广西商场市场消防安全“四个能力”建设指南（共8篇）
广西宾馆饭店消防安全“四个能力”建设指南
1范围
本标准规定了宾馆、饭店消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。本标准适用于广西壮族自治区行政区域内客房50间以上(含本数，下同)或床位100个以上的宾馆和建筑面积1000㎡以上或座位数100个以上的餐饮场所。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件：
GA654-2006《人员密集场所消防安全管理》
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《广西社会单位消防安全“四个能力”建设通用指南》
3术语和定义
《广西社会单位消防安全“四个能力”建设通用指南》界定的术语和定义适用于本文件。
4建设要求
4.1 检查消除火灾隐患能力
4.1.1 宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。1 2 宾馆饭店及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a)用火、用电、用油、用气有无违章： b)新建、改建、扩建及装修工程有无违章： c)疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通： d)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； e)员工消防知识掌握情况；
f)消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
g)燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家消防技术标准要求； h)防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况； i)厨房、灶间烟道每季度清洗情况；
j)消防水源情况，灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况：
k)灭火和应急疏散预案演练情况： I)其他消防安全情况。
4.1.3 宾馆饭店每日应进行防火巡查：营业期间的防火巡查至少每2 h一次，餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。宾馆饭店可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。4.1.4 宾馆饭店进行防火巡查应包括下列内容： a)用火、用电、用油、用气有无违章； b)疏散通道、安全出口是否畅通；
c)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况： d)重点部位员工在岗在位情况：
e)消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好； f)门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
4.1.5 员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。
4.1.6 服务员在清扫卫生、开夜床、查房和清台时应进行岗位防火检查，包括下列内容： a)有无遗留火种，是否切断电源； b)疏散通道、安全出口是否畅通： c)顾客有无携带易燃易爆危险品：
d)消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。4.1.7 厨房工作人员在班前、班后进行岗位防火检查，包括下列内容： a)燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露： b)班后燃油、燃气阀门是否关闭； c)灶台、油烟罩和烟道清理是否及时； d)班后是否切断电源，火源是否妥善处理；
e)消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。
4.1.8 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或者消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。
4.1.9 火灾隐患整改责任人和部门应按整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。宾馆饭店的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。
4.1.10火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
4.2扑救初起火灾能力
4.2.1 宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，组织演练，抓好第第一灭火力量的建设，熟悉初起火灾扑救的组织指挥程序。
4.2.2 员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场及周边员工应在1 min内形成第一灭火力量，采取如下措施：
a)火灾报警按钮或电话附近的员工立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或单位值班人员； b)消防设施、器材附近的员工使用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火； c)安全出口和疏散通道附近的员工引导人员疏散。
4.2.3 设有消防控制室的宾馆饭店，消控室值班人员接到探测器报警信号后，应立即通知现场最近的工作人员、巡查人员或通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后，向消防控制室报告，并立即使用附近消火栓、灭火器等灭火。
4.2.4 火灾确认后，消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第二 灭火应急力量，采取如下措施：
a）消防控制室或单位值班人员启动灭火和应急疏散预案的同时，报告宾馆饭店负责人； b）宾馆饭店负责人迅速展开指挥，召集各行动小组按程序实施火灾扑救和人员疏散；
c）通讯联络组通知员工赶赴火场，并与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；
d）灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；
e）疏散引导组按分工通知、引导现场人员疏散，确认房间内无人后，关闭房门并在房门上作统一记号； f）安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员； g）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
4.2.5 宾馆饭店应按规定设置消防设施，充分发挥消防设施在火灾扑救中的作用： a）加强消防设施日常维护保养，自动消防设施由专门人员操作，确保完好有效；
b）设有消防控制室的，消控室必须每日24小时专人值班，每班不少于2人，值班人员和操作人员应取得消防特有工种职业资格证书，持证上岗；
c）消防控制室在确认火灾后，应立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外）。
4.3组织疏散逃生能力
4.3.1 宾馆饭店应按规定设置安全疏散指示标志，配备相应的疏散逃生设备。4.3.2 宾馆饭店员工应熟悉和掌握疏散逃生相关知识、技能及安全疏散设施管理要求：
a）掌握安全疏散设施管理要求，保障疏散通道、安全出口畅通，确保疏散指示标志等设置明显、功能完好；
b）熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散逃生路线； c）掌握火场逃生和火灾扑救中的自我防护技能；
d）掌握引导人员疏散程序，掌握疏散逃生设施的使用方法； e）熟悉宾馆饭店疏散预案，参加应急疏散演练。
4.3.3 火灾发生时员工应通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导顾客采取正确的逃生方法，向安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。4.3.4 发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：
a）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层； b）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； c）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；
d）多个防火分区的，首先通知着火区及其相邻的防火分区； 4.3.5 宾馆饭店应当组织开展疏散逃生演练。
a）消防安全重点单位至少每半年组织一次，其他单位至少每年组织一次演练； b）组织演练前，应当组织相关人员进行消防安全知识和预案内容教育培训； c）演练应当设置明显标识，并应当通知宾馆所有人员，防止发生意外； d）演练结束后，应及时总结问题，做好记录，针对存在问题修订完善预案内容。4.3.6火灾无法控制时．宾馆饭店火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
4.4消防宣传教育能力
4.4.1宾馆饭店法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，熟知以下内容： a）消防法律法规和消防安全职责； b）本单位火灾危险性和防火措施； c）灭火和应急疏散预案；
d）依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
4.4.2宾馆饭店应确定专兼职消防宣传教育人员．经过专业培训，具备宣传教育能力。4.4.3 宾馆饭店应建立消防宣传和教育培训制度，定期组织开展员工消防教育培训。
4.4.4 员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。4.4.5 宾馆饭店应利用每日早点名、交接班时进行消防安全教育。4.4.6 通过消防安全教育，员工应达到以下要求： a）熟悉消防法律法规；
b）掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案； c）掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； d）掌握有关消防设施、器材的操作使用方法； e）会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
4.4.7 宾馆饭店应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示，并符合《广西社会单位消防安全“四个能力”建设通用指南》设置消防安全标志的有关要求：
a）提示性标志。如：在客房等显著位置提示疏散通道、安全出口位置及逃生路线，手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法；
b）警示性标志。如：在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”警示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，在房卡取电插口处警示“离开时请取出房卡断电”；
c）禁止性标志。如：在客房显著位置提示“严禁携带和存放易燃易爆物品”、在安全出口处设置提示“安全出口严禁上锁”。
4.4.8 宾馆饭店应在主要出入口设置固定的“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”，在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。在顾客须知、服务指南上宣传消防知识，在客房电视开启时插播消防宣传字幕或画面。验收
关键词：社会单位,消防安全,防范
1 社会单位消防安全四个能力建设存在的问题分析
1.1 单位消防安全宣传培训工作存在误区。
一些社会单位对单位员工的消防宣传教育培训存在以下三个方面误区。一是错误地认为消防教育培训与己无关。不少单位没有履行对员工消防安全宣传教育和培训职责, 员工上岗前、特殊岗位员工获得相关操作证前, 没有进行必要的岗前培训。还有的单位对消防部门组织的相关会议、培训有抵触情绪, 不愿派员参加, 抱有侥幸心理, 总觉得火灾很遥远。二是错误地认为单位内部设置消防安全标识或图示不是硬性要求。在推进消防安全标准化管理中, 一些人员密集场所对消防部门提出的安全标识和图示设置存有疑义, 认为不属于现行消防技术规范要求可以不设或少设, 忽视标识、图示的宣传和教育功能。三是错误地认为消防宣传教育培训是走过场。一些社会单位被动地开展消防宣传教育, 在消防部门的督促下, 仅仅在“119“消防宣传日等重点时期, 通过一些横幅、标语应付一下, 没有深入地结合本单位的火灾危险性, 有针对性地开展员工的消防知识技能教育培训工作。
1.2 单位自防自救能力弱。
按照消防法律法规的要求, 社会单位应当制定灭火和应急疏散预案, 并组织演练, 以提高单位在火灾等紧急情况下的自救能力。从实际中看, 不少社会单位自防自救与消防法律法规的要求相去甚远, 主要体现在四个方面的“弱”, 一是应急和灭火队伍弱化。一些消防安全重点单位为了片面提高经济效益, 把精简裁员重点放在不产生直接效益的消防安保队伍上, 削弱了专职或兼职消防安保力量。二是应急自救队伍素质弱化。不少社会单位的员工流动性大, 不少新员工到岗后, 没有接受本级本岗的消防应知应会知识技能的岗前培训, 对本级本岗的火灾情况下的自救方法知之甚少。有的设有自动消防设施的单位, 消防控制室值班人员由于更替频繁, 不会自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等消防设施的操作, 有的发现火灾报警信号反馈到控制室后, 不会查找报警点、不会去核实, 有的嫌报警声烦, 甚至直接关闭报警。还有的单位员工对消防应急自救知道一问三不知, 不会报警、不会使用灭火器。
1.3 单位消防检查不到位, 火灾隐患消除进展迟缓。
《消防法》第十六条规定:机关、团体、企业、事业单位应当组织防火检查, 及时消除火灾隐患;第十七条规定:消防安全重点单位应当实行每日防火巡查, 并建立巡查记录。从我们掌握的情况看, 一些单位消防检查组织不到位, 火灾隐患消除进展迟缓。消防大队在最近的监督检查中, 发现了社会单位消防检查存在以下“四个不到位”。一是组织不到位。单位法人代表、消防安全管理人, 在思想上不够重视消防安全, 没有制订切实可行的消防检查方案、计划, 对各级、各岗位的消防检查责任落实不明, 单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。在单位开展的消防检查中, 法人代表、消防安全管理人对单位内组织检查工作要么交由安保人员负责, 要么流于形式, 法代代表、消防安全管理人没有参与检查工作。二是检查部位不到位。一些单位消防检查浮于表面, 没有深入到消防设施等深层次、技术型的检查中。一些消防安全重点单位对重点部位检查采取“走马观花”式的检查, 检查流于形式。一些宾馆、饭店和超市、商场消防检查工作没有动真碰硬, 不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾, 对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。
2 不断推进社会单位消防安全四个能力建设途径分析
2.1 提高检查消除火灾隐患能力, 提高组织扑救初起火灾能力。
首先, 切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。机关、团体、企业、事业等社会单位要确定消防安全管理人, 具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查, 落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除, 不能立即消除的, 要制定整改方案, 明确整改措施, 限期消除。其次, 切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队, 其他机关、团体、企业、事业单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际, 制定灭火和应急疏散预案, 并定期组织演练。
2.2 提高组织人员疏散逃生能力, 提高消防宣传教育培训能力。
首先, 切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。机关、团体、企业、事业等社会单位员工应普遍掌握火场逃生自救基本技能, 熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要确定疏散引导人员, 确保一旦发生火灾, 能够及时组织在场人员安全疏散。其次, 切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识, 用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度, 员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能, 会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
2.3 规范消防安全管理水平, 落实消防安全责任。
要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关规定, 建立健全消防安全制度, 明确并落实逐级和岗位消防安全责任制, 有效调动各方面积极性、主动性。组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练, 使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识, 做到“四懂四会”, 四懂即:懂得本岗位火灾的危险性, 懂得预防火灾的措施, 懂得扑救火灾的方法, 懂得逃生的方法;四会即:会报警, 会使用灭火器材, 会组织疏散群众, 会扑灭初期火灾。同时, 时刻保障疏散通道、安全出口畅通, 保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。
2.4 加强宣传培训, 提高员工消防安全意识。
要加强员工的消防安全培训教育, 经常组织员工学习国家消防法律、法规, 学习消防安全常识, 开展警示教育, 增强员工的消防法制意识, 掌握消防安全知识。新员工上岗前要通过消防安全培训, 消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班。每名员工每年至少要进行一次消防安全培训。通过培训, 要使每名员工自觉提高消防安全意识, 增强消防法制观念, 主动消除火灾隐患。
2.5 规范单位的消防设施标识。
各类重点单位都要设置平面图, 在平面图上以图例形式, 标明各类消防安全重点部位、消防设施和器材安装配置点、易燃易爆物品贮存点的位置;在消防控制室、消防水泵房、防排烟机房、气体灭火系统专用贮瓶间、柴油发电机房等消防安全重点部位张贴操作规程、维护保养标准、消防安全注意事项等。
3 结束语
总之, 推进社会单位消防安全四个能力建设是为扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要体现, 不但大大提高了辖区社会单位的消防安全意识, 更能够切实提升我国消防安全的整体管理水平。
参考文献
根据导则规定，社会单位消防安全要“自理”的项目主要有：
建立防火巡查、防火检查制度，确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次；
建立火灾隐患判定整改制度，发现火灾隐患立即改正，不能立即改正的，逐级报告；
配置消防设施、器材，确保其完好有效，员工应掌握使用方法并能熟练操作，并根据火灾危险性，制订有针对性的灭火和应急疏散预案；
员工熟悉本单位消防安全标志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能，火灾发生时，通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生；
通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识，每半年至少组织一次对全体员工的消防知识培训，新上岗员工进行上岗前的消防培训等。
消防部门或派出所将通过随机对员工进行消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核；设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；检查单位消防器材、设施管理及消防安全标志设置情况；检查档案资料、记录等形式进行考核。符合本标准规定的为消防安全“四个能力”建设达标单位。而存在未依法取得消防行政许可、备案，擅自投入使用、营业的；存在重大火灾隐患未整改的；未按规定设置安全疏散设施和标识的；未按要求进行灭火和应急疏散演练的；未按要求组织开展防火检查、防火巡查的，发现火灾隐患不整改的；员工消防知识考试和消防设施、器材操作技能考核不通过的等情形，将被判定为不达标。
单位的消防安全四个能力是和谐社会的消防基本要求，将是每个人进入社会基本的工作能力。
社会单位消防安全“四个能力”建设标准
1总则
1.1为切实规范社会单位的消防管理，落实社会单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高社会单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合实际，制定本标准。
1.2本标准适用于河北省行政区域内所有机关、团体、企业、事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称社会单位）。
1.3社会单位消防安全“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。
1.4消防安全“四个能力”建设，坚持“消防安全自查，火灾隐患自除，初期火灾自救，安全责任自负，全体员工参与”的原则。
1.5“四个能力”建设应纳入社会单位消防安全工作内容和公安机关消防机构、派出所检查内容。
1.6依照本标准开展“四个能力”建设，应当遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。
2建设要求
2.1检查和整改火灾隐患能力
2.1.1社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。
2.1.2社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。
2.1.3消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。
2.1.4社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容：
a)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
b)消防设施运行、记录情况；
c)消防车通道、消防水源情况；
d)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
e)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；
f)有无违章使用易燃可燃材料装修情况；
g)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；
h)有无违章用火情况；
i)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；
j)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；
k)其他消防安全情况。
2.1.5消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。
2.1.6社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容：
a)用火、用电有无违章情况；
b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
c)消防器材、消防安全标志完好情况；
d)重点部位人员在岗在位情况；
e)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。
2.1.7员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位的火灾隐患。
2.1.8员工班前、班后防火检查应包括下列内容：
a)用火、用电有无违章情况；
b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
c)消防器材、消防安全标志完好情况；
d)场所有无遗留火种。
2.1.9社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。
2.1.10发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。
2.1.11消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。社会单位的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费和组织保障。
2.1.12火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。
2.1.13火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应当组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
2.1.14对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。
2.2扑救初期火灾能力
2.2.1社会单位员工应当熟悉或掌握下列内容：
a)本单位的消防设施、器材；
b)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；
c)初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法；
d)灭火和应急疏散预案。
2.2.2社会单位消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握本标准3.2.1内容外，还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。
2.2.3员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1分钟内自发形成灭火救援力量（灭火第一战斗力量），在第一时间内采取如下措施：
a)灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；
b)电话或火灾报警按钮附近的员工应打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；
c)安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。
2.2.4火灾确认后，社会单位应当按照灭火和应急疏散预案，于3分钟内组织员工形成灭火救援力量（灭火第二战斗力量），及时采取如下措施：
a)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；
b)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；
c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；
d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；
e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。
2.2.5消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，正确、熟练操作本单位的自动消防设施。
2.2.6消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。
2.2.7社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材。高级旅馆、22建筑面积大于500m的公共娱乐场所和建筑面积大于10000m的其他公众聚集场所宜配备细
水雾灭火装置、逃生面罩等灭火、逃生器材。
2.3组织引导人员疏散逃生能力
2.3.1社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。
2.3.2火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。
2.3.3人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。
2.3.4发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：
a)二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；
b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；
c)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；
d)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。
2.3.5单位应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示：
a)在醒目位置设置一张单位总平面图；
b)每个楼层或房间设置一张疏散指示图；
c)每个消防设施器材设置一个使用方法标牌；
d)每个安全出口设置一个安全出口标志；
e)疏散走道每20m设置一个疏散指示标志；
f)消防车通道每50m设置一处提示性标牌；
g)每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。
2.3.6人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。
2.4消防安全知识宣传教育培训能力
2.4.1社会单位应当确定专兼职消防宣传教育培训人员。消防宣传教育培训人员应当经过专业培训，具备宣传教育培训能力。
2.4.2单位应当购置或制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。
2.4.3员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。
2.4.4社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全教育培训应掌握以下内容：
a)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；
b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；
d)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；
e)本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；
f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；
g)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。
3验收
3.1单位应当按照本标准组织验收；单位验收合格的，按照分级管理的原则向当地公安机关消防机构或公安派出所申请验收。当地公安机关消防机构或公安派出所应当按分级管理的要求组织验收。
3.2消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:
3.2.1组织验收人员对社会单位进行检查；
3.2.2对社会单位员工进行提问；
3.2.3随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初期火灾的情况；
3.2.4检查“四个能力”建设档案资料；
3.2.5检查社会单位消防安全标志设置情况。
3.3有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：
3.3.1公众聚集场所未依法经过消防安全检查合格擅自投入使用、营业的；
3.3.2社会单位存在重大火灾隐患的；
3.3.3社会单位没有组织开展防火检查、防火巡查的；
3.3.4社会单位发现的火灾隐患没有及时整改的；
3.3.5安全出口、疏散通道宽度不够、数量不足，自动消防设施不能正常工作的；
3.3.6没有制定灭火和应急疏散预案的；
3.3.7没有定期组织灭火和应急疏散预案演练的；
3.3.8现场灭火和应急疏散演练不符合要求的；
3.3.9没有开展消防安全知识培训的；
3.3.10随机抽查不少于10%的员工提问，不会使用常用消防器材、不知道本人在预案中的职责任务、不知道如何扑救初期火灾、不懂如何组织火场逃生多于被提问人数20%的。
3.4经公安机关消防机构或公安派出所验收达标的单位，由公安机关消防机构或公安派出所颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书。
4附则
4.1本标准自2009年9月15日施行。各地可依据本标准制定分行业、分类型具体标准。
一、检查消除火灾隐患能力
（一）宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门负责人每周应开展一次防火检查。
（二）宾馆饭店及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容:
1、用火、用电、用油、用气有无违章;
2、新建、改建、扩建及装修工程有无违章；
3、疏散走道、安全出口和消防车通道是否畅通；
4、安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；
5、员工消防知识掌握情况；
6、消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
7、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家消防技术标准要求；
8、防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；
9、厨房、灶间烟道每季度清洗情况；
10、消防水源情况，灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
11、灭火和应急疏散预案演练情况；
12、其他消防安全情况。
（三）宾馆饭店每日应进行防火巡查;营业期间的防火巡查至少每2小时一次,餐饮等场所营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。宾馆饭店可利用本单位视频监控等设备辅助开展防火巡查。
（四）宾馆饭店开展防火巡查应包括下列内容:
1、用火、用电、用油、用气有无违章；
2、疏散通道、安全出口是否畅通；
3、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况；
4、重点部位员工在岗在位情况；
5、消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；
6、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
（五）员工应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,每日进行岗位防火检查。
（六）服务员在清扫卫生、开夜床、查房和清台时应进行岗位防火检查,包括下列内容:
1、有无遗留火种,是否切断电源；
2、疏散通道、安全出口是否畅通；
3、顾客有无携带易燃易爆危险品；
4、消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。
（七）厨房工作人员在班前、班后应进行岗位防火检查,包括下列内容:
1、燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露；
2、班后燃油、燃气阀门是否关闭；
3、灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；
4、班后是否切断电源,火源是否妥善处理；
5、消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。
（八）发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的,发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,确定整改措施、时限、部门和责任人,报单位消防安全责任人审批。
（九）火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求,落实整改措施,并加强整改期间的安全防范,确保消防安全。宾馆饭店的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障,消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。
（十）火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人应组织验收,并将验收结果报告消防安全责任人。
二、扑救初起火灾能力
（一）宾馆饭店消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案,组织演练,抓好第一、第二灭火力量的建设,熟悉初起火灾扑救的组织指挥程序。
（二）员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:
1、电话或火灾报警按钮附近的员工立即摁下按钮或电话通知消防控制室或单位值班人员；
2、消防设施、器材附近的员工利用现场消火栓、灭火器、灭火毯等设施器材灭火；
3、疏散通道和安全出口附近的员工引导人员疏散。
（三）消防控制室接到探测器报警信号后,应立即通知现场最近的工作人员、巡查人员或通过视频监控设备进行确认。现场人员确认火灾后,向控制室报告,并立即形成第一灭火力量使用附近消火栓、灭火器等灭火。
（四）火灾确认后,消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急
疏散预案,于3分钟内形成第二灭火力量,采取如下措施:
1、通讯联络组通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工；
2、灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾；
3、疏散引导组按分工通知、引导现场人员疏散,确认房间内无人后,关闭房门并在房门上作统一记号；
4、安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；
5、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。
（五）宾馆饭店应按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材和逃生设备等。
三、组织疏散逃生能力
（一）宾馆饭店员工应熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序,掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。
（二）火灾发生时员工应通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪,消除恐慌心理,引导顾客采取正确的逃生方法,向安全地点疏散逃生,并防止拥堵踩踏。
（三）发生火灾时,应按照以下顺序通知人员疏散:
1、二层及以上的楼房发生火灾,应先通知着火层及其相邻的上下层；
2、首层发生火灾,应先通知本层、二层及地下各层；
3、地下室发生火灾,应先通知地下各层及首层；
4、多个防火分区的,首先通知着火区及其相邻的防火分区。
（四）火灾无法控制时,宾馆饭店火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
四、消防宣传教育能力
（一）宾馆饭店法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人,熟知以下内容:
1、消防法律法规和消防安全职责；
2、本单位火灾危险性和防火措施；
3、依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
（二）宾馆饭店应确定专兼职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。
（三）宾馆饭店应在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。在顾客须知、服务指南上宣传消防知识,在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画
面。
（四）员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。
（五）宾馆饭店应利用每日早点名、交接班时进行消防安全教育。
（六）消防安全教育应达到以下要求:
1、熟悉消防法律法规;
2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；
3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；
5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
（七）宾馆饭店应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”,在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌,在不间断电源插口处提示“不间断电源,离开时请拔下用电器具”,客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”,在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。
DB64
宁夏回族自治区地方标准
DB 64/T596—2010
小场所消防安全“四个能力”建设标准 1 范围
本标准规定了小场所消防安全“四个能力”建设的术语和定义、建设要求和验收等。
本标准适用于宁夏回族自治区行政区域内本标准界定的小场所，其他小场所参照使用。规范性引用文件 1
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
DB64/T587-2010宁夏回族自治区社会单位消防安全“四个能力”建设标准。术语和定义
DB64/T587-2010界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 小场所
下列住宿、餐饮、购物、娱乐休闲、医疗等场所:
a)客房少于50间或床位少于100张的宾馆、旅馆、招待所等住
宿场所；
b)
c)
d)就餐人数少于200人的餐饮场所； 建筑面积小于1000平方米的商店、市场、超市； 住宿床位少于30张的幼儿园、托儿所，床位少于50张的医院、养老院、福利院等医疗机构和老年人服务机构；
e)建筑面积小于100平方米的录像厅等演出、放映场所，建筑面
积小于150平方米的舞厅、卡拉OK厅、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、水吧、茶艺馆，建筑面积小于200平方米的旱冰场、桑拿浴室（不含洗浴面积）等营业性健身、休闲场所，计算机少于30台的网吧和游戏机少于30台的游戏厅，建筑面积小于200平方米的其他游艺、游乐等公共娱乐场所，以及小作坊、小加工厂、盲人按摩中心等场所；
f)建筑面积小于1000平方米且经营可燃商品的商场（商店、市
场、超市）。建设要求
检查消除火灾隐患能力
小场所每日班前班后应进行防火检查，小型公众聚集场所营业4.1 4.1.1
期间应随时进行防火检查。包括下列内容：
a)
b)
c)
d)
e)用火、用电、用油、用气有无违章； 疏散通道、安全出口是否畅通； 灭火设施、器材配置及完好情况； 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； 门窗有无设置金属栅栏、大型广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；
f)场所是否违章使用易燃可燃材料装修。
对住宿与生产储存经营合用场所进行防火检查时，除4.1.1的4.1.2
要求外还应包括下列内容：
a)
b)
c)
d)不应设在甲、乙类火灾危险性的生产、储存、经营的建筑内； 不应设在耐火等级为3级及3级以下的建筑或地下建筑内； 不应设在厂房和仓库内； 住宿与非住宿部分之间应进行防火分隔；
e)住宿与非住宿部分应设置独立的疏散设施；当无法分设时，应
设置独立的辅助疏散设施。
4.1.3 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，应确定整改措施、时限，整改期间加强安全防范，确保消防安全。
4.1.4 场所法定代表人或主要负责人对火灾隐患整改负总责。
4.2 扑救初起火灾能力
场所员工应掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用方法，掌4.2.1
握初起火灾扑救方法。
4.2.2 场所至少每年组织1次灭火和应急疏散演练。
员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警，采取如下措4.2.3
施：
a)
b)
c)使用现场灭火器、消火栓等设施、器材灭火； 切断场所电源； 组织人员疏散逃生。
4.3 组织疏散逃生能力
营业期间应保持疏散通道、安全出口畅通。
应按要求在疏散通道、安全出口设置指示标志。
发生火灾时，员工应立即组织顾客疏散逃生。4.3.1 4.3.2 4.3.3
4.4 消防宣传教育能力
4.4.1 场所的法定代表人或主要负责人应是消防安全明白人，熟知以下内容：
a)
b)
c)消防安全职责； 本场所火灾危险性和防火措施； 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
场所法定代表人或主要负责人每半年至少对员工进行1次消防4.4.2
安全教育。员工上岗前应经过消防安全教育，包括以下内容：
a)
b)
c)
d)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程； 本场所火灾危险性和防火措施； 本场所消防设施器材使用方法； 报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生知识。
场所应悬挂“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会4.4.3
灭火、会逃生）提示牌、消防安全承诺书、消防安全登记卡和消防知识学习园地。
4.4.4 场所应根据自身特点设置以下消防安全标志或标牌：
消防设施标志。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法； a)
b)提示性标志。如：提示顾客注意安全出口位置、爱护消防器材，电闸箱上设置“闭店前请切断电源”提示语等；
c)警示性标志。如:严禁吸烟、严禁违章使用明火、严禁堵塞占
用安全通道、严禁乱拉电线、严禁燃放焰火等标志。验收
公安机关消防机构或公安派出所应对小场所“四个能力”建设组5.1
织验收。
5.2 小场所消防安全“四个能力”建设验收按以下方式进行:
a)
b)组织验收人员对场所进行检查； 检查“一懂三会”掌握情况，提问员工5人（少于5人的全部
提问）；
c)
d)检查防火检查、演练情况； 检查消防安全登记卡、“一懂三会”提示牌。
5.3 小场所有下列情形之一的，判定单位消防安全“四个能力”建设不达标：
a)员工“一懂三会”知识回答正确人数低于被提问总人数80％的；
b)
c)
d)构成重大火灾隐患的； 合用场所防火分隔、消防设施达不到规范要求的； 标志设置不符合本标准要求的。
5.4 经验收达标的场所，由验收单位颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书。
开展消防安全“四个能力”建设工作总结
为了认真贯彻xxx安全生产“基层基础巩固年”总体工作部署，切实做好我司2012的消防安全工作，我司根据xxx„2012‟xx号文件精神的要求，认真开展了消防安全“四个能力”建设的各项工作，结合我司的实际情况，现就开展消防安全“四个能力”建设工作总结如下：
1、加强领导，落实安全责任。为扎扎实实作好我司消防安全“四个能力”建设的各项工作，我司成立了开展消防安全“四个能力建设”工作领导小组，由公司领导、公司有关部门负责人组成工作领导小组全面负责消防安全“四个能力建设”工作的开展，明确一岗双责。
组 长：xx 副组长：xx 成 员：xxxxxx
2、为更好的开展消防安全“四个能力”建设的各项工作，我司编写了《2012年消防安全“四个能力”建设工作方案》。3、2012年6月28日，我司在xx施工现场开展了一次施工现场的消防安全生产应急预案演练活动，26人参加了此次活动，通过此次演练进一步优化了应急预案，提高了应急抢险救援能 1 力。
4、我司自管房屋、在建工程及办公区域始终坚持定期防火检查制度，检查的内容主要包括：有无违章用火用电、乱搭电线、乱堆废弃物等情况、疏散通道畅通情况等。同时每月对消防器材的可用性进行一次全面检查，并按月填写《灭火器检查记录表》、《防火检查（巡查）记录表》。经检查，共发现7处消防隐患，已督促整改。
5、制作消防安全“四个能力”建设宣传栏一期，发放宣传资料50份，悬挂宣传标语2幅。
指导手册
第一章 概述
第一节 什么是社会单位“四个能力”
社会单位“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。
第二节 “四个能力”建设的背景
为切实规范社会单位的消防管理，落实单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，2010年4月，公安部消防局结合近年来社会单位防火防控形势，制定出台了《构筑社会消防安全“防火墙工程”实施》，其中明确规定社会单位“四个能力”建设。
第三节 “四个能力”建设的重大意义
通过开展社会单位“四个能力” 建设，使社会单位各级人员有效提高消防安全意识，做到能够在发生火灾前发现并整改火灾隐患，发生火灾能够处臵有效控制，减少火灾造成的财产损失，能够有效疏散被困人员，最大限度的减少人员伤亡，社会单位人员能够全面掌握消防安全知识，确保单位的消防安全。
第四节 “四个能力”建设的目标任务
力争通过三年努力，使喀什市消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
第二章 检查整改火灾隐患
第一节 什么是火灾隐患
火灾隐患是指可能引发火灾事故或造成火场人员伤亡及财产损失的消防违法行为。
具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：
1、影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即整改的；
2、消防设施未按照国家及技术标准配臵或为保持完好有效，影响防火灭火功能的；
3、擅自改变防火分区，占用防火间距，容易导致火势蔓延、扩大的；
4、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存放易燃易爆危险品，不能立即改正的；
5、不符合消防安全布局要求，影响公共安全的；
6、电器产品、燃气用具的安全、使用及其线路、管道的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的；
7、其他可能增加火灾是指危险性或者危害性的情形； 上述情形严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失，应当确定为重大火灾隐患。
第二节 火灾隐患的分类
火灾隐患一般分为动态火灾隐患和静态火灾隐患。动态火灾隐患一般是指由于因消防安全管理制度不落实而形成的隐患，此类隐患随时可能出现但可以立即整改的火灾隐患，主要表现在单位人员消防安全意识淡薄、消防安全防范意识差、不能保证完好有效、违章用火用电、占用堵塞锁闭消防安全出口、疏散通道、消防车通道、使用或储存易燃易爆危险品等。
静态火灾隐患一般是指硬件设施不达标而形成的隐患是静态的，这类隐患数量相对稳定，但长期以来存在、整改难度大，主要表现在消防设施未按国家技术标准配臵、建筑耐火等级、建筑防火间距、消防车道等未达到国家消防规范的标准、采用可燃材料进行装修等。
第三节 检查发现火灾隐患
社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改制度，并定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。社会单位的消防安全责任人、管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施执行消防安全操作规程等情况，每个月至少开展一次防火检查；社会单位设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施执行消防安全操作规程等情况，每个周至少开展一次防火检查；员工班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现并消除火灾隐患。
社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包含以下内容：
（1）灭火器材配臵及完好情况，室内消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
（2）消防设施运行、记录情况；
（3）消防车通道、消防水源情况；
（4）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
（5）安全疏散标志、应急照明设臵及完好情况；（6）电气线路是否破损、老化、链接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；
（7）有无违章用火情况；
（8）消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；
（9）易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装臵、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；
（10）其他消防安全情况。
消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查，公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束后应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所、医院、养老院、寄宿制的学校、幼儿园、托儿所夜间防火巡查应不少于两次。
社会单位开展防火巡查应包含下列内容：（1）用火用电有无违章情况；
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
（3）消防器材、消防安全标志完好情况；（4）重点部位人员在岗在位情况；
（5）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。
员工班前、班后防火检查应包括下列内容：
（1）用火、用电有无违章情况；
（2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；
（3）消防器材、消防安全标志完好情况；（4）场内有无遗留火种。
第四节 整改火灾隐患
社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。
发现的火灾隐患应当立即整改；对不能立即整改的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。
消防安全归口管理部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。社会单位的消防安全安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改或咋隐患提供经费和组织保障。火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。
对公安机关消防机构责任整改的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安消防机构。
第五节 消防设施的检查方法
1、灭火器的检查方法
（1）检查干粉灭火器压力表，指针指在黄色区域证明灭火器压力过大，不适合使用，指针指在绿色区域证明灭火压力正常，可以正常使用，指针指在红色区域证明灭火器已无压力，灭火器已失效。
（2）检查灭火保险栓是否完好，若保险栓上已无铅封，证明灭火器已使用，应立即更换。
（3）检查灭火器的橡胶喷射管，若喷射管上出现裂纹，建议立即对喷射管进行更换。
2、室内外消火栓的检
（1）室内消火栓系统管网是否漏水。
（2）室内消火栓箱内配件（消火栓、水枪、水带、消防卷盘）齐全、完好。
（3）消火栓应方便使用，不应被遮挡影响使用。
（4）出口处满足压力，一般普通建筑消火栓系统充实水柱不得小于7米。
（5）消防水泵应能正常启动
消火栓系统的远程启动有两种方式：一是将消火栓泵的控制柜设臵在自动状态，通过火灾报警控制设备的联动控制启动消火栓泵；二是将消火栓泵的控制柜设臵在自动状态，按下消火栓箱内的启泵按钮启动消火栓泵。
3、应急照明设施的检查方法
消防疏散指示和应急照明灯属自带蓄电池的照明灯具,其工作方式有以下2种:一是平时不亮处于充电状态,发生火灾时由火灾报警系统联动启动(即自动切断充电电源,使应急灯和疏散指示灯亮起来)或人工切断充电电源启动应急照明和疏散指示灯;二是平时就处于常亮状态(此时有普通电源供电),发生火灾时由火灾报警系统联动启动(即自动切断充电电源启动蓄电池,使应急灯和疏散指示灯亮起来)或人工切断充电电源使蓄电池放电启动应急照明和疏散指示灯。通常消防疏散指示灯的工作采用第二种方式(平时光线不足的场所必须采用第二种),而应急照明常采用第一种方式(有些商场会使用第二种,但灯具容易损坏)。结合以上两种方式,检查时同样有两种方法:一是手动切断充电电源,检查所有消防应急灯和疏散指示灯,安全出口灯能否全亮,应急照明照度能否达到0.5LX(人员密集场所为1.0LX,楼梯间为5.0LX,消防设备用户为正常照度),疏散指示灯的间距是否在20米以内,所有拐角处是否设有指示灯,且不应被遮挡;二是将火灾报警系统处于自动状态时,测试当火灾探测器报警时能否联动启动相关部位的应急照明和疏散指示标志灯和安全出口标志灯(此时应注意自动状态下所有与火灾报警系统联动的消防设备将都会自动启动,因此此法试验时应通知相关场所的人员)。
4、安全出口、疏散通道、消防车通道、消防车登高作业面的检查方法
5、自动消防设施的检查方法
（1）消防水池：检查外观标识是否完好，水池内蓄水是否达到要求。
（2）消防水箱：检查外观标识是否完好，水箱安装的液位显示器是否完好有效，水箱周围链接消防管网的管道闸阀是否处于开启状态，水箱内蓄水是否达到要求。
（3）消防水泵：通过手动或自动联动的方式测试消防水泵状态，并测试消防水泵主泵和备泵的切换情况，自动喷淋水泵通过末端试水测试其是否能正常启动，消火栓泵通过消火栓按钮测试其是否能够正常启动。
（4）消防管网控制阀门：通过检查阀门状态是否与标识标注的状态（开启或关闭）相符。
（5）手动报警按钮及探测器：检查手动报警按钮及探测器是否被遮挡，通过手动报警按钮及探测器是否能够正常报警。
（6）防火卷帘：检查防火卷下是否堆放杂物，是否能够通过手动或自动联动方式启动防火卷帘，同时应根据防火卷帘的不同设臵部位，分别进行一步降、两步降测试。
（7）应急广播：检查其扬声器外观是否完好，是否被遮挡，测试其音量是否能够达到要求。
（8）消防电话：检查其外观是否完好，测试其通话质量是否清晰。
（9）机械防排烟设施：检查其是否被遮挡，是否能够联动启动，检测其风量大小。
（10）水泵结合器：检查其外观标识是否完好，冬季要注意做好防冻措施。
第三章 扑救初期火灾
第一节 处置初期火灾的基本要求
社会单位首先应根据单位实际情况制定灭火应急疏散预案，每名社会单位的员工应熟悉预案内容，并掌握预案内的职责分工，同时社会单位员工还应掌握本单位的消防设施、器材、灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法、初期火灾的处臵程序和扑救初期火灾的基本方法。
第二节 初期火灾处置程序
员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1分钟内自发形成灭火救援力量（灭火第一战斗力量），在第一时间内执行如下措施：
（1）灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；
（2）电话或火灾报警按钮附近的员工应打119电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；
（3）安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。
火灾确认后，社会单位应当按照灭火和应急疏散预案，于3分钟内组织员工行程灭火救援力量（灭火第二战斗力量），及时采取如下措施：
（1）通讯联络组按照灭火预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，想火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令打下有关员工；
（2）灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；
（3）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；
（4）安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；（5）现场警戒组组织无关人员进入火场，维持火场秩序。
第三节 初期火灾扑救方法
1.发生火灾后要大声呼喊并迅速拨打“119”火警电话，并派人去路口迎候消防车，在消防车到达现场前，应设法扑救；
2.不要盲目打开门窗，以免空气对流，造成火势扩大蔓延；
3.扑灭火苗可就地取材，如用灭火器灭火或使用沙土、毛毯、棉被等简便物品覆盖火焰灭火；
4.及时组织人员用脸盆、水桶等传水灭火，或利用楼层内的墙式消火栓出水灭火；
5.可移动物品着火，可视情况将着火物品搬到室外灭火；
6.油锅起火，不能用水浇油锅中的火，应马上熄掉炉火，迅速用锅盖灭火；
7.燃气灶具起火，应设法关闭阀门或用衣服、棉被等浸水后捂盖灭火，并迅速关闭总阀门；
8.着火处附近的可燃物要及时转移到安全的地方； 9.家用电器着火，要先切断电源，然后灭火； 10.电视机、电脑着火，要先切断电源，用毛毯、棉被灭火时，人要站在侧面，防止显像管爆裂伤人。
第四节 各类消防器材的使用方法
1、灭火器的使用方法
（1）二氧化碳灭火器的使用方法
灭火时只要将灭火器提到或扛到火场，在距燃烧物5米左右，放下灭火器拔出保险销，—手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上板70～90度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连线管，防止手被冻伤。灭火时，当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起。从容器的一侧上部向燃烧的容器中喷射。但不能将二氧化碳射流直接冲击可燃液面，以防止将可燃液体冲出容器而扩大火势，造成灭火困难。
使用二氧化碳灭火器时，在室外使用时，应选择在上风方向喷射。在室内窄小空间使用时，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。
（2）手提式于粉灭火器的使用方法
灭火时，可手提或肩扛灭火器快速奔赴火场，在距燃烧处5米左右，放下灭火器。如在室外，应选择站在上风方向喷射。
使用的干粉灭火器若是储气瓶式，操作者应一手紧握喷枪、另一手提起储气瓶上的开启提环。如果储气瓶的开启是手轮式的，则向逆时针方向旋开，并旋到最高位臵，随即提起灭火器。当干粉喷山后，迅速对准火焰的根部扫射灭火。使用的于粉灭火器若是储压式，操作者应先将开启把上的保险销拔下，然后握住喷射软管前端喷嘴部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火。灭火器在使用时，一手应始终压下压把，不能放开，否则会中断喷射。
干粉灭火器扑救可燃、易燃液体火灾时，应对准火焰根部扫射，如果被扑救的液体火灾呈流淌燃烧时，应对准火焰根部由近而远，并左右扫射，直至把火焰全部扑灭。如果可燃液体在容器内燃烧，使用者应对准火焰根部左右晃动扫射，使喷射出的干粉流覆盖整个容器开口表面；当火焰被赶出容器时，使用者仍应继续喷射，直至将火焰全部扑灭。在扑救容器内可燃液体火灾时，应注意不能将喷嘴直接对准液面喷射，防止喷流的冲击力使可燃液体溅出而扩大火势，造成灭火困难。如果当可燃液体在金属容器中燃烧时间过长，容器的壁温已高于扑救可燃液体的自燃点，此时极易造成灭火后再复燃的现象，若与泡沫类灭火器联用，则灭火效果更佳。使用磷酸铵盐干粉灭火器扑救固体可燃物火灾时，应对准燃烧最猛烈处喷射，并上下、左右扫射。如条件许可，使用者可提着灭火器沿着燃烧物的四周边走边喷，使干粉灭火剂均匀地喷在燃烧物的表面，直至将火焰全部扑灭。
（3）推车式干粉灭火器的使用方法
推车式干粉灭火器的使用方法与手提式干粉灭火器的使用方法相同。
初起火灾范围小、火势弱，是用灭火器灭火的最佳时机。因此，正确合理地配臵灭火器显得非常重要。
2、室内消火栓的使用方法
室内消火栓是在建筑物内部使用的一种固定灭火供水设备，它包括消火栓及消火箱。一般都设臵在建筑物公共部位的墙壁上，有明显的标志，内有水龙带和水枪。当发生火灾时，找到离火场距离最近的消火栓，打开消火栓箱门，取出水带，将水带的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水枪，拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门，当消防泵控制柜处于自动状态时直接按动消火栓按钮启动消防泵。当消防泵控制柜处于手动状态时应及时派人到消防泵房手动启动消防泵。注意： 在确认火灾现场供电已断开的情况下，才能用水进行扑救。
第四章 组织引导人员逃生
第一节 组织人员逃生基本程序
社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。
火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。
人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，采取正确的方法引导群众疏散逃生。
受火势威胁最严重区域内的人员应当首先进行疏散，老、弱、病、残人员应当优先疏散。
员工掌握火场求救、避难逃生等方法和技能。在火灾发生时，能够迅速判明危险地点和安全地点，确定逃生方法。
被困火场时，能够利用现场物品（如：绳索、床单、布匹和阳台、天台等）设施逃生自救。通过浓烟、着火区域逃生时，应当采取必要的防护措施。
第二节 组织人员逃生基本方法
1、当单位某一楼层某一部位起火，且火势已经开始发展时，应通过应急广播通知单位内人员着火的搂层，以及安全疏散的路线、方法等。
2、单位疏散组成员应迅速赶往起火楼层，逐个房间进行疏散，同时在每个安全出口处及楼道内设臵安全引导员，对被困人员进行引导疏散，起火时应首先疏散着火层、着火层上层和下层的被困人员。
3、当着火层所有安全出口都收到火灾封闭，疏散组成员应当引导被困人员充分利用身边的各种利于逃生的东西，如把床单、窗帘、地毯等接成绳，进行滑绳自救，或将洗手间的水淋湿墙壁和门阻止火势蔓延等。
4、疏散组成员应当携带手电筒等照明工具，同时引导被困人员弯腰使头部尽量接近地板，必要时应匍匐前进，有条件时，要求被困人员使用湿毛巾捂住口鼻，以免吸入有毒气体。
第五章 消防安全培训教育
开展培训教育的主要形式、组织人员、参加人员、根据不同岗位开展不同教育等。
1、由消防安全人或消防安全归口管理部门负责人组织召集对单位全体员工的培训；
2、邀请消防部门专业人员授课；
3、结合本消防演练，组织培训；
4、通过制作墙报、宣传栏、贴图画等方式进行消防安全教育。
5、根据不同部门的实施情况和工作需要，对其员工进行有针对性的培训。
易燃易爆场所（主要包括：
1、生产易燃易爆危险品的工厂；
2、易燃易爆气体和液体的灌装站、调压站经营管理企业；
3、建筑面积100平方米以上，经营、储存易燃易爆危险品的商店、仓库；
4、营业性汽车加油站、加气站，液化石油气供应站或换瓶站；
5、其他易燃易爆场所），按照以下标准开展消防安全“四个能力”建设：
一、检查消除火灾隐患能力。
1、消防安全责任人或消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查；其内设部门每周应开展一次防火检查。
2、防火检查包括下列内容：
（1）用火、用电、用油、用气有无违章；（2）新建、改建、扩建工程是否依法申报；
（3）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（4）安全疏散指示标志、应急照明的设置及完好情况；
（5）灭火和应急疏散预案制定、演练及员工消防知识掌握情况；
（6）消防控制室（值班室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；（7）防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；
（8）消防水源情况，灭火设施、器材配置及完好情况，各类灭火用药剂、材料、油料等是否齐备充足；室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
（9）电气线路、设备是否符合防火防爆要求，有无违章使用情况等；（10）水泵房、配电室、各种机房、易燃易爆物品库房等消防安全重点部位的管理情况；（11）压力容器、管道、工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；
（12）工艺装置和管道的色标和安全警示标志是否完好、醒目，各种设备、管道、阀门及连接处有无跑、冒、滴、漏；
（13）个人防护装备的配备、使用和完好有效情况；（14）有无违章动火情况；
（15）库房储存物品的下垫、堆垛和养护管理是否符合安全要求；（16）其他消防安全情况。
3、单位消防安保人员应每日进行防火巡查，生产和使用场所可以结合工艺巡检进行防火巡查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列内容：
（1）用火、用电、用油、用气有无违章；
（2）疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；（3）重点部位员工在岗在位情况；
（4）消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志是否完好；（5）温度、压力、流量、液位等各种工艺指标是否正常；（6）设备、管道、阀门有无跑、冒、滴、漏；（7）库房储存物品外包装是否完整；（8）泄压设施有无异常；（9）有无其他异常情况。
5、员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查。
6、岗位防火检查应包括下列内容：（1）动火、用电有无违章；
（2）疏散通道、安全出口是否畅通；
（3）消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况。（4）压力、温度、流量、液位等各种工艺指标是否正常；（5）设备、管道、阀门有无跑、冒、滴、漏；（6）有无其他异常情况。
7、进行防火检查和防火巡查时，检查巡查人员应根据工艺特点穿带必要的个人防护装备。
8、因工作需要确需动用明火时，消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行下列检查：
（1）是否办理动火许可证，动火操作人员是否具备动火资格，动火监护人是否在位，灭火器材是否到位；
（2）动火地点附近四周和上下是否有影响消防安全的物品；
（3）焊具是否合格，燃气、氧气瓶是否符合安全要求，放置地点是否符合规定；（4）电焊电源、接地点是否符合防火要求；（5）动火期间的灭火应急措施是否落实。
9、消防器材、设施隐患检查包括下列内容：（1）消防安全疏散设施 a.疏散通道、安全出口的疏散指示标志醒目、无遮挡；火灾事故应急照明设施完整好用； b.生产经营期间，疏散通道、疏散楼梯、安全出口保持畅通，不得堵塞、占用、锁闭、分隔，并落实管理责任。
（2）火灾报警及灭火设施器材
a.灭火器配置数量充足，选型准确，放置位置明显，便于取用；
b.室内消火栓水压应符合要求；消火栓箱醒目、无遮挡；水带、水枪应齐全好用；消火栓箱门应设置紧急开启装置；消火栓启泵按钮应能够正常启动消防水泵；
c.建筑自动消防设施运行良好，并委托具有维护保养资质的企业定期维护保养，每年进行全面检测；
d.灭火器检查、消火栓试压，自动消防设施、供水系统维护保养及设施运行情况记录齐全；
e.建筑周围消防车通道畅通，室外消火栓、水泵接合器完好。
f.根据储存、生产易燃易爆物品量，储备足够的消防用水、干粉、泡沫液等灭火药剂。（3）消防控制室（值班室）设置
a.设有自动消防系统的单位应设消防控制室，其他单位应设值班室；消防控制室（值班室）应设置直接拨打“119”报警电话及单位内部联络通讯装置；
b.消防控制室应坚持24小时值班，值班人员应持证上岗，每班不少于2人，每班连续工作时间不应超过8小时；值班人员应严守岗位，按规定履行职责，并填写《消防控制室值班记录》、《火灾报警控制器日运行情况记录》和《故障处置登记表》；
c.消防控制室应建立相关制度和操作规程，并在控制室内显要位置悬挂消防控制室管理及应急程序、消防控制室火警处置程序、消防控制室管理制度。
（4）紧急报警及通讯装置设置
a.在楼层设置的内部报警电话或报警按钮完整好用，并明确内部报警方式和报警电话号码；
b.消防控制室（值班室）保持通讯联络畅通。
10、发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报单位消防安全责任人审批。
11、火灾隐患整改责任人和部门应按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。单位的消防安全责任人为整改火灾隐患提供经费和组织保障，消防安全管理人督促落实火灾隐患整改措施。
12、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。
13、消防安全责任人、消防安全管理人和归口管理职能部门组织开展消防安全工作、防火巡查、消防安全检查、火灾隐患整改和消防培训等工作情况的记录要齐全。
14、在完善消防控制室档案管理的基础上，要建立健全包括消防安全教育培训、用火用电安全管理等内容的消防安全管理档案。
二、扑救初起火灾能力
1、消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织全体员工演练，熟悉初起火灾扑救的程序、要求。
2、根据单位实际，因地制宜地组建消防应急处置的第一、二梯队，第一梯队由起火部位附近的当班员工组成，第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。各类工作人员不足50人的可成立一个梯队。每个梯队都分：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组。
3、灭火行动组人员要熟知消防设施、器材和个人防护装备的位置、使用方法和要求及各部位易发火灾的危险性。
4、当消防控制室值班人员接到火灾自动报警系统发出的火灾报警信号时，要通过无线对讲系统或单位内部电话等方式立即通知巡查人员或报警区域的工作人员迅速赶往现场实地查看，查看人员及其他员工确认（发现）火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室反馈（报告）信息。
5、现场人员向消防控制室（值班室）反馈信息的同时组织第一梯队灭火行动组佩带个人防护装备器材，在30秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材有秩序地灭火；消防控制室（值班室）接警后立即启动消防设施，并通过单位内部电话、无线对讲系统或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知第二梯队人员赶赴现场，并企业专职消防队或公安消防队报警。
6、第二梯队灭火行动组接到消防控制室发出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场形成第二灭火力量，实施增援灭火。
7、通讯联络组应搜集火场信息，保持灭火行动组与疏散引导组之间，第一、二梯队之间，各组与指挥中心（控制室）之间，单位与公安消防队之间的联络畅通。
8、通讯联络组维持火场秩序，阻止无关人员进入火场。
三、组织疏散逃生能力
1、全体员工通过演练熟悉本单位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引导组人员要熟知消防疏散装备、器材的位置、使用方法，明了火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道、安全出口。
3、火灾确认后，消防控制室要及时启动应急广播、应急照明和疏散指示标志，并视情切断普通照明等非消防用电。
4、疏散引导组要在灭火行动组开展灭火的同时，通过喊话、发出灯光信号等方式通知、引导火场人员采取正确方式、沿正确路线、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌，要互帮互助，提高疏散效率。
5、发生火灾时，应首先通知着火区及其相邻的防火分区人员疏散，并视情适时通知所有人员疏散；
6、第二梯队疏散引导组接到消防控制室发出的火警指令后，在1分钟内赶赴火灾现场实施增援。
7、疏散引导组要保持与指挥中心（控制室）、灭火行动组、通讯联络组的即时联系，随时根据火场现状调整疏散路线。
8、疏散引导组应协助抢救、护送受伤人员。
9、火灾无法控制时，火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
四、消防宣传教育能力。
1、单位要制定符合实际的消防安全管理制度，并悬挂上墙。主要包括：（1）逐级消防安全责任制度；（2）消防安全操作规程；（3）消防安全教育培训制度；（4）防火巡查、检查制度；（5）消防设施器材维护管理制度；（6）消防控制室（值班室）值班制度；（8）火警处置程序；（9）用火用电用油用气安全管理制度；（10）火灾隐患整改制度；（11）灭火和应急疏散预案演练制度；（12）消防安全工作考评和奖惩制度等。
2、单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人要明确并履行消防安全职责，成为消防安全明白人。
3、单位应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。
4、单位应在公共部位悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏等形式开展消防宣传教育。
5、员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训并考核合格；对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。
6、单位应利用每日例会、交接班等时间进行消防安全教育。
7、消防安全教育应使员工达到“四懂四会”：
四懂：懂本岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生的方法；四会：会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。
【广西商场市场消防安全“四个能力”建设指南】推荐阅读：
商场市场消防安全“四个能力”建设要求11-22
商场、市场消防安全知识09-06
商场消防安全演练09-13
商场市场消防安全管理06-15
广西ICP许可证办理申请指南10-27
商场消防安全检查制度09-11
商场消防安全心得体会07-23
商场消防安全工作计划09-12
广西北部湾港建设情况07-12
