建设工程委托监理合同（共8篇）
第一部分 建设工程委托监理合同
建设工程委托监理合同
委托人：（以下简称甲方）
监理人：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、行政法规，遵循自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 监理服务事项协商一致，订立本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”概况如下）： 项目名称： 项目地址： 建设内容及规模： 项目总投资：
二、组成合同的文件
组成甲乙双方就本项目建设监理合同的文件包括但不限于以下7项：（1）项目建设监理合同；（2）合同专用条款；（3）合同通用条款；（4）中标通知书；
（5）投标书（即投标文件）及其附件；（6）有关附件以及合同规定的其他文件；
（7）双方就本项目进行协商、补充、变更等形成的有关书面协议、函件、传真等文件。双方同意，上述合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序在前者为准，另有约定的除外。
三、监理人就本项目开展建设监理工作的范围包括但不限于以下内容：（1）协助委托人编写开工报告；
（2）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
（3）督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；
（4）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，专项措施方案，并监督实施；
（5）组织设计交底、图纸会审、工程例会（每周一次），审查设计变更；
（6）编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承建商工程中期付款申请；（7）经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；
（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量、见证取样复检，必要时进行测试和监控；（9）监督承建商严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；
（10）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证并进行旁站监理，参与工程质量事故的分析及处理；
（11）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；（13）监督检查安全生产，文明施工的实施；
（14）编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；（15）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
（16）组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；（17）审核竣工图纸和其他技术资料；
（18）编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；（19）签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；（20）签发最终支付证书；
（21）国家法律、法规和规范规定的工作内容。
四、合同期限
从本合同生效之日起至本项目全部工程的缺陷责任期期满后终止。
五、工程质量标准：按国家现行有关验收标准，一次性验收合格。
六、合同价款
本工程合同暂定价为人民币 元（大写 整）。本合同监理服务费结算价以本工程监理服务项目的施工结算价（经审计确认后的竣工结算价）为基础，按国家发展和改革委员会、建设部发改价格[2007]670号收费标准下浮20%计取并最终结算价。
七、本项目建设监理合同中有关词语含义与本合同《合同专用条款》、《合同通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、乙方向甲方承诺按照合同约定进行项目建设监理工作，按时按质完成本项目建设监理合同第三条约定的工作。
九、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
如因其他原因，监理期延长，在工程延期两个月内业主不予补偿延期费用，超过两个月按以下方式补偿监理服务费：
(监理合同价格÷原定监理服务期)×延长服务期(按月计算)上式服务期均按月计算，缺陷责任期不计算在内。监理合同价格不含暂定金额。
若发生争议，由双方协商解决。如协商不成，直接由人民法院仲裁。
十、合同生效：
本合同双方约定：由甲乙双方法定代表人或委托代理人在签字并加盖公章后生效。合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点：
本工程监理合同一式十二份，甲方七份，乙方五份。委托人：（签章）监理人：（签章）住所： 住所：
法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）或授权代理人： 或授权代理人：
开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 邮编： 邮编：
第二部分 合同通用条件
词语定义、适用范围和法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“总监理工程师”是经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或持续时间增加、工期延误而增加的工作。
（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
（11）“月”是指公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。(12)“天”是指工作日。
第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务
第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务
第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。
第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的监理工作所需要的工程资料。
第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。
第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第十五条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利
第十六条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。
（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应当在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
第十七条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
第十八条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利
第十九条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
第二十条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第二十一条 监理人调换总监理工程师时须事先经委托人同意。
第二十二条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十三条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任
第二十四条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第二十五条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十三条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。
第二十六条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十七条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任
第二十八条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。
第二十九条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止
第三十条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长。
第三十一条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。
第三十二条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，工程保修期满后十日内支付监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。
第三十三条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在7日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十四条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十二条及第三十三条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14个日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十五条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作。
第三十六条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十七条 合同协议的终止并不影响各方应有权利和应当承担的责任。监理报酬
第三十八条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。
第三十九条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金，滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。
第四十条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
第四十一条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书7天内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其 他
第四十二条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察等费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
第四十三条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
第四十四条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
第四十五条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。
监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
第四十六条 监理人在监理过程中及监理完成后，不得泄露委托人的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。
第四十七条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决
第四十八条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向人民法院起诉。第三部分 合同专用条件
第二条 本合同适用的法律及监理依据：
1.国家及四川省的有关工程建设监理的法律、法规； 2.工程技术标准、施工验收规范，建设工程监理规范； 3.政府批准的该项目建设的有关文件； 4.设计文件、图纸及说明； 5.工程监理合同和其他建设合同。第四条 监理范围和监理工作内容：
1.监理范围：本工程施工监理及缺陷责任期监理服务。
2.工作内容：施工阶段监理服务的主要工作内容是：施工过程中的质量、进度、费用控制，按有关规定应实施的安全生产监督管理、合同和信息等方面的协调管理。监理的主要工作包括但不限于以下内容：（1）协助委托人编写开工报告；
（2）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
（3）督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；
（4）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，专项措施方案，并监督实施；
（5）组织设计交底、图纸会审、工程例会（每周一次），审查设计变更；
（6）编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已审工程量签认承建商工程中期付款申请；（7）经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；
（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量、见证取样复检，必要时进行测试和监控；
（9）监督承建商严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；
（10）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证并进行旁站监理，参与工程质量事故的分析及处理；
（11）分析段进行进度控制，及时提出调整意见；
（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；（13）监督检查安全生产，文明施工的实施；
（14）编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；（15）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
（16）组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；（17）审核竣工图纸和其他技术资料；
（18）编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；（19）签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；（20）签发最终支付证书；
（21）国家法律、法规和规范规定的工作内容。第九条 外部条件包括：满足工程开工及施工建设需要 第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：
1.提供工程资料：委托人提供的工程资料满足工程管理需要。（1）设计施工图纸及相关的技术文件；
（2）工程立项等政府批准的该项目建设有关文件资料；
（3）委托人与承建商签订的合同协议书，委托人与承建商确认的标价的工程量清单及说明；（4）其他与工程监理工作相关的资料。
2.提供时间：满足建设监理工作顺利推进及施工进度要求。
第十一条 委托人应在下列时间内，对监理人书面提交并要求作出答复的事宜作出书面答复。
确认类3天；批准类5天；决策类7天。第十二条 委托人的常驻代表为。
监理人项目总监为：
第十三条 监理人应按投标文件中的人员配置开展工作；非特殊原因，人员不得更换。总监不得更换，在未经委托人同意的情况下更换其他监理人员的处以2000元/次的罚款。另总监理工程师必须保证每月至少26天在现场，重要监理例会，工程节点必须到场（由委托人进行考勤），否则按500元/天进行罚款，其他监理工程师在施工期间必须保证每天在现场(由委托人进行考勤)，否则按200元/人•天进行罚款，以上罚款均在监理费里面扣除。委托人将随时对施工现场的监理人员进行抽查，如若出现实际投入的监理人员与投标所投人员不符，或无故缺席（脱岗），或减少驻场人员，按未能履约处理；若累计处罚金额达到合同价的20%时，委托人将认为监理人不具备履约能力，委托人将终止委托监理合同，另行选择监理人，由此造成的损失由监理人承担。
第十五条 委托人可向监理人提供办公用房、监理人员工地住房；监理人交通、通讯及生活费自理。
监理人自备的设施委托人不予补偿。
第十六条 在监理期间，委托人不向监理机构提供工作人员。
第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：
赔偿金额=直接经济损失×（监理中标价÷工程结算总价）（扣除税金）。若监理人故意或严重失职造成委托人经济损失，监理人承担所有经济损失赔偿。第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬： 1.监理服务费
（1）监理服务费：合同价按投标人所报固定费率，即 %计取和结算。本工程监理服务费暂按投资估算价 万元作为本合同计价支付的依据，因此本合同正常监理业务报酬额暂定为人民币￥ 万元（大写： 元整）。（2）支付方式：
1）预付款：按正常监理业务报酬金的20%，在对应标段的施工正常开工后支付。2）第二次付款：按正常监理业务报酬金的30%，在主体完工后10天内支付。
3）第三次付款：按正常监理业务报酬金的20%，在工程竣工验收合格后10天内支付；在工程竣工验收审计后10日内支付正常监理业务报酬金的25%。余款5%作为工程保修期的服务费，待工程保修期满并签发工程“缺陷责任终止证书”后10日内无息退还。2.非监理人原因延期及附加工作报酬：（1）因委托人设计更改延长了监理工作时间；（2）因其他非监理单位原因延长监理工作时间；（3）其他附加监理工作；
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬： a.附加工作报酬=附加工作日数×合同报酬/监理服务日。b.附加工作报酬每月结算并于工程竣工验收后10日内支付。
3.委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：
因非监理单位责任暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作发生的费用双方另行商定。
第四十一条 双方同意用人民币支付报酬。第四十五条 奖励办法： 签定书面合同时协商确定。
第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，按下列第（二）种方式解决：
（一）提交 仲裁委员会仲裁；
（二）依法向项目所在地有管辖权的人民法院起诉。附加协议条款：
第一条 履约保证金为合同暂定价的10%，履约保证金在工程竣工验收合格移交全部资料后10日全额退还(无息)。
第二条 若在项目实施过程中，因监理人自身原因确实须做出监理人员调整，或业主/代理业主认为现场监理人员不称职要求监理人更换不称职监理人员，则必须由监理人提出有法律效力的申请（法定代表人签字并加盖公章），经业主同意后，方可按具备实施本工程监理能力的人员进行调整或更换。
第三条 监理人在责任期内应该认真履行职责，对签证的数量、金额进行核对，业主有权对监理人核对的签证检查、核实，如发现与实际情况不符，委托人可对监理人处以签证金额超出部分10%的罚款，从其监理合同总价款中扣除，并对相关责任人进行处罚。
如果监理人在整个监理过程中，出现上述情况或总体监理行为达不到合同和行业有关规定的要求，监理人除了承担上述的相应罚款外，还在总合同价中扣除15%作为处罚。第四条 转让和分包
1.没有另一方的书面同意，任何一方不得将合同项下的责任、义务和权利转让；
2.没有委托人的同意，监理人不得将监理业务的任何部分予以分包。监理人因监理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。
第五条 监理人应在监理服务期内自费办理派驻到项目所在地人员投保雇主责任险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。
第四部分 安全生产合同
为在 监理合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作,本项目业主(以下简称“委托人”)与承包人(以下简称“监理人”)特签订安全生产合同:
一、委托人职责
1． 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行监理合同中的有关安全要求。2． 按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3． 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。
4． 定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
5． 组织对监理人监理范围内施工现场安全生产检查，监督监理人及时处理发现的各种安全隐患。
二、监理人职责
1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规有关安全生产的规定，认真执行监理合同中的有关安全要求。
2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。同时，督促和协助施工承包人建立健全各项安全生产的管理制度。各级领导、监理人员和工作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3.督促施工承包人建立健全安全生产责任制。检查工程承包人现场安全机构的设置及安全员配备情况（应按施工人员的1％-3％配备），督促工程承包人负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。
4．监理人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
5．在施工承包单位进场前，监理人应检查工程承包人的劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，检查工程承包人参加施工的人员，接受安全技术教育、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程的情况，检查工程承包人对于从事本工程电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。经检查，施工现场如出现特种作业无证操作现象时，有及时发现和及时纠正的义务。
6．对于易燃易爆的材料，监理人除应督促工程承包人专门妥善保管之外，还应督促工程承包人配备有足够的消防设施，检查施工人员熟悉消防设备的性能和使用方法的情况；监理人不得同意工程承包人将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
7．监理人应督促工程承包人按规定穿戴防护用品。检查工程承包人各级施工人员劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
8．督促工程承包人定期检查所有施工机具设备和高空作业的设备，以及安全员的签字记录，督促工程承包人保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9．工程承包人在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，监理人应审查工程承包人制定相应的安全技术措施，并对施工现场相关的安全标志牌的设置情况进行检查。10．监理人应督促工程承包人按照本工程项目特点，制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。
三、违约责任
如因委托人或监理人违约造成安全事故，将依法追究责任。
由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖公章后生效，全部工程竣工验收合格后失效。委托人： 监理人：
法定代表人 法定代表人：
或委托代理人： 或委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 地址： 地址：
将供电工程进行委托代建能够使业主的压力得以分担, 从而使分工更加的科学合理, 使资源的配置实现最大化。当前越来越多的供电工程都采用了代建模式进行, 在供电工程代建项目中如何有效的进行供电项目的投资是业主关注的重点。因此, 投资监理在供电工程代建项目中的作用至关重要, 在供电工程代建项目中加入投资监理, 对于资金的使用情况予以控制, 是解决以上问题的必然选择。
1 供电工程代建项目中投资监理基本流程介绍
投资监理的基本流程主要有以下几方面, 一是投资监理单位在接受业主的委托之后, 应该参与供电工程项目前期的可行性调研, 投资监理利用控制学的专业理论, 结合各方面的信息, 科学合理地对供电工程的投资额度进行估算, 最终将此次供电工程的总投资预算予以确定。在供电代建项目的实施过程中, 投资监理进行全程的检查和跟踪, 对于产生的各项费用严格的审查以确保其合理性, 投资的运行情况定期的向业主进行反馈, 以便让业主对于资金的使用情况达到全面了解并且控制, 从而使投资能够产生最大的效率, 从而也督促了代建单位在项目实施过程中能够节省资金, 从而在项目最终的决算中不发生问题。
供电代建项目投资监理流程图如下:
2 供电代建项目中投资监理的主要内容
投资监理在供电代建项目中的主要作用是对供电代建项目实施的全程都能够实现有效的资金监管, 将投资的使用情况实时的对业主进行反馈, 并且向业主提供关于投资的相关建议, 让业主能够对于供电代建项目实施中资金的使用情况全面掌握, 从而使投资能够产生最大的效率。在供电代建项目中的投资监理主要分为项目准备阶段、项目的设计阶段、项目招标阶段、项目实施阶段和项目的竣工验收阶段五个阶段。
2.1 项目准备阶段
在项目的准备阶段中, 其中的重点内容是负责配合业主对供电项目的可行性进行调研, 对于投资进行预估, 并且对于存在的薄弱环节进行控制。对供电项目进行可行性调研能够使供电项目的投资避免盲目性, 从而避免资金的浪费, 提高投资的有效性和科学合理性。投资监理在项目的准备阶段, 务必应利用自身的技术、人力资源和信息资源的优势, 对于项目的可行性进行全面综合分析, 并且对于投资进行科学预估, 从而为业主提供合理化意见。
2.2 供电项目的设计阶段
在供电项目的设计阶段中, 投资监理也有着重要作用, 在设计阶段中应做好资金的有效控制。投资监理在供电项目的设计阶段, 根据项目准备阶段的预算对项目设计阶段资金的使用进行全面的控制, 从而对项目设计的各个环节进行优化。投资监理在供电项目设计的全程应该全方位的介入, 并且根据相关的规定和业主对于投资监理的授权范围, 综合利用投资监理的专业优势对项目设计有效影响、有效控制和合理优化。在供电项目的设计阶段合理发挥投资监理的作用, 能够为供电项目的整个实施过程奠定基础和保障。
2.3 供电代建项目施工的招标阶段
在供电代建的过程中, 对于业主直接进行招标或者代建单位进行委托招标, 投资监理都应该介入整个流程, 对于承包单位的选择、合同的拟定以及合同的会签过程中发挥作用, 从而充分为业主负责。
2.4 供电代建项目的施工阶段
在供电代建项目的施工阶段中, 投资监理应该对业主负责, 充分发挥主动性, 对于资金在各个环节的使用都进入并且进行监管, 确保资金使用的全程跟踪, 从而确保投资目标的实现。在施工过程中一旦发生问题, 应该利用其专业性进行纠正, 并且对责任方追究责任, 并且为业主提供合法的、有效的合理建议, 确保业主的投资能够保证有效性, 降低资金的风险提高资金的使用效率。
2.5 供电代建项目的竣工验收阶段
在供电代建项目的竣工验收阶段中, 投资监理的主要工作内容是根据合同、相关文件和国家法律的要求对供电代建单位上报的竣工决算进行严格审核, 确保决算申报的真实性, 为供电工程的审价机构的进入做好准备。
3 供电代建项目中运用投资监理应注意的几点问题
3.1 供电代建项目的各个环节, 投资监理必须做到全程介入
投资监理的全面介入主要是指供电项目从最初的项目准备阶段到最后的项目竣工决算阶段中各个环节的全面介入, 其中各个环节的资金使用情况都应进行监督, 并且为业主提供反馈、数字依据和重要建议。投资监理在全程介入的积极意义在于能够充分的了解供电项目开展的整体信息, 并且能够贯穿始终的进行项目的投资监管, 从而避免因为在其中一个环节的监管中的缺失导致资金的使用率出现降低。一直以来, 在投资监理往往在供电代建项目的施工阶段才介入, 这样的管理方式虽然也有一定的效果, 但是并不能发挥投资监理全面的作用, 因此一定要改变现有的投资监理介入时点, 将投资监理市电前移, 尤其是供电项目设计的阶段更为重要, 从而保证投资全程的使用高效。
3.2 投资监理与供电代建单位应分工明确并且应有效互动
对于投资监理与供电代建单位的分工应在合同中予以明确, 从而对于各自的工作内容能够按照约定分别完成。由于投资监理和供电代建单位之间并没有直接的关系, 但是他们都是为业主服务的, 并且在工作内容中有很多需要互相配合之处, 如果投资监理和供电代建单位之间的配合发生问题, 很可能会使投资监理的作用无法发挥并且施工的进度也无法顺利推进。对于供电代建单位而言, 他所需要的工程整体运行过程中资金使用的全方面信息投资监理方都能够予以提供, 而对于投资监理单位而言, 他们在供电代建项目中的任何职能的使用都需要供电代建单位的积极配合, 只有互相之间能够发挥优势互补的作用, 加强彼此的联系与沟通, 才能够产生合力, 有效的推进供电代建项目的顺利推进。在项目的实施过程中, 虽然投资监理主要为业主提供项目运行过程中的投资使用情况并且对投资进行监督, 但是投资监理也会对实际的工程有全面的接触。投资监理应该在项目的进程中经常到施工现场了解实际情况并且向代建单位了解施工的具体信息, 一方面可以对工程的投资造价进行风险评估, 让代建方在与工程承包商的谈判中处于主动, 另一方面供电代建项目中存在的大量的隐蔽工程会使工程造价很难界定, 投资监理方的介入会使隐蔽工程的报价更加具备依据, 从而为供电代建单位的施工增强信任度。
4 结束语
在供电代建项目中, 业主聘请投资监理对投资进行合理控制, 是业主全面掌控供电代建项目投资使用情况的必然选择, 但是要注意投资监理应在全程介入并且与供电代建单位能够产生正向的互动效果, 这样才能够充分发挥投资监理的积极作用, 更好的提高供电代建项目投资效率。
摘要：本文首先对供电工程委托代建项目投资监理的基本流程进行了介绍, 并且对投资监理的主要内容进行概括分析, 最后简要分析投资监理在供电工程委托代建项目中应注意的问题。
关键词：投资监理,供电工程,委托代建,如何运用
参考文献
[1]王瑾, 张矿.投资监理与施工监理的工作划分和互动[J].建设监理, 2007.06.20.
[2]张爱明, 李丽.浅谈投资监理在建设项目全过程中对造价控制的作用[J].城市道桥与防洪, 2013, 08, 15.
[3]巩毅.加强投资全过程控制、形成我国投资监理特色[D].西安建筑科技大学, 2002, 12, 01.
[4]王瑾;张矿.投资监理与施工监理的工作划分和互动[J].建设监理, 2007, 06, 20.
[5]盛月桂;徐勇;沈佳铭.投资监理在前期费用控制中的作用[J].特种结构, 2009, 12, 15.
【关键词】建设监理合同；变化
【Abstract】Based on the 2000 edition and 2012 edition of "construction project supervision contracts （model version）" study， analysis， comparison， analysis of the main changes to the contract， together with you to explore.
【Key words】Construction supervision contract；Change
工程监理作为工程建设不可缺少的一项重要制度，在我国已实施20多年。一大批基础设施项目、住宅项目、工业项目，以及大量的公共建筑项目按国家规定实施了强制监理。多年来实践证明，工程监理对于控制建设工程质量、进度和造价，加强施工单位安全生产管理，提高建设投资效益发挥了十分重要的作用，已得到社会的广泛认可。为规范建设工程监理活动，维护建设工程监理合同当事人的合法权益，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），进一步明确工程监理的职责、内容、程序和方法，对于规范工程监理行为，严格要求工程监理单位和监理人员依法监理，认真履行监理职责，全面提升工程监理工作水平将会发挥重要作用。笔者通过对《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）内容进行学习、浅析，和原《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-2000-2002）进行对比，深刻体会《建设工程监理合同（示范文本）》在规范建设工程监理活动中，维护建设工程监理合同当事人的合法权益，维护工程监理市场秩序中起到的作用。经过学习和分析谈谈合同的主要变化， 同大家共同探讨。
1. 合同文件的名称、组成和内容
1.1将《建设工程委托监理合同（示范文本）》修改为《建设工程监理合同（示范文本）》。
1.22000版示范文本由“建设工程委托监理合同”、“标准条件”、“专用条件”三部分组成。2012版示范文本由“协议书”、“通用条件”、“专用条件”、附录A和附录B五个部分组成，在格式上与其他相关合同示范文本相一致，并与国际惯例相协调。
2. 工程监理的内涵和范围
2.12012版示范文本对监理的概念从新定义1.1.5款“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行工程安全生产管理法定职责的服务活动。
2.21.6“相关服务”定义 “相关服务”是指监理人受委托人委托，按照本合同约定在工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
3. 工程监理的基本工作内容
3.1监理范围在专业条件中约定 建设工程监理范围是指建设单位委托监理单位实施监理的工程范围。建设工程监理范围可能是整个建设工程，也可能是建设工程中一个或若干个施工标段，还可能是一个或若干施工标段中的部分工程（如：土建工程、机电设备安装工程、幕墙工程、桩基工程等）。合同双方当事人需要在专用条件2.1.1款中明确建设工程监理的具体范围，如：xxx施工标段土建工程监理。
3.2除专用条件约定外，监理工作内容 2012版示范文本明确列举了监理人必须完成的22项监理工作基本内容，包括：编制监理规划、编制实施细则、参加图纸会审、审查施工承包人提交的施工组织设计、审查施工承包人工程质量、安全生产管理制度，审核施工承包人提交的工程款支付申请；发现工程质量、施工安全生产存在隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；验收隐蔽工程、分部分项工程；签署竣工验收意见；编制、整理工程监理归档文件并报委托人等。如果委托人需要监理人完成更大范围或更多的监理工作，可以在专用条件中补充约定。
4. 调整了合同双方的权利、义务、责任
2012年版监理合同示范文本将2000版示范文本中的“权利、义务、责任”调整为“义务、责任”两部分，强调了双方的义务而不再提权利，对2000版中监理人执行监理业务可以行使的权利，如质量、工期和费用的监督控制权等修订、调整到了监理人的义务中。
4.1监理人义务。
（1）规定了工程监理的基本工作内容，明确列出22项监理人必须完成的监理工作。
（2）明确了监理服务的依据。
（3）明确了项目监理人员要求：如：项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件；总监理工程师及重要岗位的监理人员应保持相对稳定等。
（4）增加了更换监理机构人员的情形。明确了6种更换监理人员的情形，如：有严重过失行为的，有违法行为不能履行职责的、涉嫌犯罪的、不能胜任岗位职责的等。此外，委托人还可在专用条件中约定可更换监理人中的其他情形。
（5）明确了监理人的工作原则，增加了“在工程监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决”。取消了2000版示范文本中，“当发包人与第三方发生争议时，监理方应根据自己的职能，以独立的身份判断、公正地进行调解”的说法。
4.2委托人的义务：明确了委托人代表的告知时间和更换时间：委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面通知监理人。
4.3违约责任：增加了委托人逾期付款利息和计算时间。明确了“委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息”的条款 。endprint
4.4明确了除外责任：因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
5. 强化了总监理工程师负责制
2012版示范文本中第一部分 协议书 四、总监理工程师强化了总监理工程师负责制，将总监姓名、身份证号、注册资格证号均列入协议书中。
6. 监理酬金的计取和支付方式
6.12012版示范文本明确了监理人的支付申请时间。
6.2明确了签约酬金包括监理酬金和相关服务酬金相关服务酬金包括：勘察阶段服务酬金、设计阶段服务酬金、保修阶段服务酬金、其它相关服务酬金。发改价格[2007]670号文发布的就是《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，由于过去对相关服务概念不清，结果是签订施工阶段监理合同，免费附送保修阶段服务。2012版监理合同示范文本在协议书中明确区分了监理酬金与相关服务酬金，有利于合同签约的规范化。
6.3明确了支付酬金包括的内容：支付的酬金应包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖金额及费用，并在专用条件中，以表格形式详细列明酬金支付次数、支付时间、支付比例、支付金额。
6.4将2000版示范文本中的“附加工作”和“额外工作”合并为“附加工作”，不再予以区分。虽然“附加工作”与“额外工作”的性质不同，“附加工作”是与正常服务相关的工作，“额外工作”是主观或客观情况发生变化时监理人必须增加的工作内容，但二者均属于超过合同约定范围的工作，且补偿的原则和方法相同。便于合同履行中的管理，2012版示范文本将二者合并为“附加工作”。
7. 时间要求
2000版示范文本中有关时间的约定没有一定的规律，如30日、35日等，取消原监理委托合同日期凌乱，工作不好衔接，把收发函件、报告、下通知、联系单、或指令，统一修改均按周计算，即七天的倍数，符合国际通用的惯例，增强了科学性，也便于使用掌握。
8. 取消了监理人过失责任的赔偿限额
2012版示范文本 第三部分 专用条件中，4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。依据《合同法》规定，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
9. 合同生效、变更、暂停、解除与终止
9.1明确了合同变更的内容，考虑了监理服务范围、时间及酬金的动态调整：增加了合同签订后，因有关法律法规、强制性标准的颁布及修改，或因工程规模或监理范围的变化导致监理人合同约定的工作量增加或减少时，服务酬金、服务时间应作相应调整的条款，体现了委托人和监理人的权利平等原则。
9.2明确了合同暂停与解除的各种情形。
9.3增加了监理合同终止条件。以下条件全部满足时，本合同即告终止：
（1）监理人完成本合同的全部工作。
（2）委托人与监理人结清并支付全部监理酬金。
10. 争议解决
增加了“调解”环节：如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。
11. 专用条件
2012版《建设工程监理合同（示范文本）》专用条件留给委托人和监理人以较大的协商约定空间，便于贯彻当事人双方自主订立合同的原则。委托人对监理人的授权范围应在专用条件2.4.3款空格处明确，并在该条款处明确工程延期的授权范围（天数）、价款变更的授权范围（万元）。监理人在该授权范围内，不需要事先请示委托人，即可直接向承包人及其他合同当事人发布工程延期、价款变更通知。
12. 附录A、附录B
（1）增加了A、B两个附录，附录A为勘察、设计、保修及其他相关服务的内容，附录B进一步细化了合同义务，为委托人派遣的人员情况以及提供的房屋、资料、设备和资料的数量和时间。
（2）2012版《建设工程监理合同（示范文本）》丰富了合同文件的组成和内容，将法律、法规中明确规定的工程监理单位和监理工程师应当承担的监理责任在监理合同中明确体现出来，增强了工程监理合同内容的全面性和准确性。我们需要不断学习、逐条领会，更好地掌握2012版《建设工程监理合同（示范文本）》的使用，规范我们的签约、履约行为，有效维护自身的合法权益，严格按合同要求依法监理，认真履行监理职责，提升建设工程监理工作水平。
参考文献
[1]《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局，2012.3.27
[2]《建设工程监理合同（示范文本）应用指南》，中国建设监理协会，2012.5
[3]《建设工程监理规范》（GB50319- 2000）， 建设部，2000.12.7.
委托人________________________与监理人_________________________经双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程（以下筒称“本工程”）概况如下：工程名称：
工程地点：
工程规模：
总投资：
二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
①监理投标书或中标通知书；
②本合同标准条件；
③本合同专用条件；
④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自________年_______月_______日开始实施，至_______年_______月______日完成。
本合同一式________份，具有同等法律效力，双方各执______份。委托人：（签章）监理人：（签章）
住所： 住所：
法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
本合同签订于：_______年_______月_______日
第二部分 标准条件
词语定义、适用范围和法规
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。
（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
GF—2002—020
2建设部 国家工商行政管理局
建设工程委托监理合同
第一部分建设工程委托监理合同
委托人南京市江宁医院与监理人南京工大建设监理咨询有限公司经双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“土木工程”）概况如下：
工程名称：南京市江宁医院门诊综合楼
工程地点：东山镇鼓山路168号
工程规模：21000㎡左右
总投资：7000万元
二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
①监理投标书或中标通知书；
②本合同标准条件；
③本合同专用条件；
④在实施工程中双方共同签署的补充与修正文件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同自2005年10月28日开始实施，至2008年3月28日完成。
要合同壹式肆份，具有同等法律效力，双方各执貮份。
委托人：（签章）监理人：（签章）
住 所：住 所：
法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
邮编：邮编：
电话：电话：
本合同签订于2005年11月11日
第三部分 专用条件
第二条本合同时用的法规及监理依据：
《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、国标《建设工程监理规范GB50319---2000》、国家《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》；以及省、市建委有关工程监理实施管理办法，设计图纸。
第四条监理范围和监理工作内容：
承接本工程施工、安装、装饰全过程监理。委托监理单位对本工程施工实施三控、二管、一协调。负责对施工方安全工作进行检查和督促，以及现场的管理。
第九条外部条件包括：
业主做好开工的前期准备工作，并协调好周边关系。
第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：
合同签订后一周内。
第十一条委托人应在三天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。
第十二条委托人的常驻代表为印根生。
第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施：
现场办公室及纸板用房各一间，办公桌椅各若干。
监理单位自备的，委托人给予经济补偿的设备如下：
无
第十六条在监理期间，委托人免费向监理机构提供无名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员应从总监理工程师处接受指示。并免费提供无名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。
第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失「累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）」：
赔偿金=直接经济损失×酬金比率（扣除税金）。
第三十九条委托人同意按以下的计算办法、支付时间与金额，支付监理人的报酬。
（1）监理费计算：监理费=7000×1.15%=80.5万元。监理费暂定80.5万元，最终监理费以决算造价计算为准（但不含大型设备费用）。
（2）①合同生效后付10%，②基础验收合格后付10%，③主体验收合格后付40%，④装修工程结束后付20%，⑤余款待竣工验收后决算完一周内付清。
委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬（报酬=附加工作日×合同报酬/监理服务日）：
无
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额、支付额外工作酬金。
第四十一条双方同意用人民币支付酬金，按1：1汇率计付。
第四十五条奖励办法：
若监理人为本工程节约费用，委托人将酌情奖励。
第四十九条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方在本合同约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。）
监理人：
第一条 本合同使用的法律及监理依据：
1、中华人民共和国合同法;
2、中华人民共和国建筑法;
3、建设工程质量管理条例;
4、建设部工程建设监理规定;
5、山西省建设监理管理办法;
6、国颁建设工程强制性标准、规范、经济定额和计价方法;
7、本项目建设工程施工合同;
8、本项目建设工程委托监理合同。
第二条 监理内容：本项目施工质量、建设工期、建设资金使用情况等项内容。
第三条 监理范围：本项目施工各阶段全部工程内容。
第四条 监理标准和要求：
国颁建设工程强制性标准、规范、经济定额和计价方法及本项目建设工程施工合同相关条款。
第五条 监理权限：见《建设工程监理委托合同》第十七条、十八条、十九条。其中第十八条监理人享有的权利，需事先获得委托人的书面授权。
第六条 监理程序：
1、编制工程建设监理规划;
2、按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则;
3、按照建设监理细则进行建设监理;
4、参与工程竣工预验收，签署建设监理意见;
5、建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。
上述资料应由委托人认可。其中监理规划及细则应在本合同签订 日内，报委托人确认。
第七条 监理方法：应当按照工程监理规范要求，实行驻地监理，跟班作业，采取巡视、旁站、平行检验等形式，或者遵循本行业惯例，对建设工程实施监理。
第八条 监理工程师任职条件：监理人委派的总监理工程师以及其他监理工程师，不少于五人，并均应获得建设部门颁发的监理工程师资格证，且专业对口，并附有详细个人履历。自本合同签订 日内，提供委托人签字确定，一经确认，非经委托人同意，监理人不得擅自变更。
第九条 监理人不得转让监理业务。
第十条 监理人的报酬：总计贰拾万元，包含税金。
第十一条 监理机构的日常办公费、交通费、通讯费、食宿费，全部自理。
第十二条 将《建设工程委托监理合同》第四十八条更改为“监理人对于由其编制的所有文件不拥有着作权，该项权利归属委托人”。
第十三条 工程监理的附加工作和额外工作，必须在工作之前，双方事先以书面明确之。
第十四条 本合同履行期始于 年 月 日，终于《建设工程委托监理合同》第三十三条前半段规定的条件，并合理延伸至本建设项目保修责任终止期。如果出现《建设工程委托监理合同》第二十五条的情况，双方应以书面形式约定之。并区分工程建设进度推迟或延误的原因，分清责任。由于监理人不履行或不适当履行职责，造成工程停滞不前或延误，给委托人带来损失的，应当承担赔偿责任。
第十七条、十八条、十九条。其中第十八条监理人享有的权利，需事先获得委托人的书面授权
源自于建筑资料
; 第十五条 排除《建设工程委托监理合同》第二十九条第二款、第四十条的适用。
排除《建设工程委托监理合同》第三十一条、第三十六条的适用。监理工作中止期间，监理人不享有报酬。
第十六条 保修期间的责任，由监理人继续监理，该监理不属于工程监理的附加工作和额外工作，是履行本合同的附随义务，该报酬包含在监理人提供的正常工作之内。
第十七条 《建设工程委托监理合同》第四十三条规定的监理人享有的权利，应事先获得委托人的同意。
第十八条 争议解决：本合同在履行过程中发生争议，双方应当协商解决，协商不成双方均同意将争议提交太原市仲裁委员会。
第十九条 本补充协议为《建设工程委托监理合同》有效之组成部分，具有同等效力。该补充协议的任何内容与《建设工程委托监理合同》冲突的地方，以本补充协议为准。
委托人：(签章) 监理人：(签章)
住所： 住所：
法定代表人：(签章) 法定代表人：(签章)
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
1 合同管理在工程监理中的重要性
1.1 合同具有法律约束力
建筑工程项目监理是监理企业接受建设企业委托, 或者是建设单位通过招标的方式择优委托监理单位, 由监理企业承担工程项目的监理工作。监理工程师监理的依据是工程承包合同或监理委托合同。由于监理的依据是合同, 而合同具有法律约束力, 所以说监理工作是受到法律保护的。从这就可以看出, 合同管理在工程监理工作中的重要性。
1.2 加强合同的管理有助于监理目标的实现
监理目标的实现除了需要有有效、科学的手段和方法之外, 还取决于合同的控制与管理的好坏。确保合同所要求的过程与行为是可行的, 既能达到合同要求的建设行为, 其施工过程也可以使监理工程师满意。
1.3 合同管理是监理工作的基础
由于对费用、质量、工程进度的控制是以合同的形式规定的, 因此合同管理是监理的基础, 监理工程师的管理工作本质上是对合同的管理工作。不论是费用支付还是进度控制或者是质量监督都要根据工程合同行事, 只有根据合同的规定处理相关问题才能够确保合同当事人可以全面地履行合同。所以从充分地发挥监理功能来讲, 做好合同的管理工作在工程监理的过程中是十分重要的。
2 建筑工程项目合同管理过程中出现的问题
2.1 合同条款责权利不平衡
以建筑施工合同为例, 建设企业作为甲方, 其控制着建设资金, 拥有主动权。在签订施工合同的过程中, 施工企业为了能够中标, 可能会签订一些不利于自己的条款, 这就致使施工单位所承担的责任义务较多。但是如果因为建设企业“三通一平”不够及时, 不能及时提供建筑设计图纸和施工许可证等, 致使施工企业窝工, 为了追赶工期而加班加点, 像这种情况, 施工企业都能够提出索赔。但通常因为缺少意识, 在签订合同的过程中施工企业没能注意维护自己的合法权益。
2.2 合同管理意识比较淡薄
合同是确定双方权力与义务关系的契约, 在实际中通常会发生先开工再签订合约的现象, 合同的签订比较滞后。此外, 在制定合同的过程中, 通常只是走过场, 没有进行全面的考虑, 施工过程中可能发生的问题需要在所订立的合同中提出来, 特别是细节问题。例如, 假如工期的拖延是因施工企业方原因造成, 业主可以提出索赔。但是, 由于企业的高级管理者、专业的合同管理人员的合同知识以及管理经验不足, 合同意识较弱, 运用法律方法来维护自身利益的意识较低, 在施工的过程中发生问题不查阅合同而选择随意处理。
2.3 缺少健全的合同管理机构
一部分建筑施工项目不重视对合同管理体制的建设。合同的归类管理、授权管理、分级管理的机制不够健全, 任何人都能够签订合同。合同的管理程序也不够明确, 或者是有制度而不去执行, 缺少一些必要的评估和审查步骤, 不能够对合同的管理进行有效监督与控制。此外, 政府部门还应加强对建筑单位的监督与管理, 对资质不达标或者是没有资质的单位勒令其进行整改, 为建筑工程的施工提供良好的环境。
2.4 合同签订的内容不规范
签订合同的主体不恰当。合同签订的双方当事人一定要是具备相应民事行为能力与民事权利能力的当事人。所签订的合同中一定要注意措辞, 例如工期在具体的某一天出现歧义, 是计算“阳历日”还是计算“工作日”, 这对统计工期有着较大的影响。在制定合同的过程中要咬文嚼字, 只有这样才能制定出一份没有歧义的合同, 一份能够约束双方当事人的文件。在施工的过程中, 经常会出现违约纠纷, 出现这种现象的原因是合同中的条款没有明确规定双方的权利义务, 一旦发生违约, 双方当事人都互相推脱。合同所设计的内容要符合法规与法律的规定, 以防止制定无效的合同, 致使当事人不能受到法律的保护。
2.5 合同履行阶段的问题
在合同管理的过程中, 会因为人为或者不能预知的情况而导致工程发生变更。工程发生变更是工程在施工过程中经常发生的问题, 由于合同双方都缺少意识, 而导致了损失。在实际施工的过程中, 工程项目的任何变更一定要以书面的形式告知施工企业, 如果时间较紧迫, 特殊情况下可选择先执行, 补充协议或者变更条款可在规定日期内补齐。双方应按照合同中的规定履行义务并行使权利, 以确保项目能够顺利开展。
3 监理工作中的合同管理
由于我国的文化背景与历史国情的原因, 通常比较重视合同谈判的要约条件, 一旦签订合同, 缺少后期对合同执行的重视。有些单位甚至把合同放置一旁置之不理, 认为工程已经拿到手, 把任务完成就可以了。这种意识在监理人与承包人中比较普遍。为了解决这一问题, 监理企业在收到招标通知后, 需要求监理工程师认真全面地阅读并熟悉甲乙双方与监理的招标投标文件, 全面地掌握监理合同与施工合同的内容。
3.1 实事求是, 科学管理
建筑工程项目与其他工业项目最大的区别是生产周期长、体量大以及所使用到的配件原材料种类成千上万。由于建筑工程项目的周期较长, 在合同的履行过程中每一个参建方都可能发生违约事件。因此, 若想使各参建方在合同所规定的范围之内进行规范的合作, 在履行合同的过程中应该坚持实事求是的原则。
建筑工程项目的各个参建方在履行合同时一定要不断地协调, 保证目标一致。在协调的过程中, 施工的监理工程师要主动牵头进行组织。只有经常协调施工过程所发生的或是预测可能会导致违约的风险点, 基于同舟共济、风险共担的原则, 及时消除, 降低风险, 才能够减少合同管理过程中违约现象的出现。
3.2 公正公平地履行合约
“科学、公正、诚信、守法”是建筑工程项目监理工作的基本原则。依据《建筑工程项目监理章程》的规定, 监理单位是建筑单位在施工现场的唯一管理者。监理单位派遣的现场监理工程师不仅代表着监理单位在施工现场执行合同中规定的权力、责任与义务, 同时还代表甲方监管投标文件与施工合同的落实。
目前, 建筑行业中存在着许多矛盾, 其中大多数是商业选择与社会条件等问题。对于这些经常见到的违约现象, 在监理合同规定的范围内, 监理工程师应该以公正积极的态度进行处理, 要做到主动对其进行控制, 及时地以书面的形式提醒建设单位避免出现违约, 及时化解风险。如果一时不能解决应做书面备忘, 等到时机成熟后再公平公正地进行处理。
一般情况下, 在履行合同的过程中, 承包单位处于劣势地位。因此, 建筑施工的监理单位要及时地派遣工程师有依据地维护招标文件与合同的要约条件, 采取合理的措施与方法及时地处理出现的问题, 不积压矛盾。
4 结语
随着市场的不断变化, 合同发挥的作用越来越重要。在建筑工程项目管理中合同管理是重点, 是核心, 是进行科学管理的主要内容。在合同管理这一方面, 要积极探索, 不断完善合同的管理制度与管理方法、方式, 提高管理的技能, 在质量、时间、成本等各个方面进行管理。通过对可预见及不可预见等因素进行判定, 不断提高管理能力。借鉴国外的先进经验, 学习合同的动态管理方式, 保证合同管理能够顺利进行, 同时保证项目可以保质保量、可持续地进行下去。
摘要：随着市场经济的发展, 契约合同成为市场经济能够规范发展的依据。随着目前建筑工程管理体系的完善, 施工合同的管理也在其管理范围之内, 它在建筑工程项目施工过程中有着非常重要的意义。建筑工程项目合同是经济类合同, 是承包人和发包人为了完成他们所约定的工程项目建设目标, 明确规定双方之间的相互义务与权力关系的协议。而合同的管理是工商管理行政部门、建筑行政的主管部门、监理单位、承包单位、建设单位等根据法律、规章制度以及行政法规, 采用行政、法律手段, 监督、协调及指导合同关系, 以便能够保障合同当事人双方的合法权益, 处理施工过程中出现的合同纠纷, 并制裁违规违法行为, 保证合同条款所规定的一些内容能够顺利落实。
关键词：建筑工程项目,工程合同,合同管理,管理措施
参考文献
[1]杨建军.浅谈建筑工程施工合同管理的做法与心得[J].铁路工程建设, 2010.
答：通过委托第三方进行产品生产现场的质量监理，在国际贸易中是一种习惯做法，但在国内陶瓷行业中似乎还没有形成惯例，因此，国内能够承担这种现场监理的专业公司确实不多。
能够从事产品生产现场质量监控的服务机构，在素质上应该具备三个条件：第一是对产品标准要非常熟悉，包括国家标准、国际标准、企业内控标准，以及检测方法的标准；第二是对产品生产过程要比较熟悉，包括产品种类特点、应用特点，生产过程质量控制点、质量关键环节；第三是要有良好的职业道德，包括保守商业机密、精益求精、不怕麻烦，与生产方的交涉具备一定的交际能力。
现场监控一般要注意把握好以下几个方面的工作：
（1） 产品外观缺陷监控。监控内容主要包括缺边角、磕碰、落脏、熔洞、裂纹、变形、尺寸偏差等内容，重点要做好产品分选漏检率的控制。由于目前国内的陶瓷企业制度化管理水平还比较差，多数靠人为因素管理，出现漏选的机会比较大。因此，应该通过加大现场抽检力度进行控制。
（2） 产品色号与色差监控。监控内容主要包括单片砖色差（阴阳色、缺花、蒙花等）、组合铺贴色差（颜色混杂、砖边色痕等），以及色号样板标准的确定、颜色分号的界定等。而且重点要做好与生产方质检总管的沟通，频繁抽取样品进行对板，正常情况下每隔2～3h要对一次样板，如果遇到品种转产、窑炉调整等情况，应不少于1h就对一次色板。
（3） 物理化学性能监控。监控的内容主要包括吸水率、抗折强度、防污性能、表面耐磨度等，由于物理化学性能波动性一般不大，而且性能项目检测需要比较复杂的仪器和较长的时间，因此，一般每个生产班次抽取一组样品，然后集中检测分析为宜，如果发现有问题，就需要提高检测频率。
在佛山地区，目前有不少从事陶瓷生产技术服务的公司，但规模都不大，服务的内容主要针对生产企业技术难题的诊断与产品研发，对产品标准和产品检测一般比较薄弱；而行业或政府的检测机构虽然对产品标准和检测很熟悉，但对现场生产管理、产品分选的经验又比较缺乏，而且也没有现场监控的服务。
根据你的需要，建议选择佛山市陶瓷学会作为第三方产品生产现场的质量监理机构。佛山市陶瓷学会是一个有合法注册的学术权威社团组织，学会属下有一支专门为社会（用户）、生产企业服务，专业实力很强的队伍（下属公司），其中有从事过职业经理人生涯的高级管理人员、获得政府殊荣的学术专家，以及有一批长期在生产一线从事生产管理、产品研发、质量监控的工程师。
关于临时性空窑在窑炉工序上
节能调整的答疑
问：我厂借鉴佛山某些大厂的考评制度，工资与产质量、砖损、能耗相结合综合考核。但是，我们目前的机械故障比较多，有时压机或前工序一停机就是一个班次，造成窑炉能耗浪费大，能耗指标达不到，同时产品烧成前后出现变化。请问，这个考评方法对窑炉工序来说合不合理？在较长时间空窑时，有没有办法适当降低能耗呢？而且尽可能减少产品前后的偏差呢？
答： 随着能源的紧张与陶瓷行业的竞争越来越激烈，企业肯定要走上以“产质量、成本综合考核”为工资依据的管理模式。
至于窑炉工序因上工序原因造成停工待料而导致的损失，应该由你们的管理层按一定的制度分别计算。当上工序导致较长时间空窑时，也可以采取一定的方法来适当降低能耗。在这里，笔者结合以前的生产管理经验，提出以下几个方面，仅供参考：
在确认辊道窑前工序出现问题造成需要停产七、八个小时或更长时间时，辊道窑在出完砖后即应进入“临时降温调试状态”，主要应从几个方面着手:
（1） 将干燥窑内、窑炉入口、釉线上的储砖坯全部放进窑炉，尽可能减轻储砖坯的色差；
（2） 等所有砖出完急冷段后，即可降低燃料压力，进行降低窑炉温度处理，并且可以考虑关掉最前区的第一和第二组喷枪。辊道窑降温时，考虑耐火材料热胀冷缩的因素，窑内降温到850～1050℃之间（最高烧成区），实行保温为宜。
（3） 窑炉入口进完砖后，关釉线传动电源、入砖平台电源；窑炉出口出完砖后，关强冷段冷却风机或冷却轴流风扇、关出砖平台电源，以节约电耗。
（4） 窑炉传动速度调慢一半，减轻辊棒振动（注意必须做好“数据”记录）。
（5） 排烟风机、助燃风机、抽热风机适当关小（做好记号和频率记录），但要保证压力制度基本不变，燃油辊道窑还可适当降低雾化风压。当排烟、抽热风机抽力减少时，抽走的热量就相应减少，可以节约燃耗，同时风机的电耗也会适当减小，但窑炉的压力，会变得增大甚至正压很大。关小助燃风、雾化风，则供入窑内的风量减少，使窑炉压力制度趋于重新恢复（注意窑炉零压位在调整前后的具体位置，以窑炉仓位数作为“数据”）。如此操作的话，节约燃耗、电耗非常明显。当然，在干燥窑的热风是靠窑炉的烟气和窑尾余热供入的话，则干燥的抽湿风机应关小，以保证干燥窑的压力平衡。窑炉的急冷风机视急冷段温度来决定急冷的开度或开启。强冷风机冷风扇、轴流风扇以及岗位上风扇等，都可以关，以节约电耗。
（6） 组织人员掏窑炉处理口：预干带炉内的炸坯和积尘要掏出来；窑炉中温区高温区急冷区炉膛内的烂断棒、烂砖坯要掏出来；急冷、缓冷段炉膛内的烂砖坯等杂物也要掏出来。
（7） 如干燥窑与窑炉连通，还必须在窑炉降温调整风机时对干燥窑进行必要的热态调试。
（8） 准备前工序正常，可以保证入窑时，窑炉重新烧砖需要带温砖或带温板等带温材料。
(程昭华)
关于两台或两台以上煤气发生炉脱网
及并网操作的注意事项
问：两台或两台以上煤气发生炉脱网及并网操作时应注意哪些方面的事项？
答：在日常煤气炉操作之中,二台和多台煤气发生炉同时点火烘炉、调试、送气的操作与一台煤气炉点火烘炉、调试、送气操作方法相同，其操作重点为:必须保证煤气炉出口的压力、温度尽量相同或相近，才能保证并网后煤气炉顺利运行。如果煤气出口压力偏差大，压力低的那台煤气炉就会产生负压,导致煤气倒流进入炉膛内与炉膛内的高温氧气混合,一旦遇到煤气，当氧气和温度达到一定条件时可能引发爆炸事故。
脱网操作：指两台或多台脱网检修或热备，确定要脱网的煤气炉，由站长或班长统一指挥。
方法一：
（1） 在脱网前先将此炉电捕器电源停掉。
（2） 打开放散阀，点燃火炬。
（3） 将电捕轻油器切断，水封加满水。
（4） 一楼操作工观察炉底压力，当压力升高时就慢慢降低空气流量。
（5） 煤气炉顶部放散阀处操作工看好炉顶煤气压力，使该压力稳定保持<3kPa，并将煤气炉顶部煤气阀门关闭。
（6） 当煤气炉顶部煤气阀门关闭后立刻通知三楼操作工将煤气炉底部煤气阀门关闭，在操作时一定保持系统正压，以防负压产生爆炸。
方法二:
（1） 在脱网前先将此炉的电捕轻油器电源停掉。
（2） 将要脱网的那台煤气炉的出口压力保持与正在生产的煤气出口压力相同或相近。
（3） 慢慢打开放散阀的1/4，并点燃火炬。
（4） 通知四楼操作工关闭顶部煤气阀门和三楼操作工关闭底部煤气阀门，直到把阀门关严。
（5） 一楼操作工将电捕轻油器出口水封加满水，并观察炉底压力，待电捕轻油器出口水封满水后将流量阀关严。
（6） 四楼操作工将放散阀拧开一半，然后将此炉脱离网络。
并网操作：
（1） 一楼操作工适量打开流量阀，保持煤气炉底的压力>3kPa。
（2） 仪表工及时调整工艺风机的出口阀门的开度或变频周波。
（3） 待顶部煤气化验合格后，打开煤气炉顶部煤气出口阀门，逐步关小煤气放散阀，控制顶部煤气压力<3kPa。
（4） 三楼操作工适量打开底部煤气出口阀以及电捕轻油器放散阀进行净化设备吹扫。
（5） 一楼操作工将电捕轻油器前水封的水排完。
（6） 待电捕轻油器取样化验合格后,排电捕轻油器后水封内的存水，关闭电捕轻油器的放散阀。
（7） 四楼操作工缓慢地关闭煤气放散阀，一楼操作工逐渐调整流量阀开度,使之与其它炉台的流量保持一致。
（8） 打开电捕焦、电捕轻油器的排污阀。
（9） 给电捕器送电。
（潘 雄）
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千鸿有约
关于油改气后抛光砖偏红的答疑
近期，有一个很奇怪的现象：一直被认为颇有烧成经验，且对烧成技术很有研究的一些广东的陶瓷厂，纷纷表示油改气之后，抛光砖容易偏“红”，失去原来一直引以为豪的“白”。虽然这跟广东没有必然的联系，但是考虑到广东陶瓷行业使用发生炉煤气的时间还不长，笔者认为有必要认真总结，并加以分析：
（1） 从化学成分及相关的反应分析
1） 从燃料的反应来看，无论是重油或发生炉煤气，都有可能掺杂着相当比例的水或水蒸气。但问题是，由于燃料的发热温度和热值的关系，出现的却是两种截然不同的结果：重油中适量的水，起到的是等同于助燃的效果（水分解后形成所谓的爆炸燃烧）；煤气中的水却是大家都能理解的灭火原理。
2） 燃油中的燃烧残留物（碳、油渣等）在抽力影响下通过窑头等低温阶段时，大都以灰份等固态存在，不会对这里的气氛（氧化、还原）造成影响；而发生炉煤气燃烧后残留物却仍然以“烷”或“一氧化碳”等气态物质存在，这很容易对烧成气氛造成影响。
（2） 从烧成控制习惯性手法入手分析
1） 广东地区长久以来烧油烧窑时一直坚守“枪火稳定”和“油压稳定”的烧成理念，说实话，这对稳定窑炉烧成气氛作用很大。但是改为烧煤气以后，由于原来的“堵塞烧嘴”的隐患改为烧气就不存在，温度又变得“相当稳定”，这时产生的放松和麻痹大意的心态使得烧煤气的隐患（煤气压力波动、排水和操作手法的不一致）一直没有引起重视。
2） “摆砖进窑”一直是广东陶瓷行业抛光砖生产引以为豪的一项技术，但是如果超过一定限度的话，摆砖进窑会成为窑炉气氛一直不稳定的最大杀手，主要原因是进窑密度的间歇性波动，会引起温度传感、煤气输入压力等连锁性的波动。
3） 集中前面仅有的几组排烟系统来提高窑炉前温，这是广东最为流行的操作方法，但是并不是每条窑炉设计都适合这种操作方法，尤其是气烧窑。
（3） 从产品的区域性差异分析
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