餐厨垃圾监管信息化

餐厨垃圾监管信息化（通用8篇）

餐厨垃圾监管信息化 篇1

为加强辖区范围内餐饮单位的餐厨垃圾、废弃油脂管理工作。进一步规范餐处理垃圾处理，严厉打击“地沟油”、泔水喂猪、违规倾倒等违法犯罪行为。xxxx年以来，x市场监管所对辖区餐饮单位开展了餐厨垃圾专项行动工作。现将工作总结如下：

今年一直处于防控非洲猪瘟的关键时期，为进一加强餐饮服务提供者对餐厨垃圾的管理工作，有效防范餐厨废弃物流入饲养环节，x所执法人员全年对辖区餐饮单位的索证索票、进货查验制度，餐厨废弃物管理制度等进行重点检查，督促各经营单位切实落实主体责任，将餐厨垃圾分类放置，做到日产日清；督促各经营单位详细记录餐厨垃圾种类、数量、去向等，并建立台账；检查各大中型餐饮服务单位、集体食堂、火锅店等是否安装油水分离智能设备、建立餐厨废弃油脂电子台账；严禁各经营单位乱堆乱倒餐厨垃圾，禁止将餐厨垃圾直接排入公共水域、公共厕所；禁止将餐厨垃圾交给私人或未经相关部门许可备案的单位处理，禁止将餐厨垃圾喂养畜禽。重点检查各餐饮单位采购的食用油来源正规、可追溯到生产源头，并要求各经营单位将食用油采购信息及餐厨垃圾处理信息等对外公示，受到群众的监督。

餐厨垃圾监管信息化 篇2

餐厨垃圾和废弃油脂规范管理事关城市环境卫生和食品安全。中央及地方对此高度重视, 相继出台了一系列文件。国务院发布了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。北京市出台了《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》、《北京市生活垃圾管理条例》等法规政策文件, 形成了制度保障机制。近几年, 有关餐厨垃圾、“地沟油”等方面的意见、提案累计多达上百件, 促进了北京市加强餐厨废弃物规范管理工作的开展。北京市朝阳区经申报成为国家第一批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市 (区) , 目前正积极深化各项试点工作。

1 北京市餐厨垃圾管理现状

北京市现有约6万多家餐饮服务单位。据测算, 2010年全市餐厨垃圾日产生量约1 900 t, 2012全市餐厨垃圾日产生量约2 200 t。北京年产生餐厨废弃油脂为9万吨 (247 t/d) 。

目前, 北京市餐厨垃圾和废弃油脂业务管理缺乏信息技术做支撑, 缺乏餐厨垃圾和废弃油脂收集、运输、处置全程管理信息化监管。由于北京市餐饮企业较多, 数据量较大, 通过手工方式填写、上报、统计的餐厨垃圾数据, 会产生很大的工作量, 增加大量的人力成本, 给企业和政府造成负担。而且数据的时效性和准确性会有误差, 不能用于实际业务的实时管理, 无法与工商、卫生等部门的相关信息系统形成信息化联动。

2 北京市餐厨垃圾信息化管理模式探讨

随着信息技术、计算机技术、自动化技术和网络技术的迅速发展, 环卫行业的自动化、信息化、数字化已成为当今环卫行业的发展趋势。相关部门正在以信息化技术做支撑, 提高环卫作业监管水平。利用信息化监管平台, 使行政监督与技术监督紧密结合, 可以解决北京市的餐饮服务单位多, 监管工作任务重, 难度大的问题, 利用有限的监管资源做好复杂而繁重的餐厨垃圾和废弃油脂的监管工作, 以解决监管人力资源缺乏与监管对象数量不断增大的突出矛盾, 实现餐饮单位餐饮垃圾和废弃油脂市场长期、平稳、有效地监管。

2.1 监管流程及总体架构

餐厨垃圾和废弃油脂信息化系统监管流程见图1。对餐厨垃圾和废弃油脂从餐饮单位产生到无害化处理的全过程做全程记录、监管, 每一步管理都通过信息化手段实现。

餐厨垃圾和废弃油脂信息化系统构成见图2。车载设备的数据信息通过无线网络上传至数据中心, 其他各业务系统通过互联网相互连接。

中心信息系统集中于市垃圾渣土管理处机房, 各单位通过互联网、政务外网访问中心系统, 系统的安全由中心统一管理。餐厨垃圾收运时通过GPS定位取得地理位置信息, 将这些信息打包通过无线网发送到中心。通过系统中心的GIS信息系统可以查询当前运输车辆的位置、运输量等基本信息, 当有车辆出现错误轨迹时, 可以出现系统警报提示。系统管理员可根据权限设定对辖区的收运单位、餐饮单位等进行监控管理、GIS展示、统计分析, 查看本辖区垃圾排放清运情况, 以及辅助决策信息。本系统留有与其他系统接口, 如网格系统、短信网关等, 系统可与卫生局、工商局共享餐饮单位信息。

2.2 数据采集

本系统利用IC卡作为餐饮排放单位的身份标识, 车辆加装刷卡POS设备。餐饮单位将餐厨垃圾及废弃油脂装到运输单位的车辆上, 装车时通过称重仪表称重, 并且读取餐饮单位I C卡, 通过车载终端设备POS机将此次餐厨垃圾或者废弃油脂的重量数据和体积数据上传到系统中心。

对于安装就地处理机的餐饮单位, 通过相应的传感器主要采集3方面数据信息, 即:餐厨垃圾即时称重信息、电力消耗信息、水消耗信息。这些信息在餐厨垃圾进入处理设备时, 通过自动称重传感器及时称重, 得到称重信息, 并传送到处理单元;水、电消耗信息采用水、电计量工具, 处理单元每隔一般时间扫描计量设备, 得到水、电消耗信息, 将处理信息定时汇总通过无线传输设备上传到中心。

2.3 用户管理

2.3.1 市级

负责政策制定、业务规则制定, 各级单位的工作考核, 各区县餐厨垃圾、废弃油脂工作情况汇总, 督促各区县及相关部门工作的开展。

2.3.2 区县级

负责辖区内排放单位、收运单位、处理单位的管理, 资质审批等。审批信息需在本系统备案, 负责自行处理设备的采购、安装, 负责督促各街道针对排放单位管理工作的开展, 统计本区县相关餐厨垃圾、废弃油脂处置工作情况, 并进行考核。

2.3.3 街乡级

负责本辖区内排放单位的登记审批以及发卡服务工作, 督促排放单位及时注册、领卡、签订收运合同。

2.3.4 产生单位

通过互联网注册单位信息, 定期提交排放情况报告, 签订收运合同。对于安装自行处理设备的单位, 提供相应的支持。

2.3.5 作业单位

收运单位:提供满足要求的资质, 负责与排放单位签订收运合同, 提供符合要求的收运车辆, 提供收运服务, 实时上传收运信息, 提供收运车辆监控信息。负责收运信息统计。

处理单位:提供资质信息, 负责与收运单位签订合同, 负责接收餐厨垃圾和废弃油脂, 提供处理信息, 对收运车辆进行双向称重, 将称重信息、车辆信息发送到中心。

3 结论

通过介绍北京市餐厨垃圾和废弃油脂的现状、存在的主要问题、管理的工作目标等, 提出了餐厨垃圾和废弃油脂信息化监管模式, 并给出了信息化系统监管流程及总体架构。通过信息化手段实现全过程的数据信息“准确采集、及时传输、高效分析、辅助决策”, 建立餐厨垃圾和废弃油脂精细化管理平台。通过信息化管理模式可提高行业监管水平, 规范、精细化行业监管。实现“直观展示、数据准确、信息交互、综合管理”的目标, 提升城市公共服务智能化管理水平。

参考文献

[1]董卫江, 李彦富.北京市餐厨垃圾管理工作进展及对策探讨[J].中国资源综合利用, 2012, 30 (8) :30-32.

[2]北京市生活垃圾管理条列[Z].2011.11.

[3]郑鸿翔.发电企业信息化模式探讨[J].中国电力企业管理, 2001, (8) .

餐厨垃圾去哪儿了 篇3

长期的新闻实践证明，真正有价值的新闻、催人奋进的事迹很多都是记者亲身体验过在基层写出来的。带着感情走进基层、走进群众、走进普通的劳动者，用对劳动者的深厚感情，真实地记录每一次感动的瞬间。

近日，《经济》杂志“走基层”记者深入北京市东城区的餐厨垃圾收运分类工人们，与这些普普通通的劳动者一起踩着油腻打滑的黑浆，吸着恶臭刺鼻的腥味，用手分拣着餐厨垃圾中的杂质用几天亲身体验的鲜活经历记录了这群劳动者鲜为人知的感人事迹。

9月20日，星期二，多云

入秋的北京有些凉意。上午8:30，记者如约来到了东城区城市综合管理委员会，当我们提出想看看工人们目前的工作情况时才知道来晚了，因为这个时间，工人们已经到了收运餐厨垃圾的收尾阶段。由于餐厨垃圾收集和运输的特殊性，工人们一般都在大家上下班高峰之前完成此项工作。

为了不错过这个难得的体验和采访机会，在再三的请求下，我们跟着东城区餐厨垃圾临时中转站的王大爷一起来到了某餐馆回收餐厨垃圾。王大爷告诉记者，他的工作是从早晨六七点钟开始，骑着垃圾收运车走街串巷，在固定的餐饮企业和单位食堂收集泔水和餐厨垃圾。王大爷说，这已经是他上午跑的第五趟了，这趟完了就要等到下午两三点钟再去收，一般一天一个人可以收运两吨左右垃圾。看着王大爷吃力地把垃圾倒入桶中，油腻乌黑、恶心发臭的餐厨垃圾伴着阵阵让人呕吐的腥味随之而来，不时有油腻的黑浆溅在脸上身上。旁边的行人远远地绕道走开，我与同行的记者小雷也在一旁捂住了鼻子。

“这行很辛苦，也没人愿意干，年轻人不愿干也干不了，工人不好找，因此干这行的工人大部分都是来自较贫穷和偏远地区的农民，年龄大部分都在50多岁。目前东城区餐厨垃圾临时中转站有25个工人，12个人负责收运，其余的都在中转站负责垃圾桶的清洁和垃圾的分拣。”随行的东城区城市管理综合委员会主任谢申介绍说，北京市东城区是在全国最早实施餐厨垃圾分类的地区，2009年10月底餐厨垃圾临时中转站建成，开始对整个东城区推行餐厨垃圾免费回收，为饭店配备密闭式餐饮垃圾收集桶，并由餐厨垃圾车对垃圾进行定时回收清运。目前，东城区已有200余家饭店纳入这一体系。据了解，东城区北片日产餐厨垃圾量约为190吨，其中83家单位由区环卫服务一中心负责进行餐厨垃圾收运对接，日收集量为15吨；东城区南片日产餐厨垃圾量约为30吨，其中120家单位由区城市运行管理服务中心负责进行对接收运，日收集量为20吨。

此前，东城区城市管理综合委员会邀请近三十位不同类型的经营业户召开座谈会，细化了具体施行办法。最后决定，由东城区依据店面大小为餐饮店核量设置密闭式垃圾收集桶，并出动餐厨垃圾车在每日的6点至10点、14点至17点两个时间段进行垃圾回收清运。

在采访过程中，给我们印象最深的是从事了餐厨垃圾回收近两年多的杨志德老人和他的老伴儿。

杨志德今年57岁，来自河南周口的贫困地区，东城区餐厨垃圾临时中转站刚建成的时候他就开始在这里工作，可以说是这个行业中的“元老”了。据老人介绍，当初与他一同干这行的还有他的老伴儿和儿子儿媳，老伴儿孙大妈做的是垃圾分拣，儿子、儿媳干了几个月吃不了这苦，宁肯回老家继续种地也不愿再干这种又脏又苦又累的活了，而两个老人却一直坚守着。当记者问到能够坚持下来的理由是什么的时候，杨大爷扯了扯衣服笑着说：“在农村比这更脏更苦更累的活儿多得是，总不能嫌这嫌那吧，所以在城里我们啥活儿都能干，也就谈不上坚持不坚持了，有活儿干就好！”说完，杨大爷继续熟练地往收运车上装垃圾桶。听着这么质朴的乡音，看着眼前这位已经年过半百的老人，记者突然觉得他格外的感人和亲切。杨大爷听说我们要跟他一起去收运垃圾，腼腆地笑了起来，冲记者摆了摆手说：“你们干不了，跟着看看就行了，别弄脏了衣服。”就这样，杨大爷带着我们开始了他下午的工作。收运车骑了半个小时，我们来到了崇文门附近的一家餐馆。杨大爷告诉记者，根据不同餐馆垃圾的多少，城管委专门配备了两种型号的垃圾桶，大桶能盛放大约100公斤的餐厨垃圾，小桶则减半，算下来一车四个桶，装满了也有三四百公斤。借助垃圾桶的轮子和路边的台阶，杨大爷熟练地将垃圾桶装入车内，接着再去下一家。在路上，他跟我们介绍，有些大型的餐馆和单位食堂每天要来四五趟，最多的餐馆能放18个桶。我们打开刚刚收回的餐厨垃圾，有些分类比较彻底，但是有些却明显掺杂了报纸、塑料袋、纸巾等很多东西，无形中加大了垃圾分拣的工作量。一趟跑下来，回到中转站已经是一个半小时以后了，杨大爷换上新桶再次出发，他脸上的笑容却丝毫感觉不到对这份工作的抱怨，可我们却深深地体会到了收运工人的辛苦。

9月21日，星期三，晴

阳光明媚的北京温暖宜人。昨天的工作使我们这些坐惯了办公室的人精疲力尽，可记者还是决定起早提前赶到现场和工人们一起开始今天的工作。第一天的好奇、忐忑、新鲜甚至兴奋的心情已经被这项工作的艰辛和困难冲击得荡然无存，剩下的只有敬佩和感动。

下午的第一趟垃圾全部收运到位以后，记者来到了垃圾分拣车间，准备和工人们一起工作。当我们还未踏进垃圾分拣车间大门时，一股刺鼻的恶臭扑面而来，随行的记者小雷忍不住跑到一边干呕了起来。可专心致志工作的孙大妈看到记者来时，却满脸露出了憨厚的笑容，并示意记者给她拍照时拍的漂亮一些。孙大妈是杨大爷的老伴儿，她从事这项工作如同一辈子跟随杨大爷一样无怨无悔。她说，从来没有人看得起他们，更没有人关注他们，别说记者了，就是普通人见了他们也躲得远远的，因为他们身上的那股味道确实让人唯恐避之不及，但是他们仍然快乐地工作和生活着。

孙大妈告诉记者，她和老伴儿每天5点多起床，简单地吃过早饭后，杨大爷就要开着收运车到指定的回收点去收集餐厨垃圾，垃圾运回中转站后再由像孙大妈这样的工人进行分拣，把掺杂在其中的各种塑料、纸巾、筷子、破碎的餐具清理出来。秋冬季节还好些，到了夏季，别说这种恶臭和恶心，就是室内近70°C的高温，也不是常人所能忍受的。然而他们每天却要在这样的环境里工作近8个多小时。

正当我们穿好工作服，戴上手套，来到垃圾传送带前时，一大桶垃圾恰好被上面的工作人员倒下来，乌黑的泔水四处飞溅，我们两个急忙四处躲避，仍然溅的满身都是。“姑娘，别说是你们，这么脏、这么累的活，我们刚开始也不愿意，半年以后才慢慢适应过来。”从事了餐厨垃圾分拣两年多的田云山师傅深有感触地对记者说，“谁也不愿意干这样的工作，但这总得有人干啊，干了就要敬业、就要干好。”记者直言在还没有下基层的时候，自己说出来的话有些大言不惭，不到基层，根本无法想象和体会到这群劳动者的艰辛；不到基层，根本看不到这群默默无闻的平凡人怎样做着常人无法想象的工作；不到基层，根本无法感受到这群人的冷暖人生和同样热爱生活的积极态度。记者在跟随体验的过程中，深深地了解到了在这种环境中工作时间的难熬，宽大的工作服下，短短的几分钟，身上就湿透了，夹杂着令人晕眩的恶臭，别说劳动了，就是站几分钟都给人以窒息的感觉，可这群工人们就这样日复一日地劳作着，春夏秋冬无怨无悔。

餐厨垃圾运到传送带上后，孙大妈示范着要拣出什么，要注意什么东西会扎手，記者再次忍住想要呕吐的感觉，将手伸进粘稠的厨余垃圾中开始翻拣。工作比想象的还要辛苦，垃圾在传送带上不停地通过，就要不间断地翻找，然后把拣出的生活垃圾扔到身边的桶内。没多长一会儿功夫，我们两个就已经手臂酸痛，看着56岁的孙大妈在旁边头也不抬熟练地拣着，心里惭愧之余不禁佩服起来。也许只有当更多的人体验到这些一线工人工作的辛苦时，他们才能真正去认识节约粮食是多么可贵，而做好垃圾分类也是至关重要。

像杨大爷、孙大妈这样的工人，每天和很多普普通通的劳动者一样起早贪黑默默奉献，又有多少人知道他们的酸甜苦辣和生活艰辛呢？又有多少人能理解这项工作的现实作用和长远意义呢？

东城区城市管理委员会的谢主任介绍说，目前他们所做的餐厨垃圾的回收工作正在全区范围深入展开。近期，新东城区以簋街餐饮单位作为综合整治试点，为餐饮企业统一配发垃圾桶、安装沥油设施等，开展免费上门收运，城管委联合街道、商务委、环保、卫生、工商、城管、交通等部门开展综合执法和整治，严厉打击餐厨垃圾、地沟油的非法贩卖和收运，以点带面，步步为营，进一步推进全区餐厨垃圾统一收运处理工作。然而与餐饮单位的谈判协商并非一朝一夕的事，也并非易事，“我们现在几乎每天都要拿着餐厨垃圾回收的合同去跟对方协商，但由于管理上的问题和利益链条的某些关系，使这件利国利民的好事实施起来还是有些困难，部分商家不予配合，工作难度比较大。”谢主任婉惜地说。

一分钟前还是佳肴，一分钟后成了垃圾。由于饮食文化和聚餐习惯，餐厨垃圾成了中国独有的现象。中国餐桌浪费惊人，每天产生大量的餐厨垃圾。

餐厨垃圾，俗称泔脚，是居民在生活消费过程中形成的生活废物，极易腐烂变质，散发恶臭，传播细菌和病毒。餐厨垃圾主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、動植物油、肉骨等。来自北京市发改委的数字显示，北京市每天产生1200多吨餐厨垃圾。清华大学环境系固体废物污染控制及资源化研究所的统计数据表明，中国城市每年产生餐厨垃圾不低于6000万吨。

过去很长一段时间内中国对餐厨垃圾没有专门的管理规定。有些餐厨垃圾不加处理地喂猪，或被不法商贩回收提炼废弃油脂（地沟油），或与普通生活垃圾一起填埋。要知道，合理利用餐厨垃圾是增加资源利用率、在一定程度上解决我国粮食问题的有效途径。并且，这种利用符合减量化、再利用、资源化的特点，是发展循环经济的生动案例。

9月22日，星期四，晴

秋高气爽的北京格外美丽。今天的计划是去河北廊坊的“大厂再生资源利用基地”，去了解餐厨垃圾回收分类后的加工和处理情况，可以说，一线工人的辛勤劳动，都要通过最后的这一道程序体现出来。

2010年8月份，东城与崇文两区合并以后，餐厨垃圾处理量加大，玉蜓桥厂区无法负荷。经多方协调在离北京较近的河北省大厂县选址建成了今天的大厂再生资源利用基地，而现在的玉蜓桥厂区也变成了临时中转站，只负责餐厨垃圾的收运和初步分拣工作，后续饲料添加剂的制作全部移至大厂基地进行。

记者来到大厂基地进行实地采访时了解到，该基地从2010年底开始兴建，今年7月份投入试运行，占地面积80余亩，其中餐厨垃圾处理厂占地13359平米，日处理量可达200吨。大厂基地是由东城区城管委利用垃圾减量节余经费建立的。据基地负责人谭师傅介绍，一辆垃圾车6吨的垃圾量最后能够产出1吨左右的饲料添加剂，烘干过程中能产出大约75公斤左右的废油，这些废油再由相应的公司回收制成生物柴油。

然而，目前很多地方对餐厨垃圾的回收和利用还存在着诸多误区，拿建立在河北的餐厨垃圾回收基地来说，经过回收处理的餐厨垃圾按国际标准生产出来的饲料添加剂，蛋白质含量高达30％，然而，却得不到国家相关政策的支持，只能是自己想办法找销路。同时从东城区在餐饮集中点“簋街”推行的餐厨垃圾回收工作来看，也是阻力重重，因为环保意识的缺乏和利益链条的牵绊，使得部分商家对政府的这些政策很不配合甚至是抵触，记者也想通过这篇报道在这里呼吁政府和有关部门要加大对餐厨垃圾回收利用的整治、监管和支持力度。

后记

餐厨垃圾管理制度 篇4

第一条 为了加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条 本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。

第四条 市市容环境卫生管理局（以下简称市市容环卫局）负责本市餐厨垃圾处理的管理；区、县市容环境卫生管理部门（以下简称区、县市容环卫部门）负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理。

本市环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量。

本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。

第六条 食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位（含个体工商户，下同），应当承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。

第七条 餐厨垃圾产生单位应当每向所在地区、县市容环卫部门申报本单位餐厨垃圾的种类和产生量。

第八条 餐厨垃圾产生单位应当按照《市城镇环境卫生设施设置

规定》，设置符合标准的餐厨垃圾收集容器；产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施。

餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集；餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集。

餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的完好和正常使用。

第九条 餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的，应当符合市市容环卫局规定的条件，并在首次收运前向区、县市容环卫部门备案。

餐厨垃圾产生单位自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的，其微生物处理设备应当按照《市市容环境卫生管理条例》的规定向市市容环卫局或者区、县市容环卫部门办理有关手续。

除按照本条第一款、第二款规定自行收运、处置的情形外，餐厨垃圾应当由本办法第十条、第十三条规定的收运、处置单位进行收运、处置。

第十条 经市市容环卫局或者区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位为同一区域餐厨垃圾的收运单位，负责区域内餐厨垃圾的收运。

第十一条 从事餐厨垃圾收运的单位收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认。

从事餐厨垃圾收运的单位将餐厨垃圾送交处置单位时，应当由处置单位对送交的餐厨垃圾种类和数量予以确认。

餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。餐厨垃圾运输设备和工具应当保持整洁和完好状态。

第十二条 从事餐厨垃圾收运的单位应当建立收运记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况。

第十三条 厨余垃圾处置单位由区、县市容环卫部门通过招标的方式确定；废弃食用油脂处置单位由市市容环卫局通过招标的方式确定。废弃食用油脂处置单位应当在加工工艺上具备全过程封闭化处置的条件。

市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当向社会公布招标确定的厨余垃圾处置单位和废弃食用油脂处置单位（以下统称餐厨垃圾处置单位）的名称、处置种类、经营场所等事项。

第十四条 从事餐厨垃圾处置的单位应当按照城市生活垃圾处置标准，实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。

从事餐厨垃圾处置的单位应当按照国家和本市环境保护的有关规定，在处置过程中采取有效的污染防治措施；使用微生物菌剂处置餐厨垃圾的，应当按照《市微生物菌剂使用环境安全管理办法》的规定，使用取得环境安全许可证的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。

第十五条 从事餐厨垃圾处置的单位应当建立处置记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。

第十六条 区、县市容环卫部门应当及时将有关单位申报的餐厨垃圾产生、收运、处置等情况汇总后，报送市市容环卫局。

第十七条 除自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的情形外，餐厨垃圾产生单位应当按照收运单位收运的餐厨垃圾的种类、数量

等，向所在地区、县市容环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体的缴费标准和办法，由市价格主管部门会同市市容环卫局另行制定。

市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当按照收运种类、数量，向餐厨垃圾收运单位支付收运费用；按照招标处置的有关协议，向餐厨垃圾处置单位支付处置费用。

第十八条 在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：

（一）将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售；

（二）擅自从事餐厨垃圾收运、处置；

（三）将厨余垃圾作为畜禽饲料；

（四）将餐厨垃圾提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置；

（五）将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运；

（六）将餐厨垃圾裸露存放。

第十九条 市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的监督检查；对违法收运、处置餐厨垃圾等行为，可以会同工商、环保、农业等相关管理部门联合查处。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十条 市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当及时到现场调查、处理，并在15日内将处理结果告知投诉人或者举报

人。

第二十一条 市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾产生单位、收运单位和处置单位的监督检查，并建立相应的监管档案。

餐厨垃圾产生量连续3年低于同行业平均产生量的单位，由市市容环卫局公布其名单，并可以给予一定的奖励。具体的奖励办法，由市市容环卫局另行制定。

本市对违反餐厨垃圾收运、处置规定的行为，除依法给予行政处罚外，实行累计记分制度。对累计记分达到规定分值的餐厨垃圾收运、处置单位，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门可以解除与其签订的招标收运、处置协议；被解除协议的单位3年内不得参加本市垃圾收运、处置的招标。具体的记分办法，由市市容环卫局另行制定。

第二十二条 对经营性活动中违反本办法的行为，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织按照下列规定予以处罚：

（一）违反本办法第七条规定，未办理申报手续的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

（二）违反本办法第八条第一款、第三款规定，未设置餐厨垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的，责令限期改正；逾期不改正的，处以300元以上2000元以下的罚款。

（三）违反本办法第十二条、第十五条规定，未建立收运、处置台帐或者未申报收运、处置情况的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

（四）违反本办法第十七条第一款规定，未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴；逾期不补缴的，可按每吨（不满1吨的，以1吨计）500元处以罚款，但最高不超过3万元。

（五）违反本办法第十八条第（一）项规定，将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售的，责令限期改正，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

（六）违反本办法第十八条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定，擅自从事餐厨垃圾收运、处置，将餐厨垃圾作为畜禽饲料或者提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置的，责令限期改正，可处以3000元以上3万元以下的罚款。

在非经营性活动中有前款所列情形之一的，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

第二十三条 餐厨垃圾处置过程中不符合环境保护要求的，由环境保护部门按照国家和本市的有关规定处理。

第二十四条 事人对有关管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

益阳餐厨垃圾管理暂行办法 篇5

（征求意见稿）

第一条

为加强餐厨垃圾管理，维护城市市容和环境卫生，保障食品安全，促进餐厨垃圾无害化处理和资源循环利用，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理办法》、国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》、湖南省人民政府《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》等，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市城镇餐厨垃圾的产生、储存、收集、运输、处理及相关监督管理活动。

第三条

本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的，从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位或者个人（以下统称餐厨垃圾产生单位）在生产、经营过程中产生的食品废料、食物残渣、过期食品和废弃食用油脂等垃圾。

第四条

市、区（县、市）、乡镇人民政府（街道办事处）应当组织有关部门开展餐厨垃圾管理宣传工作，鼓励和支持餐厨垃圾处理技术开发和设施建设，倡导对餐厨垃圾进行资源化利用。

市、区（县、市）、乡镇人民政府（街道办事处）可以

其他各有关部门应当建立信息共享机制，按照各自职责，协同实施本办法。

第六条

产生餐厨垃圾的单位和个人应当将餐厨垃圾交由餐厨垃圾收集处理单位集中收集处理，并按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费征收标准和有关规定缴纳处理费。

第七条

从事餐厨垃圾经营性收运活动的单位，应当按照有关规定向市容环境卫生主管部门提出申请，从事餐厨垃圾收集、运输活动，应当具备下列条件：

（一）具备企业法人资格，从事收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事运输的企业注册资本不少于人民币300万元；

（二）餐厨垃圾收集应当采用全密闭专用收集容器，并具备分类收集功能；

（三）餐厨垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；

（四）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；

（五）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；

（六）具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所；

（七）法律、法规规定的其他条件。

取得回执。备案事项发生变更的，应当自变更之日起5个工作日内办理变更手续。市容环境卫生主管部门应当将餐厨垃圾收运合同的备案情况及时告知同级城市管理行政执法部门和食品药品监督、环保等部门。

第十一条

餐厨垃圾产生单位应当遵循以下规定：

（一）餐厨垃圾应当单独收集、储存，禁止与餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合；

（二）设置符合标准的专用餐厨垃圾收集容器，并保持收集容器及周边环境的干净整洁，不得裸露存放餐厨垃圾；收集容器应当保持完好和密闭，并标明餐厨垃圾收集容器字样；

（三）设置隔油池等污水处理设施；

（四）及时将餐厨垃圾交由有资质的餐厨垃圾收运单位收运，做到日产日清。

（五）遵守法律法规制定的其他强制性规定。第十二条

餐厨垃圾收运单位应当遵循以下规定：

（一）每日至少到餐厨垃圾产生单位收运一次餐厨垃圾；

（二）将收集的餐厨垃圾及时运送至有资质的单位进行处置；

（三）实行完全密闭化运输，配备规定的专用运输车辆及相关转运设施，保持其完好和整洁，并喷涂规定的标志；

（二）将餐厨垃圾直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施，或以其他方式随意倾倒、抛洒、堆放；

（三）直接使用未经无害化处理的餐厨垃圾作为饲料喂养畜禽；

（四）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十五条

餐厨垃圾产生、收运、处置单位应当建立台账，真实、完整记录餐厨垃圾的来源、种类、数量、去向等情况。餐厨垃圾处置单位还应当记录运行数据、产品流向等情况。

市容环境卫生主管部门应当定期对餐厨垃圾产生单位、收运单位、处置单位建立台账情况进行监督检查。

第十六条

餐厨垃圾产生、收运和处置实行联单和统计表制度。联单由餐厨垃圾收运单位向所在区（县、市）、乡（镇）、街道办事处市容环境卫生管理机构领取。联单一式四联：第一联为备案联，其余三联为存档联（餐厨垃圾产生、收运、处置单位各留存一联存档）。联单应当载明单位名称、餐厨垃圾种类和数量、单位负责人或者其指定的其他验单人员的签名。

在餐厨垃圾收运过程中，除存档联外，备案联随餐厨垃圾同行，验单人员应当核对联单数据，确保单货相符。

第十七条

酒店餐厨垃圾收运承诺书 篇6

根据餐厨废弃物处理相关法规和石家庄餐厨垃圾处理管理办法的相关规定， ____________________________(承诺方)现做出以下承诺：

1、严格遵守餐厨废弃物相关法规和石家庄餐厨垃圾处理管理办法中关于餐厨垃圾处理的相关规定。

2、积极配合相关部门进行餐厨垃圾集中收运和无害化处理的相关工作。

3、如实申报餐厨垃圾产生的.种类和数量。

4、安装油水分离器或者隔油池等污染防治措施(仅限适用企业)。

5、餐厨垃圾与生活垃圾分类，单独收集、存放。

6、不与不具备相应资质的企业或个人私自交易、处置餐厨垃圾。

7、不将餐厨垃圾排入下水管网和随意倾倒。

8、积极配合有处理资质的收运企业的合同(协议)签订和收运工作。

9、公开餐厨垃圾处理情况，接受各方面的监督。

在餐厨垃圾处理过程中如果违背以上承诺，愿接受相关法律法规范围内的处理和惩罚措施。

负责人：

让餐厨垃圾变“宝”的故事 篇7

在2000 年悉尼奥运会上, 组织方用了160 万条蚯蚓把奥运村产生的垃圾处理得干干净净, 立下了汗马功劳。

无独有偶。早几年, 我国江苏南京曾利用蚯蚓来转化造纸产生的污泥, 实验非常成功。而2012 年, 蚯蚓还用在土壤重金属污染的修复上。

据介绍, 蚯蚓具有超强“吃”污泥能力, 一条蚯蚓每天可处理0.3 克的造纸污泥, 只要养殖3.3 亿条蚯蚓就可以每天处理100 吨的造纸污泥了。此外, 蚯蚓还可以处理酒厂、畜禽和水产品加工厂的废弃物和废水。在美国利用5 亿条蚯蚓, 每天可处理200 吨工业废物。用蚓粪中的微生物群来分解废水中的污泥, 使之产生沉淀可以达到净化污水的目的。

那么, 餐厨垃圾能不能也用蚯蚓或其他昆虫来“处理”?当前国内外为餐厨垃圾都请什么垃圾“处理工”呢?

请来黑水虻餐厨垃圾变废为“宝”

有位海归青年叫武铮, 2012 年9 月, 他从英国爱丁堡大学取得硕士学位准备回国创业时, 国内不断发生关于“地沟油”的热点新闻事件, 让他震惊不已。

“地沟油之所以这么猖狂, 其根本原因还是大量的餐厨垃圾无法得到绿色回收, 从而为不良商家提供了滋生利益的温床。”武铮一次又一次地思考着:如何将日常的餐厨垃圾进行有效处理, 进而解决“地沟油”问题。这也是武铮创立西安洁姆环保科技有限公司的最初目标。

但随着科研项目的逐步跟进, 武铮才发现这中间有一个很大的问题, 那就是对餐厨垃圾的处理和整治, 并不能产生市场价值。“一个公司的产品如果没有市场价值, 那么公司的日常运转将会被迫停止。”为此, 武铮苦苦思索。

经多方调研, 他终于发现了新的商机——饲养用来清除餐厨垃圾的“黑水虻”。

原来, “黑水虻”是一种全世界广泛分布的资源昆虫。它的幼虫在自然界以动物粪便、腐烂的有机物, 如腐肉、腐烂的水果、蔬菜和植物性垃圾为食, 能够被用于畜禽粪便的无害化处理。黑水虻的躯体中含有大量的粗蛋白、脂肪、灰分、钙质、磷等物质, 而这些矿物质都是家禽、家畜和鱼类养殖的良好饲料来源;同时, 这种虫子体内还富含丰富的精油, 通过压榨技术, 更是被广泛运用于香水的制作。

更令人欢喜的是, 在养虫房内, 黑水虻虫卵3 天就可孵为幼虫, 幼虫便放进收购来的垃圾中。经过7天“吃垃圾”的生活后, 这些黑水虻就已成年, 从原虫长到两公分长。同时它的食量也很大, 2 吨剩菜剩饭垃圾, 就能养大1 吨虫子, 出虫率很高。经过虫吃的垃圾只剩下虫子和虫粪, 真正可实现垃圾“零排放”。 于是, 养殖“黑水虻”, 让“黑水虻”吃厨余垃圾, 然后对“黑水虻”进行加工处理进而制作成饲料, 这是武铮当时发现的第一个商机。将烘干的虫子做成花鸟鱼等的饲料;虫粪更是一种很好的有机肥料, 上地浇花都是不错的选择。因虫子衍生出来的副产品还数不胜数, 武铮还特意注册了“凤凰虫”的品牌。武铮说:“虫子经深加工处理后, 一是可以提炼出一种油脂, 作为润肤霜等化妆品很好的天然原料;二是可以提炼出一种蛋白粉, 作为养鸡、养猪的饲料。”

经过努力申请, 武铮创办的公司被选定为西安留学生创业园入孵企业。在养殖“凤凰虫”的过程中, 从最初的室内养殖, 到后来的厂房养殖, 公司的“凤凰虫”养殖规模越来越大, 这为公司的产品制造提供了大量的原材料。

然而, 规模化养殖带来的问题是, 虫子大规模养殖产生了难闻的气味。怎么给虫子除臭呢?武铮通过多方走访, 多次实验, 最终发现了一种乳酸菌技术。他们从秦岭找到一种艾草, 从中提炼出乳酸菌加入餐厨垃圾, 作为虫子的食物, 加过乳酸菌的垃圾, 虫子吃得更快, 而且就能使虫子散发出的气味得到消除。

武铮发现, 乳酸菌本身又可以养猪, 相当于给猪喝了‘酸奶’, 吃了乳酸菌的猪不仅省料, 且不易生病, 而且经检验, 猪肉中钙等微量元素含量提升, 猪肉品质也提高了。既然给活体物喂食乳酸菌食品能除臭, 那么给植物添加会怎样?

武铮通过请教专家, 开始痴迷地研究起乳酸菌技术。他从秦岭的深山中发现了一种树叶, 用这种树叶培育出的乳酸菌被用于农作物的栽培, 会让结出的果实味道变得更加鲜美。这个研究结果让武铮高兴不已, 由此开始, 公司向养殖种植的业务领域迈进, 并已经在高陵租赁了500 亩土地, 与高陵县职教中心涉农实训基地校企合作, 开始了绿色种植和养殖相结合的尝试。

2013 年, 在陕西省首届青年创业大赛上, 武铮的“餐厨垃圾资源化”项目获得了三等奖, 武铮个人也被评为“陕西十大杰出创业青年”, 这对一个刚刚创业两年的80 后来讲, 无疑是一种莫大的肯定。

目前武铮的公司的餐厨垃圾资源处理化项目已经进入产品中试阶段, 日处理垃圾能力超过1 吨。而公司的“凤凰虫”饲料已经在西安市场上开始销售, 产品包括凤凰虫活体饲料, 凤凰虫虫干饲料, 凤凰虫天然有机肥等;正在研发的深加工产品包括:昆虫蛋白粉, 昆虫保健按摩油等一系列产品。

黄粉虫参与餐厨垃圾产出财富

黄粉虫是什么?黄粉虫俗称“面包虫”, 又称黄粉甲。在昆虫分类学上隶属于鞘翅目, 拟步行甲科、粉甲属。它产于南美洲, 原为一种常见仓储中不受欢迎的害虫, 百余年前被人们作为活体动物蛋白饲料所利用, 成为人工养殖较多的经济型昆虫。它含有丰富的蛋白质, 其幼虫约含粗蛋白56%, 成虫含64%, 其含量大大高于鸡蛋、牛肉、羊肉等常规动物性食品, 且有易于消化吸收, 被誉为昆虫中的“蛋白之王”;用它来制备的蛋白粉几近于目前常用的动物蛋白质饲料——鱼粉 ( 主要是海产品制成) 。而黄粉虫又是鸟、龟、蛙、蝎子等特种宠物爱吃的粮食, 也可以用于喂养鱼类牛羊等。

让黄粉虫参与变餐厨垃圾为财富的是一位叫巴兆功的退休教师。在他居住的小区旁, 有一个垃圾回收点, 每当垃圾不能按时清运就臭气熏天, 夏天连窗子都不敢开。一次, 他看到网上介绍黄粉虫喜吃腐食性食物, 是大自然的“清道夫”。使产生了一个念头:为什么不让“清道夫”去处理生活垃圾呢?

于是, 巴兆功去请教当地大学的一位教授。得到的回答是, “生活垃圾主要是有机湿垃圾, 这恰恰是黄粉虫、土元和大麦虫的最爱。”

巴兆功欣喜不已, 随即去购买了两斤黄粉虫, 放在塑料桶里。当晚, 这黄粉虫就“大显神威”, 择下来的菜叶、馊了的剩饭被一扫而空。他脑海里又有了主意, 几斤虫子能吃掉一个家庭的垃圾, 如果形成一定规模, 不就能吃掉更多垃圾吗?

机会永远垂青有准备有头脑的人。巴兆功多方筹资300 万元建起了科通公司, 通过养殖腐食性昆虫处理生活垃圾。他专门雇用工人分拣垃圾, 菜叶直接喂土元 ( 又名地蟞虫) , 水分多、腐烂严重的垃圾拌上废弃秸秆磨成粉, 喂大麦虫 ( 俗称超级面包虫) 和黄粉虫。这样, 公司养殖的虫子每天能吃掉20 吨生活垃圾。

有专家分析指出, 生活垃圾中, 有机垃圾占七八成, 如果养虫吃垃圾的模式能推广, 生活垃圾处理问题就能基本解决。具体的做法是, 让垃圾经过分拣后, 先要进行固液分离, 即将油水混合物和固态的剩饭菜、果蔬边角料等分开, 随后向固体废渣中加入直投式菌粉, 包含乳酸菌等有益微生物。发酵5 ~7天后, 餐厨垃圾一改以往散发着刺鼻异味的形象, 摇身一变成了气味酸香、颗粒均匀的“高富帅”的黄粉虫饲料。

用餐厨垃圾喂食黄粉虫的功效与作用有:

第一, 黄粉虫不仅可作饲料, 而且可以食用。其幼虫含粗蛋白56.58%, 脂肪28.20%, 蛹含粗蛋白57%, 成虫含粗蛋白64%, 其含量大大高于鸡蛋、牛肉、羊肉等常规动物性食品, 且有易于消化吸收, 被誉为昆虫中的“蛋白之王”。

第二, 黄粉虫脂肪含有丰富的不饱和脂肪酸, 可提纯作为医用和化妆品用脂肪, 能提高皮肤的抗皱功能, 对皮肤病也有一定的治疗和缓解症状的作用, 用黄粉虫为原料提取肝蛋白 (SOD) , 是一种源于生命体的活性物质, 能消除生物体在新陈代谢过程中产生的有害物质, 可作为美容养生产品原料, 其抗衰老、防皱、美白、养颜效果也优于现有市场产品。

第三, 黄粉虫特有的甲壳素和抗菌肽, 有降低血压、提高免疫、活化细胞、预防癌症、降血脂、降血压、调节血糖、抗衰老, 调节机体环境等多种功能作用, 可用于医药产品和保健产品。

有人按照实践作一估算, 5 吨垃圾经过分解, 其中60%~70%的有机成分可作为饲料, 即3.4 吨左右, 这些饲料可喂食约1 吨的黄粉虫。如果一家公司目前每日吃掉20 吨生活垃圾的测算, 每月就可处理600 吨餐厨垃圾, 那么, 每月生产120 吨鲜虫, 利润约24万元。一个每日至少会产生数千吨餐厨垃圾的城市, 若每天拿700 吨餐厨垃圾来饲养黄粉虫, 那么每日利润将达28 万元以上。其产生的财富是相当可观的。

请来机器虫变餐厨垃圾为“多宝”

餐厨垃圾是指家庭、学校、机关公共食堂以及餐饮行业的食物废料和食物残余, 是城市生活垃圾的主要组成部分, 在城市垃圾中所占比例北京37%, 天津54 %, 上海59 %, 沈阳62 %, 深圳57 %, 广州57%, 济南41%。与其他垃圾相比, 具有含水量、有机物含量、油脂含量及盐分含量高, 营养元素丰富等特点, 具有很大的回收利用价值。

因此, 餐厨垃圾若作为城市近郊养猪的饲料, 由于其来源比较复杂, 极有可能引起疾病传播;若填埋, 既浪费土地, 又给环境治理带来不可修复的难题;若是由企业自行处理, 为“潲水猪”、“地沟油”的产生提供了原材料, 危及食品安全……人们受养虫吃垃圾的启发, 去制造一台并不起眼的机器, “吞”进剩饭剩菜等餐厨垃圾, 经过“消化”后, 就能分别“吐”出处理好的多种“宝贝”“:一宝”——产生沼气并成功发电;“二宝”——提炼生产生物柴油;“三宝”——粉沫状处理物等。

这种吃“发”变“宝”的机器虫, 如今已在我国各地各显“神通”。

2014 年9 月, 南昌市麦园餐厨垃圾处理厂投入了使用, 全市的餐厨垃圾实行统一收运, 并对收运全过程采用GPS跟踪监控。收运到厂的餐厨垃圾进行集中处理, 即需要经过固体垃圾分离、打磨、油水分离、厌氧发酵等复杂工艺, 最后才能进行沼气的制取和柴油的提炼。目前厂区已经能够将废弃油脂变废为宝转化为沼气, 但沼气使用范围尚小, 目前只作为厂区的燃料与供电使用。随着厂内“吃”进的餐厨垃圾越来越多, 利用回收和提取的废弃食用油脂可提炼“第二宝”生物柴油, 残渣经过处理, 可以作为一种优质有机肥, 沼液也可以作为叶面喷洒等。

南昌市麦园餐厨垃圾处理厂从投入运营以来已能每日“吃下”约60 吨餐厨垃圾, 日均垃圾处理量在全国同类垃圾处理厂中排前三位, 已累计回收处理2000 余吨, 已正式开始提炼生产生物柴油。

“机器虫”吃餐厨垃圾的处理方式是全密闭的, 所以我们看不到垃圾, 也基本闻不到臭气味, 只能透过玻璃窗和监控室观察处理过程。这一点, 人们在广西蓝德再生能源有限责任公司看得真真切切。

一辆辆从四面八方运来的餐厨废弃物收运车开上进料口平台后, 将餐厨污水首先灌入漏斗状的进料口。预处理系统立即开始工作。首先要进行简单的预处理, 将一些如塑料袋、瓶罐, 甚至是菜刀这样的异物分拣出来。预处理系统可以“滤出”不少“另类生活垃圾”, 如塑料袋、塑料杯、薄膜台布甚至啤酒瓶。

经过分离程序后便可以对餐厨垃圾进行处理了, 部分渣料经过生物柴油系统, 变成生物柴油;一部分经过生物反应变成沼气。1 吨餐厨垃圾大约可产生140 立方沼气, 其中55%至60%经过提纯, 成为高纯度天然气。餐厨垃圾在处理后会产生废水、废渣等, 废水经过处理后将通过管道输送到江南污水处理厂, 废渣则被制成营养土。

为了功能互补、节能降耗, 泰安市餐厨垃圾处理厂就建在生活垃圾焚烧发电厂旁边。餐厨垃圾经过处理后, 产生的沼气由附近的生活垃圾焚烧发电厂用于焚烧垃圾时助燃, 产生的沼渣运至该电厂焚烧发电, 沼液排至泰安市环卫处垃圾渗滤液处理站, 达标后用于生活垃圾焚烧发电厂冷却塔, 浓缩液用于炉渣的降温抑尘。整个过程实现餐厨废弃物的资源化和循环再利用, 还实现了废弃物的无害化处理, “一废”变“多宝”。

有了“机器虫”以后, 泰安市使用清洁能源替代燃煤, 年减少燃标煤1498.5 吨, 减少了燃煤对大气的污染。年焚烧9855 吨沼渣还能反哺餐厨垃圾处理厂, 为他们提供蒸汽, 实现了资源循环再利用。同时, 由于泰安市餐厨垃圾处理厂采用“预处理+ 厌氧发酵+ 沼气”综合利用工艺, 不但满足了“减量化, 资源化, 无害化”原则, 还可以减少甲烷等温室气体的排放, 年减排甲烷气体排放824.5 吨, 节能减排效果明显。

浙江海宁, “机器虫”可将餐厨垃圾变身有机肥料和工业油脂。一辆写有餐厨垃圾收运字样的运收车驶入公司后, 面临第一关便是“体检”。收运车停到地磅秤上, 待工作人员记录下相关数据, 之后开到卸料平台。接下来, 垃圾便进入分拣环节。将餐厨垃圾中夹杂的玻璃碎片、陶瓷碗、金属制品等杂质进行分拣, 分拣后的餐厨垃圾经过固液分离, 固态物质经过高温蒸煮、干燥脱水等程序制成有机物成型制粒;液态物质经过油水分离, 废水进入污水管网, 油脂经过精炼系统制成生物柴油。生物柴油经过进一步细加工, 可制成润滑剂、航空油、化工原料等;所产生的沼气也可广泛应用于发电、供热、天然气等领域。

80 吨餐厨垃圾经过处理后, 能生产12 吨有机肥料, 450 公斤工业油脂。按现在市场价格, 一吨有机肥料能卖500 元左右, 一吨工业油脂能卖3000 元左右, 一天能产出7350 元。海宁每日产生餐厨垃圾约250 吨, 如果全部进行回收利用, 每天能产出23000 元, 一年就是839.5 万元。

在湖南, 一家餐厨垃圾无害化处理中心, 每天清晨从中心开出80 多台餐厨垃圾收集车, 每天分2批次对所有签订了餐厨垃圾收运处理合同的单位进行上门收集, 日均收集处理餐厨垃圾达320 吨。这些餐厨垃圾运回无害化处理中心后, 采取“集中收集+预处理+ 废油脂炼制生物柴油+ 餐厨废水、残渣高温厌氧消化处理产生沼气+ 沼气制成压缩天然气”的处理工艺, 每天可以炼制出生物柴油约16 吨, 同时公司计划将制成的天然气用于城市出租车系统。

据统计, 目前我国有酒店、餐馆近350 万家, 每天产生的餐厨垃圾数量十分惊人。据2004 年《北京市生活垃圾治理白皮书》中指出, 北京“日产餐厨垃圾约1050 吨”。白皮书还预测, 到2008 年, 北京市日产餐厨垃圾将达到1200 吨左右, 2014 年已经上升到1650 吨, 预计到2015 年将达到1800 吨, 形势严峻。餐厨垃圾已经成为了可以影响我们健康和周围环境安全的重要因素, 采取有效的方式管理和控制餐厨垃圾的产生, 合理安全处置餐厨垃圾, 刻不容缓。

引他山之石有效处置餐厨垃圾

最早发明厨房垃圾处理机器的是美国。美国在1927 年诞生了第一台食物垃圾处理设备, 1940 年食物垃圾处理设备的作用被肯定后被评为环保新星。1955 年美国安那州底特律市的建筑法规中规定:从1956 年1 月1 日以后修建的, 凡设计、安装使用会导致食物垃圾产生的城市建筑物, 都必须配备这种认可的食物垃圾处理设备, 如果使用了未配备此种设备的建筑物将构成违法。现在的美国及一些发达国家为了环保都将食物垃圾处理纳入建筑法, 食物垃圾处理设备是家家户户必有的环保设备。

由此看出, 在20 世纪40 年代, 美国就成功地研制开发出家庭食物垃圾处理机, 解决了倾倒家庭食物垃圾和存放的烦恼。如今美国90%以上家庭使用这种机器, 一些城市甚至强制使用。在美国, 餐厨垃圾产生量较大的单位都设置有垃圾粉碎机和油脂分离装置, 餐厨垃圾经粉碎机粉碎后进入油脂分离装置, 碎料排入下水道, 油脂则送往相关加工厂 ( 如制皂厂) 加以利用;餐厨垃圾产生量较小的单位, 则将其混入有机垃圾中进行处理 ( 前提是美国生活垃圾分类收集的比例很高。厨房垃圾必须分门别类放置:塑料制品、铁皮罐头盒、铝罐饮料等扔入黄色垃圾桶;皮纸扔入蓝色垃圾桶;残羹剩饭等有机物倒入绿色的“生态桶”;剩下的才倒入黑色的普通垃圾桶) , 近时期的发展则是倾向于采用堆肥工艺制成肥料或加工成动物饲料进行资源化回收利用。

在日本, 餐厨垃圾处理也达到了35%以上, 松下电子工业公司于1993 年研制出MS-N40 和MSN31 两种厨房垃圾处理机, 3 ~4 小时可以处理0.7公斤的垃圾, 机器内置臭氧除臭器, 用以除去垃圾的多种气味。而日本精工公司2000年5月成功地开发出使用磁控管的食物垃圾处理装置。这种装置最大的特点是能将食物垃圾的水分蒸发掉, 经干燥后磨碎。这种装置由于采用微波处理, 可同时杀灭垃圾中的细菌并防止产生有害气体, 体积如同复印机大小, 可放置在室内, 底面有轮子可随意移动, 因此对市区饮食店和小型超市尤为适用, 具有广阔的市场。

近几年, 国外蓬勃兴起了一种有机垃圾处理方式——生化处理型餐厨垃圾处理机。根据出料时间和出料量分为“消灭型”和“堆肥型”。消灭型重在垃圾的减量, 适合于居住小区的有机垃圾就地消纳, 消除臭味, 避免蚊蝇的滋生, 减少收集运输过程中的环境污染问题。其原理是将催化剂掺进垃圾中, 搅拌使分解垃圾的细菌活性化, 经过数小时的搅拌后垃圾被分解成水和二氧化碳。其分解使用的催化剂大多为各公司开发的技术。如日本三洋公司推出的餐厨垃圾处理机, 采用微生物来分解垃圾, 使垃圾转化为水和二氧化碳, 其产品更适合于城市家庭。

堆肥型处理机则是兼顾了餐厨垃圾的减量化和资源化, 是一种添加了高效菌种并控制堆肥条件的动态快速有机垃圾堆肥器。用餐厨垃圾制作有机肥, 其基本技术可分为好氧发酵堆肥法和厌氧发酵消化法。并且根据对通风、湿度、搅拌、温度的不同控制以及菌种和菌种添加方法的不同, 可以演变为多种工艺流程。垃圾堆应该设在堆肥房内, 用塑料膜覆盖。无论是室内堆肥或室外覆盖堆肥, 都应该减少人员接触垃圾的机会, 保护工作人员的身心健康。经过堆肥后的垃圾肥效高、肥效快、肥效稳定、体积少和致病菌少等优点。该方法的不足之处是必须将垃圾堆进行翻堆, 这样才能增加厌氧菌种和垃圾的接触机会, 提高垃圾厌氧发酵的速度和确保垃圾处理的效果, 尤其是对致病菌的去除效率。该法的堆肥时间应该在2 ~3 周以上才能使厌氧反应较彻底。

制作饲料是餐厨垃圾的第二大用途, 技术主要有高温消毒法和好氧发酵法。如韩国通常采用微生物菌种集中处理餐厨垃圾来制造饲料。餐厨垃圾收运后, 分拣出大骨头、汤勺等坚硬固体杂物, 然后进入粉碎机粉碎, 高温消毒后, 将微生物、碎玉米、糖等添加剂充分混合后装桶直接送往禽畜牧场。一套这样的系统每天可处理餐厨垃圾50 吨, 靠出售饲料就能维持运转。据了解, 这种微生物不仅能分解食物, 还能防止饲料变质, 他们正在积极开发“食物残渣加工回收利用”的设备, 目的是更好地对餐厨垃圾进行回收利用。

近年来, 英国在餐厨垃圾处理方面最具轰动效应的当属利用餐厨垃圾发电。2011 年, 英国废物处理公司建设了全球首个全封闭式餐厨垃圾发电厂, 利用餐厨垃圾进行发电。目前, 这家发电厂平均每天可以处理12 万吨垃圾, 发电150 万千瓦时, 可供应数万户家庭24 小时用电。

他山之石, 可以攻玉。根据先进国家对餐厨垃圾处理积累的经验, 餐厨垃圾拟以就地处理为宜, 这种模式更具实效化、更贴近中国特色。特别是每家每户的餐厨垃圾做到就地处理, 可提高居民的垃圾分类意识, 从家里的餐厨垃圾回收利用做起。

有资料显示, 至2013 年中国餐厨废弃物年产生量已达8500 万吨, 而现投运中的餐厨废弃物无害化处理产能仅为300 万吨/ 年, 处理率尚不足4%。据了解, 我国餐厨废弃物产生源的特点为源头多、位置固定, 既广为分散又相对集中。经过深入的调查研究、综合测算发现, 在大城市和特大型城市中, 餐厨垃圾的最佳处理模式是集中和分散就地处理相结合, 餐厨垃圾在大型餐厨垃圾处理厂和利用小型就地处理设备处理的综合成本几乎相当。

餐厨垃圾就地处理目前采用的是好氧微生物发酵的技术, 好氧微生物分解主要是在有氧条件下, 利用好氧微生物的新陈代谢活动将餐厨垃圾中的有机质分解。与厌氧微生物分解相比, 好氧微生物处理的速度更快, 降解率高、气味小, 可实现餐厨垃圾80%左右的减量率。

基于对国外餐厨垃圾就地处理技术的深入了解, 以及对我国餐厨垃圾的“四多一杂”、彻底分类难度大、政府管理难度大等问题的深刻分析, 科研人员创造了一套最适合餐厨垃圾就地处理的新流程和新模式, 简称“绿色能量模式”。该模式由一套自行研发的信息管理系统和独创的餐厨垃圾就地处理系统, 并辅以完善的对就地处理过程中所产生的污水、废弃油脂和剩余处理物的后续处置手段和完整的后续服务体系共同组成。该系统配置了餐厨垃圾实时计量称重、远程控制、远程数据传输和调用功能, 以及处理站实时监控图像远传功能, 可使主管部门有效监管餐厨垃圾和废弃油脂的处置, 这些数据还可以成为政府实施补贴的主要数据来源。系统自动化程度高、省人工、占地小、气味少。剩余处理物可作为生产有机肥料的添加料;处理过程中分离出的废弃油脂由国家指定的机构回收;分离出的废水经处理后排放。

餐厨垃圾监管信息化 篇8

关键词：餐厨垃圾；分级回收质量标准；回收网络

中图分类号：F294

文献标识码：A

文章编号：1009-9107(2009)03-0110-05

随着城市化水平的不断提高、人们生活节奏的加快及流动人口的增加等诸多因素导致食品生产、消费行业快速发展，从而产生大量的餐厨垃圾。餐厨垃圾由于其特殊的性质，如易腐烂发臭、易滋生细菌等特点，不仅给城市生活垃圾的处理处置系统带来很大的压力，并严重影响着周围的市容环境。餐厨垃圾产生量大且集中，富含营养成分，在城市生活垃圾中占相当大的比重，达到30％～40％。这些特性决定了餐厨垃圾需分类回收，进而进行单独运输和资源化处理的必要性。目前，国内餐厨垃圾的回收体系尚未建立，绝大多数城市存在着对餐厨垃圾管理无序、任意处置的问题，因此，规范管理、合理回收处置餐厨垃圾并使之资源化极为重要，这样不但可以避免环境污染，降低垃圾处理成本，还可以减少社会资源浪费，促进循环经济的发展，对提高全民资源意识，提倡勤俭节约，建设节约型社会都有重要意义。

一、餐厨垃圾资源回收价值及污染状况

(一)餐厨垃圾资源回收价值

餐厨垃圾从物理组成上包括米、面粉类食物残余、蔬菜、果皮、植物油、动物油、肉骨、鱼刺、蛋壳等。从化学组成上，有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐，其中以有机组分为主，无机盐中氯化钠的含量较高，同时含有一定量的钙、镁、钾、铁等微量元素，具有营养元素齐全、再利用价值高的特点。调研数据表明，饮食业有机垃圾中水分约占75％；绝干物料中粗脂肪约为25％，是大豆的1.5倍。总能水平达20焦耳／千克，粗蛋白约占25％，是玉米的2倍。而且，随着人们生活水平的提高，其中有机营养成分含量呈递增趋势。餐厨垃圾主要成分见表1。

通过对餐厨垃圾成分测定结果和最常用的仔猪、生长肥育猪配合饲料营养成分饲料进行对比，可以看出餐厨垃圾是很好的饲料原料。餐厨垃圾生产微生物蛋白饲料，既可以解决当前世界上蛋白饲料严重短缺的问题，又有较好的经济效益。因此利用餐厨垃圾生产蛋白饲料有着广阔的市场空间。

餐厨垃圾也是制造肥料的宝贵资源。餐厨垃圾运用现代工艺，把经过厌氧发酵处理的堆肥通过添加适当的微量元素生产出的微生物肥料，具有能提供多种营养成分、营养均衡、施用方便、便于运输等特点，是广大农民喜欢的肥料。

可见，餐厨垃圾有很好的资源回收价值，对其合理回收利用不仅可以减少对环境的污染，节约社会资源，并能给资源利用企业带来良好的经济效益。

(二)餐厨垃圾给环境带来的污染

餐厨垃圾感官性状上表现为油腻、湿淋淋，对人和周围环境造成不良影响，影响人的视觉和嗅觉等的舒适感和生活卫生。含水率高导致其渗沥水可通过地表径流和渗透作用，污染地表水和地下水，致使水体环境污染事故时有发生。有机物含量高的特点致使餐厨垃圾在温度较高的条件下，很快腐烂发臭，释放出大量的氨、硫化物、甲烷等有害气体，从而对大气环境造成进一步的污染；餐厨垃圾存有病毒、致病菌和病原微生物，是蚊、蝇、老鼠等的孽生地，如不加以处理而直接利用会造成病原菌的传播和感染，从而危害人类的身体健康。

二、餐厨垃圾回收现状及存在的问题

(一)餐厨垃圾回收现状

目前中国尚未建立有效的餐厨垃圾回收体系，餐厨垃圾的回收处理还处于无序的混乱状态，大量的餐厨垃圾流入了非法销售渠道。餐厨垃圾的回收现状基本是城郊养殖户收集饭店与食堂的餐厨垃圾直接作为动物饲料，一辆三轮车和几个油渍斑驳的塑料桶就是回收设备。甚至还有一些不法商贩在利益的驱动下将餐厨垃圾中的油污水制成地沟油冒充食用油在市场上销售。而居民区的餐厨垃圾基本上没有回收，直接混入城市生活垃圾直至最终填埋处置。

这种原始落后的回收处理方式，不仅没有将餐厨垃圾的资源充分利用，而且还给人民生产生活带来严重的危害，形成了“恶性生态循环系统”。虽然国内已经开始尝试鼓励一些正规企业进入餐厨垃圾回收处理领域，但是由于激励和引导的政策不健全，大量的餐厨垃圾仍然流入了非法销售渠道。

(二)当前餐厨垃圾回收中存在的问题

与其他可回收生活废弃物相比，餐厨垃圾缺乏有偿的回收途径和相应成熟的处理技术体系，制约了餐厨垃圾的回收，目前餐厨垃圾的回收存在以下几方面的不足：

1．回收方式不科学。长期以来，餐厨垃圾被认为是无用的废弃物，人们没有形成餐厨垃圾回收的意识。居民生活产生的餐厨垃圾直接袋装丢弃在垃圾箱(桶)中，同其他生活垃圾混合在一起，由于餐厨垃圾含水量高、流动性的特点很容易将其他垃圾污染，给分拣工作带来难度。公共餐饮垃圾更是不科学的直接作为动物饲料，给人民生活健康带来威胁。

2．收费管理模式不现实。一方面我国的餐厨垃圾回收物流体系尚未建立，另一方面人民群众仍秉承勤俭节约的文化传统，并且我国居民对环境危害认识不足，尚未普遍树立起缴纳餐厨垃圾处理费的观念，主观上不倾向于主动付费。因此在这种情况下考虑按量收费模式在中国是不现实的，在回收收费模式上需要认真考虑。

3．经济效益差。餐厨垃圾的回收量少和数量不稳定以及质量差等因素，将直接影响餐厨垃圾处理企业的生产规模，使投资办厂的企业得不到较高的回报，投资办厂热情不高，严重影响餐厨垃圾回收处理产业的市场化发展。

4．回收渠道不方便。由于消费者个体环保意识的差异，对餐厨垃圾回收工作的认识不同，能不计任何报酬甚至付费、不厌其烦长期坚持回收的人毕竟是少数，对大多数消费者而言，不可能完全自觉地找寻回收点，主动上交餐厨垃圾。由于回收途径的不通畅，多数人将其混入生活垃圾中丢弃。

5．缺乏统一管理。目前我国并没有建立统一的餐厨垃圾回收体系，使得餐厨垃圾以非预期的方式被回收和处理，垃圾回收体系缺乏统一的管理。混入生活垃圾的餐厨垃圾的收集清运属市容环卫部门的管辖范围，而传统的物资回收属商业部门、工商部门、街道政府等管辖，这样多头管理，会使餐厨垃圾回收及资源化利用难以形成体系，缺乏有效的组织和管理。目前从事餐厨垃圾回收工作的主要是城市近郊养殖户、个体商贩等，这些以赢利为目的的个体

收购者既没有专业的回收设备也没有合理资源化利用的途径，严重影响市容，污染环境。为此，建立统一回收体系，集中处理餐厨垃圾，刻不容缓。

三、建立完善的餐厨垃圾回收体系

管理体系的不完善、回收渠道的不正规导致餐厨垃圾后续处置过程无法得到有效监控，脱离管理控制之外而以非正常的方式被处置。因此，餐厨垃圾的妥善回收对整个餐厨垃圾的资源化利用具有决定性的意义。

(一)调整相关政府部门职权，形成统一管理

按照权责一致的原则，调整相关政府部门的职责权限，可由承担垃圾收集等职责的市容环境卫生管理局承担餐厨垃圾回收及资源化利用的职责，加强其对餐厨垃圾回收及资源化利用行业的规划、管理的领导作用，强化它对该行业的宏观调控、组织指挥、监督和协调的功能，做到对餐厨垃圾回收及资源化利用的统一领导。这样就可以有效地克服多头管理、政出多门的弊端。另外，要实行分级管理，即在坚持市容环境卫生管理局集中统一对餐厨垃圾回收及资源化利用的领导前提下，进一步明确市、区之间的职责，将有关职能下放给区政府，强化属地管理的功能。

(二)制定餐厨垃圾分级回收质量标准

1．制定餐厨垃圾分级回收质量标准的依据。餐厨垃圾对回收处置企业而言，是原料还是废弃物，应该根据资源化产品的成本效益来进行具体分析。在高处置成本、负收益的情况下，餐厨垃圾只能作为垃圾处置；在高处置成本、高附加值、正收益的情况下，餐厨垃圾可能转变为处置企业生产某种再生产品的原料，此时，处置企业需要为其处置的餐厨垃圾支付相应的收购费用。倘若餐厨垃圾处置所产生的附加值足以支撑整个收运和处置系统的运行，实际上餐厨垃圾已经不再是垃圾，而是具有良好附加值的生产原料，产生单位实际上是出售而不是要求处置餐厨垃圾。本文正是在这个基础上探讨餐厨垃圾的分级回收模式。

不同质量的资源化产品对回收的餐厨垃圾质量要求不同，其对应的处理成本也不相同。目前，餐厨垃圾回收再利用的资源化产品主要有饲料和肥料，用于农业和养殖业以及市政绿化景观用肥。

餐厨垃圾易腐变质的特性要求对其保鲜度进行控制，及时回收，其新鲜程度与保持原有营养成分密切相关。放置时间过长的餐厨垃圾，其中有一些成分会分解产生酸败物质和气体，同时产生一些霉菌毒素，使资源化后的产品不符合质量标准。因此仅按照城市生活垃圾的干湿进行分类，把质量不同、合格与不合格的餐厨垃圾混杂在一起，给后续的资源化加工、再利用增加了难度和成本。不同质量的餐厨垃圾回收价格应该体现“优质优价，按质论价”的原则，按等级分类回收。

2．餐厨垃圾分级回收质量标准的界定。对于具有一定质量标准(一级标准)的餐厨垃圾，其含有附加价值较高的营养成分，经资源化处理后可获得较高收益，因而在餐厨垃圾回收时，按照正常企业系统的运行应向产生者支付一定数额的原材料费用，即按餐厨垃圾收购价格回收；对于质量一般的餐厨垃圾(二级标准)，虽然能够进行资源化利用，但通过成本效益分析后，经济效益不显著，只能维持企业系统的正常运转，收支平衡，可采取在回收时不向产生者支付或收取任何费用；对于质量较差的餐厨垃圾(三级标准)，由于其直接排放对人类生存环境造成的影响巨大，处理需要较高的技术成本，因此在回收时需要向生产者收取一定的处理费用。具体回收质量标准界定如下：

(1)一级标准：感官性状上色泽新鲜，无发酵、霉变、结块及异味异臭。水分含量不超过一定比例，不含重金属等有害杂质(如铅、汞)。富含营养成分，以粗蛋白质、粗纤维、粗灰分为质量控制指标。经资源化处理后的产品，符合饲料卫生标准和营养标准。

(2)二级标准：富含有机物成分，含有少量无害杂质(如一次性餐具、餐巾纸等)，稍有异味，经高温消毒后仍可制成有机肥料，并且符合有机肥料质量标准的要求。

(3)三级标准：与其他垃圾混合在一起，分拣需要大量的人力成本或技术成本，基本没有利用价值，只能做末端处理。

一级回收标准要求排放者将餐厨垃圾分类存放，必要时采取相应措施来保证餐厨垃圾的新鲜程度，如冷藏、冷冻来满足一级回收标准的质量要求，这必然增加排放者花费在分类回收上的时间和精力，增大其投入成本，回收时可给予一定的经济补偿。

在三级回收标准条件下，排放者不进行分类收集而与其他垃圾混合在一起，就必须支付一定的成本来补偿处理该类混合废弃物的成本。分级回收标准体现“有用的有偿回收，有害的付费处理”原则，完全符合“污染者付费”的国际准则。

介于上述两标准之间的是二级回收标准，排放者可能只是简单分类存放餐厨垃圾，尽管并未增加有害垃圾的处理数量和成本，但是并不能满足一级标准的质量要求，可免费回收。

3．制定餐厨垃圾分级回收质量标准的意义。实行餐厨垃圾的分级回收质量标准促进了垃圾分类回收，减少了有害餐厨垃圾的排放量，提高了资源的可利用率，从而降低了废弃物处理量及最终填埋量，并且节约了处理费用，减轻了环境承载力，同时也为有害垃圾处理过程提供了部分费用。

餐厨垃圾的分级回收模式打破了了单一的计量收费模式，提高了产生单位回收餐厨垃圾的积极性和主动性，大大减少了管理部门对产生单位的监管成本。

餐厨垃圾的分级回收模式，可以使资源再利用企业实现“成本回收，合理盈利”的自我生存目标，从而有能力获取较多的资金以便用于设备维护、技术更新以及污染的治理，进一步提高再生产品的质量，这对我国的可持续发展、资源的循环利用都意义重大。

(三)餐厨垃圾回收体系的建立

餐厨垃圾回收体系在政府相关部门的引导和规范管理下，通过市场经济条件下的企业运作，建立餐厨垃圾按质量等级分类的回收网络，促进餐厨垃圾的有效回收，使其成为具有循环经济特征的产业化回收利用体系，是餐厨垃圾回收利用的必然趋势。

在规范和整合提高现行餐厨垃圾回收渠道基础上，建立餐厨垃圾回收利用处理体系的基础回收网络，以保证处理企业有足够多的加工利用资源。餐厨垃圾回收体系应包括：专业的回收网点、回收中心、资源再生企业、最终无害化填埋场四个层次。各个机构具有不同的功能，分别负责对餐厨垃圾的收购、分拣作业以及存储、分类运输和餐厨废物的加工、处理作业。餐厨垃圾回收物流体系见图2。

1．回收点设置。回收网络由各个回收点组成。合理规划各个回收点，确保各餐厨垃圾产生单位的垃圾能及时进入回收网络。在商业区餐饮服务单位较为集中的区域建立餐厨垃圾回收点；在居民区可按照每1000～1500户设置一个固定餐厨垃圾回收点的标准设立，专门回收该区域内包括各饮食单位、超市、菜市场以及居民生活在内的餐厨垃圾。营业面积根据服务范围确定，建筑式样统一设计，以与社区环境相一致，美观，实用，清洁为原则。

配合回收作业流程的严格要求，回收点需配置经过培训的回收技术人员，对不同质量的餐厨垃圾进行鉴定，按质按量计价。同时餐厨垃圾容器等回收设备，需设置统一的餐厨垃圾标识，做到统一化管理。

2．回收中心。回收中心是设立于各城区的回收中转站，与回收点配套，负责本辖区内回收点的管理、经营，并兼有集中存储、整理、运输的功能。当餐厨垃圾积累到一定的数量，批量运输，以节省运输成本。回收中心对各城区内所有回收点进行统筹规划管理，并与资源利用企业建立收运关系。

3．资源再生企业。是参与回收利用后的再加工企业，应着力建设，是该体系的重点。在该物流体系中包括蛋白饲料加工厂和有机肥料加工厂。资源再生企业是保证资源永续的关键，其客观上产生的效益是不可估量的，也是整个回收体系的关键。

4．无害化填埋场。无论资源如何利用，始终会产生不可用的废弃物，成为最终的垃圾。无害化填埋场是实现最终废弃物的规范化处理的最终机构。

四、结束语