工程计价有关问题解释

工程计价有关问题解释（精选7篇）

工程计价有关问题解释 篇1

一、建筑业实施“营改增”后，各种材料增值税税率应如何确定？

答：材料由于分类不同，适用增值税税率不同，具体应按《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》（苏建价﹝2016﹞154号）附件2《江苏省现行专业计价定额材料含税价与除税价表》中的增值税税率进行测算,如附件中的材料增值税税率与税务部门实际征收的税率不同或附件中未包含的材料，应按税务部门规定执行。

问

二、建筑业实施“营改增”后，我市建设工程材料指导价格信息发布具体做了哪些调整？ 答：为满足“营改增”后建设工程计价需要，根据不同的计税方法，我市建设工程材料指导价信息发布模板进行了相应调整，每种材料指导价包括含税价格和除税价格两部分。

（一）含税价格是包含采购保管费的预算单价，适用于简易计税方法计价的建设工程。除税价格是扣除增值税可抵扣进项税额后的价格，适用于一般计税方法的建设工程。含税价格=出厂原价（含运输费）+采购保管费=出厂原价（含运输费）×（1+2%）； 除税价格=出厂原价（含运输费）/（1+增值税率）+出厂原价（含运输费）×2% =[含税价格÷（1+2%）]/（1+增值税率）+[含税价格÷（1+2%）]×2%。

（二）对于周转材料、机械租赁，按照税务部门规定，属于有形动产租赁，适用的增值税率为17%，租赁除税价格=租赁含税价格/(1+17%)。

（三）人工费由于没有增值税进项可抵扣项，因此人工成本信息发布模板不做调整。

问

三、建筑业实施“营改增”后，某建设工程采用一般计税方法计算工程造价，甲供材料、甲供设备及材料暂估价的单价取定是否按照除税后价格计入？

答：采用一般计税方法计算工程造价，所有材料（包括甲供材、甲供设备及材料暂估价）、施工机具使用费、管理费均按除税价格计入。

问

四、建筑业实施“营改增”后，具体哪些建设工程可按照简易计税方法进行计价？

答：建筑业实施“营改增”后，建设工程计价可分为一般计税方法和简易计税方法两种。除清包工工程、甲供工程及合同开工日期在2016年4月30日前的建设工程可采用简易计税方法外，其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程，应采用一般计税方法。对于建设工程具体采用哪种计税方法，建设单位应根据工程实际情况，在招标前咨询相关税务部门进行确定。

问

五、建筑业实施“营改增”后，采用一般计税方法编制建筑工程概算，具体取费应如何调整？ 答：应按照《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》（苏建价﹝2016﹞154号）中规定的建筑工程各项取费标准进行调整。

问

六、某建设工程，在2016年4月30日前竣工，5月1日后出具结算审核报告，建筑业实施“营改增”后，该工程的税金是按简易计税法中的3.36%计取，还是按原计税标准3.48%计取？

工程计价有关问题解释 篇2

1 我国施工索赔管理的状况

在我国, 从20世纪70年代开始, 由于工程承包领域内的竞争逐渐激烈, 承包企业竞相压低报价以求中标, 施工过程中亏损现象逐年增多, 施工索赔便逐渐提到议事日程上来, 并成为承包商施工过程中必不可少的管理行为, 成为建筑企业保护其经济利益的基本管理行为。

目前, 我国建筑企业逐步开展了施工索赔工作, 但从全国建筑企业来看, 我国建筑企业在这些方面还普遍缺乏经验, 具体表现在以下方面:①建筑企业索赔经验贫乏;②对索赔及索赔管理的重要性认识不够;③对索赔的策略研究不够重视;④一般企业还没有形成自己的索赔管理体系, 没有自己的索赔方面的专门机构和专家;⑤有些管理人员对索赔的重要作用还估计不够, 对索赔业务了解不多;⑥索赔文档管理混乱、资料整理和保存不及时, 没有高效的计算机管理信息系统;⑦缺乏规范化的索赔程序和公平合理、迅速的索赔分析评价体系。

2 工程量清单计价索赔管理的作用

我国于2003年颁布了《建设工程工程量清单计价规范》, 并于2003年7月13正式实施。工程量清单计价是改革和完善工程价格管理体制的一个重要组成部分。它相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式, 或者说是一种市场定价模式。随着《建设工程工程量清单计价规范》的施行, 建设工程造价的计价行为有了比较明确的依据。但是, 由于我国目前建筑市场不够完善, 投资主体以及投资代理人行为的不规范, 或者是由于对清单和计价规范不熟悉, 在清单编制和清单计价中还存在一些问题, 在工程造价控制方面仍然存在一些缺陷。这必将增加变更处理的难度, 引起承发包双方 (特别是承包方) 施工索赔的发生, 增加投资控制和预算控制的难度。因此, 建立工程量清单计价模式下的施工索赔管理体系, 对于促进工程索赔管理法制化、完善我国的项目管理、加强工程的风险管理有重要作用。基于历史与现实的原因, 我国建筑业科技含量比较低, 研究工程量清单计价模式下的施工索赔, 将有助于我们吸收一些先进的项目管理、风险管理理念, 对加快合同法制化的建设步伐, 促进建筑业的平稳健康发展, 更好地与国际接轨有积极作用。

3 工程量清单概念、计价合同的类型及清单类别

3.1 工程量清单的概念

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它是招标文件的组成部分, 由招标人发出, 一经中标且签定合同, 即成为合同的组成部分。按照《建设工程工程量清单计价规范》, 工程量清单计价模式下的工程费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金。

3.2 工程量清单计价的合同类型

不同的合同形式具有不同的应用范围和特点, 采用哪一种合同形式, 与招标前的设计准备详细程度有关。工程量清单计价要求采用单价合同。单价合同的特点是合同中各清单项目的单价明确, 结算价款按承包商实际完成的工程量确定, 便于处理工程变更及施工索赔, 可操作性相对较好。成本加酬金合同一般不适用于实行工程量清单计价的工程, 因为工程量清单计价是一种综合单价的计价方法, 其单价包含成本、利润和税金等。如果采用成本加酬金的合同形式, 则需要重新计算成本和酬金, 工程量清单计价就失去了实际意义。

3.3 工程量清单类别

(1) 近似工程量的工程量清单。

近似工程量的工程量清单, 即工程量清单中给出的工程量为近似工程量, 列项也可能并不完整。一般适用于在扩大初步设计基础上招标的工程, 为了满足计价规范要求, 便于评标, 有一定的可比基础等, 而提供近似工程量的工程量清单。

(2) 准确工程量的工程量清单。

准确工程量的工程量清单, 就是工程量清单中给出的分部分项工程量和列项是相对准确和完整的, 要做到不重不漏, 更不能发生计算错误。目前在施工图设计基础上进行招标的工程, 招标人一般应当提供相对准确的工程量清单, 编制后的工程量清单应与投标须知、合同通用条款、专用条款、技术规范、施王图纸等协调统一, 形成完整的招标文件。

4 工程量清单计价下施工索赔的原因

4.1 合同矛盾和缺陷

在工程的实施过程中, 由于合同文件规定不严谨, 合同经常有矛盾和缺陷出现。若承包商执行监理工程师的解释指令后, 造成施工工期延长或工程成本增加, 则承包商可提出索赔要求。

4.2 业主的违约

合同双方是通过验收与付款而维持彼此之间的合同关系, 如业主未能在规定时间内付款, 未能按合同规定向承包商提供施工必需的条件, 或招标文件错误, 甚至破产倒闭、无能力履行合同义务, 承包商有权得到经济补偿或工期延长。

4.3 合同中未约定的有关风险责任

合同中未约定的有关风险责任:施工延期, 现场自然条件变化, 风险分担不均, 暂时停工, 我国相关政策及法律变更, 通货膨胀幅度过大等。这些在投标报价时其价格是很难估算准确的, 在工程结算时, 如果业主不给予承认, 则易引起施工方的索赔。

4.4 以《建设工程工程量清单计价规范》第4.0.9条和第4.0.10条规定为依据

(1) 《建设工程工程量清单计价规范》第4.0.9条:

合同中综合单价因工程量变更需调整时, 除合同另有约定外, 应按照下列办法确定:工程量漏项或设计变更引起新的工程量清单项目, 其相应综合单价由承包人提出, 经发包人确认后作为结算依据;由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减, 属合同约定幅度以内的, 应执行原有的综合单价:属合同约定幅度以外的, 其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出, 经发包人确认后, 作为结算依据。

(2) 《建设工程工程量清单计价规范》第4.0.10条:

由于工程量的变更, 且实际发生了除本规范4.0.9条规定以外的费用损失, 承包人可提出索赔要求, 与发包人协商确认后, 给予补偿。工程量是由招标人提供的, 招标人应承担工程量不准或漏项的责任。

4.5 清单文件中无具体工程量的暂定项目

工程量清单文件中无具体工程量的暂定项目是指设计尚未全部完成, 或一些难以预测的工程, 如地质情况较为复杂的工程等, 只能以项目名称列项编人工程量清单中。工程量清单应该完整、精确地描述工程项目的质量和数量。如果设计尚未全部完成, 承包商则不能精确地描述某些分部分项工程, 给出其客观的价格。

4.6 业主指定分包商的违约

指定分包商的违约, 是指定分包商未能按规定时间完成应做的工作等。在这种情况下, 被迫拖延和受到干扰的承包商有权向业主提出索赔。

4.7 加速施工

由于工程变更或遇到各种意外的工程延误情况, 由于业主坚持不延长工期, 迫使施工单位投入更多资源、加班赶工完成, 导致工程成本增加, 引起施工索赔。

4.8 施工图以外的现场签证

施工图以外的现场签证, 因不属于工程量清单的范畴, 故期工程费用和工期应另外计取。

4.9 监理工程师的指令

监理工程师受业主委托来进行工程建设的监督管理, 其发布的指令常包括让承包商进行一些额外工作, 承包商按指令付诸实施后, 有权向业主提出索赔以获得费用补偿。

5 工程量清单计价下施工索赔处理的原则

工程量清单计价下施工索赔处理原则主要有:

(1) 及时地处理索赔:索赔事件发生后, 应当及时提出和处理。如果处理得不及时, 对双方都会产生不利的影响。

(2) 合法、合理地处理索赔:任何索赔要求, 都应限定在法律许可的范围内。处理索赔还必须坚持合理性原则, 既考虑国家有关规定, 也应考虑工程实际情况, 真实反映索赔事件所造成的实际损失。

(3) 索赔必须以合同为依据:不论是风险事件的发生, 还是当事人不完成合同工作, 都必须在合同中找到相应的依据。

(4) 健康地开展索赔工作:加强主动控制, 尽量减少索赔, 健康地开展索赔工作。在工程管理过程中, 应当端正索赔动机, 尽量将工作做在前面, 减少索赔事件的发生, 这样才能合理地、成功地获得索赔。

6 工程量清单计价下施工索赔的依据

工程量清单计价下施工索赔的依据主要有:

(1) 招标文件、施工合同文本及附件, 其他各种签约 (如备忘录、修正案等) , 经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。

(2) 双方的往来信件及各种会谈纪要。

(3) 批准的进度计划和实际的进度记录以及项目现场的有关文件。

(4) 气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告, 工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。

(5) 市场行情资料, 包括市场价格、官方公布的物价指数、工资指数、中央银行的外汇比率等资料。

(6) 国家有关法律、法令、政策文件, 官方的物价指数、工资指数, 各种会计核算资料, 材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。

7 结束语

工程计价有关问题解释 篇3

【关键词】 历史成本;资产计量属性;公允价值

长期以来,传统的财务会计强调以历史成本作为计量属性。历史成本计量属性所反映的经济事项具有真实性、客观性和可操作性,并在反映金融资产转移、合理配比收入和费用及公允衡量企业经济业绩等方面,具有不可替代的优势。但随着知识经济时代的到来,国际金融业的迅猛发展,保险、房地产及劳务市场等的逐步开放,物价发生剧烈波动甚至发生恶意通货膨胀使已有和潜在风险的不确定性加大。在此基础上,大量的无形资产、递延资产及衍生金融工具的出现,突出的体现了以历史成本计价的很多缺陷,而人们在探索新的计价计量属性的同时,发现价值计量能够满足人们信息的需求并成为被人们所关注的焦点。由此可见,会计的多重计量基础是社会经济发展的必然结果。

计量基础又称计量属性,是指被计量客体可计量的某一方面的特性或外在表现形式,或者是某一经济交易或会计要素的特性或外在的表现形式。资产计价基础,是指计量资产价值所依据的基础和标准。计量模式主要有: 1.历史成本:指取得或制造某项资产时所实际支付的现金或现金等价物。 2.重置成本:指按照当前市场条件,重新取得一项资产所需支付的现金或现金等价物金额。3.可变现净值:在正常生产经营的过程中,以预计销售减进一步加工成本和销售必须的预计税金、费用后的金额。4.现值:是指未来现金流量按照一定方法折合成的当前价值。5.公允价值:在公平交易中,熟悉情况的自愿双方进行资产交换或债务清偿的金额。由此可见,从新旧准则会计规范来看,现行会计计量属性的运用最主要的差别主要体现在公允价值的运用上。

一、知识经济的兴起对资产计价的影响

知识经济的经济增长直接依赖于知识和信息的生产、传播和使用,它以高技术产业为第一产业支柱以智力资源为首要依托,是可持续发展的经济。知识经济是建立在高科技基础之上的,它的兴起对资产的计价产生了深刻的影响。伴随着知识经济的到来,新观点、新事物和新产业对我国现行的财务会计的理论和实践都产生了巨大的冲击和挑战。会计计量重心由财务资源向知识资源转移,主要表现在企业资产的重心、企业组织和交易形式以及企业所处的金融市场等发生了变化。在知识经济时代,知识的含金量体现在产品价值中的比重也越来越大,知识含量高的产品无疑将成为最具代表性和最具竞争力的产品。传统的以机器、厂房、原材料等为代表的有形资产在企业财富创造的过程中已经不再起主导作用,取而代之的是知识产权、人力资源为代表的无形资产。

在高科技企业中,绝大多数资产是无形资产,往往许多无形资产是很难确定其历史成本的,大量的研究发现由于企业商誉、品牌、专利权、版权、技术诀窍、秘密配方、交易合同及人力资源的取得都不是以有形的方式或市场交易的方式完成的,因而他们在以历史成本计价为基础的现代企业会计系统中总是得不到合理的确认和计量,而将这些维系企业生存的重要资产排除在计量范围之外,使得所提供的会计信息的真实性和有用性大打折扣。为此在以有形的固定资产为主导的前提下以投入价值作为计价基础,已经不能适用于知识经济发展的需要,而以知识经济为代表的无形资产及衍生金融工具的价值能更多的在企业未来竞争中带来收益,用产出价值作为其资产计价基础更为必要和合理。然而现实的实践也证实了完全套用历史成本的计价会严重导致所获取的会计信息的失真。因此,应在会计系统中引入多重计量手段因不同的会计计量性质而选择不同计量手段,强调独一无二的计量手段只能陷入盲区。

二、日趋复杂的企业制度对资产计价的影响

企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织和管理制度。企业出现之初,由于生产力发展水平低、商品经济不发达等因素,企业组织形式主要是单个业主制企业。随着经济的发展,为了寻求更多的资本扩大、生产经营同时也为了分散经营风险出现了合伙企业。此后,又相继出现了以公司制为代表的股份制企业。我国现代企业制度建立的过程中,上市公司成了现代企业的主流。企业制度的历史转变使会计目标发生了巨大变化,广大的投资者和债权人更加关心的是会计信息的决策有用性。企业的会计目标从加强经营管理、提高经济效益到为会计信息的使用者提供高质量的会计信息。在这个过程中,资产计价基础作为会计的一个重要环节,也受此影响而发生改变。单个业主制企业它们的会计目标主要是解脱受托责任和提高经营管理效率,所以要求资产计价真实可靠、具有可验证性。在各种计价基础中,按历史成本计价的可靠性最高,使之成为资产计价的首选。但是到了现代,股份公司成为最主要的企业组织形式,这种企业组织形式的基本特征是企业的所有权和经营权分离且股权比较分散,它对会计的要求更重要的需求是提供对决策有用的信息,为企业的股东以及潜在的投资者进行投资决策服务。

衡量会计信息质量的标准是可靠性和相关性的统一,在这更强调相关性。因此必须要随客观经济环境的变化而不断地修正和完善。注重过去的历史成本计价基础已经不能满足会计信息使用者的需要,应将资产计价的重心由初始计量转向后续计量。应在会计系统中引入多重计量手段因不同的会计计量性质而选择不同计量手段。

三、通货膨胀对资产计价的影响

通货膨胀最初指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要量而引起的货币贬值现象。我国传统会计核算领域一直采用历史成本的计价模式,即以币值不变假设为前提,以历史成本原则为计价基础,但在现实经济中物价的大幅变动是不可避免的,如此对会计理论和会计实务都产生了很多大的影响。在通货膨胀时期主要表现在以下几个方面:1.以历史成本计价不能正确反映货币型购买力的损失和非货币资产的收益变动。通货膨胀期,企业货币的购买力大大损失;相反,用贬值的货币偿还原欠的相同金额的负债,使得货币购买力大幅度增长。2.由于历史成本强调收入与费用的配比,而在现实操作中本应以现时价格计量却运用历史成本计量,导致成本不能实际回收最终高估收益,给信息使用者提供虚假的信息。3.在固定资产折旧时,在计提时是按历史成本计提的,然而在固定资产重置时,历史成本集体的折旧费却远远小于更新固定资产所需要的金额,致使企业的生产经营规模不断的萎缩,使其经营能力不断的削弱。4.无法正确反应投入资本的保全情况。企业在投资项目时是在以保全资本的前提下在操作的,然而由于按历史成本计量的资产的账面价值远远低于当时报告期的现时价值,造成少计费用虚增利润的状况,并且以虚增的的收益多交所得税和支付股利等等,导致虚盈实亏最终致使会计人员向企业提供虚假的盈利能力和偿债能力,给报表使用的高层领导做出正确的决策造成严重的失误。因此,在价格大幅度的上升或下降时,历史成本极度缺乏现实基础,使得所提供的会计信息不真实、不可比。然而,会计的目标是为使用者提供与其决策有用的会计信息,但是物价大幅度跌涨动摇了会计的计量属性,最终严重的影响了会计目标的实现。

参考文献

[1]李春梅.《我国非货币性交易会计处理中的计价基础问题》.《烟台教育学院学报》.2004(6)

[2]陈春宇.《新旧企业会计准则中固定资产准则的比较》.《新选择》.2006(8)

[3]曹莹.《物价变动会计在我国的运用》.《财会月刊(会计)》.2004(4)

2008清单计价规范综合解释 篇4

《2008清单综合单价综合解释》 A建筑工程、B装饰装修工程综合解释

一、引用有关规范和定额的简称

《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）为《计价规范》

《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》为《08综合单价》

《河南省建筑和装饰工程综合基价（2002）》为《02定额》

《河南省统一施工机械台班费用定额（2008）》为《08机械台班定额》

二、总说明

1.《08综合单价》各分部说明中涉及到相应定额或子目乘以系数时，综合工日是否随之变化？

答：依据豫建设标〔2009〕1号文，涉及到相应定额或子目乘以系数，即该子目的综合单价乘以系数，组成综合单价的定额工日（人工费）、各材料消耗量（材料费）、机械台班（机械费）、综合工日均随之变化，按综合工日计取的管理费、利润也随之变化。

2.《08综合单价》定额中所有材料是否均可按实调差价？定额材料消耗量也可以调整吗？

答：除了以金额“元”表示的其他材料外，所有以消耗量表示的材料，均可以按市场价格直接进入综合单价或者按市场价格调整与定额取定价的差异。依据《08综合单价》编制招标控制价时，人工、材料和机械的定额消耗量不能调整（定额规定允许调整的除外）。参加投标的施工企业可以自主确定投标价格，在确保施工符合设计要求和工程质量的前提下，分部分项工程的人工、材料和机械消耗量可参考定额执行，也可在定额消耗量的基础上适当浮动。

3.《08机械台班定额》中的“燃料动力费”是否允许调整？“养路费及车船使用税”包括的养路费如何处理？

答：《08机械台班定额》中的“燃料动力费”允许按市场价格直接进入综合单价或者按市场价格调整与定额取定价的差异，该差异应进入取费程序中的机械费差价内。

《08机械台班定额》中的“养路费及车船使用税”现更名为“其他费用”，内容包括车船税、交强险等，该费用可随市场价格在合同中约定调整。依据《国务院关于实施成品油价格和税费的通知》[国发（2008）37号]，养路费已考虑在成品油价格内。

4.以“Y”为首编码的项目是否可以作为独立的清单项目用于发布工程量清单？ 答：可以。招标人可直接依据《08综合单价》附录六的项目编码、名称、计量单位、计算规则计算工程量和发布工程量清单。在发布清单时，应按其项目特征进行明确的描述。

5.同一项目编码，当定额变通内容的计量单位与《计价规范》不一致时，编制工程量清单时以何为准？

答：二者均可。在编制同一工程的工程量清单时，同一编码的工程量只能选用一种计量单位。

6.实行工程量清单招投标和清单计价的工程如何计入风险系数？

答：实行工程量清单招投标和清单计价的工程，招标人编制招标文件时，可根据总说明

三、各分部工程 A.1土石方工程

1.说明

计入挖土方综合单价时，应按本分部规定的工作面和放坡系数计算出所增加的土方工程量，求出增加工程量占清单工程量的比例系数。组价的方法有两种，一是将组价子目综合单价增加比例系数 ,二是将增加工程量并入组价子目的工程量内。举例如下： 方法1 项目编码/定额编号 项目名称 单位数量单价 合价 说明

010101002001 人工挖土方 m3 1000 40.90 40902.66 一般土，深度2.5m。运输100m堆放。

1-4×1.356 人工挖土方 100m3 10 1959.61 19596.10 356(增加量)/ 1000(清单量)=0.356 1-36×1.356

+1-37×1.356 运土方100m 100m3 10 2130.66 21306.56 方法2 项目编码/定额编号 项目名称 单位 数量 单价 合价 说明 010101002001 人工挖土方 m3 1000 40.90 40902.66 一般土，深度2.5m。运输100m堆放。

1-4 人工挖土方 100m3 13.56 1445.14 19596.10 增加工程量356m3 1-36+1-37 运土方100m 100m3 13.56 1571.28 21306.56

6.编码010101002挖土方清单项目下所编制的定额子目的工作内容中是否包含弃土费用？

答：只含抛土。不包括运土费用。运土另列项目计算。7.凿截桩头的运费如何计算？

答：凿截桩头子目已经包括桩头100m以内的运费,超过100m的运费可签证处理。8.P17计算规则

9.人工或机械运土（石）方，其运距的确定，是否需业主进行签证？

答：现场内的运输应依据经业主批准的施工组织设计确定。施工组织设计运距与施工实际不符或未明确运距的场内运土以及场外的运土费用，均需业主现场签证。现场签证表应选用《计价规范》中的表-12-8。

10．翻斗车运土方子目运距越远人工消耗量越少，是否合理？

答：翻斗车运土方子目除保留运距200m以内运土1-51子目外，其他子目取消。运距超过200m者，另按本分部补充子目运距每增加200m运土累加费用。11．基坑大面积换土回填灰土、砂石如何界定和计价？

答：基坑大面积换土是指建筑物基础下厚度在0.7m以上的回填灰土、砂石。大面积回填灰土、砂石分别执行1-58和本分部的补充子目。12．机械运淤泥执行什么子目？

答：可按机械运土方相应子目乘以系数1.9执行。

13.人工打眼爆破石方的“松动爆破岩石” 子目适用范围。

答：人工打眼爆破石方中的松动爆破岩石子目，适用于平基、沟槽、基坑以外情况的人工打眼爆破岩石。

14.石方工程中的摊座子目如何执行？

答：厚度在300mm以内者的摊座执行摊座子目，超过300mm的摊座执行相应石方子目。

15.石方工程中的“修整边坡”工程量如何计算？

答：修整边坡工程量按坡面设计图示尺寸以坡面面积计算。

16.基础回填土工程量如何计算？放坡、增加工作面的土方工程量所需回填及运输的费用如何计价？

答：基础回填土工程量依据计算规则

1.离心管桩的送桩工程量，如何计算？

答：离心管桩的送桩工程量，按送桩长度（即打桩架底至桩顶面高度或自桩顶面至自然地坪面另加0.5m）计算。

2.如何计算长螺旋钻机钻孔多分支承力盘灌注混凝土桩、泥浆护壁多分支承力盘灌注混凝土桩工程量？

答：长螺旋钻机钻孔多分支承力盘灌注混凝土桩、泥浆护壁多分支承力盘灌注混凝土桩属于钻孔桩，打桩工程量和空桩工程量计算规则同钻孔桩。

3.人工挖孔灌注砂桩、沉管灌注砂桩、碎石桩、灰土挤密桩、CFG桩如何计算空桩费？

答：人工挖孔灌注砂桩空桩费执行人工挖孔混凝土桩空桩费子目。沉管灌注砂桩、碎石桩可以按本分

部补充子目计算空桩费。灰土挤密桩、CFG桩的子目内已经综合考虑了空桩费，不再另行计算。

4.P143打钢板桩子目是否适用于护坡桩？

答：P143打钢板桩子目适用于工程桩或永久性的护坡桩。如打钢板桩用于非永久性的护坡桩时，应依据施工组织设计要求计算钢板桩的摊销系数。套用2-90、2-91时，子目内的钢板桩消耗量乘以该系数。

A.3砌筑工程

1.砖基础垫层执行何定额子目？

答：砖基础垫层应依据垫层采用的材料分别列项，其工程量按设计图示尺寸以体积计算。其中混凝土垫层，可执行A.4分部的相应子目；其他垫层可执行B.1.10分部中的相应子目，人工乘以系数1.2，其他不变。2.墙基防潮层如何计算工程量？

答：墙基防潮层按设计图示的墙基长度乘以墙基宽度以面积计算。墙基长度按设计图示的外墙中心线、内墙净长线计算。

3.水塔圆形砖基础、毛石基础、毛石混凝土基础，可否执行烟囱基础的相应子目？ 答：可以。

4.砖、石围墙墙身和基础以何为界？

答：砖、石围墙，均以设计室外地坪为界，以下为基础，以上为墙身。5.设计要求采用页岩砖时，如何执行子目？

答：如和粘土实心砖相同，可以采用粘土实心砖的相应子目，将粘土实心砖换算为页岩砖。

6.砖砌台阶如何计算工程量？

答：砖砌台阶按设计图示尺寸以水平投影面积计算。如台阶与平台连接时，其分界线应以最上层踏步外沿加300mm计算。

7.砖窨井、检查井、砖水池、化粪池的土方、垫层、底板、盖板等如何计算？ 答：砖窨井、检查井、砖水池、化粪池的挖土方、回填土应按A.1分部列项计算；底板、盖板另按A.4分部列项计算，垫层按B.1分部、井壁抹灰按B.2分部列项计算。如果清单工程量是按“座”发布的，可以将上述内容和砌体部分进行组价。8.烟道内衬如何执行子目？

答：烟道耐酸瓷砖内衬可按烟囱耐酸瓷砖内衬子目执行；烟道红机砖、耐火砖内衬可分别执行烟囱红机砖、耐火砖内衬子目，人工乘以系数0.67，综合工日、材料、机械不变。

9.烟囱的圈梁、过梁及压顶，可否执行水塔圈梁及压顶子目？ 答：可以。

10.砌筑砂浆采用商品湿拌砂浆、干混砂浆如何换算？

答：定额中的砂浆是按现场搅拌取定的，相应子目内已经包含了砂浆的材料费和搅拌费。当采用商品湿拌砂浆或干混砂浆时，可将湿拌砂浆或干混砂浆价格直接进入子目或调差，砂浆数量不变(干混砂浆按每1800kg砂浆粉、加水0.3m3折算为1m3砂浆计算价格)。同时以砂浆消耗量为计量单位，按本分部的补充子目扣除原砌筑子目内已包括的费用。

各地造价主管部门可结合当地市场情况发布商品湿拌砂浆及干混砂浆(粉)的指导价格。

A.4混凝土与钢筋混凝土工程

1.P220中“4.桩承台剔凿桩头超过500mm的，满堂基础做桩承台的，可按A.1分部的截桩子目另行计算凿截桩头费用。”如何理解？

答：计算凿截桩头费用与桩基承台有关。一是桩承台子目已经包含了凿截长度500mm以内桩头的费用，长度500mm以内桩头的凿截不能另计费用。只有凿截长度大于500mm的桩头，可以执行A.1分部的凿截桩头子目。二是满堂基础子目未含凿截桩头费用，如果作为桩承台使用，不分凿截桩头的长度，均可以执行A.1分部的凿截桩头子目。

2.P220中“7.„„。脖高大于1m的高脖子杯形基础应分别执行基础、柱的相应子目。”是否适用独立柱基础？ 答：适用。

3.非块体设备基础执行何子目？

答：非块体设备基础应分别按基础、梁、板、柱、墙的规定计算工程量，并执行相应的子目。

4.L形圈梁、地圈梁可否执行圈梁子目？

答：L形圈梁、地圈梁的混凝土浇筑和模板费用可执行混凝土圈梁的相应子目。5.P220

预制板间补现浇板缝是指设计明确要求的补空板，预制板安装后的灌缝混凝土，已考虑在预制板子目中。

10.预制混凝土组合屋架设计要求采用的钢拉杆、钢腹杆，执行何子目？ 答：设计要求采用的钢拉杆、钢腹杆按设计图示尺寸以质量计算，执行A.6分部钢拉杆子目。

11.子目4-106成品水磨石构件安装中为何无水磨石构件费用？

答：子目4-106中未计入成品水磨石构件费用，套用该子目时，可将成品水磨石构件约定单价乘以构件数量10.15m3的费用计入子目。

12.预制构件的运输费用如何计算？何谓就位预制？就位运输如何确定？ 答：外购构件的场外运输费应包含在构件的供应价格内。

就位预制是指在安装位置附近预制构件、构件无需运输就能够起吊安装。反之，构件预制地点不在机械起吊中心回转半径以内者就是非就位预制。

外购构件堆放地点和现场预制构件地点依据施工组织设计中的现场总平面图确定。所以，外购构件或现场预制构件是否计算就位运输，应依据业主批准的施工组织设计或现场签证确定。

13.就位运输构件分一般和小型构件，其中小型构件有什么分界线？

答：小型构件是指P219一般说明中的单件实体积在0.1m3以内的混凝土构件。14.P222中“⑻„„空心板端头留有80mm宽现浇混凝土增加的费用，应按空心板子目的接头灌缝部分乘以系数1.2计算„„”是否有误？

答：该条内容取消，应修改为：⑻„„空心板端头留有80mm宽现浇混凝土的空心板安装执行本分部的补充子目。

15.子目中空心板的外购价按540元/m3取定，包含什么内容？外购构件是否分析材料用量和调差？怎样调整外购构件差价？

答：空心板外购价540元/m3，包含成品空心板出厂价、运杂费和采购保管费。外购构件不需要分析材料用量、也不调整材料差价。外购构件调整差价，可以将实际外购成品价直接进入综合单价或按外购价与定额取定价的差异计算差价。16.水池的壁基梁如何计算工程量？

答：不凸出池壁的壁基梁和池壁合并计算工程量(套用池壁子目），凸出池壁的壁基梁连同池壁的重叠工程量按壁基梁列项计算。

17.P230“沉井基础„„，挖土按A.1土方分部的规定和子目执行。”欠妥，是否另补充子目？沉井基础如何计算工程量？ 答：执行本分部的补充子目。

沉井基础的计算规则为：沉井基础的挖土、筒壁、填芯及封顶分别按设计图示尺寸以体积计算。

18.如何计算钢筋工程量和套用定额子目？Ⅱ、Ⅲ级钢是否不再区分规格？ 答：钢筋工程量按照施工图纸并依据定额P231

25.商品混凝土运输费或现场搅拌混凝土加工费如何计入造价？

答：商品混凝土运输费或现场搅拌混凝土加工费是直接发生在实体项目上的费用，应计入实体项目费中。采用工程量清单计价时，各项混凝土构件综合单价的组价子目，均应包括商品混凝土运输费或现场搅拌混凝土加工费，其工程量为清单工程量乘以1.015（含混凝土的损耗量）26.现场搅拌混凝土长距离运输时，如何处理？

答：定额考虑了一般的合理运距，如出现长距离运输，应按现场签证处理。A.5厂库房大门、特种门、木结构工程

1.木结构子目的木材用量与设计图示用量不符时，是否可以调整？

答：木结构各子目的木材用量与设计图示用量不符时，均可按设计用量调整，其他不变。

2.厂库房大门子目内的钢材用量与设计图示用量不符时，是否可以调整？ 答：厂库房大门、特种门、木结构各子目中的钢板、角钢、钢拉杆、铁件、铁百页含量与设计图示用量不同，均可按设计用量调整，其他不变。3.厂库房木板大门、钢木大门如购置成品门时，如何执行子目？

答：如购置成品门时，可以执行相应子目中安装部分的单价，同时计入购置费用。（计价软件中有分列的制作、安装子目）4.门樘框架及筒子板是否按面积计算？

答：门樘框架及筒子板按设计图示尺寸以面积计算。

5.P394

答：“另增加网架拼装、安装、刷油的费用。”是指依据业主批准的施工组织设计中安装方案耗用的人工、材料超出定额子目内安装部分的人工、材料用量时，可增加在子目的相应含量内，调增人工费和材料费，其他不变。

2.窗外的钢护栅能否套用6-44子目？该子目中的钢材含量与设计要求不同时，如何调整？

答：钢护栅可以套用6-44子目。

子目中各种钢材含量与设计要求不同时，可按设计要求调整子目内不同规格的比例含量，同时按设计钢材总用量与定额总用量的比例系数，调整该子目的综合单价。

3.计算规则

答：子目内未包含。铺设水泥瓦、粘土瓦屋面如要求防风加固时，可按每千块瓦增加20#镀锌铁丝0.014kg、圆钉0.01 kg、人工0.021工日，其他不变。4.套用混凝土板上铺设陶瓷瓦子目7-8时，如瓦的规格与定额不同，如何换算？ 答：子目7-8中陶瓷瓦上下搭接面按10％、损耗率按3％考虑，如陶瓷瓦的规格不同，其用量可按设计要求换算。

5.P554的7-

19、7-20子目中的琉璃瓦用量与设计要求不符时，如何换算？ 答：7-

19、7-20琉璃瓦屋面子目中的瓦是按盖2/

3、露1/3考虑的,如与设计要求不同时,可按设计要求调整琉璃瓦的用量,其他不变。

6.P589的7-78屋面满涂油膏子目是否已经包括板缝嵌的油膏？可否另列项目计算？

答：未包括。如设计要求满涂前板缝需嵌油膏时，可按子目7-80、7-81另列项计算。子目7-80、7-81嵌缝的纵缝断面分别是按7.5cm2、9 cm2取定的，如与设计断面不同，可按断面比例调整人工、塑料油膏用量，其他不变。7.P592的7-84、7-85盖缝子目宽度是多少？设计宽度不同时如何换算？ 答：子目7-84、7-85盖缝的宽度是按300mm取定的，如与设计断面不同，可按断面的比例调整人工、塑料油膏、玻璃布用量，其他不变。8.子目7-89、7-90屋面细石防水混凝土为何没有防水材料？

答：子目内是按一般的细石混凝土计入的。因为所依据的YJ05标准图集中细石混凝土为自防水，不需要另加防水材料。套用该子目时，细石混凝土应换算为设计具体要求的自防水细石混凝土。细石混凝土防水如设计加防水剂，可根据设计要求另增加防水剂用量，其他不变。9.屋面上的架空隔热板如何执行定额？ 答：架空隔热板按A.4分部的规定列项计算。

10.屋面高聚物改性沥青卷材或氯化聚乙烯－橡胶共混卷材二层防水如何套用定额子目？

答：执行本分部的补充子目。

11.P638的7-175、7-176子目中铁皮用量与设计不符时，如何换算？ 答：子目7-175、7-176的宽度分别是按570mm、250mm取定的，如与设计尺寸不同，可以按宽度的比例调整人工、镀锌薄钢板用量，其他不变。

12.P644的7-182、7-183子目中止水带、止水片的用量与设计不符时，如何换算？

答：子目7-182、7-183中的止水带、止水片规格分别是按2×300mm、2×450mm取定的，如与设计尺寸不同，可以按宽度的比例调整人工、橡胶板、紫铜板用量（损耗率均为6％），其他不变。

13.聚氨酯涂膜每增减0.1mm时，如何换算？

答：在相应子目内增减聚氨酯涂料17.4kg、二甲苯0.84kg,其他不变。14.填充料基层上的细石混凝土找平层是否可以套用定额子目7-203？ 答：可以。

A.8防腐、隔热、保温工程

1.防腐混凝土子目综合单价内是否包含混凝土现场搅拌费？

答：因考虑一般没有商品防腐混凝土供应，故防腐混凝土子目内均已包含了混凝土现场搅拌费。

2.子目8-199与8-200有何区别？

答：子目8-199是石油沥青砌筑的独立加气混凝土块墙体，而8-200是在其他墙体表面附墙铺贴的加气混凝土块。

3.P689中“4.楼地面隔热层按围护结构墙体间净面积乘以设计厚度以体积计算，不扣除柱、垛所占的体积。”是否错误？

答：该条应修改为：楼地面隔热层按设计图示尺寸以面积计算，不扣除柱、垛所占面积。

YA.9室外工程

1.厂区道路级配碎石垫层如何套定额？

答：可按子目9-9进行换算，取消子目内天然砂石、粘土、水的用量，增加级配碎石11m3,中粗砂2.87m3，其他不变。2.室外排水的铸铁排水管如何套定额？

答：可借用安装定额C.8.1中编码030801001承插铸铁管下的相应子目。3.压路机碾压路槽、原土打夯工程量如何计算？

答：压路机碾压路槽、原土打夯工程量，均按设计图示尺寸以面积计算。4.围管座工程量如何计算？ 答：按设计图示尺寸以体积计算。

YA.10零星拆除及构件加固工程

1.板条、苇箔、钢板网、石膏板等隔墙及水磨石隔板拆除如何计算工程量？天棚吊顶拆除如何计算工程量？子目10-29木龙骨天棚拆除是否包括木龙骨？ 答：板条、苇箔、钢板网、石膏板等隔墙及水磨石隔板拆除工程量，均按拆除部分的外围面积计算。不扣除门窗洞口的面积。也不另外计算门窗拆除。其隔墙中的抹灰面层、骨架、门窗的拆除均已包括在子目内，不得另列项目计算拆除。天棚吊顶拆除按需拆除的天棚面层面积计算。

子目10-29木龙骨天棚拆除仅为面层拆除，不包括木龙骨拆除。如果同时拆除木龙骨和面层，执行该子目时，子目乘以系数1.1。2.卷材防水层拆除如何计算工程量？ 答：按需拆除的卷材防水层面积计算。

3.门窗旧漆膜铲除如何计算工程量？其他木材面和其他金属面铲除漆膜工程量如何计算？

答：单层门窗旧漆膜铲除按需铲除漆膜的门窗洞口面积计算。双层门窗旧漆膜铲按需铲除漆膜的门窗洞口面积乘以系数2计算。

其他木材面和其他金属面漆膜铲除按需铲除漆膜的面积计算；不同部位铲除漆膜执行子目时，应按B.5分部表

4、表6中的相应系数调整。其他金属面铲除漆膜如不易计算面积时，可参考B.5分部表9折算。

4.构件加固中的狭形粘钢加固、狭形碳纤维布加固与宽形如何区分？ 答：狭形与宽形的区分以150mm为界，大于者为宽形。

YA.11建筑物超高施工增加费

1.如果一个工程12层，超高费如何执行定额?是分段套用7~9层与10~12层两个子目，还是直接套用10~12层子目？

答：如建筑物的檐高相同，不分段套用。如建筑物檐高不同，则依据檐高分别套用。如建筑物的主楼和裙楼部分重叠，则重叠部分计入主楼。

YA.12建筑工程措施项目费

1.说明中表1现场安全文明施工措施费费率表内，序号5的装饰工程是否指单独发承包的工程？装饰工程和建筑工程一起发承包时，如何计算安全文明费？ 答：序号5的装饰工程是指单独发承包的工程。装饰工程和建筑工程一起发承包时，装饰工程应按建筑工程费率计算。序号11为清单招投标、计价的工程。凡清单招投标、计价的工程，不分专业均执行序号11的费率。2.安全文明施工措施费计算基数为综合工日×34，如何理解？

答：只表示计算基数。目的是为了和豫建设标（2006）82号文件的安全文明施工措施费水平保持一致。

3.招投标时，要求安全文明施工措施费足额计算，如何理解？P966附注②和豫建设标（2006）82号文件的规定是否矛盾？

答：编制招标控制价、投标报价均应足额计算安全文明施工措施费。足额计算是指应按招标文件的要求全额计算。依据《计价规范》4.1.5条规定，招标文件要求应符合豫建设标（2006）82号文件规定，足额计算基本费、奖励费和考评费。P966附注②和豫建设标（2006）82号文件的规定不矛盾。P966附注②是从工程竣工结算角度考虑的。豫建设标（2006）82号文件的规定是从编制工程预算角度考虑的。

4.施工单位砌筑的现场围墙，完工后建设单位用作永久围墙，是否应给施工单位补偿费用？

答：安全文明施工措施费中所包含的围墙费用并非围墙的本身价值，仅是该工程应摊销的部分。临时围墙所有权归承建施工方，若转让所有权，双方可协商解决。5.施工现场的道路硬化、临时围墙、厕所、办公场所、仓库的修建及施工环境的美化等大部分是主体承包单位完成的，而业主另行发包的装饰、消防、电梯、空调等专业的施工单位（简称专业分包单位）也按同样的标准计取安全文明施工费，其结果是主体承包单位的安全文明施工费大大超支，而专业分包单位却节余不少，是否合理？

答：业主可依照以下原则，在招标文件或合同中明确给予主体承包单位安全文明施工费的合理补偿：

⑴凡是在现场未完成任何安全文明设施且免费使用主体承包单位提供的一切设施的专业分包单位，应将本专业计取的安全文明施工费全额补偿给主体承包单位。

⑵如果仅在现场自行修建办公场所、仓库或有偿使用办公场所、仓库的专业分包单位，应将本专业计取的安全文明施工费的60%补偿给主体承包单位。⑶属于其他情况的，可以协商。

实行交钥匙的总承包单位，且自行分包专业工程的，安全文明施工费问题由总承包单位解决。

6.子目12-

1、12-2排水管道安拆及摊销适用于何种情况？

答：适用于施工组织设计要求的现场地表排水。该费用是按使用每昼夜考虑的。7.塔吊固定基础拆除费、临时道路拆除费如何计算？

答：塔吊基础铺拆费子目仅包括该基础自然地坪以上部分的拆除。自然地坪以下的塔吊基础拆除费用和临时道路的拆除费用，双方可协商解决。

8.P968

答：如混凝土平板或混凝土有梁板的坡度超过1/4(26度。34分′)时，相应定额子目中模板料乘以系数1.3，定额人工乘以系数1.30。

12.P970“(2)综合脚手架已综合考虑了施工主体、一般装饰和外墙抹灰脚手架。”框架结构的柱、梁，砖混结构的单梁是否可以另行计算？何谓一般装饰和外墙抹灰？

答：不可以。因为主体施工包括柱、梁施工。

一般装饰是指室内墙面、天棚的水泥砂浆、混合砂浆抹灰或粘贴块料。外墙抹灰是指外墙面的水泥砂浆、混合砂浆抹灰、节能保温层、粘贴块料。13.单独承包的外墙节能保温脚手架如何计算？

答：按节能保温层墙面的设计图示尺寸以面积计算（不扣除门窗洞口）。执行YB.8分部外墙装饰脚手架中的相应子目。

14.主体施工单位承包范围不含外墙抹灰，综合脚手架如何调整？主体施工单位承包范围仅做外墙面基层抹灰，如何调整？外墙面节能保温层分包单位如何计算脚手架？

答：主体施工单位承包范围不含外墙抹灰，综合脚手架费用不变，但工程造价中应扣减外墙抹灰所需脚手架的费用，该费用可按YB.8分部外墙装饰脚手架规定列项计算。

主体施工单位承包范围仅做外墙面基层抹灰，综合脚手架费用不变，也不扣除外墙装饰脚手架费用。

外墙面节能保温层施工尽可能采用主体施工脚手架。如果由主体承包单位直接分包节能保温项目，其脚手架的使用和计价由主体承包单位自行处理。如果由业主另行分包节能保温项目，分包单位需使用主体脚手架时，付给主体承包单位的费用可按

答：不能计算建筑面积的工程可套用单项脚手架子目。划分原则如下： 凡是独立柱、墙体砌筑高度在3.6m～15m以内者可计算单排脚手架；墙体砌筑高度在15m以上者或者砌筑高度在3.6m～15m以内、但门窗及装饰面积超过墙体表面积60％以上时，可计算双排脚手架。墙体（或基础）砌筑高度在1.2m～3.6m以内者可计算里脚手架。无法利用砌筑脚手架的单梁、框架梁可计算单梁脚手架。18.如果某建筑无地下室，基础埋深距室内地坪4米，该基础能否计算垂直运输费？如何界定“基础埋深”？

答：建筑物无地下室，埋深不足4米的基础不能计算垂直运输费。基础埋深是指设计基础垫层底面至设计室外地坪的垂直距离。

19.“无地下室且埋置深度在4m及以上的基础可以计取垂直运输费”，基础回填灰土和砂可否计算垂直运输费？ 答：不能计算。

20.混凝土水平泵送子目如何执行？

答：混凝土泵送子目已经综合考虑了垂直和水平泵送。计算泵送工程量和执行相应子目时，不分段计算。

21.混凝土泵送费子目单价与市场实际不同如何解决？

答：如果招标文件要求采用泵送混凝土，招标控制价和投标报价均应包括混凝土泵送费。发生投标报价和实际价格有差异时，应按合同约定或现场签证处理。如果招标文件未要求采用泵送混凝土，而施工中发包方又要求采用，双方可以依据市场情况协商价格。

22.P971

1.根据国家《通用硅酸盐水泥》标准规定，32.5级水泥不再生产，砂浆及混凝土配合比中32.5级水泥如何换算为42.5级水泥？

答：砂浆配合比中32.5级水泥可直接换算为42.5级水泥，数量不变。采用42.5级水泥的低标号混凝土详见本解释的补充配合比。

2.P1311 Y010418001、Y010418002工程量计算规则和分部内容不一致，以何为准？

答：附录内容有误，应以分部计算规则为准。

B.1楼地面工程

1.P5说明

答：适用。螺旋形楼梯栏杆及扶手，按楼梯栏杆及扶手的相应综合基价子目，人工、机械乘以系数1.20，材料乘以系数1.10.6.水磨石楼地面嵌铜条如何计算工程量？ 答：按设计图示尺寸以长度计算。7.毛花岗岩石阶如何计算工程量？

答：按台阶设计图示的宽度尺寸与踏步数量的乘积以长度计算。

B.2墙柱面工程

1.说明

答：与幕墙同种材质的窗所占面积不扣除，即窗的工程量已计入幕墙内。除了按说明规定增加开启窗的五金配件费外，不得再单独计算窗的其他费用。8.不锈钢管隔断立柱工程量如何计算？ 答：按设计图示的数量计算。9.嵌装玻璃工程量如何计算？

答：按设计图示的嵌装玻璃面积计算。

10.幕墙顶端、侧边及底与墙面之间的封边，幕墙与自然层连接的封边工程量如何计算？

答：幕墙顶端、侧边及底与墙面之间的封边，按设计的不锈钢（或镀锌铁皮）图示尺寸以展开面积计算。

幕墙与自然层连接的封边工程量，按各层设计图示封边长度尺寸的总和，以长度计算。

B.3天棚工程

1.P310

B.4门窗工程

1.现场制作的木门扇、木纱门、木纱亮如何执行子目？

答：无木门扇施工详图者，招标文件可以暂估价。签订合同时，发承包双方依据设计详图要求协商定价。

2.双玻塑钢窗、固定塑钢窗如何计价？铝合金及塑钢上悬窗如何执行定额？ 答：双玻塑钢窗仍执行4-67、68塑钢窗子目；固定塑钢窗可执行4-60铝合金固定窗子目。双玻塑钢窗、固定塑钢窗可以按供应价格直接进入子目或按供应价格调差。供应价格的确定应按合同约定。铝合金及塑钢上悬窗执行平开窗子目。

3.木门窗套子目4-92中的材料品种、规格、数量是否有误？

答：无误。子目4-92是按成品木装饰线安装在门窗洞口周边的木门窗套，如果宽度不同，成品木装饰线可以换算。门窗侧壁的筒子板应另按筒子板列项计算。

B.5油漆、涂料、裱糊工程

1.P500计算规则“

三、墙、柱、天棚抹灰面油漆、刷涂料按设计图示尺寸以面积计算。”室内室外门窗洞口的侧面面积是否计算？ 答：门窗洞口的侧面面积可以按设计图示尺寸计算。

YB.7单独承包装饰工程超高费

1.单独承包装饰工程超高费如何计算工程量？

答：超高工程量按超过6层或檐高20m以上的各装饰项目的合计工日计算。层数或檐高不分段计算。如果建筑物有不同檐高时，则应按不同的檐高的竖向切面分别计算工程量，执行相应的子目。

YB.8措施项目费

1.装饰工程和建筑工程由同一个公司承包施工，装饰工程垂直运输费和外墙装饰脚手架是否可按YB.7分部子目计取？

答：不可以。YB.7分部中的垂直运输费和外墙装饰脚手架子目仅适用于单独承包的装饰工程。

2.什么情况下可以计算外墙装饰脚手架？外墙装饰脚手架按外墙装饰面积计算，如何理解？

答：单独承包的装饰工程中需单独搭设外墙装饰用脚手架的，可计算外墙装饰脚手架。

计算装饰脚手架的外墙装饰面积，应理解为按外墙装饰设计图示尺寸计算的垂直投影面积（不扣除门窗洞口等所占的面积）。3.墙面干挂石材可否计算脚手架？如何计算？

答：单独承包的墙面干挂石材可以计算外墙装饰脚手架。

干挂石材脚手架按墙面干挂石材的设计图示尺寸，以垂直投影面积计算（不扣除门窗洞口等所占的面积）。

4.装饰工程成品保护如何计算工程量？

工程计价有关问题解释 篇5

应用法律有关问题的解释

（1999年6月18日最高人民法院审判委员会第1069次会议通过）法释〔1999〕14号

为依法惩治单位犯罪活动，根据刑法的有关规定，现对审理单位犯罪案件具体应

用法律的有关问题解释如下：

第一条刑法第三十条规定的“公司、企业、事业单位”，既包括国有、集体所有的公司、企业、事业单位，也包括依法设立的合资经营、合作经营企业和具有法人资格的独资、私营等公司、企业、事业单位。

第二条个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。

第三条盗用单位名义实施犯罪，违法所得由实施犯罪的个人私分的，依照刑法有关自然人犯罪的规定定罪处罚。

最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员

是否区分主犯、从犯问题的批复

（2000年9月28日最高人民法院审判委员会第1132次会议通过）最高人民法院公告法释〔2000〕31号

《最高人民法院关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复》已于2000年9月28日由最高人民法院审判委员会第1132次会议通过。现予公布，自2000年10月10日起施行。

湖北省高级人民法院：

你院鄂高法〔1999〕374号《关于单位犯信用证诈骗罪案件中对其“直接负责的主管人员”和“其他直接责任人员”是否划分主从犯问题的请示》收悉。经研究，答复如下：

在审理单位故意犯罪案件时，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可不区分主犯、从犯，按照其在单位犯罪中所起的作用判处刑罚。

工程计价有关问题解释 篇6

[建建[2005]54号]

关于《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》 有关问题的解释说明

(2005-11-29发布有效)

各铁路局，青藏铁路公司，各铁路客运专线公司（筹备组），高速铁路公司筹备组，太中银公司筹备组，集装箱公司，各合资铁路公司

为贯彻落实《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》（铁建设[2005]155号），做好铁路施工招投标管理工作，现对有关问题作如下解释说明。

一、关于质量信誉评价结果使用

1.质量信誉评价结果的适用范围为在下一个评价期内招标的所有铁路建设项目（以招标公告时间为准）。

2.具有加分资格的施工企业无论是否申请项目加分，均应按招标文件商务分册要求的格式提交“施工企业质量信誉自选加分标段的声明函”，由招标人在开标会上当众宣布。一经申请加分，无论投标是否有效，是否中标，均视为使用加分权一次。

3.经部招标办批准在二级交易市场的招标项目，招标人必须严格执行《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》（铁建设[2005]155号）各项规定，并将已使用加分权的施工企业名单于开标当天报部招标办。

二、关于联合体的组成与加、扣分

4.施工企业应本着专业优势互补的原则组建联合体，在递交资格预审文件时必须提交联合体协议书，否则资格预审不能通过。5.在联合体成员不包含应扣分企业（指质量信誉评价排在后五名的企业，以下同）的情况下，联合体的加分值为组成联合体各成员单位的平均值（既无加分资格又不属于应扣分范围的企业按零分计算）。

在联合体成员包括应扣分企业的情况下，不得使用加分权，取应扣分中的最高值对联合体实施扣分。

6.联合体包含两家以上具有加分企业的，只要有其中任何一家提出加分申请，则其它具有加分资格的企业不论是否提出加分申请，均视为也使用了一次加分权。

7.近期以公路、水利水电、矿山等施工总承包特级资质企业为主体，与具有加分资格的施工企业组成联合体的，加分值取最高分。

8.以具有加分资格的施工企业为主体，与具有铁路铺架、电务、电气化等专业资质的处级施工企业组成联合体时，加分值取最高分。

9.具有铁路铺架、电务、电气化等专业资质的施工企业子公司单独参加投标或子公司之间组成联合体投标，既不加分，也不扣分。在标段划分较大的情况下，原则上只允许具有铁路工程施工总承包特级资质的企业参加投标，不允许只有铁路工程施工总承包一级资质的施工企业单独或组成联合体投标。

三、关于资格审查

10.一般的招标项目资格预审采用合格制，凡符合资格预审文件规定的审查标准的，均为合格的潜在投标人。

高、难、新、大工程招标项目采用有限数量制。原则上每个标段通过资格预审的潜在投标人不超过8家（由招标人在资格预审文件中做出规定）。招标人应按资格预审文件规定对投标人的资格进行量化审查，按得分由高到低排序，确定通过资格预审的潜在投标人。资格预审方式，由招标人在资格预审文件中确定。

11.质量信誉评价前5名的施工企业参加资格预审时，无重大偏差且满足业绩最低要求的，应通过资格预审。

12.对联合体进行资格预审时，根据联合体协议书中各成员单位所承担的工程范围、内容、主要工程量和责权利，分别审查联合体各成员单位的投标资格。工程实施中联合体各方成员单位违反联合体协议的，在质量信誉评价时，比照违法分包扣分标准（3分）对所有成员单位扣分。

13.应急工程等项目招标确需进行资格后审的，报部招标办批准。

14.资格预审已经审查过的内容，投标文件中不再重复编制。招标人须在合同中明确规定资格预审文件是合同的组成部分。

15.既有线工程施工招标投标人项目经理安全考试执行《关于营业线工程施工招标工作有关问题的通知》（建工[2001]58号）等有关文件规定，在资格预审时进行，考试成绩80分（含）以上通过。

四、其他

16.报价评审时，对《工程量清单》的单价、合价和总价进行报价校核。实行总承包的，按总价校核合价、合价校核单价的原则进行校核，并对错误进行修正。（经批准采用单价承包的，按数量和单价的乘积校核合价、按合价之和校核总价的原则进行校核，并对错误进行修正）。对修正后投标报价向投标人进行书面澄清。投标人如不接受修正结果，则其投标可被拒绝。

投标报价及评审后报价应包括总承包风险费用，在合价之外单独计列，由投标人自行报价。17.评审后的报价由低到高进行排序，按《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》（铁建设[2005]155号）第十七条计算基准价和最终得分，并按最终得分由高至低对投标人进行排序。最终得分排序为第一名、第二名、第三名的投标人为中标候选人。当最终得分相同时，若无投标人提出加分申请的，以质量信誉评价排序在前的施工企业排名在前；若有投标人提出加分申请的，报价低者排名在前。

18.招标文件必须编制工程量清单，编制及有关要求执行《铁路建设工程量清单计价指南》。19.关于投标人项目经理答辩的有关规定暂停执行。

20.建设单位（或业主）只对联合体主体单位进行验工计价。主题词：基本建设施工招标通知

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抄送：工程、建筑、通号总公司，各设计院，投资公司，部工程、鉴定、审计、外资中心，部内计划、财务司，监察局。

铁道部建设司

2005年------------------------------

11月

工程量清单计价应用中的问题分析 篇7

但是在肯定成果的同时,也要看到由于受传统计价方式的影响,我国的工程量清单计价推广工作还存在不少阻力,工程量清单计价应用中还存在不少问题。这些问题的存在制约着计价改革的深入和发展,因此要保证工程量清单计价模式的顺利推广实行,必须首先解决工程量清单计价应用中存在的问题,使工程建设各方真正理解接受工程量清单计价模式。

1 工程量清单报价在实践中存在的问题

通过这些年工程量清单报价的的实行过程,发现无论从业主方面、招标代理机构方面,还是投标方面都存有这样那样的问题,归纳起来主要有:

(1)业主方面:对工程量清单报价的理解深度不够,认为清单报价就是最低价格中标,愿意花最少的价值获取最优工程。工程量清单报价在当前各方理解程度差异较大和实际操作水平不高的情况下,若在短时间完成工程量清单的编制,势必影响工程量清单及招标文件的编制质量,大大降低了工程量清单的准确性。

(2)投标方方面:在传统计价方式的作用下,以预算价为基础反算项目综合单价,以应付工程量清单报价。由于多年来习惯于政府部门下发的定额本,使预算人员缺乏成本测算资料和经验,不能真正体现企业成本价格和工程项目的实际造价。加之企业预算人员不论在理论上还是在实践中,其水平都难以满足清单报价工作的需要。

(3)招标代理机构:由于目前各招标代理机构缺乏从事工程量清单计提的专业人员,编制中存在对工程量清单报价总体概念模糊、认识深度不到位、重视程度不够、文件编制水平不高、工程量清单计算方法掌握的不好、工程量清单计算错误、代理质量没有保证等问题。

如:(1)特征描述不详细:表1主要问题有:1:3水泥砂浆找平层没有厚度,1:6水泥膨胀珍珠岩找坡层没有厚度,沥青砂浆找平层没有配合比和厚度,防水卷材未注明遍数。象这样特征描述不详细,会使投标人对项目的理解产生分歧,从而导致报价不准确也为将来合同的实施埋下了纠纷隐患。同时对特征描述内容不进行描述,简单地指向图纸、标准图集的做法,使得工程量清单不是一个相对独立而又完整的材料,若指向出现错漏时,则更加引起投标与标底编制的困难,并会给发承包双方今后在履行合同过程中造成不便,同时会产生一些纠纷。另一方面给评标评委增加了工作难度,所以说这样做只是方便了自己,但是却给各方当事人增添了麻烦,也是不符合计价规范要求的。(2)漏项:漏项的存在会给业主带来较大的工程量的风险,在工程实施过程中投标人可能会据此进行索赔。(3)工程量计算错误:工程量计算错误主要影响投标人的单价分析,同样也会给业主带来工程量风险如,投标发人现工程量计算错误,可能会采取不平衡报价技巧。

2 产生问题的原因

通过工程实际招标实例和福州、厦门运用工程量清单计价情况来看,以上问题产生的主要原因有四方面。

2.1《计价规范》本身存在的缺陷

《计价规范》分类过于笼统以及门类不全。代码只出到9位,而没有继续细分,使得招投标过程中细分项目无法达到正确完整。到目前为止,全国也没有一个机构组织人力将代码统一补充到12位。《计价规范》涉及400多个清单项目,据某些地区对推行工程量清单招标的工程统计,涉及的项目已经多达1000项。可见,《计价规范》的清单项目远不能满足实际需要。

2.2 施工企业没有自己的企业内部定额

虽然工程量清单计价允许企业自主报价,但现阶段很多企业尚未形成自己的企业内部定额,依旧使用国家颁布的定额。而现行的国家定额其取费标准长期不变,不符合市场的实际情况,迫使主管部门不断进行定额调整,结果是系数套系数,计算方法复杂,计算不精确,给专业计价人员增加了困难。

2.3 招标代理机构水平偏低,清单编制质量差

在我国,招标代理工作往往由从事工程造价咨询工作的机构实施。改革开放以来,从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快,但相应的管理制度却不配套,审批与认定中介组织过程不严谨。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度等。很多中介组织带有明显的行政色彩,他们借助于行业主管部门的权力,不按规定办事,搞行业垄断,缺乏公正性,影响了造价咨询机构的声誊及管理水平的提高。

2.4 评标办法不利于合理低价中标

目前,大部分采用工程量清单招标的项目都是采用的经评审的最低投标价法进行评标,但是,与之相关的配套环境并不成熟。由于编制标底的单位和人员业务水平的差异以及其评标专家的专业、经验、职业道德等问题,如何保证招投标活动的公开、公平、公正,以及在市场作用下的良性竞争等方面有待创新和突破。

3 解决问题的方法

要想减少或避免以上问题的出现,建议政府机构及相关人员要注意做好四点。

3.1 完善与工程计价有关的法律法规建设

应进一步完善《计价规范》的细节细目,并制定相应的实施办法,使得从最初的项目建议书与可行性研究阶段到招投标阶段,再到施工、竣工、交付使用及今后的保护维修都应做到有法可依。对各个阶段的细节都应做详尽的规定,确保工程过程中少有纠纷、矛盾,保证工程顺利实施。

3.2 尽快建立并完善企业内部定额

对施工企业,应发挥本企业的特色优势,尽快建立完善自己的企业内部定额,建立一个企业询价体系。这一体系要做到能够真实地反映市场行情,同时还可以做出短、中期的市场价格走向预测。此外,企业应加快科技创新,引进新材料、新机械以及先进的施工技术来提高企业的劳动生产率、管理水平和完善管理制度。做好本企业计价人员的培训工作和继续教育,通过学习新知识新理论,提高他们的综合素质。总之使企业适合市场竞争和国际竞争。

3.3 熟悉《规范》内容,正确计算工程量

在工程量计算过程中,首先应做到不重项、漏项,因为重项、漏项会加大招标人的工程量风险使工程造价难以控制。在列项计算工程量之前应先熟悉《规范》中各项目的工程内容,同时应熟悉图纸内容,根据《规范》和图纸及施工方案快速、准确列项,使清单项目名称具体化、项目划分清晰,以便于投标人报价。

实行工程量清单计价后,工程量清单中的工程量只是报价的基础,而结算时以实际完成的工程量为准。因此,很多清单编制人员对以为工程量计算准确性方面要求降低了,计算粗略、甚至错误较多,这也是目前工程量清单编制中的一个常见的问题。其实实行清单计价后,工程量计算的要求不是低了,反而更高了,因为工程量计算是工程量清单编制工作的核心内容,工程量计算不正确,可能带来下列问题:

(1)工程量计算错误如果被投标人发现和利用,则会给业主带来损失。投标人如果发现工程量计算错误,可能会采取不平衡报价等手段达到中标后在工程实施中多收钱的目的。

(2)工程量的错误除了可能被投标人利用达到多收钱的目的外,投标人还可能提起其他施工索赔。承包商除通过不平衡报价技巧多收钱外,还可能提出索赔。例如:由于工程量增加,承包商的措施费不够开支,可能要求业主赔偿。

(3)工程量的错误还会增加工程变更价款的处理难度。《规范》规定:由于工程数量有误或设计变更引起工程量增减,属合同约定幅度以外的,其增加或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,经发包人确认后,作为结算的依据,这就使得工程师不得不和业主以及承包商协商确定新的单价,对变更工程进行计价。

(4)工程量的错误还会造成投资控制的困难。由于合同价通常是根据中标价加上适当的预留费用后确定的,工程量的错误会造成项目管理中投资控制的困难。如德阳市某单位的办公楼装修,由于工程量计算不准确(主要是由于设计图纸不详细引起的),使得合同价为90万元,而结算价竟为200万元。

3.4 加强工程量清单编制单位资质的管理

在招投标方面,应该加强工程量清单编制单位资质的管理,加强预算队伍的素质管理,注重编制过程的监督。同时也应该组织专家学者讨论如何做好招标投标评标定标工作,在理论界和造价行业中就这些问题加快探索的步伐,设计出一整套科学合理的便于操作的招投标办法。

4 对推行工程量清单计价和计价方式改革的建议

4.1 行政主管应更新观念转变职能

在市场经济条件下,突出主管部门的调控职能,建设专业工程造价信息网站,在典型企业设立造价信息跟踪点,收集工程造价基础资料,发布宏观造价经济指数、指标,指导施工企业按自身水平编制企业内部定额,加强工程造价的信息服务工作。

4.2 宣传、培训,改变人们原有的计价思路,树立个别计价意识

工程量清单计价是国际上常用的计价形式。它本身并没有多大的难度或深度,对其掌握、运用也不是难事,但需要一个条件,即改变人们现行的计价思路。这应从两方面入手:一是宣传。即从体制和加入世界贸易组织后与国际惯例接轨等要求考虑,宣传计价体制改革的客观性和必然性,促使计价人员改革原来按定额体系编制工程预结算的计价思路,建立起个别计价、竞争定价的意识。这是观念的转变,是行为改变的前提。二是培训。即在造价师、预算员的考试、继续教育中加入工程量清单招标计价的内容,使其掌握清单计价的思路、过程、具体方法等,为全面实施这种计价形式创造主体方面的条件。

总之,工程量清单计价方法是一种科学、合理的工程造价计价方法,能真正实现“市场形成价格”的工程造价改革目标,有利于建筑市场的健康发展。应该对其进行大力的推广,使之实现工程造价改革的真正目的。

摘要：工程量清单计价是我国现行大力推广的的工程计价模式,本文讨论了工程量清单计价在实践中出现的问题,分析了其存在的原因及解决的方法,提出了今后工程量清单计价改革的一些建议措施。

关键词：工程量清单,计价,报价

参考文献

[1]建设部标准定额研究.(建设工程工程量清单计价规范)宜贯辅导教材.北京:中国计划出版社,2008.

[2]袁建新.工程量清单适用计价方法探讨.四川建筑,2007(10)

[3]李宏扬,时现,李跃水.建筑工程工程量清单计价与投标报价.中国建材工业出版社.2006.2