青协各部门工作职责(推荐6篇)
1、负责与各部门的协调工作,院级工作的传达,参与各部门所遇到的问题的讨论和解决。
2、领导部长社员开展交流学习,听取和收集各方面意见,积极维护大家的根本利益,开展多种形式的会员联谊活动,增强会员之间的理解、尊重和支持,增进感情交流,不断 增强协会的向心力和凝聚力。
3、制订会员发展规划,做好新入会会员的审查,积极吸纳新会员入会,不断壮大会员队伍。宣传部:
1、主要负责协会内部各项活动的校内外宣传,积极配合好外联部与其他组织的活动洽谈,同时负责qq群动态的通知,群相册的活动照片的筛选,手画版海报等工作。
2、宣传部通知包括 前期宣传:人人网,QQ动态及即时消息,官方扣扣,海报展示;活动后期:活动相册上传扣扣和人人,活动小结及感受(文章)上传和分享,活动的宣传用文,官方扣扣的资料整理;
3、宣传部部长应对本部成员进行合理分工,组织成员了解和学习宣传技巧,力求宣传的形式新颖、注目。
了解掌握我社成员思想动态,广泛收集,及时反馈,充分发挥本部门的桥梁纽带作用,及时报道本社活动情况,充分把握正确的舆论导向,坚持不懈的进行宣传工作,把社团内的各项工作及时地传递给广大社员,对社团的各项工作进行宣传。
负责横幅管理及业务设计工作
网络通讯部:
1、打印海报的设计
2、将每次的活动照片做成影视作品,上传并分享,(3DmaxPS)以及创作心得及经验,丰富大家的志愿生活(交流会的形式),3、负责上传资料,网络资料整理工作
4、将活动照片进行图像处理,进行一次小小的娱乐分享
4、可以从网络寻找生活中经典文章,句子,图片,笑话,散文,热点新闻在网上进行投票活动丰富成员的课余生活,促进大家的交流,让大家在交流中学到一些人生哲理。
5、做好联网微机管理工作,每天定时开机接收文件;做好信息收集及报送工作。
组织部:活动出行安排,出行人员调动和活动相关工作的组织,各部门人员在活动期间课自由调动
外联部:
1、对学院的各项活动积极主动地予以配合,争取多拉,拉好赞助,保证学院本学期各项活动的资金需要
2、对外联系扩大学院青协的影响力,提高协会的知名度。为协会会员的涉外活动提供一个良好的环境,从而增加同学与社会的直接接触机会,为同学们提供社会实践机会。3.建立完善的客户资料档案,制作联系单,积极保持与各个客户的长久联系,打开视野,了解社会,为学生会开展活动创造有利条件,形成良好的外部环境。秘书部:
1、做好部门印章管理
2、会议和活动出席表的统计,并做电子表进行备份,各种宣传稿件的统计工作。
3、协会资料的整理活动策划书的制作。
4、负责各种文件的起草、装订及传递工作;及时处理上级文件的签收、传递、催办;做好文件的回收、清退、销毁工作;做好文秘档案收集管理及保密工作。
5、做好各种会议的记录及会务工作。
6、做好来访接待工作。
7、协会经费的使用与管理。
8、协会人员考勤,会议通知,会议记录。
关键词:办公室,文书档案,管理,机关
社会在不断地发展, 政府机关职能也在发生变化, 机关工作中的一个不可缺少的环节就是办公室文书档案管理。因为, 档案是领导同志进行科学决策的参谋和助手, 同时也是查询本机关各种业务资料的信息库。机关档案是在各业务部门的工作中形成的, 它反映了机关职能活动的全貌, 所以要想把各业务部门的文书档案收集齐、保管好, 使其效用得到发挥, 就需要有一套科学的规章制度和管理手段, 换句话说, 也就是对文书部门、业务部门形成的不同的文书材料, 从书写的材料、公文的格式、立卷归档、分类、编目、检索等工作程序及其组织领导, 到人员落实和业务的提高等诸方面都要提出统一的标准、规范和要求。
几年来, 我们在市、区档案部门的具体指导下, 结合本机关的实际情况, 做了很大努力, 也取得了一些成绩。总体来说, 我们是从以下几个方面做工作的。
一、领导重视, 组织落实
农村社会养老保险事业管理处的档案工作是由一名分管工作的副处长兼管, 每个科室一名科长或副科长分管, 要求各科室要有一名同志具体负责, 并将文书档案工作纳入本科室工作日程, 每年至少研究两次, 并认真做好记录。这样, 就保证了档案工作组织上的落实, 做到领导有人管, 层层有人抓, 具体工作有人做。
二、做好文书档案工作的业务培训
做好机关档案工作, 提高文书档案的质量, 发挥文书档案的效用, 一个关键的问题是提高机关文书工作人员的业务水平。几年来, 对我处科室的文书工作人员, 每年都有重点地组织业务学习, 进行业务培训。几年来我们组织力量, 先后进行了有关“文书档案的立卷及其工作程序”“农村社会养老保险事业管理处机关文书档案的归档范围”“农村社会养老保险事业管理处机关文书档案保管期限”“如何编写本单位的大事记”“如何写好本单位的组织沿革”等等有关档案工作的基本知识和档案工作的程序。通过培训, 提高了业务水平和文书人员的素质, 使文书档案工作走向规范化、制度化、统一化。
档案是由文书的精华部分转化而来的, 文书是档案的基础和前身, 二者有着密不可分的联系, 并统一于同一文书上。所以, 文书撰写得如何对于档案的质量是有着直接的关系的。要做好档案工作必须从文书工作开始抓起。因此, 我们对文书的撰写、文书的规格和文书的构成几个方面又做了具体的要求和规定。还购置了文书档案业务书籍, 结合业务讲课的内容, 有针对性地进行业务考核。通过各种手段, 提高同志们的业务水平, 达到做好档案工作的目的。
三、把文书档案的立卷归档作为机关的重要工作来抓
按照国家相关的规定, 要求立卷归档的材料, 一定要按照流程, 定期向本单位档案机构或档案工作人员移交并集中管理。这几年来, 我们把文书档案立卷归档的工作作为单位的一项重要工作来抓。我们原则规定:上一年的文书档案立卷归档工作, 要在专业人员的具体指导下, 由各科文书工作人员立卷归档, 于第二年上半年完成。具体做法是, 每年三、四月份进行业务培训, 做好文书档案材料的收集准备工作。五、六月份集中时间, 集中人力, 按照文书档案立卷的工作程序, 先易后难, 先小后大, 采取关键把关、协同作战、个个完成的办法做好文书档案的立卷归档工作。
我处的下属科室大小不同, 业务范围不同, 形成的文书档案的数量相差很大。有的科室一年只形成七、八卷, 一两天就可立卷归档。而有的科室一年形成一、二百卷, 业务重、工作量大, 需三, 四个月才能立卷归档。科室大小不一, 进度不一, 我们采取大小科室一起上, 先把小的科室、容易解决的科室的任务突击完, 再集中各科的人力突击任务重的科室。在文书立卷的关键环节上, 如立卷的分类、案卷标题的拟写、档案保管期限的划分等都由业务熟练的同志负责把关。这样, 才能高质量地按时完成文书档案的立卷归档工作。
四、认真考核, 总结评比, 把文书档案工作纳入目标管理岗位责任制的一项内容
我们制定了文书档案工作的评比条件与考核办法, 每年进行一次总结评比。要求各科领导参加, 按照检查项目逐项评议打分。表彰、奖励做得好的科室和个人, 批评、教育做得差的科室和个人。通过检查评比, 引起各科领导的重视, 使我处文书档案工作的水平不断提高。
五、充分利用文书档案推动工作
随着当前的深化改革, 档案工作已成为各项事业不可缺少的组成部分。为此, 原来那种凡是进了档案柜的东西都视为机密, 要想查阅必须层层审批的管理体制必须改变。要把机关档案由封闭型变为开放型, 首先要做到对本机关的工作人员, 本系统的有关人员积极提供利用, 对个别科室长年需要研究使用的档案, 可以全部借走。
我们通过实践认识到如果没有丰富的档案资料, 要做到积极提供利用, 便是一句空话。所以, 花大气力集中时间, 集中人力做好文书档案的收集、整理、立卷归档工作是非常重要的。
另外, 我们还编制了档案的检索手册, 一方面是保护档案的一种方法, 另一方面为使用单位查找材料提供了方便, 提高了查找工作的效率, 更好地为利用者服务。通过以上的努力, 我们把档案的利用工作变“你来我找”为主动提供利用, 改变了过去的被动局面, 从而较好地发挥了档案的利用价值。
参考文献
[1]乐利珍.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].科技风, 2008, (24) :88.
[2]尤丽.浅谈新形势下事业单位档案管理的改革[J].山西档案, 2014, (6) :63-65.
主席部工作职责
1、主持学生会全面工作,负责组织召开学生会干部例会和部长会议,协助组织召开全院学生大会;
2、负责制定学生会的任期工作计划的学期工作计划,并组织、实施、检查、总结,带领学生会全体干部服务同学,秉公办事,敢抓善管,顾全大局,探索方法、注重实效;
3、组织学生会干部进行政治学习,抓好学生会的政治思想建设;
4、及时向院学工科和团委汇报学生会日常工作,反映同学们的合理化建议,积极征求老师的意见;
5、定期对学生会干部进行考核,注重发展、培养新干部,协助做好学生会干部的换届工作和培训工作;
6、协调学生会各部门、各年级、各专业、各班级开展工作,加强学生会的凝聚力,保证学生会决策的正常进行;
7、组织与兄弟院校学生组织的沟通、联系,积极交流工作经验,不断改进学生会工作,力求完善;
8完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作;
9、主席不在时,由副主席代行其职。文秘部工作职责
1、积极配合、支持主席团工作,做好学生会的内勤工作,主持全院的学生干部例会,做好学生会各项会议记录的部分资料的管理、归档;
2、积极做好学生会有关公文的处理工作;
3、协助学生会、团委各部门工作,为各部门活动的开展做好必要的后勤工作;
4、协助做好学生干部的培训工作;
5、负责各班班委会学期工作计划和工作总结的归档、保管;
6、负责学生会每学期办公用品的登记、领取、发放,掌握学生会固定资产的登记造册的学生会的经费开支,做好学生会的大事记录;
7完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。学习部工作职责
1、了解掌握学生的基本情况,定时向教务科、学生科等部门反映全校各年级各班几个装也得学习状况,积极反映教与学中存在的问题;
2、营造良好的学习氛围,倡导全校学生树立良好的学风和考风;
3、协助主席团抓好学生会各部的德思想政治学习;
4、协助教务科做好每学期各班级的评教工作;
5、负责组织各种稀释的学习经验交流会,宣传学习中的先进型;
6、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。纪检部工作职责
1、负责维护校园内正常的教学、生活和治安秩序,带领同学开展纪律教育,协助学工科、保卫科和学院值班人员调查、处理学生的违规违纪事件;
2、积极开展法制和安全保卫教育,参加防火、防盗和安全巡逻,协助、配合保卫科预防、调查、解决安全事故和治安事件;
3、设立“文明监督岗”,负责引导、监督、检查全院学生的行为表现,定时检查全院学生的“三饰一卡”(发饰、服饰、首饰及姓名卡),并及时、准确的做好记录;
4、及时向学工科、保卫科反映学生纪律、安全保卫方面的情况;
5、负责维护大型学生活动的正常秩序;
6、纪检部下设护校队(护校队工作职责另有规定),由部内干部兼任护校队队长;
7、在院学生各项评优工作(学生素质综合测评、奖学金的评定、“五四”表彰、优秀委员评选等)纪律方面的审核;
8、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。考评部工作职责
1、负责汇总学生会各部每周的考评工作资料,校正各部工作中的误差;
2、负责学生干部例会的考勤记录和汇总;
3、负责各班级每周日晚自习的考勤检查和记录;
4、负责考评全院各班级每学期的评优、评选奖学金等工作,准确、及时的反馈信息;
5、负责对学生会各部的工作资料进行考评,汇总每学期的考评资料;
6、负责全院大型活动各班级考勤的检查和记录;
7、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。宿管部工作职责
1、协助校宿管中心对学生宿舍进行管理,引导同学营造文明、舒适的生活环境,养成良好的生活习惯;
2、协助学校、学院教育学生遵守学校的各种规章制度,爱护寝室、公共场所公物,敢于与坏人坏事及不良作风作坚决斗争;
3、监督学生在宿舍中的不良行为,并敦促其改正,保证宿管工作有条不紊的进行;
4、定期召开宿管部干部会议,总结工作、征求意见、布置任务,统一各项检查标准并组织评比活动的开展,了解其他学校宿管工作的运转情况;
5、负责搞好宿舍的文化建设,负责评选“文明寝室”、“文明示范寝室”等宿舍文明创建工作;开展各种有利于学生身心健康的文体活动,为学生创造一个积极健康文明向上的文化氛围;
6、定期走访宿舍,了解和收集同学反映的情况,经常向宿管中心反映学生对宿舍管理的意见、建议,并联系学校有关部门解决实际问题,发挥学生和学校管理部门之间的桥梁作用;
7、依照我校学生宿舍管理标准,每周对我校宿舍卫生检查两次,并公布结果,以监督宿舍卫生建设;
8、加强学生宿舍的安全管理,尤其是对学生宿舍的防火、防电的安全教育和防火、防电安全知识的宣传,加强自我保护意识;
9、完成校团委、宿管中心、学院有关科室安排的工作和其他临时工作的工作。
组织部工作职责
1、了解团员青年的思想、工作、生活情况,收集、整理团员的先进模范事迹;对违纪团员进行批评教育,并向学院团委提出处理意见;
2、了解入团积极分子的情况,提出发展新团员的意见,具体办理接收新团员的有关手续;
3、了解和掌握各团支部的组织建设状况,检查和考核、记载团支部的组织生活情况,主持团支书工作例会;
4、负责团员档案材料的整理、管理和使用工作,并做好团支部工作资料的建档和归档工作;
5、负责团内会议的记录、团徽、团员证的管理和团籍注册,转接团组织关系,办理接纳新团员、团员的离团手续等;
6、负责全院团委活动的组织、院团委的对外接待和联络工作;
7、组织部下设国旗队,由组织部干部兼任国旗队队长,负责升降旗仪式和国旗队队员的选拔、管理;
8、负责我院的青年志愿者活动、十八岁成人仪式的组织安排;
9、协助院团委、学工科、学生会主席部队学生干部进行考察、选拔、考核等工作;
10、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。宣传部工作职责
1、结合社会形势,及时传达上级党团组织和学校的各项精神,及时宣传国际国内时事、校园新闻和学院的工作重点;
2、坚持正确的舆论导向,引导学生培养和树立科学的人生观、世界观和价值观;
3、以广播、电视、黑板报、墙报、图片等媒介,报导校园新闻和好人好事,树立先进典型,提高全院师生的参与性;
4、做好团委报刊、杂志的管理、分发、登记工作;
5、组织暑假和寒假社会实践或偶的那个的宣传、总结和评比;
6、下设广播站、记者站和闪客书画协会,全面负责人员的选拔、培训、使用、考核和管理;
7、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。文艺部工作职责
1、开展丰富多彩的文艺活动,不断提高广大学生的审美能力;
2、每学期有计划地策划、组织、筹备1-2次大型文艺活动;
3、组织广大学生开展群众文艺活动,增强体质并激发广大学生的文艺兴趣;
4、组织训练各种群众性文艺小组,选拔和培养学院学生文艺骨干,丰富课外生活,活跃校园气氛;
5、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。社团部工作职责
1、传达上级对社团的管理制度及管理办法;
2、负责审批各社团的工作计划、活动申请和经费使用计划;
3、负责协调各个社团的活动安排,对社团开展活动提供必要的支持;
4、负责学生社团的成立、变更、注销登记和备案;
5、对学生社团进行财务审查和综合评估;
6、对学生社团违反社团管理规定的问题进行审查和处理;
7、定期召开社团会议,听取社团负责人的工作及活动情况汇报;
8、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。体育部工作职责
1、督促、检查、评比各班级群众性体育活动的开展情况,推广经验,表彰先进典型,促进全院群众性体育活动的普及;
2、有计划地组织各班级、各年级、院级之间、师生之间的各种体育竞赛活动;
3、负责校园内体育团队的创建和管理,协助公共部体育教研室做好体育集训队的训练和管理;
4、定期向学院反映同学们在体育活动方面的建议和要求,配合学院相关部门解决活动中存在的问题;
5、知道各班级组织、开展体育活动,培养体育活动骨干;
6、协助院公共部体育教研室做好每年一度的秋季田径运动会和达标测试、体育器材管理等项工作;
7、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。生活部工作职责
1、负责双休期间或大型节假日期间留校学生的统计和管理,组织和安排留校学生文体活动并负责检查留校学生晚归寝情况,及时反映情况;
2、负责院勤工俭学学生的登记、选拔、检查和考核及勤工俭学学生工时的统计和工资的发放;
3、督促各班生活委员组织安排本班同学打扫和维护教室、清洁区的卫生,定期进行卫生检查;
4、督促各班生活委员开展工作,抓好节约粮食、水电和爱护公物的宣传教育;组建食堂管理小组,定点定时值班,反映学生对食堂生活条件方面的合理化建议和要求,并定期检查或抽查食堂卫生和饭菜质量;
5、负责本部服务类社团组建、考核和管理;
6、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。女工部的工作职责
1、加强女生“自尊、自爱、自立、自强”的教育,提高女生自身修养;
2、在女生中宣传国家有关提高妇女地位,保护妇女权益的法律法规和政策;
3、出版富女性大众潮流的健康刊物,开展多种具有时代女性特色的文艺、娱乐活动,全面提高女生素质;
4、深入了解女生情况,在思想、学习、工作、就业等方面为她们排忧解难,帮助女生协调好各方面关系;
5、加强与校内外的有关组织的联谊工作;
6、向学校有关部门反映广大女生的实际需要,维护广大女生的权益;
7、领导和指导各院(系)学生会女生部工作;
8、积极配合其他部门工作;
9、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。外联部工作职责
1、负责学生会的对外联络工作;
2、负责校内大型学生活动校外赞助单位的联系接洽;
3、加深与兄弟院校学生的组织的联系沟通与合作;
4、完成学院有关科室安排的工作和其他临时工作。心健部工作职责
1、负责针对性地开展在校学生的心理健康教育;
2、负责校内心理健康知识的宣传;
3、协助学生心理健康教育中心工作,做好新生入学后的心理测试及心理档案的整理和归档;
4、协助心理健康教育中心值班老师进行来访人员的接待,以及中心的日常事务;
5、下设“心吧”,负责《心桥》刊物的发行和出版、负责《心海导航》编辑;
为抓好公司的安全管理工作,公司特成立由公司总经理陈晓纲任主任,办公室主任罗志平、安装队队长姚远任副主任,技安科副科长谭朝伟、各部门负责人吕洪、魏霞、王渠怀、李怀军、邓霞、段宏、马先跃、陈兴辉为成员的安全管理委员会(简称安委会),安委会办公室设在办公室。
公司安委会独立开展日常安全工作,行使规定的管理职责,接受上级安全部门提供的支持、服务和指导监督。
1、公司安委会的职责
(1)定期分析公司安全管理形势,部署和组织各部门贯彻落实国家、集团关于安全管理的方针、政策。研究、探讨改善公司在各种不同领域的风险管理措施,包括职业安全健康管理、消防安全管理、保安管理、环保管理、生产安全管理、管网安全管理、客户服务安全管理等事宜。
(2)研究、协调和解决安全管理中的重大问题。包括:监察管理方案是否足够及有效执行,研究事件、事故统计和趋势,研究分析并报告不安全和不健康的环境和惯性工作方法,并建议改善措施等。(3)参加重、特大事故应急救援工作。评估隐患及安排消除隐患措施的执行,签批安全事故处理、人员奖惩的意见。
(4)总结员工的培训是否足够和有效;检查总结安全工作和安全宣传是否足够;组织推广安全活动,例如:演讲比赛、展览、电影播放等。
(5)审定公司安全工作计划(含安全培训计划),审核安全技术措施费用。提供与外界的联系,从而获得外界对上述各项管理的意见。在某些情况下,委员会可考虑进行巡察,评估工作的有效性及培训是否足够。
(6)协助健全、完善和审批公司的各项安全管理规章制度。
2、安委会会议
(1)会议要求: 委员会应对成员资格做出严格书面规定,有书面的安委会会议制度,说明安委会职权范围及会议程序。此外,应制定会议规则,包括委员会表决的程序,以及制定若干正式规范,以支持主任的权力,确保安委会召开会议时讨论贴题,以及强调会议和决议的重要性。
(2)讨论事项:会议必须预先计划,讨论的议题要列在议程上,议程内容应在会议前发出,会议上只应讨论公司内的风险、安全和环保事宜。
(3)会议频密程度:委员会的会议频密程度取决于工作量、复杂性及公司内的危险性质。无论什么情况下,公司确保委员会最少每一个月举行一次会议。委员会的工作计划应预先编排。
(4)会议记录:公司应保存委员会的会议记录,以及会议所作出的决议、提交的建议及改善行动的进度报告,这些记录应该保存5年以上。
(5)决议及建议:委员会的决议及建议须通知所有员工。(6)会议应检讨员工工作场所的安全及健康,使之不断得到改善。公司鼓励员工积极参与委员会的工作。
(7)公司应执行委员会所建议的所有措施,并应制定有关制度来确保委员会的决定及建议行动有效地传达到负责执行的人员,根据需要可明确监督执行人,以了解建议的实施情况。
3、公司安委会每月定期组织一次安全生产大检查,对查出的隐患由公司安全部门督促整改。
二、总经理(安委会主任)的职责
(1)全面负责本公司的安全生产工作,认真贯彻执行国家、集团有关安全管理的方针、政策、法规、制度,将安全工作列入公司管理重要议事日程,每月亲自主持召开一次安全管理工作会议,参加公司组织的一次安全大检查,及时消除安全事故隐患。
(2)负责落实本公司各级安全管理责任制,督促检查同级副职及各职能部门负责人安全管理工作的执行情况。
(3)建立健全安全管理组织体系,配置专(兼)职安全管理员,定期听取安全管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全管理中的重大问题。
(4)审批公司安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施,落实安全技术措施费用。
(5)按照事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理。
(6)部署各项安全活动,审定安全管理的经济奖惩意见,保证本单位安全生产管理投入的有效实施。
(7)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。(8)及时、如实报告生产安全事故。
(9)定期向公司员工代表大会通报安全管理工作情况,主动接受主管部门的工作监督。
三、安全主管领导(安委会副主任)的职责
(1)在总经理(安委会主任)领导下,主管安全工作的领导负责本公司的全面安全管理工作,主持公司安委会日常工作及主管技安科的工作,及时研究解决有关安全管理中的重大问题。
(2)组织制订公司安全管理规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并组织落实。
(3)审核事故处理意见、安全技术措施费用,提出安全管理的经济奖惩意见。
(4)组织开展各类安全活动,推广总结安全运营先进经验。(5)组织公司安全大检查,落实重大事故隐患的整改。(6)定期组织召开安全会议,分析公司安全管理工作动态,及时解决安全运营中存在的问题。
(7)督促有关部门开展安全教育、培训工作,提高员工、用户的安全意识。
四、公司其他领导(安委会成员)的职责
(1)在总经理(安委会主任、副主任)领导下,负责分管范围内的安全管理工作,每月参加公司组织的安全会议、安全检查。
(2)负责督促公司各项安全管理制度在分管范围内的贯彻落实。(3)及时解决分管范围内的安全管理中的重大问题。(4)组织分管范围内的安全检查,落实事故隐患的整改。(5)定期组织召开分管范围内的安全会议,分析安全工作动态,及时解决安全运营中存在的问题。
(6)督促分管部门开展安全教育、培训工作,提高员工的安全意识。
(7)各安委会成员具体职责 安装队负责人(安委会成员)职责
1、在总经理(安委会主任、副主任)领导下,负责分管工程、物质供应部的安全生产管理工作,每月参加公司组织的安全工作会议,每季度安委会会议、安全检查。
2、负责工程、物供在各领域中招投标工作的领导,严把招投标工作的有效性和可操作性。
3、负责督促指导工程、物供部门建立各项安全生产管理制度、流程,并监督按制度流程贯彻落实。
4、定期召开分管部门内的安全工作会议,分析生产中的安全形势,及时解决安全生产中存在的安全隐患。
5、督促分管部门积极开展安全教育、培训工作,要求部门按照责任制目标分解到班组、个人,提高全员安全意识。
6、积极主动解决分管部门内在安全生产管理中发生的重大问题,对影响较大或给公司带来负面影响的要及时向总经理(安委会主任)报告。
7、在总经理(安委会主任)不在期间要主动接替胜任总经理工作职责,带领支部一班人完成各项工作任务。
办公室负责人(安委会成员)职责
1、在总经理(安委会主任、副主任)领导下,负责总经办、人力资源、党群等工作,要结合当地社情、民情,有针对性的搞好员工政治思想教育,端正思想,开展各项文化活动,增强凝聚力。
2、负责制定公司各部门岗位、安全培训取证的学习,落实科学化、合规化,正规化建设。
3、带领员工认真贯彻上级各项政治任务,正面引导员工提高思想觉悟,热爱祖国,热爱共产党,热爱华润集团。
4、加强人力资源管理,注重新进员工招聘,培育和选拔,建立人才备用和干部任用管理机制,避免人才流失和老龄化,激发员工工作积极性。
5、抓好计划生育,搞好党群工作,监控无计划生育,无群体事件和刑事案件发生。
6、积极参加安全工作会议,定期分析分管部门的安全形势,有针对性抓好防范,预防工作。
7、指导监督落实各项上报、下传贯彻执行指令工作。
8、做好企业保密工作,严格档案管理制度不泄露。
9、完成总经理(安委会主任)给予的临时性工作。营销部负责人(安委会成员)职责
1、在总经理(安委会主任、副主任)领导下,负责分管市场客户方面的安全生产管理工作,每月参加公司组织的安全工作会议,每季度安委会会议、安全检查。
2、负责对市场、客户工作的总体规划、协调市场调研,公司正常发展途径和客户发展及满意度调查,杜绝客户群体上访或其它群体事件发生。
3、负责督促指导市场、客户服务部建立各项安全生产管理制度、流程,并监督按制度、流程工程落实。
4、定期召开分管部门内的安全工作会议,分析生产中的安全形势,及时解决安全生产中存在的安全隐患。
5、督促分管部门积极开展安全教育、培训工作,要求部门按照责任制目标分解到班组、个人,提高全员安全意识。
6、积极主动解决分管部门内在安全生产管理中发生的重大问题,对影响较大或给公司带来负面影响的要及时向总经理(安委会主任)报告。
7、对经营区域的管理严格监护,不能有失控,在本市经营的其它单位,能采取措施收编的尽可能收回。
8、完成总经理(安委会主任)给予的临时性工作。财务科负责人(安委会成员)职责
1、在总经理(安委会主任、副主任)领导下,负责分管财务部和后勤保障中的安全管理工作,每月参加公司组织的安全工作会议,每季度安委会会议、安全检查。
2、负责督促指导财务部建立各项安全生产管理制
度、流程、指导性的要求各部门按财务部制度办事,并监督工程落实。
3、参加公司各部门的安全生产设备投入、经费开支等方面、招投标会议,并负责审核各类经济费用支出、纳入公司经济活动进行分析汇总。
4、监督指导财务部按要求提取安全资金存放、落实专款专用,并监督安全资金使用情况。
5、督促分管部门积极开展安全教育、培训工作,要求部门按照责任制目标分解到班组、个人,提高全员安全意识。
6、定期编制运营计划和总结统计运营情况,公司资金的收入、支出执行情况和现状,将总结统计的情况向总经理(安委会主任)汇报
7、完成总经理(安委会主任)给予的临时性工作。
五、办公室(安委会办公室)工作职责
1、认真贯彻执行国家和地方政府及公司安委会有关安全管理方针、政策、法律、规章和制度,贯彻执行各项安全管理的标准和指令,在公司总经理(安委会主任)、分管领导(安委会副主任)和安委会的领导下,负责本公司全面的安全技术管理工作。负责协助公司安全管理层对安全管理工作进行规划,完善安全工作体系,牵头制定公司安全管理制度和操作规程,监督检查公司安全工作方针的履行。
2、负责对职工进行安全生产知识的宣传教育;组织开展对全体员工进行三级安全教育,做好对特种作业人员的培训和安全技术知识考核,组织开展各种安全活动和安全检查。
3、组织编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并监督检查执行情况。
4、组织参加安全生产大检查,协助有关单位对查出的问题制订防范和整改措施,并检查落实整改情况。
5、经常进行现场检查,发现问题及时解决,遇有特别紧急的不安全情况时,有权停止供气,并立即上报公司进行处理。
6、参加新建、改建、扩建及大修工程的设计审查,竣工验收,提出并监督使其符合安全技术要求。
7、负责组织安全事故的调查与处理和工伤的鉴定工作,建议改善措施以防止类似事故再次发生。负责各类事故的汇总、统计和上报,并建立健全事故档案,编制事故案例汇编。
8、负责组织编制事故应急预案,建立事故应急抢修、抢险队伍,落实抢修、抢险机具的配置,定期组织应急预案演练。
六、技安科负责人(安委会成员)的职责
(1)监督检查、指导协调公司各部门和各级基层单位的安全管理工作。
(2)组织安全检查和专项督查。
(3)组织召开安全会议,督促、检查安全会议决定事项的贯彻落实情况。
(4)组织开展安全活动,提高全员安全意识。
(5)制定公司安全管理发展规划,定期分析和预测公司安全管理形势,研究、协调和解决安全管理中的问题。
(6)负责发布公司安全管理信息;负责公司生产安全伤亡事故统计;组织、协调事故的调查处理工作;组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设;组织指挥安全生产应急救援演习;协调重大安全事故应急救援工作。
(7)组织实施对安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等工作,并进行监督检查。
(8)组织、指导公司的安全管理宣传教育工作,负责组织安全生产管理人员、特种作业人员、主要经营管理者参加政府部门举办的安全培训、考核工作;监督检查各基层单位安全培训工作。
(9)负责应急救援设备及劳动防护用品配备的监督管理工作,负责消防器材的配备工作。
(10)在新建、改建、扩建等基建项目(工程)的设计、施工和投运时,参与安全(消防)、卫生设施的审查、验收。
(11)审核公司各岗位安全技术操作规程和安全技术措施项目。(12)参加事故调查处理,监督落实防范措施,并对事故责任者提出处理意见。
(13)负责停气动火、登高、进入有限空间等危险作业的审核,监督危险作业各项安全措施的落实。
(14)制定、月度安全工作计划,认真组织实施。(15)负责安全工作的总结、评比,行使安全奖惩建议权。(16)组织《安全管理目标责任书》的签订工作。(17)监督各部门认真做好消防保卫、车辆安全管理工作。(18)负责贯彻落实治安保卫制度,健全各级治安保卫组织,加强重点要害部位的管理,做好企业内部的治安保卫工作。
(19)负责监督有关部门做好易燃、易爆物品的管理,认真做好存放地点的保卫工作。
(20)负责各类重、特大安全事故的现场保卫工作。参加有关安全事故的调查、处理、统计上报的工作。
(21)负责保卫队伍的管理工作。负责公司重大活动的治安保卫工作。负责监督、协调防盗措施的落实。
七、其他各职能部门负责人(安委会成员)的职责
(1)在总经理(安委会主任、副主任)领导下,负责分管范围内的安全管理工作,每月参加公司组织的安全会议、安全检查。
(2)负责公司各项安全工作方针、制度、措施及程序的执行。(3)协助找出危险,以及评估和控制风险。
(4)组织制定和落实本部门安全管理规章制度、应急预案和操作规程,督促、检查本部门安全管理工作,及时消除事故隐患。
(5)确保就安全与健康事项进行有效的咨询。(6)协助调查导致有人死亡或受伤的事故。
(7)按规定组织本部门人员进行安全教育培训和预案演练。(8)及时了解与反馈安全管理人员或员工的安全建议。(9)及时了解最新的安全与健康法律与法规。
(10)定期向公司管理层呈交有关安全与健康表现的统计数字及报告。
八、安装队的安全职责
(1)严格贯彻执行国家颁发的《建设安装工程安全技术规程》及其相关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并监督检查执行情况。保证国家安全生产法规和公司规章制度在本部门贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”。
(2)组织制定、实施本部门安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划,进行不定期检查落实。
(3)组织对新进人员、转岗人员(包括实习、代培人员)进行部门安全教育,对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;组织开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加每周一次的安全会议,及时解决本部门安全问题。
(4)组织部门安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、管线及其附属设备、安全装备、消防设施、防护器材等处于完好状态,并教育员工加强维护,正确使用,监督施工各项安全措施的贯彻落实。
(5)及时组织应急救援本部门发生的安全事故,并按规定上报事故,注意保护事故现场。
(6)按规定对带气、动火、登高、进入有限空间等危险作业进行报批,落实作业安全措施。
(7)参加建设项目的设计审查,保证设计符合安全防火和工业卫生要求,认真执行工程施工质量验收标准,严格执行“三同时”规定、国家安全技术规范和华润燃气集团技术标准、安全管理规定。
(8)负责安全技术措施项目的推广,积极推行采用先进技术和安全装备。
(9)在编制或修订技术标准、操作规程、工艺技术指标时必须符合安全生产要求,并经常检查执行情况。
(10)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的缺陷。保证工程项目的施工质量,特别是隐蔽工程的质量,使新建项目不留隐患。
(11)组织工程、运营管理部门加强对生产操作人员的技术标准学习,严格执行工艺操作规程,确保质量与安全。
(12)负责与外来施工队签订安全协议,组织外来施工队伍的安全教育,发生事故时,按协议书的原则进行处理。参加安全事故的调查处理。在规定权限内协助负责施工质量事故、工程安全事故的调查、处理、统计上报工作。
(13)负责监督管理工程施工设备的检测、检验工作,确保正常有效。保证本部门的安全消防,及重点部位保卫工作的落实。
九、管网科的安全职责
(1)贯彻国家有关安全生产方针、规章制度和设备检修、维护、保养的安全规程和规定;遵照安全生产管理制度,做到生产和安全“五同时”。
(2)组织制定和实施本部门安全生产管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。
(3)负责对本部门的机械、电器(气)、动力、仪表等设备、设施进行维护管理;组织对安全阀、防静(雷)电装置、电气、高压管件、管道及其附属设备、消防设施等设备、设施进行定期检查、校验。
(4)对运营中出现的不安全因素、险情及时处理;对事故处理要果断,防止事态扩大,保护好事故现场,及时上报事故。
(5)积极配合上级和公司的安全巡查和抽查,组织本部门日常安全检查,掌握安全运营动态,对查出的有关问题应有计划地及时整改,按时完成安全技术措施计划和事故隐患整改工作。
(6)组织员工参加安全培训或考试,按规定进行部门和岗位的安全教育,定期组织召开部门安全例会,提高部门员工整体安全素质。
(7)强化重点要害部位的安全管理,制定输配站等场站的事故抢救预案和消防预案,定期组织进行抢险演练和消防演习。
(8)保证本部门的安全消防及重点部位保卫工作的落实。参加安全事故的调查处理,负责本部门事故的统计上报。
十、财务科的安全职责
(1)在编制公司的生产、基建、技改、安全等计划时,应将安全技术措施项目作为重点项目纳入计划。
(2)严格控制安全措施计划费用,不得挪作其它使用。(3)在编制运营计划和总结统计运营情况时,必须同时计划和统计安全运营工作,并经常检查执行情况。
(4)负责审核各类事故的处理费用支出,纳入公司经济活动分析汇总。
(5)保证本部门的安全消防及重点部位保卫工作的落实。(6)采取防范措施,确保资金、资料安全。
十一、库房的安全职责
(1)建立原材料检验制度和检测手段,严格把住原材料质量关。(2)加强易燃、易爆、剧毒化学危险品管理,严格执行物资发放制度,保证帐、物、卡的一致。
(3)按计划保证供应安全技术措施项目所需的设备、材料。(4)严格出入库制度和物资存放管理制度,建立防火、防洪、防盗、破坏预案(措施),配备消防器材和防护设施。(5)保证本部门的消防安全及重点部位保卫工作的落实。
十二、办公室的安全职责
(1)充分利用报刊、广播、电影、电视、板报、标语等宣传工具,及时宣传国家和集团公司的安全生产方针、政策、法令、以及上级有关安全生产的指示精神和规定。
(2)配合有关部门,搞好安全生产的宣传报道工作,宣传、推广安全生产的先进经验,表扬好人好事。(3)参加公司组织的安全检查、安全会议。
(4)定期采购劳保用品,负责各类劳保用品的管理和发放,并监督使用部门合理配置。
(5)认真做好车辆的维护保养工作,确保安全行驶,协同做好交通安全管理及各类交通事故的调查、处理、统计、上报工作。(6)认真贯彻、执行国家安全生产、劳动保护的方针政策、法令、法规。重视员工培养,善用精神激励,营造有利于员工身心健康发展的平台和环境。
(7)对新进人员及时进行企业规章制度、劳动纪律的教育。会同公司技安科门对新岗位的员工进行公司级安全教育,未经安全教育合格达标的人员不得分配上岗。
(8)严格控制加班加点,做到劳逸结合。根据员工禁忌症的实际情况,做好员工的工作分配和调整。
(9)负责制定劳动保护用品、清凉饮料及从事有毒有害工种人员保健食品的发放标准,并督促按时、按标准发放。(10)参与事故的调查处理和因工伤残鉴定工作。
(12)负责举办各种类型的专业技术业务培训班,对工人进行专业技术教育,使之不断提高劳动技能。
(13)保证本部门的安全消防及重点部位保卫工作的落实。
十三、营销部的安全职责
(1)每两年免费为客户入户安全检查一次。(2)客户热线电话要保持24小时畅通,有人值守。
(3)接到客户的抢险抢修要在规定的时间内到达现场,确因工 作忙而不能及时去的要说明情况和原因,并指派其他人员前去处理。
(4)遇客户反映分表与总表之间发生输差较大时,应迅速前去查找原因,避免因泄漏产生燃爆事故。(5)加大违章私拉乱接的检查,落实隐患整改措施。(6)加强对华润燃气的宣传。
(7)组织部门员工安全培训及考核,重点做好入户安检员工岗位培训,提高部门员工的综合素质。
(8)组织制定部门的安全检查计划。参加安全事故的调查处理,负责本部门事故的统计上报。
从运行质量管理体系以来,行政部工作按照公司《质量手册》和程序文件的要求,认真严密地做好员工培训、管理文件控制等工作,较好完成了各项管理任务,取得了一定的成绩,现将主要体系管理工作总结如下:
一、开展知识、技能培训,全面提高员工素质
为确保质量体系有效运行,适应公司管理、体系执行工作需要,全面提高员工素质,开展了GB/T 19001-2016标准知识培训,关键岗位人员、检验员等培训,员工按计划培训率100%,培训考核合格格率达100%。
① 照《2017培训计划》的要求,组织全体人员学习GB/T 19001-2016质量管理体系知识,并按《程序文件》的内容开展培训,并对相关内容进行了考试、考核合格率达100%。②为了提高生产员工的操作技能,开展了产品工艺,操作技能等培训。考核合格发了上岗证。
③为加强质量检测力度,还对质检人员制定了培训计划。
二、强化文件和资料控制,实施规范管理
为确保文件和资料控制更加规范,行政部工作总结严格按照GB/T 19001-2016质量管理体系运行要求,对所有文件资料进行了归档,发放等管理工作,确保各类文件、资料的完整性和统一性。
四、建议:
以后多开展各级人员的培训和学习,以不断提高技能。
行政部:
2017年10月20日
生产部工作总结
根据公司对我部的工作要求,使公司的生产管理走向正规化、标准化特对员工进行了分工,制定了员工职责,日常工作,经常进行助导、督查。对生产员工进行了技能技术的强化培训,使生产工作有条不紊地开展下去。按照《质量手册》管理职责的要求,负责公司技术管理职能。几个月以来,工作取得显著成效。
一、为了保证生产过程中每一生产工序的质量,我们加强了工装管理、设备维护。建立了设备台帐,并按计划维护。车间开展了安全生产热潮,并对产品堆放进行了定置管理。经过培训,生产车间员工的自检能力和质量意识均有了较大的提升,但离现代化企业管理的要求还有很大差距,争取在今后的工作中把生产工作干得更好,努力把公司推向更高的层次,为公司的发展贡献力量。
二、对生产员工进行了有效的技能技术培训,使得每位员工能更好的完成本职工作, 提高了员工的主观能动性,从而提高了生产效率。
三、生产现场进行了整理,使得工作更加有序;现场整洁为创造宽松而又紧张的工作氛围提供了良好的条件。
四、自实施体系以来,本部门的质量目标每月均能够达标。
五、认真做好技术文件管理工作,对使用的图纸、作业指导书等进行了复查,文件均保存完整,清晰,使用的文件均为有效版本。
我部将在以后的工作中再接再厉,继续发扬好的工作作风,努力把生产工作做得更好,为公司的发展做出贡献。
生产部:
2017年10月20日
品管部工作总结
品管部在质量管理体系的实施过程中,按照《质量手册》管理职责的要求,负责公司质量管理职能。几个月以来,工作取得显著成效。
一、认真做好检验工作,其中成品交货合格率达到公司的目标,顾客投诉处理更为迅速,为公司的质量目标完成做出了极大的贡献(这是建立在生产中合格品质的基础上的)。加强了进货和过程检验,确保了产品质量。
二、对监视和测量设备进行校准,对公司的检测工具进行了送检,以确保其精确度,充分保证了质检工作的正常进行。
根据公司对我部的工作要求,使公司的生产管理走向正规化、标准化特对员工进行了分工,制定了员工职责。日常工作,经常进行助导、督查。对生产员工进行了检验技能的强化培训,使生产供销工作有条不紊地开展下去。
三、建议:
我司的监视和测量设备较多,而且主要为长度类的设备,建议公司在后期培养一位计量员,以利于以后开展校准工作。
品管部:
2017年10月20日
管理者代表工作总结
为了强化我公司的质量管理,提高产品及服务质量,更好地满足顾客要求,经公司领导一致研究决定,从2017年建立、实施GB/T 19001-2016管理体系。经过几个月的运作,目前体系运行正常,各管理流程流畅,没有发生顾客投诉或退货,产品质量稳步上升,这与各部门各级人员的配合是分不开的,希望能够继续保持和发扬。
在体系运行期间,我们的订单量不断增加,从销售部门到采购部门、生产部门以及行政等配合的部门,大家都能够严格按文件规定执行,各司其职,严格遵守本部门的职责,把好各个管理过程的关,经过大家的同心协力合作,我们的产品质量得到了顾客的好评,顾客满意度得到了提升。
根据标准的要求,公司组织相关人员进行了外部环境因素和内部环境因素的分析,并进行了评价,针对识别出来的风险拟制了相应的措施。对相关方进行了期望和需求的调查和分析。并采取了相应的应对措施。
在工作的过程中,我们严格按照GB/T 19001-2016标准执行,按计划开展内审工作,使公司的质量管理体系得到了自我检查和自我纠正,实现了自我改善,不断提升管理水平的目的。到现在,我司的质量质量管理体系工作已能够按程序顺利实施并形成良好的习惯。希望各部门负责人能继续按标准要求运作,为公司的产品质量以及管理水平打下更坚实的基础。
管理者代表:
2017年10月20日
采购部工作总结
根据公司对我部的工作要求,使公司采购的产品质量及交货期更有保证,对本部门的工作重新进行了梳理,制定了员工职责,日常工作,经常进行检查。
1.对供方进行了评价,确认了合格供方名单。在采购活动能严格按要求进行采购,确保采购产品的质量以满足公司质量管理的要求。
2.对供方签订了采购合同,建立了供方档案;对采购物资和交付时间做出了相关规定,提高了来料的及时率。
3.对供方进行了一次评价,对评价好的供方进行鼓励,欠佳的供方提出改善要求,有效地促进了我司与供方之间的合作关系。
采购部:
2017年10月20日
销售部工作总结
根据公司对我部的工作要求,使公司的产品赢得更多的国内外市场,对员工进行了分工,制定了员工职责,日常工作,经常进行检查。
1.加强了顾客的管理,建立了顾客台账,并对日常顾客订单进行了记录和追踪管理,提高了工作效率。
2.在实施质量管理体系的过程中,及时处理顾客投诉。3.对公司的产品质量和顾客满意度进行了调查,并做了分析,顾客满意度达到了要求。
4.及时收集顾客意见,并及时记录,努力提高顾客的满意度。5.经常听取顾客的意见和建议,使得公司的管理和产品有更大的提升。
销售部:
2017年10月20日
技术部工作总结
一、质量方针、质量目标实施及完成情况
根据公司的规定,在规定的时间内完成所有产品图纸的转换。
二、工艺执行情况:
员工在入职前基本上进行了岗前培训,能够掌握基本的操作技能,工艺纪律执行情况较好。
三、文件控制情况:
本部门负责技术类文件的管理,包括顾客提供的图纸,我部有专人负责文件的接收、存档、发放、回收,确保不会回错发文件而造成生产不合格品的情况。
技术部:
当前,我国处于重化工业时期,经济社会发展迅速,单位GDP能耗较高,如何促进电力工业与经济社会的协调发展,电价是一个关键因素。目前我国电价仍由政府管制,政府对电价的调整会对国民经济各部门产生影响,研究电价调整对国民经济的影响已成为电价改革中十分迫切和必要的问题。
社会核算矩阵(SAM)是以矩阵形式表示的国民核算矩阵(SNA)账户,刻画了供给表、使用表与部门账户间的联系;反映了一定时期内社会经济主体间的各种经济联系。近年来,SAM被越来越多的作为数据库为经济建模提供数据基础,但其本身也是研究产业结构和经济主体依存关系的一个有力工具。乘数效应分解(Multiplier Decomposition)是基于SAM的最主要的分析方法之一。1979年Pyatt和Round对如何利用SAM表进行收入乘数分析首次进行了详细的讨论,即研究了当经济中某一个部门发生外在需求变动时对其他各部门产生的影响,随后这种方法被广泛地应用于政策分析(Taylor,L1983;David W.Roland Holst and Ferran Sancho1992;Christian A.Emini,Hippolyte Fofack2004)。
本文基于2007年投入产出延长表,建立2007年中国社会核算矩阵(SAM),利用乘数分析的方法研究了内生的经济结构和外生冲击对国民经济各部门产生的影响,重点研究了电价变动作为外生冲击对国民经济各部门的影响,将这一影响结果进行量化分析,为政府进行调控工作提供参考,有利于政府利用电价调控政策在节能降耗、环保工作中达到调控的目标,进而实现产业结构的优化和资源配置整体效率的提高。
二、社会核算矩阵的乘数分析方法
基于社会核算矩阵的乘数分析方法(Multiplier Analysis of Social Accounting Matrix)是典型的数量经济分析方法,用来研究经济系统内部各个部分之间的相互依存关系。基于SAM的乘数分析方法蕴含的基本假定为常量价格、产出的需求导向(即经济中存在充足的资源保证供给)和经济主体间的线性关联,在进行乘数分析时,首先需要将SAM表中的账户划分为内生账户和外生账户。所谓外生账户,是指其价值量由外生决定的部门,也是外生冲击直接来源的部门,而内生账户则是指部门的投入产出受其它部门影响,由经济活动内生决定的账户。
为了研究的需要,这里我们设定内生账户包含了三个大类:活动、要素和部门。活动账户是对经济系统中各类生产活动的综合,要素账户集结了劳动力和资本生产要素,部门主要包括企业和居民,居民又按城乡二元化分为城镇居民和农村居民;根据研究的目的和电价仍受政府管制的特点,将政府、资本账户和国外账户归结为一个外生账户。
类似于投入产出模型中的直接消耗系数矩阵,在SAM中可以定义平均支出倾向矩阵,该矩阵中各元素的值是通过内生账户中的每个元素除以其所在列的合计值得到的。以An表示平均支出倾向矩阵,并依照简化SAM中3×3的内生账户的形式对An进行分块,得到:
分块矩阵A11就是投入产出模型中的直接消耗系数矩阵,A13表示各部门对产品的消费支出系数,A21反映了生产活动创造的增加值在要素中间的分配系数,A32反映了要素收入在不同类别居民和企业之间的分配系数,A33反映了收入在部门内部,即企业和各组居民之间的转移系数。由于在SAM中存在行和与对应列和相等的平衡关系,因此内生账户的收入合计Yn就可以用向量表示为:
根据:Yj=pjqj(4)
j的范围仅限于活动账户和机构账户列序号,pj表示j行业产品价格,qj表示j行业产品数量。
根据(3)-(5)式,可得:
其中:aij为系数参数,p1~pn分别为1~n行业产品的价格,r、u、c分别代表机构账户列序号。
当政府对电价进行调控(如提价10%),即调整(6)(7)式中电价的价格,进而调整An(即对分块矩阵A11、A13中的电价进行调整)。用调整后的An将(3)式中的An进行替换(下文所提到的An均为替换后的矩阵),再将(3)式进行变换,得到内生账户的收入向量yn与外生账户的投入向量xn之间的关系:
Ma称为账户乘数矩阵,这一矩阵反映了SAM数据流之间的基本关联。类似于Leontief逆矩阵在IO模型中的地位,账户乘数矩阵是SAM分析方法的核心,Ma中的第(i,j)个元素反映了来自外生账户X的冲击对内生账户Yi产生的总效应。它反映了某一个产业部门的外生需求增加一个单位,将对经济系统中的总产出和所有其它要素、部门产生多大的带动作用。将(8)式按照内外生账户表进行细化,表达式如下:
将Ma进行分块运算,即:Ma=Ma3Ma2Ma1(11)
在如上三个乘数矩阵中,Ma3为分块对角矩阵,其对角线上的三个分块矩阵恰好展现了体现在矩阵A*中的内生账户间收入流循环转移关系,故Ma3称为闭环乘数矩阵;Ma1也为分块对角矩阵,但是它不涉及收入流在整个经济系统中的闭合循环,而仅仅反映了某一个内生账户内部的直接转移,由于不同的要素之间不存在收入转移,故中间的分块矩阵为单位阵,而第一块和第三块分块矩阵分别反映了生产活动账户内部和部门账户内部之间的乘数效应,Ma1被称为转移乘数矩阵;Ma2不是对角阵,且对角线上均为单位块阵,因此它不涉及内生账户内部以及账户之间的循环转移,而是体现了所有的内生账户之间的交互作用,因此Ma2称为交叉效应矩阵,又称开环乘数矩阵。
对Ma进行加和形式的变换,分解出转移乘数效应净贡献T、开环乘数效应净贡献O和闭环乘数效应净贡献C,表达形式如下:
我们主要考察在电力作为外生部门,当政府调节电价产生外生冲击,在电价变化的情况下,生产活动内部各部门间所产生的乘数效应。
三、SAM乘数分析电价对国民经济各部门影响
在本文的研究中,模拟电力部门外生需求增加一个单位,政府提高电价(电价提高10%),基于2007年SAM乘数,分析电价对国民经济各部门影响。
从账户乘数效应来看,在外生需求的拉动下,政府提高电价10%,对电力部门产生单位冲击,资本账户(即总投资)受到的拉动影响最大为0.6933,其次为企业支出受到的拉动影响为0.6786,城镇居民消费支出受到的拉动影响(0.5632)大于农村居民(0.2673)。各行业中受到影响较大的分别为机械电气设备制造业(0.5342)、石油化工业(0.4549)。
从转移乘数效应净贡献来看,转移乘数效应净贡献反映了生产活动账户内部和部门账户内部之间的乘数效应,产生影响较大的行业分别为机械、电气设备制造业(0.3895)、石油化工(0.3068)。如果两个生产部门的关联比较紧密,产业之间的转移效应净贡献比重就会相对较大,输出端在煤炭采选业的转移乘数效应净贡献比重最大(91.65%),说明其与电力行业高度相关,这也从一方面反映出目前我国电力生产业仍以火力发电为主。输出端在食品制造及烟草加工业的转移乘数效应净贡献比重最小为(12.39%),但在所列22个行业中,其受电价调控的外生冲击的乘数效应位列第10,说明虽然食品制造及烟草加工业与电力生产和供应业的行业关联性比较弱,但是其受电力部门影响的敏感性比较大。
从开环乘数效应净贡献来看,开环乘数效应不涉及内生账户内部以及账户之间的循环转移,体现了所有内生账户之间的交互作用。在相互作用的两个账户来源于同一个内生账户集时,部门账户间只有转移乘数效应,无开环乘数效应。在交互作用下,受影响最大的部门仍为资本账户(0.4784)、其次为企业(0.4682)。
从闭环乘数效应净贡献来看,体现了内生账户收入流循环转移。受影响最大的部门为城镇居民(0.2184)。各行业中受循环拉动影响较大的分别为农业(0.1619)、石油化工(0.1482)。值得注意的是,农业的乘数效应净贡献小于机械电气设备制造业、石油化工业和金属冶炼制品业,但是其闭环乘数效应净贡献却最大,这说明我国农业目前尚处于较低的发展阶段,产业链短,与其它部门的协作化水平也比较低,因此,但就电价变动而引起的农业拉动作用有限,但是就整个经济社会系统来看,农业解决了我国绝大多数农村人口的就业问题,是广大农业劳动力获得收入的主要来源,因此通过循环作用,其拉动作用还是很可观的。
从总体上看,政府上调电价10%,会对整个国民经济总投入产生6.9046倍的拉动影响。本文还用同样的方法讨论了除电力部门以外的其它部门为作用端的影响,结果表明电力部门在所比较的23个部门中的乘数作用位列第21,说明相对于某一冲击作用端为其它部门,电力部门作为冲击作用端对国民经济的拉动作用还是比较有限的。
四、结论
本文通过对现有的官方发布的统计资料中的数据进行尽可能详尽的收集和整理,构建社会核算矩阵,基于2007年中国社会核算矩阵(SAM),利用乘数分析方法,研究了电价变动的冲击给国民经济各部门带来的影响,并将影响效果进行量化。结果表明电价的调整对资本账户(即总投资)的影响最大;在当前重化工业时期,机械电气制造业和石油化工业等高耗能产业受电价调整的影响较大;从相关性来看煤炭采选业是与电力行业相关性最大的行业,可以看出我国在发电能源利用方面还是以煤炭为主,农业在收入流的循环作用下的拉动影响较大。在进行电价的调整过程中,要充分考虑电价的调整对各行业部门收入的影响,尤其在当前时期,我国GDP快速增长,单位GDP能耗较高,政府调控电价不但要根据物价指数进行调控,更要充分考虑与电力高度相关的行业受电价调控的影响程度和用户的承受能力,从量化的关系上进行具体调控,同时电价的调整要充分考虑产业结构的调整目标。
社会经济系统是复杂庞大的系统,任何模型都是对现实的一种近似合理的抽象和简化。虽然社会核算矩阵能够全面完整地反映社会经济的核算关系,但是由于SAM表的线性结构和平均支出倾向的假定使得我们的分析与经济现实存在一定的差异。在未来的研究中,我们将利用边际支出倾向代替平均支出倾向,进一步利用结构路径分析方法展示电力部门的外生冲击对各行业部门的影响机制,为政策制定与分析工作提供有力支持。
参考文献
[1]Pyatt,Round.Accounting and Fixed Price Multipliers in ASocial Accounting Matrix Framework[J].The EconomicJournal,1979(89):850-873
[2]Taylor,L.Structuralist Macroeconomics:Applicable Modelsfor the Third World[M].NewYork:Basic Books Inc.1983
[3]David W.Roland Holst and Ferran Sancho,Relative In-come Determination in the United Satates:A Social Ac-counting Perspective,Review of Income and Wealth,Se-ries 38,Number 3,September,1992.
[4]Christian A.Emini,Hippolyte Fofack.A financial SocialAccounting Matrix for the integrated macroeconomic modelfor poverty analysis[M].World Bank policy research workingpaper 3219,February 2004
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