党支部双述双评制度
党员干部“双述双评”工作制度
为切实加强党员和干部管理,增强广大群众的民主政治意识,本党支部特制订本制度如下:
1、“双述双评”的含义:“双述”即社区干部述职、无职党员述责,“双评”即群众评议、党支部考评。
2、“双述双评”的对象:参加“述”的对象为本支部全体干部和具有活动能力的无职党员。参加“评”的对象为本支部党总支委员和群众代表。
3、“双述双评”的内容。全体党员就一年来根据分工履行职责情况进行述职责,支部书记还要就履行“一岗双责”情况,抓好党风廉政建设责任制和落实管党职责加强党的建设进行述职。无职党员的述责内容除在工作和生活中发挥先锋模范作用外,重点就参加“设岗定责”履行岗位职责所做的工作进行述职。
4、“双述双评”的程序。一是党支部召开党员大会进行动员,要求全体党员认真总结年度内个人履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况,以及在学习、生活、工作等各方面表现情况,并对照党章中党员标准认真查找自己的缺点和不足,严肃认真的开展批评和自我批评,实事求是地准备好书面“述职述责”报告。二是党支部组织党员面向全体群众代表,按照要求进行“述职述责”。流动党员应向支部请假并书面上交“述责” 报告。三是群众代表根据各述职党员、干部平时表现和现场陈述,向党员、干部本人提出的一些问题,请党员、干部当场进行答辩。四是全体群众代表根据党员、干部的实际表现,实事求是地对其进行“无记名”满意度测评。五是党支部对党员“述职述责”情况和群众代表“满意度测评”结果进行统计,并将结果(支部书记、党员本人签字)反馈给党员本人,帮助党员查找原因,分析不足,制定改进措施。六是党支部召开专题民主生活会,要求党员针对“述职述责”活动中群众代表提出的缺点和不足,认真进行总结和反思,制订出整改计划和具体措施,切实达到增强党员的党性观念,保持党员先进性的目的。七是对于表现不好、作用不突出、测评结果较差的党员,在支部内对其进行口头通报批评,并进诫勉谈话,限期整改。八是总结活动的开展情况。
2011年8月
保卫科支部开展双述双评工作总结
为深化医院开展“创先争优”党员模范先锋活动,使广大党员明确先锋的标准,搭建发挥带头作用平台,履行党员职责,推进党员公开承诺,切实发挥好党员先锋模范作用,按照上及文件精神要求,经院党委的要求各支部要积极开展“创先争优”活动,开展公开承诺“三亮三创”为载体“双述双评”工作,现将保卫支部开展“双述双评”工作汇报如下:
一、我支部于7月15日在保卫科召开了全体党员参加 “双述双评”活动,参加党员人数12人,应到12人,由于时间紧、任务重,使命光荣、责任重大。要求全体党员要以改革创新,求真务实的精神,积极探索勇于实践,确保学习实践取得实效。
二、认真开展扎实学习教育
按照医院党委下发的文件精神开展“双述双评”活动要求,在学习内容上认真学习《党章》、党的十七大,胡锦涛在建党九十周年的七一讲话精神等学习资料。学习形式上结合实际,采取灵活多样的形式进行,坚持自学与集中学习相结合,集体研讨与专题辅导相结合,学习与调查研究相结合,学习与业务工作相结合。
根据工作特点采取有效的学习方法,确保学习质量和学习效果。并撰写学习心得,在评议过程中,全体党员分别进行了自评,开展述职述廉分别发表自己的看法想法,开展率达到100%,评议率达到100%。
三、整改落实情况及取得的成效
综合评议情况,对党支部和党员在定出标准的基础上,我们认真制定整改落实方案。
(一)用科学发展观统一思想,提高认识。
(二)搭建学习的平台,提高党员素质,树立正确的人生观、价值观。
(三)坚持用科学发展观武装头脑,把学习实践科学发展观作为党员队伍的自觉行动,不断提高党员队伍凝聚力、战斗力,和实践科学发展观的能力,创新思维,党要管党、从严治党,身先士卒、率先垂范,为创美好医院、阳光医院,发挥自己的余热,贡献自己的力量!
根据地委关于在党组织中开展“双述双评”活动的有关要求,结合我校工作实际,制定本活动方案。
一、指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,切实执行好地委抓党建工作双向述职、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度规定,通过在机关党组织中开展“双述双评”活动,全面提高机关党组织负责人抓党建工作责任意识,增强党员意识和大局观念,推动机关党建工作的深入开展。
二、活动主要内容和范围
“双述”即机关党组织负责人就抓党建工作向上级党组织述职,党组织负责人及委员就履行抓党建工作职责向本级党组织述职。述职内容主要包括:今年以来抓机关党建工作所采取的措施、创新的工作及取得的成效;抓党建工作中存在的主要问题、困难及原因;下一步加强基层党建工作的打算。
“双评”即党员评议机关党组织领导班子成员和民主评议党员活动。评议领导班子成员的内容主要包括:政治思想、道德品行、履行职责、工作实绩、创新能力、艰苦奋斗、联
系群众、团结协作、廉洁自律、发挥表率作用等情况。党员民主评议的主要内容包括:党的十七大、十七届五中全会对党员提出的新要求,从加强学习、坚定理想信念、增强党性意识、履行党员义务、行使党员权利、改进作风、发挥主体作用和先锋模范作用等方面进行深刻分析评议。
三、方法和步骤
开展“双述双评”活动把“述”和“评”相互结合起来,党员评议机关党组织领导班子成员,要在开展机关党组织负责人及其班子成员抓党建工作向本级党组织述职的基础上进行;开展民主评议党员活动,要以召开“继承优良传统、争做时代先锋”专题组织生活会为中心环节,进行党员党性分析评议。
1、多种形式广泛征求意见。支部书记要认真自查履行抓机关党建工作“第一责任人”职责和坚持党内民主集中制情况,看党建工作中存在的主要问题,下一步加强机关党建工作的打算;支部委员要认真自查个人在履行职责、工作实绩、联系群众、团结协作、廉洁自律、发挥表率作用等方面的情况,看还存在哪些主要不足,下一步努力方向;机关党员要认真自查理想信念是否坚定、党性观念是否增强、素质能力是否提高,工作实绩是否突出,看下一步如何更好地发挥党员主体作用和先锋模范作用。同时,组织机关党员深入
革命圣地延安进行革命传统教育,使党员进一步牢记党的宗旨,树立群众观念,继承和发扬党的优良传统和作风,密切党同群众的血肉联系,增强使命感和责任感。
2、明确述职内容,撰写述评材料
党组织负责人对照述职内容撰写述职报告,报送地直机关工委,并在地直属党组织书记述职会上述职;委员认真撰写个人述职材料。述评材料要力求简洁精炼,不讲空话套话,实事求是。
3、召开述评会议
召开党组织述评会议,参加述评会的人员为机关全体党员干部群众,并邀请机关工委有关领导参加。
党组织述评会议的程序主要包括:党组织负责人就自身履行抓党建工作职责情况进行述职汇报;委员逐个进行个人述职;组织参会的机关党员群众对机关党组织工作进行评议和讨论,就有关事项进行询问解答;发放《基层党组织领导班子成员民主测评表》进行民主测评;机关工委汇总测评结果备案,并及时给被评议人反馈。
4、抓好整改落实
党组织领导班子及其成员、广大机关党员要根据“双述双评”活动中的评议意见,结合党组织和党员双向承诺,制定整改方案,明确整改措施,抓好工作落实。整改措施要明
确整改内容、整改措施和整改时限,具有针对性和操作性,并要通过公告栏,在一定范围内向干部群众通报,自觉接受群众监督,确保整改任务落到实处。
四、有关要求
(一)加强领导,精心组织实施。各科室室要把开展好“双述双评”活动,作为加强机关党组织班子和党员队伍建设的一项重要措施,作为推进机关党内民主建设的重要载体,与促进各项工作落实紧密结合起来,切实加强组织领导,严格按照规定的程序和步骤进行述职评议,狠抓落实,确保实效。通过开展“双述双评”活动,评出创先争优的浓厚氛围。
(二)加强宣传教育,引导党员群众积极参与。要通过多种形式,在广大机关党员干部群众中广泛宣传开展“双述双评”活动的重要意义,教育机关党员干部群众增强民主意识和主人翁意识,动员全体机关党员共同参与,广大群众积极参与,保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
霍尔奇村(居)
双述双评会议纪录
时 间:2009年11月29日 地 点:社区会议室 主持人:张万军
会议主题:社区工作人员“双述双评”会议
参加人员:党员代表、居民代表、社区全体工作人员
一、由社区书记张万军: 传达《关于推行社区干部“双述双评”工作的实施意见》。通过开展社区干部述职、述廉及居民民主评议工作、评议报酬,进一步加强社区党组织和社区居委会建设,深化居务公开和民主管理制度,落实群众的知情权、参与权、决策权、监督权,增强社区干部的群众观念和责任意识,切实提高我市城市社区工作水平,为构建和谐社会作出贡献。
二、社区工作人员进行个人述职汇报: 一年来,履行工作责职,较好完成上级布置各项工作,并取得一定成绩。
三、张万军讲话: 在社区干部中开展“双述双评”工作,是新形势下对基层民主政治建设的积极探索和实践,是真正把衡量社区干部工作成效的尺度交给群众。参加评议的人员要以高度的政治责任感和主人翁的姿态参与这项工作,以对党和社区居民负责、对每位社区干部负责的态度,实事求是、客观公正地评议好社区干部的工作和报酬。通过参与“双述双评”工作,进一步关心和支持社区工作,促进社区工作的全面发展,要以“双述双评”为契机,提高服务意识,改进工作作风,切实解决工作中存在的问题。
四、社区张海燕:要求今天参加评议人员认真负责对每名社区干部的思想品德、勤政为民、廉洁自律、服务态度、工作实绩、综合评价等六个方面进行评议。
五、党员、居民代表进行口头和举手评议。
为了确保“双述双评”工作取得预期的效果,****乡纪委按照县纪委工作安排在村支部述职述廉的基础上继续抓好支部村委会述职述廉、群众年议和组织考评工作。推动全乡村干部在思想以?上升到一个新的高度。此次评议共计 名党员、村民代表参加,通过此次调研,取得了较好的效果,有力的促进了农村和谐稳定。给群众一个明白,给村干部一个清白。
****乡共有九个行政村,**个自然屯,村两委干部共计68人。村党支部书记、村委会主任和村助理会计确定为述职述廉对象,参加述职述廉的村干部共**人;述职述廉的内容包括基层党组织建设、促农村发展建设、公益事业建设、农村经济建设、精神文明建设、维护农村稳定、廉洁自律、党的方针、政策在农村落实情况,重大“三资”发包情况等内容。几年来****乡述职述廉工作在全乡全面展开,述职述廉工作队村干部在工作上是一个好的促进,使党员群众了解村里工作开展的情况,促进了干群关系的融洽。今年,我乡党委、纪委书记为副组长、纪委、组织、经管、宣传、财政、民政、农口各部门等为成员的组织机构。包括村组长具体负责“双述双评”工作的开展,村支部书记为此工作的第一责任人。通过此次调研的开展,取得了一些成绩,也存在一些
不足,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况:
加强宣传教育,营造廉政、文明的和谐氛围。通过廉政文化进校园、进机关、进农村等活动的开展使广大党员群众增强反腐倡廉的责任感,提高群众的整体文明素质。
围绕中心工作,加强村干部述职述廉。召开了两个会议,为搭建村干部述职述廉工作营造良好的氛围。一是召开两委班子会议,二是召开全体党员和村民代表会议。会上传达贯彻县乡文件精神,并组织全体党员和村民代表《党章》、《党内监督条例》、《村委会组织法》等法律法规,为开展村干部述职述廉提供了理论依据。进一步向党员群众宣传两委班子成员接受监督的有关事项和监督的重要意义,增强党员群众的参与意识、监督意识。
强化监督,确保评议、考评公正。为确保评议公开、公正、透明,充分保证群众的参与权、知情权、监督权和选择权,把评判权真正交给群众,我们尽量在述职述廉各环节,增强群众的参与度。在程序上按照简便易行、环环相扣的原则,由乡纪委指导把关,村党支部书记代表班子向群众报告工作,村干部以书面形式总结自己履行岗位职责、开展党风廉政建设工作以及执行廉洁自律各项规定情况,在述职述廉大会上向群众进行述职述廉。参会的代表,对村干部当场作出解释答复。与会人员在村干部述职述廉后,根据干部履行职责情况和工作实绩以及答疑情况,对干部进行民意测评,评出满意、基本满意或不满意三个档次。乡考核组结合民主测评情况,通过与村“两委”班子成员,党员代表、村民代表等各方面人士谈话、查阅资料、实地查看、走访调查等办法,重点考核了解干部的工作成绩做法,详细查找评议差的干部存在的问题及原因。考核组形成综合考核材料及定性结论,载入干部个人廉政档案,同时向乡党委汇报,作为干部奖惩、任免的重要依据。
二、取得成效
一是强化了民主监督,促进了村干部廉洁自律。“双述双评”是村干部廉洁自律的“监控器”。通过“双述双评”,明确了村干部在履行职责和廉洁自律方面的承诺内容,农村的各项工作和村干部的一言一行始终处于党员和群众代表的监督之下,避免了家长式作风,堵塞了漏洞,减少了诱发基层干部违法乱纪的因素。
二是深化了村务公开,推动了农村基层民主管理。“双述双评”成为村务公开的“助推器”。通过“双述双评”,群众的知情权、参与权、决策权和监督权得到了充分的尊重,促进了基层党组织决策的民主化、科学化,村里的重大决策都通过了“双述双评”进行民主讨论、商定,群众的合理化建议得到了采纳,村“两委”注重集中群众的智慧,从而有效避免了决策失误。
三是密切了党群、干群关系,促进了社会和谐稳定。“双述双评”成为农村和谐的“稳压器”。通过“双述双评”,搭建了村干部和群众定期沟通的平台,村里的大事小情都公开了,群众拿什么钱办什么事,心里亮堂,不像过去犯“嘀咕”,特别是村级干部在活动开展后,自我约束、自我教育、自我提高的主动性明显增强,融洽了干群关系,促进了农村社会和谐稳定。
三、存在的问题
通过工作开展,虽然取得了一定成绩,但仍然有不足和需要改进的地方。一是农村基层落实党风廉政建设责任制落实力度不够,存在一手硬一手软的现象;二是村务公开不透明,财务管理逐步规范;三是部分农村党员干部对党纪条规学习不够,责任意识和自律意识不强。针对这些问题,乡纪委提出定期举办“双述双评”活动学习班,提高干部的参与意识、学习热情。对落实这次活动不彻底的村,给予警告批评,切实实现“两手抓两手都要硬”的原则强行推动。
四、取得的经验
通过全乡各村述职述廉工作的开展,我乡共梳理出生产发展方面、财务公开方面、服务方面、民主议事方面等三个方面的问题和建议。针对群众反映的问题,有的村两委班子当场给予答复,有的纳入年度工作计划,有的同有关部门协调解决,有的正在完善制度和制定改善措施。
通过村干部书述职述廉工作的开展,提高了民主参与意识,规范了民主行为,密切了党群干群关系,初步形成了教育监督、制度并重的惩防体系,加强和巩固了基层党支部战斗堡垒作用。
五、下一步工作安排
继续健全和完善有关加强农村基层党风廉政建设各项制度,把村干部述职述廉工作纳入全乡党风廉政建设责任制范围,形成乡党委、纪委牵头组织、群众参与、乡村两级监督员监督的领导体制和工作机制。并以此为突破,逐步推行村干部重大事项报告制度、诫勉谈话制度和任期经济责任审计制度,并全面推行村级民主听证会制度,凡村级重大决策和重要事项都要举行听证会,以规范有序的监督机制,以进一步夺实党在农村的执政基础,促进我县农村社会和谐发展。把村干部述职述廉结果作为考核村干部进行正面宣传;对考核中发现群众反响大、廉洁自律意识差的村干部进行警告教育。
通过这次调研,进一步加强村干部和县、乡两级纪委的联系,让村官及时掌握县、乡两级纪委的新政策、新精神村官的思想动向也能够及时反馈给县、乡两级纪委,为“双述双评”工作的开展奠定了一个良好的沟通环境。我们有理由相信我们的村官队伍一定能让群众满意、让人民放心,通过“双述双评”活动,我们村官队伍在服务意识上一定会迈上
年10月26日,安阳县委巡察办组织召开全县“双述双评”暨市委第二轮巡察整改工作推进会。会议在县党政综合楼六楼会议室召开,县委副书记朱宗娟,县委组织部部长李红院,县纪委书记刘增平,副县长唐纯家、马玉红出席会议;县委巡察工作领导小组其他成员,县直工委副书记,县纪委、县委组织部有关科室负责人,县委巡察机构全体人员,市委第二轮专项巡察单位县水务局、民政局、农业局、林业局、森林公安局、扶贫办全体班子成员参加会议。
会上,李红院通报了市委第二轮专项巡察问题;刘增平对各单位主要负责人进行了质询,被质询单位汇报了前期巡察整改工作并就下一步巡察整改落实作了表态发言;朱宗娟同志就贯彻落实市委精神和县委部署,落实好“两个责任”,扎实做好巡察整改工作作了重要讲话。
朱宗娟强调:一要高度重视,深刻认识反馈问题的严重性。要从全面从严治党的新要求上重视、从党组织特别是党组书记的责任担当上重视、从问题的严重程度上重视,正确看待、认真对待。二要扎实整改、坚决完成整改任务。要从政治高度看整改,一把手率先带头,自觉主动把整改责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上;要按照序时进度扎实整改,通盘对照问题清单和整改台账,全面整改到位。三要巩固成效,努力推动全县工作深入开展。要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要继续保持昂扬向上的精神状态,以巡察整改为契机,变压力为动力,对照时间节点,加大工作力度,圆满完成年初既定工作目标。
为深入贯彻落实x委组织部x月份党员活动日通知和x创先争优领导小组办公室关于开展创先争优“双述双评”活动的通知指示精神,xxx党委高度重视,紧密结合工作实际,精心谋划多种多样的活动形式,组织在全x范围内开展了以“保障民生,维护稳定”为主题的党员实践活动,现将我x党员活动开展情况汇报如下:
一是深入动迁一线,解决民生困难。本x组建了一支由党委书记、x长xxx同志为组长的党员小组,顶着冬日的寒风,深入到xx道拆迁区域一线,逐家逐户地走访了本x分包的xxx工房x名签约住户,面对面地了解他们在动迁中需要解决的困难,为他们搭建了一个交流平台,方便他们针对房屋面积、层次、光线等需要解决的问题,互相调剂住房。党员小组还着力解决了高位截瘫的动迁户xxx的住房层次问题,通过各方协调帮助他拿到了想要的一层住房。通过此次顺民意、解民忧、惠民生的动迁协调工作,使本x分包的矿务局工房居民切实地感受到了党关怀和温暖。
二是深入基层一线,排除稳定隐患。本x组织分管领导带领党员干部深入基层一线,到创先争优联点发现和排除涉及信访、群体性事件和安全生产等影响稳定的重点隐患,真正把排除稳定隐患的触角延伸到了基层一线。通过主管领导的亲自接待和党员干部耐心细致的做工作,重点解决了本xxx处部分职工因待遇问题以及xx队部分高龄临时工因保险问题形成的稳定隐患,及时稳定了上述两个单位职工的情绪。
一、双诺双述双评的对象
(一)乡党政领导班子及成员。
(二)村(社区)四职干部。
二、双诺双述双评的内容
(一)勤政方面
1、贯彻落实党的路线、方针、政策,执行上级重大决策、重要工作部署的情况;
2、围绕统筹城乡发展,落实农村改革发展有关政策规定情况;
3、履行职责、完成上级下达的工作目标任务情况;
4、围绕中心,服务当地经济社会发展的工作情况;
5、依法行政,加强效能建设和作风建设,提高办事效率和服务水平的情况。
6、为群众排忧解难,解决生产生活中的困难的情况;
7、协调解决群众关心、关注的热点问题的情况;
8、化解各类社会矛盾和纠纷,排除不稳定因素,维护农村社会稳定的情况;
9、完成领导交办事项情况。
(二)廉政方面
1、党风廉政建设责任制落实情况:贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的安排部署情况;党风廉政建设责任制目标任务分解及完成情况;健全和落实党风廉政建设制度情况;开展党员干部廉政教育情况;召开党组织专题民主生活会情况;农村集体建设工程项目发包情况;集体土地出租出让情况;集体资产承包经营或所有权转让情况;财务管理情况;各类强农惠农专项经费使用情况;执行民主决策管理情况;
2、廉洁自律情况:执行《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则(试行)》的情况;党员干部个人重大事项报告制度落实情况;执行津补贴政策情况等。
三、双诺双述双评的方法和步骤
(一)勤廉双诺
勤廉双诺双述双评对象每年年初对照勤政廉政的主要内容,签订《勤政廉政承诺书》一式三份,一份向群众公开,一份报上级纪委,一份本人留存备查。
(二)勤廉双述双评
召开勤廉双诺双述双评会议,勤廉双诺双述双评对象进行述职述廉,接受群众评议。
1、乡党政领导班子及成员、机关办所和事业单位负责人勤廉双诺双述双评会议,由乡党委组织实施。
(1)参会人员:乡机关干部,本乡范围内的各级党代表、人大代表、政协委员,村(社区)干部,党员、群众和企业代表,基层站所和事业单位负责人等。参会人数不少于40人,其中党员、群众、企业代表不少于参会人数的30%。
(2)会议步骤:①由乡党委书记代表乡党政班子向大会报告勤政廉政情况,其他班子成员、基层站所和事业单位负责人书面报告;②参会人员对双诺双述双评对象提出质询,双诺双述双评对象作出解答;③参会人员对双诺双述双评对象进行民主测评;④统计、汇总,公布评议结果。
2、村(社区)四职干部勤廉双诺双述双评会议,由各村党支部乡党委实施。
(1)参会人员:村组干部,党员、村民代表等。参会人数不少于20—30人。
(2)会议步骤:①由村(社区)党组织书记代表班子向大会报告勤政廉政情况,其他班子成员书面报告;②参会人员对双诺双述双评对象提出质询,双诺双述双评对象作出解答;③参会人员对双诺双述双评对象进行民主测评;④统计、汇总,公布评议结果,并上报乡纪委备案。
四、结果运用
测评结果分为优秀、良好、一般和差四个档次,作为当年评选“勤廉双优”基层党组织和基层干部的重要依据之一。被评为“差”档次的由上级组织责令整改、进行诫勉谈话或通报批评;连续两次被评为“差”档次且群众意见较大的干部,应主动辞职或由上级组织责令其辞职。
各社区(村)及街道机关各办公室、事业中心、区直驻街道各单位:
为促进机关作风建设和党风廉政建设,进一步提高干部素质,增强机关工作人员勤政廉政意识,街道党工委、纪工委决定在街道中层干部中开展以勤政廉政承诺、述职述廉、群众测评和组织考评为主要内容的“勤廉双诺双述双评”活动。为开展好中层干部“勤廉双诺双述双评”活动,现制定如下实施意见:
一、开展“勤廉双诺双述双评”活动的目的
在中层干部中开展“勤廉双诺双述双评”活动是新
一届街道党政领导班子对街道股级干部进行的全面深度考核。通过述职述廉,了解和掌握街道各职能科室领导班子整体功能发挥,领导科学发展实际成效,思想、组织、作风、制度建设以及领导干部思想建设、抓发展能力、工作作风和业绩表现等方面情况,对班子和干部进行定性和定量评定,整体上分类排序,为领导班子调整建设提供依据。从而进一步提高职能科室领导班子和股级干部抓科学发展、开拓创新和应对复杂局面等方面能力,促进领导班子团结和谐,提升股级干部综合素质,为推动武侯经济快速发展、实现街道提出的“构建和谐武侯、富裕武侯、魅力武侯”目标提供坚强的组织保证。具体达到以下目标:
1、班子整体功能明显增强。结构进一步优化,认真贯彻落实民主集中制,领导班子议事规则不断健全,班子成员分工明确,负责制有效落实,班子团结、互相配合,整体功能得到切实有效发挥。
2、思想政治建设水平明显提升。自觉践行科学发展观,思想解放、实事求是、与时俱进,不断深化认识、认清目标、明确任务、查找差距,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变方式,以思想观念的转化带动整体工作的推进。
3、领导科学发展能力明显提高。能够结合单位实际创造性地开展工作,科学发展的思路明确清晰,措施过硬有效,落实坚决到位,坚持以人为本,促进和谐,取得经得起检验的工作政绩。
4、思想作风明显改进。倡导踏实、务实、落实之风,进一步坚定政治责任感和历史使命感,勇于破除畏难情绪和自满情绪,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在本单位树立精神振奋、团结拼搏、埋头苦干、共谋发展的良好氛围。
二、开展“勤廉双诺双述双评”活动的基本原则
坚持客观、公正、民主、创新、公开原则。
三、开展“勤廉双诺双述双评”活动的组织领导
我街道成立活动领导小组,组长由党工委书记王杰同志担任,党工委副书记、办事处主任潘同辉,党工委委员、办事处副主任张立任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在街道监察室,张立同志兼任办公室主任。
四、勤廉双诺双述双评的对象
街道所属社区(村)党政负责人、机关各办(中心)负责人、区直单位驻街道部门负责人,以下统称街道中层干部。
五、开展“勤廉双诺双述双评”活动的方法、程序 “勤廉双诺双述双评”活动由街道纪工委负责组织实施。每年组织一次街道中层干部勤政廉政承诺、公开述职述廉、群众测评和领导考评,对测评结果和考评结果进行公开。
“勤廉双诺双述双评”的程序:
1、撰写述职述廉报告。街道中层干部应通过座谈、专访等形式广泛征求各方面的意见,有针对性、高质量地撰写个人述职述廉报告,并于每年12月25日前报送街道监察室。述职述廉报告的名称统一格式为:武侯街道××办公室××2008述职述廉报告。
2、召开述职述廉大会。会议出席的对象主要是:各社区(村)党政主要负责人、机关全体工作人员、区直单位驻街道部门负责人。会议的主要议程是:
(1)由中层干部逐一进行上台脱稿述职述廉,每人限时10分钟,报告履行职责和个人廉洁自律情况,做出下一勤政廉政承诺。参加会议的对象可以当场对述职述廉报告发表意见,提出问题,述职人员应及时予以解答,复杂问题可会后答复。
(2)参加会议人员对照“勤廉双诺双述双评”考核标准,对“勤廉双诺双述双评”对象履行工作职责和廉洁自律情况开展民主测评。
3、组织考评。分两步进行:首先由街道领导班子成员填写中层干部组织考评表,对每位“勤廉双诺双述双评”对象作出评价,然后由街道党工委、纪工委根据个人述职述廉、群众反映的意见和民主测评的结果,结合工作考评情况,对“勤廉双诺双述双评”对象形成综合考评意见。
4、公开结果。及时在街道党务、政务公开栏中对“勤廉双诺双述双评”对象的民主测评、组织考评结果进行公开。
五、述职述廉报告的主要内容
(一)履行工作职责情况:
根据工作职位分工情况进行述职。重点突出以下几个方面:
1、围绕街道党工委、办事处中心工作,服务地方经济发展、服务机关工作情况;
2、强化服务意识,提高服务质量和办事效率情况;
3、公正执法、文明执法、依法行政情况;
4、对企业、基层、群众、机关部门及工作人员关心、关注的热点、难点问题处理、落实情况;
5、履行职责,本单位工作完成情况。
(二)廉洁自律情况:
重点突出以下几个方面:
1、执行党纪政纪和本单位制定的各项规章制度的情况,是否有铺张浪费等行为;
2、个人及家庭重大事项办理的情况,是否有以权谋私、为个人或亲属谋取不正当利益的问题;
3、个人工资报酬及其他收入情况;
4、有无收受礼品礼金情况;
5、有无公款报支个人通信费用情况;
6、有无参加赌博情况;
7、其他廉洁自律方面的情况。
(三)勤政廉政承诺:
重点承诺以下几个方面:
1、承诺个人品行正派高尚,正确行使手中权力,发挥先锋表率作用;
2、承诺对职责范围内的工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;按照分工认真履行“一岗双责”,确保职责范围内不发生违纪、违法案件;
3、承诺严格遵守法律法规,严格遵守党纪政纪,严格遵守党风廉政建设责任制各项规定,严格遵守廉洁自律各项规定;
4、承诺自觉接受监督。保证决策民主,虚心听取群众意见;保证办事公开透明,程序合法规范;保证按照规定报告个人有关事项;
5、结合实际,对下一务实为民办实事好事进行承诺。
六、街道中层干部“勤廉双诺双述双评”考评标准
“优秀”的标准:
(1)工作事业心和责任意识强,能够认真履行各项工作职责,完成各项工作目标和任务;(2)善于把上级要求与本单位实际结合起来,创造性开展工作,开拓创新工作力度大;(3)工作成效显著,群众满意度高;(4)严格要求并自觉遵守党纪国法和各项廉洁自律规定及有关规章制度。
“称职”的标准:
(1)有较强的工作事业心和责任感,能够按照工作分工履行职责,完成上级部署的各项工作任务;(2)主动采取各项工作措施,协调配合做好工作;(3)工作成效明显,得到群众认可;(4)自觉遵守党纪国法、各项廉洁自律规定及有关规章制度。
“基本称职”的标准:
(1)有工作事业心和责任感,较好地完成各项工作任务;(2)工作有计划、有部署,但工作的深度和力度一般,工作措施落实不够;(3)工作实绩一般化;(4)在自觉遵守廉洁自律规定及有关规章制度上群众满意度较低。
“不称职”的标准:
(1)工作积极性不高,不能很好地完成各项工作任务;(2)工作停留在一般号召和要求上,工作措施得不到落实;(3)对上级交办的工作范围内的事项办理不到位;(4)在执行廉洁自律和其他规章制度上做得不够,个人形象欠佳,有违反规定的行为,群众不满意。
七、工作要求
1、统一思想,提高认识。在街道中层干部中开展“勤廉双诺双述双评”活动是新形势下加强机关作风建设的一项重要举措,也是提高工作质量和服务水平的有效手段,对加强机关干部队伍建设有极其重要的意义。因此各单位负责人必须高度重视,认真对待,切实做好这项工作。
2、规范程序,保证质量。在“勤廉双诺双述双评”活动中,各单位负责人要认真、广泛地开展征求意见活动,充分听取多方面的意见和建议,使述职述廉报告更加全面、客观、真实,切实克服做表面文章、马虎应付的不良思想。要通过此项活动的开展,明确今后的努力方向和工作目标,达到提升综合素质、推动工作创新、促进作风转变、提高机关效能的目的。
3、注重效果,强化整改。各单位负责人对征求的意见和建议,要认真进行归纳分析,查找存在问题的根源,提出解决问题的办法,坚持做到对待矛盾不回避、解决问题不拖拉、落实整改不走样,真正达到自我教育、自我提高的目的,同时也使“勤廉双诺双述双评”活动取得实实在在的效果。
4、注重结果运用。要将“勤廉双诺双述双评”结果与干部业绩考核、奖励惩处、提拔任用挂钩,对不称职干部或群众反映较大的干部要进行诫勉谈话,或组织处理,直至纪律追究。
其中,有下列情形之一的,应当对其进行提醒谈话:
(1)组织考评中发现有苗头性问题的;
(2)组织考评或群众测评中优秀、称职率低于80%的;
(3)廉洁自律情况“差”票高于5%的。
有下列情形之一的,应当对其进行诫勉谈话:
(1)组织考评中群众反映问题经查属实,又够不上组织处理或纪律处分的;
(2)组织考评或群众测评中优秀、称职率低于66%的;(3)廉洁自律情况“差”票率高于10%的。
有下列情形之一的,应当按照干部管理权限采取必要的组织措施:
(1)组织考评或群众测评中优秀、称职率低于50%的;
尊敬的各位领导、各位纳税人:
根据分局按排,现我就13年 “勤、廉”方面的情况向各位报告。
我叫***,是吴中区国税五分局二科的一名责任区税收管理员。今年以来,本人在上级及分局领导的指导下,在同志们的关心帮助下,紧紧围绕区局及分局的工作目标,结合自身努力,较园满地完成了各项工作任务,在“勤、廉”方面都取得了明显进步。下面我从二个方面具体报告。
一、“勤政”方面
(一)、加强学习,不断提高自已的业务水平
当今社会是一个经济高速发展,技术日新月异的社会,只有不断加强学习,提高自身业务素质,才能胜任自已的本职工作。平时我牢记“终身学习”的道理,抓住点滴时间钻研业务,养成勤学习,勤钻研的良好习惯;同时把学习和工作有机结合,偶学习于工作中,在工作中碰到不懂的问题从不放过,总是虚心请教,直到弄懂为止。积极参加各类业务培训,业务竞赛,不断提高自已的业务水平。
(二)、勤于思考,善于总结,在实践中不断提升自己的工作能力
本人年已步入中年,懂得自觉地遵守各顶法律规章,懂得自重自爱,懂得以社会的道德良知和责任心来约束自已,懂得热爱本职工作,安心本职工作,把自已的理想、前途和工作给合起来,是对自已最大的负责。我坚信“世上无难事,只怕有心人”这句俗话,我的业务水平虽然不是很高,但为了做好工作,平时我以勤补拙,工作更加努力、更加用心,工作中做个有心人,碰到问题总是要多问一个为什么,不断地在工作中探索总结经验,用心尽力做好每一项工作。比如:平时工作中不管大小事情我都要记笔记,对每月最后一天申报、入库的纳税户、零负申报户、用农用废户、销售起落比较大的纳税户、低税负户等异常及风险户进行排队筛选,建立电子档案,进行分析研究,及时发现问题,做到心中有数。并结合平时的管理和巡查及时深入企业查明原因,对苗头情问题及时发现掌握,以防患于未然。真正做到了对企业实行动态管理。
(三)、摆正心态,勤奋工作,在工作中寻找轻松和快乐平时我能自觉端正工作态度,摆正心态,认识到做好工作是自已的基本责职,工作是为自已做,不是为别人做,使自己在工作中找到了轻松和快乐;工作从无不作为、乱作为问题,无办事拖拉、懈怠、推诿扯皮现象,对纳税人无态度粗暴、有意刁难情况,每一项工作都争取不能做得最好,也要做得更好。责任区工作主要有四块:即日常管理、调查管理、税源监控和其它工作。其中:日常管理主要包括日常催报催缴、受理纳税人各类申请及委托协查;调查管理主要包括新办户以及一般纳税人认定调查、所得税相关调查、发票扩量扩版、特殊政策、出口货物、受托协查等调查;税源监控主要是税源调查分析;其它工作就是领导交办的一些临时工作。平时我基本都提前上班延后下班,碰到工作忙的时候还要加班、甚至放弃休息天加班,基本上每项工作都能做到提前做好。至13年10月底,责任区工作。
1、日常管理方面:自13年1月至13年10月,企业申报率全部是100%,当月入库率13年都在99%以上;对纳税人的各项申请及部门协查做到都能按具体要求及时完成;
2、调查管理方面:办理新办企业实地调查66户,其中:36户是一般纳税人,需同时进行一般纳税人认定、使用增值税发票调查;迁移调查14户;及时完成其它如所得税汇算清缴、亏损认定、征收方式等相关调查、发票扩量扩版、特殊政策、出口货物、受托协查等调查;
3、税源监控方面:按照上级要求及时完成各项税源调查分析任务;对责任区内纳税户的税源情况做到基本能及时了解掌握;
4、其它工作方面:能及时完成领导交办的其他工作。
二、在廉政方面
(一)、加强学习,以身边的反面典型为警讯,牢固树立廉洁意识
“人无远虑,必有近忧”,人在不同程度都存在着私欲,如何把握不让其膨胀,就必须要具有一定的克制力。反腐创廉,以前虽然经常听,经常讲,但总好象那些事离我们很远,跟我们关系不大。但最近几年发生在我身边的几件反面典型案例,对我发出了警讯,使我震动很大,认识到反腐创廉一定要从小事做起,防微杜渐,防患于未然,否则则一失足成千古恨,不但苦了自已,而且还毁了一个家庭。平时我能始终保持清醒的头脑,始终把反腐创廉当作一件大事来对待,认真学习应当履行的公务员义务与工作责、应当执行的工作制度与工作规范、应当遵守的《税务人员廉洁自律十五个不准》和省局“六条禁令”,学习“四德五珍惜”,心里始终都有一根秤,一个尺度,明白什么事是应该做的,什么事是不应该做的,那些人可以交朋友,那些人不可以交。牢固树立廉洁意识,用正面典型的事迹来激发热情,用反面典型的劣迹来警讯自已,不断的警示学习,不断提高自己的廉政意识,提高自觉拒腐防变的意识。
(二)、以规范高效的操作作为我工作的准则,增强防腐拒变的免疫力 作为一个责任区管理员,经常要和纳税人打交道,而且有些工作和纳税人的利益息息相关,怎样为纳税人排忧解难,搞好责任区管理工作,多年的工作实践,我认为只有不断地规范各项业务的操作,通过规范操作程序,简化操作手续,提高政策服务的透明度,最大程度上方便纳税人,增强监督制约机制,才能既提高工作效率,更好地为纳税人服务,又能在最大程度上扼止违规现象的产生。工作中我坚持按业务流程、工作规范操作;坚持政策服务的透明化;坚持监督制约制度。平时我比较注重纳税辅导,尽自已的努力使企业多掌握一些税收知识,多熟悉一些我们的工作规范;同时也帮助企业预防税收风险,对那些要求企业做的事情,力争在事前讲明白说清楚,避免企业由于理解偏差,而重复劳动。注重工作规划,对要求纳税人办的事情,全面考虑,周密按排,尽量使纳税人能一次解决问题,避免多次往返,对有些涉及纳税人利益的,纳税人又一时难以理解的问题,尽量多做耐心说服工作,晓之以理、动之以情理,以争取纳税人最大程度的理解,提高纳税人的纳税尊重意识。平时,我经常用换位思考的方式来警醒自己,如果我是纳税人怎样评价我的工作,在力所能及的情况下为纳税人提供最好的服务。古人云“感人心者,莫先乎情”,只有“急纳税人所急,想纳税人所想,办纳税人所盼,全心全意为纳税人搞好服务”,才能“以心换心”,换来纳税人对我们工作的更多理解与支持。
(三)、自觉接受各方监督,廉听并蓄,不断提高防腐拒变的能力
我们所从事的税收工作,只是社会分工的差别,是党、是社会、是人民给予了我们的权力,作为税务工作者应该珍惜这种权力。我们所拥有的权力是一种执行权,我们只有依法办事,严格执法的权力,这是我们的义务,是对我们的基本要求,我们丝毫没有超越这种权力的权力,更不能也不允许我们利用手中的权力,来谋取私利。有些纳税人跟你套亲近,无非是他认为某些事情上你帮了他忙,或者他需要你在某事上帮他忙,面对这种情况,我一般都是义正词严地跟他们说清楚,我们给你办的事情都是按照规定应该办的,不存在帮忙的情况的,对不符合规定的事,你送礼请我帮忙也没用的,我不会帮也没有这个能力帮你的,如果我违反了规定帮你,这样你不是害了我吗?平时,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公开、公正、公平原则,自觉虚心接受纳税人、上级领导、及周围同志的监督,面对批评总是抱着有则改之,无则加免,兼听则明的态度。公正廉明、不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力。平时,我非常注意养成良好的生活习惯,坚决同社会上一些不正之风、邪恶之气作斗争;做到不接受纳税人的请客送礼,无擅自参加纳税人邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动;无利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、子女升学、迁新居等机会大操大办,借机敛财,无在纳税企业报销应由个人或家庭人员支付的费用;无在纳税人企业投资参股,向纳税人借钱占物,低价、压价购买商品;无利用职务之便参与税务代理,向纳税企业为本人和亲友推销商品、谋利活动;无为家属、亲友及他人的有关涉税事项说情;不赌博、不进一些不健康的娱乐场所,树立起正确的、科学的世界观、人生观和价值观,始终保持国家公务员清正廉洁、一心为公的政治本色。
三、存在的问题和今后努力方向
一年多来,我在领导的关心支持下,在同志们的帮助下,取得了一点成绩,但还存在着许多不足,(一)、工作上缺乏预见性;思考问题还带有片面性;处理问题缺乏缜密性。
(二)、总是忙于具体事务,深入企业调查研究不够;
(三)、税收业务及相关知识,业务技能还不能完全满足工作需要;
(四)、是在具体工作中被动应付的多,主动出击的少,忙于日常事务多,创新工作举措少,制约了自己工作能力的提升;
(五)、要明确工作指导思想,不断改进工作作风,求真务实,真抓实干,在今后的工作中使自已更上一个新台阶。
吴中区国税局五分局:***
大家下午好!感谢大家从百忙之中抽出时间来参加此次“双述双评”会议。在此,我代表白果村村支两委班子述职,请大家予以评议。
今年我村支两委会班子在陶家镇党委、政府的有力领导下,深入学习实践科学发展观,牢牢把握发展为第一要务,以学习实践活动为思想动力,不断创新思路,克难奋进,全面加强基层党组织建设,深入落实三项制度,以“五个重庆”建设为发展方向,促进我村各项工作又好又快发展,工作内容主要有以下四个方面:
一、加强基层党组织建设,认真组织落实“三项制度”
基层党组织建设时基层各项事业发展的重要基石,是联系群众、执行政策的桥梁和纽带,党组织凝聚力、战斗力的强弱,是各项事业能否取得成功的关键。我村党支部始终把提高党员干部能力贯彻党建工作始终,以深入学习实践科学发展观活动为契机,努力实现“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标,不断增强村党组织的创造力、凝聚力、执行力和战斗力。
(一)深入学习实践科学发展观,提高整个班子能力和水平
自今年三月份以来,我村严格按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的学习目标,认真组织落实学习实践科学发展观活动。通过半年的学习实践活动,村班子的学习能力、执行能力和个人履职能力得到明显提高。科学发展观理念也深入人心,并成为指导我村各项事业发展的主导思想。
(二)创新管理机制,提高党员队伍整体素质
党员是党组织的肌体细胞,党员队伍整体素质的高低是党的伟大事业能否取得成功的根基。针对我村党员年龄结构实际情况,我村党支部积极发展年轻党员,对村里思想先进、作风正派和有能力、有作为的年轻人进行重点培养,对积极向党组织靠拢的年轻人主动找其谈话,了解其思想状况等。
为丰富我村党支部党员活动内容,今年6月我支部组织全体党员和社长到四川广安开展爱国主义教育活动。这不仅提高了党员干部思想认识,也能增强党员干部的开放意识和发展意识,更让我支部党员活动开展得有声有色。通过一天的参观学习,让我支部全体党员对“饮水思源”有了更深层次的理解。
(三)心系群众,认真组织落实“三项制度”
我村党支部一直将联系群众服务群众作为党内工作的一个重点来抓。今年,我村党支部以“三项制度”的组织落实为实践载体:发放党群连心卡300余张;班子成员分片走访群众100余人次,切实为我村群众解决了实际问题80多件。其中包括:我村针织城阳光小区的绿化、路灯安装、物管费下调等涉及老百姓切身利益的大事、实事;群众之间的邻里纠纷、伤亡赔偿纠纷、家庭抚养纠纷等关乎老百姓切实利益的小事、家务事;群众发展致富的技术指导、剩余劳动力转移等实事。
二、转变发展观念,推进以法治村里程
我村党支部以金额学发展观为先导,将我村各项事务逐步推向制度化、法制化,让我村各项事务有章可循、有法可依。
(一)转变观念,修订《村规民约》
针对我村部分村民思想观念不能转变,影响我村投资发展大环境,阻碍我村发展进程的现状,今年4月份我村在上级部门的指导和大多数村民的大力支持下,修订我村《村规民约》。在加入土地流转、土地置换等相关具体操作程序的同时;设立我村土地流转服务工作站;为我村今后的发展奠定了坚实的制度基础。
(二)根据实际,制定《集体资产分配方案》
随着集体资产的不断壮大,为改变原有集体资产管理模式,让机体资产分配有章可循;借鉴其他各地进行农村土地集体资产改革的方法和模式,在上级部门的指导下,我村支两委在充分听取群众意见和建议的前提下,针对我村进行农村集体资产份额化改革问题制定出初步分配方案,让我村集体资产管理更加制度化、透明化。
三、理清工作思路,促进村内各项事业长足发展
我村仅仅围绕服务经济建设这个中心,突出“农村经济发展和农民增收致富”这一本质要求。把村务工作与经济建设和其他各项社会事业的发展工作有机结合起来深入了解社情民意,根据工作实际,切实为群众服好务、办好事。让我村全年工作更上一个新台阶。
(一)尽心尽力,为群众服好务
1.民政工作方面。我村本着切实为老百姓服务的宗旨,切实解决老百姓生活实际困难问题,对基本生活都成困难的19户申请办理低保;对全村400多名老年人办理农村养老保险;对生活确实有重大困难的家庭申请困难补助;对因重大疾病导致家庭困难的,申请特困医疗救助、临时医疗救助等;解决群众生产生活中遇到的实际困难。
2.计划生育工作方面。今年我村计生工作按照上级要求开展:6—9月,我村进行了全村人口清查,为我村人口基数等基本数据提供了准确信息。全年我村共有34名新生儿,为育龄妇女办理相关证件100余件,对我村村民和流动人口进行计生健康服务2次,清查流动人口多次,切实将计划生育国策落实到基层,体现以人为本的核心思想。
(二)齐心合力,促经济良好发展
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