信访集中排查调处方案

信访集中排查调处方案（精选10篇）

信访集中排查调处方案篇1

关于印发《进一步做好信访工作和集中

排查调处矛盾纠纷活动》的通知

乌兰淖尔镇、各街道办事处：

为了进一步做好全区人口和计划生育信访工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，切实解决计划生育群众最关心、最直接、最现实的一些突出问题，尽可能将各种矛盾纠纷及时化解在基层，消除在萌芽状态，全面提升全区人口计生系统调处化解各类重大矛盾纠纷的水平，建立健全信访工作管理规范化和矛盾纠纷排查调处工作的长效机制，现就进一步做好信访及集中排查调处矛盾纠纷工作通知如下：

一、统一思想认识，充分理解做好信访工作和开展集中排查调处矛盾纠纷活动的重要性

做好信访及集中开展矛盾纠纷排查调处工作，是在党委、政府的统一领导下，充分发挥政治优势，整合各方面力量，维护社会稳定、促进社会和谐的具体行动，是做好当前人口和计划生育工作的重要保证。做好今年的信访及矛盾纠纷排查调处工作，是维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础性工作。人口计生部门直接面对的是广大群众，当前农民群众的生育意愿与现行生育政策仍有较大差距，人口计生工作处在矛盾的焦点上，因此做好人口计生系统的信访及矛盾排查调处工作十分重要。镇、办事处人口计生办要充分认识到做好信访及矛盾排查调处工作的重要现实意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，将这项工作作为当前维护稳定工作的重中之重，抓紧抓好，切实做到组织领导到位，方法措施到位，解决问题彻底。

二、加强组织领导，成立相应的领导机构及其办事机构镇、各办事处都要成立由主要负责同志担任组长的领导小组及其办事机构。区人口计生局“干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动领导小组由下列同志组成：

组长：张振环区人口和计划生育局局长

副组长：张子英区人口和计划生育局副局长

成员：张萍区人口和计划生育局流动办主任

杨冬梅区计划生育服务站站长

领导小组办公室设在区人口和计划生育办公室，张子英同志兼任办公室主任，张萍同志负责日常工作。

领导小组的主要职责是：推动本系统认真贯彻落实自治区、市关于信访工作和排查调处矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的指示精神，指导、检查和督促本系统信访工作和“干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动，及时研究解决工作中遇到的重大突发问题。

领导小组办公室的主要职责是：及时掌握和反映区、镇

（办）信访工作和集中排查调处矛盾纠纷活动的进展情况；负责督查督办检查等各个环节的具体工作；完成领导小组交办的事宜。

三、强化工作措施，确保信访工作和排查调处矛盾纠纷活动取得实效

（一）指导思想和工作目标

指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以区委、区政府排查调处矛盾纠纷活动工作方案为依据，以人民调解、行政调解、司法调解为基本方法，以有效化解计划生育工作中存在的矛盾为主线，坚持全面排查和重点排查相结合，用准、用足各类现行法律、法规、政策和规章、条例，有效化解各类矛盾纠纷，为全区人口和计划生育工作顺利开展创造良好的环境。

工作目标是：建立健全信访工作台帐，建立和完善预警预防、定期排查、联合调处化解、督查督导和责任追究等长效工作机制，及时、就地化解各类矛盾。

（二）工作要求和任务

1、高度重视，精心组织。镇、各办要充分认识到抓好信访工作的重要性，认识到这次全区干部深入基层集中开展矛盾纠纷排查调处活动涉及面广、任务重、要求高，探索性、创新性、政策性强。要按照全区的统一部署和要求，分阶段、有步骤地开展工作。镇、各办主要领导要切实担负起组织领导责任，带头排查问题，提出对策，带头完善措施，抓好落实，努力做到信访工作规范化，确保排查调处矛盾纠纷工作取得实效。

2、把握政策，坚持原则。镇、各办在处理信访案件和排查调处矛盾纠纷工作中，要按照有关政策和法律规定，坚持积极稳妥、实事求是的原则，对广大群众反映的问题和计划生育工作中的热点、难点、焦点问题全面排查，把矛盾纠

纷的来龙去脉和问题的症结搞清楚，做到底数清、情况明。对排查出来的矛盾纠纷要逐件按照类型、诱因、时间、地点、矛盾涉及的单位、人数、责任单位、化解的方式和程度，研判及建议、简要情况、做法、采取的预防和控制措施等要素进行梳理，登记建档。特别是对一些带有倾向性、苗头性、深层次和有可能引发连锁反应的问题，要深入分析矛盾纠纷性质和原因，有针对性地采取措施化解，力争在最短的时间内，用最低的成本解决。对少数闹访缠访的违法犯罪行为，坚决移交司法机关处理。要积极探索科学高效、形式多样的工作方法，切实把信访工作和这次排查调处矛盾纠纷工作做细、做实、做好。

3、明确任务，落实责任。镇、各办要认真制定工作计划，靠实责任，真正做到“五定”（即定领导、定专人、定方案、定时限、定责任），确保矛盾纠纷控制得住、化解得了、处置得好，尽可能将各种矛盾纠纷及时化解在基层，消除在萌芽状态；对重大隐患和矛盾纠纷，在摸清情况的同时，坚持“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则，千方百计化解；对重大隐患和突出问题，受理单位要确定1名领导一包到底。由涉及主要问题的分管领导和相应负责人按照分工和职责，实行定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包督办、包处理、包结案的“四定四包”责任制，限期解决和答复群众提出的问题。

4、加强协作，密切配合。排查纠纷是前提，解决问题是目的。镇、各办要积极协调有关部门，各司其职，密切配合，做好信访案件的处理工作，力争把问题解决在基层，解决在当地，不把矛盾上交。要主动配合这次全区“干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动，把各自的信访案件摸清、摸实，对重点案件及时解决。要对所有计划生育案件和发现隐患，通过走访群众、接待来访、召开群众代表会议等方式，全面

排查处理，确保不漏单位、不漏人、不漏事，不留盲点、不留死角、不留隐患。

5、加强保障，畅通信息。镇、各办主要负责人要大力支持信访工作和这次 “干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动。要通过设立意见箱、举报电话、举报电子信箱等形式，确保信访渠道的畅通。要积极开展有奖举报活动，严格按照规定标准和条件兑现奖励金。要向信访工作人员提供必要的经费和办公设施，保证信访工作的正常开展。要及时上报信访统计报表和信访信息，并对信息进行分析。

四、责任追究

按照全市人口和计划生育工作会议精神，今年区上将把信访工作纳入考核范围。我区将在今后的督查、抽查中对重点案件要进行核实，并作为年终考核的一项依据。镇、各办要对区人口计生局转办的案件按要求时限及时结案，上报处理结果。没有按时上报结果的，将在年终考核总分中实行个案扣分处理。对因工作不到位，对该排查出的问题没有及时发现，或者发现了没有及时解决的重大案件，导致矛盾纠纷激化，酿成重大恶性事件的镇、办，将直接列为后进，对具体负责人通报批评。

二〇〇八年六月二十六日

信访集中排查调处方案篇2

区水务局信访和排查调处工作自查报告

努力做好信访工作，积极构建和谐社会

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。今年以来，我局高度重视信访工作，稳妥处置群众信访，超前化解各类矛盾，促进了全局各项工作的顺利开展。

一、信访办理基本情况

今年共受理社情民意（16件）、政风行风热线（14件）共30件，办理市长区长信箱邮件4件，受理群众举报50件，信访3件。答复满意率100。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理，能解决的立刻解决，不能解决的说明原因，与代表达成共识。

二、主要做法

（一）认真组织坚持把学习宣传《信访条例》落到实处

新的《信访条例》颁布实施后，我局领导充分认识到新修订和颁布的《信访条例》在新形势下创造更加稳定和谐环境的重大意义。开展了多种形式的宣传学习：一是购买了学习资料，组织各科室、基层各单位进行了认真学习。二是张贴宣传画。三是观看信访知识cd光盘。四是在局机关干部职工中进行了信访条例知识测试。形成学习宣传《信访条例》的氛围。

（二）提高认识，坚持把信访工作摆到应有位置

我们坚持把信访工作作为体察民情民意、了解群众疾苦、听取群众呼声、采纳群众建议、接受群众监督的有效渠道，坚持高度重视和加强信访工作，把信访工作摆上党政的重要议事日程。“一把手”亲自抓信访，成立了由杨局长为组长，局领导和基层单位领导组成的信访领导小组，各基层单位也成立了纪检小组。定期召开稳定工作会议，认真听取信访工作汇报，针对各个时期出现的矛盾和问题，研究制定处置意见和对策。

（三）建章立制，坚持把信访工作纳入制度轨道

信访工作坚持立足于“三个结合”：信访工作与经济建设相结合，使信访工作成为我局精神文明建设的一项重要内容，与单位发展的目标任务书同步下达，同步考核；信访工作与群众工作相结合，把为民办实事，排忧解难作为我局信访工作的出发点和落脚点；信访工作与为基层服务以及日常工作相结合，把我局信访工作体现在基层的方方面面。按照信访工作“重心下移”，服务窗口前移的要求，我们着力在建立和坚持信访工作制度上下功夫，努力实现我局信访工作的制度化。一是在网上公开全程办事代理制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度；31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限；水资源费的收缴标准、依据。二是实行首问责任制。指定专人负责接待日常群众来访，在明确“谁主管、谁负责”的原则前提下，对重大信访案件或涉及面广的案件做到齐抓共管，建立了一套集体处理信访问题的新机制。三是设立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答复制度、人大代表窗口督办人职责制度。四是规定每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度。五是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。六是在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，坚持依法处理，做到“一张笑脸相迎，一杯清茶相奉，一句请坐相谈”和“耐心询问，细心解答，明确告知，公心办理”，收到了较好的效果。

（四）超前工作，坚持把信访矛盾化解在源头

我们始终坚持把信访工作的重点放在控制矛盾的源头上，克服坐等群众来上访再调处的被动做法，通过超前开展工作，及时妥善地化解各类矛盾，把大量的信访问题解决在当地，较好地把群众稳定在基层。

一是改进工作作风，变群众上访为干部下访。及时了解了群众在想什么、干什么、盼什么，真实体察民意，合理采纳群众的合理化建议。另一方面，利用月会召开各基层领导座谈会，分析存在的问题，及时制定处理方案。通过调查和群众反馈，饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题，我们把安全供水作为一号工程来抓，将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型，启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题，还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制，通过村民代表会，建立农民用水者协会，制定供水管理办法和用水收费公开制度，引导鼓励农民自主管理用水，实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。

二是主动开展工作，及时化解各种矛盾纠纷。我们认真处置定期分析排查中发现的问题和矛盾，及时发现和化解各种矛盾纠纷，有效地防止了小矛盾酿成大事端。

三、存在问题

1、虽然按质按量的完成了各项工作任务，但缺少工作创新。

2、基层信访宣传和信访工作需进一步加强。

信访工作是新时期群众路线的创新和发展。在今后的工作中，我们一定按照《房山区信访和排查调处工作目标管理考核办法》的要求，继续完善信访排查调处工作机制，坚持信访接待日制度，加强自身建设，加大信访问题的督查督办力度，明确责任，强化措施，切实做好信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实，有效维护信访群众的合法权益，使信访工作在推动水务事业中发挥更大作用。

信访集中排查调处方案篇3

为进一步落实学校安全工作，创建“平安校园”、“和谐校园”，建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定团结，特制定本制度。

一、矛盾纠纷集中排查调处领导小组：

组长：杨文勇

副组长：徐茂林

詹昌华:负责此项工作开展

成员：全校教师

二、领导小组成员职责：

杨文勇：主抓学校各类矛盾排查、预防、处理的全面工作。

詹昌华：主抓各类矛盾排查、预防、处理的具体实施，并承担各部门的协调工作和家长与学校之间的协调工作。

全校教师：协调生活中各类矛盾、协调教学人员之间矛盾、协调后勤各部门、各员工之间矛盾及学校人员与校外人员之间的矛盾、协调师生之间、学生之间矛盾。

三、工作制度：

（一）、加强领导、明确职责

学校实行矛盾纠纷排查调处工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决。学校各部门党政主要领导是维护学校稳定工作的第一责任人，对可能影响学校稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对可能引发群众性事件的倾向性、苗头性

问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，严肃追究有关领导和责任。

（二）、信息畅通、加强矛盾预测、预防工作

为了把各种矛盾解决在萌芽状态，学校广开信息来源，拓宽信息渠道，及时发现“萌芽”。通过谈心、交流及情报信息报送制度和节假日各部门领导值班制度等形式广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确。

此外，学校各部门要注意掌握广大师生员工的思想动态，通过定期召开有关的座谈会、分析会，了解各种动向，研究应对措施；通过领导深入基层和校长信箱、学生座谈会、家长意见二十四小时回复等制度，广泛听取师生员工的意见和要求，认真解决问题。对于反映出来的各类矛盾和纠纷落实化解责任，做好疏导工作。

（三）、齐抓共管，充分发挥职能部门作用

学校各职能部门在对本单位的矛盾纠纷排查调处工作中，必须从学校的安定稳定大局出发，各司其职，各负其责，加强沟通和协调，齐抓共管，充分发挥职能部门作用。充分发挥党办、工会、保卫等职能部门的作用和基层单位处理本单位矛盾纠纷的优势，运用政策、法律、经济、行政等手段，努力把矛盾和问题化解在本单位。以党委办公室为主，负责调解党员干部之间的矛盾；工会负责调解校内教职工之间的矛盾；保卫处、德育处负责调解学生之间、学生与校外人员之间发生的矛盾纠纷。

（四）、抓好经常性与重要时期的排查调处

按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解工作。坚持集中

排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节庆和敏感时期前的集中排查调处。对涉及面广、问题复杂、影响重大的矛盾纠纷，学校党政领导亲自协调，分析原因，采取措施，针对性地解决问题。教师和生活老师及时了解学生动态、做好思想政治工作，协调和化解日常生活和活动中的一些矛盾纠纷，协助处置违法、违纪行为。突出矛盾纠纷排查调处重点，坚持矛盾纠纷排查调处制度，重点化解师生员工因教学、工作、学习、婚姻、家庭、邻里、交往等问题引发的矛盾纠纷以及维护师生员工的合法权益。积极预防和妥善处置群体性事件，妥善处理各种矛盾，努力化解消极因素，积极防范突发事件，更加深入地研究探索新形势下影响学校稳定的各种新情况、新问题，有效遏制群体性事件的发生，杜绝影响稳定的大规模群体性事件；对群体性事件苗头，发现得早、化解得了，把问题解决在萌芽状态，解决在基层，一旦发生群体性事件，控制得住、处置得好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响缩到最小范围。

信访集中排查调处方案篇4

按照上级有关部署，以“迎奥运、办农运、保稳定、促和谐”为目标，以征地拆迁、企业改制、福利待遇、教育医疗等社会热点问题为重点，集中人力精力，深入基层、深入实际、深入群众，开展矛盾纠纷排查调处专项活动。现将有关情况总结如下：

一、注重针对性，全面分析我区矛盾纠纷的新情况新特点随着现代化经营方式转变的过程中，土地的开发利用和重新配置，经济关系和利益关系的调整，人们的思维观念、价值取向，就业方式和社会组织形式都发生了深刻的变化，引发了许多新的矛盾纠纷，并呈现出以下三个明显特点：一是纠纷复杂化。以往的纠纷一般只有当方当事人，现在的纠纷涉及多方当事人，甚至涉及多个不同利益的群体，多集中在征地拆迁补偿纠纷。如物流中心征地拆迁安置问题、房地产和社区居民安置地款、社区居民和房地产就企业用地增加赔偿问题等。二是主体扩大化。以往的民间纠纷一般是发生在居民之间，现在的纠纷除了居民之间，还发生在居民与干部、企业、政府及职能部门之间，如新区重点项目多，征地拆迁赔偿给社区的集体财产因社区的居务、政务不公开或公开透明度不高或政策落实不到位引起群众的不满造成少数群众同社区干部及政府的矛盾。三是种类多样化。原来的纠纷多为婚姻家庭、邻里、房屋、宅基地、民间借贷等方面，现已扩展到经济生活和政治生活方面。这些纠纷成为近年来社区民间纠纷的重点难点。如某工厂2幢楼，共50户居民因某房地产基建噪音一事屡次引发纠纷，两会期间居民正酝酿上访，本以为只是噪音问题，通过入户调查摸底，才发现问题症结在于居民安置方案与开发商存在分岐。

二、注重创新，有效开展矛盾纠纷排查调处工作

1、创新工作机制，筑网络。一是充分发挥已有网络机制作用。继续健全完善矛盾纠纷排查调处预防、预警、排查、定期分析、调处、联调、应急处置、督导、信息报送、责任追究等十项工作机制，进一步完善了区、街道、社区、小组、户五级调解组织网络，巩固和完善了街道、社区调委会等传统人民调解组织建设。从而牢牢把握调解工作的主动权，坚持做到矛盾纠纷早发现、早控制、早调处，最大限度地把问题解决在基层，努力做到矛盾不上交，小事不出社区，大事不出街道。二是积极创建新型调解组织。今年新成立了 2家企业行业调委会，企业、行业调委会的建立，调解了大量的企业、行业员工纠纷及其他纠纷。

2、推行四项联调，增合力。我们坚持“定期排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作方针，深入开展矛盾纠纷排查调处工作。基层调委会坚持每半个月排查一次，对辖区内的各种矛盾纠纷能做到及时发现、随时报告，随时调处，把矛盾纠纷化解在萌芽中。一是部门联调，解焦点。我局与区劳动保障局联合建立人民调解委员会参与调处劳资纠纷工作机制，依托各街道劳动保障事务站，开展劳资联合调解。例如：某广告策划有限公司承包市区一处户外广告工程并转包林XX。林XX请的工人吴某德由于违规操作触电死亡，吴某德的父亲吴奇与泉州某广告公司策划有限公司、工程转包者林XX就死者补偿金、丧葬费及家属抚养费等费用引起纠纷，街道调委会及时与街道劳动保障事务所介入做疏导工作，最终促使当事人达成补偿协议，某广告策划有限公司及林XX当场支付人民币95000元给吴某奇，矛盾最终得以解决。二是警民联调，解难点。与公安分局联合开展了“警民联调”，成立了警民联调工作协调领导小组，在全区各街道派出所、社区警务室分别设立警民联调工作室，形成了人民调解员与人民警察合署办公，有利于双方共同捕捉纠纷信息、共同研究调解方法、共同处理紧急事件。三是信访联调，解热点。加强了与信访局的沟通联系，及时参与调处信访突出问题，建立人民调解参与调处涉访矛盾纠纷工作机制，在处理信访突出问题中，积极开展调解工作，防止矛盾纠纷激化。四是援助联调，帮弱势。大力推行法律援助案件诉前调解机制，由纠纷所在地调委会积极参与申请法律援助争议的调处工作，即凡是民事类的法律援助案件，都按照“能调则调、当诉则诉、调诉结合、案结事了”的基本原则，充分发挥法律援助中心、街道、社区调委会各自职能优势，积极开展调解工作，运用非诉讼法律援助方式化解矛盾纠纷，降低当事人诉讼成本，使受援人得到更加快捷、方便、优质的法律援助服务。

矛盾纠纷排查调处工作实施方案篇5

2011年是 “十二五”开局之年，为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效，充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护社会稳定中的作用，全力营造和谐稳定的社会环境，迫切需要建立健全一套矛盾纠纷排查调处工作长效机制。有效预防和减少民间纠纷的发生，防止矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件，通过调处矛盾纠纷，开展法制和社会主义公德教育，提高人民群众的法制观念和道德水平，达到预防和减少犯罪，促进社会长期稳定的目的。

一、加强矛盾纠纷排查调处工作组织机构建设，保证工作顺利开展

年初对调委会的人员进行调整，将一部分有责任心，热心公益事业的老党员充实到社区中来，发挥社区调解员和信息员在矛盾纠纷排查调处工作的作用。

二、完善调解工作制度，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作

1、预防机制。一是坚持信息预防。充分发挥调解信息员作用，从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生，调解工作走在激化前。

2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处。坚持半月一排查，把在日常生活中发现纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到社区，能处理的就及时进行调处，对要求上级部门协调的，立即向上级汇报，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记录下来。

信访集中排查调处方案篇6

乡信访案件及矛盾纠纷集中排查整治活动总结

我乡在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的紧密配合下，按照县上统一安排部署，结合我乡实际，在全乡范围内开展了信访案件及民间矛盾纠纷集中排查整治活动。我们坚持以“三个代表”重要思想和县会议精神为指导，以信访矛盾纠纷排查调处为主线，以提

高“两会一户”人员素质为突破口，以法律法规宣传为重点，努力打造“平安马台”营造和谐马台。通过这次活动开展，取得了显著成效，现将本次活动情况总结如下：

一、强化领导，夯实责任

为了进一步细化责任，量化目标，保证此次活动取得显著实效，乡上成立了由乡党委副书记、乡长王维政同志任组长，乡党委副书记陈锋、乡副乡长李先坤同志为副组长，各相关单好范文版权所有位负责人为成员的矛盾纠纷及信访案件大排查大调处活动领导小组，领导小组下设两个工作队，抽调4名副科级领导担任两个工作队正副队长，由22名脱产干部为队员。全乡7个村分两大片（田丰、西北沟、颜家庄三个村为一片；灯塔、金台、金狮、金星为一片），每个工作队负责一片，队员包村到组，确保了任务落到实处。各村也相应成立了整治工作领导小组，充实了工作人员，为此项活动顺利的开展打下了良好的基础。

二、层层动员，搞好宣传

1、县委会议之后，我乡及时召开了党委会议，传达会议精神，部署我乡整治工作，并及时召开了全体职工会议，安排了我乡整治工作，同时于8月9日专题召开了农村信访矛盾纠纷集中整治动员大会。对此项活动作了扎实周密的安排部署，并下发了《马家台乡集中开展信访案件和矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案》。同时对“两会一户”人员和乡村干部进行了培训，为进一步搞好矛盾纠纷排查调处工作奠定了坚实的基础。

2、各包片工作队进村入户，召开了村组干部会议和村民会议，层层传达了县乡会议精神，大力宣传法律法规和社会主义公德。为此次活动的开展营造了良好的舆论氛围。

3、利用法制宣传车巡回7个村36个组开展了为期3天的法律法规宣传，据统计共发放宣传资料1200余份，刷写标语76条，制作横幅2条，板报4面2期，举办法律知识讲座12次，受教育3100余人。

三、强化培训，提高素质为了进一步提高乡村干部和“两会一户”人员的业务素质，我乡举办了乡村干部和“两会一户好范文版权所有”人员培训活动。培训内容体现在：一是乡村干部应该掌握哪些法规政策；二是“两会一户”的职责是什么，以及在人民调解中的责任和作用；三是怎样进行矛盾纠纷排查调处，如何预防纠纷激化；四是怎样做好刑释解教人员的安置帮教工作和治安防范；五是报表的报送工作。从而使他们明确了各自的岗位职责，明晰了工作思路，掌握了调解技能，领会了工作方法，为充分发挥职能作用打下了坚实的基础.四、强化措施，排查到位

1、进一步强化了责任意识，树立了稳定压倒一切的思想，认识到保稳定也是政绩的观念，从组织上、纪律上保证了矛盾纠纷排查的顺利实施，克服了过去搞经济一起上，抓排查走过场的一冷一热局面，从而形成了全乡上下齐抓共管的良好局面。

2、矛盾纠纷排查不留死角死面，我们采取进村入户，横向到边，纵向到底的拉网式排查，真正做到了预防为主，关口前移“抓早、抓小、抓苗头”的纠纷防范机制。本次活动中，全乡共排查出矛盾纠纷10起，其中土地纠纷4起（遗留纠纷1起），邻里纠纷2起，家庭纠纷1起，人身侵权纠纷1起，其他纠纷2起。

3、实行了干部包排查责任追究制度，对矛盾纠纷谁调查、谁调处、谁填表、谁签字、谁负责的排查调处责任人签字制，严禁走过场搞形式主义，防止纠纷排而不实的现象发生，从而预防矛盾纠纷的激化。

信访集中排查调处方案篇7

专项活动的实施方案

为贯彻落实县委、县政府精神，进一步化解我镇部分地方存在的一些社会矛盾，整治社会治安突出问题，推进社会治安综合治理工作，经镇班子会议研究决定，自4月1日起，在全镇范围内开展为期10个月的社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动。为切实开展这次专项行动，现制定如下工作方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，认真贯彻县会议精神，结合我镇实际，集中化解影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷，有效解决广大群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，努力减少不稳定因素。通过矛盾纠纷大排查、大调处和大防范，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处活动，及时掌握矛盾纠纷信息，做到早预测、早发现、早调处，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。重点抓好关系到群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处和重点人员走访稳控活动，最大限度地化解各种不和谐、不稳定因素。最大限度消除社会矛盾隐患，对一般性社会矛盾纠纷，做到小事不出村，一般问题不出乡镇，矛盾问题不上交；对重大社会矛盾，要落实领导包案责任制，确保化解效果。

通过此项活动，要力争使板桥镇全年矛盾化解率达95%以上，人民群众满意率达90%以上；不发生在全国、全省有重大影响的群体性事件、重特大恶性案件；群体性事件妥善处臵率、重大决策事项社会稳定风险评估率均达到100%。

二、组织领导

为加强领导，确保“大排查、大调处、大防范”工作顺利开展并取得实效，特成立全镇“大排查、大调处、大防范”工作领导组，组长由镇党委书记亲自担任。领导组下设办公室，确保此项工作扎实有效的开展。

三、工作重点

1、是夯实基础。进一步健全村级人民调解委员会，完善农村基层调解小组、调解员、纠纷信息员的调解网络。加强毗邻接边地区联防联调工作机制建设。

2、整治校园及周边地区安全。完善制度，落实责任，形成合力，切实维护学校及周边的长治久安，确保师生安全。

3、全力加强刑释解教人员的专门管控，规范各村矫正工作。

4、是注重预防。坚持抓早抓小抓苗头，充分发挥人民调解组织网络优势，对易发矛盾纠纷的重点人、户、事、场所等进行分析预测，加强信息收集、整理，及时发现可能引发矛盾纠纷的各类潜在因素，做好提前防范。将辖区内矛盾纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到党委政府和有关部门，为党委、政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。

5、是深入排查。以社会热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷为重点，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展横向到边、纵向到底的全方位排查。建立矛盾纠纷排查档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。

6、是妥善调处。密切关注新形势下社会矛盾纠纷新情况新特点，在做好婚姻、家庭、继承、邻里等常发纠纷调处的同时，积极调解涉及土地承包流转、村务管理、征地拆迁、医患关系、损害赔偿等热点、难点问题的纠纷，认真做好涉及生活困难群众、流动人口及安臵帮教、社区矫正对象的矛盾纠纷调处工作，密切党群干群关系。

7、其他群众和新闻媒体反映强烈的问题。

四、方法步骤

（一）动员部署阶段（4月1日至4月30日）

1、制定活动具体实施方案，针对活动基本要求，逐项列出工作计划和时间表，明确落实措施、步骤、时限和责任单位、责任人。

2、召开会议，部署安排活动具体工作任务，进行广泛深入的思想发动，充分调动人民调解员、法援联络员和纠纷信息员的积极性，为活动的开展营造良好的声势和舆论氛围。

（二）大排查、大调处阶段（5月1日至11月30日）

一是摸清底数。对已存在的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册、建立台帐。二是全面排查，突出重点。建立矛盾纠纷每星期排查逐级上报制度，同时结合本地实际，开展重大节日及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查等。三是全力调处，加强防控。各人民调解组织对排查出来的矛盾纠纷，要分类组织人员进行调处。要组织学习和运用相关精神，不断提高调处质量，努力实现小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，从而把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

（三）巩固提高阶段（12月1日至12月30日）。镇将对照县方案制定的检查验收标准，扎扎实实地抓好排查整治检查考核工作，组织开展活动“回头看”，及时总结工作经验、查找薄弱环节，对问题解决不彻底的，做好补缺补漏、不留隐患，防止重新引发新的矛盾纠纷。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访、防止反复。

五、工作要求

1、落实全程全员排查制度。各所要主动深入村组、社区进行全方位、地毯式排查摸底，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。

2、提高认识，统一思想。开展矛盾纠纷大排查、大调处和大防范活动，是充分发挥基层人民调解组织工作职能。各行政村和镇直机关要充分认识开展活动的重要意义，将其列入重要工作日程，制定具体工作方案，精心组织，周密部署，广泛动员，确保活动深入推进并取得实效。

3、突出重点，整体推进。各行政村和镇直机关要以矛盾纠纷集中排查调处为主线，认真走访本村刑释解教人员、村矫正对象、法轮功人员、法律援助对象和上访群众，把开展专项活动与日常工作相结合，做到两不误，相促进。

4、夯实基础，狠抓落实。各各行政村和镇直机关要对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，详细登记在册；深入了解刑释解教人员、社区矫正对象和法轮功人员的生活情况和心理状态，详细记录并及时归档，对重点帮教对象还应制定专项应对措施；开展多种形式的宣传活动，做好法律宣传、法律服务等日常资料的收集工作。

信访集中排查调处方案篇8

根据省、州及县委政府的要求，为保障社会稳定，确保我县卫生系统在“建党90周年”和“第九届全国少数民族运动会”在贵阳召开期间无重大社会矛盾，无群众非正常上访或信访进省进京等社会问题的发生，根据xx县《中共xx县委办公室xxx县人民政府办公室关于深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作的通知》(x党办通„2011‟xx号)文件要求及《xx县深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作方案》，结合本部门实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照省联席办、省维稳办《关于在第九届全国少数民族传统运动体育运动会期间开展好矛盾纠纷排查化解工作的通知》和中共黔东南州委办公室、州人民政府办公室《关于深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作的通知》、县《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作的通知》(x党办通„2011‟xx号)文件要求及《xx县深入开展矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作方案》要求，切实加强本部门矛盾纠纷和信访突出问题排查化解力度，尤其是可能引发群体性事件和过激行为的信访突出问题和矛盾纠纷，全面掌握本部门容易出现矛盾的环节、科室、人员，采取积极有效的工作手段和措施，切实解决合理诉求，集中分析对策，加大防范措施，把问题解决在基层，把人员稳控在当地，杜绝上州到省进京上访信访。为我县各项工作的顺利开展作出积极的贡献。

二、基本原则

坚持讲政治、顾全大局、妥善处理、防范在先、避免聚集的原则；坚持统筹兼顾和整体推进、权责一致、依法行政的原则。

三、组织领导(一)人员组成

组长 xx 县卫生和食品药品监督管理局局长

xxx 县卫生和食品药品监督管理局党组书记

副组长 xx 县卫生和食品药品监督管理局副局长 xx 县卫生和食品药品监督管理局纪检组长 xx 县卫生和食品药品监督管理局副局长 xx 县人民医院院长 xx 县卫生监督局局长

xx 县新型农村合作医疗管理局局长成员 xx 县爱卫办主任

余忠贤县红十字会副秘书长

xx 县卫生和食品药品监督管理局办公室主任 xx 县卫生和食品药品监督管理局办公人员 xx 县民族医院院长 xx xx镇中心卫生院院长 xx xx镇中心卫生院院长 xx xx乡中心卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院院长 xx xx乡卫生院负责人

领导小组下设办公室，办公室设在卫生和食品药品监督管理局，由xx同志兼任办公室主任，负责日常具体工作会务。

(二)领导小组主要职责：

1、负责矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作日常事务；

2、协调各单位各部门之间的各项工作；

3、及时报道各医疗机构的工作进展情况，推动矛盾纠纷和信访突出问题排查化解工作整体开展。

四、统一安排，分段实施

(一)集中排查阶段(6月5日至6月20日)。领导小组15日内集中力量，全面、深入细致的排查卫生系统内的各类纠纷、信访突出问题和重点稳控对象。密切关注、深入分析矛盾的焦点，热点、难点问题，认真处理群众来信来访特别是初信初访、联名信、集体上访诉求，及时发现和尽早化解各类苗头隐患。

(二)集中化解阶段(6月21日至8月31日)。本系统各单位、各部部门对排查出来的矛盾纠纷和信访突出问题，要逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，并明确包案领导、责任人和化解目标要求，及时跟踪掌握化解情况。

(三)集中稳控阶段(9月1日至10月10日)。本系统各单位、各部门在此阶段对一时化解不了的矛盾纠纷和重点稳控人员要逐一落实稳控措施，加强工作和预警防范。对可能引发社会事端和极端事件的事项，要按照“一人一策”制定工作预案，落实稳控责任，做好信息掌控工作。

排查化解工作在各个阶段都要坚持滚动排查，滚动化解、动态稳控，确保及时发现消除各类不安定、不稳定苗头隐患。

五、工作措施

1、按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，做到底数清，情况明，不留空白，严防各类非正常上访事件的发生。

2、对排查出来的问题要分门别类，认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐案、逐人建立台帐，按照“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施”的工作方法，切实解决好上访群众的合理要求和实际生活困难。对别有用心使坏者，由公安机关依据相关法律法规予以处理中，触犯国家刑律的，坚决追究带头者和主要责任人的刑事责任，决不姑息。

3、对排查出的重点对象要实行专人负责，明确责任领导和责任人，逐案逐人研究对策措施，制定方案，走访调处，化解矛盾，各责任单位、责任人对有上访倾向的稳控对象要及时查清其动向，看死盯牢、必要时进行强行劝阻和拦截，严控上州到省进京非正常上访事件的发生。

4、建立完善值班制度，本系统各单位在建党90周年和“民运会”期间必须安排值班，有领导带班，坚守岗位，做好记录，掌握情况，重大事项要及时向局领导报告。

5、建立高效快捷的信息报送机制，进一步拓展情报信息的收集渠道，了解信息来源，形成较为稳定的信息网络。

六、工作要求

1、排查到位。本系统各部门内所有信访问题做到底子清，情况明，不留空白。

2、责任到位。针对排查出的重点问题和重点人员，逐一落实包案领导和责任，层层落实责任。

3、措施到位。实行“专人稳控”和“联合稳控”相结合，做到信访维稳工作上下统一。

4、配合到位。在明确工作职责的基础上，更要落实好齐抓共管、责任共担的职责。

5、重点对象稳控到位。对排查出的重点对象，一定要采取有效措施，指定专负责，看死盯牢，确保本系统不发生上州到省进京非正常上访。

对因排查化解不认真、措施不到位，责任不清、稳控不力、工作失职，致使上访人上州到省进京上访或发生群体性事件，以及出现意外情况且采取拖、瞒不报，引起群体性事件或非正常上访等造成严重影响的，将严格按照国家有关规定实行责任追究。

榆煤矿集中隐患排查治理工作方案篇9

为了深刻吸取落实县局下发《煤矿集中隐患排查治理工作方案》的通知要求，切实提高对煤矿安全生产工作重要性和当前安全生产形势严峻性的认识，全面抓好煤矿安全生产工作，进一步强化煤矿安全生产责任主体，建立健全煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，不断加强安全生产隐患排查治理监督管理，提升安全基础管理水平，扎实做好隐患排查治理的各项工作。根据《煤矿集中隐患排查治理工作方案》文件对煤矿安全生产工作的要求，结合我矿实际，制定本方案如下：

一、指导原则

立足于我矿安全实际，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。

四、组织机构

为切实落上级监管部门关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。

组长：赵仁义

副组长：刘立明、张军、季新平、崔江、张垂波

成员：陈之辉、张生军、刘新、刘德勇、张伟、吴建伟、余小华、戴宏斌、闫书伟、武海林、李健察杨树兵陈芝足陶家艳杨建辉等领导小组办公室设在安检科，刘德勇同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况

五、患排隐患排查治理工作要求

三、排查治理范围、内容、方式

（一）、范围：全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活区等系统）。

（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：

1、矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由安通组负责排查、整改、验收。

2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。重点查：工作面上隅角、冒顶处、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。

3、采掘布置：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。

4、顶板管理：采煤工作有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，采煤工作要及时放顶，悬顶距离不得超出规定。

5、机电运输管理情况。井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、猴车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠。

6、水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。

7、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。

8、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。

9、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。(三)排查治理方式。

1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。

2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。

3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。

4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。

五、工作要求

（一）、提高认识，精心组织

各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。

（二）、实出重点、落实责任：

认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）建立台帐，完善机制：

建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：

（五）各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。狠抓现场监管。严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员

整改完成后再开除隐患整改回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由安全科指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。