互联网卫生监督（共8篇）
全省“互联网+监督”平台上线运行以来，长沙市着力畅通平台投诉举报受理渠道，发挥平台大数据比对分析功能，线上线下相结合开展监督，取得了明显成效。
一是抓投诉处理，回应群众关切。在全市主要媒体和各级各部门广泛宣传“互联网+监督”平台，引导、发动群众关注“三湘e监督”微信公众号，随时监督民生资金去向和村级财务收支情况，发现问题及时举报。安排人员对“互联网+监督”平台群众投诉举报定期进行收集整理，分类处置投诉举报和问题线索，对有明显违纪违规的问题线索转交案件监督管理室，按问题线索处置流程处置，待调查核实后再将处理情况在平台上答复投诉举报人;对政策咨询类问题，督促有关单位及时予以答复。2017年11月平台上线以来，全市共受理平台投诉举报件27件，其中涉嫌违纪违规问题线索12件，政策咨询和建议15件。浏阳市某群众发现洞阳镇观前村涉嫌挪用生态公益林补偿款36万余元的问题，通过平台在线上进行举报，浏阳市纪委接报后，着即启动调查，经核查，举报问题属实，该村党支部书记和村委会主任分别受到党内警告处分，该镇林业站两任站长分别受到警告处分。
二是抓数据比对，主动排查问题。积极发挥“互联网+监督”平台精准监督功能，市县纪委定期对本级平台大数据进行手动比对。将平台基础数据库中公职人员、房产、车辆、去世人员、非残疾人员、企业法人等数据，与录入的低保救济、卫生补贴、残疾补贴等民生资金数据进行后台“碰撞”比对，使一些“当老板的享受补助”、“死人吃低保”等不正常现象现出“原形”。对自动和手动比对发现的疑似违规领取补助和资金异常等问题线索，分批建立工作台账，逐一甄别后，根据线索内容批转至有关职能部门进行调查核实、跟踪督办，涉嫌违纪违规的，将线索移交案件监督管理室，按问题线索处置流程处置。截至目前，全市通过比对发现疑似违规领取补贴和资金异常等问题线索2.69万条，已全部予以交办，相关违规资金正在追缴。
一、企业会计监督的意义
会计监督就是以一定的标准和要求, 利用会计所提供的信息对各企业单位的经济活动进行有效的指导、控制和调节, 以达到预期的目的。会计监督的内容包括监督经济业务的真实性、监督财务收支的合法性以及监督公共财产的完整性。在互联网经济时代, 企业做好会计监督意义重大。
(一) 会计监督及时协调了企业经营活动, 极大促进了企业的各项经济活动开展
随着云计算、大数据、移动互联网等信息技术的快速发展, 会计信息处理更实时、动态、集中, 会计核算更规范、高效、便捷。互联网经济时代的会计监督, 不仅能全面掌控企业信息, 而且可以进一步保障会计信息的准确性, 从而促使企业的各项经营活动能够更加适应市场的需要。
(二) 会计监督能有效规范企业的发展, 强化内部经营管理
堵塞经营中的漏洞, 确保企业经济效益的提高是会计监督的最终目的。“互联网+”强化了会计信息的分析使用和辅助决策功能, 有利于更好地发挥会计监督职能, 进而通过对企业经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督, 使企业避免不必要的经济损失, 提高经济效益。
(三) 会计监督能保证企业的财务资金安全
财务管理渗透和贯穿于企业一切经济活动之中, 企业的财务资金安全对于企业的稳定和发展至关重要, 只有做好企业会计的监督, 才能保证企业资金安全。在互联网经济时代, 充分发挥互联网在信息交换、数据汇总、集成管控等方面的优势, 能更有效地进行企业会计监督, 进而保障企业财务安全。
二、当前企业会计监督存在的问题
(一) 缺乏严格的法律约束机制, 内外监督不到位
会计监督的有效开展离不开严格的法律约束机制, 会计监督需要法律保障。但是目前关于会计监督的法律不够完善, 导致了会计监督职能的模糊性:在企业内部, 对财会人员的做假账、报虚账、制作假的财务报表等违规违法行为没有起到有效的法律约束作用, 对这种失职行为的追究责任不明确;在企业外部, 随着经济体制改革的不断深入, 企业的经营机制、经营方式也在不断更新, 出现了许多新情况、新问题, 而与之配套的会计监督法律机制还未能建立和健全。再加上当地政府的地方保护主义的倾向性降低了政府会计监督的力度, 对企业的会计监督仅仅是表面形式, 没有起到实质性的作用。另外, 企业的财务会计工作具备一定的保密性, 也给会计外部监督的实施造成了困难。
(二) 会计监督的方法比较单一
企业会计监督的方法比较单一, 缺乏系统性, 整个监督过程科学化、规范化程度不高。目前, 企业会计监督方式主要以查账为主, 监督的对象主要是会计凭证、会计账簿和会计报表。在具体监督工作中, 有些财会人员仅凭个人习惯, 主观决定采取的方法。在对监督过程中使用的分析法、审核法、考核法、验证法等取舍上仅凭经验进行选择, 没有一套系统的、规范的监督程序, 致使会计监督无法真正发挥其应有的作用。
(三) 会计人员缺乏职业道德素养
企业的会计监督是一门专业性非常高的工作, 对财务人员的业务水平以及相关的政策水平要求较高。会计人员的业务水平、综合素质、职业道德在企业会计监督工作中起不可忽视的作用。会计人员是否具有较强的自我管理能力、较强的法制观念、会计监督意识直接关系会计监督职能的发挥。而实际工作中, 一些企业会计人员专业素质不高, 企业财务会计工作水平偏低, 在知识、技能方面出现缺失。甚至由于受不良风气的影响, 一些从业人员缺乏职业道德, 自控管理水平下降, 降低了会计监督效率, 影响了企业的财务管理, 从而阻碍了企业的长期发展。
三、“互联网+”时代, 强化企业会计监督的对策分析
(一) 完善会计监督配套机制, 健全相关法律体系
法律是任何工作开展的强力保障, 一些企业出现会计信息失真行为的一个重要的原因就是缺乏完善的制度体系和法律法规, 无法对会计行为进行有效的监督。要充分发挥会计监督的职能, 一套科学、完善的法律法规体系是必不可少的。“互联网+”给会计改革与发展带来了新机遇, 对会计监督也提出了高要求。因此, 首先, 要构建一套科学、完善的会计制度, 以适应新时代企业发展的需要。第二, 应建立健全会计监督的相关法律法规, 加大法律法规的处罚和执行力度, 对涉嫌经济违规的企业和人员给予严重处罚和曝光, 为企业创造出良好的监督环境, 为企业会计监督的有效开展提供法律支撑, 提升企业会计的监督效率。第三, 要为促进“互联网+会计”时代的深度融合营造有利的政策环境, 积极完善相关配套政策。
(二) 建立健全企业内部会计监督机制
企业内部会计监督是会计监督体系的基础, 是促进企业经济效益提高、处理漏洞、促进企业健康运行的有效机制。企业要根据“互联网+会计”时代的新要求做好改革的准备, 完善企业内部会计监督机制。一要充分认识“互联网+会计”时代的商业模式、思维模式及数据处理模式的大变革, 在企业管理思维、经营理念、组织架构等方面作出调整。二要充分发挥互联网在信息交换、数据汇总、集成管控等方面的优势, 建设协同办公管理系统, 灵活应用各种监督方法, 形成一套系统规范的监督程序, 充分发挥会计监督职能。三要认识到在会计监督工作中, 企业各项经济活动都是相互联系、相互制约的, 财产的清查范围与期限、组织程序之间是相互联系的, 开展生产经营活动的决策与执行必须明确互相制约、互相监督的程序, 要定期对会计相关资料进行内部审计。通过各部门工作人员之间相互配合, 做好监督检查工作。另外, 对于企业内部的财务人员, 要求其提供真实的反映公司内部数据信息的财务报表, 以进行正确的决策分析, 保障公司的利益, 防止因为管理层的权力膨胀所带来的经济损失。
(三) 不断完善企业会计外部监督体系
企业会计监督工作的正常开展, 除了需要企业内部会计监督, 还要不断加强政府监督以及社会监督力度。政府监督是财政部门对企业的财务会计工作进行监督检查, 具有强制性特点, 可以有效保护国家社会利益。社会监督是通过财会中介机构对企业进行财务审计监督, 可以切实解决企业会计问题, 提升监督效果。在外部监督过程中, 应按照法律法规要求对企业进行定期检查或抽查, 不断转变监督职能和监督方式, 制定公开严格的企业监督计划, 可以与群众监督结合, 增强监督的力度。财政部门还要强化会计监督管理的行政职能, 对于违法违纪的行为要严肃处理。政府可以建立统一的监督平台, 及时公布监督结果, 做到信息共享、降低监督成本, 形成协同配合的合力, 实现更大的监督效果。
(四) 加强会计人员的素质培养
一要强化业务素质, 为了应对互联网时代的高要求, 企业会计人员应该加强相关业务学习, 适应互联网所带来的信息技术新挑战, 学习掌握互联网应用技术, 在财务管理工作中应用大数据、云计算等新手段, 借助信息新工具, 更高效地进行会计监督。二要培养职业道德素质, 开展规范性的会计培训, 进行会计道德教育, 提高从业人员的自我约束与管理能力, 增强从业人员的法律观念, 树立较高的法律意识。同时, 要形成会计从业人员的定期考核机制, 根据考核结果给予奖励及惩处。
摘要：文章阐述了在“互联网+”的新形势下, 企业会计监督的意义, 通过分析当前存在的问题, 提出了强化企业会计监督的对策, 即要完善会计监督配套机制, 健全相关法律体系;建立健全企业内部会计监督机制;不断完善企业会计外部监督体系;加强会计人员的素质培养。
关键词：“互联网+”,企业会计监督
参考文献
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关键词：互联网慈善；监督体系；运行模式
中图分类号：D632.1 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）04-0091-02
一、互联网慈善的运行模式
（一）互联网慈善运行模式分析
1.电子募捐模式可行性分析。在“5.12汶川大地震发生后，全球华人积极捐款捐物，据统计，通过移动网络救灾短信平台的捐款总额达到1.09亿元；通过财付通、支付宝等电子捐款支付平台捐款总额达到6000万元。这表明通过移动网络、电子支付在我国已经成为重要的捐助手段，这为互联网慈善模式的兴起与发展奠定了民意基础。同时，根据中国互联网络信息中心的统计报告，我国截止2010年网络支付用户规模达到12810万，手机平台支付用户也呈井喷式增长，通过电子支付网络系统捐赠资金技术上已经成熟。另外，我国的电子商务运行机制也已经较为成熟，从网络挑选、网络支付、网络沟通到网络评价这一完整的电子商务模式，为互联网慈善的发展奠定了可靠的网络技术平台，利用已经形成的电子商务平台与物流环境，从资金的募集到善款物品的分配，都可以快速准确地安全完成。充分发展的硬件设施与软件实力都为互联网慈善模式的发展打下了坚实的基础。
2.慈善公益项目运作模式。建立互联网慈善公益项目运作应做到如下几点：第一，慈善公益行为事先应由慈善组织线下进行项目前期的筹备与策划工作，经过缜密的内部论证之后可以在慈善网络信息平台上发布项目的相关信息，面向平台的用户进行项目的介绍与宣传，其中应当包括有关项目的背景、具体活动过程与方式、需要资助的金额以及项目完成之后的预期效果，这是常设性公益项目的要求。当遇到突发灾难与紧急事件的时候，应当由网络信息平台的管理委员会（由政府、公众和第三方评估机构共同组成，主要负责网络平台的管理、电子模式下慈善行为的监督以及权威信息的发布）统一发布捐助信息指南、对突发事件做出的说明、对募捐的要求与方式进行的统一规范。捐助者可以选择直接通过电子支付进行捐款，如果是物品就通过物流中心，在经过分类整理后发放到困难群众的手中。这样既可以做到集中力量应对突发灾难，也可以避免救灾过程中因盲目性、自发性所造成的消耗，最大限度地发挥慈善公益事业的力量。第二，作为捐助者，在为网络信息平台提交真实姓名、身份证明等有效信息之后便注册成为用户，这样其每一次捐助行为都会被记录保存，这有助于对捐助过程的管理，推动全民慈善事业的发展。只有进行实名化管理，才能保证互联网慈善模式成为最具监督性和追溯性的慈善模式。每个用户的捐助信息都会被后台程序有效记录，实时进行云端保存与备份，并通过系统进行资金动向动态关注。在可靠的数据支持有利用互联网的互动性，广泛性集结社会公众对资金与物品的关注，实现慈善透明化、公开化，从而达到有效的监督。
二、互联网慈善监督模式
对互联网慈善监督，应当由政府、社会公众和第三方评估机构共同组成的网络平台管理委员会负责。
首先由政府搭建全国性统一的电子网络平台，保证平台的权威性与公信力，再确立相关的法律法规，对有关网络平台的资质认证，对电子支付、资金管理进行严格规范，同时引入第三方评估机制，实现监督主体多元化。除政府监督和社会公众监督之外，需要进一步引入独立的第三方评估机制，三者相互补充从而构成系统完整的监督体系。第三方评估机构应是具有独立自主性、高度专业性和具有较高社会公信力的民间评估机构，“它与慈善组织不存在任何利益上的关联，通过制定科学合理的评估指标体系，运用定量和定性相结合的研究方法，定期或不定期的针对慈善组织的资质与合法性、运作绩效、财务状况、诚信度特别是信息透明度、专业化程度以及主体品格等进行测评，并在此基础上做出具有说服力的、科学全面系统的评估报告”。不仅如此，在评估内容中，还应当包含有关慈善组织现状以及发展前景的分析与说明，为政府以及社会公众提供参考。
其次，社会公众应当在慈善项目运作当中对资金的使用和项目结果评估进行严格的监督，每一个参与慈善行为的用户均可在项目评估方面进行评价，如果某一慈善组织或某一公益项目在社会公众评估这一方面受到质疑，就要启动社会问责机制，由管理委员会对慈善机构的财务信息或项目有关资料进行公开审计，最终将结果向社会公示。如果存在问题，那么涉及到的项目就要被强行停止，资金与物品要强制追回；如果某一慈善组织多次受到项目终止的处理，将由相关的政府部门吊销其营业执照，取消其网络认证资格。
再次，慈善行为的受益人在得到慈善帮助之后，有义务及时通过网络等渠道反馈自己获得资金与物品的数量，以便于监督与评估。从“郭美美事件”到“嫣然基金丑闻”，网络力量都发挥了巨大的推动作用，证明了其在外部监督中的不可替代性。互联网技术丰富了慈善参与的内涵，广大公众可以做到“秀才不出门，全知天下事”。但是在这个全民参与慈善事业的时代，广大民众不能仅仅无力的站在幕后，普通大众需要站出来发出自己的声音，而互联网技术的发展为这一目标的实现提供了可能。从善款的募集到公益活动的具体流程，公众可以随时随地参与慈善。重视媒体舆论，利用网络技术，实现慈善组织监管手段的多样化，才能更好的实现公众参与，达到监督的高效性与及时性。
最后，每一季度，在政府的授权下，以第三方的评估机构为主导，结合社会公众之中法律、会计等专业人士，对互联网慈善网络平台下的所有机构与项目进行评估，对涉及到慈善组织运行中的财务、人力资源等相关信息进行审计，形成的评估报告在经过政府和社会听证之后向全社会进行公示，确保慈善组织得到有效的监督，促进慈善组织公信力的建立与提升。
三、互联网慈善发展面临的挑战
（一）基础设施缺乏
互联网慈善事业发展对基础设施提出了更高的要求，传统慈善模式对慈善信息处理与收集、慈善物流平台建设都缺乏足够的重视。慈善讯息传递的时效性与真实性没有保证，还经常出现慈善假新闻。而且慈善捐赠的物资因为依赖于第三方物流平台，既不能准确及时的反馈出物资配送情况，也不能保证物资运送效率。同时，传统的慈善从业人员技术水平较低，以志愿者为主，缺乏高端的精通互联网的慈善从业人员。
（二）慈善监管不完善
慈善监管不完善，体现在政策法律层面的就是缺乏专门的慈善立法，对慈善公益的实践过程没有明确的法律法规规范，为慈善黑手留下了可乘之机。在慈善募捐过程中，对善款物资缺乏明确的监管，资金如何使用，物资发往何处，都不能及时有效的反馈。
（三）慈善文化观念落后
我国慈善事业虽然有了很大发展，但慈善文化观念相对落后。传统慈善观念认为，慈善是少数人的事情，慈善就是施舍，认为慈善事业不需要更多的资金投入，慈善从业人员也不应该有丰厚的薪资，等等。这种落后的慈善文化观念严重影响了慈善事业的发展。互联网慈善模式要求有新的慈善文化，互联网慈善不再是少数人的慈善，应该是平民慈善、全民慈善。在慈善事业主体已经发生改变的情况下，慈善观念也要与时俱进。要大力发展慈善文化，通过网络媒体宣传慈善新思想，向公众传播新的慈善理念。
慈善事业不仅是维护社会稳定和谐的手段，也是社会发展过程中促进社会公平正义的第三次分配。新的慈善模式会带来了大众慈善文化与理念的变化，借此进一步提升慈善组织公信力，推动慈善事业的发展，是我们面临的重要课题。依靠高效便捷的电子技术平台，同时强化立法，完善监督机制，才能打造一个完整严密的新型慈善体系，最终实现其维护社会稳定推动社会发展的社会职能。
参考文献：
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〔2〕王卡拉.中国8成受调查公益组织不够透明[N].大众网http：//www.dzwww.com/xinwen/guoneixinwen/201301/t20130106_7879928.htm.
〔3〕http：//hlj.sina.com.cn/news/ljyw/2013-04-23/072248606.html，新浪新闻.
〔4〕石国亮.慈善组织公信力重塑过程中第三方评估机制研究[J].中国行政管理，2012，（9）.
专项工作总结
按照市局《关于进一步加强辖区内互联网药品信息服务和交易服务监督管理严厉打击违法发布药品虚假信息销售药品的通知》的要求，我局自7月26日起启动了互联网药品信息服务和交易服务监督管理的专项行动，现在将专项工作做如下总结：
一、明确工作目标、制定工作方案
接到通知后，我局领导高度重视，立即召开了专题工作研讨会，会上明确了这次打击利用互联网非法收售药品行为的专项行动的工作目标是：进一步规范药品经营企业和医疗机构的药品购进行为；加大对互联网上非法收售药品信息的整治力度，有效遏制利用互联网登载、传播非法收售药品信息的势头；联合相关部门加大对物流行业的教育引导，规范企业行为；开展安全用药知识宣传，引导人民群众合理就医购药。我局决定把这次打击利用互联网非法收售药品行为专项行动纳入药品生产流通领域集中整治行动工作范畴，确保整治工作取得时效。
二、围绕工作目标、落实工作部署
截至11月22日，我局出动执法车辆51辆次，出动执法人员216人次，共检查药品零售企业203家次，医疗机构 206家次，联合乡、办事处对农贸市场进行市场巡查7次，巡查城乡街道15次，开展宣传2次，悬挂横幅7条。另外，我局还派员对本地电视台、网站进行监测，主动出击寻找利用互联网非法收售药品的行为线索，着重寻找收售假劣药品的线索。截至目前辖区内未发现利用互联网违法发布药品信息、药品广告以及进行非法药品交易等行为。
三、下一阶段工作计划
根据专项整治行动工作方案的部署要求，我局在下一阶段工作中着重做好以下几点：首先要对此次打击利用互联网非法收售药品行为专项行动重要性和必要性有更加充分的认识，坚持不懈的做好此次专项整治行动；其次在工作中要把握关键、抓住重点，把事关人民群众健康的用药安全保障放在首位，把监管薄弱的农村和偏远乡镇作为整治重点。我局降继续努力做好打击利用互联网非法收售药品行为专项行动的工作，争取在今年12月专项整治工作结束时交一份满意答卷。
六安市卫生局卫生监督所
2011年市卫生监督所党务工作，坚持以党的十七大四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步强化科学发展意识、争先进位意识和为民服务意识，切实加强干部队伍能力作风建设，积极推进精神文明，全面落实党风廉政建设责任制，紧密围绕政府中心工作，以专项监督工作为载体，强化卫生监督工作规范化管理，不断提高依法行政能力，各项卫生监督工作取得了显著成绩，为卫生监督事业的可持续发展奠定了坚实的基础。现将今年以来我所党务工作和廉洁从医制度建设年活动开展情况汇报如下。
一、切实加强组织领导，认真抓好党建和行风、政风建设，确保各项卫生监督任务的全面落实
（一）、加强党的思想建设，坚持抓好政策法规教育。
坚持把职业道德、廉洁从政教育、法律法规教育贯穿到学习实践中。一是扎实开展“解放思想大讨论”学习教育活动，进一步提高干部队伍的思想素质。我们以“找差距，促发展”为主题，组织广大党员干部认真学习党的十七大精神、十七届四中全会精神和省委十一届四次会议精神，学习市委、市政府坚持四个第一，实现五大突破，推动科学发展，建设和谐的卫生监督执法体系，提高了广大干部职工解放思想，抢抓机遇，做好本职，奋力赶超的改革创新意识。二是坚持抓好政策法规教育。组织全体干部职工认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规。树立卫生监督员的依法行政意识和责任意识，提高了依法办事的能力和水平。尤其是我所在实施参照公务员法管理过程中，认真组织职工学习了《公务员法》、《公务员行为规范》等内容。采取了有力措施，加大了公务员法宣传力度，制定了《公务员法》学习培训计划。通过学习，大家掌握了《公务员法》的各项原则和具体规定，对于当前社会上普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题有了进一步的了解，提高了对公务员制度的认识，保证了学习效果，为公务员制度在我所顺利实施打下了良好的基础。三是开展了以“做优秀监督员，让人民满意活动”为主题的职业道德教育和向吴大观同志学习的活动，教育广大职工分清是非，明辨荣辱，树立正确的人生观、价值观和利益观。四是积极开展警示教育，坚持警钟长鸣。组织职工观看警示教育宣传教育片，召开座谈讨论会，以案说纪，以案说法，教育党员干部增强自律意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的自觉性。五是深入扎实开展了纪律作风教育整顿活动。今年2-3月份，全所集中一个月的时间，以“责任，实干，创新”为主题，对全体干部职工进行思想作风教育整顿活动；从年初开始，组织开展了全员读书和岗位大练兵大比武竞赛活动，形成讲学习、讲正气、讲团结、讲奉献的良好氛围。
通过一系列学习教育活动，提高了全体党员干部的政治思想水平，增强了党性观念，增强了工作的责任心、事业心和进取心，全所同志牢固树立全心全意为人民服务、以人为本、执政为民的服务理念，坚持秉公执法、文明执法、廉洁执法。在今年的国卫复检迎审期间，同志们夜以继日，加班加点，勤勤恳恳，无私奉献，许多星期天、节假日放弃休息，积极投身到工作中去，彰显了我们卫生监督队伍能够让党和人民放心，能吃苦，能战斗的良好形象，为我市国卫复检顺利通过省级、国家级验收做出了贡献。
（二）、深入开展学习实践科学发展观活动，全面提高党员干部政治素质。
按照市卫生局的统一部署，今年3月至8月，在全所党员干部中集中开展了深入学习实践科学发展观活动。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“以人为本，执法为民，维护健康，服务社会”的活动主题，广泛动员，精心组织，周密部署，扎实推进，注重创新，务求实效，顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项工作任务，提高了广大干部职工，特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决了一些制约卫生监督事业科学发展的关键问题和群众关心的实际问题，建立健全了卫生监督科学发展的体制机制，收到了良好的效果，得到了广大党员和群众的认同。在学习实践活动群众满意度测评中，干部职工、离退休人员、人大代表、政协委员、社会监督员对活动成果总体评价和分项测评“满意”、“较满意”率平均达到96.8%。
学习实践活动中，我们坚持高起点启动、高水平谋划、高标准实施，坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线，以正面教育为主，真正把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，认真组织开展了一系列富有特色、有意义的学习实践活动，促进了各项卫生监督工作顺利开展。
在学习调研阶段，全所党员干部集中学习时间达到30学时，中心组集中学习4次，个人自学时间超过30学时。经检查评比，一般干部职工记写学习笔记均在1.5万字以上，党员干部笔记均在2万字以上，最多的达到4.5万字。全所干部职工学习实践科学发展观知识测试考核，综合成绩平均达到94分。参加市卫生局组织的学习实践活动知识竞赛，获得第一名的好成绩。在全所开展了解放思想大讨论和“我为卫生监督事业科学发展建言献策”活动，所、科领导坚持深入实际，调查研究，撰写了9篇有分析、有分量的调研报告，对于探索、指导卫生监督工作有着重要的现实意义。
在分析检查阶段，深入扎实开展了“三走访，四座谈，五听取”活动，从履行职责、服务群众；依法行政、规范执法；工作作风、工作效率；政策水平、业务能力；遵纪守法、廉洁自律；事业建设、科学发展等六个方面，全所分成11个组，开展了走访、座谈、征求意见活动，共发放征求意见信函、表480份，收回457份，走访人大代表、政协委员38人，社会监督员17人，被监督单位221个，走访离退休干部23人，征求职工意见52份，达到了“三个全覆盖”。共征集社会各界和群众意见360条，梳理后形成建议21条，为开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子分析检查报告奠定了基础。在此基础上，先后4次召开人大代表、政协委员、社会监督员、中层干部、党员群众、离退休职工88人参加的座谈评议，对分析检查报告进行了民主评议，反复征求意见，修改完善。
在整改落实阶段，我们以作风建设为主题，突出作风抓整改、立说立行抓整改、建章立制抓整改，以兑现诺言、体现诚意、赢得民心为主调，对分析检查报告查找出的6个方面影响和制约卫生监督科学发展的突出问题，制定了时限明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，集中力量解决突出问题，完善体制机制。在全所大兴学习之风、干事创业之风、勤政廉洁之风、和谐服务之风，努力使学习实际活动成为推动卫生监督事业科学发展的群众满意工程。
通过学习实践活动，全所党员干部统一了思想，提高了对科学发展观的认识，更加全面领会科学发展观的精神实质、科学内涵和根本要求，进一步增强了学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，解放了思想、拓展了思路、增强了加快发展的紧迫感和责任感。对当前卫生监督工作中面临的突出问题和制约卫生监督事业发展的突出矛盾有了新的认识，增强了以人为本，执法为民，保障健康，服务社会的责任感和使命感，科学发展理念得到进一步强化，职工队伍凝聚力、向心力得到进一步增进，党员干部的工作主动性、开拓精神不断提升，用科学发展观指导实践、推动科学发展的能力和本领有了进一步提高。
（三）、加强党的组织建设和党员队伍建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是狠抓廉政教育。按照为民、务实、清廉的要求和创建政治素质好，工作业绩好，团结协作好，作风形象好的四好班子创建目标，认真落实党风廉政建设责任制及领导干部述职、述廉制度，制定实施了卫生监督所党风廉政建设目标责任制实施办法和《卫生监督员八条禁令》，开展了《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习和讨论，组织中层以上党员干部认真学习了胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话，学习中央制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和市委的《实施意见》，学习中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，学习两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》和相关法律法规，组织职工观看警示教育展览和宣传教育片，召开座谈讨论会，以案说纪，以案说法，以《宝鸡卫生监督简讯》、宝鸡卫生监督网站为依托，以廉政文化“进单位、进科室、进家庭、进社区”活动为载体，积极开展廉政文化创建活动，加强对党员干部党性党风党纪教育，教育党员干部自觉加强党性修养，增强党性观念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的自觉性，真正树立起正确的世界观、价值观和利益观，树立起“以人为本，执法为民”的服务理念，切实做到为民、务实、清廉。
二是认真组织开展民主评议党员活动。在充分走访听取社会各界对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见、建议的基础上，召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，对照加强领导班子思想政治建设的有关规定，对照党员标准深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，展开了批评与自我批评。通过党内外民主评议党员活动，进一步加强了团结，增强了党的凝聚力、战斗力，增强了党员干部的宗旨意识，使党员素质水平得到提高，自觉履行党员义务，真正起到党员的先锋模范作用。同时，认真做好新党员的发展工作，积极地为党组织输送新鲜血液，增强党组织的活力。按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针和发展党员的工作程序和要求，今年对3 名预备党员按期转正，发展预备党员1名，表彰奖励优秀共产党员6名、优秀党务工作者1名。
（四）、加强党风廉政建设，增强拒腐防变的自觉性。
以加强党的先进性建设为主线，紧紧围绕中心，服务大局，进一步加强党支部建设，做好党员的教育、管理、监督、服务工作，教育和引导党员干部增强自律意识，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的自觉性。
一是加强组织领导，明确职责分工。坚持把党风廉政建设和行风建设工作摆到重要议事日程，实行“两手抓，两手都要硬”和“一岗双责”的党风廉政建设目标责任制。成立了组织领导机构，明确了目标任务，实行主要领导对党风廉政建设负总责，分管领导对职责范围内和分管科室党风廉政建设负直接责任，科室负责人对本科室党风廉政建设和行业作风建设负全责，做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。年初根据市卫生局党组有关文件精神，制定下发了《党风廉政建设目标责任制及实施意见》，所、科两级签订了党风廉政建设目标责任书，对全所党风廉政建设和行风建设进行专题安排部署。多次召开支委会、办公会讨论、部署关于党风廉政建设和行风建设工作，并将其纳入综合目标责任制管理，与各项卫生监督工作同安排，同检查，同考核。主要领导亲自抓，全年开展专项教育和检查考核4次，切实把党风廉政建设工作落到了实处。
二是坚持民主集中制，认真落实党风廉政各项制度。认真执行党风廉政建设责任制工作报告制度、党政主要领导向主管上级述职述廉制度、科级干部任前廉政法规考试制度、重大事项“一把手”末尾表态制度和廉政风险防范等“五项制度”。围绕容易滋生腐败、群众普遍关注的环节，坚持改革创新，完善制度机制。针对重点岗位，认真分析，查找根源，制定对策，有效防范违规违纪问题发生，促进惩防体系建设。领导班子成员认真遵守廉政准则，认真贯彻实施四大纪律、八项要求，思想和政治上同党中央保持一致，工作上分工合作，团结共事，坚持民主集中制，积极推行政务公开和行政监察制度，认真落实“事务公开、财务监管、物资采购”三项规定，坚持重大事项实行领导班子按规定程序集体研究决定，科学民主决策。在发展党员、选拔干部、参公管理、物品采购等重大事项决策过程中，坚持集体议事，集体讨论，集体决定，并通过全所职工大会、职代会、公示等形式及时向全所职工公布结果，使职工知事、知情、知底。对涉及职工切身利益和重大改革措施，交干部职工充分讨论，多方听取群众意见建议，保证了决策的科学性。在工程招投标、车辆采购中认真落实政府集中采购制度，依法规范操作，做到采购政策、采购程序、采购项目、采购过程、采购结果公开透明，全面推行“阳光操作”，保证了采购工作的规范运行。对招待餐、修车、加油、办公耗材实行定点管理，严格审批，防止了乱开支，节约了经费。在财务管理上，严格执行财经纪律，认真贯彻执行“收支两条线”政策，单位只报帐，不设帐。今年，经市财政局、审计局、物价局等多部门检查，认为我所财务管理规范，内控制度健全，贯彻执行严格，工作细致规范，未发现有违反财经纪律的问题。
组织党员干部认真学习中共中央《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，全面推进思想建设、制度建设和反腐倡廉建设，结合学习实践科学发展观活动，在充分走访听取社会各界对领导班子贯彻落实科学发展观等方面的意见、建议的基础上，召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，对照加强领导班子思想政治建设的有关规定，对照党员标准深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观及党性修养和作风建设方面存在的突出问题，逐项对照检查，深刻分析原因，开展自查自纠，全所42名党员没有发生规定列举的八个方面问题。领导班子成员能认真执行廉洁自律各项规定，遵守廉政准则，认真贯彻实施四大纪律、八项要求。没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标，没有利用职务上的便利为个人和亲属谋取私利，没有参加任何公款旅游，没有收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股、参与非法集资等问题。班子成员在个人住房，用车和公务消费等方面，没有发生违反廉洁自律规定的情况，能认真执行个人重大事项报告和述职述廉制度。中层干部都能认真执行所内党风廉政建设和行风建设有关规定，工作认真负责，团结务实，班子成员能顾全大局，政治坚定、勤政廉洁，团结协调，开拓进取，全所党员干部无违法违纪行为。
（五）、加强卫生监督队伍建设，努力提高社会对行风的满意度。以创佳评差活动为主线，从学习教育，提高素质入手，坚持抓好卫生监督队伍建设，努力提高卫生监督员的依法行政意识和责任意识。今年以来，以卫生监督规范年建设目标为基本要求，认真组织全体干部职工学习《公务员法》、《公务员行为规范》等政策法规，不断建立完善和创新卫生监督工作制度和机制，规范卫生监督执法行为，举办了一期全市卫生监督员法律法规知识培训班。在全市开展了行政处罚案卷评查和监督文书展评与交流活动。选派18名卫生监督员外出参加学习培训，着力提高卫生监督人员的执法能力和业务素质。同时，制定实施了卫生监督所党风廉政建设目标责任制实施办法和干部作风建设若干规定，坚持和完善了卫生执法监督工作程序、工作制度，卫生监督员行为规范，贯彻实施《卫生监督员八条禁令》、实行《首问负责制》、《服务承诺制》和《责任追究制》。实行政务“五公开”，即公开办事程序、公开职责规范、公开收费标准、公开服务承诺、公开监督举报投诉电话。虚心接受社会各界和广大经营者对卫生监督执法管理、收费、服务态度、廉洁执法等方面进行监督。同时聘请20名人大代表、政协委员、新闻记者、企事业单位负责人为社会监督员，对卫生执法活动实施监督。一年来受理群众投诉和上级转办案件22起，均立即进行了调查处理，群众、上级都满意，未接到被监督单位的投诉，也没有发现监督员违规违纪的行为。
（六）、党政工团齐抓共管，认真做好扶贫帮困和老干部工作。
按照市委、市政府“突破西山”的发展战略要求，与市口腔医院继续抓好陈仓区坪头镇周川村的扶贫帮困工作。单位领导先后3次深入周川村，同村上干部商谈扶贫计划，分析存在问题，制定落实措施。以促进产业开发和农民增收为重点，组织技术培训80多人，全村劳务输出160人，向村上捐赠了1万元现金和价值2000元的救灾药品；慰问贫困户8户，为其送去了米、面、油及每户200元现金，总价值2600元，并捐献衣物、被褥200余件，受到镇、村干部、村民的好评。
按照市上统一安排，所党政领导和7名中层干部与叉车五厂11名困难职工开展了结对帮扶活动，今年春节和国庆，开展2次走访慰问和谈心交流活动，送去了党和政府的温暖。今年三月，在全所开展“扶贫助残奉献爱心”活动，全体干部职工纷纷伸出援助之手，向市残疾人基金会捐款2800元，奉献了一片诚挚的爱心。
在老干部管理工作中，注重关心和解决他们在生活中存在的实际困难。今年春节和国庆节，组织对22名离退休老干部进行了节日慰问。组织召开了老干部工作座谈会，认真听取他们的意见和建议，并组织大家观看了革命历史电影《铁人》，增强了文化的影响力、凝聚力和吸引力。在学习实践科学发展观活动中，我们坚持以人为本理念，着力解决群众反映的突出问题，维护和实现广大人民群众的根本利益。在解决瓦场街家属院地下主管道漏水问题上，单位领导高度重视，积极协调，与市疾病预防控制中心一道，投资上万元，在短时间内完成了水路维修工程，解决了老干部用水难的问题。
充分发挥工、青、妇等群众组织在创佳评差和构建和谐社会中的带动作用，开展青年志愿者服务、扶贫帮困，献爱心，送温暖活动，开展卫生下乡，卫生进社区活动。组织全所干部职工开展拔河、象棋、乒乓球比赛，组织爬山等活动。今年国庆前夕，我们在全所组织开展了庆祝建国六十周年“爱国歌曲大家唱”活动，同志们以合唱、独唱、诗朗诵、演讲等多种形式排练26个节目参赛，6个优秀节目受到表彰奖励。9月30日下午，组织全体职工观看了电影《建国大业》，在教育干部职工居安思危，珍惜现在美好的一切的同时，丰富了职工的文化生活。
二、认真履行卫生监督职责，突出重点，抓好落实，保证和促进卫生监督工作再上新台阶
（一）、围绕政府中心工作，全力推进卫生监督，服务经济社会发展。
1、市卫生局廉洁从医制度建设年活动的总体要求，积极履行卫生监督职责，将党风廉政建设作为卫生监督工作的头等大事。从2月份开始，所领导班子多次召开会议，制定印发了《六安市卫生局卫生监督所党风廉政建设制度年活动方案》，所成立了党风廉政建领导组，所长、党支部书记徐维光担任领导组组长，组织力量，全力以赴投入到迎接国卫复审活动中去。先后6次召开全市性会议，就国卫复审标准中卫生监督指标进行反复分析、研究、部署，对五小门店综合整治按照“谁发证，谁监管”的原则，实行分级管理、分级负责，坚持标准、严格准入，落实责任、强化监管，树立典型、示范引导，将整治任务层层量化分解，任务到科，责任到人。在7-9月份近三个月时间里，全所同志放弃节假日休息时间，每天从早八点到晚八点，加班加点，分12个监督、督查工作组，对市区餐饮食品、公共场所等“五小”门店开展拉网式监督检查，逐街逐门店进行规范，市、区共监督、检查单位17015户次，下达卫生监督意见书186份，停业整顿1户；督导检查三区集中整治的街道、路段213条，“五小”单位362户次，下达督查意见书43份。通过落实食品卫生监督量化分级管理制度、卫生监督公示制度、推行餐饮具集中配送等措施，使市区食品餐饮、经营性公共场所单位的面貌有了很大的改观。“五小”单位内外环境整洁，公共用品清洗，消毒设施基本齐全，工作人员操作基本规范；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明、“五病”调离率达100%;全市3773户餐饮单位中，实施卫生监督量化分级管理单位3642户，量化率达到96.53%，圆满完成了国卫复审迎检工作任务。其中以生动的笑脸、平脸、哭脸的卡通形象表示单位卫生状况的卫生监督公示制度，受到省国卫复审专家组和广大消费者的普遍好评，宝鸡日报、宝鸡电视台、陕西人民广播电台、中央人民广播电台对我们的这一做法均以“看脸色选餐馆”予以报道。
2、重大活动卫生保障工作。今年以来，全所先后派驻254人次参与了市政协会、市人大会、全国爱卫办联合国儿童基金会2009年灾后重建项目启动会、全国竞走运动会、全国人大常委会副委员长视察工作等重大接待活动卫生监督保障25次，对217餐次约45080进餐人次进行现场食品安全保障，均完满地完成了卫生监督保障任务，受到活动承办单位和省、市领导的好评。
在今年五月的两节活动期间，我所组织市县卫生监督机构力量，由所领导带队对活动的中心区域扶风县法门镇、眉县汤峪镇的餐饮单位进行逐门逐户的监督指导，先后出动卫生监督人员132人次，监督车33台次，派出驻店监督员12人，启用重大接待食品安全快速检测设备，现场检测食品原料112个品种，监督检查餐饮单位328户次。有力保障了盛会期间的食品安全。在今年九月“两会”期间，市上确定的接待单位达38家，来宾多，标准高，要求严，任务重，市所派出22名驻店监督员，由所领导带队，对接待单位逐店进行了执法监督、人员培训、督导检查。两会开始前，对餐饮单位在原辅材料购进、食品加工、储存、留样等进行现场监督，对部分产品进行现场快速检测，并组织卫生监督人员对定点接待单位及汽车站等公共场所坚持实施预防性消毒，严格餐饮卫生和客房卫生监督管理，指导被监督管理单位落实防控措施，切实保障了与会人员的身体健康，保证了两会的顺利召开。据统计，仅9月20日至9月28日，全所派出卫生监督员386人次，监督检查重点公共场所、宾馆饭店1262户次，为38个重点接待单位发放预防性消毒药品260件。
3、重大疾病防控卫生监督。今年以来，手足口病、甲型流感等传染病防治工作一直是我们传染病执法检查的重点。按照省、市传染病防治监督重点检查计划，结合我市监督工作的实际，我们及时制定下发了《宝鸡市2009年传染病防治监督重点检查计划》，《关于做好手足口病防治卫生监督工作的通知》、《关于做好甲型H1N1流感防控卫生监督工作的通知》等，从3月份开始，对全市各级各类学校托幼机构和医疗卫生单位传染病防控工作进行执法检查，先后检查三级医院2家，二级医院31家，乡镇卫生院103家，社区卫生服务中心（站）28家，其他医疗机构406家，疾病预防控制机构13家，采供血机构1家；乡镇中小学151所、县级中小学34所、市区中小学65所、九年一贯制学校1所、中等职业学校8所、高校1所，学校食堂121户次。针对检查中存在的问题，我们均下发了卫生监督意见书，对8户存在问题较多的医疗单位给予了行政处罚，罚款11000元。
（二）、以规范年建设为契机，加快卫生监督规范化建设。
将卫生监督规范年建设和卫生监督岗位大练兵大比武活动贯穿到日常卫生监督工作当中，用卫生监督规范年的建设来促进各项卫生监督工作的规范实施，以岗位大练兵大比武活动的开展提高日常卫生监督工作的质量和水平。
1、加强制度建设，规范执法行为。建立健全了日常监督、行政处罚、档案管理、信息报送以及工作质量考评等各个环节的管理制度，今年重点对信息报告管理、卫生行政执法文书及行政处罚案卷的管理作了修订和完善。按照我所制定的《2009年全市卫生监督稽查督导实施意见》，在全市各级卫生监督机构集中开展了查漏补缺活动、执法文书展评活动、专项稽查活动。所领导分别带队先后对10县区进行调研、指导和培训。加强对县区卫生监督工作的督察，全年对省、市安排部署的各种专项监督检查的督察16次，开展执法文书稽查13次，着装风纪检查9次，下发卫生监督稽查意见书6份，印发稽查通报19份。在国家卫生城市迎审和各种专项卫生监督工作督导检查过程中，我所先后21次对全市各县区卫生监督员进行现场培训，督促县区监督所岗位练兵活动的深入开展。各县区也结合自己监督工作的实际，通过举办卫生监督培训讲座、案例集体讨论、知识竞赛、测评考试、文书联评、现场模拟监督检测等形式，扎实开展岗位大练兵大比武活动。今年，走访被监管单位147个，发放行风问卷调查表1162份，收回问卷调查表1139份，综合满意率达97%。
在案卷评查活动中，对80份行政处罚案卷进行量化评分（其中一般程序案件5起，简易程序75份），达到A级的32份，占40%；B级26份，占32%；C级22份，占27%。与去年相比，A级案卷所占比例明显上升。全年受理群众投诉举报59起，均及时进行了处理和回复。今年未接到对监督人员和监督机构的举报投诉。
2、坚持预防为主，严格卫生许可。全年受理卫生许可咨询1210人次，受理卫生许可申请206份，卫生许可现场审核监督覆盖率达到100%；办理卫生许可证192个，均建立了卫生许可档案。培训食品、公共场所、生活饮用水从业人员6402名，发放卫生知识培训合格证6353个，从业人员健康证、卫生知识培训合格证持证率达到98%以上；调离职业禁忌人员59名，调离率100%。对6个餐饮单位、6个公共场所、3个涉及职业健康危害工种的企业分别实施了预防性卫生监督，预防性卫生监督率、建档率达到100%。
3、实行量化考评，规范信息管理。在总结去年卫生监督量化考评工作实施情况的基础上，对卫生监督业务工作量化考评办法进行修订，将考评体系中涉及监督人员个人考评指标的部分，交由科室来执行，充分发挥了科室管理的职能，调动了科室的积极性。所里制定的监督文书要求、行政处罚案卷管理规定、监督频次要求等均得到较好的落实，各科室自觉开展以岗位练兵为目的的业务学习、现场检测技术培训、取证器材的使用等活动，对监督人员工作职责完成情况也通过量化分值客观地表示出来。今年来，全所月监督户次数平均达到22户次，最多的达到47户次。
对卫生监督信息实行统一管理、统一报送制度。全年共完成卫生监督年报、打击非法行医专项监督、餐饮业专项整治等近20种监督信息报表，上报及时率、准确率均达到100%；全年印发《宝鸡卫生监督简讯》19期，上网公布信息310条，其中自编信息达到227条，内容涉及卫生监督阶段性工作进展、监督结果公示、监督警示以及各项监督工作动态等。其中省卫生监督网、卫生部卫生监督网刊登报道近30份。宝鸡电视台、宝鸡日报、宝鸡电台、宝鸡新闻网等新闻媒体对卫生监督工作宣传报道22次。
（三）、以专项整治工作为抓手，全面推进各项卫生监督工作。
1、打击非法采供血专项整治和传染病监督执法工作。按照《陕西省卫生厅2009年继续深入开展打击非法采供血专项整治工作实施方案》的工作要求，对全市唯一的血液采供单位中心血站在贯彻落实采供血方面的法律法规和标准执行情况实施监督。市中心血站和各临床用血单位都能认真执行《传染病防治法》和《医疗废物管理办法》，42家县级以上医疗机构的临床用血全部由市中心血站提供，无非法自采自供的现象。24家二级以上综合医院设立了输血科，其余医院指定检验科和专门人员负责本单位临床用血的管理。对筛查出的法定传染病人按规定进行报告，并按规定处置医疗废物。今年3月、7月、9月分别开展传染病执法检查三次，监督检查各级各类医疗单位215户次，市直市管医疗单位监督覆盖率达到100%。
2、医疗卫生机构放射源管理专项监督。按照卫生部、省卫生厅关于进一步加强医疗卫生机构放射源管理的通知精神，对106家二级以上医疗机构和市、县疾控机构使用的129 台放射诊疗设备进行全面的执法检查。县级以上医疗单位以放射诊疗许可证、放射工作人员证持证情况为重点的放射卫生监督检查覆盖率达到100%。106家放射诊疗机构中持有效《放射诊疗许可证》的有101家。其中检查二级以上医疗放射诊疗机构33家，持有效《放射诊疗许可证》的有32家，从事放射工作人员573人，持《放射工作人员证》521人；放射工作人员健康体检493人，体检率86%，进行个人剂量监测的278人，个人剂量计监测率为48.5％；设置辐射警示标志的96家；制定放射事故应急预案的有101家;对5个有放射诊疗设备而无诊疗人员或未安装使用的单位，下发了卫生监督意见书。
3、继续开展打击非法行医专项活动，加大查处力度。今年，我们将打击非法行医纳入日常卫生监督工作实行常态管理。监督检查市直市管医疗机构人员资质、诊疗科目72户次，监督检查覆盖率达到100%。先后组织开展医疗机构执业人员和出租、承包科室情况突击抽查，在抽查的83个医疗单位568名医生中，取得《执业医师证》的483名；抽查486名护士，取得《护士执业证书》的313名；抽查医技人员442名，取得相应资质证书的354名；抽查从事母婴保健技术人员56名，均取得相应资质证书。对25个存在问题的医疗单位下发卫生监督意见书，对12家违法情节严重的医疗单位，给予了行政处罚，罚款22000元。在加大对医疗机构监督检查的同时，我们开展医疗广告的执法检查，对报纸报刊、电视、广播上刊登的医疗广告进行监测。仅2009年9月，共监测医疗广告91条（报纸报刊60条，电视15条，广播16条），其中有12家医疗广告有违规违法现象。我们以此为线索对发布违规医疗广告的12家医疗机构依法进行了监督检查，下达监督意见书12份，其中立案查处1起，警告8家，行政罚款7400元。
4、以重点职业病健康监护为重点，扎实开展职业卫生专项监督工作。按照省厅《关于开展全省企业职业卫生基本情况调查的通知》精神，我们充分利用《职业病防治法》宣传周活动，加大对《职业病防治法》的宣传，深入厂矿企业开展监督检查，逐一核实、检查用人单位的职业病防治工作。全市共有生产企业1385家，存在职业病危害因素的生产企业268家，均建立了职工健康档案。存在职业病危害因素的生产企业职工总人数346314人，接触职业病危害因素的14616人；职业病危害因素主要为粉尘、苯、甲苯、二甲苯、铅烟、噪声等，其中粉尘是主要的职业病危害因素；涉及行业有机械制造、印刷、矿山采掘等。全年对重点职业病危害劳动者群体的监护覆盖面进一步扩大，监督检查覆盖率达到100%。共监督用人单位433户次，行政警告及罚款25家。在加大对大型用人单位进行监督检查的同时，我所对4个县区职业卫生监督工作进行督导检查，指导县区开展职业卫生监督工作。
5、积极开展公共场所量化分级管理，不断提升公共卫生监管水平。根据省卫生厅公共场所卫生监督量化分级管理实施方案，我们成立了领导小组和量化考核评审技术组，结合我市公共场所监督管理的实际，制定了我市公共场所量化分级管理工作方案，将全省规定住宿业40%的量化分级目标提高到市管住宿业达到100%、三区达到80%，各县达到100%。5月份以来，我所分别举办了全市公共场所卫生监督员和公共场所从业单位负责人量化分级学习班，并组织力量对各县区公共场所量化分级管理工作进行督查、指导，结合国卫复审“五小”集中整治活动，先后四次通过电视、报纸、宣传栏进行宣传。据统计，截止目前，全市住宿场所共计355家，已经实施量化分级327家，量化率92.1%，其中，A级37家，B级101家，C级189家，28家未达到C级正在落实整改。市管住宿业单位41户，已经实施量化分级管理34户，有7户小招待所 “五小”单位实施分级分类管理，市管住宿业单位量化分级管理实施率达到100%。
全年完成了133个单位空气质量、微小气候现场监测，共监测7909项次，监测93个单位顾客用具消毒效果3230份，对34家宾馆、酒店的集中空调通风系统进行了专项检查，顺利的完成了24家餐厅的卫生许可申请和空气质量监测工作，市管公共场所卫生监督覆盖率达到100%。对市管30户供水单位进行了卫生许可证复核前的卫生审查，对市政供水两个水厂水源水和出厂水按季度进行4次监督监测，采集出厂水水样8份、二次供水单位水样18份、自建集中式供水单位水样24份。依法对公共场所单位卫生条件、卫生监测、卫生管理不达标的单位给予行政处罚，共处罚24户(含警告2户),罚款7050元。对市管44家宾馆酒店、洗浴场所的客用化妆品卫生进行监督检查，共检查客用化妆品84种；对市区32家化妆品零售批发、美容美发店专项监督检查工作，其中化妆品批发专营店16家，美容美发店12家，商场（超市）6家，查出不合格化妆品70种，全部依法予以处置，并对19户经营单位进行了行政处罚，警告1户，责令改正19户，罚款18户、罚金11300元。全年还先后组织开展了饮用水消毒剂专项检查、住宿业集中空调专项检查、艾滋病防治干预、游泳池专项监督检查、公共场所量化分级管理等5次专项监督活动。
6、突出专项监督，履行好餐饮业卫生监督职责。今年6月1日起，《食品安全法》正式实施。按照新的法律规定，食品卫生监管职责交付其他部门施行。鉴于目前政府机构改革的现状，省卫生厅请示省政府法制办，餐饮业的日常卫生监管工作继续由卫生监督机构履行。面对现状，我所没有放弃对餐饮业的卫生监管，圆满完成了上级下达的各种专项整治工作任务。
一是食品添加剂专项整治。按照省卫生厅打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案的要求，结合我市实际，制定了全市的实施方案，成立了专项整治工作领导小组，按照宣传动员、自查自纠、清理整顿、规范巩固的阶段要求，举办了市直管单位负责人培训会议，将卫生部公布的添加剂黑名单印发直管的餐饮单位，并在宝鸡电视台、宝鸡广播电台和宝鸡新闻网、宝鸡卫生监督网公布了监督举报电话。据统计，全市通过电视广播宣传报道专项整治工作11次，报纸3次，悬挂横幅112条、展出宣传板报32块，印发宣传彩页10220份。全市先后共出动执法人员1356人次，检查餐饮单位3864户次，整治重点区域102个，重点单位946户，重点食品73个品种，现场抽取食品样品13份，经市技术监督部门检验全部合格。通过集中整治活动，建立和完善了餐饮单位食品添加剂采购索证登记台帐溯源制度，食品添加剂的采购、使用和管理工作得到了进一步强化。今年2月25日，市所接到群众投诉一餐馆供应的羊血有问题，所领导高度重视，立即派出卫生监督员进行现场检查，并追踪查访羊血的加工点，一举取缔了这一加工黑作坊。就这一案件暴露出的问题，市所立即安排，在全市餐饮单位开展动物血的监督治理，清查全市作为食品原料加工使用动物血的加工作坊，要求餐饮单位在采购、验收动物血块时，必须按规定进行登记，详细记录该产品的供应单位、卫生许可证以及原料血的来源是否为定点屠宰单位、动物是否经过检疫等，在此项活动中，市、区卫生监督所共监督检查餐饮单位2163户，对57户加工使用动物血的餐饮单位进行了追踪监督，依法取缔无任何卫生防护设施、动物鲜血来源不清的5个加工作坊，对4户加工单位进行了规范。经过整治，市区餐饮单位加工使用的动物血均按要求索取相关检疫检验资料、餐饮单位定点采购、纳入台帐进行登记。
二是餐饮业专项整治工作。按照省厅《陕西省餐饮业专项整顿工作方案的通知》要求，结合我市监督工作实际，我们及时制定了全市实施方案，成立了组织机构，结合全市国家卫生城市复审迎检工作，先后6次通过宝鸡电视台、宝鸡日报、宝鸡新闻网、宝鸡人民广播电台等媒体进行宣传报道，全市集中开展《食品安全法》宣传一次，组织开展餐饮单位负责人食品安全法培训2次、全所监督人员食品安全法培训考试1次，186名餐饮单位管理人员和全所50名监督人员参加了学习培训。在集中整治工作中，我所与直管的98个餐饮单位全部签定了《食品安全责任承诺书》，所有已发证单位均在卫生许可证上加贴了量化分级标识，全部实施食品卫生监督量化分级管理，标识加贴覆盖率、量化分级管理实施率均达到100%。据统计，餐饮专项整治活动中，全市共出动卫生监督员1287人次，监督检查各类餐饮单位18579户次，培训从业人员3558人，责令整改286户次，行政处罚26户次、罚款26300元。截止11月底，全所先后对185户次餐饮和集中消毒配送单位的6160份消毒餐具进行消毒效果检测，合格5846份，合格率达到95%。
三是学校食品卫生监督工作。结合卫生许可证年审，对学校食堂原辅材料采购索证、查验登记、食品留样、功能分区、食品加工、餐饮具清洗、消毒和保洁等环节严格进行监督检查，要求各学校食堂完善从业人员晨检制度，建立晨检记录。新学期伊始，即印发的《关于加强学校传染病防控和食品安全等卫生工作的通知》，并由所领导带队对市区和各县区学校食品卫生监督管理工作进行督导检查，结合全市餐饮业专项整治工作，加大对学校周边小餐馆的监督检查频次。据统计，市所全年先后监督检查学校食堂328户次，市管学校食堂的监督覆盖率达到100%；抽查县区学校、托幼机构食堂105户次，全市1089个学校食堂全部实施食品卫生监督量化分级管理，市管餐饮单位和学校食堂食品卫生监督量化分级管理实施率达到100%。
三、加强综治安全和爱国卫生工作，促进精神文明建设工作顺利开展
（一）、坚持预防为主，确保稳定和安全无事故。
在综治和安全维稳工作中，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化安全管理为重点，以维护单位内部稳定为中心，积极开展平安单位创建活动。一是建立健全各项管理制度，进一步落实社会治安综合治理和安全生产责任制，实行安全维稳工作一把手负责，所里与各科室、科室与个人签订了社会治安综合治理目标责任书，把综治和安全生产工作纳入目标责任考核，实行一票否决制；二是坚持对干部职工进行经常性的综治、普法、维稳和安全知识宣传教育，积极组织参加普法知识竞赛，增强干部职工安全稳定意识和责任意识；三是切实加强对综治安全工作的监督检查和考核，进一步加强单位内部安全管理，坚持24小时安全值班、治安巡逻和重点部位的安全防范，严格落实人防、物防、技防措施；四是加强车辆停放管理和行车安全教育，下班后车辆实行统一停放，并加防盗锁，定期对车辆进行检修，确保车辆存放和行车安全。一年来，全所实现了无政治、经济、刑事、治安、安全案件、无重大差错事故、无“六害”问题、无违法乱纪行为、无群体上访事件的发生。
（二）、巩固提高省级卫生先进单位创建成果，全力抓好爱国卫生工作。
以国家卫生城市复检为契机，以落实长效管理措施为重点，加强卫生基础性建设，增加卫生设施，认真落实各项卫生管理制度，卓有成效地开展了健康教育、爱国卫生及“除四害”各项工作，在全所职工形成了讲文明、讲卫生、讲礼貌的良好风尚，营造了干净、整洁的办公和居住环境。
认真组织开展了爱国卫生宣传月活动、健康教育宣传活动、除“四害”专项治理活动、单位内部控烟等活动。积极参与市、区、办事处和社区组织的健康教育知识宣传、卫生清扫治理和卫生知识宣传竞赛活动。所里建立了“宝鸡卫生监督网站”、开辟了健康教育专栏，多层次、多渠道进行卫生知识的宣传。在单位卫生管理工作中，按照省级卫生先进单位标准要求，建立完善了各项卫生管理制度，坚持卫生区域划片包干，任务到科，责任到人；坚持日小扫、周大扫，全天保洁、月查季评，奖优罚劣；坚持春、秋两季的“除四害”工作，实行突击消杀与常年消杀相结合、药物消杀与治理环境相结合，降低了四害密度。今年，投资3万元对办公楼卫生间进行全面的维修改造，配备了必要的卫生设施，保证了各项卫生工作的顺利开展。
通过一系列的实践活动，全体职工进一步树立了环境保护意识、卫生道德意识、文明习惯意识，把讲究文明卫生、保护爱护卫生环境变成大家的自觉行为，形成人人讲文明，个个讲卫生的良好风尚，爱清洁、讲卫生、重健康已在我单位蔚然成风。
四、存在问题
（一）监督队伍规范化管理仍需下大力气。
从今年我所卫生监督岗位大练兵大比武活动和卫生监督规范年活动开展情况来看，一是规范化管理在卫生监督工作各领域开展不平衡，比如，预防性卫生监督仍有许多制约因素，实现规范化监督管理难度较大；卫生行政许可程序复杂，方便、快捷的便民服务措施难以落实到位。二是在工作层面上还有不尽人意的地方。比如，卫生监督执法由于受多种因素的制约，很难做到规范、准时；卫生行政处罚是卫生监督工作的重要内容，但处罚文书的规范使用一直是卫生监督员最容易出现错误和瑕疵的地方。三是受政策以及监督员业务素质和工作能力等诸多因素影响，卫生监督工作的整体水平提高缓慢。
（二）落实制度、实现动态管理还需要加强。
一是就卫生监督工作本身应该建立长效管理机制，不但要建立各种制度，还要建立健全各种工作规则，对卫生监督工作的各个方面提出细化要求；二是要抓好各项制度的落实，检查以及奖惩手段要跟上；三是要根据卫生监督工作的实际需要以及各项制度的执行情况及时进行修订、完善。
（三）卫生监督工作系统性方面还需要提高。
纵观市卫生监督所几年来的工作，一方面面临省市下达的各项监督工作目标任务，而另一方面，要时刻应对各种临时的、指令性工作任务，全所的卫生监督工作总是在各种临时性工作的冲突下加班加点开展，在卫生监督工作的系统性方面还需要提高。
五、今后的打算
回顾一年来的工作，市卫监所2009年各项工作取得了显著成绩，干部职工的精神面貌良好，思想作风过硬，卫生监督工作取得了长足发展。下一步，将继续以党的十七届四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持把发展作为卫生监督工作的第一要务，切实抓好精神文明建设和行业作风建设，求真务实，真抓实干，进一步加强卫生监督人员教育和培训、加强对县区工作的指导，继续推行和完善卫生监督工作量化考评制度，加大对卫生监督工作稽查力度，确保各项卫生监督工作取得新成效，为保障人民身体健康和经济社会发展作出新贡献。
和稽查工作总结
永春县卫生局卫生监督所 二〇一一年二月十六日
根据《永春县卫生局卫生监督所关于开展卫生监督工作绩效考评和稽查的通知》（永卫监〔2011〕3号文）的要求，结合我所实际，2011年2月上旬我所对各业务科室开展卫生监督工作进行了绩效考评和稽查，现将此项工作完成情况总结如下：
一、领导重视、组织有序
为了保障此次绩效考评和稽查工作顺利开展，我所成立了以所长和书记为组长，由蒋志凌（业务综合股负责人），黄华强（卫监一股负责人），尤诚裕（卫监二股负责人）组成的考核小组，制定了工作实施方案，所长蔡金豹在所务会上安排布置绩效考评和稽查工作，要求各科室要积极自查自纠、积极配合绩效考评和稽查人员绩效考评和稽查工作。
二、开展绩效考评和稽查情况
1、我所组织绩效考评和稽查人员于2011年2月14日至2月15日对卫监一股、卫监二股进行认真考评和稽查。
2、卫生监督绩效考评和稽查内容包括：实行目标管理落实执法责任制；日常监督检查；长效监管机制建设；卫生监督重点检查工作；卫生监督信息报告；档案管理；卫生监督专项整治活动；案件 查处；执法文书管理；信息宣传与培训；执法责任制；卫生监督员管理；行政处罚；举报投诉受理等情况。
按照《2010年永春县卫生监督工作绩效考核标准》和《稽查标准》，卫监一股绩效考核总得分90分、稽查总得分88分，卫监二股绩效考核总得分89分、稽查总得分86分。尽管此次绩效考评和稽查工作检查发现各项工作总体良好，但仍发现以下一些问题：
1、卫监一股、二股日常监督检查过程档案资料不全；卫监一股有1家为按要求实施卫生监督量化分级管理；
2、卫监二股存在未按时报送卫生监督信息的现象；
3、卫监一股、二股在各项专项活动中均无总结记录的问题；
4、在现场查阅日常监督工作记录中，发现卫监一股记录不全的问题；
5、卫监二股在执法文书制作中，存在字迹不够工整、文面不整洁的现象；
3、卫监一股处理群众举报投诉工作中，存在案件档案资料未及时归档的问题。
1 互联网+公益创业的热潮掀起
公益创业, 是指个人或者组织因在社会使命的引领下, 在经营过程中将社会和经济价值进行创造性的融合, 是一种发现并解决社会问题、由社会需要出发向公众提供产品或服务的社会活动。“公益创业”理论20世纪提出, 合作运动的创始人罗伯特·欧文以及印度“献地运动”发起人维诺巴·巴维等都是历史上典型的成功公益创业家, 他们自身在各方面的创新思维, 对社会和商业世界有着深远的影响。公益创业作为一项可持续创造社会价值的活动, 基于国家公共服务体系改革, “双创”热潮的带动下, 公益创业变得热门。许多创客投身其中。作为新颖的创业形式, 通过商业运作的模式, 运用现有的资源解决社会问题并不断创造社会经济价值。在国家政策的支持与鼓励下, 公益创业在创业的同时为社会上需要帮助的人做奉献, 相比于商业化的创业, 公益创业给创客们新的启发, 更有助于调动团队的积极性。
2 公益微课的传播优势
2.1 微课在公益应用发展
微课不仅符合现代社会追求高频率、快节奏的生活方式下, “时间上简短, 意义上精炼”的网络观看习惯和多样化的移动终端特色, 还可以改善娱乐爆炸性、注意力缺少时代下消费者参与感弱以及注意力回报率低下的情况。
微课在教育上的应用, 在功能上分为优化课堂教学和翻转课堂;在应用领域上分为基础教育和高等教育, 及教师专业发展等;在学习模式上分为自主学习、课堂学习等。微课不仅为学生提供了新的学习途径, 还促进了教师的专业等。未来, 微课将会受到各级教育部门、各类学校和师生的青睐。
与传统的公益形式相比较, 公益微课的优势在于它结合了时代的特点, 运用信息技术将公益理念与故事相结合, 通过观众的感官感受, 引起他们的情感共鸣, 达到不知不觉中深入人心的宣传效果, 使得公益理念更深入人心。而且, 微课的制作成本比较低, 可以节省人力物力, 同时还可以达到不错的宣传效果。在如今的网络时代, 人们对自己身同感受的东西有更为强烈的参与意识。网民可以通过自制微课, 将自己对社会现象的看法表达出来, 故利用微课宣传公益, 能带动更多人参与进来。
2.2 微课推动教育的实践意义
革新传统的教学方式:随着计算机技术、视频传输技术等的进步, 以及移动终端和网络带宽等应用的普及, 使得以视频为信息载体的微课成为可能。与此同时, 在倡导“学生为中心”的教育理念的时代下, 微课将信息技术与教学融合为一体, 为教育应用呈现了新的教学方式。例如, 泛在学习、碎片化学习等融合了互联网精神的新学习理念的方式。
推动教育公平化:教育的起点是公平。但是因为贫富差距, 城乡区域差异及校际差距导致了教育的不公平。明确了信息技术在促进教育公平上的起的作用, 建立通过信息化扩张优质教学资源覆盖范围的有效机制, 逐步缩小城乡差距。而将信息技术与教学融合为一体的微课成为当前的教育资源的强有力的补充, 促进了资源上的公平化, 推动教育过程与质量的公平化。
具有针对性:微课由于时间比较短, 而有内容精焊、主题明确、观点相对独立的特点, 因而在内容上针对某一知识点或现象进行解释。
一个成功的创业者除了要具有良好的创业能力外, 较高的创业素质也是不可或缺的。创业者必须要具有高度的责任感。因为他是要对企业、对员工负责的人, 所以创业者必须具有较强的危机意识及竞争意识, 这样才能不被激烈的竞争淘汰。并且, 一个真正的创业者必须要能承受住创业过程的大起大落, 具有较强的承担创业过程中出现的风险的能力, 这些都是一个成功创业者所必要的品质, 而这些创业素质通过双创比赛得到很好的锻炼和提升。
3 农村环境卫生公益微课的应用
近年公众环保意识增强, 但随着我国农村经济的快速发展, 农村环境污染问题也日益严重。而大部分农民的环保意识不高, 对自觉保护生态环境的作用和地位认识不足, 缺乏环保知识, 想要改变这一状况, 必须使农村环保教育经常化、制度化。使广大农民认识到农村污染的现状及掌握一定的环境卫生相关知识, 端正对环境保护的态度, 才能缓解乃至解决农村污染问题。基于“互联网+”背景下, 农村环境卫生公益微课的意义在于加强农村环保的宣传力度, 增强政府和农民做好环境保护工作的责任感, 增强环保意识, 掌握环保的相关科学知识。同时也引起政府关注, 加强对农村环境的管理力度, 建立健全适用于农村环境的保护制度。
在新的形势下, 强化农村环保教育是十分必要的。农村环境卫生微课教育是面向新农村环境卫生发展的微课教育, 为不同发展程度、不同污染程度的农村量身制作不同的安全微课教育视频, 视频有安全教育类、现场演示类等多种类型, 向农村居住人员全方位讲授各种污染处理方法, 以缓解现今的农村污染问题, 最大限度减少对环境的污染及危害;微课内容通俗易懂, 对环保意识较为薄弱的农村人们来说具有很大的教育意义。
据中国互联网网络信息中心的数据统计, 至2015年底, 中国的网络视频用户达到了4.33亿, 占到网民总数的72.28%。微课作为微时代的产物, 成为很多智能手机用户每天的“必修课”。由此可预见, 未来的互联网视频中微课将会占有一席之地, 且其市场需求也会越来越大。近几年来, 搜狐视频、优酷、爱奇艺等主流网站都纷纷打出微课计划, 同时, 华影盛视等影视大咖也加入“微计划”。在微时代里, 微课的发展趋势也越来越明显。农村环境卫生微课工作的介入, 将在该市场尚未成熟的基础上获得巨大的发展空间, 优先抢占市场, 扩大产品影响, 树立品牌形象。
从生活在农村的人的角度来看, 他们迫切需要被教育环境保护方面的知识, 生活环境脏、乱、差, 不仅要面临环境污染带来的身体健康上的危害, 而且不利推动发展经济。经济发展停滞不前, 生活水平也会因此受限制。从政府角度来看, 据近年的趋势可看出, 中央财政与地方财政不断加大对农村环境问题的关注与投入。故农村环境卫生微课教育行业的需求量较大, 它迎合了当下绿色生活的主流, 实现农村环境卫生发展与城镇环境卫生接轨, 而且还填补了政府在教育投资与发展方面的空缺。微课教育作为在线教育, 获得收益时, 所付出的成本与传统教育途径相比大大减少。因此, 不难看出, 农村环境卫生微课教育前景广阔, 在未来将快速发展。
4 结语
如今“互联网+”时代已经到来, 信息化、智能化已深入人们的日常生活, 简短、内涵的微课广泛传播, 微课因以帮助有需要的人群为目的, 传播的速度快, 获得的效益高。农村环境卫生微课的目的是帮助农民提高的环保意识以缓解目前污染严重的农村环境, 实现城乡一体化发展。既帮助缓解农村环境问题, 也响应了“大众创业, 万众创新”战略方针的号召, 在创业的同时实现社会价值, 为公益创业开辟了新的方向。
摘要：通过阐述新农村环境卫生为主题的微课, 不同于传统的商业模式, 互联网+公益微课更易被人们所接受。目前我国许多农村地区环境面临严峻的形势, 农村环境整治问题亟待解决, 农村环境卫生公益微课的意义加强农村环保宣传力度, 引导农民树立自觉的环保意识, 同时也引起政府关注, 加强对农村环境的管理力度, 建立健全适用于农村环境的保护制度。
关键词：公益创业,微课,新农村,环境卫生
参考文献
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[2]杨建设, 朱捷超, 张文波.茂名市生活垃圾处理技术的实际应用问题[J].广东石油化工学院学报, 2004, (3) :20
闸北卫生监督所在卫生监督执法工作中，以防病和医疗及市民食用安全为目标，2001年重点开展了五个方面工作：一是加强对食品生产经营单位的监督执法。二是加强联合监督执法，会同公安、市政、工商联合执法和专项执法，取缔了一批地下食品加工场所，没收销毁一批违禁食品。三是加强了对安全生产监督检查，对有职业危害性的工厂进行安全执法检查，对造成职工危害的工厂进行处罚。四是对公共场所、学校饮食、饮水卫生、建筑工地进行全覆盖执法。五是抓好外来人口的管理，制定了《区外来流动人口管理计划》，把外来人口的卫生管理由建筑工地向散居流动人口延伸，为控制疾病的流行打下了基础。
2002年闸北卫生监督所将根据市、区卫生工作会议精神，结合区域工作特点，适应入世后新形势的要求，进一步理顺卫生监督体系，积极探索高效管理模式，规范卫生监督工作，从而提高卫生监督工作的质量和效率，为提升全区整体卫生水平，促进经济和社会的可持续发展，特制定了工作计划，努力实现有新的发展和突破。
深化卫生体制改革，完善卫生监督网络。今年闸北卫生监督所在区卫生局的总体规划下在原有的卫生监督组织框架基础上，再增设二个分所，形成一个总所、四个分所的卫生监督网络，使卫生执法更加紧密、协调、便于业务工作的实施，并进一步明确总所与分所、科室间、各个岗位的工作职能，体现分级管理，形成既有内部制约又有运转协调的工作机制，促进卫生监督有序、规范地持续开展。
加强监督队伍建设提高思想和业务水平。闸北卫生监督所结合职业道德和行风建设将积极参加市所的各类业务，选送业务骨干到市所接受短期培训和学习；参加有关专项业务知识的培训；定期参加科主任的业务知识学习和信息沟通；认真参加区府组织的普法学习和考试，提高法律知识水平，从而加强了职工思想教育，提高了职工为企业和人民群众服务的意识，树立了代表政府良好执法形象的思想，使卫生监督工作能更好地履行政府职能，严格依法行政，并适应入世后对卫生监督员管理工作的要求。
加大卫生执法力度，继续搞好整顿和规范市场经济秩序工作。闸北卫生监督所将继续贯彻落实国务院卫生部和市、区关于整顿和规范市场经济工作要求，加大专项整治力度，营造一个良好的卫生安全环境，依法查处违法行为，扩大专业行政处罚面，组织落实市卫监所今年开展的10次专项整治行动计划，在综合执法中，要以食品卫生监督执法为重点，与打假专项行动和整顿规范市场结合起来，加强源头管理。加大对制假售假的执法力度，坚决取缔地下加工窝点，净化市场环境；在预防食物中毒和食源性疾病中，加强对供餐单位、批发和集贸市场、大型超市、食品加工重点单位以及饮食、熟食、食用农产品、学生奶茶等重点食品进行监管，尤其是要做好节假日的食品安全卫生检查；在职业卫生检查中，对一些危害因素较大，容易引进职业病和中毒的单位加大整治，并要强化使用放射元素的单位放射源准入、使用和退役的管理。
适应行政审批制度改革做好卫生许可工作。闸北卫生监督所将进一步规范许可工作程序，健全内部运作机制，增强服务意识，提高工作效率。对许可、备案和事后监管要有机结合，强化后续管理，更好地完善卫生许可的公开办事制度，接受申请者的监督。公务活动中，做到公开、公平、公正，指导到位、办证及时，形成一个良好的投资环境。
