xx年乡镇民政工作总结(共11篇)
XX年以来,我镇在市、县民政部门的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻的十六大和十六届五中、六中全会精神,坚持围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,在各项工作中做出了突出成绩,为构建和协***及新农村建设做出了积极的贡献。现将我镇一年来民政工作情况总结如下:
一、救灾救济工作
XX年夏季,我镇遭受了严重的暴雨和风雹灾害,农作物大面积受损,倒塌房屋九十余间,我镇在积极开展生产自救之后,今春仍有部分缺粮户和倒房户无粮吃,无房住。XX年4月,县局下拔春荒款1.9万元,我们及时将款项分发到了灾民手中,救济缺粮群众114户432人。5月份,县局下拔倒房重建及修缮款1万元,我镇及时重建房屋4户4间,修缮灾房7户10间,为11户灾民解决了住房难问题。XX年6月26日,我镇再次遭受风雹灾害,灾情发生后,县局及镇党委、政府领导高度重视,亲临一线指导救灾工作。7月,县局下拔灾资金5000元,我们将灾款分发到了灾情较重的龙潭,沙漠等村灾民手中,缓解了重灾户的生活难问题。而今,严冬将至,我镇还有十几户灾民无处居住又无力建房,县局了解情况后,又分给我镇十五间灾房重建指标。目前,这十几户灾民正在积极建房,预计近期能建成搬入新居,安全过冬。
二、农村低保及五保供养工作
我镇XX年4月开始,在全镇实施了特困户救助工作,我们按照政策规定,严格申请审批程序,共确定救助对象568人,救助标准为每人每月15元,按季度发放。XX年7月进行特困救助扩面,增加人员504人,并将特困户救助人员纳入农村低保,标准为每人每月20元,其中现金发放15元,5元入补充医疗保金。10月再次扩面,增加人员321人,现有农村低保人员共1393人。五保供养工作自XX上半年启动申请审批工作,11月份开始实施,共确定人员268人,每人每月60元。农村低保及五保救养人员救助资金现已发至XX年12月份。农村低保及五保救助制度的实行,使贫困人员的生活基本得到了保障,医疗难问题得到了极大的缓解。
三、双拥优抚工作
双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”:一是领导到位。镇政府成立了以镇为组长,主抓民政工作副镇长、武装部长为副组长,财政所、民政所、司法所、派出所、卫生所、卫生院等单位领导为成员的领导小组,经常把军号子工作放在重要位置;二是资金到位。全镇现有老党员军人70人,残疾军人12人,带病退伍人员13人,三属10人,以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有农村义务兵39人,优待金按每人每年1200元的标准,于今年8月份全部兑到位。同时,按照“三好”标准,做到选送好入伍的,服务好在伍的,安排好退伍的,特别是对那些年轻有为、政治素质高的退伍军人,作为村后备干部,优先考虑选拔进入村两委班子,让他们为***经济发展,群众脱贫致富发挥作用;三是优惠政策到位。对五名六级残疾军人医疗费全额报销,对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保,实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了XX年年农村新型合作医疗,并自XX年下半年开始,免费为他们购买了补充医疗保险。这些优惠政策的落实,使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。
四、殡葬改革工作
殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革,是一件利在当代,功在千秋的大事。10月27日县民政工作会议之后,我镇于11月2日安排六辆宣传车在各村巡回宣传,11月3召开了全镇民政工作会议,把平坟扩耕作为全镇的中心工作来抓。今年镇财政共投入资金五千余元,成立了二个平坟专业队,共平坟头1000多个,全镇基本上实现了“无坟头无墓碑,无碑楼”的三无目标。截止目前,全镇共火化尸体231具,火化率达到70%,在全县位居前列。
五、基层政权建设
我镇辖29个行政村,第五届村民委会换届选举后,我们多次对村委干部进行培训,以提高干部素质,理清发展思路。目前,我镇29个行政村班子健全,村干部群众基础好,工作热情高,自富带富能力强,能充分发挥战斗堡垒作用。
推行村务公开,民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措,既符合民心,又顺应民意。一年来,我镇严格执行村务公开制度,规定每月5日为政务公开日。并多次组织民政所、镇纪委联合检查,对坚持好的表杨,对假公开,公开内容缺项的村,进行批评并责令重新公开,把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙,群众的明白墙,社会的稳定墙,干群的连心墙。10月27日民政工作会议后,我镇专门抽调人员从事地名信息采集工作,各类地名信息报表已于10月15日送至县局基层政权股。
一年来,我镇民政工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。民政工作千头万绪,任重道元。今后,我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义新农村,创建和谐***做出新的贡献。
“一见钟情,婚了;一怒之下,离了。”如今,“闪婚”、“闪离”似乎成为一种“流行”和“时尚”。仅今年一季度,全国就有46.5万对夫妻劳燕分飞,平均每天有5000对夫妻离婚,离婚率达到14.6%,北京、上海等大城市的离婚率已超过1/3。我们这个曾经号称“世界婚姻最稳定的国家”,正经受着“中国式离婚”的强烈冲击。
“新离婚时代”症结何在
一向崇尚“家和万事兴”的华夏儿女,为何却抵挡不住“新离婚时代”的到来呢?
从年龄结构看,22~35岁的人群是离婚主力军,中年阶段婚姻相对平稳,50岁以上人群离婚率又出现上扬。北京大学精神卫生研究所丛中教授认为,这首先反映了社会发展与时代进步对年轻人思想的冲击。与过去“二人经济联合体”的合作式婚姻不同,对多数“80后”而言,男女都有半边天,谁也不再离不开谁,个人生活有了更多的选择机会与自由空间。因此,人们更希望追求高质量的“完美爱情”,对婚姻的期望升高、容忍度降低。
其次,“好人不离婚,离婚没好人”的观念逐渐转变,现代家庭的凝聚力发生转移,人们不再受孩子、外人评价等原因束缚。很多中年夫妻甚至和平协商,比如等孩子参加完高考、等儿女都成家了就离婚,这也促使了“考后离婚潮”、“银发离婚族”等现象的出现。
此外,大连理工大学人文社会科学学部张志刚教授进一步表示,快节奏生活下夫妻交流匮乏,是造成离婚最大的“隐形杀手”。有些人不以出轨为耻,反而作为成功的标志来炫耀;更有人认为“剩男剩女这么多,离了不愁找不到新的”。这些想法使得原本脆弱的婚姻更加摇摇欲坠。
美好婚姻守住3阶段
在首都医科大学心理学教授、著名心理学家杨凤池看来,要想构建一段美好和谐的婚姻,一般要经受住3个关键的冲击期。
第一,蜜月期。两个人建立婚姻后,虽然还保留着恋爱时的甜蜜,但夫妻双方的缺点和不适应都会在朝夕相处的生活中逐渐暴露出来,因此也就有了“结婚前你不是这个样子”、“以前你从来不大声吼我”等这样那样的抱怨。第二,敏感期。这个阶段也就是人们常说的“七年之痒”,平淡的生活使得夫妻双方对婚姻的新奇感越来越弱,激情也越来越少,不知不觉就会觉得其他异性才真的是风趣幽默、魅力四射。第三,危机期。到了四五十岁,夫妻双方在生活和事业上可能出现一定的差距,双方感情出现隔阂、交流越来越少。
其中任何一个阶段没有经受住考验和诱惑,都可能导致婚姻出现无法修复的裂痕,爱情走到尽头。
捍卫婚姻是一辈子的功课
走上婚姻殿堂的那一刻,相信每个人都希望自己的婚姻天长地久。捍卫好自己的婚姻,对任何人来说都是一辈子的功课。
首选,在结婚时要坚持“因为爱情而结婚”的基本原则,而不仅仅为了“嫁房子”、“嫁汽车”。结婚后要能接受一个有“毛病”的爱人,明白夫妻是平等的主体,而不是单凭自己的想象,对爱人进行强求或改造。
其次,夫妻之间出现矛盾时,不仅要“求同存异”,更要“和而不同”。正是因为有了差异,夫妻才能更加真实地感受到对方的存在,增加双方之间的沟通;发挥夫妻俩的集体智慧,去面对现实,克服生活中的种种难关。
最后,我们有必要提醒自己,当一个人选择了婚姻,对爱人和家人都要负责任。随随便便分手不是真的潇洒和解脱,而是新的困惑的开始,所以在婚姻出现危机的时候,首先要想办法发现问题、解决问题。如果一有问题就简单地提出离婚,将来即使再次走入婚姻,也仍不具备处理家庭问题和婚姻危机的能力。如果夫妻之间真的遇到个人无法面对和解决的“硬伤”,还可以求助于心理咨询师,得到专业的婚姻家庭指导。
首先进市加强了对政治理论的学习,学习纲要及其通俗读本,使自己在思想上时刻以党员标准严格要求自己,始终与党保持了高度一致,认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》,使自己进一步明确了党的性质,奋斗目标和指导思想,明确了学员基本义务,熟悉掌握了“八个坚持,八个反对”内容;进一步明确了廉洁自律规定,使自己树立了正确的人生观和世界马,在思想上继续保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的`作风,保持了艰苦奋斗的作用。第二是特别注重了对民政业务知识的学习,由于自己是民政战线上的一名新兵,过去对民政工作只是一个粗浅而笼统的认识,进入民政局后,才知道民政工作的多样性、复杂性和独立性。因此在思想上树立了一次性切从零开始的理念,利用工作间隙,加强了对民政业务知识的了解、认识和学习,一是学习了部分民政工作法规政策,使自己在思想上对各项工作有了一个轮廓性的认识;二是经常阅读《中国民政》、《中国社会报》、《晚霞报》、《中国社会导刊》等民政杂志报刊,使自己对民政工作有了一个更为系统的认识。三是到了优抚安置科后勤部,认真学习了优抚安置有关政策法规,虽然目前还没有达到完全适应工作需要的程度,但对专业知识已掌握了一些基本概念,在今后的工作中还要不断地学习请教,掌握相关知识。第三是加强对公共法律法规知识的学习,认真学习了相关行政法规,积极参加了省上举办的《行政复议应诉研讨班》的学习,使自己对行政法规相关知识有了更为深刻的理解,对如何进一步做到依法行政起到了积极的推进作用。
二、努力工作,及时完成各项工作任务
我主要负责的是办公室文字工作,在工作中一是完成了第一次民政会议所有文字资料的准备工作,其中包括了主题报告,书记、市长的讲话,先进表彰决定等,指导各县(市、区)和直属单位完成了先进经验材料的撰写及图片展板的收集、整理、制作工作,历时数月,花费了大量的精力。同时完成了大会秘书组交办的其它多项准备工作,只待会议的召开;二是完成了日常公文,诸如请示、报告、函、计划、总结、通知、信息等的起草撰写工作,做到了每项工作有计划、有小结、有总结,为年终顺利通过目标检查打下了坚实的基础;三是狠抓了对外宣传工作,完成了近30篇经验材料的撰写工作,及时报道民政系统内的先进典型事迹,特别是在“非典”期间撰写信息6篇,向“非典”办及时准确地报告民政系统抗击“非典”的系统举措,得到了市防“非典”工作领导小组的认可,本人也有幸被市委、市政府评为防“非典”工作的先进个人。在局领导的指导下,完成了以主题“人民满意最光荣”的图片展板的制作工作,全省第十五次民政会议召开期间在省上参展。积极完成省厅下达的论文撰写工作目标,送交论文一篇,并在《资阳建设与发展》上发表题为《浅析地名管理与经济建设》的论文一篇,为对外宣传民政工作,鼓动社会各界参与支持民政工作起到了一定作用。我在办公室工作期间撰写各类文章300余篇,书写文字30余万字,为推动全局工作向前迈进洒下了自己辛勤的汗水。到优安科工作后,积极筹办了元旦、春节期间的慰问活动,完成了慰问品、慰问金的采购、发放工作,做到了分毫不差,特别是在慰问品的采购工作中,到多处商品批零点进行比较,本着适用、价廉、物美的原则确定了慰问品,得到了各县(市、区)和广大优抚对象的肯定。在完成各项业务工作的同时,在办公室工作期间配合纪昌兴主任完成了各项接待工作任务,做到了接待客人礼貌大方,接待来访者热情周到,耐心细致,办得到的事即办,办不到的事讲明理由,不该我们办的事指导来访者办,始终做到了说话和风细语,让来访者有一种到家的感觉,得到了广大来访者的认可。维护了集体荣誉,树立了一个民政人应有的良好形象。
三、遵守工作纪律,维护机关形象
工作中,我做到了以不迟到早退,每天上班总是提前到达,准时参加朝会,参加局机关组织的种类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,不越位,不错位,勤勤恳恳,团结同志,不拉小集团,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。
四、缺点和不足
2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年,也是民政工作充满发展机遇的一年,在这一时期需要秉承“以民为本,为民解困,为民服务”的核心理念。恪守“保障民生,落实民权,维护民利”的核心职责。结合 “抓基层、打基础、突重点、攻难点、保稳定、促发展”工作思路,和构建“四个民政”的总体目标来开展我乡2012年的民政工作。通过抓重点、突亮点的根本工作方法。努力实现全面提升社会救助水平,推进社会福利服务,抓好备灾救灾工作,扎实开展国防保障服务,加强社会事务管理,推进基层民主自治,强化措施的工作目标和要求。具体工作方案如下:
一、加强自身能力素质提高
在新的时期有着新的工作要求,需要工作人员有新的工作能力和素质。加强法律法规的理论学习,同时要有一套办理业务的有效方法。对群众要做到以满腔的热情做好每件事情。民政工作事无巨细,环环相扣,每件事情都关乎百姓的切身利益。要做到每件事情不论大小都要件件到位,不能轻视。二要在工作中注重继承和创新。要将我县的民政工作总思路与我乡实际情况结合起来。大胆创新,走出一条最适合我乡民政工作的路子。三要做到精细化的管理服务。要认真研究各项制度,将各项制度落实到实处。
二、强化完善低保工作
一是从入口着手,建立低保听证审批制度,严格把好审批关。要充分发挥村两委的作用吗,要做到该保的一定要保,不该保的坚决取消享受资格。要确立低保审批实施集体听证、民主评议、阳光操作。并建立低保工作的民主监督机制。确保 “阳光低保”,以促进低保工作的规范化建设。
二是从出口着手,严格把好发放关,低保金全部通过民政办发放。每次领取都要盖章。以防止冒领、错领的情况出现。
三是搞好入户调查工作。认真填写好入户调查表,做到一户一档,对已享受了低保待遇的困难群众进行清理整顿,对于没有享受的困难群众,摸好底、造好册。真正做到“规范运作,动态管理”。真正做到“应保尽保”避免群众“上级访”、“越级访”等事件的发生。争取将城镇低保保障率控制在7%左右,农村低保保障率控制在6%左右。
三、农村五保供养工作
依照农村五保供养条例,切实加强农村五保供养工作。现我乡五保供养对象分为两部分,一部分在敬老院集中供养。另一部分散居在各村。在五保供养方面也要实行动态管理,做到有进有出。通过认真的调查了解,对于那些三无人员,符合条件而本人又有申请意向的人员,力争纳入五保供养。同时敬老院要确保安全防范措施有效实施,要制定事故
应急预案。确保供养对象的安全。对散居在各村的供养对象,要定期的对其生活情况进行走访。村干部要随时了解其情况,确保供养对象的安全。
四、医疗救助工作
医疗救助是政府和社会对贫困家庭成员因病无经济能力进行治疗实施的救助和支持行为。针对我乡就大病医疗救助方面。有问题的家庭情况确实困难,住院费用确实较高又没有报销医保的,尽量争取上级主管部门的支持,力争纳入大病救助的范围,以防止“因病致贫,因病返贫”的现象发生。同时继续提高救助比例和水平,争取年受助人数比上年有所增加,让更多的困难群众享受到优惠政策。
五、备灾救灾工作
要结合我乡的备灾救灾应急措施。进一步提升灾害救助能力,提高灾害救助能力和灾害恢复建设能力。实实在在的做到为受灾群众排忧解难。一要抓好救灾物资储备工作,要储备必要应急物资。二要抓好灾民倒房重建工作,在灾民建房过程中要请国土部门勘定,避开灾害易发地,做好灾民安置工作。
六、国防保障服务工作
一要继续深入开展双拥工作,建立和完善双拥工作机制,通过建立大型永久固定标语,继续营造拥军优属的良好氛围。
二要落实兑现优抚安置政策、退伍军人安置工作。认真研究重点优抚对象保障政策和措施,严格兑现各项优抚补助标准,对我乡重点优抚对象“新居工程”、“创业带动计划”要加强引导和落实。完成年度退役士兵接受安置任务,加大宣传,鼓励退役士兵参加学历教育和技能培训,鼓励他们自主创业。提高自谋职业的能力,同时要加强思想上引导,使其在思想方面也有一个稳定的发展。
七、临时救助工作
对于我乡临时救助,主要在临时救助发放方面,要按照
上级的要求认真落实,严格把关。做到情况真实、核查准确,使申请到的临时救助资金按时发放到困难户手里。同时具体的问题要具体解决,要灵活运用有限的资源使得更多的困难户得到帮助。
八、其他工作
XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇党委政府的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x户、x人,发放农村低保金x万元。(其中五保户34户,x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级人大代表和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡人大代表、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x户,降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户xx人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。xx地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县政府的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期
六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇政府的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x件,其中轮椅x张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义,上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作,对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县人大、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有政策依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在x多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,特别是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题
1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上面没有固定的经费,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,x个社区有x个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了一定的难度。
5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的正确指导下及各委室、管区的大力配合下,民政办公室较好的完成了上半年的各项工作及任务,现将具体工作汇报如下:
一、不折不扣完成镇党委、政府交办的各项工作任务。
二、按照党委、政府的按排为xx余户xx受灾户和xx余困难户发放了临时性救助金及救助物资,累计资金达到了xx余万元。
三、为xx多户低保对象按月发放低保金,月平均支付xx余万元,出资xx万元为低保对象交纳了新农合集资。
四、按月足额的发放优抚对象生活补助金,为其办理了定点医疗机构,极大的方便了优抚对象的就医,提高了为其服务水平。
五、在xx月份配合县民政局工作人员,对全镇xx村xx余名低保户进行复核认定,使低保工作更加规范,更加透明。
六、我镇共有持证残疾人xx名,按照县残联的统一部署,用了半个月的时间,对其进行了康复调查,通过调查,我们对残疾的现状有了更进一步了解,对他们的需求也更加清楚。
七、为xx余名老年人加入了“银龄安康”保险,保额达到了xx万余元,真正的为参保者解决了后顾之忧,极大的保障了老年人的权益。
八、加大对敬老院的投入,使在院院民真正能够做到老有所为,老有所乐,老有所依。
下一步打算
一、继续完成镇党委、政府及上级业务部门交办的各项工作。
一年来,xx民政局牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念,认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的主要职责,较好地发挥了“维护稳定、促进和谐”的基础作用,各项工作取得了显著的成绩。至目前全县共投入民政民生保障资金8683万元,为保民生、促发展、维稳定、构和谐发挥了重要作用。现将xx县民政局社会评价工作内容报告如下:
一、评价内容
(一)服务态度和质量
xx县民政局严格按照县委、县政府的决策和各项工作部署,切实改进服务态度,提高服务质量。一是强化首问责任,提升服务态度。我局倡导作为民政人不但要俯首甘为“孺子牛”,而且要勇当奋力拼搏的“拓荒牛”,在工作中实行“五个一”服务:一个起立、一张笑脸、一声问候、一杯热水、一声再见。在办理业务过程中,坚持首问责任制,热心解决群众问题,耐心答复群众询问,杜绝了“门难进、脸难看、话难说、事难办”和推诿扯皮、拖拉蛮横的现象,全局形成了热情服务、耐心服务的良好氛围。二是强化落实手段,提升服务质量。局党支部牢固树立“落实决定成效”的理念,明确抓落实的工作重点,创新抓落实的措施办法,强化抓落 实的工作责任,营造抓落实的工作氛围。始终坚持“以抓落实为荣、以抓落实为责、以抓落实为重”的工作原则,制定投诉办法和问责办法,对不作为、乱作为、滥作为做到凡投诉的百分之百受理、凡受理的百分之百查清、凡查清的百分之百依法严肃处理。三是全面精简行政许可项目。xx县民政局通过清理保留了行政审批事项3项,分别是:社会团体登记、民办非企业单位登记、儿童收养登记。全面清理行政事业收费项目。通过清理现只有一个收费项目,即结婚证工本费。四是全面简化办事程序。凡来民政局办理业务属于登记类,只要资料证件齐全,当场当时得到办理。凡备案类,只要资料手续齐全,当日给予办理;凡审批类,只要符合申请条件的,按办结制时限给予办结,不符合条件的,及时向申请人说明理由。凡一事一科能解决的,一次性解决到位。涉及两个以上科职责的事项,实行联合办理。做到急事急办、特事特办、常事快办。五是制作《xx县民政工作业务指南》印发每位职工、广大群众,建立首问登记和业务AB角制度,同时安装工作人员去向告知牌和电话号码,方便广大群众办事。
工作绩效
1、基本民生得到显著改善。一是全力抓好救灾救济工作。今年,我县境内发生了低温冷冻、干旱、风雹、单点暴雨、山体滑坡等自然灾害,造成33.49万人受灾,因灾倒塌 房屋48户、129间,损坏422户、976间,火灾55户、173间。全县大、小春农作物受灾面积48.89万亩,成灾40.76万亩,绝收3.31万亩;因灾造成直接经济损失3.09亿元,其中农业直接经济损失3.06亿元。全年筹资295.8万元购买并发放大米60万公斤,解决了1.14万户、4万人次灾民和困难群众的吃粮问题。支出221.13万元购买并发放救灾棉被5000床,棉衣5000件;解决了5000户5000人的穿衣保暖问题。支出6万元进行春节慰问重灾户300户。支出1.12万元为泥石流滑坡零星散户购买塑料篷布51件,搭建临时帐篷转移安置灾民111人。XX年为全县民房投保60万元,配合保险公司赔付因灾倒房48户129间、损坏民房422户976间,共计赔付金额35.45万元。二是加强民政救灾装备建设。为12个乡配备了救灾专用车,救灾能力得到明显提升。建立县、乡、村三级灾害信息员队伍,在全市首家配备了154个村级民政灾害信息员,自然灾害信息实现了全覆盖。XX年1-9月发放城市低保金1110万元、农村低保金2321万元、五保供养金299.61万元。全面完成了今年农村低保规范化管理工作,农村低保从今年9月份实行分类救助、按标施保、民主评议、差额补助、动态管理、应保尽保,一类救助对象每月每人补助120元、二类救助对象每人每月补助100元、三类救助对象每人每月补助80元,城市最低生活保障补助标准从今年1月份由原来的262元提高到293元,五保 户补助标准104元/月,城乡低保户比去年增加了3437户3556人;完善城乡医疗救助制度,不断提高对困难群众的惠及率和补助水平,全年1—9月支出医疗救助资金804.46万元,其中大病医疗救助631.26万元、2628人,资助参合参保173.2万元、28867人。完善程序,规范运作,XX年对全县城乡1878人进行临时救助,发放临时救助资金79.5万元,有效解决了低保边缘群体和涉诉特殊群众的临时性、突发性生活困难问题。四是规范了城乡低保对象条件、保障范围、审核审批发放程序做到低保对象有进有出,动态管理下的应保尽保。目前全县共清理停发城乡保障对象1690户2830人,停发保障金31万元。五是认真做好孤儿保障工作。重新核定孤儿及上报事实无人抚养儿童的相关要求,共核定孤儿132名,事实无人抚养儿童584名,建立健全了档案。上半年上级核拨孤儿生活保障金284.64万元。全县孤儿的基本生活得到有效保障和较大提高。六是积极成立xx县慈善总会。XX年5月8日召开成立大会,筹集慈善资金442.5万元,依法选举产生了会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事等,并严格按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》的规定和程序进行登记注册。
2、维护民权得到有效落实。一是积极宣传、认真指导,全面完成第五届村“两委”和第一届村务监督委员会换届选举工作。二是认真落实原农村小乡离职半脱产干部、建国前 老党员和原村一级干部的生活补助。上半年兑现原农村小乡离职半脱产干部生活补助费257人27.82万元;兑现原村一级干部生活补助费50人2.77万元;兑现建国前老党员生活补助费20人,2.8万元。三是民间组织管理规范有序。新登记社会组织36个,依法对全县82个社会组织进行年检。
3、服务民生能力得到明显增强。一是认真贯彻落实《婚姻法》,完善婚姻登记制度,在登记工作中,积极配合卫生部门做好艾滋病免费检测工作。至9月22日依法办理婚姻登记6461对,其中结婚登记5459对,补办结婚登记541份,协议离婚登记461对,登记合格率达100%。出具无婚姻登记记录证明1900份。二是根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求,至目前共支出5.9万元救助资金救助生活无着的流浪乞讨人员618人次。护送到外县的3人次,接收护送回乡10人次。三是积极开展电脑彩票发行工作,努力完成彩票销售任务,上半年电脑彩票完成810万元,即开型彩票50万元。四是根据《中华人民共和国收养法》,认真做好收养登记管理工作,上半年依法办理弃婴收养手续10人。五是牵头做好省界“黔滇线”xx兴义段、县界“麒罗线”2条行政区域界线联合检查工作,并配合XX县完成了县界“师罗线”行政区域界线联合检查工作。六是根据市委、市政府关于加快县城行政区划调整的要求,结合xx实际,拟对县城所在地及周边地区进行区划调整,撤销罗雄、九龙 2个镇建制,设罗雄、腊山、九龙3个街道办事处。目前,完成各种申报材料,已报省人民政府待批。
4、双拥优抚安置工作取得新突破。XX年共接收退役士兵、转业复员士官94人,符合在城镇安置的有22人,其中政府指令性安置8人,另有14人通过“双考”择优安置9人,实际安置就业16人,办理自谋职业手续6人;回农村安置的72人。发放自谋职业补偿金53.4万元,发放待安置期间生活费3.96万元,发放自主就业一次性补助费79.56万元,发放在部队立功受奖奖励金2.22万元,筹集3.4万元发放退役士兵纪念品94床,圆满完成了安置任务。二是落实好各项优抚政策。XX年共兑现义务兵家属优待金318人、133.88万元。做好重点优抚对象抚恤补助提标工作,全年共发放3278人的抚恤费986.74万元。对200余户重点优抚对象给予大病医疗救助、临时救助。新增上报审批残疾军人4人,新增落实上报带病回乡退伍军人60人,落实“两参”人员15人,落实年满60岁农村籍退伍老兵60人,落实上报烈士子女1人,落实重点优抚对象住房难30户。三是积极争创xx省第九届双拥模范县。全面做好xx省第九届双拥模范县创建申报工作,目前已通过省级初审。四是争取资金12.75万元,即将启动17座零散烈士墓的修缮工作。
5、民政服务的设施条件得到明显改善。xx县民政局积极抓机遇、立项目,实现了项目和投资总量的重大突破。XX 年投入资金309万元新建阿岗、钟山2所敬老院,目前钟山敬老院已完工并投入使用,阿岗敬老院预计今年年底完成主体工程,预计新增床位250余张。同时,向市级争取福彩公益金项目24个238万元,为村级活动场所、村委会办公楼、老年活动中心建设提供了坚强的资金保障。
二、党风廉政建设成效显著
我局帮村工作在区委组织部的领导下,严格按照区委组织部关于《关于确定到挂帮联系村挂职人员名单的通知》的要求,深入基层,踏实工作,认真履行职责,帮村工作取得了较好成效。现将我局XX年春节期间走访慰问和驻村工作情况汇报如下:
一、走访慰问
入冬以来,为落实党的十八大会议精神,我局高度重视和关心困难群众的生产生活。经常走村进寨,到村民家中与他们交心谈心。共走访群众136户,慰问困难群众104户,为他们送去现金、物资折和人民币共49900元。解决了他们的临时困难。
二、驻村工作
1、深入基层,数清“碗筷”,进入角色
xx区百宜乡的拐九村是距百宜乡政府所在地最远的村。全村9个村民组,668户,1772人。党员32个,总面
积2029.5亩。特困户2户,贫困户5户,五保户5户,低保户23户,退伍军人12人,参战人员5人。80岁以上老人28个。二女结扎户7户,独生子女户18户。
我局挂帮干部下派到拐九村后,走访农户、进村串寨,很快就熟悉了村里各村民小组长和党员。同时也让他们熟悉 了我挂帮干部。了解村民的主要收入来源,了解村民生活的困难,同时弄清楚了农业生产的基础设施情况,通过这些工作使挂帮干部很快进入了帮村工作角色。
2、履行工作职责,切实解决问题
按照区委组织部要求,自XX年10月起,我局挂帮干部下派到xx区百宜乡的拐九村。担任村支部副书记。到村工作以来,起早探黑,深入田间地头,了解村民的生产,走村串户,了解村民的生活。坚持每月向乡领导汇报下村工作情况,并得到了积极支持。在乡党委政府的领导下,和村支两委干部一道,结合区、乡工作部署和本村的实际,具体做了以下帮扶工作:
加强政策法规的宣传学习,转变观念。积极做好
国发2号文件的贯彻落实工作,统一思想,统一认识。千方百计想办法为村民解决生产生活中的困难,切实为村民办实事、办好事进一步增强村民思想的积极性和稳定性。
明确思路,制定计划。结合年初,乡里给村下达的目标任务,同村两委会班子一起分析村的发展,理清了思路,制定了工作计划。
加强班子建设。为加强班子建设,与乡政府包村干部、村支部书记、村主任多次研究,组织全体党员学习“三个代表”重要思想和国发2号文件精神,要求村干部和全体党员同志要起好带头模范作用,为村民服好务。积极参加村两委 的“如何搞好村级工作”的大讨论。
协调解决各种实际问题。一是在春耕生产前,和村干部检查了解农业水利设施,在检查中发现大塘沟组约1000米的沟渠因年久失修,跨塌处较多。得知情况后,马上协调资金5000元进行了维修,恢复了春耕生产。解决了该组的灌溉问题。二是协调资金10000元为关翁组硬化了临时停车场,解决了该组的停车难问题。三是建村务公开栏5000元;四是进村入户了解7户临时困难户和1户.五保户:
1、汪锡贵,因摔伤住院开支多。现家庭困难,需要救助。
2、王成喜,本人原 在部队受伤,现伤病复发。且住院治疗两万多,影响生产生活,需要救助。
3、张明光,铁炉破烂,房屋漏水,需要救助。
4、李朝奎,打工摔伤,左脚骨折,不能下床,住院花费2.5万。
5、张志秀,在家劳动摔伤,本人残疾,卧床不起。儿子有结核病,治疗费花两万多。
6、王珍,长期生病,治疗费花两万多。
7、李凤,本人残疾,无劳动力。XX年患腰椎间盘突出,现欠两万多医疗费。
8、刘学胜,妻残疾,去年干旱,生活十分困难。对七户困难户每户临时救助800元,为五保老人送去米、油、棉被等生活用品。
三、慰问
1、慰问拐九小学。XX 年5月30日,慰问拐九小学。为拐九小学送去蓝球2个、羽毛球牌2付、羽毛球2盒、足球2个、书包25套。折现金3000元。
2、XX年7月26日,慰问了12户困难户,每户送去慰问金200元、油1桶,米1袋。
3、XX年9月20日。慰问15户“计生三结合”帮扶户,每户500元,共7500元。
4、XX年12月20日。慰问10个留守儿童和6个五保老人,每个200元。
5、XX年元月9日。慰问“参战”人员4户、老复退军人3户。每户300元。
6、为XX年考取大学的三位贫困生张赐美、冯霞、谢玉超每人补助XX元。
7、为临时生活困难户江启平救助XX元。
四、存在的问题
一是为村的经济发展提出的点子不够多,引导农民增收致富的门路不够广。二是到村工作的时间还不够充分,深入田间地头时间还不够。
五、下一步的打算
在今后的的帮村工作中,将在区委和百宜乡党委政府的领导下,在对口联系部门的支持下,在村委班子成员的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实国
根据相关文件精神,以及县委、县政府、县纪委的相关要求,为落实主体责任,切实加强民政救助资金使用管理的监管,结合当前扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,现决定在全县开展民政对象核查工作。为此,特制定本方案。
一、核查工作组组成及分工安排
成立XX县民政局精准救助核查工作领导小组,其组成人员名单如下:
组
长:XX
党组书记、局长
副组长:XX
党组副书记、副局长
XX
党组成员、副局长
成员:XX
秘书股股长
XX
基层股股长
XX
社会福利、社会事务和社会组织管理股股长
XX
县低收入居民家庭经济状况核对中心主任
XX
社会救助股股长
XX
县农村居民最低生活保障工作服务中心主任
核查工作领导小组下设三个核查组,人员名单如下:
第一组:
组
长:XX
副组长:XX(联络员,电话:XXXX)
组
员:XX
负责镇:XX镇、XX镇、XX社区
第二组:
组
长:XX
副组长:XX
XX(联络员,电话:XX)
组
员:XX、XX
负责镇:XX镇、XX镇、XX社区
第三组:
组
长:XX
副组长:XX(联络员,电话:XX)
组
员:XX、XX
负责镇:XX镇、XX镇、XX社区、XX社区
二、核查对象
2021年在享低保户、农村特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、享受高龄补贴老年人、享受残疾人两项补贴人员等民政对象。
三、核查时间
2021年6月30日前。具体行程安排以各组联络员通知为准。
四、核查内容
民政各项救助金是否发放到位,是否存在截留、挪用、贪污、虚报、冒领及对象死亡、出嫁、生活好转未及时上报终止,是否存在应保未保、应救未救等“漏保”现象,是否存在人情救助、关系救助、错误救助等违规违纪现象。
五、核查核验方法
1.听取汇报。核查组听取被核验对象所在镇和村汇报民政救助工作开展情况、动态管理情况。
2.查阅信息和档案材料。检查各村开展民政救助工作的民主评议、张榜公示材料,查阅民政救助对象管理信息系统和提供的佐证材料是否相符。
3.进村入户现场核验。对2021年在享民政对象,具体以抽样的数据为准。
4.综合判定。综合查阅信息系统数据、档案佐证材料和进村入户现场核验情况,对民政救助资金管理使用情况进行判定,发现问题,提出整改措施。
六、工作要求
(一)认真组织实施。
各核查组要加强与镇、村的沟通协调,严格按照民政救助对象的救助标准、程序要求,按时完成核查工作,做到资料真实、数据准确、材料齐全。各核查组要于2021年6月30日上午9时前将本次核查结果、存在问题清单进行汇总,并于核查工作结束后一周内将涉及的核查情况(包括核查情况、存在问题、整改措施)呈报局领导小组。(二)强化公开透明。
各镇要加大政策宣传力度,通过政府政务公开、村务公开以及广播、宣传单发放等方式广泛宣传民政救助政策,提高政策知晓率。同时,要以此次核查为契机,强化社会监督平台建设,对民政救助对象全体家庭成员的就业、收入及生产生活情况等内容在镇、村(居)委会公示栏进行公示,主动接受社会监督,巩固核查治理成效。(三)深挖问题根源,完善体制机制。
通过对核查中所发现问题进行深入分析,深层次挖掘问题根源,及时完善有关制度。利用监督执纪问责这把“利剑”,营造高压态势,形成监督执纪问责工作长抓长管的良好态势。20xx年以来,我镇在县委、县政府的领导下,在各级各有关部门的大力支持帮助下,团结带领全镇广大干部群众解放思想、开拓进取、真抓实干,抢抓都格高速公路过境、市级示范小城镇建设及省级100个特色农业园区建设的发展机遇,按照县委“奋力打造‘新引擎’,开启百年息烽跨越发展新征程”的要求,狠抓基层组织建设,积极向上争取项目和资金,加强城镇基础设施建设,加大农业产业调整,着力改善民生民计,全力维护全镇社会和谐稳定,较好的完成了各项工作目标任务,全镇经济社会保持了良好的运行态势。
一、主要经济指标完成情况
20xx年,全镇预计(下同)完成地域内生产总值xx万元,同比增长xx%。完成农村居民人均可支配收入xx元,同比增长xx%。完成全社会固定资产投资xx亿元,同比增长xx%。完成招商引资xx亿元,同比增长xx%。完成旅游收入xx亿元,同比增长xx%。完成财政收入xx万元。各项经济指标除财政收入外均达到预期目标。
二、主要工作开展情况
一直以来,镇党委、政府在县委、县人民政府的正确领导下,始终坚持“夯实基础促发展、培育产业调结构、精准脱贫建小康、社会治理促和谐”的发展思路,狠抓全镇经济发展,社会稳定。
(一)狠抓基层组织建设,提升基层执政能力。一是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,对党员发展严格把关,全年吸收预备党员12名,预备党员转正9名。二是严管党员干部,对违纪党员干部一律从严执纪,截止目前,全镇立案查处违纪案件9起,结案9起,处理违纪党员干部9名,其中开除党籍1名,党内留党察看3名,党内警告4名,开除公职1名,移送司法机关依法追究刑事责任2名。为国家挽回了损失11.5415万元,追回赃款4万元。三是以党支部在项目建设、纠纷化解、产业发展当中的作用发挥为重点,严格考核奖惩和民主测评,对在信访维稳等当中表现较好的xx、纸房等村予以通报表彰,努力提升党支部战斗力、凝聚力。四是创办集体经济组织,目前全镇25个村已全部建立了建筑施工队伍、砖厂、农资经营、农业企业等集体经济组织,通过承接项目,种植高粱,部门帮扶等措施,25个村的集体经济积累达401.7万元,平均达到16.07万元,全部达到12万元以上。五是扎实抓好同步小康驻村工作,鼓励驻村干部充分发挥自身资源优势,帮助所驻村解决困难和问题。截止目前,驻村干部已协调筹集资金46.5万余元,解决困难和问题101个,化解矛盾纠纷30余起。六是整顿软弱涣散党支部。镇党委结合实际,分析原因,拟定措施,帮助落实了总投资371万元的土地治理项目和30余万元的一事一议项目,指导三合村、清堰村党支部抓好整顿提升,通过项目实施和整顿,2个村党支部凝聚力得到了明显提高,服务意识、服务能力明显增强。
(二)加强基础建设,夯实发展基础。乡镇基础设施历史欠账较多,镇党委、政府结合实际,努力强化市级小城镇基础设施和农村道路、水利建设。一是加强城镇基础设施建设,目前集镇街道白改黑工程和复旦大道拓宽改造工程已全面动工,完成投资500余万元;总投资760余万元的乡河河道景观绿化和市民休闲娱乐广场已动工;投资800万元的乌江复旦小学寄宿制学校学生宿舍、食堂等已完工投入使用。二是加强道路交通建设,全长7公里的xx至堰坪至黄沙公路建成竣工,完成投资280万元;38个“一事一议”年度计划项目全部完工,建成通组路、串户路50余公里,完成投资600余万元;建成机耕道12公里。三是加强水利基础设施建设,总投资1.1亿元的高洞水库(包括库区、管网、提水站)已开工建设,该工程的建设,将彻底解决制约乡发展的水资源缺乏问题。四加强农田基本建设,累计争取并投入资金2100余万元,实施了堰坪村土地整理项目、鸡场和鲁仪衙片区农发项目、三合片区土地治理项目,提高了土地综合生产能力。
(三)调整产业结构,促进农民增收。结合土壤、气候、海拔等实际,我镇大力发展肉鸡养殖和烤烟、吊瓜等产业,进一步优化农业产业结构。一是大力发展蔬菜、精品水果、烤烟等传统优势产业,加强扶持,在全镇发展大葱、豇豆、大头菜等蔬菜2.7万亩(次),烤烟2400亩;二是结合村集体经济的发展,采取合作社带动,土地流转等措施,努力发展纸房贡米1000亩和酿酒高粱3000亩,发展葡萄800亩,李、桃等精品水果1500亩。三是找准市场,招商引资,从浙江诸暨引进山友公司在xx、xx、xx、xx等村流转土地1800亩发展吊瓜产业,目前土地流转基本完成,公司正在开展棚架搭建工作,该产业落地见效后,每亩可促进农户增收3000余元。四是坚持以特驱希望公司为依托,发展肉鸡产业,全镇养殖户200余户,鸡舍13万平方米,肉鸡交易平台即将完工;建成肉鸡养殖小区16套喂料系统及15套自动清粪系统,共计出栏肉鸡300万羽左右,促进养殖户增收530万元。
(四)突出精准要求,狠抓脱贫工作。根据市委xx“五看”的要求,我镇主要从以下几方面抓好今年的脱贫工作。一是精准识别抓脱贫。动员全镇干部职工,深入农户家中,了解农户收入等情况,严格公开公示,建档立卡,精准识别贫困户,目前全镇共232户798人进入扶贫系统管理。二是落实包保抓脱贫。市、县及乡镇副科级以上领导干部对全镇的贫困户进行遍访,镇里将232户798人的脱贫任务分解到班子及干部职工头上,定期入户走访回访,制定帮扶措施,给予物资、项目帮扶,确保脱贫,目前各级落实帮扶资金103.03万元。三是实施项目抓脱贫。我镇主要是实施大葱种植1000亩、生猪养殖1050头、高粱种植2400亩等扶贫项目,贫困户户均可增收1600元以上。四是兜底保障抓脱贫。对82户五保户89人、251户低保户476人,严格按照规定,由民政部门兜底保障,应保尽保,不漏一人。对7户27人扶贫低保户,由扶贫办和社会事务办联动帮扶、管理。五是整合力量抓脱贫。在今年的遍访帮扶中,得到了xx副市长和市烟草部门的大力支持,落实了总投资371万元的黄沙村烟地治理项目,极大地解决了烟区基础设施滞后的问题。主动对接协调,得到了观山湖区及其金源社区、朱昌镇、金华镇的大力支持,落实了帮扶资金70万元,主要用于贫困村基础建设、贫困户产业扶持等。通过初步入户核实、测算,今年我镇可全面完成232户798人的脱贫任务。
(五)落实惠民政策,改善社会民生。一是认真执行“先住院,后付费”政策,减轻农民负担,累计报销合医基金674.28万元,支持资金7万元建成卫生院数字化门诊系统。二是民政保障落实到位。重点对251户低保户和农村五保老人89人应保尽保,不漏一户不漏一人,共计发放低保金350余万元。发放老龄长寿补贴、临时救济、医疗救助等65万余元。三是着力抓好教育工作。为学校教师提供公租房30套,帮助学校解决了教师住房问题;会同教育部门完成农村教学点撤并,实现了教育教学资源的集中优化配置,投入资金3.5万元,帮助学校建成了视频监控系统和维修校舍。四是严格执行人口计生政策。依法管理,依法服务,全镇符合政策生育率为95.96%,人口出生率为9.572‰,人口自然增长率为1.398‰,均在控制目标之内。五是劳动保障工作有序推进。全镇共城乡统筹就业826人,农村富余劳动力有序转移就业823人;新型农村社会养老保险参保率为98%。六是深入开展创卫工作。投资50余万元,购置垃圾清运车、垃圾箱等设施,加大对城镇主次街道、背街小巷的清扫清运、保洁和管理力度,落实“门前三包”责任制,严格兑现村居奖惩,确保了城镇整洁。
(六)狠抓信访维稳,确保社会稳定。围绕创建“平安和谐乡”为目标,加强领导,制定规划,落实责任。一是狠抓禁毒人民战争和“两严一降”,建设平安乡。镇党委班子和各村支部带头轮班开展夜间巡逻,投入资金6万元改善公安装备,实行城镇区域网格化管理,群防群治,全镇刑事、治安案件发案率下降20%以上,群众安全感测评满意率达100%。二是做好信访维稳工作,发挥各村党支部核心作用,努力排查化解矛盾纠纷,实行班子轮班接访,妥善处理初信初访和突发事件,共排查各类矛盾纠纷38起,调处成功37起,成功率97%,妥善处理突发事件6起,对重点信访案件实行包案化解,信访案件办结率达100%,无进京访和到省市群体访。三是进一步强化安全生产监督管理工作,严格执行安全生产监管法规政策,深入开展安全生产隐患排查治理,切实开展打击非法违法专项行动,近年来未发生重特大安全生产事故。
三、存在的主要困难
20xx年来,我镇虽然在各方面都取得了一定的成绩,但困难和问题依然很多,压力很大。从乡镇的情况来看,我镇在经济社会发展当中主要面临着经济总量太小,二、三产业滞后、城镇规模偏小、农业产业不强、基础设施脆弱的问题。一是经济总量小。20xx年底,全镇地域内生产总值为4.38亿元,仅占全县地方生产总值149亿元的3%。二是二、三产业滞后,仅从二产来说,全镇工业企业仅有1个有机肥厂和1家非煤矿山,工业产值尚未过亿,与永靖、小寨坝、温泉等乡镇差距十分明显。三是城镇规模偏小,集镇建成区面积仅为1.1平方公里,常住城镇人口仅为5000余人,以镇带村能力弱。四是农业产业不强。除肉鸡产业发展势头良好和吊瓜产业刚刚起步外,规模大、带动强的产业不多。五是基础设施脆弱。特别是交通基础设施薄弱,县乡公路和村级公路年久失修,通畅能力不够;工程性缺水问题尚未彻底解决;宽带网络尚未覆盖全镇。
四、20xx年工作要点
20xx年,是全面贯彻落实党的十xx大和十xx届x中、x中全会的重要之年,也是实施“十三五”规划目标的开局之年。乡镇将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚决守住发展和生态两条底线,全面贯彻落实市委九届五次全会和县委十二届五次全会精神,狠抓大扶贫,融入大数据,以“美丽乡村”建设统筹农业农村工作,继续夯实基础设施,扩大城镇规模,努力招商引资,逐步壮大二、三产业,为“十三五”期间的工作开好头,起好步。
(一)抓党建,夯实发展稳定组织基础。一是始终牢记党委书记是党建工作第一责任人的要求。坚持党建工作和经济社会发展工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。坚决把工作抓具体、抓深入,不搞一手硬、一手软。二是分解落实党建工作责任目标,党委班子成员根据职责分工,抓好各自分管领域党建工作,实行党委班子成员党建工作定期述职。三是把重点放在党员干部管理教育和作风建设、服务群众和支部作用发挥上来,形成责任明确、领导有力、保障到位、奖惩分明的基层党建工作机制。四是支持镇纪委大胆工作,履行好监督职责,管好党员干部队伍,对违法乱纪,阳奉阴违的党员干部,一经查实,发现问题,一查到底,从严惩处,绝不姑息。五是狠抓集体经济发展。重点是因地制宜,坚持好项目承接、规模种植、部门帮扶等行之有效的措施办法,同时鼓励,引导村干部和能人敢于实践,走进市场,同时引导城区村集体承接城镇保洁服务,获取收入。鼓励外出务工农民回乡创业,引导农村外出经商能人带资金、带项目、带经验回村创办、领办集体经济实体,增加集体经济收入。
(二)抓项目,加快经济社会发展。紧紧围绕“十三五”规划抓好项目建设,努力建设西部城镇功能区和都格高速公路沿线重点城镇。一是出台硬性措施,加快推进全镇新、改、扩、续建项目,实行重大项目班子责任制和周汇报、月调度,确保新建项目尽快落实,在建项目尽快建成。二是狠抓已落地项目的实施和协调。重点实施好xx片区土地整治项目、xx水厂扩建项目、xx水库建设项目及高速路建设、息黔高速公路乡收费站至镇区城市干道联络线建设、兴隆路立面改造、棚户区改造、乡镇垃圾转运站及垃圾填埋场等小城镇建设项目,确保工程按时保质完工,发挥效益,确保完成投资8亿元以上,固定资产投资同比增长20%以上。三是抢抓“一事一议”财政奖补项目政策和中央、省、市、县关于加强农村设施建设的大好机遇,实施好xx-柏茂、堰坪-和平公路扩建工程,加快通组路、串户路、山塘水库、排灌沟渠和人饮工程的建设,进一步改善农村基础设施。四是结合高速公路过境和吊瓜、肉鸡等产业发展实际,在高速公路沿线的腰寨、鲁仪衙、xx、桐枝驿等村和xx、xx、xx、xx等村,精心规划、集中资金、捆绑项目、精心实施,努力建设美丽乡村示范带,改变乡农村面貌。
(三)抓产业,促进农民脱贫致富。把脱贫攻坚作为农业农村工作的主战场,抓好产业调整,实施产业带动,促进农民增收,实现共同富裕。一是认真实施好“三良”工程,巩固烤烟产业,扎实抓好5000亩蔬菜种植;做大做强纸房贡米,打造贡米品牌;巩固1.6万亩核桃产业,切实做好管护工作;巩固7个农业专业合作社,新增2个农业专业合作社,实现村集体经济组织全覆盖,各村集体经济积累达14万元以上。二是会同贵州山友公司,全力打造全国最大的吊瓜生产基地,以xx村、xx村、xx村、xx村为核心,建设2000亩吊瓜生产农旅结合示范基地,到20xx年实现年产值5000万元。三是抓好肉鸡特色产业发展,重点在团山、鸡场、鲁仪衙等村大力发展生态肉鸡养殖,进一步扩大养殖规模,全年出栏肉鸡500万羽,新建圈舍面积3万平方米,新建优质肉鸡养殖农场5个,新增养殖户40户以上,确保省级园区建设考核排名前移。四是建立党员为主体的农村致富带头人队伍,重点是支持其发展好带头产业,引导其带领群众发展好烤烟、核桃、高粱、肉鸡、吊瓜等产业,促进农民增收致富。
(四)抓民生,促进经济社会全面发展。坚持以人为本,着力改善民生,统筹城乡发展。一是进一步加大教育投入,抓好控辍保学,解决学校、教师在工作当中遇到的困难和问题,突出抓好幼儿和职业教育发展以及普及高中教育。二是努力抓好社会保障工作。扩大农村剩余劳动力就业面,构建和谐劳动关系;继续抓好新型农村养老保险工作,解决农村老人老有所养的问题。三是继续实施好基本和重大公共卫生服务项目和新型农村合作医疗制度,确保参合率保持在99%以上,努力实现“病有所医”。四是切实做好救灾救济、残疾人保障等工作,按时足额发放低保金、五保供养金等民生补贴,做到应保尽保。五是扎实抓好计划生育工作,使常住人口出生率、常住人口自然增长率、常住人口符合政策生育率均达到工作目标要求。同时严格按法规政策实施全面放开二孩政策。六是抓好生态环境保护,严格落实安全生产责任制,加强耕地、林地、矿产资源保护利用工作。
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xx年乡镇组织工作总结
xx年,在县委、县政府的领导下,在县委组织部的指导下,我镇党委紧紧围绕全域建设“中国幸福家园”,着力加强基层组织建设,强力提升党员干部素质,进一步深化党内民主自治,农村基层党建工作取得初步成效,我们的主要做法是:
一、把握重点,在常规工作中加强基层党建
我们始终坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后建立健全了一系列基层党建工作制度,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。同时我们注重抓经费保障,确保村级组织正常运转;抓村级组织阵地恢复重建,积极改善村级组织阵地办公条件;抓政务、村务、组务公开,进一步深化村民自治制度,拓宽群众参政议政渠道;抓基层政权建设,公开选举村领导班子,xx年xx月,我镇8个行政村共选出村干部32名,85名组干部、400余名议事员;我们以“立足岗位做贡献,创先争优促发展”为主题,立足农村实际,扎实推进“创先争优”活动开展。
二、勇于创新,在素质提升中推进基层党建
在xx关新农村建设整体推进过程中,我们一手抓景区规划建设,一手着力解决在建设过程中基层党员、群众的综合素质与开发建设极不相适应的现状。制定研究出一套由党委政府组织、参与、监督,委托第三方专业培训学校开展有针对性的周期培训、教育新模式。xx年xx月xx日我们展开了声势浩大的“xx关景区、xx关镇新公民素质提升的培训动员大会,先后培训安置点居民1200余人次,促进村民向“有文化、懂技术、擅管理、会经营”的新公民转变。同时,我们为新公民提供了绿化、保洁、安保、家政等公共服务岗位,并开展了数期技能培训,区域内公民素质和城乡面貌焕然一新。
xx年,中央要求深入开展“创先争优”活动,我们在总结新公民培训取得阶段性成果经验上,在县委组织部的指导下,积极拓展和延伸“创先争优”活动方式和内容,精心设计活动载体,紧密结合基层党员不同特点开展新时期党员素质提升培训。一是坚持分类指导,摸清家底。我们立足基层实际,对全镇500余名党员进行走访调查调研,形成了调查报告。报告显示他们的年龄、文化程度、家庭状况、自主创业、组织生活的开展需求情况、带领群众致富情况和帮扶情况。二是坚持分析研讨,完善方案。我们结合调查分析报告,同培训学校一起制定出《xx关景区、xx关镇新时期党员素质提升培训方案》。于xx年xx月下旬举行了全镇党员培训的动员大会,进行了为期20天的全镇党员素质提升培训。三是坚持规范实用,注重效果。在培训过程中,分别以专题讲座方式、学员互动模式,游戏教育模块,对基层党员进行党的知识培训,党风廉政教育,让学员牢记党的宗旨,进一步纯净党性;通过重温入党誓词,“心里话儿向谁说”活动、“我为老人敬杯茶”活动让学员明白,新时期下优秀共产党员的标准就是要树立正确的道德观和价值观、带领群众增收致富。
三、加强自治,在民主恳谈中深化基层党建
xx年我们多次召开由村一级党支部直接牵头组织的民主恳谈会、党务村务民主议事座谈会,广泛收集来自最基层的广大党员、干部、群众的合理化意见和建议,促进民主决策,让群众自己决定自己的事情;实现民主管理,让群众自己管理自治的事情;推进民主监督,让群众自己监督自己的事情,进一步深化村民民主自治制度。
xx年xx月xx日,在县委组织部、xx关镇党委的指导下,由xx关镇凤雏村党支部牵头的倒湾古镇文明公约民主恳谈会顺利召开。本次民主恳谈会,旨在扩大基层民主,推进民主决策、民主管理、民主监督。参加民主恳谈会的有党员、有村组干部、也有群众、学校老师,本着维护景区建设大局出发,对景区发展规划、维护古镇内外良好环境、提高古镇居民自身素质提出了许多宝贵意见和建议、主张。整个恳谈会历时2个小时,按照会议的部署和收集到的意见建议,村两委再次对文明公约和古镇有关管理制度进行完善,并且进行公示,形成一致意见后报告镇党委、政府,予以落实。
范文仅供参考
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