投资促进工作会议总结

投资促进工作会议总结（精选8篇）

投资促进工作会议总结 篇1

据悉，去年我市克服经济形势严峻复杂、经济下行压力持续增大等困难，推动全市招商引资工作实现逆势上扬，取得显著成效，主要表现为：一是产业结构持续优化。三次产业的招商引资到位资金分别是9.99%、19.62%和70.39%，分别同比下降2.89、5.37和提高8.26个百分点，其中三产已成为引领全市外来投资增长主力并保持较快增长态势。二是引进重大项目成效显著。新引进亿元以上重大项目51个，总投资达339.95亿元，分别占总数的75%和96.86%。10亿元以上重大项目7个，总投资208.6亿元，分别占总数的10.29%和59.6%。三是招商引资对经济社会发展的贡献不断加大。按测算，招商引资对全市经济增长的贡献率为31%。对全市财政收入贡献率达30%，对全市就业的贡献率达34%。

会议就做好今年投资促进工作提出要求：要全面把握招商引资的阶段性特征，积极顺应招商引资趋势性的变化，准确研判招商引资的政策性导向，进一步增强招商引资工作主动性;要立足开放合作新格局和招商引资新战略开展精准招商，围绕重点产业、目标企业进行精准招商，依托产城融合、展会平台实施精准招商，进一步增强投资促进工作实效性;要坚持问题导向、提升服务水平，加强协同配合、推进项目建设，大力营造法制化、国际化、便利化的营商环境，不断增强优化投资环境的针对性。

投资促进工作会议总结 篇2

那究竟该如何提高会议效能, 才能促进学校整体工作的高效化运作呢?笔者以为, 关键要抓好两点:

一、要遵循开会的三项原则

不是所有的工作都需要通过会议去布置与落实的。会议开与不开, 校长不能太随意, 更不能为了开会而开会, 为了推卸责任而开会, 要努力建立健全行之有效、富有特色的会议制度。

能开小会的, 就决不开大会。学校是一个系统, 没有必要把所有人的精力都耗在会上。会议能不开的, 尽量不开;非开不可的, 则要严格控制会议的规模, 灵活会议的形式与地点, 做到会议的短、平、快。

能讲短话的, 就决不讲长话。会议主题要集中, 发言要简洁, 要求要明确。能一人讲的, 就不要安排两人讲, 更不要让班子成员“轮流上阵”, 坚决杜绝大话、空话和套话, 让参会者听清楚, 听明白, 不乏味。

能“一菜一汤”的, 就决不搞“满汉全席”。学校工作中, 质量、安全、行风等等, 哪个方面都很重要。开会犹如做文章, 必须重点突出, 主次分明。每次会议不能什么都讲, 什么都重要, 什么都强调。常规工作应一语带过, 重点工作要言简意赅, 突击性工作可直奔主题。否则, 事事都谈, 事事重要, 也就事事都不重要了。

二、要把握好会议的三个环节

一是会前要有准备, 决不打无准备之仗。

要增强会议的计划性, 即使突击性的会议也要打好腹稿, 提前“备会”, 除交代清楚开会时间与地点、参会人员外, 还要站在教师的角度, 认真准备讲话内容, 避免会上的信马由缰, 东拉西扯。同时还要最大限度减少会议对正常教学工作的影响。

二是要优化会风, 切实提高会议现场效果。

首先, 会议要守时。时间一到, 会议立即开始, 不能等张三、等李四, 拖拉松散, 这要形成一个习惯, 也是优化良好会风, 提高会议效果的首要前提。

其次, 要严肃会场的纪律。要让所有参会者各就各位, 认真记录, 不做“私活”, 不随便讲话, 清楚会议内容, 明白工作要求, 坚决杜绝“台上开大会, 台下开小会”。同时也要限时讲话, 避免会议的冗长、低效。

第三, 形式可创新。除紧急会议外, 日常的工作例会可改变“台上讲, 台下听”、“一人讲, 多人听”的传统单一做法, 在形式上可探索创新:既可“说事拉理”, 也可“焦点播报”;既可“艺术人生”, 也可“非常6+1”;既可铺“星光大道”, 也可开“武林大会”, 让会议不单单成为工作的布置会与推进会, 更应成为教师素质提升的加油站。创先争优的激情点, 努力将会议打造成学校的一大特色。

投资促进工作会议总结 篇3

(一)总的来看，宏观调控已经取得了比较明显的成效，但现在正处在一个关键时期

宏观调控取得的效果主要反映在以下两个方面：第一，经济生活中的突出矛盾得到了缓解。粮食生产出现重要转机，投资规模过快增长的势头得到了初步抑制，货币信贷增势减缓，土地市场治理整顿取得了重要进展，价格特别是基础产品价格涨势趋缓。第二，国民经济保持了比较平稳和比较快的发展势头。GDP继续保持较快增长，经济效益继续提高，对外贸易继续快速增长，城乡居民收入继续增加，消费市场正在趋旺。

之所以说当前宏观调控正处于关键时期，主要出于以下两个方面考虑：第一，经济运行当中的突出矛盾虽然有所缓解，但是基础还相当不稳固。具体表现在，一是预计今年粮食总量将会得到缓解，但粮食品种、区域结构等结构性矛盾仍然存在；二是投资扩张的压力仍然比较大，今年上半年全国共新开工项目6.8万个，根据固定资产投资清理上报情况来看，还有2万多个拟建项目；三是煤电油运供求紧张的矛盾还没有得到有效缓解。第二，从当前经济运行来看，出现了一些新情况和新问题。一是一些行业盲目投资和低水平扩张的现象这两个月又开始呈现，这是一个很值得重视的苗头；二是企业特别是中小企业流动资金出现了紧张状况；三是钢材等生产资料价格从7月份开始回升。

这些问题的存在，多数还是体制和机制上的问题，当然也有法制不够健全、政策执行不够有力、增长方式没有转变等方面的问题。

(二)关于清理固定资产投资项目工作

今年以来，我们对固定资产投资项目进行了清理。从国家发展改革委投资司的汇总情况来看，各地都比较认真，也做了很多工作，但工作深度和力度各省参差不齐。国家发展改革委下发关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知。在此，主要强调以下几点：

第一，固定资产投资清理整顿工作虽然基本告一段落，但收尾工作至关重要。对各地提出的停建、缓建和继续建设的项目的处理意见，国家发展改革委暂时不作评论，待调研后再发表看法，但各地要按照提出的处理意见做好收尾工作。

第二，固定资产投资和项目清理工作总的原则是有保有压，并不是让所有项目都停下来，而是要求各地根据国务院以及国家发展改革委的政策标准，自行提出哪些项目需要停，哪些项目需要继续建设。

第三，最近，中央和国务院领导到地方调研期间，至少有3个省的主要领导同志反映，治理整顿期间的政策特别是土地控制政策过于严格，很多项目都没法批。关于土地控制政策我想跟大家讲几点看法：一是今年10月31日以前，土地严格控制政策是不会松动的。二是10月31日以后，土地管理特别是建设用地管理的严格程度有可能不会比现在松多少。三是今年农用地转为建设用地的工作，有1/3的省做得很不错，很快就按照国家发展改革委和国土资源部的要求报来了项目材料，要求尽快对重点急需建设项目予以确认。但是，还有几个省到现在还没有把文件报上来。有的省虽然报上来了，但文件不符合要求，投资司提出补充材料的要求后，还是不能尽快反馈补充材料，造成项目确认工作延误。

二、关于投资体制改革工作

(一)对《国务院关于投资体制改革的决定》的认识和落实问题

《决定》是经过近10年反复酝酿出台的，国务院专门研究了3次。我认为，《决定》是一个重要的文件。第一，这个文件在投资管理体制上向市场经济迈出了一大步；第二，这个文件基本适应当前我国投资管理乃至经济管理的实际情况。当前最重要的工作是尽快贯彻落实《决定》，应该研究怎么把《决定》具体化，怎么在实践中指导实际工作。在执行《决定》的过程中既要有利于发展，又要加强调控。

(二)突出强调一下核准制的问题

第一，实行核准制的项目，今后侧重管理5个方面：一是看项目是否符合产业政策，资源利用是否合理。如果已制定过有关规划，那么要看这个项目是否在规划当中。属于城市中心或城市郊区规划范围内的，还要看是否纳入正式批准的城市规划范围。这个方面工作主要由各级发展改革委和建设部门负责；二是看项目是否符合环保要求，这主要请环保部门提出意见；三是土地部门是否出具了审查意见；四是在经济安全上有保障；五是使用银行贷款的，看银行是否承诺贷款。今后，核准项目就把握这5条，至于市场、技术、效益等等，都不属于核准内容。

第二，凡是由国家发展改革委核准的项目和由国家发展改革委初核报国务院核准的项目，所出具的文件原则上是部级的。比如，环保评价应由国家环保总局出具文件，土地利用应由国土资源部出具文件，贷款应由商业银行总行出具文件等等。一般来说，省级部门出具的文件国家发展改革委不认可。

第三，现在已报到国家发展改革委的项目要把握以下几点：一是已报到国家发展改革委的可研报告，需要按核准方式办理的，国家发展改革委自然将其转成核准项目。但应特别注意，原来可研报告达不到上面5点要求的，必须作必要的补充。二是项目建议书已报到国家发展改革委的，不再退回，如果属于核准的，按上述5点要求，补充有关资料，符合要求的就核准，不符合要求的请抓紧做工作。总之，已上报国家发展改革委的项目，从现在起都要按《决定》精神办理。这个过渡时期的处理办法，请各省发展改革委向省长报告。再重申一下，对由国家发展改革委核准和报国务院核准的项目，各有关部门的审查意见是前置条件，国家发展改革委主要对是否符合产业政策、地区布局、资源利用、经济安全等进行核准。各省现在就要按照这个办法做工作，共同配合，加快项目核准的步伐。

(三)关于备案制和代建制

第一，备案制度由各省自己制定，先实践，后总结。第二，国家发展改革委提出了一个指导性意见。备案制和代建制一样，没有现成的办法，只能先实践，摸着石头过河。关于代建制，国家发展改革委决定暂时不出台办法，也暂时不全面推行代建制，而是先搞代建制试点。从今年起，拿出两个项目作为代建制试点，然后总结经验。各省可以实行各自的代建制。

(四)各级发展改革委特别是省级发展改革委，要团结有关方面共同做好投资项目管理工作

这次机构改革后，有十几个省市的经委或经贸委保留了原技术改造投资管理职能，他们同样是投资项目管理战线的战友。在这里我明确以下两个问题：一是省级投资主管部门是省发展改革委，同时也包括具有投资管理职能的省级经委或经贸委；二是各省上报国家发展改革委的文件(包括审批和核准文件)，由省级发展改革委单独上报，涉及到上述十几个省有原来意义上的技改项目的，可由省级发展改革委单独上报，也可以会同具有投资管理职能的省级经委或经贸委联合上报，国家发展改革委不受理省级经委或经贸委单独上报的文件。这样做是为了保持工作的一致性，同时也便于各省统筹安排和管理投资项目。

总之，这次投资体制改革内容很多，涉及面很广，利益牵扯面也很多，在执行当中，各方面要加强协商、协调。同时要继续深入研究投资体制改革方面的问题。

三、关于固定资产投资清欠工作

第一，各地发展改革委、经委(经贸委)都要重视此项工作。党中央、国务院对这项工作非常重视，各级发展改革委不要认为这只是建设部门的责任，我们也有责任。

第二，对有中央投资项目的拖欠问题，各省发展改革委和经委(经贸委)责无旁贷，要加大工作力度。从现在起，用两个月的时间，按项目搞清楚下面两类情况：一是有中央投资项目的拖欠情况；二是地方政府投资项目的拖欠情况。

第三，国务院副总理曾培炎在8月23日电视电话会议上明确要求，今年10月末以前，各省要上报有政府投资项目的拖欠解决办法(包括时间、进度、措施)，抄送建设部、国家发发展改革委和财政部。会上，曾培炎副总理还要求，地方政府投资项目造成的拖欠，全部由地方政府负责，在今明两年内解决。这项工作总体上由建设部门负责，但解决政府投资项目拖欠问题的措施，各级发展改革委责无旁贷。

四、关于明年的投资工作

明年的投资工作，国家发展改革委正在研究，目前可以明确的有这么几项：

第一，明年国家对全社会固定资产投资很大可能还要保持一定的调控力度。

第二，明年投资安排和管理工作会更多地向产业结构调整和地区结构调整方面倾斜。

第三，明年中央政府掌握的投资将会减少。

第四，今年后几个月和明年第一季度要对1998年以来国债投资的项目进行总结。这项工作已经布置，请各地抓紧做好这项工作。

健康促进工作会议简报 篇4

在日新月异的现代社会中，很多地方都会使用到简报，简报一般都有固定的报头，包括简报的名称、期号、编发单位、发行日期、保密等级和编号。还苦于找不到好的简报？以下是小编帮大家整理的健康促进工作会议简报，仅供参考，欢迎大家阅读。

健康促进工作会议简报1

昨日，重庆市卫生计生委在巫山县召开20xx年度健康促进县（区）试点项目工作会。会议就20xx年度项目开展情况进行了总结，介绍了20xx年度项目实施情况，并明确了20xx年度试点项目工作方案及要求。

会议要求，各县（区）要高度重视"将健康融入所有政策"策略，充分认识健康促进县（区）试点项目工作的重要性，要加强知识培训和技术指导，深入到乡镇、街道、学校扎实开展健康教育，加强艾滋病等传染病防控知识宣传，普及健康知识，倡导健康生活方式，改善不良生活卫生习惯，提高广大群众健康素养能力；要强化责任意识，担当意识，加强正面宣传和引导，全力维护社会稳定。

重庆市卫生计生委副主任刘克佳在会上表示，健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。健康促进工作对提高群众健康素养和健康行为具有十分重要的现实意义。要求各县（区）不折不扣完成项目目标任务，将健康促进工作不断引向深入。

据了解，南川区、巫山县作为20xx年度创建区县；綦江区、黔江区作为20xx年度健康促进试点县（区），正积极实施"将健康融入所有政策"的策略，倡导健康优先、健康教育先行的理念，完善健康促进工作体制机制，力解决将健康融入所有政策和普及健康生活"知、信、行"的每一环节，各项工作已顺利开展，初见成效。

会上，邀请了中国健康教育中心研究员严丽萍就"将健康融入所有政策理论与实践探索"进行了专题培训，并介绍了全国优秀案例和经验。巫山县、南川区还就创建工作进行了交流发言。会后，与会代表还到巫山县人民医院和望霞健康主题公园进行了现场参观。

黔江区、綦江区、南川区和巫山县政府分管负责人、成员单位与卫生计生单位相关负责人，以及市卫生计生委宣传处、市健康教育所相关负责人近100人参会。

健康促进工作会议简报2

3月23日，20xx年全省卫生计生宣传和健康促进工作会议在石家庄召开。会议总结回顾了20xx年全省卫生计生宣传和健康促进工作，安排部署了20xx年的重点工作任务。

会议指出，20xx年全省卫生计生宣传工作要紧紧围绕全省卫生计生中心工作，抓好队伍、健全机制、搭建平台，进一步提升新闻发布和舆论引导能力，深入开展社会宣传和文化建设，大力推进健康促进与教育和控烟履约工作，完善大健康大联合大宣传工作格局，为推动健康河北建设和卫生计生改革发展营造有利的舆论氛围和社会环境。

会议强调，各级卫生计生部门和单位要切实加强领导，强化责任，确保宣传和健康促进与教育工作落到实处。一要狠抓健康促进与教育工作落实，在行动上助力健康河北建设。二要筑牢新闻宣传主阵地，在创新中营造良好舆论氛围。三要增强典型宣传感召力，在故事中传播行业正能量。四要唱响社会宣传主旋律，在创作中弘扬健康新风。

健康促进工作会议简报3

为了保障"健康促进医院"创建活动的顺利开展，2月20日下午在综合楼四楼电教室，广西民族医院召开了20xx年健康促进联络员会议。农智新副院长、杨西宁副院长、健康教育科姚玉娟主任以及各科室健康促进联络员50多人参加了当天会议。

农智新副院长强调，创建健康促进医院是一项重要工作任务，各科室的健康促进联络员要根据医院下发的`工作计划及实施方案，认真履行自己的工作职责，扎实的开展工作，确保医院顺利通过健康促进医院达标验收。

会上，主管健康教育工作的杨西宁副院长首先和与会人员回顾了广西民族医院20xx年健康教育工作所取得的成绩和存在的问题，并对20xx年健康教育工作进行了部署。

固定资产投资工作会议简报 篇5

简报一：

9月8日，开发区召开固定资产投资工作会议，研究部署下一阶段工作举措。开发区党工委书记、管委会主任邵立春，党工委委员、管委会副主任王永芳出席并讲话。

会议通报了1~8月全区固定资产投资和重点建设项目的完成情况，部署了固定资产投资和重点建设项目推进工作，要求各责任主体统一思想、夯实责任、强化举措，扎实推进项目投资各项工作，确保完成年初既定的各项指标任务，促进开发区经济社会持续健康发展。

今年以来，开发区管委会采取一系列措施督促各级各部门全力抓好落实，固定资产投资逐月回升，但与年度目标任务相比，仍有一定差距。

邵立春在会上强调，各部门要进一步认识固定资产投资工作的重要性以及当前的严峻形势，围绕市政府下达的.目标任务开展各项工作，抓紧落实已明确的项目。

针对下一阶段的具体工作，邵立春提出了以下五点要求——

一是明确工作思路。各部门要高度重视，突出问题导向，深入分析短板，寻求解决方法，切实增强紧迫感和责任感。围绕今年固定资产投资目标，今年要争取与去年持平，尽量缩减降幅，拉高增长速度，务必实现工业投入和技改的正增长，重点关注有效投入，实现开发区可持续性发展。

二是抓好重点项目推进。已招引项目要加快落地，各责任主体要理清投资项目情况、推进项目开工，已成型的项目尤其要加快进度。G20杭州峰会后，各项目、企业要抓紧复工复产。

三是完善项目前期谋划。要始终把思想和行动统一到开发区管委会的工作部署上来，按照“创新驱动、转型升级、城市国际化”要求抓落实，狠抓重点项目建设。抓紧推进金沙湖、生物医药港小镇、大创小镇、东部湾总部基地、出口加工区转型升级、大学城北配套设施建设等各大功能区块各项重点工作。做好存量土地的处置、收购、盘活及“零地技改”工作。抓好征地拆迁工作，为固定资产投资项目落地创造条件。及时梳理明年的固投项目，提前布局、抓紧启动。完善工作机制，用长远的眼光看问题、定规划，修改完善相关文件，明确谋划的主体、内容。

四是做好项目精准招商。在发展空间受限的情况下，各责任主体必须进一步讲究实效，直面困难、勇于担当，积极谋划新项目和新空间，千方百计抓项目、促投资，围绕“三大战略”，按照全区主导产业、功能区建设规划，着力开展精准招商。

五是加强工作执行力。必须做到行动行动再行动，落实落实再落实，把工作抓在手上、放在心上、落实在行动上。优化项目立项、审批等环节，尽量缩短审批时间;针对区内各类用地情况抓紧开展梳理、研究;围绕提升改造、腾笼换鸟、旧厂房改造等抓紧出台综合性政策。

简报二：

8月24-25日，市发改委分别组织召开市直单位及乡镇街道固定资产投资工作会议，市经开区、市统计局、市经信委等12家市直单位及全市17个乡镇街道联络员参加。

市发改委通报了1-7月份固定资产投资运行情况，各责任单位就8月份及今年后四个月项目拟入库情况、投资申报情况进行交流发言，市经信委、市统计局对各单位项目入库工作进行指导。

会议要求，一是要抓项目入库。要按月度、季度摸排梳理项目，完善项目入库材料，按照时限节点要求开展项目申报入库工作。二是要抓项目调度。各单位要加强协调、沟通，做到项目投资应统尽统，力争完成全年目标任务。

简报三：

8月16日上午经开区管委会在管委会3楼会议室召开了固定资产投资工作促进会，参会单位有各个局委、办，乡镇、街道和恒源、亿达公司。

会上商统局徐局长对各个单位1—7月固定资产投资入库情况进行了分析、说明，全区16个二级机构任务完成过半的单位只有7个，他们是恒源公司、环卫园林所、奎阁街道、经济发展局、商务统计局、财政局。

管委会纪工委书记刘涛作了重要讲话，刘书记对完成任务较好的7个单位提出了表扬，对完成任务为0的两个单位提出了严厉批评。刘书记说大家要站在讲政治的高度认真对待这项工作，下月如果还有单位工作完成的不好，管委会将启动问责机制。刘书记还要求如因申报项目材料不合格被打回的申报单位，要抓紧完善材料，下月申报，此工作由各个单位经办人负责。

最后管委会罗委员再次强调固定资产投资入库工作的重要性和艰巨性。并要求各个单位会后一定要做好此项工作，确保经开区年底固定资产投资入库工作顺利完成。

投资环境整治工作会议简报 篇6

李刚在讲话中指出，近年来，全市各级各部门坚持把投资软环境建设作为巴中改革发展的“生命线”来抓，持续优化发展环境，巴中聚集要素、吸附资本的“洼地”效应逐步显现，企业生产经营环境、广大群众生活品质明显改善，外地客商、社会各界对巴中的评价和预期不断提高。特别是各地各部门始终围绕区域竞争力、企业发展、群众需求来开展软环境建设，始终以海纳百川的胸怀和革故鼎新的勇气来深化软环境建设，始终把监督问责作为“硬手段”来强化软环境建设，形成了风清气正的.干事创业氛围。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前巴中软环境建设还存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题。各级各部门要站在适应发展新常态的高度，清醒认识当前全市软环境建设中的问题，进一步突出以作风建设为主题，以服务项目、企业和群众为中心，坚定不移打好我市深化软环境建设这场硬仗。

李刚强调，在市场经济条件下，政府创造环境，企业创造财富。区域竞争力水平最终体现在区域环境优良状态上。各级各部门要把握新形势下我市投资软环境建设的总体要求，把是否促进巴中追赶跨越发展作为投资软环境优劣的考量标尺，把解放思想、改革创新作为推动发展环境优化的根本动力，把厉行法治、形成科学严密的制度体系作为软环境建设的基础所在。要把握当前我市投资软环境建设的重点任务。抓住关键，持续推进政务服务环境和市场服务环境的优化。着力打造“依法规范、公开透明、廉洁高效”的政务服务环境。深入简政放权，规范权力运行，建设诚信政府。要适应巴中发展特别是企业、产业发展需求，打造便捷高效的市场服务环境。大力改善生产性服务环境，优化配套生活性服务环境，努力使巴中成为创业者安心、放心、顺心、舒心的发展热土和生活乐园。

李刚强调，要把握干部作风建设这一软环境建设的关键要害，坚持问题导向，聚焦突出问题，持续深化投资软环境建设。要严格落实主体责任。各级党委政府要把软环境建设纳入综合目标考核，按照时间节点，重点加强对各级各部门承诺事项进展情况的督查考核，务实推动各级各部门开展工作。各级各部门要把作风建设作为软环境建设的首要任务，研究制定本年度加强作风建设和软环境建设的具体任务，并向社会公开承诺。各级纪检监察机关要认真履行监督执纪问责职能，保持高压态势，加大问责力度，严肃查处损害软环境的人和事。要持续加强作风建设。推进作风巡查常态化，推进集中整治常态化，推进教育警示常态化。要强化全方位监督实效。提高群众监督的广泛性，强化媒体监督的时效性，加强专门监督的约束性。软环境建设的关键，在于各级干部特别是领导干部，要进一步增强责任感和使命感，以锲而不舍的韧劲和常抓不懈的耐心，以更加坚决的态度和务实有效的举措，不断深化作风建设，持续优化投资软环境，为推动全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展作出新的更大贡献。

冯键在主持会议时要求，各级各部门要深刻把握软环境建设的必要性，认识上再深化。要牢固树立“抓软环境就是抓发展”的意识，勇于担当、主动作为，推动全市软环境持续向好、根本好转。要准确把握软环境建设的紧迫性，责任上再落实。要把作风建设作为软环境建设的首要任务，切实担当软环境建设的主体责任，健全工作体系，层层传导压力，形成工作合力。要科学把握软环境建设的长期性，推进上再加力。要围绕优化政务、市场和社会服务环境等重点任务，全力打造行政效能最高、投资环境最佳、企业满意度最好的发展高地。要有效把握软环境建设的艰巨性，监督上再强化。坚持问题导向，加大监督检查力度，努力营造全社会参与、支持软环境建设的良好氛围。

市委常委、市纪委书记肖克强总结了去年全市软环境建设工作，安排部署了今年全市软环境建设工作。

与会同志观看了全市投资软环境建设工作专题片，巴中经开区、南江县、市委组织部负责人作会议交流发言。

投资促进工作会议总结 篇7

我们在河北省唐山市召开北方采暖地区供热计量改革工作会议, 也是一次现场会。会议的主要目的是总结供热计量改革前一阶段工作, 学习先进经验, 有针对性地解决当前存在的主要问题, 推动此项工作。下面我先讲几点意见:

一、工作进展情况

从工作进展的方面来看, 供热计量改革工作取得了三个方面的进展。

一是供热计量收费初见成效。目前开展供热计量的城市有40多个, 已安装供热计量和温控装置的建筑面积达到2亿平方米, 实现热计量收费面积4600多万平方米。尽管数量不大, 但是实践证明, 凡是实行供热计量收费的供热企业都在不同程度上节约了能源, 凡是实施了供热计量的用户都节省了热费, 计量收费得到了用户的支持。如天津市仅部分实施供热计量改革, 就实现供热系统节能10～15%, 70%以上用户节省了热费, 节费额8～15%;榆中县实现供热系统节能26%, 94.7%的用户节约了热费, 节费额18.3%左右。

二是供热计量政策体系进一步健全。2003年以来, 我部与国家发展改革委、财政部等部门下发了一系列政策文件, 明确了供热计量改革的目标、任务、内容、措施和配套政策等。《供热计量技术规程》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等国家技术标准都将安装供热计量和温控装置列为强制性条文。所以说, 供热计量在国家层面的政策和标准上逐步健全。

三是既有居住建筑供热计量及节能改造的任务逐步推进。按照国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》要求, “十一五”期间北方地区应完成1.5亿平方米的既有居住建筑供热计量及节能改造任务。目前已完成及正在实施改造项目的总面积为1.06亿平方米, 占“十一五”期间任务的70%。虽然任务非常艰巨, 但为改造后下一步实施供热计量收费奠定了基础。

从取得的经验方面看, 有四点值得总结。

一是强化政府主导作用, 将供热计量纳入政府考核指标。如河北省将供热计量改革作为对基层干部工作实绩的重要考核内容。新疆自治区住房城乡建设厅将供热计量完成情况列入城市建设“天山杯”竞赛考核评价体系。唐山市将供热计量与节能改造工作列入市委、市政府年度考核指标体系, 市委书记亲自抓。所辖各县市区主要领导为供热计量与节能改造工作第一责任人, 实行属地管理。形成了家家有任务, 层层抓落实的良好局面。全市今年新建建筑已全部同步安装了供热计量和温控装置, 现有的既有非节能居住建筑2200万平方米计划用三年时间全部完成。这些经验说明, 只要领导重视, 下定决心, 发挥主导作用, 供热计量改革就能顺利推进。

二是创新管理体制, 把住新建建筑供热计量关。各地在做到新建建筑供热计量不欠新账的工作中, 不断创新管理体制。天津市以商品房入住证供热证明为载体, 从新建建筑规划、建设、销售到供热等环节, 建立了一整套的供热计量监管体系, 把住了新建建筑供热计量关。河北省将供热计量改革列入地方性法规。于今年10月1日实施的《河北省民用建筑节能条例》, 明确要求实行集中供热建筑应当配套建设分户计量系统, 并安装温度调控装置。凡没有安装供热计量及温控装置的新建建筑将不得通过验收, 不得交付使用, 不得给予供热。这些经验充分说明, 只要建设主管部门严把设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等环节, 新建建筑供热计量装置完全可以做到不再欠新账。新建建筑供热计量装置欠账的责任在建设系统。建筑是否节能是建筑质量的一项重要性能。过去建设质量验收部门忽视了对建筑能耗的验收, 使得一些热效率非常低下的建筑也通过了验收备案, 这是对人民的失职, 对环境的失职。

三是落实实施主体责任, 发挥供热企业主力军作用。刚才承德市热力集团就介绍了这方面很好的经验, 自2008年他们主动筹资2000多万元对20万平方米既有居住建筑进行了供热计量改造, 对16万平方米实施了远程抄表系统改造。通过供热计量和节能改造, 热力集团实现系统节能1 6%, 还大大降低了成本。北京市热力集团对299座热力站进行了改造, 安装热量表310台, 对2000万平方米公共建筑实行计量收费, 取得了很好的效果。这些经验都说明, 实施供热计量, 供热企业可以节约能源, 降低成本, 扩大供热面积, 这是供热企业生存发展壮大的必由之路。今后在城镇基础设施公用事业改革方面, 凡是供热效率高、主动进行改革的企业, 完全可以跨城市进行承包。而那些长期不进行供热计量改革、畏缩不前、拿国家可持续发展当儿戏的企业负责人, 就要让他们感到下岗的压力。

四是创新资金筹措模式, 建立热计量改造投资偿还机制。甘肃省榆中县是国家级贫困县, 该县供热站创新既有居住建筑供热计量改造资金模式, 采用“资金共同筹措、利益共同分享”的方法, 引导用户分担改造费用, 分享节能效益。对困难户暂不交纳改造费用的, 改造费用全部由供热站先垫付, 计量收费节省下来的热费由用户和供热站五五分成, 偿还前期的投入。这就是节能服务公司和合同能源管理的模式。这样做既缓解了资金筹措难题, 又降低了能源消耗。承德市采用合同能源管理的模式对26家公建用户30多万平方米开展供热系统节能改造, 并安装热计量表和远程调控设备, 进行供热计量收费。能源服务公司和用户按比例分享供热计量产生的节能收益, 实现了系统节能2 0%以上。供热计量改革上有国家资金奖励, 下有市场机制, 中间缺的就是决心和创新。

二、存在的主要问题及原因分析

从当前存在的主要问题看, 主要有三个方面。

一是新建建筑热计量设施欠账严重。虽然《节约能源法》、《民用建筑节能条例》都明确规定, 新建建筑和经节能改造的既有建筑应当实行计量收费。这是法律要求的, 违法就应受处罚。目前很多违法的单位和个人并没有受到处罚, 所以各地执行的效果并不理想。目前只有天津市、唐山市、承德市等少数城市做到了新建建筑供热计量设施不欠新账。而大量的新建建筑没有安装供热计量和温控装置, 或者安装的是一次性、供验收用、质量非常低劣的供热计量和温控装置, 根本无法实施供热计量收费。

二是既有居住建筑供热计量改造进展缓慢。2008年北方地区完成既有居住建筑节能改造近4000万平方米, 供热计量改造只完成2100万平方米。大部分既有居住建筑只进行了外围护结构的节能改造, 而没有进行供热计量改造。有些地方只安装了楼栋热量表, 没有安装分户供热计量和温控装置。实施节能改造后, 室内温度高了, 只好开窗放热, 导致节能改造不节能, 百姓行为节能也不节钱。有些地方选用了不符合供热计量技术标准规范要求的计量装置, 为以后计量收费留下了纠纷隐患。有的地方甚至在室内安装一个温度表, 实行所谓的按温度表“计量”, 其实根本无法实现能耗监测和分户计量收费。

三是供热计量收费不到位。目前北方地区132个地级以上城市中只有20多个城市出台了供热计量价格和收费政策。大多数城市没有计量热价, 使得符合条件的新建建筑和既有建筑无法实施供热计量收费。有些地方即使开展了供热计量收费, 但总体上还只是处于试点阶段, “试点”、“探索”、“模拟”成为忽悠上级领导的新名词。有的城市供热计量面积少, 分布散, 系统节能效果差。有些地方计量收费方法不规范, 将“按用热量、分户计量”收费变成了“按楼计量、按面积分摊”收费, 挫伤了用户行为节能的积极性。

从原因方面来看, 也有三个方面。

首先是认识不到位。有些地方政府领导没有充分认识到供热计量改革的重要性和紧迫性, 担心供热计量改革影响社会稳定, 认为供热只要不出乱子就行了。有的错误认为搞供热计量节能还不如搞热源管网改造节能效果大。事实证明, 开展供热计量改革的地方不仅不会影响社会稳定, 还会改善民生、实现节能、促进供热行业可持续发展。而不进行热计量收费, 就不能实现行为节能, 无法提高用户节能意识, 也不利于下一步建筑节能改造。

唐山市、榆中县既有建筑供热计量改造主要由政府承担。改造后, 用户因为节约了能源, 每户退费就达到了400元。用户节能的积极性被大大调动, 主动集资安装双层玻璃, 进行外墙保温。建筑材料使用期一般都在25年以上, 节能改造如果个人投资4000元的话, 不到10年就可以收回来, 经济上完全划算。如果把外墙保温、门窗节能改造和计量改造同步进行, 节能率可以达到50%, 计量收费后, 用户退费就会从400元变成800元。但是如果没有计量改造和计量收费, 建筑节能的良性循环就无法形成。

其次是监管不力。新建建筑供热计量和既有建筑供热计量改造设施欠账严重的主要原因就是在规划、设计、施工图审查、施工、监理、质量监管、验收, 特别是质量监管和验收两个环节上缺乏有效监管, 责任追究不明确。有些单位和地方虽然安装了供热计量设施, 但收费管理机制不健全, 没有落实供热企业对计量表的选型、购置、维护、管理、计量收费等方面的责任, 供热计量收费工作进展缓慢。目前供热计量装置基本上还是由开发商自行购买、安装, 而开发商为节约成本, 往往选用的是不合格的计量装置。市场上一度出现了质量合格的热计量表卖不出去, 不合格的却能卖出去的怪现象。众所周知, 电表是电力公司安装的, 水表是自来水公司安装的, 燃气表是燃气公司安装的, 而唯独热量表是开发商安装的。这是违背常识的事情。

再次是企业不积极。相当大的一部分供热企业对供热计量改革持消极态度。刚才天津同志在发言中明确指出, 当前, 推行计量改革的阻力主要来自供热单位。这句话道出了事实真相。当然, 供热企业也有实际困难。一方面, 实施供热计量要投入成本, 对原来的设备、管网进行改造更新, 如果不采取能源合同模式, 就得供热企业增加投入。另一方面, 实施供热计量后, 企业会增加运营成本, 比如增加了抄表工作量。再者, 有些供热企业的管理和技术水平不高, 达不到供热计量收费的要求。但是, 供热企业不积极的根本原因是只看到了短期的企业收益下降, 而没有看到供热计量对降低供热成本、提高自身竞争力、实现企业可持续发展的长远利益。比如承德市、榆中县仅通过计量改造以后, 实现了节能20～30%, 唐山实现了节能50%。在原来供热能力没有增加的情况下, 供热面积增加了20～3 %, 成本大大降低。从这些经验教训来看, 供热体制改革应以供热计量改革为核心, 而许多城市的此项改革没有抓住此项关键。事实证明, 不实施供热计量改革, 用户就没有节能的积极性, 节能改造没有产生节能效益, 供热体制改革等于“白改”;如果用户室温不可调、热收费不计量, 所有的节能改造都等于“空改”, 因为, 室温过高, 用户只可开窗放热。所以说, 用热户如果节能不节钱的话, 那么企业就不节耗, 城市就不节能, 环境就不减污, 形成了恶性循环。分户供热计量改革是要消除这种“白改”、“空改”。

三、下一步工作要求

(一) 明确工作目标

从今年起, 各地要全面推进供热计量改革的各项工作, 将按热计量收费摆在最主要的突出位置, 坚决做到“三个同步”:新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步;既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步;供热计量装置安装与供热计量收费同步。具体目标是:

一是2010年采暖期前, 所有北方城市新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑, 一律取消以面积计价收费方式, 全部实行按用热量计价收费方式。

二是2010年采暖期前, 既有大型公共建筑全部完成供热计量改造, 并实行按实际用热量计价收费。

三是按照国务院的要求, 2011年前完成北方地区既有建筑供热计量节能改造任务1.5亿平方米, 并实行按用热量计价收费, 其中2009年要完成改造任务6000万平方米。其余的任务都要在明年全面落实, 力争超额完成。

各省市都要分解落实今明两年供热计量改革的目标任务, 并与相关责任单位责任人签订责任状。

(二) 统一认识, 加强领导

北方地区各级政府要建立健全工作机制, 统一协调财政、物价、质量技术监督、建设等主管部门, 明确分工, 建设主管部门主要领导是第一责任人。各级建设主管部门都应建立供热计量目标责任制和问责制, 将供热计量改革成效列入领导干部综合考核评价, 并作为对供热单位负责人业绩考核的最主要的内容。对不按标准规范安装供热计量装置的设计、施工、房地产开发单位和供热企业及其负责人应依法给予处罚。明年住房和城乡建设部将根据《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规, 处罚一批推行供热计量改革不力的建设部门、供热企业和企业领导人, 并公之于众。

(三) 加大监管力度

新建建筑必须严格执行分户供热计量的要求, 没有商量的余地。各地要切实加强规划、设计、施工图审查、施工、监理、验收、质量监督和销售等环节的监管, 保证新建建筑达到建筑节能标准和分户计量收费的要求。尤其是建筑质量监督部门要将新建建筑安装分户供热计量和温控装置列入强制性验收范围, 对不符合供热计量要求的新建项目, 一律不予竣工验收备案, 不予供热。既有居住建筑节能改造不同步实施供热分户计量改造的, 决不能通过验收, 更不得拨付中央奖励资金。违背这两条要求的, 由省厅和部科技司会同城建司、质量司给予公开通报批评。

(四) 狠抓供热企业责任落实

各地要严格执行《民用建筑供热计量管理办法》, 强化供热单位计量收费实施主体责任。由供热企业负责供热计量和温控装置的选型、购置、维护、管理以及计量收费。新建建筑符合供热计量收费要求的, 供热企业必须实行按热计量收费, 如未依法安装供热计量和温控装置的, 供热企业不予供热。凡进行了热计量改造的既有建筑, 供热企业必须实行按热计量收费。对拒不实施供热计量的供热企业应由当地建设主管部门依法进行处罚。各地在供热计量收费中, 应将两部制热价中按面积收取的基本热价比例降到30%, 将按用热量收取的计量热价比例提高到70%, 以进一步提高用户行为节能的积极性。以上两项工作由部城建司牵头进行专项检查处理并将结果通报全国。

(五) 制定完善配套政策

一是要根据《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规, 将供热计量改革内容纳入地方法规或政府规章。处罚的条款要比国家的法律法规更加明确, 更具可操作性。二是在用好用足中央奖励资金的同时, 制定地方性既有居住建筑供热计量及节能改造配套资金等政策。三是制定科学合理的供热计量价格和收费政策。四是按照《供热计量技术规程》要求, 出台地方性供热计量技术标准, 选择经济适用的供热计量技术路线。五是没有完成采暖费补贴“暗补”变“明补”的城市要克服困难, 抓紧落实, 并同步建立个人热费账户。

以上五个工作要求必须在明年采暖期前全面完成。我部将会同有关部门在明年采暖期前及年底分两次对以上五个方面的工作要求实施专项检查, 检查结果将向社会公布, 并向当地党委和政府通报, 特别是向省委组织部门通报。

鉴于, 北方地区供热计量改革是我国北方地区实现节能减排的基础性工作。北方地区的建筑能耗占全国建筑能耗40%, 如果实施分户计量和节能改造, 将影响全国社会总能耗的10%以上。此项改革效率最高, 投入产出比最大。住房和城乡建设部决定:从现在起, 凡是未能完成上述五项工作要求的城市, 不得申报人居环境奖、国家园林城市和可再生能源建筑应用示范城市等;与此同时, 住房和城乡建设部将对这些城市申报全国文明城市等全国性荣誉称号进行否决。

凡是未能实际实施供热计量收费的建筑工程项目, 不得申报可再生能源建筑应用示范项目, 不得参加“鲁班奖”、“联合国或中国人居环境范例奖”等国际或国家级奖项的评选。

从明年起, 还要将分户供热计量作为评选可再生能源在建筑中应用示范县的先决条件。

投资促进工作会议总结 篇8

会议充分肯定了2005年奥运工程档案工作。据悉，目前各奥运工程相关单位已配备200余名档案人员，设置了2000余平方米的档案用房，并将档案工作纳入工程建设合同制管理体系，以确保奥运工程档案工作与工程建设同步协调发展。截止到2005年底，各相关档案部门已收集档案材料15．6万余件，接待利用服务1．14万余人次，提供档案1．71万余件次，在工程建设中发挥了重要的凭证和参考作用。

会议要求，参建单位各方在2006年奥运工程攻坚之年，要以争创有特色高水平奥运工程档案工作为目标，进一步增强使命感和责任感，继续振奋精神，团结奋斗，依法做好奥运工程档案工作。要通过完善档案管理体系，将档案工作纳入目标管理、作为绩效考核指标等手段，进一步强化奥运工程档案收集、整理、保管与利用工作，确保奥运工程档案完整、准确与系统，为党和国家乃至世界留存珍贵的奥运文化遗产。