关于开展食品安全责任监督工作报告

关于开展食品安全责任监督工作报告（共14篇）

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇1

为了进一步夯实食品安全监督检查工作，按照《晋纪发

[2011]22号》文件精神要求，我局马上召开会议，组织行动。现将食品安全责任监督工作情况汇报如下：

一、领导重视、统筹安排、责任到人

接到文件后，我局领导非常重视，立即召开部署大会，传达《晋纪发[2011]22号》文件精神，制定了《食品安全工作责任实施方案》，明确了食品安全监管工作的指导思想、主要目标。首先成立领导组，局长负总责，因地制宜将辖区分为两区，繁城区、砂河区（包括大营及周边乡镇）。人员分为两组，各小组长各负其责。

二、周密部署，建立健全食品安全监管长效机制 餐饮单位要从购进、存储、管理、加工等环节细化了重点工作任务，确定了食品安全专项整治工作的方法步骤和目标要求。下一步将和餐饮单位签订《食品安全责任书》，各成员单位分别与下属单位或监管对象了不同形式的目标责任书。要求经营单位签订了“食品安全责任承诺书”，制定了“预防食物中毒工作预案”；建立了食品经营登记台帐；对辖区的经营户分片包干、责任到人，与经营户签订了“食品安全责任书”，并在监管中开展“六查”，即查食品经营户资格、查进货票据、查经营食品质量、查食品包装标识、查

营业场所卫生条件、查开办者的责任制度；同时建立了食品经营户信用档案；形成了对食品安全工作从上到下全方位多层次的目标责任监管格局。

三、加大宣传教育培训力度，营造关注食品安全的社会氛围

我局对全县400多名食品从业人员进行了岗前食品安全卫生知识培训，给从业人员印发了《食品从业人员培训教材》，设立食品安全知识宣传栏、食品安全提示牌和食品安全安全常识手册等多种形式开展宣传咨询活动，特别在“3〃15”消费者权益日，开展了食品安全宣传教育活动，同时，制定了执法人员学习培训制度，定期开展法律、法规理论学习，并撰写心得体会，不断提高监管水平，通过一系列培训宣传教育活动的开展，在社会上普及了食品安全法律法规知识，提高了公众自我保护意识，增强了全社会关注食品安全的舆论氛围。

四、认真履行职责，切实加强餐饮市场日常监管

按照县政府统一部署，积极开展对全县160余家餐饮单位市场日常监管。深入宾馆、酒店、小吃店、学校食堂、幼托机构、建筑工地集体食堂等餐饮消费单位，对其消毒设施、保管措施、“三防”设备、冷藏设备逐项检查。出动执法人员200余人(次)，开展从业人员健康检查和卫生知识培训400人（次），下达卫生监督意见书14份，取得了阶段性的成果,有效地保证了食品消费环节的安全。

在学校食堂集中整治环节中，与县教育局认真贯彻落实教育部、卫生部制订的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理制度》，组织专门力量深入各幼托机构、中小学食堂的食品卫生安全及后勤保障工作进行了专项检查，发出整改通知书4份。同时，利用专项检查加大了对学校周边的饮食摊点的检查力度，坚决杜绝不安全事故的发生。截止目前，未发生一起食物中毒事件和学校食堂问题食品事件。

五、严格责任追究

以责任制追究为抓手，开展责任问责、落实到事前、事中、事后。把问题隐患消除在问题出现之前。有效促进使食品安全跟踪不缺位、不失去位。

总之，通过我们的不懈努力，全县食品安全状况日趋好转，经营秩序逐步规范，人民群众的饮食安全感普遍增强，在取得成绩的同时，我们清醒地认识到食品监管面临的形势，一些影响食品安全的深层次问题依然存在；部分从业人员整体素质及安全意识还有待进一步加强，宣传工作还需进一步深入，食品安全经费投资需进一步加大，农村食品安全监管硬件设施还需进一步改善，在今后的工作中，我们要以食品安全为目标，深入贯彻科学发展观，大力实践科学监管理念，团结一致，锐意进取，攻坚克难，扎实工作，创新机制，为建设和谐县城、小康县城做出更大的贡献。

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇2

一、巡回监督法

指检察机关派员定期到公安机关和行政执法机关以及社区矫正机构进行巡回检察的工作方法。这一方法主要是为了主动获取立案监督、侦查活动监督和刑罚执行监督以及行政诉讼监督案源, 并有效推动相关诉讼监督工作的开展。

(一) 公安机关的巡回监督工作:主要由各级检察机关内设的侦查监督部门或刑事诉讼监督部门, 组织检察官按照计划和方案定期深入公安机关各所各队, 采取查阅执法台账, 审查案卷材料, 询问调查相关事项等方式, 检察巡回监督对象的执法情况。重点巡查以下内容: (1) 是否存在以罚代刑、降格处理、违法插手经济纠纷、应当立案而不立案、不应当立案而立案的情形; (2) 是否存在违反规定限制公民人身自由的情形; (3) 是否存在违反规定查封、扣押、冻结、处理涉案财物的情形; (4) 是否存在所办治安案件和刑事案件违反程序法规定的情形。对于巡回检察中发现的诉讼违法问题, 区别不同情形依照检察机关诉讼监督案件办案程序办理。

(二) 行政执法机关的巡回监督工作:主要由各级检察机关履行刑事诉讼监督职能的部门会同履行行政诉讼监督职能的部门, 按照年度计划和方案, 组织检察官定期深入司法管辖范围内的行政执法机关, 采取查阅行政执法台账、审查行政执法案卷和行政决定、询问调查相关事项等方式, 检察巡回监督对象的履职情况。巡回监督的重点对象为:食品药品监管部门、环境保护监管部门、国土部门、税务部门、工商部门、安监部门、卫生计生部门、质监部门、财政部门、住建规划部门等。重点巡查以下内容: (1) 是否存在行政执法案件涉嫌构成犯罪应当移送而不移送的情形; (2) 是否存在行政决定违反国家相关法律规定的情形; (3) 是否存在履职过程中不作为或者滥作为的情形; (4) 是否存在造成公共利益重大损失应当由检察机关提起公益诉讼的情形。对于巡回监督中发现的上述问题, 区别情况依照检察机关诉讼监督案件办案规定程序办理。

(三) 社区矫正机构的巡回监督工作:主要是由各级检察机关刑事执行检察部门或刑事诉讼监督部门, 按照计划和方案, 组织检察官定期深入司法管辖范围内的社区矫正机构以及下辖的执行单位和社区矫正对象公益劳动、学习场所进行巡回检察。重点巡查以下内容: (1) 依法开展对社区矫正对象判决 (裁定) 交付执行活动的检察, 促进交付执行各个环节有效衔接, 防止和纠正因不依法、不及时交付执行等原因造成“漏管”问题; (2) 依法开展对社区矫正机构监管活动和矫正活动的检察, 防止和纠正“脱管”问题; (3) 依法开展社区矫正刑罚变更执行和解除矫正、终止执行环节的检察, 促进有关机关纠正公正办理减刑、假释、收监执行以及在刑期或考验期满后及时办理相关手续并履行相关程序; (4) 依法开展社区矫正对象合法权益保障工作的检察, 防止和纠正侵犯社区矫正对象合法权益问题的发生。

二、同步审查法

指检察机关按照内部制约原则开展的同步审查逮捕意见和刑事案件判决 (裁定) 的工作方法。这一方法主要是为了适应诉讼监督理论发展和诉讼监督实践需要, 改变过去公诉部门和侦查监督部门既负担诉讼监督职责和批捕职责, 又负担诉讼监督职责的做法。建立起以同步审查为核心的审查机制。

(一) 建立刑事判决 (裁定) 横向同步审查机制, 在未成立专门诉讼监督部门的检察机关, 应设立审判活动监督小组, 在公诉案件承办人员填写“刑事案件判决 (裁定) 审查表”并提出审查意见的同时, 审判活动监督小组应指定专人同步审查案件并提出同步审查意见, 审查处理意见报分管检察长决定, 必要时报检察长决定。在成立专门诉讼监督部门的检察机关, 在公诉部门审查并提出意见的同时, 诉讼监督部门也进行同步审查并提出意见, 意见一致时, 报各部门分管副检察长决定, 意见不一致时, 由各部门分管副检察长报检察长决定。

(二) 建立刑事判决 (裁定) 纵向同步审查机制。建立上级检察机关同步审查下级检察机关刑事判决 (裁定) 的机制。这是省以下检察机关人财物统一管理改革实施后, 上级检察机关加强对下级检察机关领导的一个重要方式。考虑到分级负责和突出重点的需要, 这种纵向同步审查主要应包括两类案件:职务犯罪案件和下级检察机关检委会讨论的重大、疑难复杂案件。这两类案件在坚持下级检察机关横向同步审查的同时, 报送上级检察机关开展同步审查。在开展同步审查的过程中, 承办检察官要特别注意审查审判适用量刑规范意见和庭审活动情况, 保证审查的全局性。

(三) 建立审查逮捕意见同步审查机制。在成立诉讼监督部门的和未成立诉讼监督部门而指定专人承担诉讼监督的检察机关, 对于批捕部门制作完成的“审查逮捕意见书”, 应开展同步审查工作, 改变过去审查逮捕工作中承办人员只注重履行审查批捕职责, 而忽视在审查逮捕案件中发现立案监督和侦查活动监督线索的问题。

三、专项监督法

指检察机关根据不同时期形势任务要求, 在相关领域针对重点问题开展监督的工作方法。这一方法是主动获取相关领域重点问题监督案源的有效途径。 (一) 在侦察机监督方面:重点开展不捕案件处理结果专项监督、退查案件处理结果专项监督、刑事拘留案件处理结果专项监督等活动; (二) 在“两法衔接”方面:重点开展涉及民生和群众关注领域的专项监督活动, 比如环保领域、食品药品监督领域等, 应根据不同时期社会和群众关注的重点而确定; (三) 在审判监督方面:重点开展刑事判决 (裁定) 交付执行专项监督、检察机关诉而未判案件专项监督等; (四) 在刑罚执行方面:重点开展附加刑执行情况专项监督、减刑假释暂予监外缓刑执行案件专项监督等; (五) 在民事诉讼监督方面:重点开展民事执行专项监督;在行政诉讼监督方面:重点开展行政判决 (裁定) 清理活动专项监督。开展专项诉讼监督活动一般采取“四步法”予以推进实施: (一) 清理摸底:掌握基本情况和执法信息台账数据; (二) 分析比对:查找并发现诉讼违法问题和执法监督案卷; (三) 实施调查:收集和固定相关事实和证据; (四) 监督处理:依照诉讼监督规程提出监督意见。

上述专项监督活动由承担相关诉讼监督的部门组织专班予以实施, 本年度监督上年度相关领域问题, 每年坚持开展, 形成长效机制, 并将取得成效。

四、类案监督法

指检察机关通过办理个案而对同类问题开展监督的工作方法。这一工作方法要求承办诉讼监督个案的检察官, 要认真审查个案的事实和证据, 并分析产生问题的原因, 从而查找是否存在发生同类问题的可能性, 由此开展类案监督工作。诉讼监督实践表明, 产生类案诉讼违法的原因主要有: (一) 某一地区或某一单位对适用某一法律规定产生一致性认知错误, 导致同类案件产生适用法律违法情形; (二) 某一执法群体对适用某一法律规定存在认知分歧, 导致同类案件处理方式和处理结果不一致, 而形成诉讼违法问题; (三) 某一执法个体对适用某一法律规定的系统性认知不足, 或未能掌握某一法律规定的系统性认知不足, 而在处理同类案件时产生适用违法问题; (四) 因执法习惯或执法随意性, 在执行程序性规定方面发生同类型的执法不规范的诉讼违法问题。

五、分析比对法

指检察机关派员定期分析相关执法讯息并对相关执法台账, 从而发现诉讼违法问题并开展巡回监督的工作方法。这一工作方法在开展巡回监督活动和专项监督活动中运用较多, 是发现诉讼监督案源的重要途径。据调查, 目前诉讼监督实践中运用分析比对法发现诉讼监督案源的, 主要集中在以下方面: (一) 另案处理案件的分析比对, 在审查逮捕部门和公诉部门建立专门“另案处理”台账的基础上, 承担诉讼监督职能的部门定期派员就“另案处理”案件与已处理案件和人员进行比对, 发现立案监督案源和侦查监督的案源; (二) 退查案件的分析比对:将退查案件与退查重报案件进行比对, 掌握退查未报案件的基本情况并了解处理结果, 从而发现侦查监督案源; (三) 采取刑拘案件的分析比对:将采取刑拘措施案件与报捕案件和移送起诉案件进行比对, 了解未报捕案件和未起诉案件的处理情况, 从而发现应报捕和应起诉未诉的问题; (四) 诉而未判案件的分析比对, 将检察机关提起公诉案件与审判机关判决案件进行比对, 了解已诉未判案件的情况, 从而发现审判监督案源; (五) 交付执行案件的分析比对:将审判机关已判决的刑事案件被告人与交付羁押场所和社区矫正机构的被告人进行比对, 了解未交付执行被告人情况, 从而发现刑罚执行监督案源。

六、定向宣传法

指检察机关直接向民事行政诉讼当事人宣传民事行政诉讼检察职能, 从而获取民事行政诉讼监督案源的工作方法。运用这一方法, 主要应该做好以下工作: (一) 印制“检察机关民事行政诉讼检察职能告知书”。这时开展定向宣传的基础性工作。 (二) 商情审判机关提供民事行政诉讼案件和当事人基本情况, 由审判机关在送法当事人相关文书时, 同时送达“告知书”, 或由检察机关向民事行政诉讼当事人寄发或送达“告知书”; (三) 在审判机关和检察机关受理接待窗口场所, 摆放“告知书”, 在接待过程中, 告知接待对象可自行获取“告知书”。采取宣传针对性的重要方法, 可以达到“有的放矢”的目的。只要宣传到位, 民事行政诉讼当事人就能明白自身诉讼权益保障的救济途径, 一旦需要, 就会按照“告知书”所提示的行使自己的诉讼权利, 从而让检察机关启动相关程序, 推进民事行政诉讼监督工作的开展。

七、走访调查法

指检察机关定期派员到相关行业和相关单位进行走访, 了解自然人和法人进行民事行政诉讼活动请并进而获取民事行政诉讼监督案源的方法。 (一) 流动检察走访:购置流动检察服务车, 组织专班定期深入辖区乡镇村组织和街办社区, 在履行其他职责过程中, 宣传检察机关民事行政诉讼检察职能, 受理民事行政诉讼监督线索; (二) 行业走访:派员定期到掌握企业情况较多的工商联和代理他人开展诉讼活动的律师事务所以及帮助调解纠纷的基层司法所进行走访, 宣传职能了解情况获取民事行政诉讼监督线索; (三) 机关走访:派员定期到政府机关法制部门进行走访, 了解行政诉讼情况和行政机关、事业单位、集体经济组织民商事诉讼活动情况, 获取民事行政诉讼监督案源。

参考文献

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇3

【关键词】煤矿；安全生产；责任；审计

为落实安全生产责任制、完善安全生产管理的体制，将安全生产管理落到实处，必要引入安全生产责任审计机制，定期对煤炭企业各种制度措施的落实情况进行规范的审计，以发现和彻底消除安全管理工作中的漏洞和问题，保障煤矿生产的安全运行。

安全生产责任审计是为查明安全生产的状况，与规定标准之间的一致程度，而客观收集和评价相关证据，并把其结果传达给有利害关系的使用者的有组织的过程。煤矿引入安全生产责任审计机制，可以及时发现安全管理中的薄弱环节、遗漏或忽视之处，及时堵塞漏洞，防患于未然，在安全管理中具有预防性、前瞻性的特点，体现了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

一、开展安全生产责任审计

（1）有利于安全法律法规、规章制度的贯彻落实。规范煤炭企业的安全管理，使煤矿安全管理工作有法可依，发现煤矿安全生产中存在堵塞漏洞，促进企业安全生产工作。

（2）有利于安全投入的及时到位和有效实施。为促进企业加大安全投入，可以通过安全生产责任审计，督查企业是否按照国家有关规定，足额提取安全费用；督查安全费用是否真正用于安全投入，是否挪作他用；通过审计，评估安全投入的实效性；通过安全审计，可以统一安全投入统计口径，避免安全投入统计的随意性，保证安全投入的真实性。

（3）有利于激发煤矿企业加强基层安全管理的积极性。通过安全生产责任审计，增强煤矿企业依法办矿、依法治矿的意识；有利于规范煤矿企业安全生产行为；有利于贯彻落实国家安全生产方针。

二、煤矿安全生产責任审计的基本要求

安全生产责任审计是一个新课题，还没有一个标准的模式以及规定的内容，还在实践中探讨。主要有以下几方面的基本要求：

（1）煤矿安全生产责任审计工作的主要内容。要依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》中关于企业主要负责人必须履行的职责开展审计，如各级管理人员和各岗位的安全生产责任制的制定及贯彻落实情况；安全生产规章制度的建立和实施情况以及实施效果；安全资金是否按国家有关规定足额提取，专款专用；安全配套项目、设施是否按规定计划得到有效落实。

（2）审计的组织实施。煤矿安全生产责任审计要由政府审计机关、安全监督部门和企业内部审计部门负责组织实施。每年组织审计一至两次。

（3）审计结果的分类、管理和奖惩。把被审矿井划分为A、B、C、D4个类别，A类为安全矿井，B类为基本安全矿井，C类为安全较差的矿井，D类为安全不合格的矿井。煤矿安全监察机构按照煤矿安全生产审计报告审定煤矿安全程度的类别，并开展安全监察工作，对存在的问题督促煤矿整改。同时，要对煤矿安全生产责任审计类别实施动态管理。发现煤矿安全生产隐患严重，达不到审计评定类别标准或发生重大事故的，由煤矿安全监察机构予以降级处理。

按照安全生产责任审计结果，国家要制定相应的奖惩政策，设计专项资金，对煤矿企业实施奖惩。通过审计，被评定为A类矿井的建议由地区煤矿安全监察机构，对煤矿及责任者予以重奖；被评定为D类矿井的予以重罚，并责令其停产整顿。

三、煤矿安全生产责任审计工作经常遇到的问题与解决对策措施

（1）煤矿安全生产责任审计，目前还没有统一的标准和规定，操作困难，无章可循。应通过试点，探讨行之有效的办法。安全责任审计具体标准和办法要由国家安全监察机构组织统一制定，安全责任审计应从经济责任审计中脱离出来，形成有独立地位的安全审计部门，保证这项工作具有强制性和可操作性。

（2）在实施中容易发生部分煤炭企业、安全监察人员和审计机构对煤矿安全生产责任审计工作的重要性缺乏认识。一些煤矿对安全生产责任审计工作可能出现不同程度的抵触情绪。所以，要加大对煤炭安全生产责任审计工作重要意义的宣传，各相关部门要从思想上重视安全生产责任审计。对在审计工作中发现的事故隐患和违法违规行为，必须及时下达执法文书。对拒绝接受安全审计的煤矿，必须依法查处。

（3）审计标准把握不严，审计结果失真，就会失去了审计工作的指导作用。因此，必须要严格审计标准，确保煤矿安全生产责任审计的质量。这项工作具有较复杂的技术性和较强的政策性，参加审计的工作人员，一定要以严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感，把握审计工作的权威性、科学性、公正性和针对性；按照审计标准，确保审计质量，对企业及其主要负责人履行安全生产责任的情况做出客观、公正的评价。

开展煤矿安全生产责任审计工作要建立煤炭企业自律机制，合理设置安全生产责任审计的组织机构，正确运用安全生产责任审计的程序和方法，提高安全责任审计人员的素质，建立安全责任审计质量考评机制，确保煤炭企业经济效益的提高，推进企业可持续发展。

参考文献

[1]赵铁锤.建立煤矿安全程度评估制度推进煤矿安全监察工作创新.中国煤炭，2003年

[2]康钟琦.现代审计学原理.上海：立信会计出版社，2004.8

[3]管锦康.现代审计学原理.上海：立信会计出版社，1994.5

[4]中国煤炭经济研究文选编委会：中国煤炭经济研究文选，北京：煤炭工业出版社，2010.5

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇4

云南省安全生产监督管理局关于开展危险化学品 从业单位安全生产标准化考核工作的通知

云安监管〔2009〕77号

各州、市安全生产监督管理局，有关企业：

根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办〔2008〕26号，以下简称《指导意见》）和《云南省安全生产监督管理局关于2009年危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》（云安监管〔2009〕10号）要求，经研究，决定开展危险化学品从业单位二、三级安全生产标准化考核工作，现就有关事项通知如下：

一、考核目标和任务

按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范AQ3013-2008》（以下简称《通用规范》）和《氯碱生产企业安全标准化实施指南AQ/T3016-2008》、《合成氨生产企业安全标准化实施指南AQ/T3017-2008》（以下简称《专业规范》），规范企业安全生产管理，进一步落实企业主体责任，引导企业采用安全、可靠的设备、工艺和先进技术，建立企业自我约束、持续发展的安全生产长效机制，提高本质安全水平。危险化学品从业单位安全生产标准化达标分为一级、二级和三级。省安全监管局负责制定危险化学品从业单位二级、三级安全生产标准化实施指南，州、市安全监管局组织实施本辖区危险化学品从业单位安全生产标准化工作。根据工作安排，在08年工作的基础上，今年我省将全面启动安全生产标准化工作，争取6户企业达到二级标准，6户企业达到三级标准。

二、申请单位条件

危险化学品从业单位申请安全生产标准化考核评级应具备的条件为：

（一）危险化学品生产、经营企业或者其实行独立核算生产成本并依法取得危险化学品安全生产许可证或危险化学品经营许可证的分公司、子公司或下属单位，重点是剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业（以下称重点企业）。

（二）填报申请前一年没有发生死亡事故或重大泄漏、火灾、爆炸事故。

（三）已被列为安全生产标准化试点企业，自评分达到85分（见附件2）以上的省属或中央驻滇企业，经所在地州（市）级安全监管部门同意，可以直接向省安全监管局申请二级安全标准化企业的达标考评。

三、考核认定

省安全监管局负责对全省危险化学品从业单位安全生产标准化工作进行监督和指导，负责二级安全标准化企业的审核和公告工作；各州、市安全监管局负责对本辖区危险化学品从业单位安全生产标准化工作进行监督和指导，负责三级安全标准化企业的咨询、指导、现场考核和公告工作。省安全生产评价检测中心具体负责危险化学品安全标准化二级企业的咨询、指导和现场考核工作，并出具考核意见。

四、考核程序和方法

企业安全生产标准化工作，可按以下五个阶段实施： 第一阶段：初始状态评审

初始状态评审的目的是评审企业现行的安全管理状况，为开展安全标准化提供一个持续改进的起点。包括以下几方面内容：与企业生产经营和其它业务活动有关的已存在的安全健康危害的大致复杂程度和危险程度，包括潜在的事故隐患等。

（一）过去发生的事故、事件。

（二）相关的安全生产法律法规及其它要求的获取与识别以及符合情况。

（三）现行的安全生产管理制度。

（四）安全生产管理现有资源的效率及有效性。

初始状态评审由企业进行现场调查，在完成初始评审后，出具一份详细的评审报告，包括改进建议，为下一步的工作提供依据。初始评审的结果将作为管理层、安全生产管理部门及主要人员进行安全生产标准化培训教育的重要内容，以提高安全生产标准化意识以及在实施安全生产标准化管理活动中所应履行的责任与义务。

第二阶段：策划及风险分析

（一）意识培训 由指导人员或企业自己对高层领导、安全生产管理部门及主要人员进行安全生产标准化意识培训。目的是获取企业高层管理人员及主要人员对实施安全生产标准化活动的承诺。

（二）风险分析培训

由指导人员或企业自己进行危害辨识、风险评价培训。培训对象是安全生产标准化工作小组、各部门、基层单位领导及主要人员，使其有效地掌握采用的评价方法、标准，实施评价工作，掌握获取安全生产法律法规的方法、要求等。

（三）工作内容

1.建立安全生产标准化实施队伍、确定各层次人员的安全生产标准化职责。

2.编制风险分析作业指导书，确定评价准则，选择合适的评价方法，识别危害，评估风险，确定预防和控制措施。

3.编制法律法规获取、识别制度，进行安全生产相关法律法规的识别，把相关条款落实到具体部门和岗位。

4.核实各部门、各单位的危害识别及风险评价结果，确保整个风险评价的系统性和一致性。

5.制定安全生产方针。6.确定安全目标。

第三阶段：安全生产标准化管理制度修订、完善、编制 根据企业现行的安全生产管理制度，结合《通用规范》和《专业规范》要求，修订、完善、编制安全生产管理制度。第四阶段：安全生产标准化运行

为保证相关人员对所推行的安全生产标准化活动的全面了解，并确保能有效地在各相关部门、单位贯彻执行，在开始实施之前，对有关人员进行培训，并由这些受训人员对各部门进行推广培训，以提高企业从业人员的安全生产标准化意识。培训内容包括企业安全生产标准化主要内容、存在的主要风险、安全生产方针及目标、个人责任和义务、紧急应变要求等。

第五阶段：自评

安全生产标准化运行后，需进行自评，以确保安全生产标准化活动的符合性、有效性，形成自评报告，为申请考核评级作准备。

企业安全生产标准化考核评级程序为：

（一）企业按照《通用规范》要求实施安全生产标准化管理，涉及生产氯碱、合成氨等企业还应按照相关《专业规范》实施管理。

（二）企业对本单位的安全生产标准化工作进行自评。自评活动由企业主要负责人牵头，相关负责人、安全生产管理部门、工会、其它相关部门及从业人员参加，以相关法律法规、《通用规范》和《专业规范》为依据，按照《自评表》（附件2）的各项内容进行考核、打分。

（三）编写《自评报告》，包括自评表。

（四）自评分达到80分以上的，企业可向所在地的州（市）安全监管部门提出三级安全生产标准化企业考核评级申请（已被列为安全生产标准化试点企业，自评分达到85分以上的省属或中央驻滇企业，经所在地州（市）级安全监管部门同意，可直接向省安全监管局申请二级安全标准化企业的达标考评）。按照《考核申请表》（附件1）的要求，准备相关材料，向相应的考核机构提交书面申请。

（五）考核机构审核企业申请是否合理，报省安全监管局确认。

（六）考核机构制定考核计划，组建考核组。考核组应包括安全管理、化工工艺、化工设备、电器及化工自动化等专业方面的专家，考核专家人数不少于五人。

（七）考核组实施现场考核。现场考核应覆盖企业所有生产及相关部门、区域。

（八）考核组编写考评报告。将考评报告分别提交给企业和考核机构。

（九）考核机构根据考核组的考核意见进行评审，确定对企业的考核评级结果。

（十）通知企业。达到评级条件的，向企业颁发等级证书，有关证书和牌匾采用国家安全监管总局统一制定的式样。

（十一）对达标企业进行公告。

（十二）证书有效期为三年。有效期满前三个月内，企业提出换证申请。

五、考核评级办法

（一）考核评级标准

1.二级安全标准化企业得分在80分（含）以上。

2.三级安全标准化企业得分在70分（含）以上80分以下。且每个一级要素得分在65分（含）以上（当涉及某些要素为缺项时，一级要素得分按折算后的分值计算）。

（二）一级要素在考核评级中的权重系数 1.负责人与职责（0.10）2.风险管理（0.15）

3.法律法规与管理制度（0.10）4.培训教育（0.10）

5.生产设施及工艺安全（0.15）6.作业安全（0.15）

7.产品安全与危害告知（0.05）8.职业危害（0.05）9.事故与应急（0.05）10.检查与自评（0.10）

（三）得分计算

安全标准化考核满分为100分。

每个一级要素满分为100分，各一级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后相加得到安全标准化考核总分值。当企业不涉及《通用规范》中的某些要素为缺项时，按零分计，该项一级要素分值折算方法为：M=，其中m（实）表示一级要素实得分值，m（满）表

示扣除缺项后的一级要素满分值。

六、有关要求

（一）安全生产标准化是危险化学品从业单位持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，凡自评符合条件的企业应积极向安全监管部门申报考核；安全监管部门务必高度重视安全标准化对加强危险化学品安全生产基础工作的重要作用，要细化工作方案，加强政策宣传，服务、指导好企业，将安全标准化工作纳入工作计划，积极推进，务求实效，促进危险化学品领域安全生产形势进一步稳定好转。

（二）按照《指导意见》要求，重点企业要在2010年底前实现安全标准化全面达标。根据我省企业的实际和目前标准化工作进展情况，推迟一年，在2011年底前，剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业、涉及危险工艺的企业必须全部达到二级以上安全标准化企业的相关要求。

（三）按照《指导意见》和《云南省安全生产监督管理局关于做好危险化学品生产经营单位安全许可证延期换证有关工作的通知》（云安监管[2008]92号）精神，为推动安全标准化工作的开展，督促企业持续改进其安全生产工作，凡通过危险化学品从业单位安全标准化考核，被评为一级或二级安全标准化达标企业的，在安全生产（经营）许可证有效期届满办理延期手续时，可不提交安全现状评价报告。

（四）请各州（市）安全监管部门在5月底前将开展标准化工作方案、计划和负责人报省安全监管局监管二处。

（五）国家安全监管总局下发危险化学品从业单位安全生产标准化工作指导、考评、公告、监督、奖惩办法后，按其相关规定执行。

附件：1.《危险化学品从业单位安全生产标准化考核申请表》（试行）

2.《危险化学品从业单位安全生产标准化自评/考核报告》（试行）

3.《危险化学品从业单位安全生产标准化自评/考核评价标准》（试行）

（附件请到下载中心下载）

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化和落实企业安全生产主体责任，增强全员安全意识，提升企业安全管理水平，为新区经济社会又好又快发展提供良好的安全保障。

二、工作目标

通过开展安全监督“红袖章”行动，充分发挥企业专、兼职安全员和班组在安全生产工作中的作用，形成企业人人重视安全、全员参与安全管理的良好氛围，进一步提高员工自身安全意识和参与安全管理的自觉性，切实减少和纠正生产作业中的“三违”现象，及时发现和整改各类安全隐患，有效防范和减少各类安全事故的发生。

三、实施方法

1、各级安监部门通过多种形式进行组织发动，大造声势，提高企业和员工的参与意识，增强工作的积极性和主动性。新区安委办向企业发放印有“安全监督”的红袖章，让流动的“红袖章”闪烁在新区各生产作业现场，构成全区安

1全监督的一道亮丽风景。

2、各企业建立内部“三级”安全监督巡查制度，每天以专、兼职安全监督员为主体，以红袖章为标志，开展全方位、全天候的安全监督巡查。公司（厂）级安排分管安全的负责人或专（兼）职安全员带班，负责全公司（厂）的安全监督；生产车间由分管主任负责整个车间范围内的安全监督；各生产班组实行员工监督员轮换制度，由各班组每班安排所在班组的员工轮流担任安全生产监督员，负责对本班组的安全生产进行监督检查。

3、企业三级安全监督员每天佩戴安全监督红袖章上岗，根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，重点检查安全生产规章制度、各作业岗位安全操作规程的执行情况；员工劳动防护用品的正确穿戴和使用情况；设备、设施安全运行情况； 有毒、有害等危险作业场所安全作业情况；安全生产现场管理情况；危险源的检测监控情况等。特别是对违章操作、违章指挥、冒险作业行为及时制止，消除不安全因素和事故隐患。如不听劝阻立即逐级报告，并对每天的安全监督检查情况进行详实的记录。

4、企业安全监督员在工作中要尽职尽责履行权力和义务，敢问敢管，严把现场各个安全关口，以严谨细实的工作态度查安全隐患，抓督促整改，做到苗头早发现，隐患早排除，切实发挥监督作用和言传身教作用，积极倡导按章作业的良好风气，为企业的安全生产发挥应有的作用。

四、工作要求

1、提高认识，精心组织。开展安全监督红袖章行动是企业安全生产主体责任落实年活动的延伸和深化，是提高企业员工安全意识，强化企业日常安全管理的重要举措和有效抓手。因此，各级安监部门、各类生产企业必须提高认识，认真组织，精心部署，明确责任，积极落实。

2、结合实际，务求实效。各企业要结合各自实际，制定切实可行的具体操作方案，将这项活动作为群众性安全生产活动的重要内容贯穿在日常安全生产工作中，并不断总结提高，务求取得实实在在的效果。各地安监部门在工作中要注意总结积累工作经验和选树推广典型，把企业在开展活动中好的做法和经验进行推广和宣传，用典型引路推动活动的深化。

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇6

关于开展药品电子监管培训的通知

鄂食药监办函[2011]59号

各市、州、直管市、林区食品药品监督管理局，局有关处室、分局、中心，有关药品生产、经营（批发）企业：

按照国家局有关药品电子监管工作的要求，为确保省增补目录品种、含特殊药品复方制剂、中标基本药物进口品种和未中标基本药物2011年12月31日前全部实现赋码，基本药物全品种在2012年2月底前实现电子监管，定于12月份组织开展药品电子监管培训，现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）国务院医疗改革建立基本药物制度和国家局有关电子监管文件精神；

（二）中国药品电子监管网基本知识；

（三）电子监管数字证书应用技能和监管端及企业端系统模块的应用操作；

（四）企业端高级功能应用及其各种异常业务的处理和介绍；

(五)电子监管系统应用问题答疑。

二、培训地点

省发改委培训中心。

地址：湖北省武汉市武昌区东一路17号。

三、参加人员

（一）各市、州、直管市、林区食品药品监督管理局和企业较集中的县市、区局负责电子监管的工作人员各1人,省局相关处室和相关直属事业单位各1人；

（二）相关生产、经营企业各派1名负责药品电子监管的人员参训。

四、培训时间安排

第一期：监管部门培训班。各市州局数字证书持有人或使用人参加；26日上午报到，下午培训。

第二期：生产企业电子监管培训班。生产企业电子监管培训班，建议参训企业：

1、我省增补的177个基本药物品种生产企业；

2、其他省份增补品种中标企业 ；

3、含麻复方制剂生产企业；

4、在平时操作过程中有技术难题的企业；

12月26日至12月27日。26日下午报到，27日全天培训。

第三期：经营企业电子监管培训班。全省基本药物配送企业电子监管负责人参加；12月27日至12月28日。27日下午报到，28日全天培训。

五、其他事项

（一）监管人员由省局信息技术与电子监管中负责通知，培训费用由省局负责，往返交通费用自理；生产企业人员由药品安全监管处或直属分局负责通知，经营企业由药品市场监督处或直属分局负责通知。企业人员交通费、食宿费自理（住宿650元，不住宿 450元）。

（二）各单位要高度重视，合理安排，确保按时参加培训。各市（县、区）局参训人员及辖区企业参训名单由各市局于12月22日前统一上报省局。

联系人：王淼027-***@qq.com

附件下载：参训人员报名表

请在备注栏填写 是否住宿和企业类型（经营企业、生产企业）

湖北省食品药品监督管理局办公室

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇7

1 存在的问题与原因分析

(1) 我国现有的建筑安全管理体系存在管理职能分散、管理部门职能转变落后、技术装备落后等问题。我国的建筑安全监督检查机构只有安全生产管理局及各级安全监督站, 而这些机构只能实施宏观监督、重点监督与抽查。安全监督站为受建设行政主管部门委托的安全管理机构, 属于授权执法, 多数安全监督站工作建设行政主管部门委托质量监督站担任, 大部分基层安全监督站专业安全监督人员严重不足。质量监督站担任安全监督工作, 无安全监督经费来源。工作经费得不到财政保障, 人员得不到及时的培训, 素质不能适应发展的需要, 没有能力购置较为先进的安全监测设施, 缺乏科学有效的监管手段, 监督管理工作难于有效深入的开展。目前, 我国有效的建筑安全生产监督管理机制还未完全形成, 安全监督管理方式和管理手段还无法适应日益发展壮大的建筑业的需求。

(2) 建筑市场不规范。虽然国家颁布实施了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规, 规范了建设各方责任主体的行为, 但是, 当前仍有一些责任主体单位在工程建设中违反法律法规规定, 如建设单位压低工程造价, 致使施工单位无安全经费;部分施工企业随意让施工队伍挂靠, 造成“二级企业投标, 三级企业进场, 民工队伍施工”的现象, 形成了施工企业只收管理费, 不对施工过程进行指导和管理, 加上有些项目经理不懂专业知识, 致使施工过程中安全管理混乱等。

(3) 施工企业安全管理体系不健全, 安全管理人员不到位, 安全责任制不能落实到位。施工企业的安全管理体系是保证建设工程安全的重要保证, 但是, 部分施工队伍安全管理意识淡薄, 侥幸心理严重, 安全管理体系不健全, 各项安全管理制度不能认真落实到位, 不按要求配备安全管理人员, 或安全管理人员身兼多职, 致使施工现场违章作业行为不能及时制止和纠正, 安全隐患不能及时发现和整改。

(4) 施工人员安全培训不到位, 安全素质低。随着我国经济发展和城镇化进程的加快, 农村大量的剩余的劳动力向城市转移, 农民工大量流入建筑业。据调查, 施工现场一线作业的工人大多数都是农民工。国家安全生产法律法规虽然明确规定了施工作业人员须经安全教育及安全培训, 但由于建筑工程工种多, 人员流动性大, 安全教育、安全培训制度往往流于形式, 安全法律法规及规范、技术规程的培训仅停留在安全管理层, 落实不到一线的操作工人上, 一线操作工人对技术堆积的不熟悉, 是违章操作的根源, 是发生安全事故的主要原因之一。

(5) 安全投入不足, 现场安全防护不到位。部分施工企业由于中标价格低、追求高额利润等原因, 在安全投入上明显不足, 安全生产设施不能及时到位, 施工作业安全防护不到位或使用不能满足安全要求的防护材料, 造成安全隐患居高不下, 安全事故时有发生。

(6) 监理人员不能认真履行安全监管责任。监理市场现在还未完全步入正规, 监理人员的各种管理职责还未能完全履行到位, 目前还存在一个总监理工程师担任十余个工程的总监, 一个监理员监理多个工地的现象, 使得监理在安全监管工作中, 不能认真履行规定的监管职责, 对施工单位编制的专项方案不能认真审查, 不能提出建设性意见, 部分监理人员对安全法律法规、技术规程不熟悉, 对施工现场的安全隐患不能及时发现或发现隐患不采取有效的措施责令施工单位及时整改到位, 对违章作业现象不能及时制止和纠正, 对施工单位不及时整改, 野蛮施工的现象不及时向建设行政主管部门报告等。

2 对策与建议

(1) 落实监管责任, 转变监督模式。监督机构要认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等法律、法规, 加大执法力度, 坚持“以人为本”的理念, 贯彻“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 遵循属地管理和层级监督相结合、监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合、全面要求与重点监管相结合、监督执法与服务指导相结合的监督原则, 从实物监督向行为监督转变, 由施工现场的应急管理转向事故预防和隐患排查, 加强对施工单位安全保证体系、安全防护措施、安全评价的审核, 建立高效的监督管理队伍, 寻求有效的监督管理方式、方法, 使安全监督管理工作转向标本兼治, 努力寻求治本之策, 不断提高安全监督管理的超前性、有效性和及时性。

(2) 规范施工单位安全管理行为, 增强对施工单位安全行为的监督检查。加强宣传, 不断增强施工单位的安全管理意识, 促使施工单位不断建立健全安全管理体系, 认真落实各项安全主产责任制度, 特别是安全教育、培训制度, 加强安全技术交底, 逐步普及安全生产法律法规、安全操作规程, 不断提高整体安全素质, 使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不断转变, 以规章制度为基础, 以科技进步为动力, 全面提高施工单位安全生产能力和安全管理水平。

(3) 规范施工现场安全防护, 加强现场实体检查。施工现场安全防护是建筑工程施工作业人员最基本的安全保障, 是“安全第一, 预防为主”基本方针的物质体现。要通过加强安全文明施工措施费使用的监督管理等有效方式, 规范安全责任主体单位的行为, 促使施工单位不断加大安全投入, 创造安全文明的施工环境。监督管理机构要加强对脚手架、提升机械、施工用电、特殊工种持证上岗作业等重点项目的监督检查, 加强对现场安全防护实体的检查, 确保安全防护体系有效使用。

(4) 加强隐患排查治理工作。安全隐患排查是降低安全事故发生率, 防范于未然行之有效的方法。今年全国各地开展了各种形式的安全隐患排查活动, 对遏制安全事故发生效果显著。把安全隐患排查制度化, 形成长效机制, 是提高安全管理水平行之有效的措施。

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇8

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

谈如何开展安全监督检查工作 篇9

大同煤矿集团大斗沟煤矿李志德

安全生产是煤矿企业经营管理的重要组成部分，是一项综合性很强，涉及到煤矿生产经营的各个方面、各个环节和每个人的工作，也是关系到广大职工和家属切身利益的重大问题，更是煤矿的头等大事。因此各级领导干部都要重视安全生产，切实采取一切可行的措施，保障职工的生命安全，防止事故的发生。这方面，我认为最重要的一环是抓好安全监督检查工作。

一、贯彻执行安全第一方针

安全第一、预防为主是我们煤矿的指导思想，要求我们的干部坚持经常性的“安全第一、预防为主”的思想教育，特别是解决各级领导干部重生产、重效益、轻安全的思想，用安全第一的方针灌输启发和提高大家遵章守纪的自觉性。同时，层层落实安全生产责任制，坚持以“管理为主”的安全生产工作原则，开展全员、全方位、全过程的安全质量管理，努力实现安全目标。还要努力掌握好本单位突出的、多发性事故的成因、特点、规律和治理措施，认真检查治理措施实施情况。

在生产过程中要正确处理好安全与生产的关系，特别是在承包以后，在干部和工人中认真检查有没有不顾安全、不顾质量、不顾基础工作，单纯追求产量和进尺的问题，开展安全第一、安全为天的思想教育。

实践告诉我们：要搞好安全监督检查工作，最重要的是监督检查安全第一方针的贯彻落实，并把他们当作经常性的内容来抓，才能使安全状况持续好转。

二、加强全面安全管理

1、要抓好安全管理法规化，促进生产的发展。

在生产过程中不仅要严格执行上级颁发的各项规章制度，还要制定一系列安全规章制度，做为法规严格执行，实现标准化规范的作业，把事故隐患消灭在萌芽状态。

2、党政工团技齐抓共管，综合治理。

制定安全生产的“五条”管理体系，就是党总支管党、行政管长、工会管网、团支部管岗、工程技术人员管防，切实有效地制止了违章、违纪现象，形成了人人重视安全，个个安全生产的局面，使各类事故明显下降。

3、坚持班前“四过问”制度，努力消除人为的精神上的不安全隐患。

在班前要观察和过问职工有没有喝过酒；有没有没休息好的；有没有心事重重思想郁闷的；有没有请假待走和假满刚回来的。针对不同情况，采取不同措施，妥善做好细致的思想政治工作，为安全生产创造一个良好的环境。

三、完善安全技术手段

实践证明，随着安全生产情况的发展和变化，必须及时地修改三大规程，使三大规程与实际相适应，才能成为指导安全生产的科学依据，从而把安全生产建立在科学技术现代化的基础上。

其次是要抓好质量标准化。质量标准化是井巷工程的百年大计，不仅关系到生产进尺任务的完成，而且关系到职工生命的安全。大搞质量标准化，从基础工作抓起，提高干部和工人的素质。根据具体情况，制定出工程质量验收标准，为安全生产打下良好的基础。

再次是依靠科技进步，提高装备水平，使用好安全装置和安全监测食品仪表，依靠科学和技术可保证作业安全。

四、加强安全教育培训，开展群防群治

安全教育培训是提高全员素质的根本保证，在这方面首先要加强职工安全培训，努力提高干部和职工的思想技术业务素质，做到理论与实践相结合。

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇10

为进一步深化贯彻落实区委区政府关于强力打造“无缝隙政府建设”的各项工作部署，紧紧围绕今年区委、区政府提出的“三保两抓”中心工作，进一步提高我局工作效能，特结合我局实际，制订开展城管监督员活动的工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，充分加强与人大代表、政协委员的沟通联系，听取其建议，积极推进文明执法、人性化执法，采取具体措施为市民、为企业、为基层提供更近、更快、更好的服务，切实提高城市管理工作效能。

二、工作目标

通过开展城管监督员活动，努力使我局在履行工作职责和改革创新上有新的突破；在服务质量和办事效率上有新的改进；让市民群众对城管工作的满意度上有新的提高，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城市管理运行机制。

三、工作内容

城管监督员活动主要包括以下几个方面的内容：(一)建立日常沟通机制

区城管局给每一位监督员颁发城市管理监督员证，并确定专人负责跟人大代表、政协委员进行沟通联系，接受其对日常城管工作的监督，收集其建议，并向其反馈落实情况。

（二）举行座谈会，汇报、介绍城管工作内容（6月18日）

在局会议室举行座谈会暨城管监督员活动动员会，邀请本次活动所聘请的30名代表、委员全部参加，通知各街道执法队负责人，局各科、所、队负责人参加。在座谈会上由局领导就近年来城管工作的基本情况、所采取的主要措施、取得的成绩及存在的问题向与会人员做详细介绍。由各执法队就需要人代表、政协委员帮助解决的问题进行汇报，最后由人大代表、政协委员发言。

此项工作由秘书科负责落实，各相关科室负责配合。

（三）参观、考察龙岗城市管理各项具体工作（7月17日）

组织城管监督员参加中心路八条道路绿化改造工程、参观垃圾转运站建设、垃圾焚烧发电厂运作、市政公园、社区公园建设等龙岗城市基础设施的建设、管理情况。

此项工作由秘书科牵头，市政园林科、环卫科、中心城环卫综合处理厂负责落实。

（四）参与执法、环卫检查（8月21日—12月11日）8月21日，组织城管监督员分2个组集中参加全区综合执法与环卫检查工作，听取街道执法队和城管部门汇报，了解基层城管工作情况，并参与考评打分。

8月22日至11月20日，可根据人大代表、政协委员个人时间安排，邀请部分监督员参加日常综合执法与环卫检查工作，对相关工作进行监督。

此项工作具体活动方案由执法监察大队和环卫科制定，并组织落实，秘书科负责配合。

（五）召开活动总结会（12月24日）

召开总结会，总结代表、委员各项意见建议的落实情况，听取代表、委员关于下一步城市管理工作的建议、意见，此项工作由秘书科负责落实，各相关科室负责配合。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。聘请城管监督员开展监督活动，对于加强城管作风建设，提高为民服务质量和服务水平，构建和谐社会，树立良好的城管形象具有十分重要的意义。各科、所、队要提高认识，切实加强对开展城管监督员活动工作的领导，结合局确定的今年工作要点，落实工作责任，确保城管监督员活动能顺利开展。

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇11

[关键字]民事执行;监督;实践;措施

执行是审判活动的延伸,是生效裁判确定的权利义务得以实现的保障,公正的审判必须以公正的执行作为圆满结局。但是,透视当前民事案件执行的情况,效果并不令人满意,严重影响了司法公正与司法权威。尽管中央三令五申要求从政治高度排除执行干扰,人民法院也不断加大力度解决执行问题,但执行难、执行乱的现象仍大量存在。究其原因,缺乏外部监督是关键。

一、实施民事执行监督的法律与现实根据

(一)法律依据:民诉法的立法原意——审判活动包括了执行活动

民事诉讼法第14条规定:“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”这里的“审判活动”应从广义上理解,它不仅包括法院解决纠纷的诉讼活动,而且还包括法院执行生效法律文书的法律行为。虽然从性质上说,人民法院的诉讼行为与非诉讼行为是有区别的,二者在实行的方式上也不同,但是它们都属于人民法院的职权活动,都属于人民法院行使审判权的范围。按照宪法关于“人民法院依法独立行使审判权”的规定内涵,审判权不仅仅包括纠纷解决权,还包括调查权、执行权等一系列与纠纷解决这个主体性权力相关联的权力,这些权力不能离开纠纷解决权而独立存在,纠纷解决权也难以离开这些关联性权力而单独存在。无论是主体性权力还是关联性权力,都属于法院依法产生的审判权能。只要是法院的审判权能,它都会对当事人以及社会上的其他相关人产生实际的影响,因而都要公正地行使,执行活动也不例外。

(二)现实依据:执行权的强制性、单向性特点决定必须接受监督

近年来频频发生法院工作人员被查出贪污腐败、革职下马的现象,且涉案人员职位高、学历高,涉案金额大。高端化、精英化法官的腐败说明,仅仅依靠提高学历层次不能够解决法官职业修养不高的问题。现有法院的内部监督机制存在以下缺陷:一是监督范围不清,监督运作程序不明确,监督缺乏透明性和严格的程序保障,制度设计不合理;二是自己监督自己,难逃“自家人难揭自家短”的规律;三是上级法院对下级法院执行情况掌握不多,难以监督,且由于垂直领导体制的广泛使用,势必导致“上级管不过来,平级不愿意管,下级管不了”的现象。

二、当前民事执行案件执行中的问题

(一)执行不能。主要是指被执行人已经没有财产可供执行,导致生效裁判所确定的债权无法实现的情形。执行不能的原因既非执行法院或执行法官的因素所造成,也非受外来压力导致裁判无法执行,而是基于市场风险所造成的无法执行。

(二)执行难。主要是指被执行人有财产可供执行,但执行人员由于某种原因却不予以积极执行,导致债权人的合法权益无法得以实现。由于受人情案、关系案的影响,当被执行人为执行人员的关系人时,执行人员往往采取拖延的态度,甚至有的还教唆、帮助被执行人转移财产、逃避执行,给执行工作带来很大的困难。

(三)执行乱。主要是指人民法院及其执行工作人员不依法定程序开展执行工作以及对执行工作管理无序,致使生效法律文书得不到正确执行的不正常现象。相对于执行不作为,执行乱是一种积极的执行行为,有学者将执行乱归纳为五大类,即执行程序乱、执行措施乱、执行管理乱、执行收费乱、委托执行乱,这些行为不但造成了执法工作效率低下的现状,更损害了国家的形象。

三、加强民事执行的监督力度

(一)确立检察监督原则

不论是对现行《民事诉讼法》的“执行篇”进行修改,还是制定新的《强制执行法》,都应当将检察监督作为一项基本的原则予以规定。建议将现行《民事诉讼法》第14条修改为:人民检察院应当对人民法院的审判与执行活动实施法律监督。

(二)明确检察监督范围

检察机关不仅可以就执行程序中发生的任何违法行为进行监督查处,同时还可以就法院以及其他机构制作的生效法律文书的合法性与合理性进行监督,这其中还包括对执行裁判权行使的正当性与否所实施的监督,并就执行过程中的各种特殊情况向执行机关提出检察建议。总之,检察机关的监督是全面的、完整的、贯彻始终的,凡是与执行权运转有关的任何事项,检察机关都有监督权。

(三)明确检察监督程序

主要包括接受申诉、立案审查、调阅案卷、调查取证以及提出监督意见等环节。其中立案审查的条文可规定为:人民检察院经审查,认为可能存在第几条所述情形的,应在十五日内作出立案决定书。人民检察院经审查,认为不存在第几条所述情形的,应在十五日内作出不立案决定书。自立案决定书作出之日起,人民法院应中止执行。

调阅案卷及调查取证是检察机关开展执行监督的保障性措施。条文可规定为:人民检察院在审查执行案件时,有权调阅案件卷宗,有权进行调查取证。

(四)明确监督方式

关于监督方式,目前各地司法实践做法多样,学界各种观点纷呈。归纳起来主要有分列式和统一式两种模式。其中分列式认为应当将执行行为分为司法执行与行政执行,分别采用不同的监督方式,即:(1)对民事执行司法行为监督的方式有抗诉、检察建议,对涉及国家和社会公益案件提起异议之诉;(2)对执行行政行为监督的方式有要求说明不执行理由、命令调查与补充调查、参与执行、检察建议、纠正违法通知、追究刑事责任。统一式则认为不宜从执行行为出发区分监督方式,而应当统一监督方式。

[参考文献]

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇12

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，做好换届选举工作，直接关系到“十四五”规划的贯彻落实实施，对于巩固党的执政地位、厚植党的执政基础、加强党的自身建设、推动党的事业发展具有十分重要的意义。各级纪检监察机关要提高政治站位，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把铁的纪律规矩贯穿换届工作全过程，营造风清气正的换届环境，为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障。

牢固树立从政治上看问题的思想自觉。集中换届往往是选人用人不正之风的易发多发期，是党风廉政建设的重要关口。这个关口能否守得住、把得牢，直接关系到亿万基层群众对美好生活的向往，关系到党的事业兴衰成败。把全面从严治党政治要求体现到换届工作的严格监督把关上，是纪检监察机关的职责所在、使命所然。各级纪检监察机关要扛牢政治责任，推动各级党委切实把牢政治方向，强化政治统领，夯实主体责任，使换届的过程成为各级领导班子和领导干部加强思想政治建设的过程，成为巩固提升全面从严治党成效，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的过程。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律，切实增强法治意识，正确行使民主权利，积极主动、依规依纪依法参与换届选举。严把选人用人政治关，严守选人用人政治标准、严察党员干部政治素质、严审党员干部守纪情况，对政治上有问题的一票否决，坚决抵制政治上的“两面人”。

做到知责于心、担责于身、履责于行。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》等党内法规制度都对严明组织纪律、严格选人用人、严肃换届纪律等做出了明确规定。今年印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，再次从主体责任落实、纪律规定执行、思想政治教育、违纪违法问题查处、监督指导跟进等五个方面提出具体要求，这些都为做好换届工作提供了制度依据和理论遵循。各级纪检监察机关要严格执行有关要求，履行好监督专责，集中开展严肃换届纪律谈心谈话活动，上级纪委书记要与下级党委“一把手”开展谈心谈话，本级纪委监委领导班子要分别与本地区各单位主要领导干部、重点岗位干部开展谈心谈话，切实把换届选举相关纪律要求说在前头，把提醒警示做在前面。加强各项监督统筹联动，以党内监督为主导，充分发挥人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督作用，推动各类监督贯通协同，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下，确保监督全过程、无死角。要聚焦问题，铁腕执纪，按照“十个严禁”“十个一律”要求，紧盯关键岗位、关键事项、关键环节，既要严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等典型问题，又要紧盯换届过程中人选把关不严、跑风漏气、伪造档案材料、违反换届程序等行为，以“零容忍”的态度维护换届纪律。

分类施策做好线索处置研判。对涉及换届选举的信访举报线索，纪检监察机关要坚持系统观念，注重从实际出发，用联系的、发展的、矛盾的观点分析问题，坚决避免孤立地、静止地、片面地对待和处置。一方面要做到心中有数，针对换届时干部调整量大、时间集中的特点，提前对本级党委管理的主要领导干部和后备干部党风廉政情况线索进行梳理排查，综合分析日常监督、信访举报、线索处置、案件查办等情况，及时甄别“病树”、发现“歪树”，做到提人知情、提情知人。另一方面要坚持快查快结，严格落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，对实名检举控告、反映线索具体且有可查性的信访举报优先处置、快速办理，确保在最短时限内办结答复；对被匿名举报的、有可能进一步使用或继续提名的党员干部，要结合其本人的日常表现、廉政档案，以及所在地区（单位）的政治生态，对举报内容进行甄别，作出全面、系统、精准、快速的研判和处置，做到该初核的及时初核、该立案的坚决立案、该了结的大胆了结，切实对组织负责、对干部负责。

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇13

一、指导思想：

为了将安全教育落到实处，明确安全职责，增强安全防范意识，确保学校的安全，杜绝重大事故的发生，我班以“班主任负总责、安全监督员分工负责”为原则，特与班主任签定责任书如下：

二、责任内容：

1、每位班委结合班级情况，制订“创平安班级”方案，措施具体，有可操作性。发动学生查找校园及班级中存在的不安全隐患，并及时上报。

2、做好“安全宣传”工作，利用板报、主题班会等形式，宣传交通安全、饮食卫生、用电安全等方面的知识。

3、认真做好“安全教育”工作。每周设立班级“安全教育日”，对同学进行安全自护自救教育。并注意安全教育的方式方法，对学生上下楼秩序、路队秩序等进行实地训练。

4、根据学生实际情况，汇报每天同学 “路队”情况，每天关注路队情况，确保高高兴兴上学、平平安安回家。

5、在班级中设立“安全监督员”，每天利用晨会课等时间，了解和掌握班级各路队情况、学生课间、午间纪律、课外活动秩序等情况,填写进“德育活动册”。

6、班主任每天必须确保本班学生准时放学。班中学生都已安全离校后，方可离开。（班主任有事，由科任老师接管）本责任书自签定之日起生效。

班主任（签字）：

班级（签字）：

关于开展食品安全责任监督工作报告 篇14

【关键词】基层；消防监督检查；现状分析；对策探讨

前言

作为消防监督检查的实施主体，公安机关消防机构在基层消防监督检查工作中还存在一定的问题，如：过程联动协调机制不完善、消防监督力量先天不足、宣传教育力度不够等。这些问题随着社会经济的不断发展，与社会不相适应的矛盾日益突出，消防安全形式也日益严峻，因此需要深入研究基层消防监督检查工作的现状，认真梳理和分析存在的问题，并找出针对性的对策建议，才能充分发挥基层消防大队的职能。

一、消防监督检查概述

概括来说，消防监督检查是指国家授权的消防监督机关为了督促查看所辖区域内各单位消防工作情况和查寻、验看消防工作中存在的问题而进行的检查。消防监督检查既是政府的一项消防安全管理活动，也是政府实施消防安全管理的一条重要措施。通过消防监督检查不仅有利于获得被检查单位和场所的消防安全状况的信息，而且有利于监督社会各单位遵守消防法律法规，发现并纠正违反消防法律法规的行为，同时消防监督检查的资料还可为国家制定与修改消防法律法规及当地政府关于消防工作的决策提供基础信息。

二、基层消防监督检查工作现状

1.基层消防队伍建设不适应社会发展的需要

无论从数量上还是质量上来说，当前我国基层消防队伍与社会需求还有相当的差距，主要表现在以下几点：

（一）消防警力不足。发达国家的消防工作人员约占全国总人口的万分之十，而我国却不足万分之一，也即是我国的消防警力仅为发达国家的十分之一，由此可以看出我国的消防警力在人员上远远落后于发达国家。此外消防监督力量也较为薄弱，甚至在部分县级消防监督机构，仅有2～3个人，因人员不足一方面导致执法程序难以遵循既定的规章制度，另一方面也使得消防监督人员长期处于超负荷工作状态，难以积极、主动的开展工作[1]。

（二）消防監督干部整体业务素质不高。概括来说，消防监督机构人员主要来源于三个方面：公安消防部队基层消防战斗单位的指挥员、地方院校的毕业生以及武警学院的学员。其中基层消防战斗单位的指挥员占据了大多数，但他们由于在队伍中提干任职，到了一定年限直接到消防监督部门，因此往往业务熟练程度不高；尽管近年来有不少院校毕业生参与到基层消防监督，综合素质较高，但专业知识较为匮乏，难以得到快速的发展，因此可以看出我国基层消防监督干部的素质基本上不适应当前消防监督工作的需要。

（三）消防监督人员的职能发挥不明显。一方面消防监督检查岗位调整过程中，对岗位需求与专业能力的协调考虑不足，导致部分岗位存在非专业人干专业事的现象；另一方面就整体人员环境现状来说，缺乏业务钻研精神，工作外的在学习意识不足，导致检查人员的整体素质难以提高。

2.消防监管机制和手段滞后于社会变化发展的需要

一是以往的消防部分对重点单位实施大包大揽，对单位的消防安全工作全权负责，一方面导致单位自身不重视消防安全检查，过度依赖公安消防机构；另一方面消防监督人员管理和监督的角色错位。随着社会经济的发展，单位的不断增多，消防监督部分的这种“保姆式”消防管理手段已无法使用经济社会的发展。

二是社会单位内部自我管理体系较为薄弱。公安部61号令的颁布实施在很多单位还没有贯彻落实，并且受利益的驱使，一些单位自我消防管理手段不断弱化，单位消防保卫部门不断撤销，由此导致火灾隐患不断滋生。

3.消防科技水平较低

对于基层消防大队来说，对于消防的监督检查、火灾现场的勘察，大多还停留在看、摸、闻听的个人感官阶段，缺乏必要的技术手段和检测仪器。并且部门工作的信息化程度、办公自动化程度都落后于城市消防监督机构，必要信息化工具的缺失不仅导致办事效率不高，信息落后，工作质量也难以得到保障。尤其是在火灾原因的鉴定方面，基层消防机构难以形成令人说服的科学结论。

4.社会消防安全意识缺乏

消防安全意识是消防安全素质的重要组成部分，安全意识薄弱是目前我国安全问题的“软肋”。消防安全问题存在于每个人的日常生活、工作中，并且各种各样的危险因素广泛存在并相互作用，牵一发而动全身。从火灾的危害后果看，其危害的对象是不特定的，处于危险因素威胁范围内的任何人口可能成为火灾的受害者。由于人们对火灾危险缺乏应有的警惕性，往往会在无意间成为火灾事故的肇事者，或者成为无辜的受害者。但是，这种对待火灾危险的起码认识和正确态度还没有得到全社会的接受和重视[2]。

安全意识的强化不是一个自发的过程，由于我国教育机制的问题，正规学历教育中无安全教育的内容，全民的消防安全意识水平普遍低下，这就给基层消防大队开展消防监督检查工作带来了极大的挑战。因此，还需要加强消防宣传力度，提高社会参与配合，这应是当前基层公安消防大队消防监督检查工作开展中所面临的重要现实课题。

三、加强基层消防监督检查工作的对策

结合“固本强基”的消防工作思路，为积极应对消防监督中的问题，可从以下几个方面入手：

1.加强消防法制建设

我国通过立法制定的大量消防法律法规初步形成的消防法律法规体系，为各级公安机关依法管理，依法监督，依法治火提供了有力的根据，逐步增强了公民的消防法制观念，使人们有章可循、有法可依，这对于避免和减少火灾发生起到了不可估量的作用。因此基层消防大队一方面要加强消防法制部门和法制队伍建设，强化依法治火观念和服务意识提高消防执法的水平和质量；另一方面加强监督干部消防法律的培训，提高全员的执法水平，才能从根本上提高防队伍的整体素质。此外还要强化审批制度改革，对消防安全检查、消防产品管理等消防环节进行改革。

2.加强消防监督队伍素质建设

一是加强专业技术干部队伍培训、考核、聘任。对专业技术干部岗位实施定期考核，能者上、劣者下，改变一评定终身的不合理现状，从而为基层队伍注入新的血液，为高素质专业人才提供展现才能的机会；

二是大力引进各类专业技术人才。通过引入消防部队急需的计算机、电子通讯、化学、法律等各领域专业人才，并进行相关的消防培训，不仅有利于消防监督工作向更高层次发展，而且有利于监督工作和被监督工作相互结合，推动基层消防事业的发展[3]。

3.加强消防科技建设

“科技兴消防”不仅是未来消防监督检查的重中之重，也是消防监督检查工作发展的持续动力。

一是加强办公自动化系统的开发、应用，全面普及和深化全体人员对办公平台的熟练运用和考核，加大对网上信息应用技战法研究，实现各职能部门信息资源的通联与共享，更好地发挥信息系统的整体效应。

二是充分利用信息化手段强化为社会服务的功能，通过网络媒体为社会提供各类消防信息，促进消防工作社会化；同时在网上受理消防业务，公布依法行政的有关信息，为社会提供服务，接受社会监督，促进公开、公正执法和廉政建设，增强群众对消防工作的满意度，通过科技含量较高的信息化建设，全面推动消防部队建设。

4.加强消防宣传教育，营造全民消防氛围

从全国的火灾统计看，其惨重的人员伤亡和重大的财产损失，绝大多数都是由于人们消防安全意识不强，不懂基本的消防安全常识所致。所以，要保证公民的消防安全，就必须提高公民个人的消防安全素质，而要提高公民个人的消防安全素质，就必须对全体公民进行广泛的消防安全宣传教育。

（一）加大大队领导下的消防站定期开放制度，积极向企事业单位宣传消防建设信息，提高群众对消防大队的信任，增进警民之间的感情，引导公民积极参与消防监管、协助监管；

（二）做好企业、专职以及义务消防队的业务培训及管理，利用传帮带的方式，全面提高社会消防意识；

（三）充分发挥公安消防机构的职能作用，利用消防知识竞赛、图片展出、墙报专栏、广播电视等多种形式开展消防知识宣传，尤其是利用好“119”等特殊时机，宣传普及消防技能、火场逃生等基本知识和基本方法，促进全民消防文化素质的提高。

结语

總的来说，做好基层消防监督检查工作，不仅有利于了解消防管理工作情况和安全状况，分析和研究存在的问题，有针对性的开展工作；而且有利于考查被检查单位日常消防工作开展情况，督促落实消防措施，使消防工作做到经常化、制度化。因此基层消防大队既要做好消防监督检查工作，又要积极普及消防安全知识，才能激发社会公民的积极支持与广泛参与，营造出良好的消防监督氛围。

【参考文献】

[1]郑蕾，杜江力.消防监督管理工作面临的困难及应对措施[J].产业经济，2015（08）：52-54.

[2]王福森.科技应用在消防监督工作中的作用分析[J].消防界（电子版）.2015（06）：53.