入大量的人力和财力才可以开展, 不愿意投入。部分企业由于规模小、人员少, 没有设置专职的安全管理人员, 安全标准化工作无法开展。

4. 部分企业开展安全标准化工作标准不高

在开展安全标准化工作时, 不重视作业现场的安全规范化管理, 还有部分企业开展安全标准化工作是说起来重要, 忙起来次要, 开展工作时紧时松。

5. 企业主缺乏安全意识, 安全投入不足, 安全工作无人管

不少非公有制企业和中小企业尚处于初期积累阶段, 规模小, 生产力发展水平较低, 一些私营企业由于不重视安全生产工作, 企业的安全投入不足, 安全管理人员配备不到位, 企业的自我约束机制不健全, 没有专职的安全管理人员。一些中小企业虽然配有兼职的安全管理人员, 但安全工作也只是兼顾而已。他们只是挂个名, 以应付地方政府部门的检查, 主要精力不在安全工作上。企业的安全生产工作处于无人管理的无序和失控状态, 安全保障能力低下。

6. 管理人员缺少专业知识, 安全工作不会管

许多中小企业是由家庭小工厂、小作坊等发展起来的, 企业基础管理薄弱, 在安全生产上既存在重视不够的问题, 也存在不会管、管不好的问题。一些私营企业目前仍没有摆脱业主个人管理或“家族式”管理模式, 没有建立科学的管理制度和管理机制。这些私营业主虽然对安全生产的重要性有所认识, 主观上想搞好安全生产, 但对如何搞好安全生产缺乏相应的业务知识和管理措施, 不熟悉国家的安全生产法律法规, 不懂安全专业知识, 又缺少专业的管理人员和科学的管理方法。在碰到一些安全生产的问题时, 不知如何解决, 寻求指导渠道又不畅, 安全工作处于一种想管而不知如何管的状态。

三、顺利推行安全标准化应采取的措施

1. 政策引导和加大宣传力度

目前国家还没有在法律法规中对企业安全标准化做出明确规定。因此, 为了提高企业进行安全标准化的积极性, 各地政府应根据各地实际, 出台一些优惠政策, 鼓励企业进行这项工作。

各级安监部门应加大宣传力度, 让中小企业管理者了解安全标准化规范的内容, 能够充分认识到推行安全标准化管理的必要性, 并通过一些大型企业推行安全标准化规范的成功案例的宣传提高中小企业管理者积极性。

2. 加大培训力度

安全标准化工作是全员参与的工作, 因此安全培训工作是必不可少的一环。

首先, 对企业领导层的意识培训, 争取领导对标准化工作进一步支持。通过培训, 让企业领导和安全管理人员熟悉、理解、重视安全标准化工作, 明白安全标准化管理是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督, 自觉地将安全标准化纳入企业重要议事日程, 避免企业在开展安全标准化时出现安全管理部门“单打独斗”的现象。

其次, 对中层管理干部、安全员、工艺技术员进行培训。企业应该根据自身情况, 对照安全标准化管理要求, 制订详细的培训计划。

最后, 对员工进行培训。企业应采取灵活的安全培训形式, 对不同岗位的职工开展有重点、定期的培训活动, 使职工掌握标准、执行标准、依标作业, 使每名职工都清楚自己的职责范围、运行方式, 将文件上的“教条主义”转化为具体的“行为规范”。通过长期的培训教育, 将安全标准化工作转变成每一个职工的自觉行为, 落实到每一次的具体操作中。

3. 注重与企业的生产特点相适应

各企业应立足本企业的生产特点, 针对不同时期、不同工艺、不同环节、不同人群所呈现出的不同特点, 合理评定企业的安全状况, 突出抓住制约本单位安全生产的主要矛盾, 集中优势资源, 有针对性地解决重点和难点问题。合理地确立安全方针和目标, 阶梯式地向前推进, 不能超越于企业生产的实际承受能力, 盲目追求过高的标准。

4. 要注重全员参与

员工既是企业危险源辨识的参与者和风险控制的执行者, 更是标准化建设的最终受益者。因此, 必须把依靠每位员工的参与作为开展标准化建设的根本前提, 把提高每个员工的意识、素质作为实现标准化建设的根本途径, 把保证每个员工的生命健康作为实现标准化建设的最终目的。在标准化目标的确立和方案的制定过程中, 应充分征求每个员工的意见, 确保他们的正确意见能够在方案中得以有效的体现;要建立起管理者与员工合理沟通的有效渠道, 确保上下信息传递的及时性和准确性;要通过管理者与员工的上下互动, 使员工的作用得到真正的发挥, 使标准化方案的每项内容在员工的工作行为中得到切实的落实。

5. 保障标准化工作的投入

安全标准化工作是对企业安全管理的完善和重塑, 无论是管理现状的评估、方案的制定, 还是对风险的辨识、风险的控制, 都要花费一定的人力、物力和财力。应将安全费用真正运用到安全标准化建设中去, 切实改善安全条件;应合理配置内部的其他资源, 保证开展标准化建设对人员、技术等各方面资源的需求。

6. 进一步完善标准化规范

安全标准还不够完善, 尤其是针对中小企业的标准规范应进一步制定和完善。安全标准化要求安全监管部门的监管工作、监管行为法制化、规范化、标准化, 有利于安全监管部门强化“依法治安”的观念和意识, 使国家有关安全生产的法律法规得到严格的贯彻落实, 进一步加强安全监管工作。

四、在中小企业中建议推行的几种模式

1. 安全机构评价模式

充分发挥安全生产中介机构的作用。鼓励安全生产中介服务机构为中小企业加强和改进安全管理提供服务。由中介安全评价机构对照安全标准化的要求, 安全评价机构应用安全系统工程原理和方法, 对企业安全管理软件和企业硬件进行危险、有害因素辨识与分析, 预测发生事故或造成职业危害的可能性和严重程度, 提出科学、合理、可行的安全风险管理对策措施建议, 企业参照安全评价机构的建议, 合理投入改善硬件完善软件, 及时落实整改措施, 完成安全标准化建设。

安全现状评价可针对一个完整的独立系统、区域, 也可针对特定或局部的生产方式、生产工艺、生产装置或某一场所进行。选择科学、有效, 适用于评价对象的定性、定量评价方法, 充分利用检测、检验数据和新技术鉴定结果等科学依据, 各类特种设备、安全设备、特殊作业许可证明;对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价, 真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果。

2. 安全生产托管模式

对一些安全生产无人管和不会管的中小型企业实行安全生产托管, 即中小型企业可以委托取得国家相应资质的安全中介机构 (如注册安全工程师事务所) 为企业提供安全管理服务。中介机构拥有安全专业技术人员, 他们熟悉、了解、掌握国家的安全生产法律法规、技术标准及相应的管理要求, 可以帮助企业建立一套完整、规范的安全管理体系, 并进行规范化的管理, 帮助企业解决在生产实际中遇到的一些安全问题, 针对企业出现的事故隐患, 提出行之有效的整改措施等等, 托管后, 安全中介机构按照安全标准化建设的要求负责对托管的企业进行安全生产管理。

3. 多个中小企业联合安全生产标准化改造

有些企业人员少, 无法建立专业的管理机构和救援组织, 安全投入缺少监督, 部分小企业处于安全监管的盲区, 处于无政府状态, 管理混乱, 没有主动进行标准化建设的积极性, 这些企业应该由行业牵头或属地管理进行标准化建设。在一些事故多发的危险行业可以在一定范围内的同行中小企业联合, 组成管理协会, 较大的企业协助小企业做好安全标准化改造, 形成区域行业标准化管理模式。也可借助地方力量对小型企业进行规范管理, 形成属地管理模式。

五、结论

1. 安全标准化是采用系统化的理念实现安全管理长效机制的

有效手段, 其建设有助于规范和强化政府的安全监管行为和提高安全监管工作的实效性, 在企业里推行安全标准化是一项有利于安全监管、提高安全管理水平、减少企业事故发生的工作。

2. 由于中小企业管理者的安全意识不强、安全知识不足、对

安全标准化工作认识不足等原因, 使得安全标准化工作推行起来非常困难, 针对这些情况, 政府和安全监督管理机构应该从宣传、教育培训等多个方面采取有效措施, 促进安全标准化工作的推行。

3. 中小企业不能完全仿照大中型企业安全生产标准化建设的

模式, 必须注重实效性有所创新, 部分中小企业能仿照大中型企业进行安全生产标准化建设的模式外, 一些企业可以充分利用中介组织的等其他力量, 进行安全托管或多个企业联合标准化建设以及进行安全标准化村、居建设等管理模式值得探讨和实践。

参考文献

[1]程玉河 曲福年 韩其俊:风险评价在危险化学品从业单位安全标准化中的应用.安全健康和环境, 2008 (8) 第7期

[2]侯宝泉 涂 敏:推进非高危行业安全标准化建设. 劳动保护,  2006.12

企业安全标准化工作自评管理制度 篇8

【关键词】安全生产;标准化;创建

近年来,我国各行业不断深化安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任,深入开展隐患排查治理,危险化学品安全管理取得明显成效。但是,危险化学品事故依然频发,尤其是重特大事故仍时有发生,安全生产形势仍然严峻。因此,促进危险化学品企业安全生产标准化建设,提高危险化学品企业安全生产管理水平势在必行。

1.安全管理标准化建设的意义

市场经济的发展促进了科学技术的不断进步,企业生产逐渐向着自动化和机械化的方向发展,对于操作者应当遵守的规范也有着越来越高的要求,尤其在过程控制方面有着较高的标准。而标准化建设是企业安全生产管理必不可少的内容,安全管理标准化建设的意义可以从以下几个方面分析:

1.1安全管理标准化体现了以人为本的安全理念

以人为本的安全理念体现的是尊重人和理解人的根本思想,将人的尊严和生命权利放在首位,并且将其作为企业生产的出发点和落脚点,满足人的平等的生存权利是以人为本的安全理念最为直接的体现。在企业安全管理标准化建设过程中,对于作业环境、培训教育等方面开展的所有活动,都是为了体现人的价值,避免人在劳动过程中受到其他的伤害,这种安全环境也可以说是生产者应当具备的基本权利。

1.2安全管理标准化符合可持续发展的科学发展观

生产过程是一个人、机、环境相互协调而完成的一个复杂工程,在该丁程中包含了多个不同方面的子系统,影响该项目有序进行的因素,除了人、机械设备等基本要素,也与周同的环境因素有着密切的关系,其中任何一个环节出现问题,都会影响整个生产系统的安全运行,因此必须要坚持可持续发展的科学发展观,坚持高标准、严组织的原则对各项生产活动进行有效组织,保证其安全、持续、顺利的完成。

1.3开展安全标准化是促进安全法律法规和各项规章制度落实的有效措施

企业制定安全标准,必须以国家颁布的法律法规和国标、行标为准,对生产中的每一个环节,每一个作岗位的操作要求进行规范,把国家的法律法规落实到基层、落实到人头,提高全体员工执法的自觉性。

2.企业安全生产标准化的创建环节

企业安全生产标准化过程需要在规定时间实现达标,首先需要制定标准、然后进行推行,在推行的过程中还要根据实际情况不断进行改进和优化,所以针对安全标准要按照戴明的“PDCA”模式循环做好制定、推行、检查和改进四项工作,这四项工作是安全生产标准化实施的重要性环节,一定要把握科学的闭环管理不能出现丝毫纰漏。

2.1安全标准的制定过程要围绕“准”安全标准

实际上可以看做是安全生产的标尺,所以其一定要具有“准”的刻度,最明显的标志就是安全标准在制定的时候,应该满足的基础就是要达到合法、合理、操作性高的目标。安全标准应当以合法性作为前提。安全标准在没有制定之前,必须要展开细致的调查分析,分析其制定的必要性以及实施起来的可行性。在条件允许的范围内,尽可能多地去对相关的法规以及同行业的资料进行搜集整理,了解是否已经出台了相关的规定和标准。如果存在了相似的制度和标准,一定要严格遵守、认真执行;假如暂时不存在的话,需尽量参照类似的上级法规进行制定,这样可以使安全生产标准具有的合法性大大提高安全标准一定要有极高的合理性。制定的标准并非是越高越好,制定了不符实际的过高标准,会造成浪费,标准过低,又不会达到想要的目标。依据实际情况和相关的指标,标准的制定一定要让大家“跳一跳便能吃到果子”。每个单位有着不同的实际条件,不可以照搬其他单位的已有经验,“一刀切”的做法相当不可取。一定要从本单位的实际情况人手,认真对所有细节进行分析,要做到既不要脱离企业的实际情况,又要考虑到企业未来可能的发展趋势,使安全生产标准具有相当的合理性。安全标准还要有一定的可操作性。安全标准主要是用来指导企业进行安全生产和管理。所以在制定的时候一定要考虑到单位的实际情况,将生产流程尽可能地细化,做到有序操作。安全标准包括的内容也要进行量化,决不能含糊,必须要尽可能地具体,使内容更加全面和完善,具有极高的可操作性。

2.2安全标准实施起来要达到一定的“深”度

企业安全生产涉及到企业中的一些各个业务领域和所有部门,并且具体到了所有的工作岗位,渗透到了每一道工作流程。企业实施安全生产标准化管理进程中,一定要将重点放在基础管理、安全技术和现场过程中进行,优化组织架构、不断对管理方式进行创新、改善业务流程,提高设备的本质安全等,把安全生产标准化工作做得更细更透,实现“横向到边,纵向到底”的目标,使企业稳步向前发展。首先要加大对员工进行安全培训教育的力度。通常情况下,企业员工普遍存在安全意识低下的问题,标准化观念更是十分薄弱,加上工厂中一直以来的生产方式使得工作人员习惯于原来的粗放式管理,实施安全生产标准化管理后,许多工作人员会出现一时间难以适应的情况。所以,实施安全标准的过程中必须要不断对员工进行培训,展开形式各异的教育活动,努力促进员工加速转变观念,培养员工遵循标准的自觉性,使员工吸收新的管理知识,掌握自身岗位的安全操作程序。企业推行安全生产标准化必须要与具体的生产目标相结合,与管理人员和领导人员的绩效考核互相挂钩,与所有相关机构的工资福利相结合。考核的标准要以实效作为基础,重点要关注管理进行的过程。建立健全督察机制,经常进行明察暗访,保证工作真实有效,条件允许的情况下可以引入第三方考核机制。

2.3安全标准完善起来要有一定的“广”度

企业无论是发展,还是生产条件通常都会不断变化,如果安全生产标准始终保持不变的话,就会给生产发展和日常管理带来很大的阻碍。标准的制定基础就是实践,同时又反过来对实践进行指导。想要使安全标准始终具有一定的权威性,一定要保持对安全标准进行调整,经常对安全标准进行完善。企业当中的任何一个工艺流程、生产环节,所有的岗位和部门都是互相联系的,牵扯到许多内因和外因,在对安全标准制定之初,常常无法确定这些因素之间互相影响、互相制约的关系。在实施一段时间之后,实践便可以得出真知,需要处理的问题也会逐渐显现出来。所以,要不断对标准进行修订和完善。在这个过程中间,针对过程中出现的问题要不断进行分析和思考,要吸收众人的意见,对多方面的因素进行综合考虑,使各方呈现出协调发展的趋势,不断提高企业的生产能力和管理水平。

总之,在市场经济体制不断发展的大背景下,企业必须要不断加强安全管理标准化建设,促进其持续不断的开展,以此实现企业持续、稳定的发展。

【参考文献】

企业安全标准化工作自评管理制度 篇9

安监总管四〔2011〕87号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业: 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2011〕11号)精神,按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔2011〕4号)、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号)和《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》的要求,制定了《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》。现印发给你们,请结合实际情况,认真抓好落实。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年六月八日

冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法 为进一步做好全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作,加强对安全生产标准化建设评审组织单位、评审单位和评审人员(以下简称评审组织单位、评审单位和评审人员)的管理,特制定本办法。

一、评审组织单位管理

(一)评审组织单位是指由各级安全监管部门考核确定、统一负责冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审组织工作的单位。

(二)安全生产标准化一级企业的评审组织单位由国家安全监管总局确定;地方安全监管部门根据工作实际自行确定安全生产标准化二、三级企业的评审组织单位,并由省级安全监管部门汇总,报国家安全监管总局备案。

(三)评审组织单位应当具备下列条件:

1.有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施,具有必要的技术支撑条件;

2.有健全的内部管理制度、评审组织程序文件、评审单位管理流程、评审档案管理制度等;

3.设有专职工作人员,其应具备与其承担评审组织工作相适应的能力;

4.参加有关安全生产法律法规、标准规范、文件和标准化等知识的培训;

5.严格按照安全监管部门的工作要求,依法依规办事,认真组织开展评审工作。

(四)评审组织单位职责:

1.配合安全监管部门做好评审工作和对评审单位的日常管理工作。对评审单位的现场评审工作进行抽查,发现抽查结果不合格的,评审组织单位应向相应安全监管部门书面提出暂停评审单位评审工作的建议;对两次抽查结果不合格的,提出取消评审单位评审工作的建议。

2.对安全生产标准化达标企业在颁证后半年内进行现场抽查,并将抽查情况报告相关安全监管部门。对不符合要求的达标企业,向安全监管部门书面提出撤销其安全生产标准化企业等级的建议。

3.聘请评审专家,建立相关行业安全生产标准化评审人员库,并建立评审人员档案。

4.经安全监管部门授权,组织评审人员的培训和考核,承担评审人员培训、考核与管理等工作。

(五)评审组织单位工作程序:

1.评审组织单位收到相关安全监管部门受理的企业申请后,应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的,在相应评审业务范围内的评审单位名录中通过随机方式选择评审单位,将申请材料转交评审单

位开展评审工作;不符合要求的,评审组织单位函告相关安全监管部门和申请企业,并说明原因。

2.评审完成后,评审组织单位对评审单位的评审相关材料进行审查。审查通过后,向相关安全监管部门提交评审报告和评审评分表等材料。

3.经安全监管部门公告的企业,由评审组织单位按照国家安全监管总局的有关规定颁发安全生产标准化证书和牌匾。

(六)评审组织单位要自觉接受安全监管部门的监督,认真做好各项评审组织工作。

(七)评审组织单位应填写《安全生产标准化评审组织单位登记表》(见附表1),报相应的安全监管部门备案。

二、评审单位管理

(一)评审单位是指由安全监管部门考核确定、具体承担安全生产标准化企业评审工作的单位。

(二)评审单位应当具备下列条件:

1.具有法人资格,没有违法行为记录;

2.有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施,具有必要的技术支撑条件;

3.有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等;

4.有10名以上通过评审组织单位组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和标准化等知识的培训,并取得培训合格证书的评审员;

5.有与相应评定标准专业技术要求相符、满足评审工作需要、取得评审组织单位颁发聘书的评审专家;

6.配备负责安全生产标准化相关日常管理工作的专职工作人员;

7.经国家安全监管总局及评审组织单位考核合格。

(三)评审单位开展评审工作时,应当遵守下列行为规范:

1.评审单位不得自行或以安全监管部门及其工作人员的名义或以欺骗手段到企业招揽业务;

2.与申请企业存在利害关系的,应当回避;

3.坚持依法经营,遵守市场竞争规则,不采取欺诈、恶性竞争等不正当手段获取利益;

4.做到廉洁自律,坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济违法犯罪行为;

5.加强评审人员业务培训,不断提高整体素质和业务水平,保证评审结果的科学性、先进性和准确性,不剽窃、不抄袭他人成果;

6.评审单位技术服务收费符合法律法规和有关财政收费的规定,并与申请企业签订技术服务合同,出现违法违规乱收费行为的,取消评审单位资格,并依法追究责任;

7.评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料,应及时归档,妥善保管,并遵守保密协议;

8.认真接受安全监管部门的监督检查,自觉接受社会监督,配合评审组织单位的日常管理及检查;

9.落实评审单位责任,积极服务于基层安全生产工作,帮助企业开展隐患排查和治理,消除事故隐患,为推动和规范企业安全生产标准化建设积极献计献策。

(四)评审单位应建立评审人员档案,并将下列材料汇总后报评审组织单位备案:

1.安全生产标准化评审人员登记表(见);

2.学历和专业技术能力证明;

3.评审员培训合格证书;

4.其他相关材料。

(五)评审单位应按照以下流程开展评审工作:

1.评审单位收到评审组织单位授权和转交的申请材料后,应在现场评审前进行文件审查,并完成文件审查报告;与申请企业确定现场评审时间,函告申请企业,并签订技术服务合同,明确评审对象、范围,以及双方权利、义务和责任。

2.现场评审时,按照申请企业评审的评定标准中的管理、技术、工艺等要求,配足相应的评审人员,组成评审组。评审组至少由5名以上评审人员组成,其中至少包括2名由评审组织单位备案的评审专家;指定1名评审员担任评审组长,负责现场评审工作;现场评审采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的方法进行;现场评审完成后,向申请企业出具现场评审结论,并对发现的问题提出整改完成时间,评审组全体成员须在现场评审结论上签字。

3.申请企业整改完成后,评审单位依据整改情况的实际需要,进行现场或整改报告复核,确认其整改效果。若整改符合相关要求,评审单位形成评审报告,由评审单位主要负责人审核后,向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件、评审得分表、评审人员信息等相关材料。

(六)评审工作应在接到评审组织单位授权之日起3个月内完成(不包括企业整改时间);集团公司企业一次申请评审企业较多的,由评审组织单位根据申请数量情况批准适当延长评审时间。

(七)填写《安全生产标准化评审单位登记表》(见附表2),报国家安全监管总局及评审组织单位备案。

三、评审人员管理

(一)本办法所称的评审人员,包括评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。

(二)评审员应当具备下列条件:

1.评审单位的正式职工;

2.具有国家承认的大学以上(含大学)学历,且具有注册安全工程师、安全评价师或中级以上(含中级)专业技术职务;

3.熟悉安全生产有关法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准等,掌握相应的评审方法;

4.通过评审组织单位组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和标准化等知识的培训,考试合格,取得培训合格证书,并按时接受复训。

(三)评审专家应当具备下列条件:

1.生产经营单位、科研院所、高等院校、中介机构、社会团体等相关专业技术人员,身体状况良好,能胜任评审工作;

2.具有至少5年以上相关专业技术或安全管理现场工作经历,并经所在单位推荐确认;

3.具有国家承认的大学以上(含大学)学历,且具有工程类高级专业技术职务;

4.具有与评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力,能够协助或独立开展对申请单位的文件评审和现场评审等工作;

5.参加评审组织单位组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和标准化等知识的培训;

6.取得评审组织单位颁发的聘书。

(四)评审人员应履行下列职责:

1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规范和相关行业安全生产标准化规范、评定标准;

2.评审前主动向评审单位公开与申请企业的利害关系,不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息;

3.仅参加相关专业领域的评审工作,遵守现场评审工作秩序,认真完成对申请单位的文件审查和现场评审等工作,提交完整的现场评审报告等资料,并对作出的文件审查和现场评审结论负责;

4.严格遵守公正性与保密承诺,在从事合规性审查、文件审查和现场评审时,不得泄露申请单位的技术和商业秘密;

5.认真完成安全监管部门或评审组织单位、评审单位安排的其他任务。

四、附则

1.本办法适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业安全生产标准化建设评审工作。

2.评审组织单位管理适用于各级安全监管部门。

3.评审单位、评审人员管理适用于国家安全监管总局所确定的冶金等工贸行业安全生产标准化一级企业的评审单位和评审人员管理。省、市(地)级安全监管部门可以根据工作需要和本部门实际,创新工作方法,自行制定评审单位、评审人员管理办法。

4.评审组织单位、评审单位、评审人员要按照“服务企业、公正自律、确保质量、力求实效”的原则开展工作,为提高企业安全管理水平,推动企业安全生产标准化建设作出贡献。

5.经安全生产标准化一级企业评审组织单位确定的评审人员,可参加安全生产标准化二、三级企业评审工作。

企业安全标准化工作自评管理制度 篇10

企业安全标准化是指为了使企业的各项生产能够安全有序的进行, 企业在生产经营过程中严格贯彻国家安全生产法律法规, 并结合企业自身的特点, 通过建立企业安全生产责任制和企业安全管理制度, 不断加强企业安全生产规范化建设, 使企业的生产能够顺利进行, 人、机、物处于良好的运作状态。加强对企业安全标准化工作的建设, 在一定程度上有利于提升企业的市场竞争力。自国家提出安全生产标准化以来, 很多企业对安全标准化引起了足够的重视, 都在不同程度上加强了企业在安全标准化工作中的建设, 随着我国经济的不断发展, 企业安全标准化工作显得愈发重要。然而, 在各行业企业在不断加强安全标准化工作建设的同时, 化工企业作为一类特殊的企业, 在安全标准化工作的建设中还是存在不少的问题的, 本文将对化工企业安全标准化工作中存在的问题进行分析, 然后提出对策建议。

二、化工企业安全生产标准化工作进展

首先, 建立了化工企业安全生产标准化的工作机制。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》、《危险化学品从业单位安全生产标准评审工作管理办法》等文件的先后发布, 对化工企业的安全标准化工作提出了明确的要求, 为化工企业安全标准化工作的建设和深入开展提供了制度上的制度和制度依据。

其次, 形成了化工企业安全标准化工作的标准架构体系。国家安全生产监督管理总局结合不同行业的生产特点, 不断总结相关规范的应用情况, 研究了建立了化工企业安全标准化标准体系。比如, 按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求, 对化工企业中的高危行业———氯碱和合成氨两大行业制定了安全技术标准, 对这两类化工企业制定的安全技术标准对于其它类化工企业的安全标准化工作建设具有指导作用。

第三, 化工企业安全生产标准化培训工作取得一定成效。国家安全监督管理总局先后举办多次安全生产标准化培训工作, 对化工企业的相关安全负责人员和管理人员进行培训, 在一定程度上提升了化工企业安全标准化工作的水平和相关人才的安全管理方面的知识。

三、化工企业安全标准化工作中存在的问题

自我国对化工企业开展安全标准化工作以来, 对于提升化工企业的安全管理水平、规范化工企业的安全生产等方面都取得了一些成效, 但是, 实际上在化工企业安全标准化工作的实施中也存在诸多的问题, 如果这些问题得不到解决, 那么化工企业安全标准化工作很难持续进行, 经过对化工企业安全标准化工作进行调查研究, 我们主要发现了以下几个方面的问题:

1. 化工企业和安全监管部门对安全标准化工作的认识不足。

对于企业来说, 有些企业领导者加强安全标准化工作主要是为了完成上级的检查, 把它当成一项任务来完成, 并不是从思想上自发的重视对企业安全标准化工作的建设, 从而在某种程度上, 安全标准化工作的建设质量和进度不高;对于一些安全监管部门, 一些基层安全监管部门对企业安全标准化工作没有引起足够的重视, 因为还没有形成专门的国家法律法规对其进行规范和限制, 所在, 在实际中安全监管部门并没有把企业安全标准化工作作为重要工作来抓。

2. 化工企业的安全生产责任制落实不到位。

当前, 部分化工企业在实际生产中遇到的安全事故给其造成了一定的损害, 这引起了很多化工企业对安全工作的重视, 但是在实际中, 这些化工企业的安全管理只是停留在安全管理部门, 与其他部门无关, 没有做到化工企业各部门共同加强对化工企业安全生产方面的管理, 这种安全生产责任制落实的不到位给化工企业安全标准化工作带来了一定的影响。

3. 安全标准化的咨询工作有待规范。

在实际中有些安全标准化咨询单位对安全标准化工作内涵和要求没有确切的理解, 为化工企业提供的安全标准化咨询工作不够, 不能有效的帮助化工企业开展安全标准化工作, 这不利于提升化工企业安全标准化工作的水平和质量。

四、对策建议

针对化工企业安全标准化工作中存在的问题, 如果化工企业不采取有效的措施解决这些问题, 那么化工企业的安全标准化工作将会很难持续进行, 也不利于化工企业的安全生产管理, 降低化工企业的安全事故率的发生。可见, 提出解决化工企业安全标准化工作中存在的问题的对策建议十分必要。

1. 从思想上引导化工企业和安全监管部门对安全标准化工作的重视。

这需要化工企业领导者和安全监管部门要从思想和行动上积极参与到安全标准化工作中去, 而不是带有任务性性质去对安全标准化工作进行足够重视。

2. 化工企业要不断完善安全生产责任制。

这需要化工企业对安全的管理要贯穿到企业的各个部门, 加强企业各个部门对化工企业安全的协调管理, 提升化工企业安全标准化工作水平。

3. 加强对安全标准化咨询单位的培训, 规范安全标准化的咨询工作。

安全标准化咨询单位要对安全标准化内涵和要求有个清晰的认识才能对化工企业安全标准化工作提供咨询服务, 提升化工企业安全标准化工作质量。

五、结论

总之, 加强对化工企业安全标准化工作建设对降低当前社会上诸多化工企业在生产中出现的安全事故发生率具有重要的作用。这不仅有利于保护化工企业员工的生命安全, 体现了“以人为本”, 而且对于化工企业自身的发展也是具有重要的意义, 有利于提升化工企业在市场中的竞争力, 在某种程度上也可以降低高危化工企业进入的市场的难度, 帮助化工企业立于社会, 得到社会的认同。此外, 加强对化工企业安全标准化工作社会的意义重大, 有利于社会主义和谐社会的建设, 同时, 有利于社会的进步。

摘要:本文首先通过回顾化工企业安全标准化工作的进展情况, 并结合实际情况, 指出了化工企业安全标准化工作中存在的问题, 最后提出了解决化工企业安全标准化工作中存在的问题的对策。

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