关于中国国际话语权

关于中国国际话语权

关于中国国际话语权 篇1

发布时间：2012年05月14日 08:54 来源：北京日报 作者：李忠杰

一个值得思考和研究的话题

自古以来，中国就有自己的一整套话语体系。近现代以来，随着社会历史的变迁，这种话语体系又在中国共产党的主导下，在长期革命、建设、改革的过程中，发生着有时激进、有时渐进的变化。它既深深扎根在中国本土的深厚土壤，又吸收了西方文明的很多要素；既接受了马克思主义的话语体系，又带上了苏俄文化的浓厚风格；既接受了中国的历史文化传统，又不断在时代的熏陶中与时俱进。

这种话语体系，是中国社会实际生活、历史进程、价值观念的反映和表现形式，它与中国社会的历史实践互为表里、交相辉映，共同推动着中国的发展变化。

到了今天，中国的话语体系，除了纯粹自然科学等方面的内容外，在政治经济、人文社会、价值观念，特别是作为其灵魂统领的意识形态方面，无疑已经成为当今世界一种非常独特的系统。它既在相当程度上与世界衔接，又在很多方面具有鲜明的特点。

今天，主导中国社会发展进程的，是中国特色社会主义的道路、理论和制度体系。所以，今天中国的话语体系，就其本质内容来说，也就是中国特色社会主义。

中国特色社会主义，成就了改革开放以来的历史辉煌，也指引着中国未来发展的根本方向。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党、全国各族人民团结奋斗的旗帜。在新的历史征程上，我们要夺取全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化的胜利，最根本的，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

要坚持和发展中国特色社会主义，首先要研究解决自身一系列重大理论和实践问题，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。同时，还要解决内外两个问题。一个是进一步解决广大人民群众对中国特色社会主义、对党的一系列方针政策的认同问题，一个是解决中国道路中国经验如何被国际社会更多地理解、并扩大中国在世界上的影响问题。前者关系到能否团结13亿人民继续共同奋斗的问题，后者关系到能否继续为中国的发展创造一个更好的国际环境的问题。

这样的问题，当然首先是体现在实践上，但同时也表现在一定的话语体系上。实践是本质、是内容。话语体系是表现、是形式。但两者又有着紧密的联系，话语体系不可能决定实质内容，但它是实质内容的反映，也是实质内容是否广为普及、是否深入人心、是否得到普遍赞同的晴雨表、温度计。

应该肯定，当代中国的话语体系，在中国最广大人民群众中已经深入人心，在世界上也有着广泛的影响。对此，我们有充分的自信。但同时，也要看到，这种话语体系也面临着很多这样那样的挑战和考验。因此，除了继续推进中国特色社会主义伟大实践外，把话语体系这样的问题提炼出来，专门研究和探讨一下这种话语体系的传播、普及、接受、认同问题，也是很有意义的。

我认为，我们的话语体系要进一步获得最广大人民群众的认同，进一步扩大在世界上的影响，需要注意进一步提高中国话语体系的科学化、大众化、国际化水平这“三化”问题。

第一，提高中国话语体系的科学化水平

为什么要提高中国话语体系的科学化水平？

因为中国的实践是一个不断发展、与时俱进的过程。时代在发展，社会在进步，思想在进步，作为其表现形式的话语体系，当然也要进步。这种进步的实质，就是不断提高科学化水平。社会实践更加科学了，思想观念更加科学了，作为其表现形式的话语体系，当然也就要更加科学。

比如说改革开放之前，我们大家都很熟知的一些话语，如，大跃进、“文化大革命”、无产阶级专政下继续革命理论、红卫兵、走资派、黑帮分子，等等，这些独特的话语，曾经在当时火红一时。但是经过历史的检验，证明是不科学的，自然就要被淘汰出局。

以十一届三中全会为标志，我们党和国家实现了伟大的历史转折。这种转折，体现在实践上，也体现在话语体系上。比如，包产到户、包干到户，物质利益、资本、雇工……这些曾经被打入另册的话语，堂堂正正进入了我们的主流话语体系。

尤其突出的是，在改革开放实践的基础上，我们不断创造出了大量新的鲜活的话语。如，改革开放、联产承包责任制、社会主义市场经济、“三步走”战略、西部大开发、“三个代表”、科学发展观、和谐社会，等等。邓小平同志说：“改革开放以来，我们立的章程并不少，而且是全方位的。经济、政治、科技、教育、文化、军事、外交等各个方面都有明确的方针和政策，而且有准确的表述语言。”（《邓小平文选》第3卷第371页）这样的表述语言，概而言之，就是在改革开放实践基础上产生的中国特色社会主义的话语体系。

到了今天，无疑，我们自己的话语体系，内容已经非常丰富，体系已经比较完整，其科学化水平当然毋庸置疑。但是，时代在继续进步，所以我们也面临着一个继续不断提高这样的话语体系科学化水平的任务。

比如说，我们要深入贯彻落实科学发展观，要不断提高改革的科学化水平，要不断提高党的建设科学化水平……正因为这种实践都处在进一步科学化的过程当中，它们在现有成就、做法的基础之上，都还要进一步精雕细刻、丰富完善，所以，相应地，表现在话语体系里，也就要同时提高其话语表现形式的科学化水平。

这种话语体系的科学化，我认为应该做到：话语内容科学化，话语形式科学化，具体话语科学化，话语结构科学化等等。

近年来，我们大力建设和传播社会主义核心价值体系，取得了突出的成绩。现在，又进一步提出了提炼社会主义核心价值观的任务。如何提炼？从科学化角度来说，这里面就有很多问题需要研究。比如说，我们是不是首先要把几个基本概念搞清楚？核心价值、核心价值观、核心价值体系，这三个概念，既有联系，但又有差别。核心价值，是价值观中最重要、最核心的内容，一般用几个语词来概括；核心价值观，是由核心价值引发出的一系列重要的判断、命题，它表达的是一种陈述、一种观点，形式上是一个个相对独立的语句；进而，核心价值体系，它是一系列成套的理论主张、观点的综合，是内容非常丰富、结构比较规整、联系比较紧密的理论体系。三个概念，依次递进，逐步扩大。我们所要提炼的，实际上不可能是核心价值体系。因为我们现有的体系已经非常庞大，不可能再从这个体系中提炼出什么新的体系来。当然，我们所要提炼的，至少暂时也不可能是核心价值观。因为核心价值观是很多相对独立又相互联系的语言陈述。尽管我们在中国特色社会主义问题上已经形成了很多重要陈述，但到底哪些是最重要的、哪些是次重要的、哪些可以归入“核心”之列，一时很难罗列或区分清楚。提炼这样的很多语句，大概也不是提出提炼核心价值观这样一个任务的初衷。实际上，现在大家正在把注意力集中在若干语词上，而这种语词，恰恰不是核心价值“观”，而是核心价值。所以，我们需要并且能够提炼的，既不是核心价值体系，也不是核心价值观，而只能是核心价值。如果概念没有搞清楚，就会文不对题，提炼就成了很大的问题。这就启示我们，在话语体系的科学化问题上，我们还要下很大的功夫。

再比如，我们在网络上，可以看见很多复杂的语言现象。很多人在网上提出了很多很好的主张，发表了很多很重要的见解。但是，我们也经常看到很多低俗的语言。尤其是骂人现象。凡是有不同意见就骂。使用的语言污秽不堪，一大堆的脏话。还喜欢扣帽子，动不动就给别人扣上一大堆帽子。有时候其低俗和野蛮的程度，不亚于“文化大革命”中的大字报。这种语言现象，是科学和文明的吗？是符合和体现中华文明优良传统的吗？看到这种低俗语言流行，我们非常痛心。中华民族的文明应该表现在各个方面，最低程度要表现在语言的文明上。网络是沟通交流的现代平台，也是每一个人乃至中华民族基本素质的反映。低俗的语言，损害的不仅是使用者的心智，更是中华民族的形象。所以，我们一定要大力倡导网络文明、网络科学，而且在我看来，首先要从不说脏话、不骂人开始。谁有不同意见可以发表，但只能讲道理，而不能骂人。要尽快在网络上消除一切骂人的语言。这，也是一种在话语体系方面需要科学化的地方。

第二，提高中国话语体系的大众化水平

为什么要提出话语体系大众化的问题？从根本上来说，语言是人民大众在实际生活中创造的。但是，这只是从根本上、从最终源泉上来说。事实上，语言的形成和发展远远比这丰富和复杂得多。比如，中国古代极为浩瀚丰富的诗词，来自哪里？这就远不是一句话能够说清楚的了。

当代中国的话语体系，根本上来自于实践和群众，但作为国家政权组织者领导者的党和政府，对这种语言也做了大量提炼、加工、改造、制作的工作。有的，原本就来自于群众；有的，进行了筛选和提炼；有的，就是党和政府直接创造的。

这种经过加工的话语体系，表达上更加准确，内容上更加科学，形式上更加规范，逻辑上更加严谨，因而，是一种更加正式、正规的语言。

但是，这样的话语如果仅仅停留在书本里、文件上、报告中，是难以发挥它应有作用的。因此，所有这种话语，都还必须回到实践中、回到群众中去，为群众所接受，在群众中流传，对社会实践发挥它应有的作用。于是，它不可避免地要经过一次再加工、再制作的过程。这就是大众化的过程。中国化的马克思主义需要大众化，当代中国的话语体系也要大众化。

那么，如何实现这种话语体系的大众化呢？这种大众化包含些什么内容、要注意些什么问题呢？我认为，主要应处理好四个关系。

第一，要正确处理书面语言与口头语言的关系。我们的主流话语，大都由一系列严谨规范的书面语言构成。在书面上、文件上，多一个字、少一个词都不行。如果少了或多了，就可能产生误解，在流传中就有可能产生种种偏向。所以，成型的主流话语当然应该以书面语言为基础和范本，保持它的统一性和规范性。但是，在实际生活中，老百姓更习惯于接受和传播的，恰恰又是口头语言。与书面语言相比较，口语更亲切、更鲜活、更能打动人心，也更能广泛传播。因此，我们固然要尊重书面语言，但是，为了得到人民群众认可并使之广泛传播，一定要善于将书面语言转化为日常口语。用口语来转述书面语言，用口语来传播书面道理。事实上，我们党和国家已经创造了很多丰富生动的口头语言，如，摸着石头过河，不管白猫黑猫逮着老鼠就是好猫，发展是硬道理，改革开放是决定中国命运的一招，等等，都可以说非常生动、非常鲜明，易记、易懂、易传，富有生命力。

第二，要正确处理官方语言与群众语言的关系。官方语言，经过加工提炼，无论从其内容，还是形式，一般来说，都是比较规范、严谨和精准的。官方语言与群众语言，有着密切的关系。很多官方语言来自于群众语言。经过提炼以后，更加科学，有的还更加生动，再转化为群众语言，不仅能指导实践，而且还很受群众欢迎。但是在实际生活中，我们也发现，这两种语言之间有时也会有一定的距离。有些人不相信、不认同官方语言。有的甚至嘲笑和抵制官方语言。这种状况令人忧虑。因此，必须认真研究造成这种状况的原因，正确处理官方语言与群众语言的关系，采取切实有效的方式缩小两种语言之间的距离。办法可以有很多，但我认为关键是要抓住一个“理”字，用“理”字做桥梁，加强两种语言的对接、沟通和交融。中国人历来强调“讲理”。我们把道理讲清楚了，讲得让老百姓接受了，相互之间就衔接了。当然，老百姓也要讲理、认理、信理。小道理要讲，大道理也不能排斥。有时候小道理也要服从大道理。大家都统一到“理”上，两种语言就交融了。除了讲明道理，话语形式也要适当转换。比如我们经常说的，发挥市场对于资源配置的基础性作用，这就是一个典型的官方话语和书面话语，老百姓平时是不会这么说的，甚至老百姓对这句话都听不懂。这就要做转化工作。

第三，要正确处理规范语言与多元话语的关系。我们的主流话语是规范的、精准的。但是人类思想的丰富性，必然造成话语的多元化。当今日益多元的社会，铺垫了话语多元化的社会基础，而网络、手机、微博等新兴媒体的出现，则为话语多元化提供了绝佳的平台。因而，当今社会，除了主流话语外，已经出现了越来越多的亚话语、俗话语、逆话语、反话语，甚至恶话语。因此，如何处理好规范语言与多元话语的关系，引导其他多元话语向健康话语发展，就成为一个重要的课题。一个社会，冀图在话语体系上整齐划一是不现实的。越是有活力的社会，话语多元化就可能越为突出。但是，任何社会都有主流话语，也都要发挥主流话语的主导和引导作用，不能任由多元话语朝畸形方向发展。所以，我们一定要认真研究规范语言与多元话语的关系，特别是要对各种非主流话语进行具体辩证的分析，有的放矢做好规范化工作。坚持主流，引导大众；鼓励创新，消除低俗；善待差异，加强规范；建设文明，推动进步。

第四，要正确处理传统语言与时尚语言的关系。话语体系是一种自然演进的过程，必然会通过一代一代的传承，形成比较基础的、规范的话语体系。但是，时代在变，观念在变，实际生活中就会不断出现各种时尚的语言。特别是新兴媒体的出现，微博、网络的广泛使用，使得各种时尚化的语言大量涌现，甚至到了目不暇接、日日翻新的程度。为什么会出现这些语言呢？原因很多。比如，为了在网上交流方便、快捷，有心人便罔顾语言规范，随意加以简化、指代，生造出了很多不规范的时尚语言。这种语言，有的很快就被淘汰了。但有的，却可能在某种从众心理的驱使下，被越来越多的人使用和认可。习惯成自然，不承认也不行了。这种时尚语言，还常常与多元话语、群众语言、口头语言结合在一起，受到很多年轻人的喜好。因此，不仅向传统话语，也向官方话语、主流话语提出了严峻的挑战。所以，我们既要善于使用传统语言，又要对时尚语言加以引导；既要保持话语体系的纯洁性、规范性，又要注意向时尚语言学习，促进主流话语的创新和发展。

第三，提高中国话语体系的国际化水平

中国的语言文字，相对于其他国家的语言文字，比如说英语、俄语、法语、西班牙语等等，天然地形成为一种独特的语言系统。更由于实际生活、文化观念和历史进程的差异，中国话语体系已经成为当今世界非常独特的一种话语体系。

但经过30多年的改革开放，中国同世界的关系发生了历史性变化，中国在国际上的地位和影响力大幅度提高，外部世界对中国的关注度也大幅度提高。面对中国的发展，国际社会酸甜苦辣，五味杂陈。各种摩擦不时发生，各种关系有待调节。中国需要以新的态势、新的战略和新的方式在世界上展开博弈，同时，也需要以更大的努力向世界说明中国，将良好的中国形象展现在国际社会面前。因此，中国必须以更大的努力加强与世界的沟通和交流。

这些年来，我经常以不同的方式与外国的政要、智库等进行交流。深感外部世界对中国的发展成就感到震惊，迫切希望知道中国奇迹发生的原因，因而对中国的兴趣日益浓厚。其中有些人对中国的制度和政策颇为不解，对中国的未来抱持怀疑态度。对此，我们就要通过坦率的交流，把事情的真相、成功的原因、未来的前景等等告诉他们。发展中国家的政要、客人则一般都希望向中国学习，想了解中国的具体做法和经验。对此，我们就要有的放矢地介绍中国的实际状况和有关体会和经验，供他们研究参考。

在国际交流日益增多的情况下，提高中国话语的国际化水平，就成为一项非常紧迫的任务。简单地说，就是要加强中国话语的对外传播，通过内容和形式一定程度的转换，用外国人能够听得懂、听得进的语言，讲述中国故事，介绍中国现实，解释中国原因，展示中国形象，从而使他们增加对中国的了解、理解和赞同，使中国理念在世界上得到更大传播，使中国形象在世界上更加亲和。

提高中国话语国际化水平的关键，是要正确认识和妥善处理共性与个性、普遍性与特殊性的关系。整个世界，文明类型多元化，充满着个性和特殊性。但是，在所有的个性和特殊性当中，又必然包含着某种程度的共性和普遍性。因此，在国际性的交流中，就要善于以双方认可的共性为基础，将独有的中国话语转化为具有一定共性的通用语言，来阐述双方关心的一个个特殊的事实，在交流中加深理解，扩大共识，增进友谊，推进合作。

据此，在交流的方式上，就要注意研究外国人的思维方式和习惯爱好，贴近外国人的实际，改进双方沟通的渠道，转换对外讲述的语言，拉近相互认知的距离。比如说，对外交流的时候，除了比较正式的场合，一般不要念稿子。一念稿子，照本宣科，给人的感觉就比较生硬了。要善于把坚定的原则包裹上柔和的语言。在基本立场、方针政策问题上坚定不移，但使用的语言要柔和、亲切，给人以坦诚、友善的感觉，使对方在不知不觉中受到感染。在演说、讲解、交流的时候，不能尽说一些干巴巴的文件语言，要尽可能口语化、生活化，因地制宜结合当时场景加以发挥阐释，增加交流的形象性、趣味性和幽默感。我们中国人习惯讲大道理，但是外国人更喜欢听故事。所以，在交流中，要善于讲故事、讲事例、讲实际，娓娓道来，自然得体。用故事来让他们体会、感悟、理解。对他们关心和提出的问题，不要回避。要敢于直面应对，理直气壮地作出我们科学、准确的回答。这类方式方法，还有很多，都是我们在对外交流中需要注意的。通过不断改进，中国话语的国际化水平就能不断提高，对外交流的效果也会变得越来越好。

（作者为中共中央党史研究室副主任）

什么是“公共服务”

章建刚

精彩宣讲词

何谓“公共服务”？可以举两个非常简单的例子。第一个例子，大家可以买私家车，但走的路不是私家的，不可能为了自己的车专门去修路。所以，路通常被叫公路，其实就是说道路是一个公共用品。那么，现在一些城市交通拥堵，就说明一个问题：私人用品和公共用品之间不匹配，公共用品供应严重不足，私人用品不断增加，最后产生矛盾。第二个例子就是球赛。比赛不仅有双方球员，还要有裁判。裁判是第三方，他不能站在任何一方的球员那边，否则另一方就必输无疑，体育赛事本身也没有办法得到发展。裁判要求秉公执法，他所做的就是一种公共服务。

关于中国国际话语权 篇2

一、国际话语权的基本内涵

国内学术界多从传播学角度和国际政治的视角进行考量。理解话语权的关键在于“权”字, “权”既是指一种权利, 也是指一种权力。“权利”意义上的国际话语权, 是指一国以维护自身利益为出发点, 就国际事务发表观点和意见的权利;“权力”意义上的国际话语权, 是指一国的观点和主张对国际舆论的引导力, 对他国及国际社会的影响力和支配力。拥有“权利”是基础, 打造“权力”是核心。对这一内涵的理解要把握以下几点:第一, 关于国际话语权的本质, 浅层次上是一个国家软实力的象征, 主要体现在文化传统、意识形态、科技教育、新闻舆论等方面;深层次上是综合国力的较量, 是以强大的经济实力、科技实力、政治实力和军事实力为支撑。第二, 话语权的主体和客体既可以是主权国家, 也可以是国际组织、民间机构等具有行为能力的组织或团体, 本文研究中国国际话语权的相关问题, 主要是指以主权国家为主体。第三, 话语的内容主要涉及主权国家所关注的、与其自身利益密切相关的国际性议题, 涉及经济、政治、文化、军事等领域。第四, 话语的传送渠道主要包括大众媒介、国际性会议、国家的外事活动、民意机构等。第五, 话语的反馈效果有两种:受到关注或未被关注。从效果来看, 未受到关注和重视的话语, 等于没有话语权。

二、提升中国国际话语权的重要性和紧迫性

提升中国国际话语权的重要性和紧迫性, 主要表现在以下几个方面:

第一, 回应国际社会对中国的种种丑化和误解, 树立中国良好正面形象的现实需要。由于文化背景、意识形态等方面的差异和中国综合国力的不断增强, 一些别有用心的国家, 歪曲事实, 极力丑化中国的国际形象。例如, 一些国家批评中国的发展模式是搞“野蛮资本主义”、“权贵资本主义”;打着“普世价值”的美名, 肆意抨击中国的民主、人权, 把中国妖魔化为暴政、专制的国家;大力鼓吹“中国威胁论”、“中国崩溃论”等观点, 意图打乱中国的发展进程;对一些突发事件如对西藏“3·14”、新疆“7·15”的报道脱离事实等等。应对种种丑化和误读, 需要中国的真实声音“走出去”, 需要提升中国话语的国际影响力, 向世界描绘一个真实的中国。

第二, 致力于建立良好的国际经济政治新秩序, 为全面建成小康社会创造良好外部环境的必然要求。冷战结束后, 和平和发展成为时代主题, 国际经济政治体系正在发生广泛而深刻的变革, 经济全球化、世界多极化、区域一体化进程加速进行, 尽管国际政治的本质没有改变, 但是和平、发展、合作已经成为各国的共同诉求, 世界各国都在力争塑造于己有利的国际体系。中国的发展离不开世界, 改革开放正朝着深层次拓展, 积极主动融入国际体系, 在世界舞台上敢于坚持自己的观点和主张, 致力于建立良好的国际经济政治新秩序, 才能为全面建成小康社会创造良好的外部环境。

第三, 改变当前中国话语权面临的现状, 提升中国软实力的客观要求。尽管当前中国声音已经成为世界不能忽视的大国之音, 但是西强东弱的基本格局没有根本改变, 以美国为首的西方国家, 仍然处于霸气话语的地位。例如, 在经济领域, 仍然无法获得与中国经济地位相匹配的国际话语权;政治上, 尽管社会主义制度集中力量办大事的效果显著, 但是我们仍然处于西方国家对中国政治制度、价值观念、意识形态的围堵和孤立之中。总体上看, 中国声音走出去仍然受限, 仍然陷于西方国家的话语思维中, 无论是国际经济话语权、政治话语权、文化话语权还是军事话语权, 仍然被以美国为首的西方国家所掌控。打破现有的国际话语权格局, 需要我们着力提升软实力, 有效提升中国国际话语权的影响力和支配力。

三、提升中国国际话语权的路径探析

提升中国的国际话语权主要有以下路径:

第一, 坚持用“中国特色”模式建立话语权体系。党的十八大明确指出“中国特色社会主义道路, 中国特色社会主义理论体系, 中国特色社会主义制度, 是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就, 必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展”[2]。国外学者也提出“北京共识”、“中国模式”并作重要课题进行研究, 因此, 立足于“中国特色来进行理论研究, 应当成为中国当今学者的自觉选择”[3]。我们应该积极探索“中国特色”的话语权体系, 打造“中国特色”的理论体系、道路体系、制度体系、形象体系、核心价值观体系等;用“中国特色”模式为赢得国际话语权打下坚实的基础。

第二, 注重挖掘中华文化中带有“民族性”的精髓。中华民族有上下五千年的文明历史, 许多中国的传统特色文化, 如儒家思想、京剧、功夫、艺术品、传统音乐等等, 既是中华民族特有的文化, 也是世界所特有的精华。“只有民族的, 才是世界的”, 这些精神元素的对外传播, 不仅仅是输出一种语言、一张京剧脸谱, 在深层次上来讲, 输出的是中国文化特有的核心价值观。我们应该充分利用五千年的文明积淀, 进行系统的整合, 通过传播“民族性”的文化精髓来体现我们的国际影响力。

我们在挖掘中华文化中带有“民族性”精髓的同时, 目的不仅仅是让它成为“世界的”, 还要使其成为“世界流行的”, 为他国所认同的、有影响力的元素。因此, 文化的自我整合不能在自我封闭中进行, 而要立足于世界对中国理解的基础上。例如, 中国传统文化中有“己所不欲, 勿施于人”的理念, 这与西方的“要想别人如何对待你, 你就如何对待别人”的价值观趋向一致;如对中国的“和”、“以人为本”思想进行提炼, 进行“和谐世界”、“和平共处”等“世界性”话语的包装, 通过挖掘东西方文化的共同点, 寻找共同性, “民族性”的精髓, 才能为世界所接受和认同。

第三, 将国际话语权建设上升为国家战略工程。我们要将国家话语权作为一项系统性的战略工程来建设, 着力构建自己基础扎实的话语权体系。具体措施如加大经费投入;加强人才队伍建设, 特别是智囊团的建设;加强对国际问题的基础理论研究和对策研究, 打造扎实的话语理论体系;加强输出平台的建设, 如开拓新媒体、实施媒体走出去战略, 同时注重国际性会议、论坛、文化年、孔子学院等交流平台的搭建和探索, 加强外交领域的话语权研究等等。

在实施战略工程建设的同时, 要注重顶层设计, 加强对大众的引领。这里包含两个层面的意思:一是话语权的建设, 要有顶层设计的引领, 以保证方向性, 以维护自身利益为根本的出发点和落脚点, 否则会带有盲目性和对外声音的不一致性;二是“顶层设计”, 要建立在大众理解的基础上, 坚持从群众中来, 到群众中去的路线, 集广大人民群众的智慧, 否则话语权的建设会失去根基, 也会被大大压缩生存发展的空间。

第四, 坚持有理有利有节应对各种国际话语权挑战。旧的国际秩序虽然结束, 但新的国际经济政治新秩序建立尚需时日。我们不可能在短时间内改变现有的国际话语权格局, 但面对种种丑化、攻击和挑战, 我们要理直气壮地进行回应和批驳, 善于用现有的话语权体系和规则, 在关键问题上用事实说话, 有理有据地向世界发出我们真实的声音, 维护自身利益。

在充分利用现有规则维护自身利益的同时, 要坚持以我为主, 主动出击, 巧设议题, 探索“曲线”方式提高自己的影响力。早在上世纪, 我们就有过成功的经验, 如提出“和平共处五项基本原则”、“三个世界的划分”等理念, 得到国际社会的广泛认同。随着综合国力的逐步提升, 我们更要善于利用事实、找准共同话语点, 主动出击, 争取国际话语的主动权。同时我们要加强话语权的表达力度, 主动参与国家话语权规则的制定, 在一些热点议题, 如反对恐怖主义、全球气候变暖、防核扩散、应对金融危机、区域一体化进程等等, 中国都应积极参与讨论和相关规则的制定, 避免因边缘化而失去话语权。

摘要：“:话语”作为一种具有构建功能的社会实践, 一直以来为各国所关注。随着综合国力的提升, 中国作为大国形象走上世界舞台, 中国的“声音”开始为世界所关注和重视, 但是中国仍处于以美国为首的西方国家主导的话语权体系中。在全面建成小康社会的决战阶段, 能否很好地维护自身的国家利益, 能否在国际社会中树立良好的形象, 能否赢得相对稳定的国际环境, 需要我们加强对国际话语权的研究。就国际话语权的基本内涵、提升话语权的重大意义和对策举措等相关问题进行探讨。

关键词：提升,中国,国际话语权

参考文献

[1]郭可.国际传播学导论[M].上海:复旦大学出版社, 2004.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[M].北京:人民出版社, 2012:12.

中国紧迫需要国际话语权 篇3

今年3月18日，俄罗斯总统普京就克里米亚加入俄罗斯一事，讲了一段令人印象深刻的话。他说，“西方对克里米亚奉行的立场甚至不是双重标准，而是一种惊人和露骨的厚颜无耻”，“不能为了自己的利益如此随心所欲，同样一件事今天说是白，明天又说成是黑”。他又说，“以美国为首的西方国家在国际政治中更愿意认同强权，他们坚信自己可以例外，只有他们自己才是正确的。他们可以在这里或那里对独立国家动用武力，从国际组织捣腾出需要的决议，或完全无视它们……”。这是冷战后迄今，一个大国领导人对于西方霸权和话语权所进行的最直白的一次控诉和抗争。

长期以来，中国在与外部世界打交道中也明显遭受到缺少国际话语权的困扰。如今这一问题变得更加重要，也更加紧迫。

首先，这是中国自身发展的需要。改革开放以来，中国日益融入世界经济体系，成为该体系的贡献者、获益者，同时由于该体系受西方主导，中国及其他发展中国家的权益未能得到公平对待。争取国际话语权，并不意味着中国要推翻现有体系，充当革命者。中国要做的是，推动现有经济金融体系变革，使之体现发展中国家的诉求、保障包括中国在内的发展中国家的正当权益。以改革者、合作建设者的身份来建立和争取中国的国际话语权。

其次，中国作为世界第二大经济体，已步入世界舞台的中心，毫不夸张地说，全世界都在注视着中国。不同的国家可谓心态各异，但有一个共同点：都想更多了解中国。中国必须要对自身国内的情况、对国际上的发生的情况拿出自己系统性的看法。这是其他国家对一个获得成功的国家的要求。

第三，中国不是一般的大国，也不是一般的成功的大国，而是在当今国际上少有的高举有自身特色的社会主义旗帜的大国。在目前西方国家拥有强大的国际话语权的形势下，中国不建立或争取自己的话语权，别的国家就会按照其话语哲学、话语逻辑和话语立场来讲述中国。冷战刚结束时最为流行的是历史终结论，近年来说得最多的是国强必霸论、中国在东海南海咄咄逼人论、中国在非洲搞新殖民主义论、中国挑战现有国际体系论等等，不一而足。你是大国、又是成功的大国，还是西方眼中的异己，话语权问题中国确实回避不了，而且还必须认真对待。

话语是软实力，但话语权却是硬实力和软实力的综合，二者缺一不可。缺乏硬实力，话语再好，影响有限；软实力不强，虽有话筒和场地，却打动不了受众。这方面的例子很多。以前中国经济落后，综合实力不行，世界对中国的话语缺乏关注。现在中国把世界的目光都吸引来了，但这并不意味着中国在国际上自然而然就拥有了话语权。如中国经济30多年保持快速增长，西方经济学苦于没有一个有力的分析框架，但中国也未能建立起属于自己的主流经济学。

总之，话语权扎根于实力。具体而言，中国建立和增强国际话语权需要做的事情和面对的挑战很多。

首先，需要具备紧迫意识、进取精神和自信心。汪洋副总理曾表示，规则和标准的竞争是最高层次的竞争，要以更加积极、自信、负责的姿态，参与国际体系变革和国际规则制定，参与全球性问题治理，增强我国在国际经贸规则和标准制定中的话语权，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。我觉得，“自信”尤为重要。近年来随着西方金融危机、政府债务危机、干涉主义政策的失败等问题的不断发生，中国人应该更加对自身的发展优势充满信心。事实上，中国的规模、国情、历史、文化、制度，世界现代化进程中没有遇到过，因而世界上也没有现成的答案。一些国家的发展经历即使是成功的，中国也不可能照搬和复制。当然，自信不是忽视存在的问题，恰恰是能够直面问题，同时相信中国可以通过积极探索来解决这些问题。一个人如果对于中国缺乏自信，如何可以去争取中国的国际话语权？

其次，中国争取国际话语权不应单枪匹马，而应和其他发展中国家特别是新兴大国肩并肩作战。

第三，中国在争取自身国际话语权的问题上如何处理与西方的关系，是一个重大的考验。国际话语权的实质是国际影响力。显然，中国和其他发展中国家合作的重要使命之一就是，推动全球经济治理改革，维护发展中国家正当权益。接下来的关键问题是，战后以来一直主导国际话语权的西方国家会作何种反应？

日本媒体说，金砖国家成立开发银行、应急储备基金，旨在与世界银行和亚洲开发银行对抗，提高自身在国际金融领域的话语权，“日本和美国需要加强戒备”。

其实，不论我们争取国际话语权与否，中国经济发展、综合实力壮大本身已经在西方国家，特别是美国战略界、政策界、思想界引发了长期的激烈争论。但不管如何争论，有一条是明确的，即以维护美国自身利益为出发点。依照这一思路，可以判断，习惯了把持国际话语权的西方国家不仅不会乐于与其他国家分享权力，而且还会竭力反对和阻挠。我想，中国的应对之策应该是既竞争也合作。竞争是不可避免的，而且会十分激烈，这一点我们必须敢于面对、善于应对。同时夯实与西方国家的经贸合作，更加重视人文交流，增进相互了解。而实际上，随着中国的发展，西方内部有一种力量承认：不与中国合作，不听取中国的声音，世界面临的很多问题很难得到解决。

第四，建立和争取国际话语权，要求中国对世界贡献更多公共产品。很显然，其质量越高，越管用，话语权就越大。60年前的和平共处五项原则，40年前的三个世界划分，30年前提出的和平与发展的主题，都得到国际社会普遍认同。这些无疑是高质量的国际公共产品。近年来，中国的“公共产品意识”明显得到强化。中国提出并推动与美国建立新型大国关系，提出亚洲安全观，提出与非洲国家相处要坚持正确的义利观，等等，都是中国向世界贡献的公共产品。英国历史学家汤因比很早就预测：中国有一天会吸收其他文明的力量，在新世纪为人类贡献一个新的文明起点。或许我们可以加一句：吸收其他文明的力量，加上创新思维，中国将能够为世界贡献更多的“中国方案”。

关于中国国际话语权 篇4

论文摘要：本文将从中国粮食问题入手，对加入WTO中国粮食面临的新的国际贸易情况进行分析，并提出相应的政策建议。

一、中国粮食问题的基本概况

目前，我国粮食消费结构主要是由口粮消费、饲料用粮、工业用粮和种子用粮等四部分组成。其中。种子用粮占整个粮食消费的比例很小，对粮食需求影响不大，而其余三部分的用量较大。

1．口粮

随着人们生活水平的提高、食物结构的改变，居民直接粮食消费数量逐年减少，1993年以后粮食消费量逐年下降，到2002年仅为2．2亿吨。而同年粮食总产量为4．57亿吨，直接消费仅占粮食总产量的49．1％，我国粮食消费已经呈现口粮消费与其他消费各占一半的局面。

2．饲料工业用粮

目前，全国工业饲料用粮总产量达到6800多万吨，已跃居世界第二位。据专家测算，我国现代工业饲料中消耗的粮食比例约65％。按此比例计算，所消耗的粮食已高达4400万吨以上。但是饲料用粮总的来说在粮食消费总量中占的比例较小，只有8．7％。

3．工业用粮

因为粮食价格低廉，酿造、制药、米粉、味精和副食品等加工企业大量增加粮食的消耗量。发酵工业中味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、淀粉糖等产量1980

年为25．3万吨，1998年为166．3万吨，从1990年至1998年共增长了2．4倍。白酒行业每年生产白酒600万吨，以每市斤白酒耗粮3市斤计算．就需要消耗粮食1800万吨。工业用粮占粮食消费总量超过四成，为42．2％，在我国粮食消费中有举足轻重的地位。可见我国几年粮食消费增加主要是工业用粮增加所致。

二、WTO框架对中国粮食贸易的影响

我国作为一个农业大国，未来农业发展政策将置于WTO的框架之下，农业管理部门必须减少对部分农产品市场的干预和保护。这对基础脆弱的我国农业而言，在短期内无疑将遭遇较大的冲击。我们如何按照WTO的基本框架，未雨绸缪，适时调整农业生产和贸易政策，以趋利避害就成为当务之急。

农产品贸易纳入WTO管理后，各国以价格支持为主的传统保护方式出现了重大调整。1996年美国制定了《联邦农业发展与改革法》对以前的农业政策作了重大修改。7年内将逐步取消对农场主有关价格和收入支持方面的一切补贴；设立“生产灵活合同补贴”来代替原有价格支持补贴；取消农作物耕种面积；提高了政府贷款利率，取消农场主拥有的储备计划。欧共体则对原有的共同农业政策进行系统改革，通过降低农产品价格刺激消费并冻结一部分谷物耕种面积以控制生产，实施了保护和开发环境的农业保护政策等。

三、WTO框架下中国粮食政策选择

(一)要把粮食作为贸易保护的重点

首先要尽可能地给粮食保留较高的关税水平。如果粮食关税要价太低，国内生产的粮食无法与国外粮食竞争，稳定国内粮食生产的目标就难以实现。其次，要主动地调整农产品进口关税结构，建立合理的农产品关税体系。目前我国农产

品关税税率设置很不合理，粮食等大宗商品进口数量很大，但关税很低，而许多小商品进口数量较少，关税设置却很高。在进入WTO的谈判中．在关税减让和非关税措施转换时，我们应采取“放小保大”原则。再次，采取关税配额政策，对配额内的粮食进口征收低关税甚至于零关税，对超过配额的粮食进口征收高关税。

(二)加大对粮食市场宏观调控力度

一是从主导市场出发，着重抓好粮食的吞吐工作，以省或中心集散地为单位，建立粮食储备周转机构，及时有效地发挥调控粮食市场的职能。二是加强仓储设施建设，提高粮食吞吐能力和调控市场的余地。三是中央政府应作为行政领导者和法律中介人，强化粮食产区与销区的权益责任，协调好产销关系。四是注意调整粮食收购比例。五是各级政府应重视对广大农户的市场信息引导和生产科技服务，合理组织农业生产。

(三)加强粮食风险基金建设

目前，我国农业保险制度还不完善，农业保险水平还很低．农业保险运行远远不能适应WTO框架下农业发展的需要。因此，农业宏观政策要高度重视农业保险问题，把农业保险制度和体系建设列入政府农业宏观政策的议事日程，建立符合我国实际的农业保险制度和体系，充分发挥农业保险在农业发展方面的重要作用。

总结

“国以民为本，民以食为天”，粮食是关系国计民生和经济安全的重要商品。粮食安全问题是影响经济社会发展全局的重大战略}生问题。在国际市场粮价大幅上涨的背景下，通过加强粮食宏观调控。中国粮食市场保持基本稳定。与此同

时，中国粮食供求形势和价格走势更加复杂，进一步加强和改善粮食宏观调控，深化粮食流通体制改革任务仍然艰巨。各地政府必须抓紧时机，根据国家和本区域粮食流通规模，逐步建立和完善粮食仓储设施，建立地方和农村粮食储备，形成中央、地方和农村三个层次的储备体系以满足收购和紧急情况下粮食供应的需要。

关于中国国际话语权 篇5

情况的汇报

一、基本情况 XX年10月26-28日，伴随着淅淅沥沥的小雨，由中国农业机械流通协会、中国农业机械化协会、中国农业机械工业协会主办，以“创新、开放、绿色、共享、协调”为主题“XX年中国国际农业机械展览会”在武汉国际博览中心成功举办。

中国农业机械流通协会会长毛洪主持开幕式，中国农业机械化协会会长刘宪在开幕式现场致辞，刘宪介绍到，“求发展，谋合作，促共赢”是所有农机人的共同愿望，XX国际农机展以传递政策信号，提振市场信心，推动技术创新，紧密对接市场，加强国际交流合作为主导。刘宪说道：“国际农机展应该全力打造国际化、专业化的环境，通过展会平台不断推动技术创新，提高制造水平，促进科研和技术成果转化落地，扩大深化国内外产业技术交流和合作，推动产品和服务贸易，共同分享大数据资源，为中国农业信息化的发展，做出更大的贡献。” 据了解，本届展会涵盖了国际和国内知名大型农机制造企业1900余家，现场观众预计13万人。展位分为室内特装、室外特装、室内标摊、室外车位4大类；参展产品涵盖了适合我国不同区域农业生产全过程的各类农机产品，届时展品涵盖15大类、36个小类的主机及零部件。

本届展会在内容方面更加丰富，形式更加新颖，呈现出三大亮点。亮点一，特设展区。此次展会将特别设立多个展区，包括：全程机械化展区、精准农业展区、智能装备展区、农业图书展区、大学生创新作品展区，更加注重科技带来的农机成果展示。亮点二，国际交流。展会期间，主办方组织召了开中国农业机械学会国际学术年会，中俄“一带一路”工商界对话；意大利、韩国、俄罗斯、德国、印度、斯里兰卡、泰国、亚太协会组团参观等活动，进一步加大国际交流合作力度。亮点三，重点邀请。展会不仅邀请了各省农业厅、农机局，还特别邀请中央军委后勤保障部军需能源局所属军垦农场及农机行业专家等深度参与展会。除此之外，400位优秀合作社理事长也受邀参加展会，与农机零距离接触体验，为其与厂家搭建了交流、沟通的桥梁。

为期3天的国际农机展，举办了一系列丰富多彩的会议和活动，包括XX中国农机发展论坛、XX年农机行业经济运行与市场分析报告会、XX畜牧机械化论坛暨中国农业机械化协会畜牧分会成立大会、XX中国农业机械学会国际学术年会、“一控两减三基本”专题报告会、智能农机装备与配套农艺新技术论坛、玉米生产全程机械化论坛等主要会议。通过这些丰富多彩的活动和门类众多的展品，大大提升了武汉国际农机展的全球影响力，主办方筹备了万余新品优品亮相展会，组织了数十个国际企业团组参展,开放 了全球农机市场蓝海，为农机行业搭建了创新的平台；同时，也凝聚了行业智慧，共享行业信息、成果、案例，为行业注入绿色、科学、高效新动力；达到了将管研产销用全产业链聚首，共谋农机化全程全面协调发展的效果。

农业部孔亮副司长等领导及各省农委、农机局的相关部门领导，三大协会领导和数十位国内外知名农机企业的领导出席了展会开幕式活动。中国农业机械流通协会会长毛洪宣布，XX年春季全国农业机械及零部件展览会于明年3月23日-25日在河南郑州国际会展中心举办。

二、参展概况 中国一拖在XX武汉国际农机展中展出最大拖拉机产品。相信现场参展的同志肯定都知道，那就是东方红LW4004无极变速拖拉机。该款“巨无霸”拖拉机是中国一拖自主研发的国内首款国际领先水平的400马力无极变速拖拉机，标志着我国农机行业技术升级进入一个全新的阶段。东方红LW4004拖拉机的强势登场，吸引了业内专家、广大经销商、用户和众多媒体的目光，合影人数络绎不绝，购机意向也是缤纷而至。“XX中国农机行业大奖评选活动”颁奖典礼上，东方红100马力以上拖拉机、东方红柴油机双双荣获“最具影响力品牌奖”。据悉，该评选活动由中国农机工业协会、中国农机化协会、中国农机流通协会组织开展，为保证活动的公正性、公益性和权威性，大奖评选活动采取不冠名、不收费、不接受赞助的方式进行，含金量十足。此外，中国一拖还在XX中 国国际农业机械展览会新机具作业演示活动，发布了首台真正意义上的无人驾驶拖拉机，引发行业轰动。中国一拖此次发布的产品为东方红LF954-C，整机配备国III发动机、动力换向变速箱、电控悬挂系统，以及一系列信息和控制系统。演示活动中，东方红LF954-C拖拉机配装东方红1LF-430液压翻转犁，进行了实地作业演示。作为中国第一个拖拉机制造企业，目前中国一拖具有国内最完整的拖拉机系列产品制造能力，功率范围覆盖17到400马力，形成啮合套、同步器、动力换向、动力换挡等4种产品技术平台。展览会期间，中国一拖动力换挡全系列产品、玉米全程机械化产品、小麦全程机械化产品、旱田精品、水田精品、新型柴油机及零部件悉数亮相，彰显了行业领先的农业机械研发、制造、生产能力，全面展示了中国一拖小麦全程机械化和玉米全程机械化成套装备解决方案。作为国内玉米收获行业的佼佼者，有着玉米收获专家之称的勇猛，此次展会展出了包括玉米籽粒收获机、玉米摘棒收获机和青贮收获机在内的六款产品。其中，勇猛展出有代表着未来玉米机发展趋势的玉米籽粒收获机共计三款，喂入量分别是8公斤、10公斤和12公斤。勇猛10公斤玉米籽粒收，转为适应东北大地块作业而生产的。其中，由勇猛自行研发设计的10公斤玉米籽粒收获机采用纵脱粒技术。经过设计团队多次试验、改进，形成了现在的具有特殊钉耙的脱离滚筒结构。测试效果显示，无 论是从损失率还是籽粒破损率方面，这款籽粒收获机都控制的很好，前段时间在吉林省四平市召开演示会是，作业效果甚至和某些进口籽粒收获机不相伯仲。更有知情人告诉记者，从XX年开始，勇猛或将开始在东北地区主推其10公斤喂入量的玉米籽粒收获机。除了玉米籽粒收获机产品，勇猛自然不会放下其最擅长的玉米摘棒收获机，本届展会还展出了两款玉米摘棒收获机。包括一款五行机和一款短机身的四行机。其中，五行机主要适用于东北市场。该机经过两年的市场考研，以其高效的收获速度和较高的产品可靠性而深受广大机手的认可。有之情人告诉记者，XX年勇猛销售了XX多台5行机，而XX年，这一热度仍然不减。未来，勇猛这款五行机很可能会逐步引领、改变东北地区玉米摘棒收获机的方向发展。近两年来国内农机市场走势并不理想。这与本届展会的盛况空前形成了出人意料的反差。中国农机流通协会统计显示，XX年上半年，国内累计销售各种型号拖拉机80.31万台，同比下降8.43%；累计销售各种型号收获机械33.17万台，同比下降12.96%；累计销售各种型号玉米联合收获机8249台，同比下降34.8%。不过，国内农机行业、企业的低迷表现，似乎并没有像XX“baumaChina”展那样或将失去卡特、小松以及国内众多大佬级企业的站脚助威。这或许从一个侧面证明，中国市场之于全球农机产能而言，仍具有举足轻重的战略地位，仍将是产业层面争夺的核心地 带。作为国内机械装备制造业的龙头骨干企业-雷沃重工，自然没有缺席如此规模宏大的国际化农机大展。众所周知，其主导产品雷沃谷神联合收割机和雷沃欧豹大中型拖拉机连续多年市场占有率行业领先，以装载机、挖掘机为代表的雷沃工程机械市场竞争力稳步攀升，五星三轮摩托车连续多年市场占有率行业第一。今日出展的主要有三大农机装备：雷沃欧豹M2404-K、雷沃阿波斯拖拉机、雷沃谷神收获机。作为农机龙头企业，中联重科携旗下耕作机械、种植机械、收获机械、烘干机械、农业机具等24款全新内涵、全新造型的产品震撼亮相，受到展会上“专业”观众的高度关注。展会开幕当天，中联重科农业机械全新升级发布仪式隆重举行，代表着中联重科“极致工匠”精神的农机产品列阵亮相，展示了中联重科转型升级的新成果。中联重科农业机械全新升级发布仪式隆重举行仪式现场，中联重科高端大型拖拉机格外耀眼夺目，新的视觉设计和亮眼的色彩吸引了众多观众久久驻足，对工作人员细细询问。事实上，PL2304这款产品无论是在性能、配置还是做工方面，均丝毫不输国外产品。近年来，中联重科始终坚持创新驱动，加大农机与农艺、互联网等先进技术的融合应用，致力于提升我国粮食生产全程机械化、农业生产全面机械化水平。“针对现代农业发展需求和中国农机产业的发展短板，近年来，中联重科不断加大科技创新力度，推进机械装备与智能化、信息化、节能环保 等技术的相互融合，实现了产品的技术升级、质量升级。”中联重科副总裁王金富说。XX年以来，农业部部署主要农作物全程机械化推进行动，这是转变我国农业发展方式，推进农业现代化进程的重大行动。与此同时，作为农机龙头企业，中联重科按照市场需求，积极推进产业技术升级与产品结构调整。中联重科根据市场需求，推出多款创新升级产品。今年，国家调减了非优势区域的玉米种植面积，通过“粮改饲”、减少镰刀弯地区玉米种植面积等举措，全面提升优势产区的玉米竞争力。中联重科玉米收获机、大喂入量籽粒收获机、青贮饲料收获机等先进适用的农机产品全面投放市场，为农业生产提质增效做出了积极贡献。在本届展会上，中联重科针对主要粮食作物、经济作物的耕整地、种植、植保、收获、秸秆处理、烘干等环节推出的系列新品，为规模化、现代化农业生产提供了解决方案。由三大协会打造的公益性评奖活动——中国农业机械行业大奖，也对各种创新产品进行遴选，经过申报、初审、大众网上投票、千人专家团网上投票和百名专家现场分组评审，共评选出产品金奖9个、产品创新奖15个、市场表现力奖15个、零部件优质奖16个，还有20个品牌获得最具影响力品牌称号。在这些获奖产品和品牌中，技术创新可圈可点，也不乏新企业和新产品。包括本次很多参展企业，事实上在外观设计上，已经迈出了一大步。光亮、烤漆工艺的覆盖件，加上不断进 行创新的技术内涵，确实给中国农机工业转型升级带来的新的希望。“有田就有久保田”的久保田展位，更是被围了个水泄不通。今年，久保田首次明确以“全程机械化”为主题，展示了从耕作、播种、插秧、植保、收获、烘干等环节的全系列产品。展示的展品有拖拉机及配套农机具、育秧播种机、插秧机、植保机、半喂入收割机、履带式全喂入收割机、轮式全喂入收割机、玉米收获机、烘干机、烟草移栽机等近20款产品。其中备受关注的PRO1408Y-4的4行玉米收获机首次在展会中展出。明星产品PRO988Q和PRO688Q也在本次展会中亮相。同时久保田XX年将继续推出服务和部品展示区，本次展会展出了久保田纯正部品，包括油品、滤芯等；还展出了研修教具，有PRO888GM电器回路、PRO988Q变速箱和PRO1408Y变速箱等。可以说，久保田本次全面展示了水稻全程机械化以及三大作物相关机械外，其他经济作物机械化的全面机械化系列产品，堪称本届展会最具看点的企业之一。植保无人机有其独特优势和市场需求。农村劳动力极其短缺，这是很多企业做植保飞防的初衷。年迈的老人在打药，他们退了，谁来打药？植保机械化是农业种植现代化的最后一个“短腿”，未来三到五年，航空植保将至少服务中国20%以上的耕地，植保无人机将在其中发挥重要作用，其高效率、适应性强、节水节药、精准施药、人机分离等一系列的优势，让其优势凸显，而且在邻国日本无人机喷 洒农药已十分普遍。

三、收获启示 从我国农机产业的发展可以看出，虽然取得了显著成绩，但在整体技术品质、可靠性方面与跨国公司产品仍有差距，辽宁的农机企业与山东、江苏、河南、河北等先进省份差距甚远，展会上参战展企业可谓凤毛麟角。因此，在创新能力、技术突破、机组协同等方面需要协同推进、整体提升。首先，自主创新能力不高。农机企业习惯于引进、消化和吸收的传统路径，缺乏自主创新的具体举措。一是创新手段和能力不足，成为制约自主创新的主要问题。农机企业普遍创新资源投入不足，创新绩效考核不符合科研工作规律。产业链高端缺乏对关键技术、关键零部件的优化和掌控。尤其是缺乏材料加工工艺、性能表征与评价、理化测试技术研究，造成传统产业升级缓慢，新型产业发展困难。二是产业整合意识薄弱。注重自我滚动的封闭式发展，依靠企业内部资源跟进式发展；缺乏依靠外部开放式的实施路径和手段，没有通过战略联盟、兼并重组等手段，推动双向资源和能力的互补，实现企业快速发展目标。三是发展定位不清晰。多数农机企业普遍规模较小，缺乏相应的人才和实物研发资源，没有在做大做强、做精做专、数量和效益之间精准定位，企业难以进行创新性系统布局。其次，产品同质化现象突出。目前，我国农业机械小型、低端产品仍占据较大的市场空间，大中型、中高端产品市场比率不到40%。产品研发投入不足，不重视前瞻性投入 和研究，产品同质化现象突出。同时，产品功能缺少复合功能，部分农机企业缺乏整合技术的平台，单一功能产品较多。产品性能不适合经营需求，部分企业不掌握产品核心技术、核心工艺、核心材料，产品在作业中经常出现产品结构性、区域性及惯性故障，产品设计、研制、开发、生产、销售、服务、改进不能做到闭环推进、线性提升；缺乏新材料、信息技术、微电子技术、电控技术等高效利用，产品升级步伐缓慢。再其次，机组协同仍需推进。我国农机企业多数是农机单

关于中国国际话语权 篇6

知

http:// 2011年04月08日 14:55 商务部网站

商办运函[2011]233号

各省、自治区、直辖市商务主管部门、茧丝办，丝博会组委会各成员单位：

9月23日—26日，2011中国国际丝绸博览会（以下简称丝博会）将在浙江杭州举办。为办好本届丝博会，现将有关事宜通知如下：

一、认真做好展会组织筹备工作

2011年是我国茧丝绸业实施“十二五”规划的开局之年，丝博会组委会应深入研究参展企业和市场需求，做好展会组织筹备工作；应加大招商招展力度，组织采购商、贸易商以及相关服务商等参会，帮助企业开拓国内外市场，树立国际品牌，搭建国际交流平台。请中国纺织品进出口商会协助组委会做好招商招展和宣传推广等工作。

二、统筹协调做好招商招展工作

请各地商务主管部门积极配合丝博会、主办、承办单位，结合本地区产业优势，重点组织具有品牌意识的生产企业、出口企业和市场前景好、技术含量高、投资需求大的项目参展。在组织过程中，要高度重视产品质量和知识产权保护工作，确保参展企业信誉良好，严把参展商品质量关，要求参展企业严格遵守《展会知识产权保护办法》等有关规定，树立良好的企业形象。

附件： 2011中国国际丝绸博览会实施方案

二○一一年三月三十日

2011中国国际丝绸博览会实施方案

2011中国国际丝绸博览会以“活力、创意、极致魅力”为主题，通过展示、发布、贸易、研讨等形式搭建国内外丝绸与女装产业的专业平台。

一、组织机构

（一）主办、承办单位。

主办单位：中华人民共和国商务部、杭州市人民政府

承办单位：中国纺织品进出口商会、杭州市经济委员会、杭州市贸易局、杭州市萧山区人民政府

（二）组委会组成。

组委会成员：商务部部长助理房爱卿和杭州市市长邵占维任主任委员；中国纺织品进出口商会副会长江辉、中国丝绸协会会长弋辉、杭州市副市长沈坚任副主任委员；组委会其他成员由承办单位和协办单位派员担任。

二、博览会时间、地点

时间：2011年9月23日—9月26日

地点：杭州世界休闲博览园会展中心

三、展馆介绍

杭州世界休闲博览园会展中心位于杭州市萧山区杭州世界休闲博览园内，是一家集专业性、多功能、智能化的现代化大型会展中心。会展中心内部功能划分清晰，周边配套齐全，连续多年作为中国国际动漫节的主办场所，也是2011世界休闲博览会的主办场所。

四、博览会主要内容

博览会将由展示展销、动态发布、贸易洽谈、研讨交流、各类大赛和开闭幕式等六部分构架组成。

（一）展示展销。

1、丝绸制品（成衣、丝织品）

2、丝绸面料、生丝原料

3、女装（休闲装、时装、晚装）

4、服装面料、服装配饰

（二）动态发布。1、2012秋冬丝绸流行趋势发布。由中国美术学院牵头，会同知名机构、重点企业开展2012丝绸与女装流行趋势研究。

2、国内外品牌服装发布。在展馆搭建T台，组织3-5家国内外知名品牌企业开展服装发布秀。

3、面料发布。在展馆内设洽谈发布区，现场展示面料企业产品，推进面料企业之间的交流和面料与制衣间的合作。

4、设计师品牌发布。组织服装设计师在展会上开展作品发布，扩大设计师品牌影响力。

（三）贸易洽谈。

1、国际贸易。通过邀请国际买家到会洽谈、采购，为参展企业提供国外订单。

2、国内渠道。通过组织国内百货商、代理商、加盟商和行业销售网站到会，助力企业拓展国内销售市场和网上销售渠道。

3、BTB（企业对企业）渠道。通过构建面料企业与制衣企业、丝绸企业与女装企业、成衣企业与配饰企业、设计师与服装企业间交流平台，打通合作渠道。

4、BTC（企业对消费者）渠道。通过设立品牌服装零卖销售区等形式，增强展会的公众参与度和吸引力，增加人气。

（四）研讨交流。

1、中国国际丝绸论坛。通过中国丝绸协会邀请国内外丝绸行业管理部门及行业组织代表、专家学者、制造商和贸易商等与会，研讨交流茧丝绸产业发展。

2、新型面料研讨。邀请行业内专家讲解服装面料的发展趋势与要求，拓展新纤维新材料在面料上的开发应用，推进企业间面料新产品的交流。

（五）各类大赛。

1、中国国际女装设计师大奖赛。邀请国内外中国国籍（含港澳台地区）的服装品牌设计师、服装院校师生、服装爱好者参赛，为我国服装产业发展选拔和培养优秀设计师。

2、服装高技能大赛。通过服装制版、立裁等环节考核，选拔服装制作高技能人才，提升服装制作能力和制作工艺水平。

（六）开闭幕式。

1、开幕式。拟定于9月23日，在展馆门口举行。

2、闭幕式。拟将展会闭幕式与2011“天堂丝绸、武林衣秀”合并举行，在晚会上进行服装品牌展示以及展会相关活动颁奖。

五、展会特点

（一）参展商、客商资源丰富。

通过十二年的培育和积累，展会已经积聚了众多的参展商、客商资源。本届展会总面积超过20000平方米，80%企业以特装形式展出，囊括丝绸、女装、设计、概念等四个大项，届时组委会还将力邀众多国际奢侈品品牌到会展示。预计展会期间，将有百余家企业参展、千余位买家采购、万余位客商到会。

（二）国际品牌集聚度高。

本届展会在突出展示和交易功能的同时，把引进国外品牌进入中国放在重要位置，此次展会将集合欧美一、二线时尚品牌参展，将国际时尚风格中融入杭州女装地域特色，带来一种新的视觉体验。

（三）时尚流行权威发布。

本届展会将连同国外行业机构、国内知名院校、行业重点企业等联手发布2012秋冬丝绸流行趋势，并将邀请国际和国内知名品牌及设计师同场发布。展会期间还将举办多场国内外知名品牌发布秀。

（四）行业研讨顶级盛会。

展会期间将举行国际丝绸论坛，邀请国际上丝绸产业大国以及国内各地区行业协会、商业机构及知名企业共同参与。论坛将以“质量·消费与产业升级”为主题，研讨交流国际丝绸发展趋势，提升丝绸产品质量，纵论丝绸产业升级，加强各国茧丝绸业交流合作。除此之外还将举办多场对接会、交流会等相关活动。

（五）展场订货会实效优先。

展会同期将举办杭州品牌女装企业订货会，为企业与百货商、代理商构建一个综合性、多样化的贸易平台，满足企业拓展销售渠道的需求。同时将为大型连锁商场和重点区域商场等定向组织丝绸与女装企业产品发布秀，满足商场多角度、各层次选择企业进驻的需求，增强展会对参展企业和百货商、代理商的吸引力和服务能力，提高展会实效。

六、宣传计划

（一）媒体宣传：专业网络媒体由中国服装(9.94,-0.16,-1.58%)网联合策划。

大众媒体由杭州日报集团统一策划。

（二）户外广告：主要投放在杭州市区中河高架路上、延安路、体育场路等主要路段；机场沿线；展馆周边主干道以及各个专业市场、街区内。

（三）流动广告：在杭州公交车载电视屏上做滚动宣传。

（四）外地广告：跟随2011世界休闲博览会全国招商宣传线路，开展宣传、推介活动。

（五）宣传具体安排

时间工作内容1月30日前完成2011年展会各语种的宣传手册，宣传光盘、官方网站介绍。2月份起在美国合作单位的专业网站上进行链接，邀请海外买家及专业客商前来参观洽谈。3月下旬在北京召开新闻发布会，并在北京服装服饰展览会（北京CHIC）上发放博览会的宣传资料。4月下旬借助上海第八届跨国采购交易会，召开2011展会推介会，发放资料。7至9月在深圳服装服饰交易会及“义博会”投放广告及发放宣传资料8月在杭州开展市区广告宣传9月份在杭州本地召开展会的新闻发布会

七、展览规模和内容

规模：杭州休闲博览园会展中心A、B馆共20000平方米，共计1008个国际标准展位。

内容：A馆为特装展示区，分丝绸区和女装区两大区域。

B馆为标准展区，分生丝原料区、丝绸成品区、女装区、饰品区、设计师品牌区、奢侈品及名牌服饰专卖区、媒体资讯区、会议区等。

八、展厅价格

（1）A馆特装展位（54平方米起租）

国内企业展位价格：550元/平方米

国外企业展位价格：80美元/平方米

（2）B馆展厅3M×3M 9平方米国际标准展位

国内企业展位价格：5000元/标准展位

国外企业展位价格：800美元/标准展位

注：3M×3M平方米国际标准展位配置：洽谈桌一张、椅子两把、射灯两支、2？4米高围板三面。

九、联系方式

联系人：骆建礼、刘翔

联系电话：0086-571-85868690、85868610

联系传真：0086-571-85868691

网址：

关于中国国际话语权 篇7

自1986年联合国《发展权利宣言》(以下简称《宣言》)通过以来,人类在发展权实践上取得重大进展。中国作为世界上最大的发展中国家,无论是在发展权的概念构建、理念优化还是理论奠基、实践保护上,都进行了持之以恒的有益探索。我们应对我国已有的发展权理论话语体系加紧研究和提炼总结,及时形成以发展权理论为鲜明标志的人权话语体系,并及时向国际社会推广,扩大其国际影响力。

一、定位:发展权与生存权一道构成首要的基本人权

发展权与生存权一道成为人权体系中的首要权利,基于以下理由:一是外部依据。对广大发展中国家人民来说,最紧迫的人权问题仍然是生存权利与经济、社会和文化发展的权利。二是历史依据。中国是世界上人口最多的国家,人均资源相对贫乏,发展不平衡,曾经长期遭受外国侵略、掠夺和压迫,经济社会遭受严重破坏,人民生活在水深火热之中,生存和发展受到严重威胁。享有生存权和发展权,历史地成为中国人民最迫切的要求。三是理论依据。公平正义是社会主义的核心价值,全面平等地享有发展权,符合中国国情和全体人民的根本利益。四是现实依据。改革开放以来,中国政府一直将解决人民的生存权、发展权问题放在首位,创造了国民经济年均增长多年保持全球第一的世界奇迹,人民生活水平得到极大提高。实践证明,在改革、发展、稳定的条件下全面改善人权状况,中国所取得的成就也是举世公认的。

中国在强调生存发展权利的同时,还将保护公民政治权利和经济社会文化权利作为不可忽视的人权目标。这是一条“真正符合中国国情的促进和发展人权的道路”,对全面尊重和保障人权具有至关重要的意义。

二、性质:发展权是社会主义的本质要求

中国从社会主义本质要求的高度来把握发展权的性质。一方面,从正面提出通过共同富裕实现全体人民平等发展权利是社会主义的本质特征这一基本结论,揭示了共同发展与社会主义的相互关系,将共同富裕、平等发展作为中国根本政治制度的精髓和内核。“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。”共同富裕就是公平分配发展成果,人人都享有社会主义的发展成果,享有改革开放和经济发展所带来的利益。这就从社会制度的层面,确认和体现了人民的发展权。

另一方面,从反向揭示了发展权与贫困的关系,认清了贫困是发展权的最大障碍,并开创性地上升到社会制度本质的高度来反思贫困与发展、人权之间的内在关联性。“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷”,“社会主义最大的优越性就是共同富裕”。“社会主义要消灭贫穷,提高人民的生活水平。”“用发展为减贫奠定基础”,“消除贫困”是“人民追求幸福生活的基本权利”。中国改革开放近40年的发展历程表明,发展权是社会主义的应有之义,是最大限度地释放社会制度价值功能以最终实现所有人平等发展权利的必然要求。

三、战略:以“发展是第一要务”落实发展权

改革开放以来,“发展才是硬道理”这一发展观的提出,使中国人民的发展权实践进入到一个飞速前进的崭新历史时期。

2002年,江泽民同志提出,必须始终“紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”。2003年以后,我们党在实践探索中逐步形成以人为本、全面协调可持续的科学发展观。2006年党的十六届六中全会指出:“始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足人民日益增长的物质文化需要,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展。”党的十七大正式提出“依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”,并在党的十八大报告中再次强调。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在新的历史起点揭示了发展的深远意义,反复强调,“发展依然是当代中国第一要务”,“唯有发展,才能保障人民的基本权利。唯有发展,才能满足人民对美好生活的热切向往”,“要追求全面的发展,让发展基础更加坚实。发展的最终目的是为了人民”。

四、内容:“五位一体”的发展权利

经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”的建设与发展理论,克服了将发展等同于经济增长的片面发展观,顺应了当今时代新潮流。

在五个方面的发展中,政治发展是一切发展的前提,构成发展权的基本出发点和立足点。只有人民享有了当家作主的政治地位和法律资格,才能有序有效地参与发展决策和发展进程。经济发展是一切发展的关键,是发展的坚实基础。加快经济建设、提升经济发展水平和质量,满足人民不断增长的物质需求,是发展的第一要义。社会发展是发展权的保障。中国立足国情,实事求是地探索中国特色社会主义社会保障理论。文化发展是发展权的重要内容。没有文化,发展便失去了灵魂和软实力的内在支撑,而民族的、先进的、开放的文化是凝聚发展力量的必需条件。生态文明不仅直接制约发展,还是构成发展的基本要素,并成为推动发展得以可持续进行的关键因素。中国围绕发展权与碳排放、GDP可持续发展、环境与发展权的关系等议题,形成了一系列富有洞见的理论观点,对丰富发展权作出了重要的贡献。

五、概念:保证人民平等参与、平等发展的权利

参与发展是享有发展权的最起码要求,对经济生活的参与是获得发展权的基本手段。为此,我们既始终强调以经济建设为中心,全方位地参与一切发展进程,又注重政治参与的广泛性、民主性,在政治决策的有效参与中主宰自身发展命运、争取自身发展利益。

在发展权的视野里,不仅需要有意义、有价值的参与,还需要积极主动的参与、连贯互动式的参与,从而切实促进发展权,获得发展的利益。在参与和促进中占有发展成果、实现发展利益分配的正义,才是发展权的终极意义所在。中国共产党反复强调的“让发展成果更多更公平地惠及全体人民”这一基本结论,正确回答了发展手段与发展目的、发展与发展权的相互关系。只有把发展进程与发展结果、发展手段与发展目的融合在一起,才能将现实化为发展的权利。这就在理论上厘清了发展与人权的关系,界定了效率与公平的关系。

六、原则:坚持以人民为中心的发展权导向

发展权的原点是人,发展权的主体也是人,即全体人民,而非一部分人或少数精英。中国古代就有以人为本的思想,在今天的中国发展为人民主体思想,人民是发展权的主体,人民的平等发展是发展权的核心关切。

以习近平同志为总书记的党中央将人民主体确立为治国理政的根本价值目标,集中体现在党的十八大以来的一系列决策、重要讲话与论述之中。十八届四中全会将“人民主体”作为一项基本原则确立下来,十八届五中全会进一步强调,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。

七、步骤:在实现中华民族伟大复兴中国梦中增进发展权

习近平总书记指出:“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”可见,“人”的权利是实现“中国梦”之路上的根本依靠和最终归宿。发展“始终以人为核心,把人作为一切发展行动的出发点和归宿点”。因此,要使每个中国人都能站在提升自我和服务社会的舞台上,都能享有人生出彩和梦想成真的机会。

就内涵而言,中国梦由国家富强、民族振兴、人民幸福三方面组成,归根结底是为了人民的幸福,为了人民获得享有日益丰硕的改革发展成果的权利。为此,要在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

八、核心:发展权的社会公平保障体系

“发展机会均等”是发展权的核心要义。中国将发展“机会均等”优化为“社会公平”,党的十八大提出了建设权利公平、机会公平和规则公平的社会公平保障体系。

自党的十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来,社会公平正义被放到了更为重要的位置。2014年1月7日,习近平总书记在中央政法工作会议上重申,“理国要道,在于公平正直”;强调“把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标”。可见,社会公平是发展的价值内核,是发展权的必备条件。

就体系而言,以权利公平、机会公平、规则公平为根本要求的社会公平保障体系,超越了形式正义和实质正义的抽象分类。如果说机会均等是前提,权利平等是目标,那么,规则公平则是关键。不论处在什么发展水平上,制度都是社会公平正义的重要保证。只有通过创新制度安排,努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象,才能保证人民平等参与、平等发展的权利。

就范围而言,以人类发展正义论取代社会正义或全球正义论。罗尔斯式的社会正义论无法跳出国家内部而着眼于国际社会的正义,他认为,一个“正派社会”必须保护所有国民的基本权利,其人权清单只是包括生命权、自由权、个人财产权和获得形式平等权。如果失去了对国际规则、国际组织公平性的维护或改革,全球正义是永远无法实现的。而中国始终坚持推动建立国际新秩序,维护全人类的平等发展权,打造人类命运共同体。

九、方式:以法治思维和法治方式推动发展权

法治、改革、反腐、善治是发展权的外部保障。党的十八大首次提出“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”,十八届五中全会专门指出“运用法治思维和法治方式推动发展”,将以法治推动“发展”从深化改革、化解矛盾和维护稳定中单列出来,体现了法治之于发展和发展权利的极端重要性。

究其内在机理,一是基于“市场经济本质上是法治经济”的命题。要推动经济发展,就必须全面推进社会主义法治国家建设,从法治上为解决这些问题提供制度化方案。二是源于“人民在全面依法治国中的主体地位”这一中国特色法治本质。要把维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程,使法律及其实施充分体现人民意志。三是通过协调发展利益关系与利益矛盾、确保平等发展权。要消除发展不平衡、不协调、不可持续问题,解决人民最关心的教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房等方面的突出问题,需要密织法律之网、强化法治之力。四是立足于“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题”这一命题。发展权的实现过程实质上是人类不断迈向现代化的过程。综观世界近现代史,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反,一些国家虽然也一度实现快速发展,但因没有解决好发展的法治问题,没有顺利迈入现代化的门槛,而是陷入这样或那样的“陷阱”。五是以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”这“四个全面”战略布局为根本依托。只有“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰,才能共同担负起最大限度地保障全体人民发展权的神圣使命。

十、理念:以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展权

党的十八届五中全会提出:“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”这五大发展理念与发展权的内在关联性表现为:

创新是实现发展权的第一动力。在创新与发展权的关系上,提出“把创新摆在国家发展全局的核心位置”“抓创新就是抓发展”。以创新促进发展权的实现,最根本的是增强自主创新能力,走自主创新的发展之路。要深入实施创新驱动发展战略,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要想实现好发展权,还要构建公认的发展权基础理论体系、形成完备的发展权政策法律规范体系、营造人类普遍认同的发展权文化。

协调是实现发展权的内在要求。具体表现为:一是推动区域协调发展,实现区域发展权。通过经济特区、开放城市、西部开发、中部崛起、东北老工业基地振兴、城市群、城市圈、主体功能区等建设,使局域发展的星星之火最终形成全民发展权的燎原之势。二是推动城乡协调发展,重点是保障农民、农民工、留守儿童、流动儿童的平等发展权。三是推动物质文明和精神文明协调发展,切实保障文化发展权。对公共文化资源的公平配置、对弱势群体和脆弱地区的特别优惠待遇,在法治的政策性平衡和干预下成为现实。

绿色是实现发展权的必要条件。主要体现在:一是提出了绿色发展的新概念。如“生态文明”“美丽中国”“美丽乡村”等,习近平总书记在关于“十三五”规划建议的说明中,以“绿色”发展论、“可持续”发展论,为发展权的“绿化”树立起稳固的范畴支柱。二是揭示了绿色发展的新价值。提出“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”“环境就是民生”“蓝天也是幸福”等科学论断。三是聚焦可持续发展权的目标重心。强调用最严密的法治保护生态文明,把“划定生态保护红线”作为加强生态文明制度建设最重要、最优先的任务。四是明确发展权与生态保护的关系。克服以牺牲环境为代价求发展的思想,积极参与气候变化国际行动。

开放是实现发展权的外部条件。一是关于统筹国内和国际两个大局;提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。二是关于人类命运共同体意识。通过发展合作加强全球关联性,减少全球发展不平等、不平衡现象,使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。三是关于国际发展体系。参与、创新和优化国际发展体系,为发展权的实现提供优质国际公共产品,承担国际责任。四是关于全球治理。中国赋予了它崭新的含义,融入平等、公平、民主、开放、包容、和平、发展等价值理念,构建起广泛的利益共同体。五是关于和平发展。和平共处五项原则是中国的一大创造,至今依然在人类发展格局中发挥重要作用。六是关于让发展成果为各国人民共享。强调互利互惠、合作共赢,通过创新体制机制,实现发展权益分享的最大化。七是关于发展合作。致力于实现以下转变:其一,从以往的资金技术援助债务减免转变到强化发展能力建设,以能力促进发展权;其二,从一事一议式的人治模式转变到良法善治的法治模式;其三,构建国际社会主导合作、南北合作、南南合作、三方合作等利益攸关方参与合作的立体化发展合作新模式;其四,推进强化联合国、专门组织、区域组织和各国对发展关系的宏观调控功能。

共享是实现发展权的必然结果。共享发展权主要表现在:一是在主体上的共享发展权。“中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”正确处理整体发展与个人利益的关系,一方面,整体发展是个人发展的条件,“国家好,民族好,大家才会好”;另一方面,发展权是每一个具体的个人的权利,重点强化对妇女、儿童、老人、残疾人、农民工等弱势群体发展权的保障。二是在内容上的共享发展权。共享发展权意味着享有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”。三是在空间上的共享发展权。农村地区特别是贫困地区的发展权成为当下中国实现发展权“最艰巨最繁重的任务”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”“没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的”。

中国电影奖项如何发挥国际话语权 篇8

意义：电影市场风向标

华表奖设立目的是为了弘扬主旋律，宣传社会主流价值观，促进社会和谐和文明进步。从不同时期获奖的纪录片便可略窥一二。1998年，三峡工程实现成功截流，全国主要大河相继爆发特大洪水，长江、黄河等沿岸不少城市告急，这时《三峡截流》、《挥师三江》记录下了这些事件，让人们为经济建设成就而感到骄傲。2003年“非典”，2008年汶川大地震都是我国历史进程中无法抹去的伤痕，《我们万众一心》、《人民至上》这两部电影分别记录了整个民族应对非典和地震所表现的决心和意志，这都是对主流意识形态最好的宣扬。

但华表奖的地位也并非一成不变，随着历史的发展，有着历史性沉浮。中国社会的变化相当迅速，而且在中国电影创作中得到了充分反映。这其中不仅涉及体制的影响，还涉及资本的博弈。

中国电影金鸡百花奖，分为金鸡奖和百花奖。金鸡奖是学术精英对中国电影表达精英文化立场的主阵地，秉承“六亲不认，只认作品；八面来风，自己掌舵；充分协商，从善如流；发扬民主，顾全大局”的评选精神，其主要作用之一是体现主流意识，建构文化核心价值观。比如，革命历史题材影片《开天辟地》、《大决战》、《开国大典》等。作用之二是汲取传统文化精髓，发展中国特色。比如早期获奖影片《邻居》、《人到中年》，其反映住房、知识分子待遇等最基本的民生问题。新时期的《边城》、《我的父亲母亲》等反映乡土情怀的作品。

随着网络评论的兴起和兴盛，近些年金鸡奖的权威性也有一定滑坡。网络评论对于具有专业知识背景的专家与学者而言，其语言的规范性和视角的客观公正性一直不能得到广泛认同。与学术精英的极小的人员构成比例不同，网络评论具有规模效应，“三人成虎”是网络评论的最大优势之一，在短时间内即能扮演意见领袖的角色，混淆视听，左右舆论。

另外，作为精英分子的专家、学者与业内人士沟通不畅。很多业内人士认为金鸡奖的评选有太多幕后操作行为，其权威性遭受电影主创人员的指责，在近些年的颁奖典礼上，获奖影片的主创人员频频缺席即能说明其中的原委。

百花奖，其创办初衷是奖励选出广大群众最喜爱的电影，是观众具有选择权的奖项，更看重电影的观赏性、可看性和娱乐性。但在第25届金鸡百花电影节暨大众电影百花奖评选活动中，一些评选结果却饱受争议。

这在北京电影学院管理学院青年学者陈菁看来，“观众能够对中国电影‘颇有微词’是好事，说明观众看重的是故事，而不是演员明星。中国电影还有很大的进步空间，有很长的路要走，长远来说，这是一个好兆头。”

无论如何，分析这3个奖项的发展情况可以看出，电影奖项是风向标。北京电影学院影视文化产业创新园主任马同斌表示：“有些指挥棒的意味，但还不是指挥棒。这其中影片的评审主要发挥价值取向的作用，文化立场与现实关注是一对矛盾，同时也是演化的一个方向。”

关键：保持公正性

人们对电影奖项的关注一定程度上可以反映其对电影的关注。那么，这些承载着人们希冀的电影奖项到底该如何发挥应有的作用呢？

首先，不得不提的是，电影奖项并不是锦上添花的荣誉，一定程度上来说，也是一种向未来的资本分配，本质上来说，却是一种特殊的电影评论。它和众多文学评论一样，除了技术手法外，还有诸多审美的或者意识形态的评价因素。电影评奖还涉及影片的直觉表现是否契合人们的心理感喟，思想倾向是否符合特定意识形态的允许范围等。因此，一个奖项一旦颁发出去，就会成为既定事实，它代表着一种评价。

另外，电影奖项的颁发与授予是一种对电影价值进行判断的仪式，这其中涉及各个电影节的评委、电影奖项的评判者，他们能站在相应的角度给予影视作品或者影视人特定的评价。在纯追求电影艺术性的人中，有生产艺术的人，同样也有生产艺术价值的人。生产艺术的人即创作者只负责作品的初次产生，而生产艺术价值的人通过对作品的不同理解，产生不同的艺术导向，从而决定电影发展的趋向。这个最终的结果或许会不同，但不可否认，正是这些人共同建构了一个时代的电影风貌。

因此，对这些人或者作品的评价势必会影响电影大生态的发展。对此，马同斌表示，“公正性是必须要保证的一点，这是对艺术最基本的尊重。”

公正性的评判标准则可根据电影奖项的信号功能和指标功能来进行初步判断。第一，对那些在获奖结果公布之前已经上映的电影，获奖情况和票房收益是否呈现正相关；第二，在获奖结果公布时，仍在上映的电影是否因为获奖信息而实现了票房的大幅增长。如果对第一个问题的回答是肯定的，而第二个问题的回答是否定的，那么说明这时的奖项完全只起到了“电影内容指标”的作用；而如果第一个问题是否定的而第二个问题是肯定的，那么说明奖项完全是起到了“电影市场信号”的功能。如果两个问题的答案都是肯定的，那么说明此奖项同时起到了两种作用。

趋势：精细化、国际化

记者分析近些年金鸡百花奖的奖项设置发现，奖项的种类呈增多趋势。金鸡奖在1994年以后，增列了最佳译制片奖和最佳合拍故事片奖；2004年以后，增列了最佳电视电影片奖；2005年以后，增列了最佳数字影片奖、评委会荣誉奖和终身成就奖；2011年以后，增列了最佳中小成本故事片奖。

百花奖在2000年修改的《<大众电影>百花奖章程》中增列了荣誉奖，但是此奖的评选要跟当年电影的创作情况而定。2006年又增列了最佳新人奖，旨在鼓励年龄在35周岁以下、参与创作电影3部以内的导演、编剧、演员、摄影、录音、美术等影片主创人员。2012年，恢复了最佳编剧奖。

陈菁认为：“对于奖项变化，电影节奖项的细分会越来越精准，对电影制作涉及的每一个工种都有奖励。”不仅仅是观众熟知的最佳导演奖、最佳演员（男女）奖，还有最佳摄影奖、最佳美术奖、最佳服装设计奖、最佳特效奖、最佳录音奖、最佳配乐奖等。“奖项设置的完善，无疑是对电影质量提升的最有效方法。大家都想拿奖，当然会去拼命做到最好。”

中国电影市场已发展成为世界第二大电影市场，毋庸置疑在不久的将来，会超过美国成为全球第一大票仓。在这样的情况下，为什么中国还没有出现像美国奥斯卡奖那样享誉全球的奖项呢？

这也是陈菁一直在研究的方向，她认为中国也应该有自己的学院奖，即中国的奥斯卡奖。英国、日本等国都有自己国家的学院奖。比如，英国电影学院奖的奖项设置与奥斯卡奖类似，其与奥斯卡奖最大的区别，就是该奖项的“最佳影片”提名只有5个，奥斯卡“最佳影片”的提名则在5到10个之间；另外英国电影学院奖的“最佳影片”得主是由大众投票选出的，而奥斯卡的“最佳影片”则是按照“偏好投票制”选出。日本电影学院奖是日本唯一会在电视上播放的电影奖项，称为日本的奥斯卡。

“想要建立中国电影学院奖是因为中国需要这样一个奖项来站在国际舞台上。”陈菁表示，一方面，中国电影学院奖的设置不仅能够推动中国电影走出去，同时还能吸引外国电影走进来；另一方面，也能通过奖项来提高中国在国际影视中的话语权。现在各国之间的合拍片，就属于文化交流的一部分。合拍片已经成为了世界电影制片业的主流。目前中港合拍、中美合拍已经占据了中国电影制片业的绝大部分，但从已有情形来看，在现有的合拍模式中（尤其是中美合拍）中国并未占据平等的位置，没有建立起该有的“文化自信”。“因此，中国电影学院奖的设立是电影国际化的一个重要环节，这样才能够真正实现从‘华语电影’到‘世界电影’的升级转型。”