会议活动场地舞台(精选7篇)
只有在充分考虑会议活动对场地的所有要求之后,你才能选定理想的会议活动地点。比如,你在策划一个1000人参加的会议活动,打算选用一个可容纳1000人进行坐式宴会的大厅。但是,你还想安装一个背投设备(它会使会议活动看起来正规专业),这就需要一些额外的空间,在屏幕背后至少需要留出18至26英尺的空间来安放投影器材,这大约相当于250个座位的面积。在这种情况下,你要么放弃使用投影,要么减少客人数量或者改用更大的宴会厅。你是否计划在大厅的前部安装视听设备?是否需要设监听室,翻译间或是舞池?这些设施也都会进一步挤占座位的空间。因此,在开始检查会议活动场地可用于否之前,你绝对有必要了解所有的要求。在考虑到所有的需求之后,曾经看似在合适不过的场地也可能无法满足会议活动的需要。把你想要的列出一张清单,考虑清楚哪些方面可以让步,哪些方面不可以,更不要忘记你希望达到的效果。你想要的是热烈,活泼的会议活动气氛,但如果客人们感觉房间太小,太挤,太热,太不舒服的话,是不可能形成这种气氛的。
安排空间时,不要为了省一点钱而让所有人都肩并肩地挤在一起,让8个人坐10人桌(让10个人坐12人桌)并且留出休息区显然是更好的选择。确保桌与桌之间有足够的距离,让人们能够轻松地出入其间。当然,也不能走另一个极端,在一个大厅里寥寥地摆上几桌,这样同样会影响会议活动的气氛。你想要的效果是,空间疏密适度,气氛热烈活泼。虽然,从某种意义上说,空间过大比过小要好,因为你总可以通过增加装饰物把空间变小,但是又何必花这样的冤枉钱呢?
你需要考虑的要求不仅仅是空间上的,还有时间上的。舞台,视听和灯光设备的搬运,安装,音响测试,排演,拆卸的时间都要列入考虑的范围。另外,乐手们是否需要更衣室和休息室?你是否需要划出一定的空间来存放物品?一定要方方面面都考虑到,免得签订了合同之后又发现空间或者时间不够用。
如果你计划在一家酒店或者会议中心举办会议活动,那么就要调查一下,在你之前有谁已经在此预订。
这时需要问的问题包括:
他们的设备什么时候能拆卸完毕并搬走? 他们都要拆卸和搬走什么设备? 设备的拆卸和搬运有没有可能延迟? 你什么时候可以开始使用房间?
还有谁要与你同一天进入场地并开始布置?
在世界安排方面有没有冲突?与竞争者和同事举行的其他会议活动直接有没有冲突? 有没有安排其他会议活动与你的会议活动同时举办?它们何时开始,何时结束?
一、课程编排巧, 以“小”见“大”
学校在编排课程表时, 应该改变以往体育课只是其他文化课的休息时间的观念, 调整课时安排, 把体育课分散在一天中, 这有利于学校场地资源的充分利用, 能有效解决场地不足的问题, 进一步提高教学质量。同时, 应充分考虑各个年级间课程内容的差异, 合理安排上同一节体育课的班级, 使整个场地做到“满”而不“乱”, 井然有序, 最大限度发挥场地的使用价值。
二、课前细规划, “小”中见“巧”
上课前, 教师应该仔细进行场地规划, 使之得到更合理地利用, 不浪费每一寸场地, 这样有助于不同课程内容以及不同班级之间教学协调、有序地开展。在进行一些带有危险性的练习, 如投掷铅球时, 教师应在课前划分好练习区域, 用一些醒目的固定标志物作为界线, 并要多次提醒学生, 以规则来约束学生的越界行为, 同时教师本人也应提高警惕, 只有这样才能保证教学的顺利进行。除此以外, 教学中可以利用沙包、羽毛球、乒乓球等轻物代替垒球掷远;以跳背来代替山羊分腿腾越的练习等。这样, 既保证了教学内容的开展, 又避免了伤害事故的发生。
三、教学内容巧搭配, 合用“小”
在小场地上也可以有效地进行冬季长跑练习。具体做法是, 全校各班各拿两个凳子作为起点与终点, 调整好班级之间的距离和跑步的方向。学生绕着凳子跑。由于各班一起跑, 使得长跑氛围浓厚, 学生跑劲十足, 各班的体育委员将自己班级每个学生所跑的圈数做统计。而在开展一些趣味性、合作性强的游戏活动时, 可以采用多班合作的方式;针对一些测验性的课程, 可以合理安排不同项目同时进行。
四、充分挖掘, 利用“小”
关键词:游戏设施 体能 景观设计
户外活动对儿童身心发展有着积极的作用,儿童处于身体和大脑发育的关键阶段,身体的活动不仅锻炼体能,而且可促进大脑的发育。另外,运动过程中,与同伴的交流、合作培养了其规则意识。但现状是社区儿童户外活动场地严重匮乏,城市土地市场化导致寸土寸金,房地产商除了按规定留出绿地面积,宁愿多留车位用地,不愿考虑儿童活动场地和其需求。目前中国儿童的速度、耐力、灵敏度、协调力等多项体能素质都达不到国际标准。具体表现在抵抗疾病的能力差,肺活量下降,短时间的运动就体力不支。其原因就在于家长、社会对儿童体能的锻炼不重视;对儿童户外活动的不重视。这种现象在城市尤其突出。因为中国特殊的国情,独生子女居多,他们在社区找不到玩伴,因此不愿到户外玩,即使找到玩伴,城市邻里间儿童的交流仅仅是一起玩玩具,或各自玩各自的玩具。要改变这种现状,最紧迫的事就是提供舒适、卫生的儿童活动场地。本文通过分析现阶段社区儿童户外活动场地存在的问题,提出设计儿童户外活动场地的几点建议。
1 社区儿童室外活动场地存在的问题
1.1 社区内专门的儿童活动场地不规范 我国目前仅在《城市居住区规划设计规范》(2002年版)中指出,居住区内的公共绿地应该设置儿童活动场地,但并未对儿童游戏空间的数量、总体质量、适宜度等单独设置规定。房地产商一般留一两个铺着橡胶垫的空地,沿空地砌一圈外贴大理石的台面就是儿童活动场地,有的不布置任何设施,有的布置简单的健身器材。如适合老年人、成年人的大转轮倒立架等。适合儿童的秋千、滑滑梯、跷跷板很少见。小区空地、小区道路成为儿童平时户外活动的场所。
1.2 公园的儿童游乐场所 免费公园里是高价儿童游乐设施,家长普遍反映玩不起。如合肥逍遥津公园不收门票,但它里面的儿童游乐项目是盈利性的。而且是收费公园游乐项目的三倍。儿童仅在父母的陪同下才能使用,利用率低。而且各玩各的,欠缺教育意义。
社区公园或小区公园是按成年人的尺寸设置棋牌桌椅,儿童坐上去腿处于悬空状态,不利于儿童腿部肌肉发育。而且公园绿化是千篇一律的常青类植物,不开花,环卫工人只是定期对其修剪。剪出齐齐整整的形状。儿童最多看看落在地上的叶子,这种缺乏童趣的绿化吸引不了儿童。
1.3 儿童体能发展不被重视 中国家长侧重“智育”,怕孩子输在起跑线上,家长们早早的帶儿童去参加技能培训、早教等活动;这样的活动加上路上的奔波占用儿童很多时间,也使儿童身心疲惫;有的家长认为不用家长陪着玩的孩子最乖,为了不被孩子“打扰”干脆让孩子自己看动画片、玩电子产品。很少主动陪孩子玩,或带孩子到户外锻炼身体。
2 社区儿童室外活动场地的设计
2.1 场地选择和景观设计 社区儿童户外活动场地是整个社区建设的重要组成部分。场地的选择应考虑周边建筑对场地的通风和日照的影响。活动场地应选在本地夏季主导风向上。避免选在建筑群的阴面。活动场地周边应种植落叶乔木,夏季遮阴通风,冬季不遮挡阳光。另外活动场地应选在人流车流较少的地方。保证儿童活动的安全性。活动场地周边的绿化应该卡通化。如把植物修剪为动物形状;使公园犹如动物园,把植物修剪为圆形、半圆形、三角形使儿童潜移默化的认识形状。植物最好开花,使公园犹如植物园,不仅丰富了儿童的视觉体验,也使儿童潜移默化地认识颜色,同时也能引导儿童种植花卉,培养儿童的劳动意识。考虑到儿童喜欢玩花草,周边的绿化应采用无刺、不释放怪味的植物;避免种植种子有污染、易飞扬的树种。另外,应按照儿童的尺寸,设置童趣化的桌子、凳子等附属设施供其休息、下棋或阅读。在儿童活动区内留一条水泥路供儿童骑自行车、滑轮滑。活动场地应该动静分区,利用局部抬高地面、绿化分开动区和静区。在动区和静区之间设置凉亭、走廊即使下雨天也可以在此开展活动。
2.2 游戏设施的配置 除常规游戏设施外,应补充冒险性、创造性、体能锻炼型游戏设施。如攀爬墙、平衡木等。为增进儿童间的交流可设置跷跷板等供多个儿童一起玩。
3 结语
儿童户外活动场地设计是一项复杂的工作,除了景观设计外,它的设计还要结合儿童行为心理学、儿童活动尺度。很多设计师已经意识到儿童活动场地的重要性,但是苦于没有相应的国家标准法规进行合理设计。儿童户外活动场地不是简单地放置一系列游戏设施,而是给儿童提供一个创造性空间。总而言之,设计师要考虑其实用性、经济性、安全性、美观性。
相关资料表明每个儿童应有6.7~13.5平方米的活动面积,但大部分的教育者或设计研究者认为最低标准应保证人均18平方米的场所面积;这个内容应该提到与建筑绿化率同等重要的位置,这样才能引起开发商的重视。毕竟“少年强则中国强,少年兴则中国兴”。关心下一代的成长是每个设计师、每个开发商的责任。
儿童活动场所也是一项市政项目。政府可以利用社区公园布置若干儿童活动场所。建设和维护活动场所的费用由政府或政府联合公益机构支付。
参考文献:
[1]张莉.住区儿童户外活动空间设计研究.安徽农业科学.
[2]冯鸣.中日幼儿园室外设施的比较研究.包装工程[D].第33卷12期.2012.
[3]徐雪芳.城市住区儿童户外活动空间设计研究.安徽建筑工业学院学报[D].第18卷1期.2010.
甲方:
乙方:
甲、乙双方本着诚信、公平、自愿的原则,现对乙方承租或使用甲方场地、客房等举办会议及演出活动,在合同期内甲方有权对乙方使用承租场地,公共设施等方面进行监督和管理,为确保乙方租赁期内会议及演出的正常进行,经过甲、乙双方友好协商,明确双方的权利和义务,特签订如下合同,并共同遵守:
1、乙方在会议及演出期间应自觉维护甲方会议大厅及公共区域的设备、设施,若因乙方或乙方参会人员的原因,造成甲方会议场地、房间内及公共区域设备、设施的损坏,应由乙方承担相应的赔偿责任。
2、乙方在使用会议场地期间,应严格按照甲方的规定进行车辆停放。会议场地内严禁吸烟及大声喧闹。
3、为了保证会议场地安全,甲方的工作重地严禁闲杂人员进入。乙方用过的报纸、资料、包装箱及其他易燃易爆物品应及时自行清理,不得随意堆放。
4、为了保证乙方在会议及演出期间会议场地的整洁,乙方在会议期间如有用餐需要,需在指定的用餐地点用餐,未经甲方允许不得将饭菜以打包的方式带入会场内食用。除主席台及领导席位允许配备水果、零食外,其他座席不允许配备水果与零食。
5、未经甲方的同意与批准,乙方擅自私拆、挪动甲方出租场地的设施、设备及水、电、管网等,甲方有权终止本合同,收回承租场地,并向乙方提出索赔。
6、会议及演出结束的当天,乙方需将布场用的设施、设备、宣传广告等清理出场,确保甲方会议场地第二天的正常使用。
7、为了保证甲、乙双方对以上条款的共同遵守,乙方需在会议前一次性向甲方支付人民币:叁仟元的场地管理押金,在甲方收回对乙方使用场地并验收无异议后,凭甲方出具的押金收据将押金一次性退还给乙方。
8、本协议一式两份,甲、乙双方各持一份,具有同等法律效力。
甲方盖章:甲方盖章:
代表人签字:代表人签字:
甲方:______________________________ 乙方:______________________________
就本协议第一条所指的地面活动(“有关活动”)之相关事宜,甲乙双方经友好协商达成以下协议:
一、有关活动
(1)活动名称________________________________________________
(2)举办时间和地点a)________年________月________日至________年________月________日
b)________________________________
二、甲方的责任
(1)由________年_____月_____日,甲方将——的______________________________场地租与乙方,作为本次活动会场。如因——主管部门需占用同一场地,则甲方须7日前通知乙方,并双方友好协商解决。逾期通知,则视为甲方违约。
(2)甲方负责活动当天的场地保安工作;
(3)甲方允许乙方/或乙方邀请的其它人于活动时间内在活动现场的舞台上进行表演;
(4)甲方负责提供场地的灯光予乙方使用,并提供活动所需的电力,同时须派出专业的控制人员协助乙方;
(5)在乙方的相关物料进场并进行安装调试时,甲方须提供场地的电力工程人员在场协助;
(6)甲方不得向任何第三者或公众透露本协议的内容和在履行本协议过程中得到的有关乙方的任何保密性商业信息。
三、乙方的责任
(1)乙方应及时提供其委托甲方就有关活动向有关部门报批手续的授权委托书以及有关活动的具体方案;
(2)乙方应按照有关国家机关批准的有关活动内容举办有关活动。如因为超越有关国家机关批准的有关活动范围引起的有关活动被取消,乙方将负全部责任;
(3)乙方邀请的第三方搭建或执行公司,应积极配合甲方的协调工作;并确保搭建工作的安全,如产生不良隐患应及时排除解决;并对此工作承担相应的责任。
(4)乙方不得向任何第三者或公众透露本协议的内容和在履行本协议过程中得到的有关甲方的任何保密性商业信息。
四、费用和支付
(1)乙方总共应支付人民币__________元整(RMB_______________),作为甲方提供本协议第二条所指服务的费用;
(2)乙方应在_____月_____日前,向甲方支付现金人民币__________元整(RMB_______________)作为预付费用,甲方应在收到款项后提供相应的收据;
(3)乙方将在整个现场活动结束后的_____个工作日内将剩余费用(即人民币__________佰元整(RMB_____),以现金的方式支付予甲方。甲方应在收到款项后提供相应的收据;
(4)除本协议规定之外,甲乙双方同意按照本协议的规定各自承担由于其各自履行本协议规定的义务和责任而发生的所有费用,包括但不限于中国法律规定的有关税费和政府规费;
(5)乙方在按照本协议规定向甲方全数支付了有关费用后,对甲方不再负有任何支付义务。
五、陈述和保证
(1)该方是根据其成立地法律设立并有效存续的企业。
(2)该方有权及/或得到授权签署本协议并全面履行其在本协议中的义务。本协议在正式签署后对该方有效且具有约束力,另一方可根据本协议行使其权利和利益。
(3)该方已获得其履行本协议项下义务所必需条件以及采取履行本协议的一切其他行动。
(4)本协议的签署将不会导致该方违反对该方有约束力的合约及适用法律。
六、违约责任
(1)当任何一方违反其在本协议下所承担的责任和义务时,或任何一方在本协议所作的声明和保证为不真实或不正确的,违反或责任一方应赔偿另一方由此而蒙受的一切损失。
(2)违反本协议的一方应赔偿对方的全部经济损失,包括但不限于合理的律师费。
七、终止条款
(1)本协议自双方盖章或授权代表签字之日起生效,至双方履行完毕其在本协议下的义务为止。
(2)由于地震、台风、水灾、火灾、战争、以及受影响一方对其发生和后果不能合理地防止及避免的其他不可抗力事件(“不可抗力事件”),致使本协议的任何一方受到妨碍,不能履行或延迟履行本协议,受影响的一方应在发生不可抗力事件之后从速以电传、传真或挂号空邮信件通知另一方,并须在其后的15天内提供不可抗力事件的详情及书面证明,证明发生不可抗力事件。对于由不可抗力事件所造成的损失,任何一方均无权向另一方提出赔偿要求。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
联系电话:
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活动简介
2014第二届“xxx杯“全国网络影视模特大赛以“释放青春
绽放美丽”为口号,以挖掘国内潜质艺术人才为宗旨。并邀请国内外知名艺术领袖人物进行点评,大赛选拔出前100名选手参加全国落地总决赛,并为获奖选手准备了丰厚的礼物。另,所有获奖选手可以参加由河北海韵文化传媒有限公司、河北一木文化传播有限公司联合出品的2014系列微电影《天降神女》、《水中花》、《我和他有个约会》等影剧的拍摄,并可进行签约包装、策划宣传推广,您将有希望成为中国一颗璀璨的明星。
全国网络影视模特大赛不单纯是一个简单的模特赛事,更多的是注重艺术综合性发展,他们希望所有胜出的选手无论做模特,还是演员都能得心应手。也正因此,全国网络影视模特大赛结合了国内多家影视文化机构,并与多个影视剧组签署了战略合作,宽泛的梦想地,为参加本次赛事的选手指明了发展方向。而组委会为晋级的每一名选手量身定制宣传方案,也是本次赛事的主要亮点和吸引点,长久以来的模特大赛,除了前三甲备受关注外,其余选手机会没有任何机会,而其余选手也并非技术很差,只是缺少一个优秀的传播渠道。全国网络影视模特大赛组委会认识到了这一点,这也是将对中国传统模特赛事的一个推进。
赞助支持力度
1、赞助单位提供比赛所用的场地,选手和工作人员的食宿等。
2、赞助单位为2013届、2014届提供上述服务。备注:2013届落地总决赛拟定8月16日-20日
2014届落地总决赛拟定2015年4月15日-20日 支持回报条款
一、支持企业责任及要求:
1、鉴于本次活动“档次高、规模大、覆盖面广、权威性强”的特点,赞助企业须是国内或国外知名企业。
2、组委会以签订协议日期方式优先为原则。
3、组委会有权利对赞助企业提供的资料及文案进行合理化修改。
4、大赛及广告宣传覆盖范围:报纸、户外、新媒体、互联网等
二、品牌效益回报:
1、赞助商标准称呼2013年全国网模落地总决赛暨2014第二届 全国网络模特大赛指定活动场地;
2、赞助商成为全国网络模特大赛(2013-2014)协办单位之一;
3、赞助商享有全国网络模特大赛(2013-2014)徽记的使用权利,可以在合约规定品牌产品的包装、影视广告、平面广告等上使用;
4、赞助商可以以“全国网络模特大赛特约赞助商“的名义,经主办方授权许可后自行组织相关的媒体宣传活动有效时间为2年。
三、组委会回报:
1、授予赞助单位负责人为全国网络模特大赛(2013-2014)组委会委员。
2、组委会协调焦点中国网(中共党史教育委员会主管门户网站)为活动场地颁发“焦点中国网文化交流活动基地”。
3、主办单位中国和谐文化建设促进会为赞助单位颁发“副会长单位”荣誉牌匾和证书。
四、标识权:
1、整体活动期间,所有对外资料(宣传单、海报、广播、电视、报纸、网站、光盘制作、画册、宣传手册等材料均出现企业名称或LOGO。
2、发布会有关“xxx(杯)全国网络模特大赛(2013-2014)”的赛事公函、会刊、门票、评分册等体现赞助单位LOGO。
五、媒体回报:
(一)活动现场回报
大赛总决赛暨第二届新闻发布会同时在支持景区处举办,公布活动信息的媒体不少于350家,在不影响发布会整体效果的基础上,由组委会合理安排赞助商产品、礼品、宣传品的码放。发布会突出以下内容:
1、××景区为本次活动唯一指定活动场地。
2、主持口播体现赞助商不少于2次,3、发布新闻,新闻通稿标题突出赞助企业名称,公布相关情况。
4、与到会领导、嘉宾合影留念。
5、赞助商可自行制作POP摆放于组委会提供的启动仪式现场的广告位。
6、组委会将为企业提供至少3家以上的媒体专访,国内200多家媒体报道。
7、大赛新闻在国内至少500家网络媒体进行报道,其中至少100家媒体新闻报道内容附带赞助商品牌信息;
(二)媒体软性文章宣传回报:
1、在大赛支持媒体上发布文章体现赞助企业。
2、在大赛支持媒体上公布获奖名单时,出现企业名称并进行相关宣传。
3、在组委会可控媒体宣传中,可设专题采访企业、选手,也可为赞助企业做相关推荐。
4、大赛组委会免费为赞助单位开辟焦点中国网全媒体平台VIP端口,免费使用100家网络媒体全面不限量的软文宣传,自主上传稿件和图片,使用期限为一年。
(三)网络广告宣传回报:
1、大赛官方网站设立网页为赞助企业进行宣传,并可链接赞助商官方网站。
2、本次活动与娱乐视线网、12511演员模特网、微影中国网、焦点中国网、焦点视界网等国内20家网站全程合作,站内相关网页设立浮条广告,体现赞助企业名称。安排国内至少50家网络媒体首页加载赞助单位图片广告,链接赞助企业网站,免费登载时间为6个月。
六、大赛奖项回报;
1、可根据赞助企业需要安排一名获奖选手作为企业品牌形象代言人,为期一年(只含硬照部分,协议另签)。代言人新闻报道由组委会安排国内至少120家媒体进行公示宣传。
2、可根据赞助企业需要安排不少于3名参赛优秀选手拍摄企业年历、台历,期间发生的选手住宿、交通等费用由企业承担,协议另签。
3、赞助商首席高管安排为相关选手颁发奖项。
七、“特别贡献奖”奖项回报:
赞助企业将荣获“2013-2014全国网络模特大赛特别贡献奖”荣誉称号,并在颁奖晚会现场授予荣誉奖牌,邀请由政府或行业相关领导发放。
八、选手奖项设置与企业回报 :
赞助企业可根据组委会设立的奖项,按照组委会的要求定制带有企业标识的奖品、纪念品发放参赛选手。获奖信息和新闻素材将在至少100家媒体报道。
九、大赛海报回报:
本次活动将印制赛事推广海报,用于全国赛事推广使用,海报版面上将体现赞助企业名称或LOGO。
大赛会场设立20个X展架,展架附带赞助单位标识,亦可企业自主制作展示展架,由组委会安排摆放。
十、光盘广告回报:
颁奖典礼及文艺演出所制光盘(DVD)中插播赞助企业宣传广告、体现企业文化的短片不低于30秒。此光盘分别赠送给各合作机构、媒体及相关部门,赠送赞助企业20张。
备注说明:累计回报价值约35-40万元
官方网址:model.mv199.com(2013)2014.mv199.com(2014)
全国网络影视模特大赛活动组委会
2014年7月28日附加工作总结一篇,不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢
安全生产监管执法工作方案5篇
第一篇
一、指导思想
2014年,全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》文件精神,进一步规范安全生产监管执法行为,落实行政执法责任制,提高依法行政水平,严厉打击安全生产领域的非法违法行为,及时消除事故隐患,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产监管执法计划的实施,生产经营单位安全生产主体责任进一步落实,全区安全生产杜绝重特大事故,遏制较大生产安全事故,减少一般生产安全事故,各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100%。
三、主要任务
(一)执法检查工作日安排
我局现有在册行政执法人员14人。按照《国家安全监管总局关于印发安全生产监管执法工作计划编制办法的通知》要求,2014年我局总法定工作日为3500个工作日,其中:综合执法工作日为2000个工作日;专项执法检查工作日为800个工作日;非执法工作日为700个工作日。
在综合执法工作日中,实施行政许可为550个执法工作日;开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日;开展安全生产举报查处为200个执法工作日;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日;开展机动执法为200个执法工作日等。
(二)监管执法计划任务分解
按照分级负责、属地监管的原则,对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查,根据生产经营单位上安全等级确定现场检查的频次;对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查,原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中:安全监督管理科28家;危险化学品安全监督管理科46家;职业安全健康监督管理科27家;监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。
四、工作要求
(一)加强领导,明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组,局长全面负责。各业务科室(大队)负责人负责具体执法工作,要明确本科室(大队)执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局《暂行规定》的具体要求,对生产经营单位是否符合安全生产条件和《暂行规定》第八条提出的19项内容认真实施检查,落实具体工作措施,并制定现场检查工作方案,确保监管执法工作计划的顺利实施。
(二)精心组织,认真执行计划任务。各业务科室(大队)要严格按照月度计划细化分解执法任务,根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前,应当明确检查的项目、内容、方法和标准,准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作,必要时,会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的,也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查,并听取专家的意见和建议。检查中,应当作出书面现场检查记录,由检查人员和被检查单位负责人分别签字,存档备查,并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾,上下沟通,要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的,应当按照有关规定审批和备案。
(三)严格执法,健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为,督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改,发现违章行为及时纠正,涉及其他部门职权范围的案件,应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度,确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室(大队)要定期对执法工作计划进展情况进行自查自评,并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查,计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。
第二篇
一、工作目标 通过开展“职业卫生监督执法年”活动,强化全区职业卫生监督执法工作,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,促进用人单位加强职业卫生管理,落实职业病防治各项措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。
二、工作任务
(一)突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度,重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。
(二)突出重点检查内容。主要包括:用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况;职业病危害因素申报或普查的情况;建设项目职业卫生“三同时”的开展情况;职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况;工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况;为劳动者提供个体防护用品,特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况;组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照《省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》的要求进行执法检查,通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。
(三)突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足,认真分析查找原因,研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度,加强执法队伍建设,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,确保执法质量。
三、实施步骤
全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。
(一)发动阶段(4月15日-5月15日)。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神,结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案,结合工作,认真组织实施。
(二)推进阶段(5月16日-10月31日)。结合执法计划和“百日”执法活动,严厉查处各类违法违规行为,对执法检查中发现的各类违法违规行为,依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,要依法提请地方政府予以关闭;对查出的问题,要逐条提出整改措施、明确时限要求,确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导,确保按照方案要求,完成职业卫生监督执法年活动工作任务。
(三)总结阶段(11月1日-11月10日)。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容,做好本地区执法信息的汇总上报工作,并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。
四、工作要求
1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导,明确工作目标、任务,组织配备执法人员和装备,督促执法计划实施,逐级抓好落实。
2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合,进行统筹安排、统一推进。
3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作,开展“四个专项督查”;一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查;二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查;三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查;四季度开展“三同时”落实情况和职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本安全生产目标责任考核体系。
第三篇
为有效落实全局重点工作,根据市安监局《关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知》(常安监〔2014〕35号)要求,经研究,决定于2014年4月15日~7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动(以下简称“百日”行动)。
一、“百日”行动重点
“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。
重点地区指:有亡人事故发生,或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。
重点企业指:事故频发、隐患众多,安全生产基础管理薄弱的企业;职业危害相对突出的企业。
二、“百日”行动内容
(一)重点地区 查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。
(二)重点企业
1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实;安全生产教育培训是否到位,安全投入是否到位、应急救援(预案及演练)是否到位、基础管理是否到位;查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。
2、查企业职业病防治工作是否依法开展(职业病危害项目是否及时、如实申报;是否请有资质单位进行检测;是否如实告知员工职业病危害真实情况;是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案)。
三、“百日”行动组织
本次“百日”行动由区安监局统一协调,全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段:
(一)组织计划阶段(4月15日—4月25日)
各科室(大队)、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义,依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点,并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业,4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。
(二)具体实施阶段(4月26日—7月15日)
各科室(大队)、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。
(三)总结评估阶段(7月16日—7月25日)
7月16日前各科室(大队)、各安监站上报“百日”行动情况总结,区安监局根据工作成效进行绩效评估,并予以通报。
四、“百日”行动要求
(一)加强领导。各科室(大队)、各安监站要高度重视“百日”行动工作,加强组织领导,妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系,并与执法计划有机结合,确保“百日”行动取得实效。
(二)严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为,要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为,要予以媒体曝光。
(三)廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己,文明执法、公正执法,坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。
第四篇
一、指导思想
以党的十八届、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展、安全发展,按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求,以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点,提升本质安全水平为核心,实施安全标准化管理为手段,进一步落实企业安全生产主体责任,深化化工安全生产专项整治,坚持制度化监管,持续开展“打非治违”和隐患排查治理,确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》和配套规章规定,加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管,依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理;完成化工装置设计安全诊断工作,推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行;巩固和深化化工生产企业专项整治;提升危险化学品安全标准化管理水平;落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,全力防范事故发生。
三、工作措施
(一)进一步推进危化领域本质安全提升
1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案,加强组织领导,列出进度计划,推进设计安全诊断和整改验收工作,年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作,其中,涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调,细化落实措施,解决重点工作和普遍突出问题,有序推进工作。
2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究,加大宣传贯彻组织力度,指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点,开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查,全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况,发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时,也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主,每年覆盖检查一次;重大危险源以执法检查为主,每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实,全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。
3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工,组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2014〕76号)和省安监局《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(苏安监〔2014〕369号)文件精神,加强建设项目安全设计的全过程监督管理,指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定,组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查,保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析(HAZOP),消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。
(二)进一步落实行政许可服务工作
1.做好危化品经营许可工作。要依据《市危险化学品经营许可管理实施意见》,进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求,做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照《关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知》(常安监〔2014〕110号)的要求,组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作,建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。
2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据《省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》第四条规定,梳理出不再需要换(领)安全生产许可证的五类企业名单,组织进行现场核查,并督促企业及时申请注销许可证。
3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见,切实按照法定程序和规范要求开展许可工作,努力缩减时间,提升工作效率和服务质量,做好审批事项的跟踪服务,实行闭环管理,所有审批工作使用统一的网上操作系统。
(三)进一步落实过程性安全监管措施
1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局《关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2014〕88号)精神,推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求,督促企业加强风险辨识和控制,不断完善并严格执行操作规程,持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台,全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作;结合《省危险化学行业反恐怖防范标准》宣贯,组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育,强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。
2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上,研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见,进一步规范安全标准化管理,注意行政许可与安全标准化的配合协调,加强指导协调,组织开展安全标准化建设成效评估活动,督促企业整改问题和消除薄弱环节,巩固和提高危化安全标准化建设成果。
3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则,结合“两重点一重大”安全监管,认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治,组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查;配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查;配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署,开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中,要加强沟通,紧密配合,避免多头检查重复检查;要注重检查效果,强调检查闭环管理。
继续推进和深化危险化学品制度化监管,在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上,总结提炼经验和好的做法,细化工作措施,改进薄弱环节和不足之处,进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平,指导督促企业搞好安全生产工作。
(四)进一步深化危化专项整治
1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为,严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为;督促企业按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》(安监总管三〔2012〕103号)要求,及时排查和消除事故隐患;要加快隐患排查治理信息系统建设,指导企业如实填报排查治理相关信息,并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。
2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求,结合区域环境整治和产业提升改造等行动,继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业,加快重点区域(主城区)危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施,凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业,要提请政府予以停产、转产或关闭。
(五)进一步夯实危化安全监管基础 1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究,提升安全监管和指导协调能力,以行政指导为新的安全管理方式,指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平,做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。
2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据,并建立完善相关台帐资料。
3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理,第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报,依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑,组织开展应急救援预案演练,提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。
第五篇
一、时间安排
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。
二、工作目标
通过危险化学品从业单位安全生产大检查,进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实,建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制;努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平,夯实安全生产基础,实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改,达到“治大隐患、防大事故”的目的,有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围
全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况,剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况,从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况,突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。
四、重点内容
1.安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。2.隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度,把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。
3.自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,落实各项安全管理要求,建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行,是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。
4.危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况,企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价,评价中发现的问题是否按规定整改完成。
5.作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实,是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证会签审批到位、现场监督监护到位、防范措施到位。是否落实对外来施工队伍(承包商)的资质审查、施工方案审查、教育培训、现场监督等安全监督和管理。危险化学品装卸环节是否严格落实危险化学品发货和装载的查验、登记、核准制度,防止危险化学品运输车辆超载超装。是否严格落实装置正常开停车和紧急停车管理制度。
6.夏季安全生产防范措施落实情况。是否针对夏季持续高温、雷雨多发的特点,落实防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否对防雷电设施、生产区排水系统、化学品储存区域和露天存放化学品、化学品管道充装系统以及关键装置、重点部位等重点进行检查,落实安全防范和应急处置措施。
7.城市企业搬迁和化学品输送管道整治情况。城市中心区、人口密集区等重点区域的重点企业,是否按照全省化工专项整治的要求,制订并落实搬迁关停方案,落实搬迁前防范事故的安全措施,按计划组织实施。涉及穿越公共区域的化学品输送管道,是否明确安全管理责任,落实日常巡检、维护保养、检测检验等制度,是否存在危及化学品输送管道安全的重大隐患。
五、时间进度安排 1.自查自纠阶段(6月中旬至8月31日)。各安监站根据本地实际和区政府统一部署,制定危险化学品领域安全生产大检查实施方案,发动和督促企业开展全面的安全大检查。区安监部门在企业自查的基础上,组织重点抽查。
2.督查整改阶段(9月1日至9月20日)。区安监局按照区安全生产大检查领导小组的统一安排,对开发区、各街道安全生产大检查开展情况进行督查。
3.总结提升阶段(9月21日至10月31日)。开发区、各街道对安全大检查情况进行总结,形成书面报告报区安监局。
六、组织机构
开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动是在特殊时段采取的监管举措。要充分认识大检查活动的重要性,切实增强安全监管工作的责任感,要根据近期危险化学品监管的特点,认真开展检查整治,有效遏制违法现象。区安监局成立危险化学品从业单位安全生产大检查活动领导小组,安监局副局长黄冬青担任组长,成员单位由危化科和各安监站组成。领导小组办公室设在区安监局危化科。
七、工作要求
(一)高度重视,加强领导。要充分认识开展危险化学品从业单位安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性,应深入一线开展督查,指导整改。各企业主要负责人要切实履行第一责任人的责任,狠抓工作落实。要以防范事故为目标,全员行动,责任到人,措施到位,检查到位,落实到位,做到“场所必查,有患必治,重患必停”,确保安全大检查取得实效。
(二)即查即改,注重治本。要将危险化学品从业单位安全生产大检查与落实企业主体责任、强化基层基础、建立健全长效机制结合起来。要对隐患实行“零容忍”。在铁腕整治隐患的同时,必须从体制、机制、制度、管理等方面深挖隐患形成原因,针对问题进一步健全体制机制、强化责任落实、完善规章制度、落实政策保障措施,切实消除隐患产生的根源,提升地区和企业本质安全水平。
(三)强化措施,确保实效。要加强监督检查,在组织开展自查自纠的同时,要组织专门的检查组,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效。
(四)广泛发动,群防群治。要充分利用辖区户外大型视频、游动字幕及“360”智慧社区、《新》等宣传资源,进一步加大宣传力度,增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性,引导全社会广泛关注、积极参与安全生产检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度,鼓励群众举报事故隐患和非法违法行为,对检查工作不认真、走过场,甚至弄虚作假、被动应付的单位,要公开曝光。
(五)汇总情况,及时上报。请开发区、相关街道安监站于6月20日前制定危险化学品从业单位安全生产大检查实施方案,每月3日前汇总上报工作进展情况,于10月31日前上报全面总结。区安监局将检查情况汇总后,上报区安委会办公室。
附加工作总结一篇,不需要的朋友下载后可以编辑删除,谢谢
财政局半年工作总结和下年工作计划6篇
第一篇:乡镇财政局上年工作总结和下年工作计划
2014年上半年,我局在县财政局党委的正确领导下,以全面推行财政科学化精细化管理为目标,以开展党的群众裤线教育实践活动为契机,强化乡镇财政基础管理,抓好专项资金监管,做到涉农补贴资金及时、足额发放,现将今年前上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
1、大力实施和完善乡镇财政国库集中支付工作,进一步简化程序,方便乡镇预算单位及时用款,得到了各乡镇预算单位的肯定和好评。尤其是春节期间,资金支付量非常大,我局干部日夜加班,确保各单位资金及时支付。到目前共支付乡镇财政资金81189万元,乡镇财政资金国库集中支付工作运行高效。
2、及时完成涉农补贴资金“一卡通”发放工作。积极与财政局各业务股室及乡镇财政所沟通协调,不断提高涉农补贴发放的及时性和准确性。到目前已发放涉农补贴“一卡通”资金18778万元。同时,对2013年财政惠农补贴资金结余情况进行了认真梳理,并向上级财政部门作了如实汇报。
3、认真编报2013乡镇财政基本信息报表。按照准确、详细、真实的原则,我局认真编报了2013乡镇财政基本信息报表,并按规定时间上报给市局。
4、积极配合相关部门调研村级资金管理和村级“三资”清理工作。2月份,我局抽出业务骨干,配合县纪检、审计、农业、民政等部门对全县村级资金管理情况进行了调研;4月份又配合农业局等单位对全县村级“三资”进行了清理,为下阶段县里制定相关政策提供了决策参考依据。
5、认真实施乡镇新行政单位会计制度转换工作。根据财政部要求,6月份组织了财政所人员参加的乡镇新会计软件和乡镇政府收支账务处理培训,确保了行政单位新旧会计制度顺利交接和平稳过渡。
二、下半年工作计划
1、进一步做好乡镇财政国库集中支付工作,做到规范操作,方便乡镇预算单位及时用款。
2、进一步做好涉农补贴资金发放工作,做到发放安全及时,在全省位次排名继续保持领先水平。
3、进一步提高乡镇财政科学化精细化管理水平,加强乡镇财政目标管理考评,完善考核评价体系,全面推动乡镇财政科学化精细化工作全面深入开展。
4、进一步打造学习效能型单位,做到清正廉洁。要以十八大和十八大三种全会精神为指导,坚持以人为本,充分调动乡镇财政管理人员的积极性和创造性,不断提升我县乡镇财政管理水平。倡导务实亲民的工作作风,增强服务意识,树立良好形象。
第二篇:教科文股半年工作总结及下年工作计划
2014年上半年,教科文股在局领导及局党委的正确领导下,在市财政局教科文科的精心指导下,认真落实省市财政有关工作会议精神,贯彻落实科学发展观,充分发挥公共财政职能,有力地促进全县教科文事业的发展。现把2014年上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下:
一、确保教育人员刚性支出,全面发展教育项目支出
落实中央和省市相关规定,坚持教育优先发展战略,进一步加大教育投入力度,确保教育人员刚性支出,全面发展教育项目支出。
(一)教育人员支出
2014年1—6月份,共拨教育系统人员工资15236万元,全面足额保障了教育系统人员工资的及时发放,确保了教育系统资金的刚性支出。
(二)教育项目支出
1、及时落实了义务教育阶段学校公用经费的足额到位,1—6月,按照上级标准,按进度共拨义务教育阶段学校公用经费3000万元,确保了义务教育阶段各学校的正常运转。
2、完善了扶困助学机制基础资料的审核工作,和教体局学生资助中心共同到各民办义务教育学校核定学生数,按上级核定的标准,根据实际学生数准确核拨民办义务教育学校2014年春季学生学杂费补助资金107.9万元。
3、加紧核查各义务教育学校公用经费使用情况,和教体局会计核算中心到各学校核查公用经费使用情况,防止超标准、超范围开支,核定上报的学生数,防止虚报学生数套取国家公用经费。
二、加大科技投入,促进科技创新
2014年县财继续大力支持科技创新能力建设,促进产业结构升级,充分发挥科技发展对经济社会发展的引领和支撑作用。财政不断加大科技投入力度,认真落实各项科技创新优惠政策,鼓励企业增加研发投入。足额安排了县级科学事业费、科技三项费、企业科技三项费、科普经费等项目,用于支持县本级企业的科技项目发展。
三、推动文化事业发展,促进文化繁荣
继续加大财政文化投入力度。认真落实文化投入政策,推动文化事业发展。县财政继续安排报社办报经费、图书馆购书费、重点文物保护、文化信息共享工程运行经费、网络监控经费、老年体协经费补助等项目。
四、落实相关政策,促进计划生育事业发展
认真落实中央和省关于计划生育、体育事业发展政策规定及资金投入要求,保障计划生育和体育等社会事业健康发展。审核并督促计划生育奖励扶助资金、特别扶助资金等民生资金及时足额发放。积极做好上级部门取消计划生育技术服务收费项目后资金安排工作,和上级政策认真衔接,保障计生各项工作的顺利开展。
五、下半年工作思路及计划
(一)进一步提升工作效率,加大项目资金的监管力度,确保资金的使用效益。下半年,在做好财政教科文常规工作的同时,进一步提升工作效率,按照科学化、精细化管理的要求,加大项目资金的监管力度,确保教育、计生、科技、文化等项目资金的安全、高效使用。
(二)工作创新创优,建立一支高素质的财政教科文工作队伍
认真开展党的群众路线教育实践活动,严格遵守局机关的各项规章制度,按照作风建设的要求,创新工作方式,创优工作作风,不断提升工作效率和工作质量。树立优质服务观念,进一步建设服务型股室,继续保持良好的工作作风,牢固树立执政为民的思想,坚持文明办公和文明服务,主动深入基层调查研究,切实帮助服务单位解决问题。促进我县财政教科文工作再上新台阶,努力开创财政教科文工作新局面。
第三篇:财政局社保股上年工作总结及下年工作计划
2014年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的关心下,我县财政社会保障工作紧紧围绕全县财政工作目标,认真贯彻省、市财政社会保障工作会议精神,秉承“心系群众、财政为民”的工作宗旨,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为财政社会保障工作的出发点和落脚点,按照不断健全和完善社会保障体系的工作思路,以保障民生、强化措施、规范管理为工作主线条,较好地落实了各项社会保障政策,完成了一季度各项财政社保工作任务。
一、注重保障和改善民生,全面提升社会保障水平
1、多渠道筹集社保资金,贯彻落实各项民生政策。
积极争取上级财政补助资金,落实社保县级配套资金政策,加大本级财政对社会保障的投入,确保各项政策全面落实,切实保障人民群众的民生问题。2014年县财政支出预算除足额安排原出台政策实施所需的配套资金外,对新出台政策实施所需的配套资金也一一予以落实,各项民生工程资金尽力做到应配尽配。通过多渠道筹集资金,优化支出结构,为落实各项民生工程提供有力的资金保障。进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利政策,积极落实积极的就业政策,不断深化落实医疗卫生体制改革。
二、注重社保资金规范管理,全面提升资金使用效益
1、强化社保资金支出管理,确保社保资金安全高效。
针对目前存在的薄弱环节,重点抓好以下几方面工作:(1)建立健全社保资金管理制度。坚持以制度为先,做到有章可循。(2)规范操作程序。着重抓好审核、拨付及发放“三个环节”。(3)完善各项基础台账。具体要做好各项基金收支备查账、各项资金指标台账、资金拨付台账、建立各项个人待遇发放电子文档等。(4)做好相关方面对账工作。做好股室之间、上下级之间、财政与部门、银行之间数字核对。
2、做好社保基金预算决算,分析社保基金运行情况。
认真编审了2013年社保基金决算、2014年社保基金预算。做到了数据准确、报送及时、执行有力。为我县社保基金安全运行提供较有价值的参考资料。
3、抓好社保资金预算执行,提升社保资金使用效益。认真贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神,按照“及时、均衡、有效、安全”的原则,进一步加快预算执行进度。具体做好了以下主要工作。(1)对上级下达各项资金进行梳理、并分别对待,对人员经费按月拨付,项目经费按项目完成进度拨付。如因项目建设滞后影响资金拨付的,及时督促相关部门抓紧项目实施。(2)每月采取表格形式将当月各项应拨资金及时报告领导,争取领导的重视和支持。(3)做到与相关股室及时沟通,做好资金调度工作,确保民生资金拨付优先考虑。
4、认真审核社保基础数据,做好社保项目资金申报。
根据上级部门要求,对上级财政补助的社保资金实行当年预拨,次年根据实际执行情况进行清算。为此,我股与有关部门加强沟通,对项目申报材料认真审核,并及时将审核情况报告局领导,并对上报材料征得领导批准后才可上报。由于层层把关确保申保工作质量,杜绝了因报表填报失误而影响上级资金补助现象发生。
三、注重加强干部作风建设,财政资金干部双安全
财政社会保障工作干部以贯彻落实党的群众路线教育活动为契机,进一步推行风险岗位廉能管理,推进党风廉政建设工作,贯彻落实全县财政系统深入开展“四风整治”活动实现了干部队伍建设与财政事业共同发展,确保了财政资金和财政干部的“双安全”。
四、下阶段工作计划
我县财政社保工作的困难和问题依然存在,财政面临的收支矛盾和资金调度等困难和问题仍然突出,但困难和希望并存,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,牢牢把握保障民生的第一要务,力争财政社保工作再上新台阶。
1、多措并举筹集资金,确保社保资金保值增值。
积极促进社会保险基金征缴扩面工作,完善征收体制,提升服务水平,抓好基数核定和扩面征缴;做好失业保险金、行政事业单位干部职工医疗保险金、残疾人就业保障金代扣工作;进一步做好项目申报工作;继续优化支出结构,确保资金向民生倾斜;在保证基金正常运转的情况下,通过购买定期存款,保证基金保值增值。
2、加大财政社保投入,进一步提高民生保障水平。
一是继续完善公共财政政策。我们将加大资金筹集落实力度,及时兑现各项补助补贴政策,确保资金拨付使用到位,切实解决好人民群众迫切需要解决的问题,让老百姓得到实实在在的实惠。二是不断增加社会保障支出,完善社会保障体系,确保企业离退休人员基本养老金、农村基础养老金、企业下岗职工基本生活费、城乡居民最低生活保障费等按时足额发放。
3、继续抓好预算进行进度,进一步提升财政社保资金使用效益。
继续贯彻落实全省财政社会保障资金预算执行管理工作会议精神,加快拨款进度,要继续做好与相关股室及时沟通,做好资金调度,及时拨付上级已下达的及本级财政安排的各项资金。今后对经费使用进度较慢的单位,采取通过核减单位正常预算经费予以制约。
4、深化医药卫生体制改革,推动医疗卫生健康发展。
对基本公共卫生服务制度、国家基本药物制度和多渠道补偿机制进一步抓好落实;重点要抓好项目考核工作。将考核结果与资金分配挂钩,进一步提高资金使用效益。抓好村卫生所基本药物制度实施。
5、深入基层调研,开拓财政工作新思路。
深入基层调查研究,摸清群众心声,了解群众需要什么,我们能为群众做什么。从调研中了解新情况、掌握新动态。努力开拓财政社保工作新思路、新局面。
6、开展群众路线教育实践活动,进一步提升财政机关效能。
要通过深入开展党的群众路线教育实践活动,切实提高干部队伍服务能力。一要加强学习培训,提升思想认识,强化财政业务能力。通过采取集中学习与自主学习相结合,开展廉政党课教育等多种活动,提升党员干部的思想认识水平,明确落实“八项规定”及省市县相关规定的重要性和必要性,继续推行“三制三问”、“0+100”活动,增强财政社保工作服务能力,提高办事效率。二要创新工作理念,提升工作效益。坚持科学化、精细化管理原则,推进财政社会保障方面的改革,提高管理效率,提升管理水平。三要突出服务发展,提升监管效能。从规范办事程序入手,坚持方便群众的原则,热情服务,切实提高财政社保工作的群众满意度和公信度,切实把服务经济发展与保障科学发展结合起来,以此提升整体工作质量。四要加强党性教育,整顿工作作风。以党的路线教育实践活动为契机,进一步加强党员干部的党性教育。五要注重督导检查,完善监督体系。构建全方位的监督体系,加强财政监督,强化资金监管,督促干部职工端正工作、生活作风,积极为群众办实事、办好事,切实做到情为民所系,利为民所谋。
第四篇:非税收入局上半年工作总结下半年工作计划
2014年非税收入局工作在局党委的直接领导下、在上级部门的指导下,在各单位的支持和配合下,做了一定的工作,现汇报如下:
一、2014年上半年工作总结
1、认真做好票据管理工作,根据市局关于进一步加强财政系统票据管理的通知的精神,我们加强了各单位票据使用、核销及资金入库管理工作。做到了开票资金和入库资金的一致性。同时根据省财政厅,卫生厅关于印发《医疗收费票据使用管理办法的通知》的精神,做好医疗票据改版后的软件更新及新票据启用工作。
2、与县物价部门联合进行了对县直各单位的年审工作。年审中严格执行省财政厅、省发改委关于印发2012年省行政事业性收费项目收费目录的通知的精神,对项目库没有的项目一律取消。同时结合上级的有关文件,对2013年及2014年上级要求取消或更改收费标准的,认真按文件执行。
3、与交通审计部门配合做好上广收费站停止收费债务审计准备工作。
4、领导交办的其他事项。
二、2014年下半年工作计划
1、进一步做好票据管理工作,配合全市财政票据电子网络化的衔接工作。
2、认真做好上级部门关于收费的项目取消,调整工作,做到落实文件的及时性,认真性。
3、做好2014副食品价格调节基金及防洪保安资金征收工作。
4、与农业部门联合进行对各乡镇票据使用情况的检查。
5、进一步加强对体育彩票和福利彩票资金的规范和管理。
6、与交通审计部门配合做好省审计厅对上广收费站停止收费债务审计工作。
7、领导交办的其他事项。
第五篇:经建股上半年工作总结和下半年工作计划
今年上半年经建股在局领导的正确领导下,按照我局《关于印发县财政局(国资办)党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》精神和要求,经建股高度重视,迅速行动,周密安排,以为民务实清廉为主题,扎实组织开展了群众路线教育实践活动。积极贯彻“心系群众、财政为民”理财理念,努力做好了预算单位资金管理、企业财务、专项资金和其他专项资金管理等工作。现将2014年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、2014年上半年工作总结
1、认真做好单位年初经费预算工作,保证机构的正常运转。在编制年初预算时,本着认真负责的态度,确保了工资经费和正常办公经费足额给予预算,同时,根据有关单位的实际工作需要和全县经济社会事业发展的需要,还安排了一定的专项资金。
2、加强企业财务工作。国有企业的财务快报是经建口的日常工作,每月准时上报了国有企业、流通企业和金融企业的主要财务指标完成情况。
3、积极加大对重大基建项目专项资金的管理力度。专项资金管理是经建股的主要职责之一,管理是否规范,将直接影响到项目工程的进度和质量。今年我股对关胜灌区、中小河流治理、中小型水库除险加固、农村饮水工程、粮食仓库建设项目等专项资金项目进行了重点跟踪管理,确保按工程进度拨付资金,取得了较好的效果。
4、全力做好2014年粮食直补资金发放工作。今年粮食直补政策继续执行,今年的补贴总额为3987万元。为将党中央、国务院的这一英明决策及时地贯彻落实下去,我股在各乡镇财政所的大力支持下,准确地核实了每位种农民的计税土地面积和实际种植面积,并将粮食直补资金及时发放到每一位种粮农民手中,极大地提高了广大农民的种粮积极性。
5、认真学习党的群众路线教育精神,积极参与党的群众路线教育活动。通过前一段时间的群众路线教育实践活动集中学习和自学,进一步领会了马克思主义群众观点和群众路线的深刻内涵,增强了在新时期坚持群众路线、做好群众工作的自觉性,深化了对开展教育实践活动的重大意义、指导思想和目标要求的认识,为下一阶段的教育实践活动打下了良好基础。
二、下阶段工作打算
1、积极办理各项资金的拨付。除对各单位正常经费加强管理外,还将加强对专项资金和上级补助资金的监管力度,确保专项资金专款专用。
2、进一步加强对重点项目的监管。要加强对项目资金全过程、动态式管理,要监督各项程序是否到位,财务管理是否规范,有无挤占、截留、挪用专项资金的现象,指导好各项目单位的财务核算工作。
3、扎实做好成品油财政补贴工作。成品油价格补贴是国家对成品油调价影响较大、支出大幅增加、自身承受能力不足的部份弱势群体和公益性行业给予的一项特殊补贴。为将这件利国利民的好事办好,我们将按照上级文件规定,对各行业主管部门提供的补贴对象情况进行了逐一摸底核实,并由县财政局和交通局联合下文,在确保无误的情况下迅速将补贴资金拨付每位补贴对象手中。
4、积极配合相关单位做好向上争取资金工作。我股要积极加强同上级对口科室的沟通联系,协助我县有关单位尽可能多地争取上级资金的扶持,促进我县经济社会各项事业快速健康协调发展。
5、针对党的群众路线教育活动中暴露出来的问题和不足,制定整改方案,强化正风肃纪,提出解决对策,对突出问题进行集中治理,狠抓建章立制,注重抓源头、打基础、管长远,从主要现象、表现形式、重点岗位、主要环节上认真梳理党员干部作风问题发生的特点和规律,立行立改,着力完善规章制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
第六篇:国库股上半年工作总结及下半年工作计划
2014年来,我股(中心)在局党委的统一领导和上级业务部门的大力支持下,积极开展本职工作,主动配合局其他股室及相关部门单位完成各项工作任务,同时保质保量地完成局统一布置的中心工作及局领导交办事宜,国库管理服务工作得到了局领导和业务单位的肯定。根据局统一部署,现就我股(中心)上半年所做的主要工作及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作总结
1、按照我股(中心)的工作职责、岗位职能及内控制度,积极调度资金,确保了预算内外各项支出正常拨付,并按照轻重缓急及资金支出的性质,做到了“六个确保”,即确保全县干部工资的及时足额发放,确保组织收入所需的入库资金,确保重点招商企业的资金调度,确保县重点工程项目的资金拨付,确保突发事件应急资金支付,确保法定支出及社保资金的及时足额到位。
2、根据上级财政部门的安排布置,我股于今年3月份按照全面、准确、及时、完整的要求,较好地完成了县财政总决算、单位部门决算两套报表的编制汇总工作,为各级领导制定财政政策提供了决策依据。
3、做好新旧《行政单位会计制度》的衔接工作。新行政单位会计制度自2014年1月1日起施行,为确保各行政单位及参照公务员管理的事业单位执行好新的会计制度,组织了新《行政单位会计制度》培训,保证了顺利衔接。
4、做好财政专户及预算单位账户管理工作。自“账户资金运行管理系统”上线以来,全县财政专户及行政事业单位账都纳入了系统管理,实行银行账户的设立、变更网上管理,落实了对账责任,切实加强银行账户及资金管理。
5、努力做好县直单位国库集中支付工作。按照上级部门的要求和县领导的批示,在基本实现县直单位国库集中支付“全覆盖”的基础上,通过不断简化程序,减少审批环节,使该项工作效率不断提高。
二、下半年工作计划
根据年初制定的财政收入等各项工作计划,我股(中心)在局党委统一领导下,下半年拟做好以下各项具体工作。
1、认真完成本职各项业务工作,积极配合各股室开展各项经常性工作,及时完成局领导交办的各项工作。
2、积极调度资金,确保各项支出及时完成。要切实缓解财政资金调度紧张的局面,确保各项正常经费和保证机构运转资金的及时拨付,对项目建设资金做到按实施进度拨付,努力实现月均支出进度序时化。
3、做好权责发生制政府综合财务报告的试编工作。按省财政厅要求,各县市区在原有的总决算报表、部门决算报表的基础上,今年开始试编权责发生制政府综合财务报告,确保完整反映一级政府财务状况、运营情况以及财政中长期可持续发展情况。
4、配合支出口股室定期对全县预算内外及专项资金的执行情况、财政决算中的重大事项进行调查研究,以便及时发现问题、纠正不足、完善和规划预算计划的执行,为领导决策当好参谋。
关键词:老城区;儿童活动场地;广州新河浦;规划完善
中图分类号:TU986
文献标识码:A
1背景与现状
随着北京奥运会、广州亚运会和深圳大运会的相继成功闭幕成功举办,全民健身的运动风潮正盛成为一股风潮;,越来越多的人自发走出家门,积极参加体育锻炼。然而健身理念的覆盖面和实践力度还是远远不够,国民的身体素质普遍偏弱。据新闻报道:2011年10月24日,俄罗斯伊尔库茨克州少年迪纳摩足球队来访北京,两天内相继连胜战胜身体明显优势的北京地坛小学足球队、和北京小学比赛冠军球队——南湖东园小学越野队[1]。对此,全国一片哗然,认为这是因为在应试教育体制下,我国的青少年在应试教育体制下由于缺乏锻炼而导致身体素质差的表现。
应试教育固然剥夺了孩子们的大部分锻炼时间,但活动场所的缺乏也成为其重要的“帮凶”难辞其咎。城市中与住区最为贴近的各类小型园林绿地成为人们特别是儿童最直接、便利、重要的户外活动场所是住区附近的各类小型园林绿地。但在城市规划功能划分中,涉及儿童的活动场地用地往往只存在于学校等只存在于各类教育用地场所中,却有这些问题存在:①用地少;②非开放性,惠及面小;③运动功能单一;④多种运动冲突性强;⑤使用时间与上学时间相冲突而且还面临各种威胁得不到保障,诸如;而居住、休闲、游憩用地只是内构于成人群体中,并没有就儿童的因其生理特性和发展特征给区别对待他们的活动场地予独立对待。儿童因其生理上的弱势,在公共空间竞争中面对了最大的危险和付出最大的代价活动往往会面临比较大的风险[2]。
如上海用于的流动交通的空间已经占用了到整个城市空间的30%以上的空间,另外另外还有大量的场所的空间被用作停车场,这些场所并且仍处在不断扩张状态,而孩子的活动场所则一步步点点被侵占[3]。根据南京的调查:公园、广场等户外场是在周末的儿童周末活动空间活动的首选中,公园、广场等户外场所成为首选,占52%。;将近90%的男孩、70% 的女孩喜欢室外的活动空间;然而只有10%的家长认为城市中有真正适合儿童活动的空间;而将近90%的男孩、70% 的女孩喜欢的都是室外的活动空间[4]。
城市室外空间的稀缺活动场地的稀缺与儿童活动的需求成为了一对矛盾,这在老城区尤其突出。人口密度高、建筑密度高、交通密度高的“三高”问题导致了老城区生活空间质量降低。在广州,的人均实际用地面积远低于其他城市,因此这一问题更加突出所面临的情况更加严重:仅占建成区21%的老城区,却集中了全市大部分人口和经济社会活动,饱和度已远远超过“土地混合使用”的效益峰值[5]。停车场已经扩张到了楼道口,孩子们在小区里根本跑不起来,以往在家门口和小伙伴们追逐游戏的场景几乎已消失殆尽。鉴于针对以上矛盾和问题,本文以广州老城区中的新河浦片区为切入点,对老城区的儿童户外活动场地状况进行调查,分析其与儿童对户外场地的需求之间的差距与矛盾出现的原因,并尝试从规划角度提出一些改进建议。
老城区一般建于改革开放前或初期,当时的城市规划对并没有真正意识到公共空间与城市绿地的重要性都还认识不足,导致其因此出现了建筑密度大,能为儿童提供、活动的场所场地十分缺乏的状况。然而,老城区往往集中了城市中最优质的公共资源如教育、医院、公共交通以及便利的生活设施等,使得其对具有小孩的家庭吸引力大增因而又对育有小孩的家庭充满吸引力。
一方面,老城区的“三高”使得儿童缺乏户外活动场地;另一方面,有限的活动场地也存在着过于成人化的设计、不安全等问题,大大限制了儿童的活动积极性;加上一些公共场所还要收费,这就使得越来越多的儿童活动主要集中在学校运动空间,在上学以外的时间,就一直与电视和电脑游戏“为伴”。然而,老城区的学校运动空间存在诸如:①用地少;②非开放性,惠及面小;③运动功能单一;④多种运动冲突性强;⑤使用时间与上学时间相冲突等问题,使之并不能适应不同年龄儿童的需求。这些均使得老城区儿童活动场地缺乏的问题更加突出。
2新河浦调查和研究
2.1 新河浦片区概况
新河浦老城区位于广州原东山区(现与越秀区合并),东起达道路,西至龟岗步行街,北接东山口商业区与内环路,南临新河浦涌和东湖公园,面积约63公顷hm2(图1)。地段片区内建筑密集,现居住人口约2.5万,人口密度较大,约为397人/ hm2 公顷[5]。根据2007年广州市人口发展简况统计,广州市常住户籍人口比重中,0-~14岁占比14.5%[7]。又因为原东山区是广州传统的教育强区,新河浦一带拥有八一实验学校、培正中学、培正小学等共三所幼儿园,、两所小学,、三所中学和一所少年宫,吸引不少许多具孩子的家庭选择搬迁到该地,使得儿童人口基数更大,按该地人口的16%粗略估计,则儿童人数约有4000人。
2.2 新河浦片区户外空间现状调查
经过实地调研,将新河浦片区内现有的用地分成6类(见表1)。单块用地面积均在100m2以上,用地的面积统计和分布情况分别如表1、图2所示。其中,现在已利用的绿地仅为表中第1、2、3、6类空间,总面积不到9000m2,去掉绿化占地,儿童实际能使用的活动场地人均不足2 m2。
2.3儿童户外活动场地状况及需求问卷调查
笔者随机对居住于新河浦片区及周边其它老城区社区内的儿童及家长进行了四个方面的问卷调查,分别是:A 运动空间类型选择;B 运动设施和空间现状;C 运动场所要素;D 运动时段和场地可达性。调查中总共发放213份问卷,有效问卷回收209份,有效回收率98.1%。调查的儿童年龄段从为2~12岁不等,问卷根据被调查人年龄从小到大分别分为由家长回答,、家长协助孩子回答或和由孩子独立回答三种,笔者进行记录。调查数据统计如表2所示。
2.4调查结果分析和研究
从A项(空间和活动类型方面)调查可以看出,绝大部分孩子喜欢参与群体性,(尤其是3~5个人)的动态活动,而对活动场地大小和气氛的要求比较随意。调查时发现:学龄前儿童更喜欢在3人以内的安静小空间玩耍,而学龄儿童则喜欢跟多人一起活动。在同年龄层的儿童中,男生倾向于大运动量的活动,女生则倾向运动强度小的活动,这个差异主要在学龄后开始有所体现。
从B项(运动设施和空间现状)调查可以看出,当前新河浦片区的室外活动场地非常缺乏,。受访者认为90%以上的儿童均在为未经规划的硬质空地上活动,少量场地带有简单的器械,无法满足儿童运动的需求,尤其是对具有了运动自主性的学龄后儿童,被访者认为增加适合儿童的活动的场地被认为是十分必要的。从孩子的运动时间上考虑,儿童的日常运动场所应在居住社区内,并结合园林空间设置,。但现有的这类园林空间存在过于简陋简单敷衍、面积有限、设施落后等问题。孩子们喜欢的是自然化的场地,很少对能接触自然要素的活动和场地最受孩子们青睐,也是现状最为缺乏的,而对场地上模块化的健身设施感兴趣的儿童则很少。经验和调查都发现,儿童主要是在活动集中的场所,或者最有可能发生趣事的地方逗留和玩耍,因此只要有合适的场地,儿童就会进入,活动就会发生,这时游乐设施所具备的意义就是聚集玩伴的场地标志。不完善的场地设施不仅没有不能起到健康锻炼的目的,反而有可能损害着人们身心健康:如干硬生涩的水泥球场使人在剧烈活动时各关节、韧带、肌肉所承受的冲击力增大,从而加大运动受伤的可能性增加运动的风险。由于规划设计上考虑不周到,一些活动空间中的运动器械反而可能成为安全隐患。
对C项(运动场所要素)调查时发现,超过60%的受访者认为场地的安全性是最重要的,这特别体现在家长和监护人的意见中。能够目睹公共空间中随时发生的事情是一个吸引人的要素,如果能让家长从家中看到外面的活动场上发生的事情,就会让家长放心,小孩玩得尽兴激起小孩出去玩的兴趣[8]117。因此,住宅出入口空地、宅旁绿地、街区绿地与社区绿地距离住所较近,随时可以进入,且在交通和治安上与外部有良好的隔离开来,治安较好,是提供给儿童的理想活动空间,且具有投入小,、见效快,、使用率高等特点,应着重发展。
对D项(运动时段与场地可达性)调查时发现,婴幼儿和学龄前儿童的活动时段主要取决于监护人的空余时间,因此场地的便利性成为这类儿童活动场地的重要因素;大部分受访者希望能在5分钟min内到达活动场地,但现状的场地可达性还无法满足他们的要求。学龄儿童的运动时间取决于课外时间,并且有了更强的自主性,不希望过多地被家长过多干涉自身活动,能接受离家更远一些的场地,但绝大多数人认为不能超过步行15分钟min路程。
深入观察发现:同年龄的儿童有相似的活动能力和爱好,在同一场地中更容易和睦相处,家长间也更能够也容易互相理解。当不同年龄的儿童在同一场地里活动时,一方面从某层面来说,由于能力与心智之间的等差异容易导致儿童间的冲突,若家长介入则更容易造成激化矛盾升级;另一方面从另一层面来说,适当的跨年龄交流可使儿童在活动中感受更多的乐趣和获取更多的信息,从而受到欢迎(这点对于年龄相对较小的儿童一方尤为重要是如此)。因此,不同年龄层、不同活动场地之间具备便利的联系是必要的。
3完善规划的建议
针对上述老城区儿童活动场地现状问题及分析,笔者认为可以从以下几点规划思路出发,进一步增加和完善儿童活动场地:
3.1应按年龄层划分不同类型的儿童活动场地与规模
基于儿童成长的“生活需要”与儿童不同年龄阶段的认知发展,不同阶段都有对应的活动内容与形式,其所需活动场地规模要求也不同。
(1)婴幼儿(1~3岁):主要进行象征性游戏和结构性游戏。具体内容表现为儿童模仿成人生活“过家家”,或在游戏中模仿动物,搭积木盖楼房,用沙土堆小丘,堆雪人等。该年龄段儿童活动对场地大小要求较低,单个场地面积最低可以只有几十到100m2。
(2)学龄前儿童(3~6岁):源于理解和、影响环境的需要和,社会交往需要,主要进行规则性游戏。此年龄段单个活动场地面积需求应稍大,应为200m2以上。
(3)学龄儿童(6~12岁):学龄前儿童活动的进一步深化,主要进行规则性游戏和集体性合作性游戏,源于理解和影响环境的需要和社会交往需要。对于集体活动项目,需要保证一定的面积以提供各种可能性,按照人均4m?计算[9],假设需满足20位小孩分组集体活动,则需80m2以上的实用场地,再加上绿化等占地,则该类场地单个面积应能应该在二三百平方米以上,这样既能保证有一定的活动面积,又能有较好的绿化质量。
(4)青少年(12~16岁): 集体性合作性游戏。主要源于尊敬或和认可需要,并以社会性交往需要为基础。为保证绿地内能开辟简单的运动球场(如篮球场、羽毛球场等),则单个场地总面积应大于600m2为宜。
3.2根据住家离住区距离和交通流量确定场地的数量和适用年龄层。
年幼的儿童很少走离家门50m远[8]119,其对活动场地大小和设施要求不高;随着年龄增大,儿童活动时对监护人的依赖程度逐渐减少降低,能接受离家更远的活动场地,其活动方式也更为激烈。因此随着与住宅的距离远近增大、周边交通量增大的大小不同的空间适用不同的年龄层的空间适用年龄层也增大。如离住宅最近的、同时又远离车行道和停车场、的交通干扰最少的小面积场地应作为婴幼儿或学龄前儿童的活动空间,这里既在使活动场在监护人的监视范围内,又可以并避免车行车带来的安全威胁和汽车尾气排放造成对儿童身体健康的影响;。此类场地不适合设置体育设施,且所需数量最多,应结合宅间绿化和步行通道作为为该类场地是比较理想的办法进行规划。而对于学龄儿童及青少年,可以考虑利用学校体育设施和城市公共体育设施,也是节约与合理利用土地资源的有效措施之一,应当鼓励这种方式[9],因此而社区户外只需利用面积较大的少量场地就可以。
3.3构建完整的安全线路
不安全已经成为今天的城市对儿童最大的威胁之一,因此在不同的儿童活动场地之间以及、运动空间与住家住宅之间的路线要保证安全。由于老城区场地规模不大,无法在同一场地进行分区以满足不同年龄段进行多种游戏活动的需要,因此可通过设置游戏活动的难易程度和等级控制来引导特定年龄层儿童的使用。如此,包括不同年龄层使用的各场所之间的安全线路就显得尤为重要。具体措施可通过限制车辆通行或、降低机动车速度,、增加对运动空间的围护,和提高人行交通质量等具体措施来实现,形成连续、安全、景观良好的场地之间步行系统。
3.4设立独立的场地标识系统
结合完整的步行线路设立活动场地标志,作为各个活动空间的视觉导向和指引,把各活动空间连成一体。该标志可设置在安全线路的沿线、交叉口、转折点、场所的出入口等地方。用鲜明的标识系统和安全线路沟通各类和各个空间,使不同年龄的儿童之间有便利的运动交往(图3)。
3.5综合利用各类场地,增加活动空间面积
一方面,应尽量利用好临近住家住宅的各类园林空间,如步行商业街的局部地段、宅旁绿地、庭院空间、居住区高层住宅的架空层、屋顶花园、社区游园等,以提供多样的儿童活动场地。另一方面,社区应与学校管理部门进行协调,使社区内的中小学的运动场馆能在节假日课外时间对外开放,为孩子们的活动增加大量提供更多场地和时间,且这种办法将能起到事半功倍的效果。
4 结语
儿童户外活动的质量是城市生活品质的重要反映,也是城市活力的一种体现。在户外空间稀少的老城区,应尽量结合园林空间的进行规划,增加和完善儿童户外活动场所,这对从空间上保障儿童利益,这对促进儿童的健康成长具有积极的作用,并有助于创造一个适合儿童成长的城市。
参考文献:
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