党员民主总结(精选10篇)
在生活中,我尊敬领导、和同事们和睦相处,帮助同事解决生活、工作中的困难,做到严于律己,宽以待人,谦虚谨慎.平时能向老教师、老党员们学习、请教,学习他们业务上的知识,更重要的是学习他们高尚的为人之道,为师之德.
在工作上,我爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作;为人师表,热爱学生,尽自己作为一名人民教师的职责;认真学习各种先进的教育理论和课改精神,努力学习新课标、制作课件,并运用多媒体进行教学,在课堂上努力灌输新的教学理念,不断提高自己的业务水平.在今年的教学工作中取得了一些好成绩:
1论文:《音乐课学生兴趣培养研究报告》获省二等奖.xx.3 2论文:《歌舞创编之我见》获省二等奖.xx.5 3活动指导:“三独”比赛中,获区最佳指导奖.xx.4 4教学设计:《尼罗河的歌声》获国家级一等奖.xx.6 5论文:《学生渴望与老师谈心》获市级二等奖.xx.6 6学习:参加了“英特尔未来教育核心课程”培训,并获得了结业证书.xx.8 7戏剧指导:“让梦飞起来”获区特等指导奖.xx.9 8学习:参加了中央教科所艺术课程研究中心的教学与教师成长研讨会,共记12学时.
xx.11
这些成绩,与党和学校领导对我的正确指引和关怀密切相关.
这一年来,虽然我在思想、工作、生活上等方面都有所进步和提高,但离优秀党员的标准还存在一定的差距,需要及时提高.如:
1、理论方面的学习不全面、不系统,只限于知道其内容,但对其深刻的知之甚少,缺乏对科学体系和
精神实质的把握.需要更深刻的学习和领会有关党的重要思想和理论的;
2、未能更加深入地学习教育教学理论;
3、在作风上缺乏批评与自我批评的勇气.平时做老好人思想存在,在日常工作实践中,对于工作上的问题不敢大胆地提出来.
一、党委重视, 加强对民主评议党员工作的领导
(一) 突出重点。每年评议前 , 党委都要从党员队伍现状出发, 针对存在问题, 围绕党的中心工作提出评议重点, 使民主评议党员工作年年有重点。如针对党员在价值观方面出现的思想混乱, 解决坚定信念、宗旨问题;针对党员模范作用不突出的情况, 解决增强党性的问题。
(二) 培训骨干。党委要采取一级抓一级、一级培训一级的方法。统一评议标准, 有效地防止评议偏宽偏严的现象。党组织还要注意抓好典型, 运用典型培训骨干, 通过交流典型经验, 提高党支部书记工作水平。
(三) 整顿组织。坚强有力的领导班子是搞好民主评议党员工作的组织保证。党委在评议前要对基层党组织进行分析。明确提出凡领导班子内部不团结、主要领导有一些问题、党的工作不得力、不具备开展民主评议党员工作的, 必须进行整顿, 并且上级党委派人帮助开展工作, 保证评议党员工作的正常开展。
(四) 具体指导。党委要不断探索、总结民主评议党员工作经验, 使之逐步完善。党委要制定出《民主评议党员工作实施意见》印发给各基层支部, 对民主评议党员工作的目的、意义、原则、方法、步骤、验收标准等作出明确规定, 使评议工作走上程序化、规范化、科学化的轨道, 确保评议质量。
二、抓住关键, 切实保证民主评议党员工作质量
民主评议党员是一项细致工作。为了保证评议质量, 应坚持抓住5个关键环节工作。
(一) 把思想教育贯穿于民主评议党员工作的始终。要注意抓好3个阶段教育:一是在动员学习阶段抓好专题教育。评议初期, 要组织党员认真学习党章, 围绕党委提出的评议重点, 进行党员标准专题教育, 开展新时期党员标准大讨论, 在此基础上归纳出党员行为规范:信念宗旨坚定, 理论学习率先, 联系群众模范, 本质工作突出, 实干开拓奉献, 组织纪律从严, 廉洁奉公守法。二是在个人总结和评议阶段抓好自我教育。党组织要求党员从思想、学习、工作、作风、纪律等方面实事求是地进行自我总结。每个党员都要找党内外群众征求意见, 引导党员准确地评价自己, 深刻地进行自我解剖, 从而达到自我教育的目的。三是在组织处理阶段抓好跟踪教育。对评议出的不合格党员, 党组织除了要求本人制定整改措施外, 还要求党组织建立“三定三查”帮教制度, 即定帮教人、定帮教内容、定帮教措施;个人每月自查一次, 支部每季度考察一次, 党组织每年对帮教情况检查一次。
(二) 对党员领导干部提出更高更严的要求。在评议中, 要求党员领导干部不仅要以普通党员身份参加评议, 而且要做到“四个带头”, 即:带头参加评议、带头深入到群众中征求意见, 带头开展批评与自我批评、带头进行整改。并把党员领导干部“四个带头”作为评议验收的重要内容。为防止给领导干部评“照顾格”, 党委采取对领导干部定格由上级党委把关的措施。
(三) 充分发扬民主。在评议中, 要增强评议工作的透明度。坚持做到5个公开:一是公开评议程序。把评议的目的、要求、方法、步骤公布于众。二是公开评议标准, 以便党员个人对照检查, 党外群众准确地评议党员。三是公开评议结果。把评议的结果在党员大会上公布。四是公开组织鉴定。根据党员自我总结, 党内外群众评议和党支部日常考察分析等情况, 由党支部为每个党员做出鉴定, 然后与党员见面。五是公开组织处理。对评议出来的不合格党员, 党组织要在反复核实情况的基础上公开处理。这些做法也可使党外监督落到实处。
(四) 认真开展批评与自我批评。能否认真开展批评与自我批评是衡量民主评议党员是否走过场的重要标志。党组织要做好4项工作。一是党组织有针对性地上好党课, 帮助党员提高对开展批评与自我批评重要性的认识, 正确掌握批评的方法。二是要求党员在评议前广泛开展谈心活动, 沟通思想, 解决矛盾, 增进团结, 为开展批评创造宽松和谐的气氛。三是党组织通过召开座谈会、个别谈话、投票测评等方法广泛征求群众意见, 经过综合分析反馈给本人, 使开展批评与自我批评有了良好的思想基础。四是评议时采取逐人进行, 领导带头发言, 批评者敢触及实质又善意诚恳, 被批评者坐得住听得进, 做到既讲原则又讲方法。
(五) 严格掌握政策。因对不合格党员标注界限难把握, 党组织要做好两项工作。一是进行案例分析。党组织收集一些不合格党员案例, 组织支部同志一起研究, 明确不起作用党员的具体表现, 有效地帮助党组织准确把握政策界限。二是对掌握党员标准提出4个区别。即把思想跟不上形势, 说过一些过头话语与反对党的路线、方针、政策区别开来;把由于工作经验不足发生失误同工作不负责任区别开来;把由于党组织原因造成党员不能参加活动同党员缺乏组织观念区别开来;把党员因身体有病不能正常工作与不起党员作用区别开来。
三、搞好结合, 不断提高党员队伍素质
(一) 要与创先争优活动相结合。在评议中, 要求党员把在创先争优活动中的表现作为自我总结的重要内容。评议后, 要根据党内外意见修订个人创先争优规划。党委还要针对评议中反映出的个别党员模范作用不突出, 群众威信不高等问题, 在党员中开展“讲奉献, 战困难, 求实效, 比贡献, 为党旗增辉”活动。广大党员在发挥先锋模范作用的实践中锻炼党性。增强做合格党员的自觉性。
(二) 要与落实党内生活制度相结合。针对评议出的党员领导干部联系群众不够, 不能按时参加组织生活, 组织纪律观念不强等问题, 党组织完善党员联系群众、定期分析党员思想状况等制度。党委制度党的生活制度检查措施, 基层党支部每半年检查一次, 党委每年检查一次, 并通过考评的方法评出优劣, 予以表彰或批评, 有效地推动党的生活制度的落实。效果的好方法。日常党员教育管理加强了, 就为民主评议党员奠定了良好的基础。而民主评议党员又起着促进日常党员教育管理的作用。评议中反映出党员“自保户”多的问题, 党组织要建立党员责任区, 要求党员在责任区内宣传党的方针、政策, 培养入党积极分子, 做好群众的思想工作。
(四) 要与加强领导班子思想作风建设相结合。党组织要把评议的过程作为考察领导干部的过程, 党内外群众对领导干部提出的意见和评议结果记入干部考察档案。要把评议的过程作为帮助领导干部提高素质的过程, 按照干部管理权限, 对各级领导干部的自我总结评价进行把关, 对个人缺点认识不够的, 要明确提出批评意见, 对问题较多的, 责成党组织负责人进行个别帮助。
(三) 要与经常性的党员教育相结合。民主评议党员是党员教育管理的一项重要措施, 又是检验日常党员教育管理工作
参考文献
[1]中组部《入党教材》[M]党建读物出版社, 北京, 2008 (1)
[2]范平.《新时期党的建设教程》[M]中共中央党校出版社, 北京, 1998 (8)
该著作共分为绪论、正文十章、结束语。绪论部分主要介绍关于党员主体地位的国内外研究现状,以及选题由来及研究意义,并简要介绍课题研究的基本思路、研究方法、主要观点和创新点。正文部分按照是什么、为什么、怎么办的逻辑结构,分三部分对党员主体地位展开论述。第一部分是从第一章到第四章,着重从理论角度分析党员主体地位,包括阐述了马克思主义经典作家有关党员主体地位的思想;分析了中国共产党实现党员主体地位的重要意义;总结中国共产党和国外政党在党员主体地位建设方面的经验教训。第二部分是从第五章到第六章,主要从实践的角度展开分析,通过大量的实证考察(调查问卷、座谈会、个别访谈等),分析目前党员主体地位建设所取得的成效、存在的问题及原因;就目前党员主体地位实现不够充分的问题,深入剖析阻碍党员主体地位实现的两大难关——“组织本位”和“官本位”。第三部分是从第七章到第十章,围绕当前党员主体地位建设中的薄弱环节,提出推进党员主体地位建设的具体思路和方法,包括阐释了实现党员主体地位必须坚持的原则、必须理清的若干关系、必须保障党员民主权利等,最后按照针对性、可行性、科学性的要求,提出了实现党员主体地位的具体途径。结束语部分对党员主体地位建设的前景进行展望:随着党员主体地位建设的逐步推进,党内民主氛围会更加浓厚,党员主体意识会得到显著提升,党员主体地位的实现会越来越充分,党的创造力、凝聚力、战斗力就会得到显著提高,党就能够永葆生机和活力。具体而言,该著作有以下几个特点和优点:
一是研究视角比较新颖。以往对党员主体地位的界定主要是从活动主体、权利主体这个角度来界定,该著作在借鉴前人研究的基础上,提出从权力主体和价值主体的角度界定党员主体地位,并且明确提出“全体党员是党的主人,党的权力来自于党员”的观点。对“党员主体地位”的概念提出了自己的看法,即指全体党员是党的主人,党的权力来自于党员,党员在党内活动中享有权利并履行义务,在党内生活及党的实践活动中居于主导的、积极的、决定的地位。
二是研究视野比较开阔。党员主体地位建设是一个系统工程,因而只有有开阔的视野才能对其进行全面、系统的研究。该著作在研究过程中坚持“古今中外”的原则,“古”主要分析中国传统文化对党员主体地位建设的影响,“今”主要通过实证考察分析当前党员主体地位建设存在的问题及原因;“中”主要研究中国共产党在党员主体地位建设方面取得的经验教训;“外”主要是借鉴和吸取国外政党在党员主体地位建设方面的成功经验和失败教训。
三是研究内容具有挑战性和创新性。该著作敢于直面当前制约党员主体地位实现的两大障碍——“组织本位”和“官本位”。目前,“党员主体地位”的命题虽然已经提出,但离党员主体地位的真正实现还存在较大差距。长期以来,党员与党组织之间存在“组织本位”倾向,普通党员与党员领导干部之间存在“官本位”倾向,而这两种倾向的存在,显然不利于党员主体地位的实现。该著作通过列举这两大本位倾向的主要表现,分析它们形成和存在的原因以及对党员主体地位建设所造成的消极影响,并积极探索寻找解决这两大难题的途径和方法。
四是研究方法多元。该著作综合运用了党史党建学、哲学、政治学、社会学的相关知识,将文献综述法、对比分析法、社会调查法、实证考察法、系统分析法等有机结合,拓展了党员主体地位研究的领域和范围。尤其值得一提的是,作者充分运用社会调查法和定量分析法,在各行业和各领域发放了《中国共产党党员主体地位建设现状》的调查问卷,共计发放问卷1100份,收回有效问卷903份,问卷涉及党员人群包括:农村党员、国企及事业单位党员、党政机关党员、非公企业党员、其他领域的党员以及党外人士等。调查问卷所收集的这些数据,为深入了解现阶段党员主体地位建设的实际状况提供了可靠依据。
作为青年学者,作者能够主持国家社科基金课题并且顺利通过结项,确属不易,值得高兴。但这毕竟只是一个阶段性的成果,是一个良好的开端。要看到关于党员主体地位及其实现途径的研究还有很多有待深入和拓展的地方,比如,关于党员主体地位实现程度的评价体系研究,关于不同领域的党员主体地位的分类研究,关于党员主体地位建设过程中应把握的规律研究等,这些都有待作者今后进行深入研究。从总体来看,这是一部视角独特、富有新意的党建研究著作,对于深化和拓展党内民主研究,在新的历史起点上提高党的建设科学化水平,具有重要参考借鉴价值。
(作者单位:中南民族大学马克思主义学院)
入公司的改革和生产经营实践中,为实现公司发展目标和完成今年各项任务,同心同心同德、艰苦奋斗、创造新的业绩。按照公司党委民主评议通知要求,我支部认真组织学习,结合党员自学活动的开展,并对学习重点部分内容进行了集中学习。主要学习了十六大报?/a>(关于加强党的建设部份)、十六大通过的《中国共产党章程》、《中共省委关于实施工程大力推进党的基层组织建设的决定》、《中国共产党处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等学习材料。《中国共产党处分条例》和《中国共产党党内监督条例》是十分重要的党内法规,“处分条例”对于我们坚持党要管党、从严治党,发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结,保持党的先进,将起到重要作用。“监督条例”对加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作,具有十分重要的意义。
通过学习十六大报告,更深入的了解党在新时期的方针、政策,提高了广大党员对全国人民在以江泽民同志为核心的第三代领导人的正确领导下,团结一心,在经济建设、国防、科技等方面取得的重大成绩的认识,作为一名共产党员,更加满怀信心,为十六大提出的全面建设小康社会而努力奋斗。民主评议党员制度是在新的历史条件下,中国共产党内部建设事业发展的需要,是党所肩负的任务和自身状况的客观要求。民主评议党员是从严治党的重要措施,坚持从严治党,从根本上说,就是要做到两条:一是必须严肃执行党的纪律,对经不起考验而屡教不改,直至堕落成为败坏党和人民事业的腐败分子,必须坚决消除出党,决不姑息,对不履行党章规定又不接受教育的党员要劝其退党或予以除名,对那些违犯党纪的党员,该处分的要处分,决不心慈手软。二是通过学习,使广大党员受到重新教育,全面提高党员素质,增强党员先锋模范意识,执政党的意识,增强党性修养。
在学习文件的党建资讯网基础上,每个党员都认真写出了自我评议总结材料。评议紧紧围绕十六大精神,江泽民“三个代表”的重要思想,贯彻、落实“三个代表”的要求,从自己的思想、工作、学习的实际出发,围绕公司今年安全生产工作目标和一年来自身提高进步情况进行评议。从落实“三个代表”的高度对存在问题进行剖析;对照“五查五做”,检查自己发挥先锋模范作用的情况;检查自己在深化改革、保持廉洁、先锋模范作用,遵守纪律等方面,都分别进行了评议,在评议中认真开展了批评与自我批评,从而肯定了每个党员的成绩,找出差距,明确努力方向和目标。
通过民主评议党员,按照党章规定的党员条件,江泽民同志“三个代表”重要思想的要求,对照党员在实际工作、生活学习中所起的作用,评议党员是否合格或优秀,因而进一步增加了党组织的凝聚力和战斗力。通过民主评议教育每个党员都来关心党的建设,积极做好党的工作,充分发挥党员的先锋模范作用,通过民主评议活动,使广大党员思想更加统一,理论修养进一步提高,政治上更加坚定,同志之间更加团结,党群关系、干部关系更加密切,使党内的监督更加有效。
安技部实业公司党支部共有党员8名,其中有1名党员因工作辞职未参加本年度支部评议,其余7名党员参加民主评议,均认真写了民主评议总结按时交党支部。安技部实业公司民主评议结合支部人员少、时间充分的特点认真进行,评议时党员先按个人总结宣读,再进行无稿发言,谈认识、谈提高、谈不足、谈将来,后进行党员互评和总结,收到较好效果。评议要求党员对文件进行认真学习、思考、总结,对个人一年来的工作和公司的工作任务、目标进行深刻的思索,克服了往年民主评议工作中的一些缺点,锻炼党员的语言表达能力和党建资讯网真实、客观、大胆进行自评、互评,提供了一个轻松的发言平台,经评议安技部实业公司7名党员全部为合格党员。
这次党员评议不足之处:一是因公司人员少、工作任务重,党员在联系群众方面不够;二是由于工作分散,党员集中学习时间较少,理论学习有所放松;三是开展批评与自我批评不够。
在思想上,我更好地认识到了中国共产党的伟大,明确了共产党员必须把共产主义远大理想与实干精神统一起来。我也认识到了“远大理想”一定要和自己的现实生活、实际工作紧密结合起来才能体现其实际意义,在困难和关键时期不退缩,踏踏实实地努力才是为共产主义事业奋斗终身的最好实践。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”我深知,要成为一名合格的共产党员,不仅要有正确的理论知识,更要实践,要活学活用,把先进的思想化做先进的创造力,把党的思想融入到实际生活中。
在学习中,我一直非常努力,而且现在正是教师考试的关键时期,我更要勤奋钻研,勇担重任,克服各种困难,做好考试复习工作和论文的写作。这一阶段的学习是辛苦的,但我相信这也是对我这一生最重要的,相信我以一名共产党员的要求严格要求自己,一定会有所收获的。
在日常生活中,我也是抱着一颗真诚的心与大家相处。在碰到有困难的同学时,我会毫不犹豫地帮助他们,同时关心他们;在遇到个人与同学利益相冲突时,我也是首先考虑他人、集体的意义,做到真正体现一名党员的作业,切实体现全心全意为人民服务的宗旨。
在过去的一年中,本人一直以党员的标准要求自己,力求在工作、学习上有进步,在党性修养上有提高,并充分发挥党员的先进模范作用。现自我鉴定如下:
一、思想方面
为不断提高自己的思想认识,经常利用业余时间认真学习党的路线、方针、政策,经过认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神,政治立场不断坚定,政治思想水平有所提升,时刻保持清醒的头脑,更加坚定了对共产主义的信念。
二、工作方面
时刻牢记自己是一名光荣的共产党员,踏实进取,认真谨慎,忠于职守,尽职尽责,能及时发现工作中出现的问题,并提出意见建议,努力发挥党员的先锋模范作用,吃苦在前、享受在后,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每一项工作中,很好地完成了全年的各项工作任务。在工作中注意研究工作方法,和领导同事保持有效的沟通交流,具体工作安排与同事多商量,在同事之间形成相互协作、相互友爱的氛围。
三、服务群众方面
党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名党员,我始终坚持把群众的利益放在第一位。能正确对待群众意见,互相信任,关系融洽。能密切联系群众,关心群众疾苦,诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事,自觉维护群众的利益。
四、个人作风方面
本人能严格遵守党章,遵纪守法,做到干净干事,自觉抵制不正之风,做好表率,勇于同违法违纪和不良行为作斗争。日常生活中,本人严格按照共产党员的标准要求自己的一言一行;
能严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的各项规定,严格要求自己;
始终坚持求真务实,牢记“两个务必”;
带头遵守职业道德、社会公德和家庭美德等道德规范,在精神文明建设中发挥了表率作用。
经过认真反思,我自身还存在以下几个方面的不足:一是在学习上,缺少对马列主义理论的系统学习;
二是在工作中,没有与一线岗位的同事深层接触,不能及时、全面地了解一线的情况;
年轻气盛,好胜心强,做事不够成熟稳重;
三是实践中,存在经验不足的现象,有些事情做起来心有余而力不足。
今后的努力方向:
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。认真学习和领会党的各项方针政策,正确对待目前工作中面临的困难,进一步激发爱岗敬业的热情,积极投身xx改革,在平凡的岗位上自觉为xx改革与发展做出贡献。二是认真学习国家法律、法规,不断提高自己的法纪观念,杜绝违章违规的行为。三是不断提高自己的管理水平,能针对不同时期的实际情况,提出一些有针对性的可操作的管理办法和实施方案。
2、改进工作作风。经常深入一线,了解一线工作,切实帮助基层解决实际问题。
3、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作,遵纪守法,不能做的事情坚决不做,时时处处以法律法规约束自己,牢记自己肩上的责任。
4、严格自律,多做工作,少说空话,多干实事,尽职尽责,忠于职守,兢兢业业、勤勤恳恳干工作,争取对国家、对人民、对企业有更大贡献。
认清差距,才能明确努力方向;
克服不足,才能完善自己。上述存在的问题,我将在今后的工作、学习、生活中努力克服、改正。在此也希望各位领导、各位同志在平时的工作中多加批评和指导。以上就是我对自己一年工作的自评,请予以批评,谢谢!
民主评议党员个人总结(二)
根据党支部党员民主评议工作的要求,结合本人学习工作的实际情况,现将我这一年的思想、工作和学习等方面的情况对照党员标准和评议标准要求作如下自我评价。
一年来,在学校党支部的领导下,我积极参加每次的政治学习,通过学习,不断提高思想认识和政治觉悟,在思想上、政治上与党中央保持高度的一致。平时,积极参加党组织的各项活动,自觉交纳党费,并以共产党员的标准严格要求自己,注意加强自身的政治道德修养。做到带头遵纪守法、自尊、自重、自爱、尊重领导、团结同志、关心爱护学生,一言一行都起到共产党员的先锋模范作用,成为学生的表率。
此外,为了充实、提高自己,我从不放松自己的业务学习。平时积极参加校本培训,认真阅读各种教育教学刊物,学习教育学、心理学的理论,认真学习新课程标准,领会新的教学理念和学习别人的先进经验,做好笔记,写好心得体会,运用新的教学理念去指导自己的教学工作,改革旧的课堂教学模式。在课堂教学中,运用“自主、合作探究”的学习方式,充分发挥学生的主体作用,并认真总结教学经验,写好教学后记,通过不断的反思、总结,不断提高自己的教学水平。
一年以来,我都能够爱岗敬业,以高度热情和责任感做好本职工作。这学期我教学两个班的语文,还要兼任一个班的班主任,工作琐碎、繁重,但我从不计较个人的得失,想方设法把工作做好。一年级的孩子刚到学校什么都不懂,作为班主任的我就耐心地指导和教育他们,抓好学生各种行为习惯的培养,根据学生的特点,采取各种不同的教育方法,做到因材施教。特别是注意对留守学生的耐心教育,尽量找出他们身上的闪光点,做到少批评,多鼓励,对于学生的过错,尽量采取无伤痛有效果的教育。经过努力,现在孩子们基本都能端正学习态度,上课专心听讲,作业认真完成,同学之间互助合作。
一年来,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足之处,剖析如下:
一是学习不够深入。当前工作形势对我们的综合素质提出了更大挑战,学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致,对于一些新知识、新理公号“老秘带你写材料”整理编辑论,只是一知半解,缺乏刻苦专研的精神,尤其是在工作繁忙的时候,忙于平时的教学工作,学习还不够深入。今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,在理论深度上下工夫。二是小节问题需要改进。比如:工作方法有时比较简单,处理方法不够周全等。
当然,我还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,请各位领导和同志们给予批评指正。今后我还要加倍努力,不断学习,不断提高,使自己的工作成绩与日俱进!
四川省雅安市合江乡,在2001年载入了中国共产党民主选举的史册。那一年,合江乡由全乡村民公推出乡党委候选人,再由全体党代表投票选举乡党委领导班子,从而打破了中共党内长期以来的“任命制”。
十年后,南京成为中国首个实现基层党组织“公推直选”全覆盖的城市。
在2007年10月,中共十七大召开前,全国共有300多个乡镇开展党内公推直选试点。如今仅南京一地,就有806个村党支部和363个城市社区党组织,在换届时全部实行公推直选。
种种迹象表明,中共党内基层民主选举正在全国范围内逐渐推行。但《中国新闻周刊》记者采访的多位中央党校的学者均谨慎表示,中国共产党的党内民主选举,仍处于初级阶段,“但这是一个不可逆的过程”。
谁是村里的一把手?
中国共产党的党内公推公选,从90年代末期的四川开始起步。1998年,四川省遂宁市市中区东禅镇率先实施乡党委书记的公选。
据东禅镇统计,全镇共有1200名党员,除了外出打工的和有病不能来参加的以外,共有600名党员参加,进行镇党委书记的公选。
遂宁市市中区委常委、组织部长马胜康曾总结当时的思路:“现行的乡镇一级领导的选拔、选举形式,客观上与人民群众参与和管理政务的愿望还不能完全适应。”
中国的农村没有真正意义上的政权的概念。在新中国成立前,农村是自治体,靠乡绅来收租收税,来实现其基本的运营和社会稳定。新中国成立后,中共党组织直接建立在最基层,成为当时实际上的领导者和公共事务的管理者。
1987年,《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布,正式确立了村民自治的法律地位。
而矛盾也不可避免地出现了。上级任命的村支部书记强调,党支部是村里的领导核心,自己当然是“一把手”;而由村民选举出来的村主任则称,自己是村里的法人代表,是村民公认的,村里的大事小事理所当然由村主任说了算。
中共中央党校党建教研部蔡志强教授,在接受《中国新闻周刊》记者采访时称,随着市场经济的发展,人员流动加剧,使得村支部面临严重的问题——要么是老龄化的党支部,“七个党员八颗牙,老龄化严重,也不懂市场经济”;要么就是年轻的党支部,“公章挂在裤腰带上,支部也建在裤腰带上”。
在这样的背景下,如何发挥执政党的领导作用,就成为摆在高层面前的问题。于是,在很多地方都出现了把村民选出来的村主任或村长再任命为村支书的状况。“把能人发展成党员,把党员发展成能人,把党员中的能人变成党的后备干部”,蔡志强说,“这是中共主导党内民主发育的逻辑。”
此前,中共四川省委组织部组织一处处长黄林曾经对《中国新闻周刊》说,改革开放以后,村支部决策的具体事务越来越多,“没有村民的支持,工作根本没法搞。只有通过公开推荐,扩大村支部的民意基础,才能保障村支部在村级事务中的决策中心地位。”
村支书的“直选”很快扩大到了乡镇一级。雅安市委常委、组织部长刘华军认为:村和镇的党内民主是一种联动关系,“当村支书都公推直选之后,自然会推着乡镇党委进行改革,否则乡镇党委的工作就没有民意基础。”
2001年,四川平昌县的乡镇换届时,县委在灵山乡进行公推直选党委领导班子试点,后来新华社记者评价——“是中共历史上第一次党员公推直选党委领导班子的尝试”。
要不要全面推开
四川出现了多个突破性的民主改革,包括乡镇长直选、乡镇公推公选等,从而成为全国选举民主创新最为活跃的地区。这使得四川的基层民主改革引起高层的密切关注。
“这样的尝试中央一直持一种比较开明的态度。”蔡志强说。
在中共十六大召开前,曾主导“步云直选”的张锦明,由遂宁副市长调任雅安市委常委、市委组织部部长。
2002年,中共十六大提出“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用”。
高层的信号,就是对基层的鼓励。
一个月后,在张锦明的主导下,雅安下辖的雨城区、荥经县实现了中共历史上第一次的县级党代表直选。
2003年12月4日,在四川省成都市新都木兰镇,243名各界代表“公推”了木兰镇镇长刘刚毅,以及党委副书记的李勇。3天以后,木兰镇全体党员进行直选,在639张选票中,刘刚毅得到了480张而成为了全国第一位公推直选出来的镇党委书记。
据四川省委组织部资料,2004年,包括雅安在内的10个市州30个县(市、区)开始试点乡镇党委书记“公推直选”,直接选举出45名乡镇党委书记。
此后,江苏、湖北、河南、陕西等省也跟进推行公推直选的试点。
2004年,江苏省宿迁市宿豫区黄墩镇党员大会直选镇党委书记。中共中央总书记胡锦涛在新华社一份内部材料上批示,“该试点只进行党委书记的公推直选,还有与副书记、委员的选举相衔接的问题需要加以考虑。”
“黄墩直选”是江苏省探索公推直选的第一个尝试,一开始就被中央领导如此关注,从此坚定了江苏省探索公推直选的信心。
随后,江苏“有关部门就落实中央领导的批示而专门下发了文件,要求江苏省委在稳妥的基础上继续扩大公推直选试点,用实践回答中央领导关心的问题。”
2004 年,十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”。
江苏省委组织部很快拿出了在个别乡镇党委班子换届中运用公推直选的方案,随后在泗洪县、溧阳市、仪征市等部分乡镇换届中进行了实施。
部分参与黄墩直选方案设计的组织干部对公推直选产生了浓厚兴趣,自觉进行研究和运用。现任南京市委组织部部长、时任江苏省委组织部副部长王奇就是其中一位。南京在城市社区党组织实行公推直选,就与他密不可分。
事实上,从2004年起,中共南京市委开始在单个社区试点“公推直选”;2006年,“公推直选”又推广到南京市高淳县所辖的全部8个镇;直至今年,“公推直选”扩大到363个社区的规模。由近5年的措施来看,南京市似已成为中共推进党内民主建设的最大试验区。
2006年,江苏省委组织部向中央有关部门递交了大范围运用公推直选的报告,得到的回复是,“不主张全面推开,要求结合换届继续扩大试点,积累相关经验。”
“不主张全面推开”的背后,是专家和学者对其在合法性上的热烈讨论。事实上,从基层推出的最初改革,大多与既定的法律法规相抵触、相违背。作为发端于乡镇基层的政治改革,公推直选党员领导干部也有这个特点。
因此,在中共十七大前,公推直选基本上处在多做少说、甚至只做不说的状态。这其中一个重要原因是这个做法与中共党章对选举的规定有冲突。此前的党章规定,党内选举主要是间接选举,即党员选党代表,党代表选委员,委员选书记、副书记。
另外,1990年6月27日印发的《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第3章第16条规定:“党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举。”
而在公推直选的过程中,候选人的提名方式一般由组织推荐、党员自荐和党员(群众)联名推荐,书记、副书记由党员大会或党员代表大会选举产生,并且还有直接投票选举的突破性做法。
江苏遵照了中央有关部门的指示,选择了包括南京高淳县在内的73个乡镇进行了不同类型的公推直选试点。新华社称,“这些试点始终是在江苏省委主要领导的过问下进行的,也始终与中央高层保持着情况反馈的通道。”
民主如何覆盖7800万党员
事实上,在十七大前的一年多时间里,随着公推直选试点的增多,尤其是中央密集调研江苏的试点,坊间已有修改党章、确定公推直选法理依据的呼声。
在2006年到2007年全国基层党组织领导班子换届中,几乎每个省份都进行了基层党组织领导班子成员直选的试点。截至2007年10月,全国有300多个乡镇开展了领导班子公推直选试点。
“从一个政党来说,进行基层选举只是手段,不是目的。政治体制改革的试错空间很小。经济体制改革如果失败了,大不了破产重新再来。但政治体制改革几乎没有回头路。”蔡志强对《中国新闻周刊》说。
据新华社报道,“中央主管部门负责人在江苏座谈时重申了中央的原则,即突破党章规定的试点要总结经验,实践证明可以面上推开的,须党章修改后,才能大范围运用。”
中共十七大修改的党章没有让基层失望。其中,明确表述“逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。
此外,主政江苏的李源潮出任中共中央组织部部长。
2009年的中共十七届四中全会更明确提出,要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。
“公推直选”试点在全国范围内大规模展开。在深圳,4月9日到4月17日,短短一个多星期,深圳经历了4场党代表公推直选;在杭州,2010年将有490个左右社区党组织采取“公推直选”方式进行换届选举,占需换届社区总数的81%。在成都,86.4%的社区、93.5%的村党支部书记推行了公推直选。在湖南溆浦县,成功实现了“跨村推选”⋯⋯
5月,南京的806个村通过公推直选的方式产生村党组织领导班子。加上去年7月全市363个城市社区的实践,公推直选在南京中共基层党组织的换届中实现了“全覆盖”。
但《中国新闻周刊》采访的多位专家均表示,“现在谈南京的党内基层公推直选的意义,还为时尚早。”因为最先实行乡长“直选”的步云乡,公推直选只进行了两届就没有再进行下去。
而在蔡志强看来,“公推直选”最具意义的地方,就在于这一制度背后所蕴含的推动中共基层党内民主的制度空间和系列制度设计。“公推直选”能否达到制度设计的预期效果,取决于与此相关的制度是否健全,取决于整体制度环境的支撑。只有充分发挥多种民主制度叠加的效应,“公推直选”的作用才能充分体现出来。
张锦明曾经总结:“民主选举,在上层可能是一种复杂的制度设计,在地方是一个可以驾驭的组织过程,而在选民那里则是一个简单的操作技术。”
在蔡志强看来,有三个标准可以用来评价“公推直选”:党员的权利如何维护?组织是否良好运行?是否有压力系统和向上的通道?他坦言,现在的制度设计仍然不完善,一个理论上的目标是,在市场经济下,一方面降低组织运行的成本,一方面提高组织运行的效率。在最后就是中央的目标能够贯彻到基层,中央的精神能够在基层转化为具体的有益于百姓利益实现和社会良序的行为。
“源于基层的选举,是一个渐进的、有序的、漫长的改革,但是更重要的,它是一个不可逆的改革。当你赋予了党员各种民主权利,并且让党员很好地享受这个民主权利的时候,就很难再收回了。党在基层推进民主的过程,最后必将在中国发育出一个极具民主意识和选择能力的社会来。”蔡志强说。
而南京试点的意义,就在于这是一个“全覆盖”的城市。以往的民主试验,都是在上级的主导下,在一个点上的试验,“搞砸了,一是不会影响全局,二是还可以从非试点地区调集政治资源来补救。”但对于南京,“全覆盖的意义在于,你没有别的资源可以挪用。你需要让大家看到民主过程消耗的大量资源是能够推进发展,是能够取得政治上的成功价值的。所以我们要从南京这一地的试验,找到一个重大问题的答案。”
这个“重大问题”是——如果要保证中国的7800万中共党员都有表达自己意愿的途径,保障所有党员行使民主权利,我们究竟需要多大的制度平台和多少政治资源?
回顾一年来的工作学习情况,有收获也有不足。现就一年来的思想、学习、工作等情况总结如下:
思想上,认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神、科学发展观等党的方针政策,努力提高政治思想素质,坚定共产主义信念,切实履行党员义务,按时通知、收缴交支部党员党费,积极参加党支部学习、参与创先争优等,切实使自己在思想上、行动上同党组织保持高度一致。
学习上,立足本职工作,充分利用业余时间,努力学习人力资源、劳动法、工会、文秘、安全及行业管理等与工作密切相关的专业知识,不断提高自身业务技能水平。
工作中,时刻以党员标准严格要求自己,以身作则,遵纪守法、廉洁自律,努力发挥党员先锋模范作用,树立大局意识和服务意识,把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中:一是积极协助、参与公司创先争优工作。二是以创先争优活动为契机,在全公司组织开展了比质量、比安全、比产值、比管理的四比四赛劳动竞赛活动。三是在完成人力资源管理本职工作的同时,认真做好了公司与行业、集团机关、科办等办公室相关工作。四是认真履行工会职能,努力为职工办实事、办好事,慰问生病住院员工11人次,尤其是对6名受伤员工及时进行跟踪关怀;持续开展员工生日祝福130人次;高温发
放防暑药品640盒等;同时,在组织参加集团七一黑板报等比赛活动中多次获一等奖。通过系列活动开展,既维护员工利益,又维护企业利益,对增强单位凝聚力起到了积极作用。
一年来,虽然收获颇多,但也存在一些不足之处,一是在学习上不够深入细致;二是在单位纸质档案完善等方面还需加强。
一是在思想方面。我热爱祖国,热爱.....,拥护党的领导及路线、方针、政策;不断学习党的各项理论知识,进取参与党组织的各项活动,自觉交纳党费,始终以一名...员的标准严格要求自我。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终践行入党誓词,吃苦在前,享受在后;脚踏实地、甘于奉献;耐得住寂寞,受得住清贫;不怕困难,不畏艰险。
二是在生活上。坚持做好两个“务必”。努力做到自重、自尊、自爱。尊敬每一位领导,团结每一位同事,关心每一位学生。有损党员和教师形象的事坚决不做,不利于党内和学校团结的话坚决不说。坚持做好关掉亮着的路灯、捡起地上的垃圾、遇到学生不良行为坚决制止等每一件小事。与同事领导能够很好的和睦相处。
三是在学习上。始终牢记“刀儿不磨要生锈,人不学习要落后”。这一警言。所以,一向以来我始终都没有放松过学习。一方面是加强自身政治学习,不断提高党性修养。在工作之余,认真学习邓小平理论、领会党的十七大和十八会议精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡总书记的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;进取参加党委组织的各种政治学习及教育活动;时刻牢记为学生服务的宗旨,明白自我所肩负的职责,在工作中要起到模范带头作用,同时,认真学习相关业务知识,不断提高自我的理论水平和综合素质。业务学习是教师教学之本,是教师,异常是新教师不断获得成长和提升的必由之路。所以我进取参与学校组织的各种校本培训,努力创造条件按时完成中小学教师网络全员培训学习。认真阅读各种教育教学刊物,潜心学习教育学、心理学,教学教法等理论,认真研读新课程标准,领会新的教学理念和学习别人的先进经验。
四是在工作上。我热爱自我的本职工作,专心教学,扎实工作。不管教学还是学生生活管理工作,我都踏踏实实、认认真真地去对待。在教学中备好每一节资料、上好每一次课、批好每一次作业、平等对待每一位学生。认真做好各项教学常规工作,坚持写详案,提前写教案。认真钻研教材,虚心向经验丰富的老教师、优秀教师学习请教,进取参加学校组织的教研活动、学习活动和培训活动。在生活上进取引导学生养成良好的生活习惯。由于自身本事的不足和方法的欠妥,所任教的数学成绩虽有提高但仍不是很梦想,这一点是必须进行深刻反省和认真总结的。在那里也肯请各位同行给与宝贵的意见提议。
经过这一年的工作学习,在我的身上也凸显出了一些缺点和不足:一是学习不够深入细致,不够抓紧,对新知识、新理论掌握不够全面。往往只求一知半解,缺乏刻苦钻研的精神,尤其是在工作繁忙的时候,忙于一般性的事务工作,在各项政治理论学习中,还存在有的走过场做法。二是小节问题需要改善。比如:工作方法有时比较简单;工作中有时容易急躁,急于求成;辅导学生时耐性不够。三是工作中解放思想力度不够,缺乏主动性和创造性。四是存在一种浮躁心理、急躁心态,毅力不够坚定,具体行动不足。五是个人的教育教学水平还不够高,教育教学方法还需改善。教学研究也欠深入,尤其对新课程的理解与实践还比较肤浅。
关键词:党员领导干部;专题;民主生活会;质量
党员领导干部专题民主生活会是党内政治生活的一项重要制度,是建设高素质干部队伍的一项重要举措。是加强班子自身建设和监督,化解矛盾增强团结,促进党风廉政建设和个人廉洁自律,提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径。中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》,要求开展党的群众路线教育实践活动的单位紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风、服务群众”为重点,组织召开一次高质量的专题民主生活会。
当前,各级党组织都注意提高民主生活会质量,把开好民主生活会作为党内政治生活的一项重要内容来抓。但有个别单位把民主生活会开成了工作总结会、经验交流会、业务分析会等。定位不准是导致民主生活会质量不高、效果不好、流于形式的重要原因。以及涉及批评和自我批评的问题。特别是在原则问题上碍于情面,容易出现敷衍了事的现象。归根到底是对民主生活会重要性的认识问题。如何提高党员领导干部专题民主生活会质量,本人认为:
一、必须提高对开好党员领导干部民主生活会重要性的认识
要认真做好会前准备,为开好专题民主生活会奠定基础。坚持把学习贯穿活动始终,组织领导班子成员进一步学习党章,学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神,自觉把思想和行动统一到中央部署要求上来。适当扩大征求意见范围,广泛听取党员、群众和基层对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映。普遍开展谈心,党委(党组)主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。认真撰写对照检查材料,领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。
二、会前应采取多种形式广泛征求群众的意见
毛泽东同志曾为我党树立了“理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评”的三大作风。邓小平同志一贯倡导办事要走群众路线,要注意倾听群众的意见。群众的眼睛是雪亮的,群众的心里始终装着“一杆秤”。一些单位的领导是不是清正廉洁,有没有以权谋私,群众看的最清楚,最有发言权。近些年查处的大案要案,有相当部分是群众来信来访中发现的。所以党员领导干部民主生活会前要采取多种形式广泛征求群众的意见,将意见集中收集起来反馈给领导班子成员,以便使其对照检查,自查自纠。在实际工作中有的单位也去征求群众的意见。表现为:一是走过场,采取的形式单一。如组织一些人开座谈会,大家海阔天空的议论一番,无非是你好我好大家都好。讲来讲去没有一点针对性。二是群众怕指出领导班子及其成员在廉洁方面的问题,领导会给“小鞋”穿,心里顾虑重重。因此征求群众意见时态度要诚恳,可采用个别交谈的方式,鼓励群众消除顾虑,讲真话实话,有针对性的指出领导班子及其成员在廉洁从政方面的问题。群众如实反映领导班子成员在廉政方面的问题,班子成员要认真自查自纠,迅速整改,这才是开好民主生活会的本意。
三、会上要认真开展批评和自我批评
“一把手”是开好民主生活会的第一责任人。会前,“一把手”应筹划部署,与班子成员沟通交流,及时掌握思想动态;会中,应负责调控气氛,把握方向,带头开展批评与自我批评;会后,应率先垂范、身体力行,带头抓好整改落实。
批评和自我批评是我们党的优良传统,是解决领导班子内部存在问题的有力武器。领导班子廉洁自律民主生活会质量的高低,关键取决于能否认真开展批评和自我批评。首先班子成员要进行自我批评。单位一把手在民主生活会上要带头开展批评和自我批评,对班子成员的廉政和执行党纪政纪方面的情况作出评价。班子成员要把执行中共中央八项规定,廉洁自律、制止奢侈浪费、实行党风廉政建设责任制的规定情况作为主要内容,做好充分准备,写出发言提纲。目前存在的问题是,在开展批评我自我批评中往往出现自我批评易,相互批评难,有的却把通过自我批评达到自我表扬的目的。如何才能把批评我自我批评开展起来,就要真正放下情面,要敢于“解剖”自己,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和落实《中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,逐条对照检查,联系自己的思想、工作,特别是群众反映较多的意见进行正面回答。要襟怀坦白,正视自己的缺点和不足进行自查自纠。要本着对党的事业、对同志高度负责的精神,诚恳指出被批评同志的缺点。作为共产党人应该襟怀坦白、光明正大,应该有高度的政治责任心,有对党的事业无限忠诚,对同志生活上关心,工作上支持、帮助,政治上爱护的责任感。像兰考县班子专题民主生活会大家交锋思想、见刀见枪、直面问题、直指要害,“点麻骨”、“戳痛处”。一是从问题切入,开门见山、直奔主题。发言没有任何过门,以问题开门亮相,不讲成绩,围绕问题分析原因,针对问题提出整改意见,以问题贯穿发言始终。每位常委对照检查发言一结束,其他常委直接对其进行批评。二是真正把自己摆进去,自我批评“不留余地”。每位常委开展自我批评直指自己“四风”方面的突出问题,既有政治意识、担当精神、政绩观、群众观念方面的,也有工作作风、吃苦和奉献精神、生活作风、自我约束方面的,全面、具体、到位,许多是平时大家不能讲、不愿讲、不敢讲的问题。三是“揭短亮丑”互相批评不留情面。四是接受批评态度诚恳、民主团结气氛浓厚。谈到会上“红脸出汗”的感受,县委常委发出相同的感慨:“尽管会下都相互提过,但在会场上,感受还是不一样,说不出的难受。”“检查自己,像照着镜子搧自己脸,恨自己,你怎么就这样?”“听别人提意见,像针在扎。”在接受批评时,多位同志满脸通红,坐立不安,头都抬不起来。但下来,当事者说,接受批评是沉重,但也收获了一种前所未有的轻松。“红红脸红出了真心,洗洗澡洗掉了污泥”。提高民主生活会质量在于直奔主题。民主生活会的性质,决定了其重点在于找准问题,分析原因,明确方向。。
四、会后要制定整改措施
要扎实抓好整改落实,从自己做起,从现在改起。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理。注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度。在这样的批评中,同志之间关系却越来越真诚,班子越来越团结,有责任争着抢着担当。
对民主生活会上反映出来的问题,要一条一条抓落实。要制定限期整改的措施,对出现的问题要分析原因,总结经验教训,提出整改措施。对有违纪问题在民主生活会上不自查自纠的要严肃批评,甚至做出组织处理;对有问题但能自觉检查,主动纠正错误的,可以不予处分或从轻处分。
“一把手”是开好民主生活会的第一责任人。会前,“一把手”应筹划部署,与班子成员沟通交流,及时掌握思想动态;会中,应负责调控气氛,把握方向,带头开展批评与自我批评;会后,应率先垂范、身体力行,带头抓好整改落实。
各单位要建立民主生活会情况通报制度,对各单位民主生活会召开情况、质量测评结果、民主生活会整改落实情况在一定范围内进行通报,对好的宣传表扬,对差的责令整改。
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