全区财政工作会议召开

全区财政工作会议召开

全区财政工作会议召开 篇1

全区财政工作会议召开

3月3日，全区财政工作会议召开，总结2011年财政工作，安排部署2012年目标任务，表彰一批先进集体和先进个人。区委常委、常务副区长吴振成出席会议并作重要讲话。区财政局局长仲伟利认真总结了2011年财政工作情况，并就做好2012年财政工作进行安排部署。副局长张绍安主持会议。副局长孙敦岭宣读有关表彰决定。局领导朱国权、梁昌泉、朱珺、李利霞出席会议并在主席台就座。

吴振成在讲话中指出，2011年，区财政局坚持把组织财政收入作为第一要务，强化综合治税，狠抓非税收入，全力组织财政收入，不断优化支出结构，注重保障民生民计，较好地完成了财政工作任务。一是财税收入在狠抓征管中实现了快速增长，全区实现全口径财政收入18.85亿元，同比增收4.69亿元，增长33.1%，其中一般预算收入11.02亿元，同比增收3.75亿元，增长51.6%，高于全市平均增幅8.3个百分点。二是财政支出在从严控制中强化了保障支撑。三是财政管理在创新改革中得到了不断规范，就做好2012年的财政工作，他要求，要以强化收入征管为重点，全力确保财税应收尽收。组织收入、增强财力，始终是财政工作服务发展、保障发展的首要任务。要以促进转型和改善民生为目标，致力优化财政支出结构，科学合理地安排资金使用，注重优化支出结构，优先保障重点支出，压缩一般性支出，把更多的财力用在保障和改善民生上，发挥财政资金的效益。要以精细化管理为抓手，着力提升财政资金效益，进一步壮大我区可用财力。

仲伟利在总结去年工作时指出，2011年，区财政局按照“争先进位、跨越发展”的要求，坚持把组织财政收入作为第一要务，强化综合治税，狠抓非税收入，全力组织财政收入，不断优化支出结构，注重保障民生民计，较好地完成了财政工作任务。全区实现全口径财政收入18.85亿元，同比增收4.69亿元，增长33.1%，其中一般预算收入11.02亿元，同比增收3.75亿元，增长51.6%，高于全市平均增幅8.3个百分点。一是切实加强财税收入的组织工作。通过深入推进综合治税，建立健全零散税源委托代征制度，努力实现足额征收。实行收入倒逼机制。及时分解全年收入任务，对照收入目标，倒排每季度、每月、每周的收入进度，实行“以天保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作推进机制。统筹管理各项非税收入，做到人员经费按规定标准足额安排，公用经费按定额标准核定，项目支出按实际需要统筹安排。加强土地出让金征缴管理，对上争取工作取得重大突破。

二是优先保障重点领域支出。全力服务“三重一大”、为民办实事等项目建设，全年累计拨付重大基础设施和重点 工程建设资金4.5亿元。积极支持科教文卫事业发展，深入开展增收节支，民生民计得到保障，省定经济薄弱村债务有效化解，政策性农业保险为农民丰收保驾护航。三是全面加强基础基层管理。集中支付“贾汪模式”在全市推广，国有资产管理获市创新奖，财政监督出台新举措三年来，重点检查单位数达70家，先后查处15家单位的20个小金库，收缴入库“小金库”资金129万元。基层财政管理出台新举措。党建、创建及队伍建设结硕果。政采及会计管理更趋规范。，新闻信息宣传取得新成绩。

就如何做好2012年的财政工作，仲伟利强调，今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是贾汪跨越发展、转型发展的关键一年。全区财政部门将以区委提出的“三快三先”目标总揽全局，紧紧围绕区委、区政府工作中心，以开展“绩效管理创新年”为主线，按照“生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的方针，重点围绕跨越发展“十大行动计划”和“八件大事”，全力保障全区重大决策部署实施，着力推进财政管理由保吃饭向谋发展转型，由保运转向惠民生转型，由重分配向重绩效转型。更大力度促进财政收入增收，更大力度提升财政管理水平，确保完成全年财政收支任务。重点做好六个方面的工作。

一是抢抓政策机遇，推进转型升级示范区建设。配合做好向上争取项目、资金乃至政策的工作，重点是管好用好资 源枯竭城市转移支付资金，严格项目申报，发挥资金集聚效益，发挥财税政策的导向、支持作用，优先支持传统产业提档升级，支持企业技术研发平台建设，提升企业的市场竞争力，积极支持“三重一大”和“为民办实事”项目建设，加强资金调度，严格资金监管，加快工程建设进度。

二是抓好增收节支，保持财政收入较快增长。协调督促税务部门切实加强税收征收管理，强化重点税源监控，做到应收尽收、收足收齐。建立健全收入增长机制，优化财政收入结构，注重提高财政收入占GDP、税收收入占公共财政预算收入和公共财政预算收入占财政总收入的“三个比重”。深化综合治税，加强涉税信息共享。严格非税收入管理，管好收入列暂存款等做法。切实土地出让金征缴管理，切实维护政府收益。强化收入考核调度，坚持周调度、月考核的做法，做到以周保旬，以月保季，以季保年。积极开展对上争取工作，鼓励多争取、多贡献。

三是调整支出结构，优先支持民生改善。优先保障民生等领域的重点支出，优先发展教育事业，大力发展科技事业，繁荣发展文化事业，加快推进基层医疗卫生机构实施基本药物制度和综合改革，切实做好社会保障工作。稳步推进城乡居民社会养老保险全覆盖，完善被征地农民基本生活保障制度，支持形成比较完善的社会保障体系。

四是推进财政改革，完善公共财政体制机制。全面推进 “收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的公共财政管理改革，实施预算编制、执行、监督“三位一体”的财政管理方式。深化国库集中支付管理改革，深化行政事业单位国有资产管理改革，加快实施绩效评价，提高财政资金的使用效益，推进政府采购制度改革，提高采购规模。

五是强化“两基”建设，全面提升财政管理水平。细化预算编制，强化预算约束，从严控制追加预算，加强财政监督管理，强化监督职能，规范监督程序和手段，构建系统、全面、有效的动态监控体系。加强会计监督管理，加大财会人员尤其是农村财会人员的免费教育培训力度。办好为民办实事工程，全年建设农村小公益农桥不少于44座。加强乡镇财政管理，加强财政专网建设，加强完善业务会审、监督检查等制度，全面提升基层财政所服务农村经济社会发展的能力。

全区财政工作会议召开 篇2

会上, 自治区散办副主任罗小青全面总结了2012年上半年我区散装水泥工作取得的成绩以及存在的不足, 并对下半年重点工作作了安排。罗小青指出, 2012年上半年, 全区预拌混凝土供应量、散装水泥专项资金征收顺利实现了时间过半、任务过半的目标, 预拌砂浆和散装水泥立法等重点工作有序推进, 散装水泥工作取得较好成绩。但是, 受多种因素影响, 散装水泥供应量出现了小幅负增长, 下半年工作面临一些不利局面。罗小青要求, 下半年, 各市散办要认清形势、坚定信心、不怕困难、顽强拼搏, 确保各项年度工作任务全面完成。

自治区散办主任施健在会议总结中强调, 下半年工作压力较大, 各市散办要牢牢把握散装水泥供应、预拌砂浆推广使用、散装水泥立法调研、未参公单位的参公事宜等重点工作的主动权, 加强散办职能建设, 全力以赴促进我区散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”深入发展。

全区财政工作会议召开 篇3

陈际瓦在讲话中充分肯定了广西“十一五”时期和2010年军队转业干部安置工作的成绩，并对“十二五”期间做好军转干部安置工作提出了要求：要从全局和战略的高度，充分认识做好军转安置工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，深入落实科学发展观，进一步增强做好军转安置工作的责任感、使命感、紧迫感，始终把军转安置工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

陈际瓦强调，根据中央下达的军转安置计划，今年有870名军队干部转业进广西工作，安置任务仍然很重。各级各部门要明确要求，强化落实、妥善安置好计划分配军转干部。要突出重点，妥善安置师团职军转干部。要履行好义务，改进计划分配工作。要积极推进自主择业军转干部安置工作，大力加强军转干部教育培训，千方百计解决好军转干部的实际困难和问题，要积极探索做好军转安置工作的新途径、新办法。要落实责任，严肃纪律，军地配合，相互支持，加强督查，按时完成任务。

随后，还召开了中、区直单位军队转业干部安置工作动员会议。周新建在会上要求中、区直单位继续发挥表率作用，坚决完成好今年军转安置工作任务。

全国财政工作会议召开 篇4

12月28日，全国财政工作会议在北京召开。会议总结了“十二五”时期财政工作的得失，对“十三五”时期财政改革发展面临的形势做了全面分析，并研究部署了2016年的财政工作。财政部部长楼继伟出席会议并讲话，要求着力推动供给侧结构性改革，促进发展动力顺利转换。

针对“十二五”时期取得的成绩，会议总结，一是财税体制改革不断深化，预算管理制度改革取得决定性进展，营改增逐步扩大。二是财政宏观调控进一步完善，实施支持小微企业发展的税费减免政策，注重推动结构优化与提高资金效益。三是民生保障机制建设扎实推进，财政管理稳步加强，基本实现国库集中收付制度改革全覆盖。四是我国在国际财经事务中的话语权不断提高，亚洲基础设施投资银行正式成立，成功举办2014年北京APEC财长会，中韩、中澳自贸协定签署并实施降税。

全区财政工作会议召开 篇5

永川安监〔2011〕118号

重庆市永川区安全生产监督管理局

关于召开全区烟花爆竹安全生产暨打击非法

生产经营工作会议的通知

区级有关部门，各镇、街道，烟花爆竹生产、经营企业：

为了深入贯彻落实国家、重庆市、永川区政府关于对烟花爆竹生产、经营及“打非”工作的相关要求，安排部署烟花爆竹生产、经营及“打非”工作，传达4月15日重庆市“打非”工作会议精神，强化企业基层基础建设攻坚行动，进一步落实安全生产主体责任，促进烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转。1

经研究，决定召开全区烟花爆竹安全生产暨打击非法生产经营工作会议，现将有关事项通知如下：

一、会议时间：2011年5月19日（星期四）下午16：00-17:30，提前30分钟报到。

二、会议地点：永川区委党校614阶梯教室（二转盘至三转盘之间）。

三、参加会议人员：

1、区级有关部门：公安局、工商分局、供销社、质监局、交通局等部门分管领导；

2、各镇、街道分管领导和安监办主任；；

3、烟花爆竹生产、批发（经营）企业负责人

4、区“打非”办全体成员。

四、会议主要内容：

（一）总结2010年烟花爆竹生产、经营工作；

（二）通报2010年烟花爆竹“打非”工作情况，传达4月15日重庆市“打非”工作会议精神；

（三）安排部署2011年及下一阶段烟花爆竹生产、经营及“打非”相关工作。

（四）相关部门发言。

五、会议要求：请区级相关部门，各镇、街道，烟花爆竹生产、经营企业负责人准时参会，不得缺席。

全区派出所工作会议在武宣召开 篇6

发布时间：2018年07月19日

7月18日，全区派出所工作会议在来宾市武宣县召开。自治区副主席、公安厅厅长胡焯在会上强调，要以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风，坚决打好打赢做大做强做实派出所三年攻坚战，全面加强和改进新时代派出所工作，努力把我区派出所工作提高到一个新的水平。

近年来，武宣县公安局主动克服全县财政紧张困难，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，始终把派出所工作放在首要位置，不断强化人、财、物等方面的保障。2015年至今，武宣县 政府共划拨追加近3亿元作为派出所基础建设经费，派出所基础设施、警务信息化和辅警队伍建设得到全面加强。同时，不断探索改革派出所工作机制，统筹机关与基层，全面加强公安派出所工作，使武宣县新时期公安工作再上新台阶：武宣县警力与全县人口比例仅为万分之四点七，近年来通过系列措施，为派出所充实警力48名，占全县总警力的22.43%，派出所总警力达108人，占全局总警力50.5%，乡镇派出所民警均达5人以上;全县派出所都建有办公用房及配套设施，派出所的31亩建设用地全部由县政府无偿划拨，总建筑面积约11.3万平方米，全面解决派出所民警休息用房问题，实现了“乡镇派出所民警每人一间房、城区派出所民警每人一张床”。特别是城关派出所推行“一室两队”运行模式、应急特勤队伍建设、社区（农村）警务工作和推进社会应急联动建设等，为全区公安派出所建设积累了宝贵的经验。2017年，武宣县群众安全感满意度从2014年的全区102位上升到全区13位，与2016年同比刑事案件、“两抢一盗”案件分别下降9.02%、22.5%。2018年4月,武宣县公安局被评为“全区模范公安局”。

当天上午，与会人员先后到武宣县公安局城关派出所、应急特勤大队、二塘派出所、武宣县拘留所和武宣县公安局指挥（QB）中心等地进行实地参观。

在下午的工作会议上，来宾市人民政府市长雷应敏致辞，并向与会人员介绍了来宾市和武宣县公安派出所建设情况,真诚希望与会人员对来宾公安工作多提宝贵意见，多留宝贵经验。雷应敏表示，将以此次现场会为契机，认真按照公安部、公安厅的部署和要求，立足新起点，落实新要求，虚心向各兄弟市学习，拓宽思路，扎实工作，全力推进全市公安工作再上新台阶。

胡焯指出，全区各级公安机关要统一思想、提高认识，增强做大做强做实派出所工作的责任感和使命感。近年来,我区采取系列措施加强派出所工作，取得了一定成效，但也要清醒地看到,我们的基础工作与新时代社会主要矛盾转化带来的新形势新任务相比仍然薄弱。我区开展做大做强做实派出所三年攻坚战，是贯彻落实中央和公安部有关决策部署的需要，是提升公安机关维护国家安全和社会稳定能力的需要，是解决当前基层派出所工作中存在问题的需要，是提升群众安全感和对公安机关满意度的需要，开展做大做强做实派出所三年攻坚战，迫在眉睫、势在必行。

胡焯强调，要坚持问题导向，精准施策，打好做大做强做实派出所工作三年攻坚战，关键要解决多年来一直影响和制约我区派出所发展的机制性、体制性、保障性问题，让基层派出所真正成为综合性的战斗实体。一要重点解决派出所人财物的保障问题。要优化警力配置保证派出所有足够警力，派出所警力要占到所属县（分）3 局总警力的40%，农村派出所不少于5人，这个标准今年年底前必须全部达到。要加强辅警队伍建设，配齐、配足、配强辅警，并用三年时间逐步实现派出所警力与辅警比不低于1：2；要加强派出所经费保障，要充分利用本级财政投入和转移支付资金，足额保障派出所经费；要加强派出所装备保障，要配齐配足派出所民警执法执勤武器警械、个人防护器材等装备。要加强基础设施建设。今年开始，各地要完成没有办公用房的派出所建设立项工作，2020年底前在全区范围内彻底解决无房派出所问题。二要重点解决派出所活力问题。要坚持干部从基层出的用人导向，坚持政治待遇和经济待遇向基层倾斜，建立民警维权援助关怀机制。三要重点解决派出所职责不清问题。对内要按照“立足实战、服务基层”的理念来精简机构，进一步理顺专业警种与派出所的关系；对外要通过多种措施处理非警务警情，要借鉴武宣和宜州的经验做法，积极推动各级党委、政府建立应急联动中心，完善工作机制，充分发挥各职能部门作用，切实做好非警务警情分流工作，避免浪费警力。四要重点解决派出所信息化应用问题。要整合系统，实现工作流程再造；深化综合指挥调度室应用，实现“情指行”一体化；完善基础建设，实现信息采集全覆盖。五要重点解决派出所勤务模式问题。积极探索优化派出所的勤务模式，合理配置有限的警力资源，改革勤务模式、4 改进工作机制、强化社区警务工作、改进群众工作，着力提升警务效能。

胡焯要求，全区各级公安机关党委要高度重视做大做强做实派出所三年攻坚战，要把这项工作纳入重要议事日程，制定三年派出所攻坚战规划，积极向党委、政府汇报，加强与组织、人事、编制、财政等部门沟通协调，帮助解决一些体制性、机制性、保障性问题。要狠抓保障、狠抓督导检查、狠抓绩效考评和狠抓队伍教育管理，切实提高全区派出所工作能力和水平。

江苏省财政资产管理工作会议召开 篇7

4月7—8日, 江苏省财政资产管理工作会议在南京召开, 这是省财政厅首次在全省财政系统和省级部门召开的资产管理工作会议。参加会议的有各市、县财政局分管局长和资产管理部门负责人、省级机关资产 (或财务) 部门负责人以及财政厅各处室负责人等, 共300人。厅党组书记、厅长潘永和到会, 并就做好当前和今后一段时期的财政资产管理工作作了重要讲话。宋义武副厅长作了工作报告, 要求各地以制度创新和机制创新为抓手, 以信息化建设和基础建设为保障, 积极履行资产监管职能, 促进财政科学化精细化管理水平的提高, 努力实现资产管理工作从起步、创建阶段向深化、优化阶段的转变。省检察院、省地税局、江苏教育学院等省级单位以及常州、泗阳、睢宁等部分市县财政局就资产管理工作进行了经验交流。

全区财政工作会议召开 篇8

全区林业科技工作座谈会在南宁召开

12月29日,全区林业科技工作座谈会在南宁召开.会议传达了全国林业科技处长座谈会会议精神,全面总结了20我区林业科技工作,研究了当前林业科技面临的新形势和新任务,部署了全区林业科技重点工作.李明琪副厅长出席会议并作重要讲话.来自全区各市林业局分管副局长、科教站站长、推广站站长、林科所所长及相关科研院校、直属林场、有关重点县相关人员共110多人参加了会议.

作 者：邓艳  作者单位： 刊 名：广西林业 英文刊名：FORESTRY OF GUANGXI 年，卷(期)：2010 “”(1) 分类号： 关键词： 

全区教育系统安全工作会议讲话 篇9

提高认识 加强管理

全面做好东胜区教育系统安全工作

(XX年10月28日)

同志们：

这次会议的主要任务是安排部署教育系统安全工作，通过这次会议使大家进一步认识教育系统安全工作中存在的问题，增强安全意识，进一步强化措施，落实责任，确保全区各学校、幼儿园安全稳定。这次会议非常重要，刚才教育局、文化局、公安局讲了具体安排意见，我完全同意，请大家认真落实。下面，我再强调几点。

一、提高认识，明确目标，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感

学校的安全工作是学校的一件头等大事，做好学校的安全工作是贯彻“三个代表”重要思想，维护广大师生和人民群众根本利益，创造良好的育人环境的首要任务。近几年，我区学校安全工作总的形势是好的。从区委、区政府到各部门和各级各类学校把学校安全工作摆到重要位置，认真贯彻落实中央和自治区、市关于学校安全工作的一系列精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极建立学校安全防范机制，开展法制安全教育，落实各项安全措施，多次进行了 学校安全大检查，形成了属地管理、校地联手、共建共治的良好局面，较好地保证了学校正常的工作和生活环境。

但是，我们绝不能掉以轻心。最近，区二中、三中接连发生了学生伤亡和抢劫出租车案件，这些让人触目惊心的事件充分说明，我区学校、幼儿园安全问题必须引起高度重视，决不是可抓可不抓的问题，而是一个必须抓而且必须抓好的问题。目前，从我区学校安全的现状看，学校依然存在着很多不安全因素或隐患。主要表现在：一是部分校舍特别是一些私立学校、幼儿园不符合学校和幼儿园的规范要求，学校超负荷运行，班容量过大，房屋破损，设施陈旧，有的甚至出现危房，存在着安全隐患；二是学校门前交通状况很差，一些学校门前就是交通大道，上下班拥堵，学生进出不畅，且有交通事故的危险。一些农村学校节假日学生家长用三轮车或小型四轮车接送学生，交通安全令人担忧；三是一些学校的消防设施不健全，火灾隐患依然存在；四是一些学校住宿和食品卫生的条件还较差，个别学校及周边餐馆无证经营，食品质量得不到保证，食品卫生管理尚需进一步加强；五是学校及周边不法分子扰乱学校，寻衅滋事，针对师生敲诈勒索、抢劫、伤害等治安案件时有发生，刑事案件发案率也有所上升，威胁着师生的人身和财产安全；六是学校周边录像厅、电子游戏厅等违法经营，特别是网吧不遵守有关经营规定，接纳未成年人上网，超时经营等屡禁不止，严重危 害学生身心健康，并且同时存在着安全隐患；七是一些学校对安全工作重视程度不够，个别校长对安全问题认识不到位，对问题的发现不及时，清查不到位，责任不明确，紧迫感不强等等。以上这些问题，都是我们在学校安全整治中必须着力解决的问题，我们一定要保持清醒的认识。

学校安全工作是事关师生员工生命安危的大事，是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。它关系到广大青少年的健康成长和人才培养质量，关系到千千万万个家庭的幸福，关系到党和政府在人民群众中的威信和形象。从这个意义上讲，加强学校安全工作，保障学生生命健康，是全区广大教职员工和相关部门义不容辞的职责。我们一定要从实践“三个代表〞重要思想的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党对人民高度负责的态度，充分认识加强学校安全工作极端重要性、艰巨性，切实增强忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，牢固地树立安全第一的思想，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保广大师生员工生命财产安全。

二、突出重点，形成合力，切实把各项安全措施落到实处

加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的当务之急。我们不能只靠口头上说，要深入实际地做。要从实际出发,本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则,在认真 摸排情况的基础上,确定整治的重点和难点，加强督导检查，防止走过场，扎扎实实地开展工作,认认真真地解决问题，务求实效。

一是要认真组织开展好学校安全大检查工作。会后，各学校要立即行动起来，全面自查，全面整改。政府将组织相关部门，对全区学校的安全情况进行一次深入彻底的集中整治活动。对查出和各类安全隐患，进行分类排队，并想尽一切办法在规定的期限内进行整改，一时整改不了的，要采取切实有效的安全防护措施，做到万无一失。

二是要齐抓共管，形成合力，确保整治活动收到实效。各有关部门要各负其责、加强协作,真正形成校园内外治理相结合、综合施策、齐抓共管的整治合力。

教育部门要把学校安全工作列入各校考核的重要内容,指导和督促学校主动加强联系,全面落实校园法制教育、治安管理和各项安全防范措施, 进一步加强学校专职安全队伍、安全硬件设施建设，真正做到“看好自己的门,管好自己的人”。要加大安全信息的报送力度，使区政府及相关部门及时了解和掌握学校安全情况。

公安部门要切实采取有效措施，严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，特别是危害师生人身和财产安全的案件。对发生的案件要组织力量快侦快破，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法 严惩。要与学校开展多种形势的警校共建活动，对学生进行交通安全教育，提高学生的交通安全意识，加强学校门口交通秩序管理，确保学校门前交通安全。

工商、文化、卫生等部门要在公安部门的配合下，对在学校周边200米以内区域开设娱乐性经营场所，要坚决予以取缔。加大网吧管理力度，决不允许接纳未成年人上网，超时经营等不遵守有关经营规定现象发生。要整顿校园周围的流动摊点，规范其经营行为。加大对学校、幼儿园的食品卫生监督检查力度。对无证经营的要一律取缔，对不符合食品卫生要求和乱摆乱设的要从重处罚，严禁违法商贩进入校园经销食品和饮料。

消防部门要指导建设单位和学校在建工和已投入使用的校舍配备规定的消防设施和器材，并要定期检查。要帮助指导学校制定火灾紧急预案，加强消防知识教育，组织必要的演练，增强学生的自防自救能力。

新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势，通过开设专栏、制作专题节目，大力宣传教育法、刑法、治安管理条例、学校安全方面的典型案例及相关安全预防措施，不断增强广大师生的安全观念和自我保安能力，营造人人关注学校安全、自觉维护学校安全的良好氛围。

三是要建立加强学校安全的长效工作机制。抓学校安全工作不是一劳永逸的事情，必须建立长效工作机制，坚持常 抓不懈。安全预案是否建立了，要求和责任是否明确了，各项措施是否到位了，等等。这些工作都需要我们认真去研究和思考。我们要坚持整治和巩固并进的方针，把集中整治与日常管理有机地结合起来，及时发现，及时整改，不断研究解决学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性和预见性，从而达到预防为主，标本兼治的目的。

三、加强领导，明确责任，确保学校和师生生命、财产安全

我们要以对人民群众高度负责的精神，把做好学校安全工作作为一项重要的政治任务，摆到重要位置，牢固树立“安全第一”的思想，切实改进工作作风，坚决克服形式主义，确保各项措施落到实处。

要健全安全工作的领导机构，坚持“分级管理，分级负责”，“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责，谁主办、谁负责”的管理体制。教育体育局局长对全区学校安全负总责，是教育系统安全的第一责任人，各学校校长、幼儿园园长是本单位安全工作的直接责任人。各单位要把相应的安全工作职责分解落实到各科室每个工作人员，各学校要落实到学校各年级组、班主任和科任教师，层层签订安全工作目标责任书，形成安全工作网络保障体系，真正把安全工作落实到学校的常规管理中，落实到学校教育教学中，落实到师生的日 常生活中。始终把学生安全问题放在心上，居安思危，防患与未然，将事故消灭在萌芽之中。

要认真落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施，坚决处理个别学校对上级关于安全工作的指示、批示置若罔闻的现象；坚决纠正过去对重大责任事故的处理失之于轻、失之于宽的倾向；今后，对重大责任事故依法从严查处，不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究领导者和管理者的责任，绝不姑息迁就；对检查不到位，整改不得力而发生重大责任事故的，要依法从重处理。

全区财政工作会议召开 篇10

为贯彻落实全国公共租赁住房会议精神, 总结上半年住房保障工作情况, 交流各地保障性住房建设经验, 加快推进全区保障性住房建设工作, 7月13日, 自治区人民政府在南宁市召开全区住房保障建设工作推进会。

自治区副主席高雄出席会议, 并作重要讲话。他要求, 全区各地、各有关部门要深刻认识加强住房保障工作的极端重要性, 切实统一思想和行动, 增强机遇意识, 抢抓发展时机, 采取更加有力的措施, 确保完成今年的工作任务;二要在落实住房保障各项支持政策、住房保障工作制度化建设和创新住房保障体制机制上狠下工夫, 加速推进, 全面实现今年住房保障工作目标;三要加强领导, 强化责任, 精心组织, 强力推进全区住房保障工作。

据全区14个设区城市初步统计, 截至今年6月底, 全区已落实廉租住房保障资金45.91亿元, 廉租住房建设项目完成投资24.77亿元, 正在实施廉租住房保障的户数11.4万户, 已开工建设廉租住房4.71万套。经济适用住房、危旧房改住房改造、城市和国有工矿棚户区改造、公共租赁住房和限价住房、市场运作方式建设住房等政策性住房建设完成投资35.03亿元, 占全年政策性住房建设投资计划60亿元的58.38%。

全区财政工作会议召开 篇11

科学管理促进医院全面发展

东昌府区中医院

2011年，我院在上级党委政府的坚强领导下，在东昌府区卫生局的正确指导下，认真贯彻落实党的十七大精神，积极深入开展学习实践科学发展观及“全面提升年”和“医院管理年”活动，全院干部职工团结务实，求精进取，医院整体实力逐步增强，实现了经济效益、社会效益和管理效益的快速提高，2011年全年业务收入达2636万元，较去年增收630万元，增幅达26.64%，再创历史新高，其中门诊76677人次，出院10227人次，手术3416人次，中草药收入152万元，增幅达102%，基础建设成就显著，仪器设备更新换代，各项工作都出现了历史上最好的可喜的局面。我们的具体做法是：

一、理清思路，制定医院科学发展目标

中医院要想在竞争日益激烈的医疗市场中谋求发展，首先必须解决制约发展的意识瓶颈问题，即：发展思路和发展目标。思路决定出路，2011年年初，新班子在分析了现阶段制约医院发展的综合因素后，统一思想，制定了“内强管理、外树形象、创中医药特色品牌、走中西医结合道路、推行全程优质服务，再创中医院新辉煌”的发展思路和“团结、勤奋、严谨、求精、开拓、奉献”的医院精神；短期工作目标为“业务收入每年递增20%以上”；长远目标为“建设一个以中医特色为主，融中西医为一体的现代化中医院；建设一个具有现代化的管理模式和现代化技术的中医院；建设一个具有时代精神、团队精神的学习型中医院”。

二、发挥中医特色优势，提高核心竞争力

在中医院生存、发展面临巨大挑战的今天，要想获得一席之地，必须有雄厚的技术力量和鲜明的中医特色。我院坚持“突出中医特色，中西并举”的办院宗旨。骨伤科作为山东省中医院特色专科，实现了“现代技术领先，中医特色鲜明”的业务技术目标。结石科运用中药及穴位贴敷成功排石六千余例，服务范围辐射到周边多个省市，聊城市内包括市医院等多家大医院的医务人员也来我院就诊排石，提高了我院的知名度，使广大结石患者免除手术之痛，填补了我院及聊城市治疗结石病的技术空白。针灸推拿科在充分继承传统中医特色的基础上，注重技术创新，中药熏蒸、牵引、蜡疗、康复、针刀、冬病夏治穴位贴敷等项业务全面开展，就诊患者大幅度增加，并开设针灸推拿病房，业务量较去年增长72.74%，计划申报结石科和针灸推拿科为山东省中医药特色专科。合理打造中医特色科室，在充分考察、论证的基础上，2012年增设中风科、风湿科，积极开展中医中药和非药物中医疗法，提高中医治疗率。我们春节后还派出一个医疗小组到潍坊市中医院中风科进修学习，走出一条中西医结合、治疗与康复结合、内治与外治结合的路子，突出中医

特色，提高了医院的核心竞争力。

三、加大特色专科投资力度，铸造中医院特色品牌

人无我有，人有我优。特色专科的发展决定着医院的生存和发展空间，“以特色技术带动专科发展，以重点专科带动医院发展”是医院的战略部署。为了提高特色专科的实力和核心竞争力，我们在分批选送技术骨干外出进修的同时，2011年还投资500余万元购置了德国西门子双排螺旋CT（郑家分院）、彩超机、B超机、手术床、碎石机、运经排石仪、婴儿辐射台、肺炎治疗仪、蜡疗机等医疗仪器设备30余台，2012年决定更新十六排螺旋CT，目前已定标，先进的设备为特色专科和技术的发展奠定了坚实的基础。据统计，2011年这些特色专科的住院病人数较2010年增加了2130人次，经济收入较2010年增长了46.4%。取得了良好的经济效益和社会效益。

四、坚持培养引进并重，抓好人才队伍建设

人才是医院持续健康发展的核心竞争力。优秀的专业人才是医院发展的基础，医院下大气力培养专业人才，2011年引进2名中医硕士研究生和1名高年资专家来院工作，并在临床中发挥了重要作用。先后派出15名专业技术人员到省、市级医院进修提高，他们不仅带回了先进的专业技术，也带回了先进的管理理念，进一步带动了医院的发展。多次邀请管理专家和医疗专家进行培训、讲课、指导手术，定期开展院级讲座，支持和鼓励医务人员参加学术交流和撰写论文，论著，今年共发表论文50余篇，开展各类新技术、新项目10余项。

合理运用经济杠杆，留住人才、用好人才。我院于年初重新调整了毕业生工资待遇，取消了“未办手续不享受效益工资”的管理制度，尤其对研究生制订了更为优惠的政策，为其搭建平台，充分发挥个人特长。对确有技术专长、为医院发展做出重大贡献的技术人才，优先聘用、晋级、晋职，在家属及子女工作上适当照顾。

五、加强人力资源管理，创新内部管理机制

“改革是发展的动力”。随着时代的变迁，现行的绩效考核制度、人事管理制度不尽完善，院领导班子经调查研究、实地考察，决定聘用济南康佳医院管理咨询公司为我院制定一套更为科学、切实可行的管理制度，并于2011年11月29日启动人力资源管理项目，通过人力资源管理，提升员工的思想理念，变传统管理为岗位管理、科学管理，创新内部管理机制，提高医院核心竞争力，从而调动职工的积极性、创造性，使医院形成一种有责任、有激励、有竞争、有活力的良好氛围，促进医院快速发展。

在全区稳定工作会议上的讲话 篇12

今天的会议内容多、涉及面广，是区委、区政府贯彻落实中央和省、市精神，全面部署我区稳定工作的一次十分重要的会议。刚才，***二位同志，分别就信访、社会治安两个方面的内容，传达了上级会议精神，安排部署了全区的工作，**同志通报了全区的安全生产和护林防火工作，并对下一步的工作作了安排，我完全同意。下面，就全区的稳定工作，我讲四点意见。

一、关于形势和任务

稳定工作是事关全局、事关大局的重要工作，保持稳定是保证一个地区各项工作健康发展的基本前提。分析我区稳定工作的形势，从大的方面看是好的和比较好的，维护稳定工作的许多作法是卓有成效的，信访工作、矛盾排查等都走在了全市的前列，这也是我区能够保持经济持续快速增长、各项事业蓬勃发展的根本所在。但是，我们也应该十分清醒地看到，形势的发展并不容我们盲目乐观，尤其是社会治安形势非常严竣，正如中央和省、市社会治安工作会议分析得那样：刑事案件不断增多，刑事犯罪恶性程度加剧；侵财案件居高不下，其中抢劫、盗窃案件大幅上升，严重影响了群众的安全感；经济犯罪活动猖獗，黄赌毒等社会丑恶现象屡禁不止；因人民内部矛盾引发的不正常集体上访和非理性越级上访时有发生，已成为影响全区社会稳定不容忽视的问题。这就是当前我们所面临的形势，虽然有些问题在我区表现得还不很突出，有些问题仅仅是苗头性的问题，但我们也决不能掉以轻心，要认清形势，把握态势，切实把认识统一到中央精神和省、市的要求上来，统一到这次会议的精神上来。关于维护稳定工作的任务，主要包括三个方面，即社会治安、信访和各类安全。做好全区的稳定工作，既要突出重点，把握关键，又要统筹兼顾，整体推进，关键在于我们能够准确把握这三个方面工作的内在联系，找准工作的着力点和突破口，进行综合治理。

二、关于社会治安工作

社会治安是影响稳定的首要问题。最近党中央、国务院根据当前社会治安面临的严峻形势，作出了集中时间、集中力量在全国范围内开展一场声势浩大的“严打”整治斗争的决定，省、市都拿出了实施方案，我区根据中央和省、市精神，也拿出了具体的实施意见，可以说，这次“严打”整治斗争是继1983年“严打”斗争以来又一次全国范围的全方位集中统一行动。根据中央和省、市的统一部署，区委、区政府决定，从现在起到明年年底在全区范围内开展一场全党动手、全民动员、全社会参与，以严厉打击刑事犯罪活动和整治社会治安秩序为主要内容的“严打”整治斗争。

这次“严打”整治斗争的总目标是：经过两年的奋斗，全面建立“点、线、面”结合、“打、防、控”一体的社会治安管理新机制，坚持点上打、线上防、面上控，实现全区社会治安的明显进步，做到刑事案件特别是八类严重刑事犯罪案件及多发性侵财案件、经济领域犯罪案件上升幅度明显下降，社会治安防范管理体系更加完善，人民群众安全感进一步增强，政法队伍的整体素质明显提高，司法保障工作有较大改善。

具体目标是：

彻底铲除黑恶势力，深挖和摧毁黑恶势力的“保护伞”和“关系网”，黑恶势力危害一方的现象得到根本好转；杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重暴力犯罪明显减少；制贩毒品、公共场所抢夺、入室盗窃、盗窃机动车，诈骗等多发性案件得到有效遏制；经济犯罪受到严重打击，市场经济秩序进一步规范；基本杜绝涉爆、涉枪案件，不发生特大火灾、交通事故；黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效整治，社会风气进一步净化；刑事案件总量上升幅度控制在15%以内，公安机关的破案率和抓获作案成员数、检察机关的批捕和提起公诉率、审判机关的判处重案率提高5—10%；社区打防控一体化和治安防控体系初步形成并发挥有效作用，控制和驾驭社会治安的能力进一步提高。

除以上八个方面外，我们还要严厉打击各种破坏市场经济秩序的行为，包括假冒伪劣商品，偷漏税、社会信用失真，文化市场混乱、劳动力市场不规范等。

具体要求：一是各级党委亲自抓；二是充分发动群众；三是树立连续作战思想；四是在严打斗争中锻炼、考验、教育队伍；五是明确目标和责任；六是形成打、防、控体系。

这次“严打”整治斗争，在区委、区政府的统一领导下进行，各级党委、政府都要高度重视，区已经成立了专门的领导组和各个工作组。各乡镇、街道也要抽调专人，具体负责。各单位、各部门都要做到密切配合，深入发动群众，揭发各类犯罪活动，要在全区范围内迅速形成齐抓共打的高压态势，通过点上打、线上访、面上控，彻底把犯罪分子的嚣张气焰打下去，使我区的社会治安形势进一步好起来，为全区的经济建设创造稳定的社会环境。

三、关于信访工作

相对于“严打”惩治犯罪，打击违法行为，信访是解决人民内部矛盾的主渠道，关键的问题是我们如何应对日趋严重的越级上访和非理性的集体上访，教育引导群众有序上访、依法信访，切实改变当前信访工作中的被动局面，把握信访工作的主动权。在这一方面，过去我们在实践中已经作了一些有益的探索，如党政联管、部门联抓、信息联网、基层联控、责任联究的“五联”机制，党委书记亲自抓、纪检书记具体抓、派出所配合抓、基层网络直接抓的“四抓”体系，还有强化责任制落实的分管责任、主管责任及部门和地域责任的“三项”责任制度等，都是行之有效的工作方法，重要的是我们各级各部门的领导干部都能够真正负起责任来，及时发现和化解各种不利于稳定的因素，把问题和矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，而不能等到问题扩大、矛盾激化，才被迫采取措施，更不能对群众反映的问题软拖硬推，甚至矛盾上交。

今年的信访工作要坚持两个继续：在工作体制上，要进一步细化“分管、地域和部门、主管”三道责任，继续实施“分管责任、地域和部门责任、主管责任”三项责任制度。一是分管责任。上访是由哪个部门工作引起的，首先要由分管领导和部门负责，而且要负责到底，直到问题解决。二是部门和地域责任。哪个部门的下属发生上访，由哪个部门负责；哪个地区的群众发生上访，由哪个地区的单位负责，并且要负直接责任。三是主管责任。哪个地方发生上访，当地的党政一把手要负责解决。某个地方的人来上访，只要接到区委办、政府办、区信访办的通知，当地的一把手要立即组织人员把上访者领回去，同时要限定时间，报送处理结果。对工作不力，处置不当，造成重访上访、酿成群体性事件者，要追究其领导责任。一把手很难当。现在只要有上访事件发生，首先就找地区和单位的一把手；所以都要做到心中有数，及时化解。同时，对群众上访的问题也要有耐心。

在工作方法上，要继续搞好矛盾纠纷排查调处。实践证明：排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、防止矛盾激化的有效办法，我们要在总结前段经验的基础上，坚持不懈地开展下去，不仅要做到准确排查，而且要在调处上狠下功夫，对可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷，要坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的方针，尽可能及时化解，避免酿成事端。要坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格执行“分级负责、归口调处”制度，责任到人，落实到位，把排查调处工作落到实处。

同时，我们也要制定依法信访的有关规定，对上访人员的行为要有所约束，对无理取闹、堵门拦路等行为，要按有关治安条例处理。最近区上制定出台了一个文件规定：“群众有权上访，但无权干扰人民群众和他人的正常生产和生活以及党政机关的正常工作秩序”，这一条必须明确，信访人员不论有多大冤屈，无权防碍他人的生活，拦马路就是防碍他人生活和生产。

四、关于安全工作

安全工作是稳定工作的重要内容之一。江总书记指出：隐患胜于明火，责任重于泰山。从近年来全国、全省的安全形势看，企业生产安全事故、重大火灾事故、恶性交通事故频频发生。我区抓得紧一些，安全形势好一些，没有发生大的安全事故，但我们也决不能因此而掉以轻心，麻痹大意，不出事是侥幸，出了事就成了不幸，因此必须警钟常鸣，防微杜渐。

一要牢固树立“安全第一”的思想，强化全民的安全意识。要把安全教育的工作做深做细。既要做好安全生产教育，也要做好交通安全、消防安全、护林防火等方面的安全教育，还要做好机关和单位的安全保卫工作。通过广泛深入地开展安全教育，切实在全区干部群众中筑起安全防线；二要坚持不懈地排除各类安全隐患。眼下“五一”节就要来临，劳动、公安、林业、乡镇局等负有安全职能的部门，要按照各自的分工，组织人员，全面出击，在全区范围内进行一次全面彻底的安全大检查，包括节日期间群众集中的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)商业、娱乐、服务场所，要及时排除各种安全隐患，切实做到防患于未然。三要加强值班制度。节日期间，全区各单位、各部门都要有领导带班、专人值班，两办与政法委要组织突查值班；各单位领导要确保24小时通讯畅通，并要认真负责地做好机关的安全保卫工作，确保万无一失。

全区财政工作会议召开 篇13

自治区建设厅副巡视员王小波出席会议并讲话。广西建设工程质量安全监督总站站长常相才主持会议。

1984年, 国务院发出《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》, 提出在全国推行工程质量监督制度。25年来, 我区工程质量监督工作走过了从无到有、从小到大、从弱到强、从局部到覆盖全区的历程。各级监督机构严格遵守建设工程质量监督工作的有关法律、法规、技术标准和规范, 工程质量监督工作日益发展完善, 为保障全区建设事业的顺利发展作出了积极的贡献。据不完全统计, 25年来, 我区工程质量安全监督成效显著, 工程质量安全监督网络已经形成, 工程质量安全监督促进了行业发展, 工程质量安全监督取得了丰富的经验。

王小波副巡视员强调, 今后, 我区建设工程质量安全监督工作要转变监督管理模式, 适应新形势的发展;要理顺监督体系, 明确监督机构的性质和定位;要加强横向联系, 开拓监督新机制;要强化执法力度, 规范工程参建各方的质量安全行为, 增强参建各方的责任意识。

全区基层党建工作会议讲话稿 篇14

今天我们召开全区党建工作会议，这是一次十分重要的会议。会前，区委党建工作领导小组就开好这次会议作了专门研究，制定了今年的全区党建工作要点，并通过区委会讨论，明确了今年党建工作的总体思路。刚才，李震、王丹、徐强三位同志分别就去年的组织、宣传、统战工作进行了回顾总结，并对今年的工作作了具体部署，我完全同意，希望大家结合实际认真抓好落实。

过去一年，是我区积极应对国际金融危机、负重奋进保持经济社会平稳发展的一年，也是我区党的建设持续加强、取得明显成效的一年。一年来，全区各级党组织和广大党务工作者深入学习实践科学发展观，紧扣中心，服务大局，扎实工作，为推动鹿城科学发展与和谐社会建设提供了强有力的保证。具体体现在：一是组织工作亮点频现。学习实践科学发展观活动富有成效，第二批活动已圆满完成，第三批活动也接近扫尾，得到了上级的充分肯定;干部人事工作有新突破，进行了建区以来最大规模的竞争性选拔领导干部工作，共选拔了25名科局级干部，激发了队伍活力;基层组织建设破难奋进，全面完成了5个未换届难点村的换届选举和14个后进村的集中整治，切实解决了一批基层突出问题。二是宣传工作有力有效。认真抓好科学发展观的宣传教育，全区党员干部的思想政治素质和理论水平有了新提升;切实做好舆论引导和氛围营造，创办《今日鹿城》和鹿城新闻网，有效强化了宣传阵地建设;精心组织新中国成立60周年系列纪念活动，组织实施文化发展“五大行动”，文化大区建设兴起新高潮。三是统战工作成效明显。广大统战干部深入企业、深入基层，积极做好服务引导工作，为提振企业信心发挥了作用;全面落实多党合作制度，稳步推进党外人士的有序政治参与;扎实做好民族宗教、港澳台海外等领域的统战工作，进一步巩固了统一战线的良好局面。同时，去年我们还完成了工会、共青团、科协、侨联、文联等五个群团组织的换届，进一步夯实了党的执政基础。

总之，正是因为有了党建工作的全面加强、全力保障，才使鹿城各项工作在重重困难下仍然不断取得突破、实现节节攀升。借此机会，我代表区委，向与会同志并通过你们向辛勤工作在组织、宣传、统一战 线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年，经济社会发展面临的任务十分繁重，形势非常复杂，党的建设也面临新的任务和要求。下面，我就做好今年的党建工作，再强调三点意见。

一、以贯彻《决定》为契机，在深化认识中增强党建工作责任感

党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，全会审议通过的《决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。去年11月份，区委按照中央和省、市委的精神要求，结合鹿城党建工作实际，制定出台了贯彻落实四中全会《决定》的实施意见。对此，全区各级党组织和党建工作部门必须以贯彻中央《决定》为契机，站在全局和战略的高度，充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，进一步统一思想、深化认识，切实把党建工作摆在重要位置，认真贯彻落实四中全会的《决定》和区委的《实施意见》，抓紧抓好抓出成效。

(一)要在把握新形势中增强党的建设的责任感。党的十七届四中全会对新时期党建工作提出了一系列新思路、新观点：以四个“着眼于”作为新形势下加强和改进党的建设的立足点，以“四大考验”提醒“党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”，总结了六条基本经验，提出了四项要求、六项任务，进一步丰富了党的建设内涵，发展了党的建设理论，这就需要我们不断顺应时代潮流，按照党建工作新要求，扎实推进党的建设，使党的建设更富有时代气息。就鹿城而言，当前我们正处于经济转型、社会转轨的关键时期，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显，经济发展受资源环境等要素制约不断加深，与群众切身利益密切相关的民生问题任务更加繁重，维护社会稳定更为艰巨，等等。这些新情况、新问题，对党的建设提出了新的更高要求。我们必须从巩固执政地位和加快科学发展的高度出发，与时俱进地推进党建工作，使党的建设更富有活力、更具有实际成效、更符合群众意愿。

(二)要在冲刺新目标中增强党的建设的使命感。中央历来强调，“党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝”。近年来，全区各级党组织紧紧围绕鹿城改革发展大局，切实加强执政能力建设和先进性建设，在创新创优中不断增强党组织和党员干部的生机与活力，有力保障了全区经济社会又好又快发展，实现了党的建设与经济建设的精彩互动、比翼齐飞。但是，我们决不能为此而骄傲自满、停滞不前。年初区委全会提出实施“五大工程”，全力打造宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区。实现这一目标，关键要靠党组织充分发挥领导核心和堡垒攻坚作用，要靠全区广大党员干部带头发挥先锋模范作用。为此，我们必须牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，进一步从思想、组织、作风和制度上全面加强和改进党的建设，努力使党的各级组织和党员干部始终走在时代和发展的前列，更好地承担起加快推进鹿城科学发展的组织领导责任。

(三)要在应对新考验中增强党的建设的紧迫感。当前，全区各级党组织的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质，总体上同经济社会发展的任务是相适应的。但也要清醒地认识到，我区党的建设还有一些亟待加强和改进的地方，中央《决定》指出的几个方面问题在我区也有不同程度存在：部分领导干部对科学发展观内涵的认识还不够深刻，领导科学发展的水平有待提高，缺乏勇于负责、敢于担当的精神;部分基层党组织协调能力、统揽能力、发展能力不强，村级组织正常运转缺乏有效保障;部分党员宗旨意识淡化，工作作风不实，服务意识淡薄，先锋模范作用弱化;个别领导干部廉洁自律还不严，克己奉公意识不够强，一些领域的违法违纪案件仍有发生，等等。这些问题的存在，一定程度上阻碍了全区党建工作的顺利推进，影响了经济社会的科学发展。对此，全区各级党组织和广大党员干部必须高度重视，认真反思，主动应对，努力解决存在问题，全面提升党建水平，永葆党的先进性。

二、以改革创新为动力，在提升科学化水平中开创党建工作新局面

近年来，我区党建工作取得的成绩，得益于改革创新;今后，我区党建工作要想继续体现特色、创造亮点，必须还依靠改革创新。为此，我们必须围绕和服务发展，坚持改革创新在先、探索实践在先，不断优化党建工作的方式方法、丰富党建工作的内容形式，确保党的建设各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力在提升党建科学化水平中持续扩大党建工作影响力。

(一)组织工作要突出固本强基，在强化组织保障上下功夫。围绕“抓学习、选好人、强队伍、聚贤才、强基础”，狠抓党的执政能力和先进性建设，进一步强化经济社会发展的组织保证。一要深化学习实践活动。不断巩固第二批学习实践活动成果，善始善终抓好第三批学习实践活动，进一步把有效做法制度化、成功经验长效化，使集中教育和经常性工作有机衔接起来、紧密结合起来，不断提升党员干部领导科学发展的能力水平。二要健全选人用人机制。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优的方针，进一步完善竞争性选拔领导干部常态化工作机制，确保好中选优、优中选强。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，重视使用埋头苦干、不事张扬、长期从事打基础、利长远工作的同志，形成有利于科学发展的正确用人导向，提高选人用人公信度，提高群众满意度。三要提升干部队伍能力。大力加强学习型班子、学习型组织、学习型干部建设，强化在一线实践锻炼中砥砺品质、增长才干、提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。全力抓好作风建设，通过健全考核制度，强化考核结果运用，切实解决干部中存在的不敢负责、推诿扯皮、执行力不强、办事效率低下等突出问题，提升队伍整体素质。四要夯实基层组织建设。坚持抓基层、打基础，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，深入推进“基层基础年”活动，重点抓好村级组织建设(包括村“两委”关系理顺、后进村整治、村级组织换届前期工作等)、社区换届、街道乡镇党(工)委建设(包括班子和干部队伍能力作风建设、基层社会管理能力提升等)、非公有制企业和新社会组织党建工作以及教育、管理、服务党员的长效机制建设等工作，进一步夯实党的执政基础。同时，坚持党管人才原则，统筹抓好经济社会转型升级迫切需要的各类人才队伍建设，最大限度地把各方面优秀人才凝聚到鹿城的建设发展中来。

(二)宣传工作要突出提神鼓劲，在营造发展氛围上下功夫。围绕“内强凝聚力、外增美誉度”，通过创新开展形式多样的教育、宣传和实践活动，真正做到与中心工作同步共向，与时代潮流同频共振，与人民群众同心共鸣。一要切实增强理论武装力。按照区委关于建设学习型党组织的部署，不断完善党委中心组、基层党校、社区学校以及各类讲坛等平台载体，全面营造自觉自愿、学以致用、丰富多元的学习型文化，在全区迅速掀起建设学习型党员、学习型机关和学习型社会的热潮。同时，继续深入推进第三批学习实践活动，深入开展党的十七届四中全会精神的宣传教育，深入开展区委七届九次全会精神的宣传教育，切实把中央精神和区委决策部署转化为全区上下的共识。二要切实增强舆论引导力。坚持团结稳定、鼓励激励、正面宣传方针，充分利用《今日鹿城》、鹿城新闻网等宣传载体，造发展之势，鼓发展之劲，尽为民之责，积极营造与时俱进的思想氛围、健康向上的舆论氛围、勇争一流的创业氛围、文明和谐的社会氛围，大力促成和衷共济、共谋发展的良好局面。同时，进一步提升对突发公共事件的舆论引导能力和对网络等新媒体的调控能力，着力巩固健康向上的舆论主流。三要切实增强外宣影响力。突出重点，挖掘优势，牢牢抓住上海世博会举办契机，精心组织开展“城市形象提升年”活动，做大宣、出大稿，不断增强鹿城在外的影响力和美誉度。四要切实增强文明提升力。致力于建设社会主义核心价值体系，围绕提升文化引领作用、提高市民文明素养和社会整体文明程度，深入推进文化大区建设，大力开展群众性精神文明创建活动，引导市民倡导文明、传道文明、践行文明。

(三)统战工作要突出凝心聚力，在激发力量源泉上下功夫。坚持“大联合、大团结”方针，进一步找准统战工作服务科学发展的切入点，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，调动一切积极因素、激发各界聪明才智，为全区经济社会发展不断添加新的力量。一要全方位融入发展。围绕事关科学发展的重大问题，支持统一战线成员深入基层、深入企业开展考察调研，积极为经济转型升级建言献策，促进区委、区政府的科学决策。充分发挥统一战线桥梁纽带优势，着力抓好鹿城形象宣传、招商引资、项目推进等重点工作，大力推动内外鹿城人的良性互动，促成“鹿城人经济”服务“鹿城经济”。继续高度重视对“三胞”人士、海外华侨华人社团的深入联系，做好新一代华侨华人和留学人员工作，助推鹿城对外交流和对外开放的持续深化。二要高水平推动合作。认真落实政治协商和多党合作各项制度，通过合作共事增进共识，使区委的政治主张成为统一战线全体成员的自觉追求和一致行动。积极物色、培养党外知识分子中的优秀人才，有效加强与民主党派、工商联、无党派知识分子的沟通联系，开好联席会、民主协商会、情况通报会以及座谈会，帮助各界人士了解区情、了解民意。同时，高度重视做好区属民主党派基层组织换届，帮助其提高参政议政、民主监督能力。三要大力度促进和谐。充分发挥统一战线联系广泛、包容性强的独特优势，积极反映民意，正确引导舆情，协调各方关系，使统一战线成为和谐社会建设的润滑剂和助推器。依法落实党的民族宗教政策，抓好外来经商务工少数民族的服务管理，积极做好新社会阶层人士的统战工作中，努力使之成为建设和谐美好鹿城的新生力量。

此外，还要认真贯彻落实省、市关于党建带工建团建妇建的工作部署，进一步把基层工建、团建、妇建纳入城乡统筹的基层党建工作整体格局，充分发挥党的领导核心作用，通过带组织建设、带队伍建设、带机制优化，提高工青妇组织在开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定等方面的作用，形成推动科学发展、促进社会和谐的强大合力。

关于党风廉政建设和反腐败工作，上月我们已经召开了全区党风廉政建设暨作风建设工作会议和区纪委七届四次全会，对纪检有关工作均作了全面部署，就不再重复。这里我想借这次会议机会，简要地就贯彻落实中央刚刚颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》谈点认识、提点要求。这次新颁布的《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》的基础上进行修订的，规定了8个方面“禁止”和52种“不准”行为，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。经过的实践，《廉政准则》脱掉了试行的“帽子”，不仅是对当前民意、民愿、民声的有效回应，而且还进一步构筑了制度反腐的“铜墙铁壁”，充分彰显了党中央从严治党、从严治政的信心和决心。《廉政准则》的出台，必将有利于我们把依纪治党、从严治党与依法治区、从严治政更加紧密地结合起来，对于进一步加强全区领导干部廉洁自律、促使领导干部廉洁从政，提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。省、市委已经分别就贯彻实施《廉政准则》作了具体部署，赵洪祝书记和邵占维书记均作了重要的讲话。周三召开的区委扩大会上，对我区的下步贯彻意见也作了初步的研究。希望全区各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，切实把学习贯彻《廉政准则》作为当前一项重要政治任务，周密安排部署，精心组织实施，切实抓紧抓好。一要迅速学习贯彻。各级党组织要把《廉政准则》的学习宣传作为今年加强作风建设活动的重要内容，采取学习会、座谈会、宣讲会等多种形式，迅速组织学习动员，使广大党员干部正确把握《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，增强广大党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。二要带头模范遵守。全区党员干部，特别是党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头把《廉政准则》作为自己履行职责、行使权力的准绳和指南，时时处处以《廉政准则》来要求自己、规范自己、提醒自己，坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线，切实做到行动更快，标准更高，要求更严，为全区干部做好表率、树好标杆。三要做好结合文章。各级党组织要把贯彻实施《廉政准则》与落实党风廉政建设责任、加强和改进作风建设和完成全年目标任务结合起来，深入开展“转作风、优环境”专项行动，切实解决本地区本单位机关作风中存在的突出问题和薄弱环节，形成干事创业、提能增效、狠抓落实的良好发展氛围，确保区委、区政府的决策部署落到实处。四要加强监督检查。要坚持日常督查和专项检查相结合，把执行《廉政准则》情况纳入民主生活会、述职述廉以及落实党风廉政建设责任制和干部考察考核的重要内容，加强监督检查，提高实际效果。要加大对违反《廉政准则》案件的查处力度，严肃查处一批敢碰“高压线”，敢于以身试法的违法违纪分子，为鹿城的科学发展营造更加优良的政务环境、法制环境、社会环境。

三、以强化领导为保障，在狠抓落实中增进党建工作新成效

事业成败，关键在党;党的建设，关键在人。出色地完成今年党建工作的各项任务，关键是要强化领导、狠抓落实。全区各级党组织必须把加强和改进党的建设摆上重要位置，切实担负起党要管党的政治责任，认真贯彻中央《决定》和区委《实施意见》精神，不断推动鹿城党建工作上新台阶。

(一)强化责任促落实。全区各级党组织要不断强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，切实做到思想到位、措施到位、工作到位。区委党建工作领导小组要统筹谋划、勤于指导、整合资源、督促落实，不断加强和改进全区党的建设。各级党组织书记作为“第一责任人”，要切实担负起经济发展和党的建设双重职责，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂。党委其他成员要集中精力做好“份内事”，种好“责任田”。党务部门要充分发挥职能作用，其他部门要各尽其责、密切配合，努力形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的大党建工作格局。

(二)强化实效促落实。党的建设是一项复杂的系统工程，不能就党建抓党建，也不能用经济和业务工作来代替党建，要把党建工作与经济和业务工作有机结合，选准切入点、抓住结合点、找好着力点，使党建工作有机融入到经济社会建设中，实现党建工作与经济社会发展相融互促。要认真研究虚功实做的办法和途径，真正把求真务实体现到党建工作中去，真正使好思路、好措施落实到位、见诸实践，切实做到在氛围营造上有新高度、规范管理上有新举措、典型培育上有新层次、活动开展上有新成效、作用发挥上有新起色。同时，要围绕党建工作的热点难点，抓制度完善、抓规范提高，促进党建工作的制度化、长效化。

(三)强化队伍促落实。党务干部是推进党的建设的中坚力量，是做好党建工作的有力保证。各级党组织要高度重视党务工作队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，加快建设一支忠于事业、忠于职守、任劳任怨、兢兢业业的高素质党务干部队伍。同时，要热情支持党务工作者的工作，真情关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，激发其工作干劲。广大党务干部要坚定政治信念，面对困难有豪情、面对事业有激情、面对工作有热情，把学习和实践作为提高素质的两个根本途径，勤于思考，努力实践，不断发现工作的兴奋点、创造工作的闪光点，锐意进取、争先进位。