收费站廉政教育

收费站廉政教育（推荐8篇）

收费站廉政教育 篇1

为了加强职工廉政勤政教育，增强廉洁从政意识和拒腐防变能力，不断推进项目部党风廉政建设和反腐败工作，制定本教育培训制度。

一、廉政教育培训的基本内容

（一）理想教育。组织全体干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进行共产主义远大理想教育和热爱祖国、热爱党、热爱社会主义的教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观。

（二）纪律教育。对干部职工进行纪律教育是贯彻执行党的路线、方针、政策的保证，是确保政令畅通的一种手段；也是加强教育干部职工自觉严格执行各项工作制度方法。

（三）道德教育。开展学习新党章和“八荣八耻”教育活动，对干部职工进行共产主义理想、职业道德、社会道德教育。

（四）法制教育。进行宪法和各项法规(十个严禁、五个不准)的教育，宣传法律常识，增强法制观念，不断提高干部职工的遵纪守法意识。

二、廉政教育培训的主要形式及方法

（一）集中进行教育的方法

1.开展经常性的廉政教育学习。每月一次组织干部职工开展廉政教育学习活动。要求紧密联系本系统本单位的实际，采取

多种多样、内容丰富的教育方式，加强理想、道德、法制教育，讲究学习效果，防止空洞说教或搞形式主义。

2.开展警示教育活动。季度观看一次警示教育片，达到自我教育，互相教育的目的。

3.坚持廉政谈话制度。按领导干部管理权限进行集体廉政谈话，不断提高他们的拒腐防变能力。

（二）个别进行教育的方法

1.推行预警教育制度。党支部掌握的具有不良苗头性、倾向性的问题进行预警教育，重点是对行使工程管理权过程中不规范、不廉洁的行为进行预警教育。

2.坚持个人廉政谈话制度。要求上下级之间、同级干部之 间、党员与党员之间、党员与非党员之间开展廉政谈话，互相提醒，坦率地交换意见。

三、廉政教育学习的时间及要求

（一）学习时间安排：每月选定一个交接班时间。

（二）学习要求

1.干部职工要积极参加各种形式的学习活动。集中学习时，干部职工应提前做好工作安排，保证学习时间和质量。要求不得迟到、早退，更不得无故缺席，因病因事等特殊情况不能参加学习的必须请假，事后要自学补上。

收费站廉政教育 篇2

关键词：收费站,党员教育,公路管理

一、不断提高党员党性修养,增强党员党性观念

公路收费站是交通工作的窗口,共产党员直接展示着窗口形象。做好征费工作,共产党员应当具备不同于普通职工的素质,如共产主义世界观、全心全意为人民服务的思想、高尚的道德情操、优良的作风、严格的组织纪律性,等等。这些素质是需要在征费工作岗位上经过长时间艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能获得的。同时,还需要建立一系列的激励约束机制,来激发共产党员在征费工作中的表率作用。要创造条件形成自觉加强党性修养的氛围,使党员自觉发挥模范作用,自觉接受党组织的管理与监督。

二、增强党员教育的针对性、有效性

提高收费站党员队伍的整体素质,必须依靠上级党组织特别是基层收费站党支部对党员的教育,建立适应新形势的党员教育管理机制。不仅要组织党员学习政治理论和党的路线方针政策,提高他们的政治觉悟,而且要组织他们学习科学文化和交通管理业务技术知识,提高他们的实际工作本领。要把握时代主题,不断拓宽党员教育的内容和范围,要注意教育内容的实用性和多元性,根据征费工作特点,定期开展学习培训,在教育方法、手段上进行创新,在公务礼仪、个人礼仪、社交礼仪、微笑服务等方面下功夫,全方位展示党员形象和精神风貌,从而使党员切身感到学有所得,不断提高党员教育的吸引力,使党员从被动的“受教育”变为主动的“要教育”,变说教型为指导型。

三、严把“入口关”,疏通“出口关”

保持收费站党员队伍的先进性和纯洁性,提高征费工作队伍的整体素质,很重要的一条就是要把好发展党员的“入口关”和疏通处理不合格党员的“出口关”。首先,把好党员的“入口关”,要坚决摒弃把党员标准简单化为“好人”、“能人”标准的做法,增强发展党员工作的民主性和公开性,不仅要充分发挥党内民主,搞好党内监督,而且要让社会各界对发展党员工作进行监督,确保发展党员的质量。其次,要疏通处置不合格党员的“出口关”。要加强对处置不合格党员工作的领导和管理,不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训,而且要在机制上加以保障。要普遍进行坚持党员标准的教育,使每个党员都懂得在公路征费工作管理与竞争日益激烈的新形势下如何做一名合格共产党员。要建立健全一套“畅通出口”的机制,把及时处置不合格党员贯穿于党员管理工作中,使之经常化、制度化。既要在一年一次的民主评议党员中,评议处置不合格党员,又要在日常的党员管理中,根据不合格党员的表现,及时评议处置不合格党员。凡是不合格又不愿意改正的,劝其退党,劝而不退的,予以除名。虽然不合格但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的,采取限期改正的办法,继续帮助、教育,到期不改的予以除名。要建立定期党员登记制度,明确规定哪类情况的党员不予登记,取消党员资格,哪类情况党员暂缓登记,限期向党组织说明或要求限期改正。通过党员重新登记,既使党员受到一次教育,又可将不合格党员处理出党。只有使不合格党员的出口渠道畅通无阻,才能更好地提高党员队伍的整体素质水平,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、强化部门党的建设,树立党的良好形象

交通征费部门是党员干部最集中的地方,是群众最易感受党的作用和党员先进性的地方,也是党的形象最易体现和最易受到损害的地方。部门作风的好坏,实质上反映的是党风的好坏,党员先进性作用发挥的好坏。加强部门党的建设,强化部门党组织的监督管理职能,保持党员队伍的先进性,是“执政为民、立党为公”对部门党的建设的必然要求,也是党员干部保持清醒头脑,实践“三个代表”的必然要求。强化收费站党支部的职能,增强对党员特别是对党员领导干部的监督制约力度,从而加强部门党员队伍建设,增强党员的责任意识、组织纪律观念,切实体现出党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性,树立党员队伍的良好形象。

五、为党员发挥先进性创造良好氛围

教育乱收费知多少？ 篇3

2005年底，国家发展和改革委员会公布，目前中国价格举报的六大热点中，教育乱收费连续三年位居榜首。被社会学专家列为当今中国“十大暴利行业之一”。近日，以关注民生，敢讲真话，舆论监督而闻名且较有社会影响力的《南方周末>报发布，教育乱收费成为今年上半年读者投诉率最高，连续6个月蝉联“冠军”，成为群众反映最强烈的社会热点问题。

2006年3月，全国“两会”上，许多人大代表和政协委员疾呼：要尽快立法整治教育乱收费这一老大难问题。

一

教育乱收费到底有多少?2006年暑假刚开始，笔者采取各种形式，专门调查了一大批大中小学生，结果收费项目名目繁多，五花八门。什么报名费、考核费、试卷费、择校费、补考费、资料费、灯油费、取暖费、邮电费、体检费、电影费、保险费、防疫费、助学费、校服费、理发费、饮水费、通讯费、住宿费、蒸饭费、咨询费、活动费、卫生费、旁听费、晚自习费、桌凳费、健康测试费、自行车管理费等等，真是无所不有，令人眼花缭乱。

采访时，某乡镇一位中学生告诉笔者：他就读的中学初中三年级一个学期就为学生每人征订各种辅导资料25种，合计定价189．9元，其中语文、数学两科资料竟有23种之多。

江苏省2005年曾对2852所小学，1549所中学进行一次督查，共查出各种违规收费2648万元。国家教育部资料显示，2004年全国有近500人因教育乱收费问题受到查处，涉及金额8．53亿元，清退违规收费6．39亿元。其中有近千名校长被撤职。上百名责任人追究法律责任。

据国家审计署审计长李金华披露：2005年，全国有18所高校违规乱收费达8亿多元，2006年2月19日，国家发改委曝光了8所教育乱收费学校，金额达2270万元。2006年5月31日《人民法院报》报道，广州市芳村实验小学今年的借读费由去年的4000元，涨到了3万元以上。越秀区一家省级小学今年的借读费为6万元。报道说：这种违法违规被国家明令禁止的天价借读费，其实是在变相剥夺孩子接受教育的权利，应坚决制止。

据中央人民广播电台报道，每年开学之际，安徽、山东、江苏、福建、湖北、辽宁等省市的听众纷纷去函去电，痛斥当地教育乱收费问题。每年听众来信及热线电话数不胜数。

2006年9月1日开学这天，笔者悄然来到皖北一所农村中学，暗访了10多位不同年级的中学生，结果发现违规乱收费现象还普遍存在。一位姓巩的初中一年级学生把“入学通知书”拿给笔者过目：防疫费、卫生费、看车费、保险费、材料费等等，什么都有。

笔者随即来到该校校长室，采访了校长。他说：“我们也知道这些收费是国家明文禁止的，根本不合理。但周围其他学校不也照样收取吗?学校的一切开支，没有足够的资金能行吗？靠上级那点‘胡椒面’根本不行，难以保证学校的正常运转。”这就是该校长之所以乱收费的逻辑。通过笔者系列明查暗访，持有这种观点的乱收费学校还真不少。

不仅安徽，其他地方的乱收费也普遍存在。2006年9月中旬，山西省方山县贺龙中学一群学生以书信方式向《人民日报》反映：贺龙中学频繁乱收费，压得我们喘不过气来。刚开学时收取了体检费、校服费、保险费等1000元，之后又收取了资料费等近200元。学生家长多次向有关部门反映，但都无济于事，学校照收不误，班主任天天遇着要钱，说不交钱就赶出教室。我们只好哭着向父母要钱，父母愁得团团转。有一些同学因交不起钱而辍学回家了，有的已经打算退学了……

今年9月5日上午10点多钟，海南省儋州市白马井镇实验小学门前，上百名家长在校门口擂鼓向学校抗议教育乱收费。家长们表示：乱收费迫使一些学生辍学外流，希望借此行动能引起有关部门重视，尽快扭转乱收费情况。

9月下旬，国务院纠风办查处了一起轰动全国的河南省实验中学三年内违规乱收费高达1．76亿元的事件。国务院纠风办《通报》称，有关责任人将受到有关部门的严肃处理。

笔者通过电话采访了广州、上海、南京、济南、武汉等一些地方，对择校费是否取消问题进行了调查，结果这些地方非但未取消，而且还比往年上涨了1—3倍，实在令人咋舌。

近日，安徽省物价局公布了开学以来开展的整治教育乱收费专项检查结果，已对教育领域的乱收费实施经济制裁2206．63万元。其中收缴财政1248 97万元，罚款18．76万元，退还学生938 9万元。有关人士指出，乱收费现象仍很突出。主要表现为：中小学自立项目收取考试费、报名费等等，还有未开设的课程也在乱收取费用：其他相关部门搭车收费也十分严重。高校乱收费主要有：自立项目收取补考费、重修费、辅修费、录用费、报名费等等。多收的费用被用于提高教师的补助和福利等。

二

冰冻三尺，非一日之寒，造成教育乱收费的原因是多方面的。

教育经费投入不足或短缺教育经费的短缺是导致学校乱收费的重要原因。长期以来，。我国的教育投入一直满足不了教育发展的需要。国务院1993年发布的《中国教育改革发展纲要》中明确提出，逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例。到20世纪末达到4％。但到2000年这个比例仅达到2 86％，初步估算，中间的缺口达到了900多亿。其中1995年财政教育经费所占比例最低，仅为2 44％，甚至比发展中国家的平均水平还要低。

全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成指出：教育乱收费的很大原因，就是学校得不到政府财政应有投入。他对近四年地方政府部门拖欠教育经费的状况算了一笔账。结果让他大吃一惊：按照国务院对教育投入的要求，近四年地方政府拖欠的教育经费竟然超过4000亿元。

华中师范大学教授范先左在接受《中国教育报》记者采访时说：教育乱收费屡禁不止，与学校经费不足有很大关联。不少学校招收自费生、高价生，就是想通过多收取学费来缓解自身经费不足问题。因此，利用教育的垄断地位乱收费是一种无奈的选择。

教育供求矛盾尖锐由于多种原因，我国的教育尤其是高质量、高层次的教育远远满足不了广大人民群众日益增长的教育需求，教育供求矛盾日益突出。由于供求矛盾尖锐，一方面不少名牌学校把自身的优质教育资源当作重要的经济资源，在社会中形成以金钱择

校的现象。另一方面，为了获得这种优质教育和高层次教育机会，学生和家长被迫交纳许多不合理的教育收费，即使有怨言，也大多采取忍让的做法。这就为教育乱收费提供了现实的可能性。

社会上各种摊派转嫁到学生身上 目前，社会上的一些实权部门或单位，他们利用手中的权力通过学校向学生家长乱摊派并从中渔利。如人身保险费、乡村道路费、治安联防费、门前三包费、卫生消毒费、环境保护费、校园绿化费、报刊费、占道费、灭鼠费等。据国家教育部对20个省市的不完全统计，仅社会摊派转嫁到学校的收费项目就高达1285项，数字之多令人咋舌！一般情况是每所学校本身被摊派的项目有十多种，每年这方面的资金就得上万元之巨。但其中强迫或变相强迫学校订阅报刊的现象十分普遍。四川省一所乡镇小学只有28名教职员工，而上级却要他们必须征订35份省报。学校无力抵制，只有转嫁到学生身上。

利益驱动追求高消费导致乱收费 根据社会经济学原理，每个人都有自身利益的最大化。教育部门尽管是提供教育服务的公共部门，但他们毕竟不是不食人间烟火的天外来客，也都存在着难以泯灭的通过某种不正当途径，捞取好处的欲望和动机。

去年，北京一所中学查出一笔教育乱收费达300多万元，被几名校领导私分，他们全成了百万富翁，其中一名教师的购房补贴是40多万元，尤其是教辅材料市场的幕后交易，当今已成了教育行政主管部门牟取私利的公开秘密。据《半月谈》杂志记者调查，湖南省新华县教育局在2005年前，新华书店每年付给教育局的发行费的回扣就有20—30万元。从2006年起，书店将售书总码洋的8％至14％返利给教育局和各学校。有了巨额回扣，加上社会上高消费刺激，他们乱收费也就应运而生。

监督和制约机制的缺失教育乱收费之所以屡禁不止，还在于权力在运作过程中缺乏有效的监督和制约，导致教育部门和学校权力运行的失范。到目前为止，我国还没有一部有关监督和制约教育乱收费的法律、法规，这为教育乱收费留下了市场空间。湖北省教育学院教育管理系有关负责人集体贪污案，就是利用监管缺位而大肆乱收费被检察机关查处的典型案例。于是，华东师范大学教授马和民指出，制度失范与利益驱动的双重动因使教育乱收费现象越演越烈。

三

大量的事实证明，教育乱收费的危害是相当大的，它不仅是一个教育经济问题，而且更重要的是社会政治问题。它的危害至少有如下几条：

一是增加了学生家长的经济负担根据新华社南昌3月26日电，江西抚州市一些中小学以借“代收费”的名义违规收取各种名目的费用，一些学校将《中小学生之友》、《红色之旅》等课外读物也纳入了“代收费”项目，这些代收费从5—30元不等，有的超过100元，成了学生家长的沉重负担。直到后来被有关部门查处。近日，《人民日报》披露了新华社记者在江西省源阳县采访一位中学生家长因教育乱收费而带来的苦恼，这位家长的孩子读初三，仅一学期就交费用835元。另外，还有学校摊派乒乓球活动地面工程，叫每个学生交50元，还有一些巧立名目的障眼法，共达1000余元。许多家长叫苦不迭，实在难以承受沉重负担。

二是导致学生辍学现象，有失教育公平 近年，因教育乱收费而上不起学的大中小学生的报道屡见报端。去年，安徽有数名大学生因交不起高昂的费用只好中途辍学外出打工。

尤其是一些贫困地区九年义务教育阶段的中小学生，因家长一时拿不出昂贵费用辍学的现象更是为数不少。来自云南省德宏州关工委、州教育关工委的调查统计，全州农村小学辍学率近30％．农村初中辍学率40%近左右，仅有不到30％，的初中毕业生升入高中。这就影响了教育公平的实现和未来国民素质的提高。

三是助长社会上的不正之风蔓延 教育系统的乱收费对社会风气破坏性很大。采访中，一位职能部门领导人告诉笔者：如今学校乱收费已成家常便饭，社会上的其他部门也跟着“赶风”。有的单位领导说，人家学校能乱收费，我们向群众收费不也可以吗？可见教育乱收费对社会产生了很坏的负面影响。因而，中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任李至伦强调：今年把教育乱收费当成纠正行业不正之风的首位工作来抓。

四是影响社会和谐稳定由教育乱收费引发的告状、纷争、举报、诉讼等事例，在现实生活中枚不胜举。笔者曾目睹一起由教育乱收费而引发的治安案件。2004年9月初刚开学的一天，安徽省泗县某地小学因乱收费较多，引起了当地学生家长的不满，有几位家长到学校质询老师的时候，引起了双方争执继而发生撕打，结果这位小学生的家长，被老师打得鼻青脸肿。在家长反复上访的情况下，此事才得到了有关部门的妥善处理。影响了社会和谐稳定，造成了不良的社会影响。

五是滋生腐败现象 国家教育部部长周济也曾一针见血指出，教育乱收费之所以“登峰造极”，一是教育投入严重不足，二是教育内部的腐败问题。

近年来，因教育乱收费引发的贪污、挪用、违规违纪的腐败案例层出不穷，令人瞠目。广东省吴川市所属17个教办室，在短短一年半的时间里吃、分、贪教育经费达600多万元。有的还私设“小金库”作为教师的福利来源等。其违法违纪手段五花八门，直到被有关部门查处才罢手。

全国政协委员、四川省检察院副检察长陈文华特别指出：教育乱收费被个人贪污侵吞的情况十分突出，并且造成了教育系统成为腐败的高发区，案件逐年上升，腐败现象不断蔓延，其后果比较严重。

难怪有人说：“哪里有教育乱收费，哪里就有乱吃乱占和侵吞私分的腐败现象。”

教育一向被视为圣洁的事业，而近年来，由于愈演愈烈的教育乱收费的行业不正之风的兴起，使教育在人们心目中大打折扣，甚至嗤之以鼻。老百姓说，把学校当成摇钱树，自古以来就没见过，无非是想装鼓腰包罢了。尤其是义务教育阶段和国家公办学校的乱收费，直接影响着党和政府的形象。现在已引起中央高层的特别关注并已采取措施。

四

党中央、国务院对治理教育乱收费工作十分重视，胡锦涛总书记和温家宝总理多次指示要坚决治理教育乱收费。国务院总理温家宝在今年3月国务院第四次廉政工作会议上特别强调：教育乱收费作为损害人民群众利益的突出问题。务必要抓紧抓好解决。然而，应该从哪些方面来治理教育乱收费呢？

实践证明，治理教育乱收费是一个庞大的社会系统工程，仅靠哪一个部门根本无济于事，必须坚持标本兼治，综合治理，多管齐下才能奏效，教育、纪检、监察、物价、人大、政法等部门联合起来，一起“炮轰”教育乱收费，使之成为众矢之的。与此同时，教育部门要牢固树立社会主义荣辱观和正确的人生观。着力强化“八荣八耻”宣传工作，努力打造出一支作风正派、道德高尚、素质纯洁、群众信赖的教师队伍。

1995年9月1日实行的《中华人民共和国教育法》

第9章第74条明确规定：“违反国家规定，向学生或者其它教育机构收取费用的，由政府责令退还所有费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”

陕西师范大学副教授陈鹏强调：如果不明确规定违法者应承担的法德后果，不给违反者以具体、明确的法律制裁，教育法律规定所规定的内容就会变成一纸空文，依法治教的理想就不能实现。

因此，在大力宣传《义务教育法》，《教育法》《教师法》等法律的同时，应抓住反面典型，严惩不贷，以儆效尤。令人可喜的是，安徽省人大已颁布了《安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例》，在全国第一个向教育乱收费行为开刀。

加大教育投入的力度是治理教育乱收费的根本之策。根据《2003年全国教育经费统计公告》当年全国国内生产总值为117252亿元，国家财政性教育经费降低0.04%，意味着教育投入就会减46.9亿元。全国人大代表、江苏省教育厅厅长王斌泰郑重指出：“财政性教育经费增幅下降，这与温总理讲的‘切实把教育放在优先发展的战略地位’和‘科教兴国’是不相称的。各级政府重视不重视教育，是不是把教育真正放在优先发展的战略地位，关键要看投入。”因此，政府部门只有加大教育投入，才能有效的杜绝教育乱收费。

今年5月；国务委员陈至立在全国治理教育乱收费工作电视电话讲话会议上要求，要切实完善各级政府治理教育乱收费工作目标责任制。要从严治教，切实完善教育、制度、监督并重的预防和治理教育乱收费的制度机制。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，同样是治理教育乱收费的根本举措。在具体措施上，除了已实施的“一费制”、“两免一补”、“三限政策”、教育收费公示制度等，还要考虑综合治理的监管之策。

同时，还要充分发挥12358价格举报电话的作用，认真受理群众反映教育乱收费的投诉，发现一起，处理一起，并追究其责任。

正如李至伦所言：“抓紧建立用制度防治乱收费，用机制减少乱收费，靠改革解决乱收费的长效机制，努力在解决产生乱收费的源头性问题上取得实质性进展。”

事实表明，广大家长总是希望自己的子女接受优质教育，想方设法挤入重点学校。这就给学校乱收费以可乘之机。要解决这一问题，就应加强薄弱学校的建设，使教育均衡发展，增强优质教育面，使受教育者有更大的选择面，以分散重点学校的生源，减少乱收费的可能性。

此外，一些教育专家、社会学者认为：实施“阳光收费”工程，禁止面向学校的搭车收费和各种乱摊派，高校严禁擅立项目向学生收取“点招费”，搞“双轨”收费和降分收费，以及乱办班，乱补课等非法收费行为，坚决制止与招生录取挂钩等各种形式的乱收费；严格执行。收支两条线”；推进师德师风建设；强化新闻媒体的舆论监督作用等等，均是治理教育乱收费的有效方法。

五

由于党中央、国务院高度重视和各级政府的共同努力，全国治理教育乱收费工作已取得了可喜成绩，来自全国治理教育乱收费办公室的消息称，2005年全国共查处教育违规收费达14．75亿元，清退违规收费13．14亿元。

尤其令国人欣慰的是，2004年12月31日，中共中央发表的2005年1号文件提出，到2007年，争取全国农村义务教育阶段贫困家庭学生均能享受到免书本费、免杂费，补助寄宿生活费的“两免一补”。

2005年12月，国务院出台了《关于深化农村义务教育经费保障机制政策的通知》。规定农村义务教育所需经费由各级人民政府分项目、按比例分担，建立了中央和地方政府对农村义务教育的经费分担机制。这为制止农村义务教育阶段乱收费扫除了障碍。

2006年3月，国务院总理温家宝在第十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中表示：从今年起，全国592个国家扶贫县贫困家庭的1500万中小学生可以全免费上学学了，温总理还宣布：到2007年全国农村普遍实行这一政策。

尤其所幸的是，2006年3月中旬，党中央、国务院制定的《十一五规划纲要>中明确提出：教育由政府负全责，高中阶段教育以政府投入为主，职业教育和高等教育实行政府投入与社会投入相互补充。规范教育收费，建立严格的教育收费公示制度，这为有效治理教育乱收费提供了法律依据。

令人更加可喜的是，2006年6月29日，第十届全国人大常委会第22次会议，审议通过了新修订的《中华人民共和国义务教育法》，该法于今年9月1日起施行。新《义务教育法》第一章第二条规定：“实施义务教育，不收学费、杂费”。这为解决义务教育阶段“上学难、上学贵”问题提供了法律武器。同时新《义务教育法》还明确作出了不得以任何名义改变或变相改变公办学校的性质；不得将学校分为重点和非重点学校；不得分设重点班和非重点班等具体规定，这为清理名目繁多的教育乱收费创造了良好的法制环境。

目前。教育部副部长张保庆表示：今年我国高校教育的收费不能再提高了。我国的高等教育不能办成谁有钱就能上大学的局面，这不是共产党国家的教育。

笔者有理由相信：教育乱收费现象一定会得到彻底根治。这一天，已指日可待，为时不远。

浅谈收费站职工教育工作 篇4

徐淮公路睢宁城西收费站朱治国

在公路系统大力开展职工教育，扎实推进“学习型单位”“学习型职工”创建活动的背景下，收费站作为公路职工教育工作的主阵地之一，同样采取多种形式开展各类职工教育。但是受到各种因素的影响，收费站职工教育工作在一定程度上、在特定时期内受到了制约，教育工作的常态化进程没有跟上其他工作快速发展的步伐。如何排除收费站职工教育工作的难点，探索、建立行之有效的教育方式、方法，为单位持续发展提供精神动力和思想保证，已经摆上收费站管理者的工作日程。

经过对全市收费站职工教育工作的调研和多年来组织、参加教育工作的心得体会，就收费站职工教育工作的现状、难点与建议，谈一下本人肤浅的认识。

一、收费站职工教育工作的现状

组织方式：收费站每月自行安排教育内容，根据内容的不同，采取集中辅导或与自学相结合的方式进行。部分收费站采取了“请进来、走出去”的教育方式：聘请专家从专业角度授课的新模式替代由站领导照本宣科的传统教育模式；组织到兄弟单位交流取经、参观革命教育基地等互动教育方式。在丰富教育方式的同时，增强了职工参与意识与教育效果。

教育内容：主要以政治思想教育、通行费征收法规学习、-1-

职业技能培训、安全教育为主。部分收费站还安排了富有特色的教育内容，开展了普通话培训、礼仪知识讲座、团队拓展训练、军训等内容的学习、培训活动。教育内容、涉及范围较为丰富和多样化。

多年来尤其是“十一五”期间，收费站职工教育工作的“四化”建设，即组织常态化、目标具体化、责任明确化、资料规范化，建立并得以巩固。职工参与意识、综合素质得到了同步提升。

二、收费站职工教育工作的难点

在多年的教育工作实践中，发现一些难点问题制约着收费站职工教育工作的持续、良性发展，主要体现在：

一是受到时间的制约。收费站实行早、中、夜运转班次。在组织集中学习时，如不照顾中、夜班职工，要求刚走下工作岗位的职工放弃休息参加学习，会引起职工的抵触情绪、厌学情绪，大大降低学习效果。所以，大部分收费站还是从“以人为本”的教育原则出发，减少集中学习，采取自学为主的教育方式。但是自学的效果受到个人学习态度、学习能力的影响较大，学习的效果不能保证。

二是受到“临时”思想制约。部分职工或多或少存在着“收费站是临时单位，是夕阳产业，没有发展的空间，没有发展的前景”，尤其是老职工，事事都抱着临时思想，认为只要尽量做好本职工作就行，不愿意在日常工作之余参加学习。变被动

学习为主动学习的意识有待提高，缺乏主动提高自身素质的愿景。

三、收费站职工教育工作的探索

随着改革开放和社会主义市场经济建设的逐步深入和日趋完善，如何加强和改进行业教育工作，调动职工的积极性，如何与时俱进，化解内部矛盾，稳定职工队伍，提升行业形象，已成为在新时期职工教育工作面临的首要问题。

（一）突出教育重点

我们要及时、准确把握职工的思想动态，了解职工所需，围绕中心任务有的放矢的开展教育工作。在当前，首先着重强化服务意识，教育职工时刻以群众的需要为出发点，以群众的满意度为落脚点，为群众提供安全、便捷、舒适的通行环境。把职业教育的成果实实在在的体现出来。其次，做好职工维稳工作，排除职工生存和发展困惑，不让职工带着情绪上岗，不让职工带着委屈下岗。再次，积极稳妥的开展职工心理疏导，引导职工进一步解放思想，树立大局意识和发展观念，破除因循守旧、固步自封、前顾后盼的观念和行为，营造积极向上的主流氛围，消除“临时”思想。

（二）增强教育吸引力

教育工作决不能靠单纯的“说教”，要根据自身特点，把思想教育工作同生产生活、行业建设、推动改革发展和维护职工队伍稳定等有机结合起来。一是，在组织方式上减少“坐着听”

--被动教育方式，多组织互动性强、职工喜闻乐见的教育方式；二是，在教育内容上要贴近工作、联系实际，让职工学得到、用得到；三是，在时间安排上要更紧凑、更科学，尽量不占用职工的休息时间；四是，在教育考核方面对学习态度端正、学习效果好同志要增加物质奖励幅度。综合运用各种手段增强教育工作的吸引力和职工的参与意识。

（三）加强制度保障

关心、支持职工的追求与个人发展，兼顾职工各种追求。在资金上倾斜、制度上支持职工参加学历教育或各类专业技能培训。鼓励职工利用业余时间学习一技之长，为职工创造广阔的发展空间。成立奖励基金，对取得文凭证书、专业证书的，收费站给与个人适当物质扶持、奖励。

以上肤浅认识，不当之处请多提宝贵意见。

滨州港收费站职工教育培训总结 篇5

上半年以来，我站为进一步优化收费站安全生产建设，提高职工的安全生产技能技能和应对突发事件素质，提升职工安全素质和站安全生产科学管理水平，根据市局、高管处职工培训和素质教育的要求，结合本站上半年工作安排部署，抓住工作重点，以人为本，落实责任；认真开展《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》和专职人员安全培训，不断提升职工安全素质和站安全生产科学管理水平，确保我站2015年上半年安全生产工作平稳有效进行。

1、分批分类，形式多样的对职工进行安全生产理论与安全生产实践培训。

2、利用班前会短时间培训和案例分析，提高职工们的安全生产素质水平。

3、利用业余时间组织集中学习《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规的规定，强化职工安全生产意识。

4、组织了一系列的应急预案演练活动，提高职工在应对突发事件的反应能力。

5、新同志与老同志结成对子，手把手指导，在演练实践中提高新同志的安全应急能力。

6、我站每三天进行一次交流研讨会，在研讨会上由职工对安全相关问题进行讨论交流，提出安全生产新方案新思路，并利用到实际工作中去。

通过培训，我站职工明确了各项规章制度和文件，充分了解了各项法律法规及安全知识，提高了职工的安全意识及应对突发状况的能力，职工安全生产素质得到进一步的提高。

收费站廉政教育 篇6

规范教育收费工作总结

一年来，学校高度重视收费问题，认真执行“收支两条线”的管理，进一步加强学校的规范教育收费和治理教育乱收费工作，现将工作总结如下：

一、加强组织领导，落实责任机制

我校为了进一步强化规范教育收费建设工作，成立了以校长为组长的教育收费规范领导小组。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，加强规范教育收费，做到教育收费工作和学校教育教学工作一起抓，健全工作机制。建立以校长主抓，副书记具体抓，各相关职能部门各负其职的工作机制；建立一手抓学校管理，一手抓规范教育收费制度，并且能够根据上级的总体部署和要求，结合本校实际，制定针对性强的实施方案。

二、强化师德师风，树立良好形象

加强规范教育收费宣传教育。宣传贯彻《中华人民共和国教师法》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，抓好《福建省中小学教师职业道德准则》、《公民道德建设实施纲要》的宣传教育和贯彻落实，认真学习“三个代表”的重要思想，认真落实科学发展观，强化教师理想、信念教育，提高教师思想道德水平。认真学习《“十要十不准”》等规范措施，明确禁止教师从事有偿补课，保证师德师风建设的建设。

三、依据收费政策，规范收费行为

1、是依据省教育厅《教育收费规程（试行）》文件精神，严格按照省教育厅、物委、财政等联合制定的高中收费标准收费，每学期开学初公布收费标准，向每位学生发放教育收费明白卡，并由银行统一收费，学生不直接交纳现金，代办费按省、市文件规定，根据“一事一收，事毕结清，多退少补，不得盈利”的原则进行处理，没有另立项目，每学年代办费清算一次，多还少补，让学生明白。

2、是严格按照省教育厅文件精神，执行学校的教辅教材征订工作。确定教材使用版本，不存在单位、个人操作，不存在《福建省普通中小学新课程教学用书目录》之外选用教材情况。教材、教辅的发行全部走新华书店渠道，不存在从非正规渠道提前订购教材和使用盗版教材的现象。

3、是学校工程建设严格按照招投标要求的程序进行，严格实行公开招标，按公开、公正要求操作，确保学校工程建设有序进行。按照规定，学校教育教学及后勤有关设施建设，实行政府采购制。

四、坚持校务公开，推进制度建设

为了进一步完善学校收费管理，建立了各项规章制度。每学期开学初，我校在“价格服务进校园”公开栏、校务公开外栏等，将本学期的收费项目、收费标准、交纳时间、批准机关、投诉电话等，向全社会公开公示，自觉接受学生、家长和社会的监督。学校收费的管理和使用做到资金管理有专人负责，建立相应的帐目，各项收费分类清楚，支出合理，保证了教育收费确实用在教育教学和学校发展建设上。

五、今后工作：

1、要进一步提高认识，加强对规范教育收费和治理教育乱收费工作的领导。

要从讲政治、顾大局的高度，充分认识规范教育收费和治理教育乱收费工作的重要性、紧迫性和艰巨性。要进一步完善工作机制，建立责任制和责任追究制，进一步加强对此项工作的领导。统一协调和指导治理工作，不定期组织力量对教育收费情况进行检查，确保上级各项指示要求的圆满落实。

2、要完善和落实收费管理各项制度。

进一步健全和完善教育收费的各项管理制度，坚持依法管理，规范学校收费行为，不断强化和完善预防制约机制。对已出台的政策规定，要切实抓好落实。要认真落实校务公开制度，使各级各类学校的收费项目和收费标准置于社会的监督之下，特别要加强动态管理，确保公示内容真实有效。

严格执行教育收费收支两条线管理制度。严禁向学生收取政策规定以外的项目和经费。把规范收费管理，治理乱收费纳入学校政风行风建设的重要议题，每年认真听取领导、代表、群众的意见和建议，对学校的行风现状、收费管理进行更深入的自查、分析和综合，及时发现问题、找准问题，把问题解决在萌芽状态。按照“谁主管、谁负责”的原则，学校针对行风建设中存在中的问题，健全制度，加强管理，认真进行整改，逐条逐项抓好落实，让人民群众满意，让学生家

收费站廉政教育 篇7

改革开放以来,我国实行了渐进式的高等教育收费制度改革,经历了免费、双轨制、并轨和完善四个阶段,收费标准也从无到有,从少到多,这一措施极大地促进了我国高等教育事业的发展。2010年,我国各种形式的高等教育在学总规模超过3100万人,毛入学率达到26.5%,高等教育进入了大众化发展阶段,实现了从“精英教育”到“大众教育”的跨越。然而,在此发展过程中,高等教育收费中的不合理现象却长期存在,阻碍了我国高等教育的持续健康发展。因此,系统地研究我国高等教育收费问题,是教育经济学领域的一项重要课题。

1 高等教育收费的理论基础

1.1 公共产品理论

根据公共产品理论,产品可分为公共产品、准公共产品和私人产品。对于高等教育,一方面,其消费具有较强的竞争性和排他性,在一定的高等教育资源条件下,一个人接受了高等教育就减少了他人接受高等教育的机会;另一方面,高等教育生产的是“高档产品”,有着很高的预期价值。[1]因此,高等教育服务属于准公共产品,根据“谁受益谁付费”的原则,对高等教育收取一定的费用是比较合理的。[2]

1.2 人力资本理论

所谓人力资本,实际上是指人身上具有的知识和技能,以及在生产中所表现出来的能力。人力资本投资理论的核心就是教育作为人力资本投资的重要组成部分,教育投资是一种生产性投资,提高人口质量的关键是教育投资,人的素质是经济增长的决定因素。由于一个人接受高等教育可以提高其综合素质和能力,在充满竞争的劳动力市场上更容易得到较好的工作,获得较高的收入。因此,个人必须为接受教育进行必要的投入,即缴纳部分学费。[3]

1.3 比较收益理论

比较收益理论主要是从市场效率的角度出发,依据成本和收益来分析问题,指成本投资意愿受市场效益的影响。高等教育带来的收益总体上可分为社会收益和个人收益,其中社会收益主要表现在,高等教育提高了社会生产力,提高了社会文明程度等方面;个人收益表现在,通过教育增长了知识,提高了能力,能够带来更好的就业机会,提高个人的社会地位和文化修养等无形收益。因此,应由个人及其家庭承担一定比例的教育成本。

1.4 成本分担理论

成本分担理论认为,高等教育成本应由政府完全承担转向由政府、学校、社会、受教育者等多方共同分担。目前,由于世界各国对高等教育经费的需求均持续增长,成本分担理论已成为各国高等教育收费制度的主要理论依据,多渠道筹集经费已经成为高等教育主要的财政政策。约翰斯通进一步将高等教育成本分担主体分为以下四类,即政府和社会、家长、学生、社会捐助者,学生和家长主要以学费和生活费负担教育成本。[4]

2 我国高等教育收费制度存在的问题

基于以上四种理论,高等教育收费制度有其必要性,也具有科学性,在现实当中也产生了一定的积极作用:一方面,缓解了教育经费短缺与教育规模扩张之间的矛盾;另一方面,增加了人们接受高等教育的机会,使公共教育经费在全社会分配更加公平,在一定程度上有利于社会的稳定。[2]但是,我国实行高等教育收费制度改革以来,在实施过程中也产生了一系列问题,主要表现在:

2.1 高等教育收费偏高

1989年,国家规定收取的学杂费标准为,一般地区每学年100元,高收入地区每学年300元。20世纪90年代中期,每年的学费及住宿费等基本上不超过千元。而近年来,一些主要城市高校的学费都在5000元左右,部分专业更是接近万元,再加上住宿费和其他杂费以及生活费用,一个大学生的花费每年在万元左右或更多。《2005年中国居民生活质量指数研究报告》显示,教育花费占中国农村和城市家庭收入的比重分别达到了32.6%和25.9%。目前,我国高等教育日常运行成本中每个学生每年分摊的比例约占45%,而国外通常在15%左右。[5]

2.2 政府的投资主体意识减弱

从长远看,考虑到高等教育对社会进步的贡献,可以说政府是最大的受益者,在高等教育成本分担中应当承担最大的责任。1993年,《中国教育改革和发展纲要》提出,国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%,但目前仍未达到这一水平。从国家财政收入发展看,造成这种结果的原因不是财政支付能力不足,而是政府对高等教育成本分担理论的认识存在偏差,即将高等教育成本分担简单地理解为将教育的成本由国家转移到受教育者。

2.3 部分高校“乱收费”在实际当中,部分高校除收取

国家允许的学费、书费和住宿费之外,还收取“转专业费”、“补考费”、“重修费”、“答辩费”以及各类证、卡工本费等,甚至于部分高校将教育收费视为学校的“摇钱树”。我国教育部规定,高校收取学费的比例应不超过学校生均日常运行成本的25%,但由于缺乏相应的政策规定和必要的约束机制,再加上学校的生均日常运行成本较难估算,大学生的培养成本被严重高估。而政府在高等教育管理方面的缺位以及缺乏相应的政策法规,是这一问题的根本原因。[6]

3 完善我国高等教育收费制度的建议

3.1 进一步加大政府财政投入

我国《高等教育法》规定,“建立以财政拨款为主,其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制,使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。”同时,考虑到高等教育具有的巨大外部效应,政府应当加大对高等教育的财政支持力度。应适当提高中央和省级政府高等教育经费占全部教育经费的比例,进一步完善以政府投入为主,多渠道筹措高等教育经费的教育投入保障制度。[7]此外,高校应该切实加强科学管理,提高办学效益,提高人员使用率,降低办学成本。

3.2 建立完善收费听证会制度

我国教育法和有关行政规章没有对高校收费标准做出明确的规定,一些地方和高校,由于观念和认识方面的原因,以及对收费过程中出现的一些新情况和新问题调查研究不够,造成对收费标准的把握存在较大差异,少数地方和高校法制观念薄弱,也发生了不同程度的违规收费问题。此外,学校在学费制度安排的博弈过程占绝对优势地位,学生个体、家长没有话语权,只能被动地接受这种学费制度安排。因此,实行高等教育收费听证会制度,将有利于促使制定收费过程透明化,收费行为规范化。[8]

3.3 建立健全高等教育资助体系

据统计,目前我国家庭经济困难学生约占我国高校学生人数的20%,其中特别困难的学生占8%-10%。我国的高等教育虽然已经建立了补偿、资助制度,例如奖学金、助学金、学生贷款等,对缓解学生困难起了很大的作用,但是与日益增多的贫困大学生群体相比,无论是资助的覆盖面还是资助的力度都满足不了需要,不足以消除教育收费带来的对教育机会均等的负面影响。[9]政府应进一步加大对困难家庭的教育扶持,积极发展完善多元化的资助政策体系。例如,对于国家助学贷款,首先应加大对学生助学贷款的贴息力度;其次应采取更为灵活的担保方式,提倡和鼓励社会各界为学生提供担保;再次应拓宽贷款偿还途径,采取目前国际上较为成功“按收入比例偿还”方式,即学生的偿还款是他们毕业后年收入或月收入的一定百分比,平衡学生在不同时期的债务负担。

3.4 鼓励社会力量办学

前些年,我国主要依托公立高校教学资源及个人成本补偿机制,实现教育规模的扩张。但是,如果不及时采取措施吸引更多民间资金投向教育事业,教育发展将会出现“滞胀”现象。一方面,公立学校资源的利用空间已趋饱和;另一方面,供求失衡及教育垄断又使收费标准居高不下,并因人员优秀学生无法跨入大学校门而造成教育质量的积累性下降。[10]为了实现教育公平及促进教育大众化,仅依靠政府力量是不够的,需要注入社会力量办学,促进教育市场的公平竞争。在这方面,我国已出台了《中华人民共和国民办教育促进法》,为发展民办教育创造了良好的法律环境。

4 小结

理论研究及实践经验表明,一个国家高等教育不可能完全由政府财力来承担,将教育成本在个人、国家和社会之间进行合理的分配,由三者共同承担是必然趋势。但我国进行高等教育收费制度改革以来,个人承担高等教育成本的比例不断提高,引发了人们关于现行收费制度的合理性、公正性、公平性等方面的质疑。因此,科学测算我国高等教育成本,积极探索出一套科学合理的高等教育收费机制,将有助于实现教育公平,也更有利于我国高等教育的可持续发展。

参考文献

[1]周吉.产业化教育之我见[J].经营管理者,2000,(1).

[2]王善迈.论高等教育学费[J].北京师范大学学报(社科版),2000,(6).

[3]伍海泉.也论高等教育学费——兼与王善迈教授商榷[J].湖南社会科学,2003,(6).

[4]D.布鲁斯.约翰斯通,李红桃,沈红译.高等教育成本分担中的财政与政治[J].比较教育研究,2002,(1).

[5]翟志华.我国高校学费标准问题研究[J].会计之友,2009,(19).

[6]杨东平.中国教育公平的理想与现实[M].北京:北京大学出版社,2006.

[7]申欣旺.我国高等教育收费现状与对策研究[J].教育研究,2004,(3).

[8]谭章禄,张小萍.高等教育学费价格市场模型分析.黑龙江高教研究,2005,(12).

[9]周丽华,胡劲松.德国高等教育收费改革思路简析[J].比较教育研究,1998,(2).

高等教育收费标准探讨 篇8

关键词：高等教育 供求关系 学费标准 回归模型

·【中图分类号】G647.5

Abstract：The popularization of higher education makes the tuition fees of university become the concern of every family. Through the establishment of tuition on the income of the double logarithm regression model， using econometric analysis software EViews5 ordinary least squares method estimation equation to estimate the tuition standard model. At the same time， according to the government's financial education expenditure， establish a model similar to the population prediction ， using the method of differential equations to get the tuition standard model. Finally through the transformation of Barzel model.， according to the demand of higher education and changes in the number of students in colleges and universities， from the two aspects of supply and demand， the same year can be considered to achieve the actual standard of college tuition fees

Key Words： Higher education； Supply and demand relationship； Tuition standard； Regression model

一.模型假设

（一）.假设培养费用和其他教育经费的年增长率一定。

（二）.假设政府拨款相对于时间是连续函数。

二.模型建立

（一）. 根据家庭收入估算收费标准

符号定义：y-生均学杂费

-农村居民家庭人均纯收入

-城镇居民人均可支配收入

首先根据家庭收入多少来确定收费标准。假设：高等学校的生均学杂费与农村居民家庭人均纯收入（城镇居民可支配收入）成正相关。利用表1中的数据，对高等学校学费水平作实证分析。

为了检验上述假设，建立了以下计量模型，选择生均学杂费对农村居民家庭人均纯收入，生均学杂费对城镇居民人均可支配收入的双对数函数作为回归函数的形式。即：

lny= + ln + （1）

lny= + ln + （2）

其中， 、 、 、 为参数， 、 为随机扰动项。不考虑学费确定的滞后性，即学费的确定不是根据前一年度或前若干年度的农村居民家庭人均纯收入，城镇居民人均可支配收入，而是基于对当年农村居民家庭人均纯收入，城镇居民人均可支配收入的预测，故以同一年度的数据代入假设模型。

根据上面构造的模型和已经收集的数据（見表1）运用经济计量分析软件EViews5中的普通最小二乘法（OLS）估计方程，得到如下结果（见附录）：学费水平与农村居民家庭人均纯收入（或城镇居民人均可支配收入）成正相关。估计方程为（标准误差在估计方程下方的括号中）：

lny=2.889+0.699ln （3）

（6.031） （1.19）

为0.699（t统计值为1.19），说明y（学费水平）对 （农村居民家庭人均纯收入）高度相关，其估计弹性是0.699，即在保持其他条件不变的情况下，农村居民家庭人均纯收入每增长1%，生均学杂费就增长0.699%。 为2.889（t统计值为6.031），它表示农村居民家庭人均纯收入为零时，生均学杂费将是一个很小的固定值。可以这样理解，在2000-2011年间我国没有任何一个时期的农村居民家庭人均纯收入可能为零，这有助于解释零农村居民家庭人均纯收入值的预测的不明智性（估计方程（4）中的 于此类似）。经表格计算，城镇居民人均可支配收入的估计方程（标准误差在估计方程下方的括号中）为：

lny=2.495+0.655ln （4）

（7.79） （1.91）

其回归分析和预测类似于学费水平对农村居民家庭人均纯收入的分析、预测，不再赘述。

以上实证分析结果表明，y（学费水平）对 （农村居民家庭人均纯收入）的估计弹性 =0.699，y（学费水平）对 （城镇居民人均可支配收入）的估计弹性 =0.655，它们说明相对于农村居民家庭人均纯收入（城镇居民人均可支配收入）的增长，即再保持其他条件不变的情况下，教育成本中学生分担的那一部分的增长速度将近是农村居民家庭人均纯收入增长速度的0.699倍，是城镇居民人均可支配收入增长速度的0.655倍多。

（二）.根据政府拨款估算收费标准

符号定义：N（t）---在t年政府拨款总费用

r ---政府拨款增长率

M（t）--- 在t年国家所需要的总培养费用

---培养费用增长率

P（t）---在t年其他教育投入经费

Q---接受高等教育人数

W---人均学费

根据国家对各高校的财政性拨款来算出与之相应的收费标准。根据表2中的数据：2000-2011年国家财政性教育经费，培养费用及学杂费对高等学校学费做实证分析。

根据模型假设，在t到（t+△t）时间内政府拨款的增长量为

N（t+△t）-N（t）=rN（t）*△t

两端除以△t，得

[N（t+△t）-N（t）]/△t=rN（t）

即单位时间政府拨款的增长量与当时的拨款数成正比。令△t→0，就可以得到微分方程，即 dN/dt=rN

国家栽培大学生的生均培养费用包括财政生均拨款，其他教育费用，学费和杂费。故：

W=[M（t）-N（t）-P（t）]/Q

（三）.从供给和需求两方面考虑同年实际可以达到的普通高校学费标准。

图中， 为依据家庭收入所得学费； 为依据国家财政投入所得学费；D为接受高等教育的需求曲线； 为 条件下高等教育的需求量； 为 条件下高等教育的需求量；S为实际高等教育的曲线。

设从学费 中按一定比例划出专款 用于资助低收入家庭学生，高等教育的供给量 （ - ）是 - 的单增函数。高等教育需求量 （ ， ）有两部分组成：有能力交学费的 （ ）人数，显然为 的减函数；另一部分是必须申请补助的 （ ）人数，则

（ ， ）= （ ）+ （ ） （5）

若以 、 分别表示提高福利水平的学费和资助份额；若要使长期社会收益和短期社会收益同时提高，即 、 同时上升， / 也上升，则表示为三个更详尽的条件：

1. （ ）+ （ ）> （ ）+ （ ）；

2. （ - ）> （ - ）；

3. （ - ）/ （ ， ）> （ - ）/ （ ， ）.

单若 上升时 （ ）增加的人数大于 （ ）减少的人数，则 就可以在 上升的情况下仍保持上升，记 （ ）为 （ ）对 的导数； （ ）为 （ ）对 的导数；当学费对提高需求量偏低时

将模型（一）中所得结果运用到上述函数中，结合上述理论，可以确定收费标准 和用于资助贫困学生的费用 。

三.结论及建议

教育支出无论是对于政府还是学生家庭来说都是一项沉重的负担，而高等教育的支出尤为突出。高校教育成本分担问题能否得到妥善解决，已不仅仅是一个教育问题，而成为构建和谐社会主义必须面对的一个重大社会问题。

通过对高等教育学费标准的探讨，建立了各種模型，将所收集的数据代入，得出了适用于近几年的一个学费公式标准。经过分析，提出以下建议：有关部门采取有效措施降低行政费用，提高行政效率，从而降低学生培养成本。鉴于我国农村人口占据人口总数的大部分，因此提议国家及社会各个部门提供更多的奖助学金，以保证他们能够有更多的机会接受教育。同时学生人数不仅受到了学费和财政资助变化的影响，而且不同家庭情况、不同学校机构的学生对这些费用变化的承受能力是不同的，这也是本文需要改进的地方。

参考文献

[1]梁栋，数学建模，广州：华南理工大学出版社[M]，2003.9

[2]周义仓，郝孝良，数学建模实验[M]，西安：西安交通大学出版社，1999.8

[3]苏良军，孙便霞，数理统计与管理[M]，北京：人民出版社，2006.7