江苏省城镇供水资源管理条例

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江苏省城镇供水资源管理条例(精选5篇)

江苏省城镇供水资源管理条例 篇1

(发稿时间:2002-08-30 阅读次数:1401)

第一章 总则

第一条 为了保护和合理利用城镇供水资源,改善和提高供水水质,满足人民生活和生产建设需要,保障人体健康,促进经济发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律和有关法规,结合本省具体情况,制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的城市、县城、建制镇和工矿区范围(以下统称城镇)的地表供水水源保护、地下水资源开发利用和保护,以及公共设施供水和自建设施供水的用水管理。

第三条 城镇供水资源是水资源的一部分。根据国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度的规定,各级人民政府城市建设行政主管部门(简称城建部门)负责城镇供水,城市节约用水,城市规划区地下水的开发利用、保护和管理,以及地表供水水源的保护工作。其主要职责是:贯彻执行国家有关的法律、法规和方针、政策;编制城镇范围内供水资源管理的有关专业规划,报同级人民政府批准后组织实施;负责城镇供水资源管理的日常工作和城镇供水设施的建设工作。其他有关部门按同级人民政府规定的职责范围,各负其责。

第四条 城镇所有单位和个人都必须遵守本条例,有义务保护城镇供水资源,有权对污染水体和其它损害供水资源的行为进行监督。

第二章 地表供水水源的保护

第五条 城镇地表供水水源地必须设置一级保护区、二级保护区和准保护区,并设置明显的标志。

第六条 一级保护区的范围,以取水口为中心,半径不得小于一百米。在一级保护区内严禁停靠船只、木(竹)排;严禁人工养殖、捕捞;严禁游泳和从事一切可能污染水体的活动;严禁建设有污染源的项目和排污口,现有的一律搬迁;新建城镇供水水源地的岸线段应建防护林带。

第七条 二级保护区的范围,江河在取水口的上游不得小于一千米,下游不得小于一百米,凡有倒流、潮汐、流速平缓和河流断面狭窄及河道两端建闸的江河,其下游应扩大至一千米;湖泊、水库和水网地区的保护区范围,应根据饮用水水源水质的要求划定。在二级保护区范围内,不得投放饵料养鱼和从事其他污染水体的活动;不得新建、扩建有污染源的项目,不得设置排污口;不得设置码头和有毒有害化学物品仓库及堆栈等。现有影响供水水源水质的污染源单位,必须限期治理,保证水源的水质符合国家规定的标准。达不到标准的,必须停产、转产或搬迁。岸线段应逐步建防护林带。

第八条 准保护区的范围,以污染源不影响供水水源水质的要求划定。准保护区范围内新建、扩建有污染源的项目(包括乡镇街道企业、水上设施和水工程等),必须作出环境影响报告书,采取防治措施。准保护区内现有影响城镇供水水源水质的污染源单位,应限期治理,确保供水水源水质。

第九条 城镇供水水源保护区的具体范围,由县级以上人民政府划定。跨市、县的城镇供水水源保护区的范围,由有关市、县人民政府共同商定。如有争议,报请上级人民政府协调解决。

第十条 城建部门必须建立城镇供水水源水质的日常检测制度,并定期与环保、水利、卫生等部门联合检测,公布检测结果。

第十一条 水利部门在编制水资源长期供求计划和调度地表水资源时,应优先考虑城镇生活用水,并注意维护城镇供水水源地水体的合理流量、流向、水位和自然净化能力。

第十二条 在城镇供水水源受到严重污染,威胁供水安全等紧急情况下,由环保部门报经同级人民政府批准,采取强制性的应急措施,责令排污单位停止排放污染物。

第十三条 确因国家重点工程建设需要,在城镇供水水源地附近扩建、新建项目而迫使公共设施供水单位或取水口搬迁的,必须事先征求省城建部门的意见,并经省人民政府批准。搬迁和增加运行的一切费用由建设单位承担,待新化共设施供水单位或取水口建面投产后,建设项目方可施工。

第三章 地下水资源的开发利用和保护

第十四条 使用城镇地下水资源应贯彻优先用于生活,统筹兼顾其他的原则,进行全面规划、合理开发、科学利用和加强管理。

第十五条 城镇开发利用地下水,应由地矿部门勘查、评价地下水资源,提供允许开采量资料。城建部门根据地矿部门提供的允许开采量和水行政主管部门的统一规划,制定开发、利用和保护规划,采取有效措施,严格控制超量开采,防止地面沉降。

第十六条 严禁任意开采地下水。确需取用地下水的单位,应按规划申请取水许可证。经有权审批取水许可申请的机关批准后,由市、县城建部门发给施工许可证。凿井队伍必须持有合格的资质证书。井成后,经城建部门会同水行政主管部门竣工验收合格后,由有权审批取水许可申请的机关,会同有关部门测定、核定取水量,按规定发给取水许可证。

前款所称有权审批取水许可申请的机关,在设区的市的城市规划区为城建部门,在县(市)及其以下乡镇为水行政主管部门。

第十七条 城镇饮用水地下水水源必须设置保护区,其范围的划定,按本条例第九条规定执行。保护区内严禁设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆以及其他可能污染地下水的污染源。已建者应当拆除,或采取防治污染的补救措施。

第十八条 在有咸、淡水含水层地区,深井施工中必须采取封(隔)层措施,严禁咸、淡含水层的水串通。

报废的或施工未成的深井,凿井单位必须按规定采取措施,防止地下水的污染,由城建部门负责监督。

第十九条 人工加灌地下水的水质,必须符合国家生活饮用水水质标准。

第四章 用水管理

第二十条 使用城镇公共设施供水和自建设施供水的单位(以下简称用水单位),必须实行计划用水,节约用水。

第二十一条 用水单位应采取循环用水,一水多用,废水处理,综合利用等措施,开展水平衡工作,采取节水型设备,配备计量装置,降低用水单耗,提高水的重复利用率。

第二十二条 凡是新建、扩建的项目,应将节水措施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产,其费用列入基建投资和技措经费。

建设项目施工用水或其它临时用水,应尽量利用非饮用水,确需使用公共设施供水的,应按核定的用水量,纳入计划用水管理。

第二十三条 用水单位不得擅自转供水。确需转供的,必须经城建部门批准,按户装表,计量收费。

第二十四条 城镇公共设施供水和自建设施供水的单位,应加强管网检漏和维修,减少漏失。各有关部门应予配合和支持。

第二十五条 实行计划用水的单位,超过核定计划用水指标时,其超耗水量实行加价水费。

第二十六条 用水单位确需增加公共设施供水的用水量,须经城建部门审查同意(有污染源的单位还须经环保部门同意),向供水部门交纳增容费,方能纳入供水计划。

第二十七条 城镇居民生活用水应厉行节水,并按分户装表计量收费,取消包费制。

第二十八条 城镇供水资源的取水许可制度和水资源费的征收办法,按照有关法律、法规的规定执行。

第五章 奖惩

第二十九条 对城镇供水资源管理作出显著成绩的单位和个人,人民政府应当予以表彰和奖励。

第三十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,分别由人民政府的城建、环保或有关主管部门处以警告、罚款,或者报经同级人民政府决定停产治理、转产、搬迁;应当给予治安管理处罚的,依照《治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

(一)在一级保护区内从事污染水体活动;

(二)擅自在一级保护区和二级保护区内建设有污染源的项目或排污口的;

(三)超标排放污水或超过排污总量,污染供水水源水质的;

(四)破坏水源保护区标志和供水设施的;

(五)擅自开凿深井,取用地下水的;

(六)污染或损害地下水资源的;

(七)不按规定交纳地下水资源费的;

(八)其它违反本条例有关规定的。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日到十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附则

第三十二条 各市、县人民政府根据本条例可以制定实施办法。

江苏省城镇供水资源管理条例 篇2

水是生命之源, 在如今水环境渐渐恶化的情况下, 要想更好地保证水资源的合理利用, 就需要加强对供水工程的管理, 为此, 如何提升城镇供水工程的建设和管理就成了政府较为关注的问题。针对这一问题, 笔者也从几个方面提出了几点意见, 以期更好地提升城镇供水工程的建设以及管理水平, 为群众提供满意的水源。

0.提高对城镇供水工程建设和管理的思想认识

自从改革开放以来, 我国发展战略核心目标就是经济发展, 在这一目标指导下, 我国社会经济也得到了较大的发展, 但是, 在经济发展的过程中, 也必不可少的存在着一些问题, 其中就包括城镇供水工程的建设和管理问题。城镇供水工程直接关系到城镇居民的切身利益, 在城镇中, 相关部门虽然也作出了较好的领导, 但是, 其中还是会有部分群众对于城镇供水工程建设以及管理的重视程度不高, 从而在一定程度上制约了城供水工程的发展。因此, 要想更好地提升城镇供水工程的质量以及效率, 就需要群众提高对城镇供水工程建设和管理的思想认识, 这样才能更好地促进城镇供水工程的发展, 使其建设和管理更加的科学、合理化。

2. 制定相应的规章制度

要想更好地促进城镇供水工程建设与管理工作的发展, 相应的规章制度是必不可少的, 只有相应的规章制度才能更好地保障工程的建设, 在管理过程中也会有章可循, 从而就能更好地对其进行管理, 这样就能从本质上提升城镇供水工程的建设和管理工作。因此, 在对城镇供水工程进行建设和管理工作的过程中, 相关部门一定要结合城镇的实际情况, 制定相应的规章制度, 明确工程中有哪些是不可为的, 正所谓无规矩不成方圆, 只有具备了相应的规章制度才能更好对供水工程进行建设行业管理, 所以, 相关部门一定要制定相应的规章制度。除此之外, 在制定相应的规章制度之后, 还需要督促监督制度的落实情况, 确保实际操作过程中是符合相应的要求和规范的, 这样才能更好地促进各项工作的开展, 使城镇供水工程建设和管理工作更加的合理、科学化, 真正实现城镇供水工程的健康发展。

3. 政府在加大投资的过程中还要积极的吸引民间资本

任何工程在建设的过程中都离不开资金的支持, 城镇供水工程也不例外。城镇供水工程在建设过程中, 因其属于城市基本设施, 所以, 资金投入大多是政府进行财政拨款, 在以往, 这也是城镇供水工程建设资金的主要来源, 但是, 随着我国社会经济的不断发展, 有较多的民间资本也投入到了城镇供水工程当中, 这在一定程度上促进了我国城镇供水工程的发展。因此, 在对城镇供水工程进行建设和管理的过程中, 政府在加大投资的过程中还要积极的吸引民间资本, 可以通过一些列的税收优惠政策来调动他们的参与积极性, 这样就能更好地推动城镇供水工程的发展。

4. 加强对“五个管理”的重视

在对城镇供水工程进行建设和管理的过程汇总, 还需要加强对“五个管理”的重视, 从各方面对“五个管理”进行协调, 只有做好了“五个管理”就能使得城镇供水工程管理工作更上一层楼。“五个管理”分别指的是以下几个: (1) 生产管理。在对城镇供水工程进行生产管理的过程中, 在讲究效益的同时, 还需要遵守全面规划、分布实施的原则, 尽可能的拓宽供水的区域, 提升城镇的供水量。其次, 就需要加强对供水设施的维护和管理, 建立起相应的设备台账, 对设备进行巡视工作, 一旦发现设备出现问题, 则立马对其采取适当的措施, 确保设备运行的可靠、安全性;同时, 还需要对供水设施进行配套, 以此来为群众提供更加优质的水源。最后则是要对供水生产现场加强管理, 确保供水生产现场的干净。 (2) 经营管理。在对城镇供水工程进行经营管理的过程中, 首先一定要完善相应的计量体系, 对计量仪表进行定期的检查和校验;其次则需要在一定程度上提升收费力度, 确保水费回收结零;最后则需要加强对工程的监督, 尽可能的减少人为损失, 以此来提升工程的经济效益。 (3) 财务管理。在进行财务管理的过程中, 总领导人需要派出专业的财务人员对其进行管理, 建立起相应的财务管理制度, 严格按照制度要求进行工作。对所有股份公司进行统一的管理, 将所有会计报表进行合并, 禁止出现违法违规、无计划开支、滥发钱物等现象。除此之外, 在财务管理过程中, 其一需要做到民主理财, 提供准确真实的经营成果;其二则是要认真学法, 对相关财务法律进行学习, 知道什么是可为的, 什么是不可为的;其三则需要自觉守法, 真正保证财务的真实性;其四是规范用法, 要准确的使用法律来维护自身的合法权益。 (4) 人事管理。在对城镇供水工程进行人事管理的过程中, 相关领导人需要加强对各个供水企业的人事管理, 建立起较为完善的认识档案。首先, 供水企业需要制定其相应的人事管理制度, 若没有经过批准任何人都不能去到供水场所;其次供水企业需要引进相应的专业人才, 将其安排到工程的建设和管理当中;最后对于所有的内部员工可以使用较为灵活的用人机制, 从各个方面促进企业的稳定发展。 (5) 目标管理。在对城镇供水工程进行目标管理的过程中, 跟按照实际情况对供水公司进行目标管理, 其中就包括定额上交, 以及风险抵押承包管理。通过制定相应的目标管理责任制度, 以此来激励员工, 使其能积极的参与到工作当中, 促进企业的发展。总而言之, “五个管理”是一个有机结合的整体, 在加强城镇供水工程的建设和管理过程中, 一定要最好这五个管理, 对其进行有机的协调, 这样就能更好的促进城镇供水工程的建设和管理水平。

5. 结语

综上所述, 要想更好地加强城镇供水工程的建设和管理水平, 就需要在实际建设和管理过程中, 加强对城镇供水工程建设和管理的思想认识、制定相应的供水建设和管理的规章制度、在加大投资的过程中还要积极的吸引民间资本、加强对“五个管理”的重视, 对五个管理进行协调, 以此来促进城镇供水工程的发展, 使其供水能够更好地满足群众的生活需求, 同时, 还能更好地促进我国水资源的可持续发展。

摘要:随着城镇经济的发展, 使其城镇供水能力已经很难满足现如今的需求了, 在这种情况下, 就需要加强对城镇供水工程的建设和管理, 使其能够发挥最大的效益, 更好地满足城镇的需求。为此, 本文对城镇供水工程的建设和管理的具体措施作出了研究。

关键词:城镇供水工程,建设,管理

参考文献

[1]屠玲娟.小城镇供水工程探讨[J].浙江水利水电专科学校学报, 2008, 02:30-33.

[2]吴瑜.城乡供水工程建设及管理模式[J].中国新技术新产品, 2016, 15:158-159.

[3]齐淑敏, 郭印坦, 张绍峰, 许爱军, 王文静.农村供水工程管理浅析[J].地下水, 2009, 04:118-120.

XX县城镇供水管理办法 篇3

第一章 总则

第一条 为加强城镇供水管理,发展城镇公共供水事业,保障城镇生活、生产用水和其他各项建设用水,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水条例》(国务院158号令)、《建设工程质量管理条例》(国务院279号令)、《XX省城市建设管理条例》、《XX省节约用水办法》等有关法律法规的规定,结合本县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称城镇指县城、镇区规划控制区域。城镇供水指城镇公共供水和自建设施供水。

公共供水指自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水。

自建设施供水是指用水单位以其自行建设的供水设施,主要向本单位提供用水。

从事城镇供水工作和使用城镇供水的单位、个人,必须遵守本办法。

第三条 我县城镇供水工作实行开源与节流并重,坚持计划用水、节约用水,合理开发利用水资源的原则,实行集中统一供水,优先保障居民生活用水,统筹兼顾生产用水和其他各项建设用水。

第四条 县水务局是城镇供水行政主管部门,负责城镇供用水管理工作。

发改、规划、环保、住建、卫生、质监、物价、公安、房管、国土资源、城管执法等部门应当按照各自职责,共同做好城镇供用水管理相关工作。

第五条 对在城镇供水工作中作出显著成绩的单位和个人,给予表彰奖励。

第二章 供水水源管理

第六条 县规划行政主管部门要会同水务、环保、国土资源等行政主管部门共同编制城镇供水水源开发利用规划,作为城镇供水发展规划的组成部分,纳入城镇总体规划。

第七条 县环境保护行政主管部门要会同水务、卫生、国土资源等行政主管部门提出城镇饮用水水源保护区划定意见,报县政府批准实施,切实加强饮用水水源保护区的检查监督和管理。

第八条 县环境保护行政主管部门应当在饮用水水源保护区边界设立明显的范围标志和禁止事项的告示牌。

有关部门以及供水企业应当依据各自职责,加强对水源保护区的监督管理,共同保护饮用水源卫生,防止水源污染。

—2— 第九条 城镇饮用水水源地取水点周围半径1000米内禁止下列行为:

(一)利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物;

(二)利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等;

(三)人工回灌地下水;

(四)滥用化肥,使用持久性和剧毒农药,放牧;

(五)倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物;

(六)输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区;

(七)设立油库;

(八)建立墓地;

(九)建设与取水设施无关的建筑物;

(十)其它污染或可能污染水质的一切活动。

第十条 公共供水企业和自建设施供水单位必须定期检测水源水质,接受县卫生、供水行政主管部门的检查监督和管理。

第十一条 环保、卫生、水务等行政主管部门要加强对城镇地下水的动态监测,发现供水水源受到污染或威胁供水安全的,要采取紧急措施制止污染,排除不安全因素。

第十二条 为确保建设秩序和公共供水事业健康、良性发展,有

—3— 效保护地下水资源,禁止任何单位和个人在公共供水管网覆盖范围内擅自使用自备井取水。

第十三条 县城规划区内严禁擅自凿井取水。

特殊情况确需凿井取水的,县水务行政主管部门在做出是否批准取水申请的决定前,应征求县供水行政主管部门的意见。

申请凿井和凿井施工单位必须经批准后方可凿井取水。

第三章 供水工程建设管理

第十四条 供水行政主管部门应当根据城镇供水发展规划,会同发改等有关部门编制公共供水工程年度建设计划。

第十五条 城镇供水工程的新建、改建、扩建,必须服从城镇供水发展规划和年度建设计划。有关部门对建设项目进行审批时,应当事先征求供水行政主管部门意见。

第十六条 城镇供水工程的设计、施工和监理,应当委托持有相应资质证书的单位承担,并遵守国家有关技术标准和规范。

禁止无资质或超越资质证书规定的经营范围承担供水工程的设计、施工和监理业务。

第十七条 供水行政主管部门参加供水工程的竣工验收,未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。

第十八条 公共供水工程建设资金采取争取上级扶持资金、地

—4— 方自筹、利用外资、受益单位或个人投资、股份合作、征收供水专项配套费等方式筹措,逐步建立可靠稳定的公共供水工程建设投融资渠道。

第十九条 单位或个人新建、扩建、改建项目需要公共供水或者增加公共供水量的,按照有关规定缴纳供水专项配套费和相关工程费用,由公共供水企业统一组织实施该项目的外部供水管网设施和内部用水管网设施设计、施工,否则不予并网供水或增加供水量。

工程施工需要挖掘路面、穿越桥梁道路、占用农田及其他障碍物时,由建设单位或个人协调和办理有关手续、缴纳相关费用。

第二十条 为确保供水水质、供水压力和供水安全,单位或个人新建、扩建、改建二次供水设施(指将来自公共供水管道的水另行贮存,再加压、处理送至用户的供水设施)的,由供水企业统一设计、施工方可投入使用,费用由建设单位或个人承担。

因条件所限无法建立二次供水设施,又确需加压用水的单位或个人,必须经供水企业设计、选型、定位、安装并服从调度管理,方可采取管道直接加压方式用水,费用由建设单位或个人承担。

第四章 供水用水管理

第二十一条 公共供水企业和自建设施对外供水的单位,必须经供水行政主管部门资质审查合格,取得卫生行政主管部门颁发的

—5— 卫生许可证,经工商行政管理机关登记注册后,方可从事经营活动。

第二十二条 公共供水企业和自建设施供水的单位,应当建立、健全水质监测系统和制度,确保生活饮用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》规定。

生活用水二次供水设施的使用单位或个人,应当保证设施的正常运行和水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,其蓄水设施应委托取得卫生行政主管部门卫生许可的单位每年进行不少于两次的清洗、消毒。

第二十三条 公共供水企业和自建设施对外供水的单位应按国家规定设置管网测压点,做好水压监测工作,确保供水管网压力符合国家规定标准。

第二十四条 用水单位或个人不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的,应当使用二次供水设施。

第二十五条 公共供水企业和自建设施供水的单位,均应按国家规定实行供水人员持证上岗制度。直接从事供、管水工作的人员,还必须取得健康合格证后方可上岗。

第二十六条 公共供水企业应当保持稳定供水。由于工程施工、设备设施维修等原因需停水时,应报供水行政主管部门,并提前24小时通知用水单位或个人;因紧急情况、特殊原因,不能提前通知的,应当在紧急处置的同时通知用水单位或个人,并尽快恢复供水。

第二十七条 城镇公共供水实行分类水价。根据使用性质分为

—6— 居民生活用水、行政事业用水、工业生产用水、经营服务用水、特种用水等五类。不同性质的用水须分别装表计量,用水单位或个人未分表计量的从高适用水价。

第二十八条 用水单位或个人应当按照规定的计量标准、收费标准和收费日期每月按时缴纳水费。逾期不缴,按人民银行发布的同期贷款利率收取违约金或按合同约定收取违约金,超过规定交费日期一个月的,供水企业有权中止供水。当用水单位或个人于半年之内交齐水费、违约金和复装工料款后,供水企业应当于48小时内恢复供水;中止供水超过半年,用水单位或个人要求复装的,应当交齐水费、违约金后,另行办理新装手续。

第二十九条 严禁盗用、转供或无偿使用公共供水。盗用、转供或无偿使用公共供水,按用水管径24小时流量×用水天数×最高水价赔偿公共供水企业损失。

供水企业不得减收或免收公共供水水费。

第三十条 用水单位或个人使用水表必须向法定计量检定机构申请首次强制检定,未经检定或检定不合格的,不得安装使用;使用中水表须按法定计量检定规程实行周期检定。所发生的维修、检定、材料及人工等费用由使用单位或个人承担。

第三十一条 用水单位或个人最高时用水量连续2个月小于水表额定流量时,供水企业应予及时调整水表口径,其费用由用水单位或个人承担;用水单位或个人拒绝调整的,按照水表额定流量、—7— 24小时用水核收水费或限时供水。

第三十二条 用水单位或个人需保持水表井内及周围清洁,不得埋没、占压、影响抄验水表。

因水表井埋没、占压、损坏等造成无法抄验水表时,按用水单位或个人年度最高用水量估算当期水费;如用水单位或个人连续三个月不能解决妨碍抄验水表问题,按水表最大流量估算当期水费,多估水费不予退还。

水表自然故障造成无法抄验时,按年度平均水量估算水费。人为使水表损坏、停滞、失灵、逆行等,按盗用水处理。第三十三条 用水单位或个人对供水计量有异议时,可到供水企业办理复核手续,申请水表检定或用水管道检漏,其费用由用水单位或个人承担。水表超出误差范围,按检定数据核减或核增水量;用水单位或个人内部用水设施漏水,供水企业不得核减水量。

第三十四条 申请使用公共供水的单位或个人,应到供水企业办理开户申请手续,填报用水申请,提供用水地址、用水性质、用水人口、原用水情况、建筑面积、相关图纸以及对水量、水质、水压要求等。供水企业审核同意后,供用双方签订供用水合同,供水企业要及时安排施工和供水。

第三十五条 用水单位或个人变更用水性质应事先到供水企业办理变更申请手续。私自变更的,按改变用水性质的用水管径24小时流量×变更天数×水价差价赔偿公共供水企业损失,拒不赔偿

—8— 损失的予以限制或暂停供水。

第三十六条 用水单位或个人用水设施更名过户时,原、新用户需持有关证明、双方签字的函件共同到供水企业结清以往欠费、办理更名过户申请手续。私相转让或未结清欠费的,予以暂停供水。

第三十七条 用水单位或个人暂停用水或停止用水时,应及时到供水企业办理暂停用水或销户申请手续、结清欠款,供水企业予以撤表暂停供水或销户。暂停用水的复用时须办理复用申请,停止用水再用的需重新申请开户。

暂停用水或停止用水而未办理申请手续的用水单位或个人,其用水水表低于最小流量的按最小流量收缴当月水费;连续两个月水表不产生用量,供水企业有权拆除其计费水表和供水设施。

第五章 供水设施管理

第三十八条 供水企业对其管理的供水专用设施应当定期检查维护,确保安全正常运行。

第三十九条 城镇公共供水设施,以用水单位或个人水表为界划分管理权限,水表进水端管道和附属设施属城镇公共供水设施,由供水企业管理、维护和维修,供水企业有权根据城镇供水需要调整和续接;水表及出水端管道和附属设施(含水表井)属单位或个人用水设施,由用水单位或个人管理、维护和维修或有偿委托供水

—9— 企业管理、维护和维修。

第四十条 禁止用水单位或个人擅自在供用水管道上使用各种抽水、加压设备直接抽水、加压。

禁止单位或个人自建用水管网设施与公共供水管网连接。因特殊情况确需连接的,必须经供水企业审查批准,并采取有效的隔断措施后方可连接。

产生有毒、有害污染物单位或个人的生产用水使用公共供水的,应使用蓄水设施间接用水,严禁与公共供水系统直接连接。

第四十一条 禁止任何单位和个人擅自移动、关闭、启用管道、水表、阀门、消防等城镇供水设施。

因工程建设确需改动、迁移或拆除供水设施的,建设单位应提出申请,经供水企业审核同意,报建设、规划行政主管部门批准,缴纳相应处置费用后,由供水企业安排改动、迁移或拆除。

第四十二条 因工程建设施工可能影响城镇公共供水设施安全的,建设、施工单位在施工前要联系供水企业到现场确定相应保护措施,由建设、施工单位负责实施,供水企业负责监督验收。

第四十三条 供水企业在进行供水设施施工、维护、检查、抢修时,有关单位和个人应予协助配合并提供便利条件,任何单位或个人不得阻挠、设障。

第四十四条 在供水管道及其附属设施上下、左右3米以内,禁止挖坑取土、植树埋杆、修建建筑物和构筑物、堆放物料、倾倒

—10— 废渣废液等一切危害供水安全的活动。

第四十五条 公用消防设施由公安消防部门和供水企业共同维护管理。公安消防部门应按月向供水企业通报公用消防设施使用时间、位置、水量等情况。

非火警,禁止任何单位和个人开启消防栓。特殊情况确需使用,应事前向供水企业提出申请,经批准并缴纳使用保证金后,按指定时段、栓位取水,使用后要确保消防设施完好并及时结算费用。

第六章 罚则

第四十六条 违反本办法规定,在饮用水水源保护区域内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目或设置排污口的,由县环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处10万元以上50万元以下的罚款。

违反本办法规定,其他危害或可能危害城镇饮用水水源的,由县环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款。

第四十七条 违反本办法规定,在规划区擅自凿井取水的,由县水行政主管部门责令停止违法行为,处2万元以上10万元以下的罚款。

第四十八条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县质量

—11— 技术监督行政主管部门依法处罚:

(一)使用水表过程中为水表增加作弊装置或者功能的,没收水表和违法所得,并处500元以上2万元以下罚款;

(二)使用者未按规定申请水表强制检定或者经检定不合格继续使用的,责令停止使用,可并处1000元以下罚款;

(三)私自开启水表检定封印、破坏检定封缄或者防作弊装置的,责令改正,可并处500元以上3000元以下罚款;

(四)建设单位安装未经首次强制检定或者经检定不合格的住宅用水表,责令限期改正;逾期仍未改正的,处1万元以上2万元以下罚款。

第四十九条 违反本办法规定,无资质或超越资质证书规定的经营范围承揽供水工程的勘察、设计、施工和监理业务的,由建设行政主管部门责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。

建设单位将供水工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款。

第五十条

违反本办法规定,未获得相应资质、经营许可

—12— 擅自从事城镇供水的,由供水行政主管部门责令其限期改正,并处以1000元以上1万元以下罚款。

第五十一条 违反本办法规定,供水工程未经验收或者经验收不合格投入使用的,由行政主管部门责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第五十二条 公共供水企业或者自建设施对外供水的单位违反本办法规定,有下列行为之一的,由供水行政主管部门责令改正,并可处以1000元以上3万元以下的罚款;情节严重的,报经县政府批准,责令停业整顿;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:

(一)供水水压不符合国家规定标准的;

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知义务的;

(三)未按照规定检修供水设施或者在供水设施发生故障后未及时抢修的;

(四)供水水质达不到国家或者行业规定标准的;

(五)未按规定进行水质检测或者委托检测的;

(六)城市二次供水设施的产权单位或者委托的管理单位,未按规定对各类储水设备进行清洗消毒的。

第五十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由城市供水行政主管部门或者其授权的单位责令限期改正,并处以1000元以上2万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:

—13—

(一)未按规定缴纳水费的;

(二)盗用、转供或无偿使用公共供水的;

(三)在规定的公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全活动的;

(四)擅自将自建设施供水管网系统与公共供水管网系统直接连接的;

(五)产生或者使用有毒有害物质的单位将其生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接的;

(六)擅自在供用水管道上使用各种抽水、加压设备直接抽水、加压的。

(七)在公共供水管网覆盖范围内擅自使用自备井取水的;

(八)擅自拆除、改装或者迁移公共供水设施的;

(九)擅自关闭、启用水表、阀门、消防等供水设施的;

(十)私自变更用水性质的;

(十一)阻挠供水设施抢修的;

(十二)其他违反供水管理或损害、危害供水设施行为的。第五十四条 违反本办法规定,擅自占用或者损坏公共供水设施的,由供水行政主管部门责令限期退还或者恢复原状,并处以1万元以上10万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。造成损失的,应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责

—14— 任。

第五十五条 当事人或单位对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。

当事人或单位逾期不申请复议或起诉,又不履行处罚决定的,由做出处罚的机关申请人民法院强制执行。

第五十六条 供水及其他行政主管部门的工作人员在供水管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附则

第五十七条 本办法自发布之日起施行。

—15—

主送:各乡镇人民政府,县政府各部门,各企事业单位

抄送:县委各部门,县纪委办公室,县人大办公室,县政协办公室,县法院,县检察院,县武装部

XX县人民政府办公室 日印发

共印220份

江苏省城镇供水资源管理条例 篇4

基本信息

【英文名称】Management information systems of the city water supply standard for urban planning data 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2008/12/12 【实施日期】2009/6/1 【修订日期】2008/12/12 【中国标准分类号】P42 【国际标准分类号】91.140.60

关联标准

【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无

【引用标准】GA/T 708-2007

适用范围&文摘

本标准规定了城镇供水营业收费管理信息系统的功能、数据结构、数据安全性和系统通信接口等要求。

江苏省城镇供水资源管理条例 篇5

第一条 为规范城镇生活垃圾处理费征收和管理,加快城镇生活垃圾处理产业化步伐,改善城镇生态环境,根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号)、省物价局等三部门《关于印发江苏省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法的通知》(苏价工〔2009〕60号)等法规、规章和有关文件精神,结合我县实际,制定本办法。

第二条 城市生活垃圾处理费是指用于补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。

第三条 县城区(南至建设大道、北至三环路、西至西开发区,东至滨湖大道)范围内,所有产生生活垃圾的各类机关、企事业单位(含驻射单位)及个体经营者、社会团体、驻城部队、城镇居民(含暂住人口)等,应当依照本办法规定缴纳生活垃圾处理费。

第四条 征收生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操作、适度负担的原则,按不同的收费对象采取不同的计费方法,按月或按年计收。

(一)公共类

1.县城区域内所有居民住户(含暂住户)的生活垃圾处理费,按每户每月5元由县水务公司统一代征,小区物管不再收取城镇生活垃圾处理费。低保户、特困户,凭有效证件和证明经县城管局核定后,免征垃圾处理费。领取失业金期间的失业人员、抚恤对象、再就业援助对象、残疾人和伤残军人,凭有效证件经县城管局核定后,按每户每月2.5元收取。

2.机关、社会团体、驻城部队和事业单位按每人每月4元由单位缴纳,驻城工矿企业按每人每月3元由单位缴纳。困难企业可以视其困难程度按程序给予减免。

(二)特定类

1.旅馆业和医院(卫生院)住院部,按实有床位总数的70%计收,每床位每月9元。

2.餐饮业经营面积在200m2以下的按每平方米每月1.2元收取,201m2以上的按每平方米每月1元收取。

3.休闲业、沐浴业、洗理业营业面积在200m2以下的按每月每平方米1元收取,201m2以上的按每月每平方米0.8元收取。

4.百货、超市、食杂、电器、照相、五金、通讯、邮电、书刊、金融、瓷器店、招商场内的摊位及其他各类营业性门点,营业面积在200m2以下的,按每月每平方米0.5元收取,201m2以上的按每月每平方米0.4元收取。

5.在室外摆设的普通经营摊位按每月每摊位10元收取,水果摊位按每天0.4元收取(农民进城直接经营季节性水果蔬菜的摊位,凭有效证件免收),饮食大排档按每户每月20元收取。

6.KTV、迪厅、电子游戏厅、网吧等娱乐业经营面积100m2以内的每月按30元收取,101-200m2的每月按60元收取,201m2以上的每月按每平方米0.8元收取。

7.影剧院、体育场、俱乐部,除按从业人员标准收取外,另每座位每月征收0.2元。

8.县城区学校、教职员工除按从业人员标准收取以外,义务教育阶段的住校生每人每学期按3元收取,非义务教育阶段的住校生每人每学期按5元收取,走读生每人每学期按1元收取。以上均由学校缴纳,不得转嫁给学生。

9.停车场:场地面积在1000m2以下的,每月按100元收取;1001m2以上的,每月按200元收取。

10.洗车业,按冲洗机台数量收取,每台每月15元。

11.住宅房屋装修,200m2以下的按每户40元,200m2以上的每增加1m2另加收2元/m2;非住宅房屋装修按2元/m2征收。

12.渣土工程车营运时另按每辆每天2元收取,在申请领取渣土处置证时一次性收取(市政工程免收)。

(三)有偿服务类

1.厂矿企业单位产生的垃圾按每吨36元收取,其中清运费28元/吨,处置费8元/吨。

2.集贸市场内的经营摊位2m2以下的每月按5元收取,2.1m2以上的按10元/月收取。

3.厕所代为保洁的,按每月20元/坑位收取保洁费。

4.化粪池清坑、疏通、清运、处理、消毒,按每格次200-400元收取。

5.建筑渣土运输处理费,按20元/吨收取。

6.医疗及化工有毒有害垃圾,由医疗部门、化工企业与县环境卫生管理机构另行商定。

以上未涵盖的单位和项目,可参照相近行业标准执行。

第五条 垃圾处理费的征收主体为县城管局,具体征收工作可委托县环境卫生管理机构负责,主要采取直接征收、代征代缴代扣和协议征收三种形式。

1.机关、团体、享受财政补助的事业单位垃圾处理费,由县财政局统一代征(包括合德镇、经济开发区所属机关、团体、事业单位)。

2.县城区范围内居民生活垃圾处理费,由县水务公司在缴纳水费时一并征收。

3.县城内工矿企业单位由县环境卫生管理机构直接征收。

4.建筑施工工地人员垃圾处理费由县发改委在项目立项时,按建筑面积3元/ m2一次性代征。住宅房屋装修费按区域分别委托县住房和城乡建设局在发放建筑许可证时一次性代征。

5.各市场内的经营摊位垃圾处理费委托市场主办单位代征。

6.停车场、夜市摊点由县城管局直接征收。

第六条 有偿服务类收费及未委托代征的项目(单位),由县环境卫生管理机构负责征收。

第七条 县城管局应根据本管理办法,制定垃圾处理费征收实施细则。实行代征、代缴、代扣的,征收主管部门要与被委托单位签订委托征收协议,载明征收对象、标准、征收总额等具体内容。

第八条 县城管局应建立垃圾处理费监管核实和公示、公开制度,定期向社会公开有关征缴、减免费情况,接受社会监督。

第九条 城镇生活垃圾处理费是行政事业性收费,由县物价部门办理《收费许可证》,收费单位应亮证收费,并按规定做好收费的明码标价。

第十条 城镇生活垃圾处理费除水务公司代征使用税票 外,其他统一使用财政收费票据。所收资金按照非税收入收缴管理的要求,全部纳入财政专户,严禁各收费单位截留、挪用。

第十一条 收费单位和代征部门必须严格执行收费项目和收费标准,不得擅自扩大、缩小收费范围,任何人不得违规减免或更改收费标准;县物价、城管、财政、住建、水利等部门要按照各自职责,共同做好垃圾处理费的征收与管理工作,并接受县审计、监察部门的监督。

第十二条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的,由县城管局责依法予以处理。

第十三条 县城区范围以外各镇区可参照本办法执行。

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