建筑业安全生产隐患(精选8篇)
本项目名称为 慈城新区湖东地块三期Ⅲ-10地块工程工程。本工程用地位于 江北区慈城慈城新区,东为西管山河路,南为祝家街,西为东辉路,北为云山路。规划建筑用地面积为 34746 m2。总建筑面积为 74926.94 m2。其中地下室一层,建筑面积为37358.91m2。地上37568.03 m2,建筑面积为34746m2。桩基础采用长螺旋压灌桩,主体采用框架结构形式。建筑高度为18米。本工程抗震设防烈度为 6 度,建筑抗震设防分类为 4 级,设计使用年限为50 年。
一、治理目的
通过建筑施工安全生产隐患排查专项治理,排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节,采取有效地针对性措施,消除施工安全事故隐患,进一步落实安全生产主体责任,认真执行安全生产标准规范,切实提高建筑施工安全生产水平,坚决遏制建筑施工安全事故的发生。
二、治理重点
1、项目经理、专职安全员、总监理工程师等关键管理人员到岗并履行职责情况。
2、施工许可证、安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗和是否符合规定要求情况。
3、现场使用的大型机械设备(包括塔吊、施工电梯等)进场备案、安拆方案编制审批审核、检查验收、安全检测检验和使用情况。
4、脚手架、高处作业、深基坑、高大模板支撑等危险性较大分部分项工程的专项施工方案编制、专家论证、审批审核和实施落实情况。
5、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等
6、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查,临时活动房搭设及验收使用情况。
7、临时设施搭设、临时用电及验收使用情况;用电设施设备安全与管理情况;特别是施工作业人员居住工棚、生活场所存在的隐患排查的情况。
8、应急救援预案制订及演练情况;建立专职应急救援队伍、应急救援物资、设备配备及维护情况
三、排查项目
1、安全生产法律、法规、规章、标准规范和有关制度的贯彻执行情况;建设工程法定基本程序履行情况;
2、安全生产责任制建立和落实情况;
3、隐患排查治理制度建立、责任落实、整改措施落实及信息上报情况;
4、从业人员接受安全生产教育培训和取得安全生产资格证书情况,特别是施工企业三类人员、特种作业人员持证上岗和生产一线职工(农民工)的教育培训落实情况;
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;项目负责人、专职安全员、总监理工程师等关键管理人员到岗履职情况;
6、违规指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为;安全设施设备维护、保养、定期检测情况,特别是起重机械的备案登记、安装拆卸、检测验收、使用维修保养等情况;
7、安全生产费用投入和使用情况;危险部位、区域的安全警示标志设置情况,重大危险源的公示情况;
8、应急救援队伍建立、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况;
9、危险性较大分部分项工程安全专项方案的制定、论证和执行情况;
10、扬尘整治开展情况;用电安全管理;职工宿舍、临时设施安全情况;
11、劳动用工合法性和人身保险投保情况;事故报告和查处情况
四、防范措施
1、加强现场监理工作
1)监理单位应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同严格监理。
2)对施工组织设计和专项施工方案认真审查,所有方案应有总监签字审批。所有联系单应经总监签字。
3)对进场建筑材料严格验收,对有复试要求的材料进行见证取样。
4)严格落实关键工序旁站制度。保证现场监理巡视时间。对发现的质量问题应及时提出整改措施,督促施工单位整改。对存在重大质量安全隐患的,应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
5)落实周检、月检安全检查制度,形成书面记录。对检查出的问题要有整改回复及复查记录。
6)在日常监理巡视中,对现场安全如临边防护、临时用电、大型机械设备(塔吊、施工电梯等)、外脚手架、承重支模架等情况重点检查,并在监理日志中有所记录。
7)参与施工单位的安全验收并签字。(外脚手架、高大支模架、临时用电、塔吊、施工电梯等)
8)对施工单位上报的特种作业人员证书的有效性定期进行核查。做好特种作业人员的进退场台账。
2、加强监理人员职业道德建设
监理人员职业道德不仅是监理人员在工作中的行为标准和要求,更体现了监理人员的社会责任。监理单位承担着工程建设质量、安全、进度、费用等多方面的责任,对工程建设起着不可忽略的作用,如不履行岗位职责,不履行职业义务,将对工程建设造成重大影响。
3、强化人员培训和业务管理
公司定期组织建筑工程安全、质量专题培训,及时对新实施的各类新规范宣贯,在每月一次的公司总监例会上及时传达政府主管部门的重要文件,要求总监组织项目部成员进行学习,并留有书面学习记录。认真执行浙江省《建设工程监理工作标准》,规范监理工作,提高监理水平
五、实施步骤
1、宣传动员、制定方案:
施工单位组织召开动员大会,把专项治理目的、要求传达到每位人员。通过采取各种形式,广泛宣传,要充分利用专项治理的有利契机,开展施工人员,特别是民工的全员安全生产教育,充分发挥全体施工人员的积极性,鼓励施工人员积极主动地参于施工安全排查隐患和整治。要根据自身的实际,制定施工安全生产专项治理工作的实施方案,组织施工管理人员、施工人员全面排查各种施工安全隐患。在专项治理的实施方案中,以排查建筑施工安全隐患为工作主线,以现场施工项目为中心,以贯彻落实为工作要求,明确任务,落实责任单位和责任人,横向到边,纵向到底,不留死角。
2、排查整改:
监理单位组织各方主体联合检查工作,全面排查施工安全事故隐患,重点突出大型施工机械设备、施工人员居住工棚、生活场所存在隐患的排查。
施工单位要建立工程施工安全隐患排查登记档案、整改落实记录等的闭合制度;建立施工安全隐患公示制度,在施工现场醒目位置建立公示牌,对排查出来的问题和安全隐患要按照三定原则(定人员、定时间、定措施)立即整改,同时要对施工安全隐患进行分析、梳理,研究制定从源头解决的方法和办法。研究和掌握工程建设项目的安全施工特点和规律,确保施工安全。
3、总结提高,“回头看”再检查
1 设计、制造
从1985年至今,由于经济及房地产建设市场需求,建筑起重机械制造业一直处在快速发展阶段。从这时开始,国家相关部门陆续颁布了建筑起重机械生产制造许可、安装资格许可、制造监检等相关条例、法规、标准。建筑起重机械作为特种设备的分类,逐渐走向规范化的管理。但是由于建筑起重机械的特殊发展历程及我们对建筑起重机械认识的历史惯性,导致“重样机型式试验、轻建筑起重机械图纸设计”成为我们对建筑起重机械管理的基础理念。某大型建筑起重机械制造企业,2008年自主研发设计了型号为TC5512平头塔式起重机图纸,试制了样机,取得了当地检验机构制造监检证书,通过了国家质量检验中心型式试验。2009年开始批量生产,产品遍布全国十几个省市。该型号塔机在施工现场实际使用过程当中,其标准节与转体之间过渡节,其主弦杆与腹杆连接的加强肋板焊接区域出现了程度不同的裂纹。情况紧急,厂家迅速采取了不同的补救措施。避免了大祸的发生。时至今日,国家没有要求任何部门、机构,对制造厂家即将投入生产的建筑起重机械设计图纸的合理性、安全性作出专门有效的审核评估。建筑起重机械图纸的权威性得不到确立,制造厂家边生产边改动图纸的“传统”仍在延续,产品质量也就难以得到真正持续保证。2000年左右,仅山东省就有一百多家规模不等的建筑起重机械制造厂。大浪淘沙,经过多年市场机制运行,已经淘汰了一批制造企业,出现了一些技术水平和生产工艺水准较高、有自己产品研发机构的集团企业。但是,生产工艺水准一般、质次价廉的制造企业仍然存在。这些厂家缺乏一些基本的制造设备、工艺装备及检验手段;对原材料、外购件、外协件无验证程序,对产品各生产环节缺乏有效管理及监控;生产队伍尤其焊接人员不稳定。
2 租赁、市场
目前我国建筑起重机械租赁业发展很快,在用的建筑起重机械至少70%以上为个体或租赁公司拥有。大部分租赁经营者首先考虑的是资本投入后的回报率,在购置某一型号的塔机时,大都选择价格低廉的产品。而一些制造厂家为迎合这一市场需求,在缩减钢材尺寸、降低购件配置、改变生产工艺过程等降低生产成本方面,也是下足了功夫,甚至不科学地改变机型参数(如:将QTZ40塔机工作幅度调整至50m)。个别制造厂家唯利是图,制造许可证、合格证都可以与客户做金钱交易,旧塔机配上新合格证,蒙混相关检查监督部门。建筑起重机械租赁经营者与这些制造厂家形成了一条“恶性循环链”,质次价廉的设备充斥了建筑市场。质优价高的产品受到极大打压,一些国内知名品牌企业,甚至放弃了国内建筑起重机械市场,专做出口生意。由于租赁经营者对建筑起重机械的认知度有着先天不足,对进入施工现场的设备缺乏最基础的维修与保养。个别设备租赁公司设备存放场地,已成为设备非法改造甚至是设备部件制造基地(如:制造塔机、施工升降机标准节、附着装置、拼装不同制造厂家设备部件成为一台完整的塔机)。
3 安拆
相当一部分有建筑起重机械安拆资质许可的施工单位,实际上无安拆人员队伍,承揽工程后一般是发包出去,甚至是直接出卖资质。目前建筑市场上的塔机安拆队伍基本以农民工为主,流动性非常大,缺乏必要的劳动作业技能培训。他们对建筑起重机械安拆过程的危险性认识不足,不知道建筑起重机械的安拆程序及违章所带来的后果,不懂得安装标准,更谈不上对相关的法规、规程的了解与掌握。另外,假冒资质的安拆队伍在施工现场进行安拆作业的现象大量存在。
4 使用
目前,大多数建筑施工企业原有的设备管理科室或取消或并入其它部门,企业内部鲜见有专门的机械技术人员,专业人员结构配置不合理。某一级施工企业,在其施工的工地上出现了一起塔机折臂事故,公司上下竟找不出合适的机械专业人员对塔机事故原因进行分析。许多工地的管理人员对进入施工现场的塔机资料、实物都不能进行有效核查,对设备的动态管理更显得单薄与脆弱,往往用力不少,但收效一般,对建筑起重机械及操作者缺乏有效管理与监控手段。有些施工企业,其施工在用价值几百万的起重机械的使用、安全、维保等所有状况,只维系在操作者个人身上。建筑起重机械操作队伍同安拆队伍一样,流动性大,缺乏技能培训,一些工作了多年的塔机司机,竟不知力矩限制器的作用及安装位置。许多施工现场上,建筑起重机械操作者的劳动及人格得不到应有的尊重。自身权益话语权极低。
施工企业目前大都实行项目承包制,为降低施工成本,项目承包部尽可能选用小机型,只要塔机的工作幅度能覆盖建筑物即可,缺少机型选用安全听证或其它约束机制,存在着小马拉大车的现象。如某施工企业承揽建筑面积14 000m2,单层面积520m2,楼高85m的工程,仅选用一台机型为QTZ40的塔机进行施工,为今后施工留下安全隐患,设备事故的发生率必然增大。
5 检验检测
由于我国目前对建筑起重机械各环节的行政职能管理划分及机制存在的问题,许多地区建筑工地和市政工地的建筑起重机械检验仍然是空白。已开展建筑起重机械检验的地区,针对建筑工地和市政工地的特殊性,起重设备检验的方式和效果还有待商榷。
6 监督管理
国家虽然颁布了制造生产许可条件,但实际发放制造许可的门槛一般设的很低。近年来,对制造厂家实施了制造监督检验的要求,但由于多种原因,国内大部分地区的检验机构对“生产过程”的监检的力度不是很大,有些地区甚至形同虚设。建设安全监管部门对建筑起重机械的安拆过程及使用单位对设备动态管理方面缺乏监管力度。比照以往起重机械事故发生原因及设备安全隐患特性,其监管缺乏针对性、有效性,对机械设备备案制缺乏时效性、科学性。有些监管部门(包括一些检验检测机构)不能从行之有效的基础工作做起,强令企业给设备增设监控器、防倾覆装置等一些高技术附加值产品。一线人员最基本的行为规范的基础管理跟不上去,再先进的安全报警仪器设备也挡不住事故的发生。
7 结语
关键词:建筑工程;安全隐患原因;对策建议
我们都知道,建筑工程的现场施工受到施工主体、施工器械、施工环境等众多方面的影响,管理环节众多,环节复杂,是施工危险系数极高的一个行业。如何加强施工过程,施工现场,施工人员的管理协调,有效减低危险系数,笔者进行了以下的原因分析。
一、原因分析
1.建筑施工安全生产体系和安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系不健全,安全生产监督机构形同虚设,各管理监督人员、施工人员不了解相关的法律法规,缺乏相应的监督机构及监督措施,缺乏相互的沟通与协调,各自为政,使施工现场极其混乱。安全生产责任制不完善,责任落实不到位,管理混乱,人员涣散,一旦出现问题,相互推脱,逃离责任,导致施工建设工作无法正常有序地开展,责任落实不到位,存在众多安全隐患。
2.建筑施工现场的安全技术和措施方面存在隐患
主要表现为以下方面:施工机械平常不注意保养,年久失修,老化严重,存在巨大风险;施工材料质量不过关,存在安全隐患;施工工具制造不规范,质量不达标,存在安全隐患;施工现场安全防护措施不到位,施工器械随意乱搭乱放;现场施工人员未经职业培训直接上岗,安全意识淡薄等。施工现场安全防护措施不到位,且加上施工人员安全认识不到位,使施工现场存在重大的安全隐患。
3.缺乏质量保证,存在众多安全隐患
与国际上大多数国家相比,我国建筑物的平均使用寿命偏低。从政府验收来讲,验收把关不严,验收监管不力,导致部分违规建筑,豆腐渣工程逃过法网,堂而皇之地进入买方市场;从政府监管来讲,缺乏严格的监督与管理,过于流程化,形式化,口头化,使投机者有机可乘;从企业监管来讲,安全生产体系不健全,安全生产责任制落实不到位,安全生产监督机构名不副实,形同虚设。安全责任没有落实到人头上,资源分配不均,预防、纠错机制也形同“过家家”,走过场,没有真正落到实处。
4.施工后期安全管理薄弱问题
在建筑施工后期,建筑施工主体工程已经完成,施工企业管理人员大部分撤离现场,此时因为施工现场人员过少,施工现场器械工具杂乱,留在现场的少部分施工人员已经进入了施工疲劳期,是现场安全管理更为薄弱,存在重大的安全隐患。且施工现场缺乏总体协调,各参建施工单位占地为王,各自为政,造成现场管理无序,生产混乱,施工隐患大幅度增加,且无法组织力量排除。
二、对策建议
1.加强施工人员的职业安全培训
职业安全培训是企业在员工正式上岗前进行的系统的全方位的职前安全培训,是企业尊重员工生命财产安全,以人为本的重要体现。建筑行业作为一个施工危险系数极高的行业,在员工正式上岗前对其进行系统的、全方位的职前安全培训是极其必要的,而且是具有重大意义的。施工企业应加强对建筑施工人员尤其是新聘人员和农建筑民工的职业安全培训工作,并且形成制度。这是企业必须要狠抓落实的重要工作,也是企业制度化建设的重要一环。某些企业不重视新进员工的职前培训,或者培训仅是走走过场,流于形式,甚至不经过职前安全培训就直接上岗,这种不尊重员工生命财产安全,不负责任的态度势必使其自食恶果。
2.加强总体协调
建筑行业作为一个多部门,多员工的行业,必须建立安全生产协调管理组织。对施工前期准备工作,施工期间具体安排,施工进度,施工流程进行具体的、有效的协调指挥,预防施工进度不统一、施工设备不落实等一系列问题。其次,要定期不定期召开安全生产协调会议,开展日常管理协调工作,统筹安排施工现场生产安全事宜,开展小组评比,要及时发现问题、分析问题、解决问题。对于发现的问题要及时纠正,责令整改,对拒不整改的采取强制措施,确保安全生产。
3.加强安全监管
建立安全生产检测小组,随时对施工现场进行严密的检查,对在施工现场发现的问题要及时予以制止,并责令整改,消除安全隐患;对于发现的潜在存在的安全隐患要及时召开安全协调会议,分析问题,协调各方面,提出解决措施;制定安全防御机制,定期进行安全演习,及时掌握安全动态,确保一旦有突发事件发生,就能够得到及时有效的处理。
三、总结
支模隐患晒图
这是某工地8米高模板支撑体系。2012年6月16日,合肥市专家库专家对该高支模安全隐患进行了专家论证。现场已施工部分存在如下问题与方案设计不符,且违反规范要求:
1、立杆间距过大,局部立杆缺失,立杆不到底,立杆通过横杆转接立杆接头不规范、不顺直,立杆底部垫板缺失,支垫不规范;
2、水平纵横拉杆间距过大,缺失严重;纵横剪刀撑设置不规范,间距过大,数量过少,梁底小横杆未与立杆扣接,间距未按方案设置;
3、斜梁、斜板下木方和水平横杆没有防滑措施和斜撑及拉结措施。
扫地杆缺失
建筑施工高支模普遍存在问题如下:
1、部分高支模工程专项施工方案的审核、审批手续不齐全,个别方案的审批滞后于施工进度;较多企业编制的高支模工程专项施工方案内容空洞,缺少主节点部位的构造详图,应急救援预案的内容也千篇一律,不能有效指导现场施工。
2、部分企业未按照市建管处下发的《关于进一步加强建筑工程高大模板支撑体系安全管理的意见》文件精神,使用可调支托;部分工 程的高支模立杆间距偏大,未按规定设置扫地杆、纵向水平支撑、竖向连续式剪刀撑及之字斜撑,独立支撑体系的架体与建筑物间缺少顶紧顶牢的加固措施,2m以 上支、拆模板作业也未设置可靠立足点;个别工程留有未拆除的悬空模板。如常熟市尚湖金丰建筑安装工程有限公司施工的尚湖镇新鑫村新建厂房工程。
3、部分项目部不重视高支模工程的安全管理,经常出现安全技术交底内容空洞、模板工程验收无量化内容、不及时上报拆模申请等情况,甚至有的在拆模申请未通过审批的情况下,就提前进行强制拆模。
整改后的立杆扣件之间的连接
高处作业安全隐患晒
外架安全防护未跟上
高处作业主要安全隐患有哪些?
(1)作业人员不正确佩戴安全帽,在无可靠安全防护措施的情况下不按规定系挂安全带。
(2)作业人员患有不适宜高处作业的疾病。(3)违章酒后作业。
(4)各种形式的临边无防护或防护不严密。(5)各种类型的洞口无防护或防护不严密。(6)攀登作业所使用的工具不牢固。
(7)设备、管道安装、临空构筑物模板支设、钢筋绑扎、安装钢筋骨架、框架、过梁、雨篷、小平台混凝土浇筑等作业无操作架,操作架搭设不稳固,防护不严密。(8)构架式操作平台、预制钢平台设计、安装、使用不符合安全要求。(9)不按安全程序组织施工,地上地下并进,多层多工种交叉作业。(10)安全设施无人监管,在施工中任意拆除、改变。(11)高处作业的作业面材料、工具乱堆乱放。(12)暑期施工无良好的防暑降温措施。
外架的安全防护必须超出作业面1.5米。次图外架安全防护未跟上。
1、处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。
(一)高处作业防护措施
凡是坠落高度基准面2m以上(含2m),有可能坠落的高处进行的作业称为高空作业,高空作业应符合以下规定:
2、登和悬空高处作业人员以及搭社高处作业安全设施的人员,必须经专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。
3、工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决,危及人生安全时,必须停止作业。
4、工作业场所有可能坠落的杆件,应一律先行拆除或加以固定,高处作业中所有的物料均应堆放平稳,不妨碍通行与装卸。工具应随手放入工具袋,作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净。拆除下来的构件及余料,应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛掷。
5、雾天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防漏措施。凡雨、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣天气,不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雨及台风暴雨后,应对高处作业安全设施逐一加以检查,发现有松动变形、损坏或脱落等现象,应立即修理完善。
6、作业必须临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取响应的可靠措施,作业后应立即恢复。
(二)对临边高处作业,必须设置可靠的防护措施并符合以下规定:
1、接料台及挑平台周边,雨篷与挑檐边等都必须设施防护栏杆。
2、头层墙高度超过4.5m的二层楼面周边,必须在外围架设安全平网一道。
3、施工的楼梯口和梯段边,必须安全临时防护。
4、升式提升架和脚手架等与建筑物通道的两侧边,必须自上而下用安全立网封闭,或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18CM的挡脚板或40CM的挡脚笆,板与笆下边距离底面的空隙不应大于10CM,接料平台两侧的栏杆必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆。
楼梯口临边防护未做
(三)对于洞口高处作业必须设置防护措施:
1、施工现场必须实行封闭式管理,进入现场必须戴安全帽。
2、通道口必须防护严密,用双层竹笆绑扎顶棚,以防高处坠物。双层竹笆的间距高度不少于500,以便减小坠物的冲击力。
3、楼梯口必须用毛竹或钢管绑扎防护栏杆,横杆必须绑扎两道,栏杆高度不低于1200,且每层间隔三层安装照明灯,保证足够的亮度。
4、预留洞口,坑井防护必须定型化、工具化。夜间设红灯示警,洞口及坑井上要采用φ14钢筋,间距150的焊接钢筋网片,网片上用胶板铺盖严密,固定牢固,设专人定期检查。
5、阳台、楼板、屋面等临边防护应严密,外脚手架必须超高建筑楼层1500搭设。
6、电梯井口必须用φ12钢筋焊专用防护门,并上锁。电梯井内采用钢管架搭设到顶,结构施工时随结构同时上扎。且每隔三层用竹笆或胶板满铺严密,固定牢固。
(四)悬空作业处应有牢靠的立足处,并视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。
悬空作业所用的索具脚手架、吊篮、吊笼、平台等设备,均需经过技术鉴定或检验后方可使用。
洞口防护未做
楼梯口防护不到位和不规范
临边防护不到位
临边防护不到位
楼梯口防护不到位和不规范
塔吊安全隐患晒图
塔吊基础有积水。塔吊基础要做维护,做好排水,避免水长时间浸泡引起塔吊基础松动。
塔吊作业安全隐患有哪些?
1、塔吊架节的螺栓要经常检查,并拧紧。
2、超重的东西坚决不能吊,塔吊的说明书上都有说明,塔吊的根部和端部能安全吊起的重量一般都差即倍,不可以掉以轻心。否则后果相当严重。
3、经常检查塔吊的限位,也就是限重,它是塔吊的保险。如果准备吊的东西超重塔吊会停止工作,保证安全。
4、超过4-5级风建议塔吊停止使用,并锁住大臂,避免风力引起大臂旋转和周边建筑物或者其他塔吊碰撞
5、塔吊基础要做维护,做好排水,避免水长时间浸泡引起塔吊基础松动。
6、最基本的也是最容易引起事故的,塔吊的钢丝绳有两根,要经常检查每天检查,一旦钢丝绳上起了毛刺立刻换掉。绝对不能抱侥幸的心理。试想在塔吊吊起重物旋转工作中,它要是断了后果会是什么样??
7、部分施工企业和项目负责人,购买、租赁和使用安全性能不合格、安全装置不齐全的塔吊,并违规使用无资质、无操作证件的安拆队伍和人员进行违章冒险作业。
塔吊的大臂在蓝天白云间更加显示出它威武壮观的神奇魅力
塔吊安全检查要点
一、安装前
一)塔吊是否满足市场准入条件。(查注册登记号)
1、塔吊达到报废年限或存在安全隐患的应禁止使用;
2、塔吊属于落后淘汰的产品应禁止使用。
二)安拆单位及相关人员是否具备相关资质并持证上岗。(查资料)
1、安拆单位应具备起重设备安装工程专业承包资质及施工企业安全生产许可证;
2、安拆人员应具备安拆资格并持证上岗。三)安拆方案是否制定。(查资料核对现场)
1、是否有针对性的安拆方案,并经使用单位总工及总监理工程师审批同意;
2、基础定位是否合理:
1)基础是否设在基础边坡上等危险部位;
2)防外电是否有切实可行的安全措施,回转半径内有高压线的严禁无防护作业; 3)防碰撞措施是否合理:任何两台塔吊之间距离是否大于2米,严禁塔吊起重臂直接碰撞对方塔吊标准节,多塔作业回转半径内有障碍物与塔吊干涉的塔机是否有经审批的防碰撞措施。
二、安拆过程
一)履行安拆告知手续,未经告知决不允许私自进行安拆。(查资料)二)安装前基础砼强度是否达到设计标准值,基础隐蔽验收是否履行,地基承载力是否符合说明书要求,并有相关部门审查验收报告。(查资料)
三)现场安拆单位与安拆人员资质、资格等是否与告知手续相符。(查资料现场核对)四)现场安全保护工作及相关人员是否到位,是否进行交底。(查资料核对现场)
1、安拆单位管理人员是否到岗履责;
2、安拆现场是否设置警戒区,并由专人负责安保工作;
3、安拆人员是否按要求配备安全防护用品;
4、施工单位设备管理人员、现场监理人员是否到现场进行检查、监理;
5、安拆程序是否符合安拆方案及说明书要求。
三、使用过程
一)是否经检验检测、联合验收合格;(查资料)
二)塔吊基础排水 是否畅通;(查现场)三)现场操作司机,指挥是否持证上岗,安全教育、安全技术交底是否落实,能否做到专人专机,并有交接班记录;(查资料核对人员)四)多塔作业防碰撞、外电防护等安全措施是否落实到位,是否存在多头指挥,违章操作等不安全行为;(查现场)五)施工、租赁、监理等单位是否对塔吊进行定期检查,并有检查、维护保养记录;(查资料)
六)对塔吊实体方面应重点查:力矩限位、超高限位、变幅限位、回转限位、吊钩保险、钢丝绳卷桶及小车断绳等保险装置、附墙装置、连接紧固件螺栓销轴、及主要受力构件是否变形开裂、焊接部位是否脱焊、钢丝绳断丝断股是否达到报废标准等重大安全隐患;(查现场)
七)在使用过程中是否有附墙、顶升等相关告知文件及交底记录,特别是附墙是否存在擅自接长或私自制作等违规情况。(查资料核对现场)
物料提升机(龙门架)隐患晒图
某项目部所报的《物料提升机安装方案》与2#物料提升机安装的型号不符,1#物料提升机的铭牌无; 楼层卸料通道防护未做;
吊篮的出料口未设置安全门,通道未安装脚手板铺平绑牢; 吊篮的底板未采用50mm厚木板,顶部安全防护未到位; 吊篮上升的最高位置与天梁最低处之间的距离未超过3m。
吊篮的底板采用50mm厚木板,已整改
物料提升机吊篮停靠(防坠落)装置
物料提升机限位装置
物料提升机的主要安全隐患及对策
质量合格的物料提升机是确保安全使用的先决条件,但如果不能正确的安装也会影响物料提升机的安全使用,严重的可能导致重大事故的发生,在安装过程中容易出现的问题的几个环节有:
1、架体基础不符合要求,规范上明确规定高低架体安装时对基础的具体要求:高架提升机的基础应进行设计计算,低架提升机在无设计要求时,可按素土夯实后(承载力不小于80Kpa)上浇C20素混凝土,厚度不少于300mm,基础表面平整,水平度偏差不大于10mm。但现实安装过程中许多安装队伍都未能严格按照规定执行,致使架体在使用过程中出现基础沉降,影响架体的垂直度和稳定性。
1、物料提升机架体与建筑物连结存在的问题
a.龙门架架体未使用附墙杆与建筑主体可靠连接,而将架体简单的与脚手架相连自成体系,以致造成架体的不稳定;对一些采用方(角)钢制作主肢的龙门架,在与钢制圆形连结杆相连结时,未使用U形螺栓等可靠方式联结,而只是用8#钢(铅)丝绑扎,容易造成绑扎不牢,使其在使用中产生相对滑动,不能有效固定架体。
b.对于装修阶段使用的龙门架,在进行内外抹灰作业和拆除脚手架时,不应随意撤除龙门架附墙杆,附墙杆的拆除必须与龙门架体的拆除同时进行。
3、物料提升机搭拆队伍存在的问题:对于物料提升机安装拆卸的作业队伍,必须取得省建设主管部门核发的起重机械设备安装专业承包资质后,方可在规定的范围内承接任务;对于搭拆人员,必须取得特种作业资格证,持证上岗;在搭拆前,应编制作业方案,经技术负责人审核批准后,方可按方案实施作业。
吊篮的出料口未设置安全门,通道未安装脚手板铺平绑牢
龙门架所有楼层的安全门都不关
脚手架安全隐患晒图
脚手架悬空搭设
架体基础未按方案要求进行回填土的平整夯实;架体底部未设置符合规范要求的垫板和底座
经最近几次雨水洗礼后,回填土沉降明显
某施工单位公司未按监理部审批的《钢管脚手架搭设专项施工方案》组织实施,且不听取监理部的意见,架体基础未按方案要求进行回填土的平整夯实;架体底部未设置符合规范要求的垫板和底座,而是采取满堂脚手架悬空搭设。
经最近几次雨水洗礼后,回填土沉降明显,在基础梁跨度7米之间的模板脚手架出现承载受力不了而变形下沉现象,造成严重的安全隐患。
监理部下发监理通知要求立即停止模板脚手架的搭设,请有关专家现场查看论证,拿出具体方案再组织施工。否则,按《 项目现场管理条例》进行处罚,并上报主管部门对该项目部进行停工整顿。2012年5月5日下午3:00,该施工单位邀请了合肥市专家库的专家一行5人,对施工现场所搭设的满堂红脚手架进行查看,并提出整改意见。
合肥市专家库的专家一行5人到现场查看
专家现场点评
监理人员现场解说
专家现场评议
专家与监理人员现场热论
专家对该满堂红脚手架提出了切实可行的整改意见 同一施工现场的另一家施工单位也是采取悬空搭设脚手架,但是他们采用了槽钢作为脚手架垫板,稳定性强,安全无忧
建筑施工消防隐患晒图
乱接乱拉电线
锅炉旁堆积大量易燃物,且无任何消防措施
由于建筑工地房屋大多是易燃建筑,而且用火用电较多,加之受施工场地条件所限和在施工过程中出现的临时需要,布局有时也不尽合理,火灾危险性大。建筑工地因电焊、烘木料、私烧电炉、乱拉乱接电线以及在易燃部位乱扔烟头等原因造成的火灾。从“七五”期间工地火灾情况表就全国来看,工地火灾也并不鲜见,造成的财产损失、人员伤亡的事故也是较为严重的。因此,做好建筑施工现场的防火安全工作,具有十分重要的现实意义,任务十分艰巨。
工地集中住宿场所和生活区的消防安全须知
1、集体宿舍不得设置在在建工程建筑内;
2、集体宿舍与周围建筑之间的防火间距不应小于6米;
3、集体宿舍耐火等级不应低于二级,不得采用聚苯乙烯复合板材保温材料等可燃材料作为建筑构件;
4、集体宿舍人数大于6个的房间的,应设置两个安全出口,两层及两层以上的每层建筑面积大于300平方米或住宿人数大于30人的应设置两座楼梯,楼梯宜采用室外楼梯,楼梯净宽不应小于1.1米,倾斜度不应大于45度,走道净宽不应小于1.2米;
5、集体宿舍与厨房之间应采用防火墙进行分隔;
6、液化气瓶不得设置在厨房内,应设置在厨房外,上方应设置防止日晒雨淋的简易设施;
7、所有电气线路严禁私拉乱接,不得选用花线,应穿硬质阻燃塑料管或金属管敷设,线路连接应在接线盒内完成,线路和接线盒应固定设置;
8、集体宿舍内不得使用大功率电器设备,如热得快、电水壶、碘钨灯等;
9、宿舍走道上、厨房间应配置不少于两只、4KG的ABC干粉灭火器,宿舍走道上的每组灭火器的间距不得大于20米。
电气线路穿硬质阻燃塑料管敷设,线路连接在接线盒内完成,线路和接线盒固定设置
在生活区的每一间宿舍安装限流器,确保用不过载电
建筑基坑安全隐患晒图
(一)某工程基坑深度达4.7M,且基坑土质差,多为回填土,回填土深度2-4米不等,却没有进行基坑支护安全防护措施。根据建质【2009】87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,明确了危险性较大的分部分项工程范围:开挖深度超过3M(含3M),但地质条件、周围环境复杂的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围: 深基坑工程,开挖深度超过3M深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
施工单位应当在危险性较大的分部分项工程 施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
从图片中我们已经看到有部分坍塌现象。尤其是近日进入雨季,这种没有支护的基坑施工,将面临较大风险和考验。
基坑
下面 黄白色分界线上面是回填土
建筑基坑安全隐患晒图
(二)某一施工基坑,正在浇筑承台柱混凝土,却见基坑临边防护没有了。
这是严重忽视安全生产,未按施工程序,在没有进行基坑回填的情况下,盲目拆除基坑防护的错误做法。
整改后的临边防护
这是另一基坑临边防护比较标准的做法
基坑回填 局部已坍塌
建筑施工临电隐患晒图
整改:已按要求拆除临时电箱,正确搭设临时配电箱2、6——7跨没有消防器材,灭火器、沙箱。
整改:已按要求加设消防设施。如:灭火器、沙箱
3、办公楼外墙施工乱拉电线。
整改:已按要求将电源线架空搭设
4、施工现场个别作业人员未带安全帽。
整改:已进行安全教育,做好安全帽的正确佩戴
5、不同类型的可燃气体没有分开存放
整改:已按要求将不同类型的可燃气体分开存放(间隔距离五米以外)
第一章
总
则
第一条
为认真落实建筑工程安全生产事故隐患排查治理制度,进一步深化和规范安全生产隐患排查治理工作,根据住房和城乡建设部《房屋建筑工程施工领域生产安全事故隐患排查治理工作指导意见》有关规定,结合本公司实际,制定本制度。
第二条
企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人,应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作,并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。
第三条
安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度,即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。
第四条
公司级检查是指由公司总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等企业领导带队,质安部、生产部有关技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。
除此之外,质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患,必须立即开具施工现场安全违章单,落实“三定”措施,质安部负责复查。
第五条
项目部自查是指由项目负责人(项目经理)组织项目技术、安全、各分包单位负责人(或班组长)等管理人员,对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查,并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。
项目部还应根据施工期间季节气候变化,及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查,还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。
项目部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度,对于高危险性的作业应实行旁站监督。
第六条
班组长(或分包单位负责人)每天上下班前应检查各自作业区域安全,制止三违,对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。
第七条
本制度所指的项目负责人是指与公司签订项目承包合同的实际承包人,项目经理是指根据招投标文件所确定的专业管理人员,项目执行经理是指受项目负责人或者项目经理委托协同管理的技术人员,项目负责人、项目经理、项目执行经理不得随意变更。
第二章
职
责
第八条
企业负责人职责:
1、企业负责人应按照《企业负责人安全生产事故隐患排查治理排班表》的安排,带队深入公司所属各施工现场,重点检查工程项目的安全生产状况,以及项目负责人的带班生产情况,检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。
2、协调解决基层单位安全生产疑难问题。
第九条
公司质安部职责:
1、协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划,并督促实施。
2、检查各级安全生产事故隐患排查治理制度落实情况,发现问题及时采取应对措施,并实施考核。
第十条
公司生产部职责
1、及时对项目部隐患排查治理展开工作监督管理,要求项目部建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。
2、协助项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。
第十一条
项目经理、项目负责人、项目执行经理职责:
1、项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体,项目负责人(项目经理)应当将安全生产作为首要责任,全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安全作业。
2、及时发现并组织消除事故隐患和险情,制止违章违规行为,严禁违章指挥,当现场出现重大安全隐患或遇险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织人员及时有序撤至安全地带。
3、项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令,必须立即停止生产,组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案,并及时报送上级部门。
停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。
4、项目负责人需对项目经理、项目执行经理的带班情况监督落实。
5、履行安全生产职责制规定的其它职责。
第三章
工作流程
第十二条
参照《房屋建筑工程施工现场安全生产事故隐患排查治理表》,结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项工程的情况,分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时,针对现场存在的深基坑、高支模等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况,加强对重大危险源的预控,一旦出现重大事故隐患,应及时实施治理消除,并将相关情况进行登记存档和报告。
第十三条
安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次,项目部每周不应少于一次,并应分别由企业负责人(或企业安全管理机构负责人)和项目负责人带班检查;专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、企业或项目部内部机构人员调整后等事故易发时段适时组织开展;岗位检查应由项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查,施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。
第十四条
公司和项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录,其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人,应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求,切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”,整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患,应暂停施工或局部停工,同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改,并填写重大事故隐患情况表,及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患,也应做好事故隐患排查治理记录。
第十五条
质安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月的15日前对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,针对存在的问题制定相应的对策措施,向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况。
第四章
考核奖惩
第十六条
安全生产部于每季度初对上季度各级带班情况进行考核,并结合考核情况进行奖惩。
第十七条
奖励细则:
1、对认真贯彻执行国家安全生产方针和安全生产有关法律法规、条例及办法,并使本单位长期保持安全生产或扭转安全生产被动局面成绩显著的有关领导,结合考核对其进行奖励。
2、对检查过程中能及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生者,由本级单位一次性奖励2000元。
3、对防止事故扩大、抢险有功者,由本级单位一次性奖励2000元。
第十八条
处罚细则:
1、企业负责人、项目负责人和班组长不按要求组织检查、履行职责,忽视安全生产造成事故者,应承担安全责任,并接受上级部门的追查和处罚。
2、企业领导带队检查时间不符合规定的,每少一天处罚2000元;累计3个月未按要求落实安全生产事故隐患排查制度的,处罚5000元以上,并取消个人评奖资格。
3、项目负责人未落实安全生产事故隐患排查制度,给予5000元以上处罚。
4、项目经理或项目执行经理因其他事务离开施工现场,但未向项目建设单位或公司请假擅自离开者,处以2000元以上罚款。
5、因安全生产事故问题引发相关方投诉、上级警告、处罚及不良行为公示的,责任单位除承担损失外,将被处以10000元以上罚款。同时,对责任人予以通报批评。
6、伪造安全生产事故隐患情况记录者,每发现一起,对责任单位处以每人每天1000元以上罚款。不及时上报事故隐患情况及公司要求上报的其他相关信息的,视情况处以1000元以上罚款。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程无检查的给予2000元以上处罚。
7、项目负责人、项目经理、项目执行经理未执行安全生产事故隐患排查制度,而发生安全生产事故的,依法从重追究项目负责人的责任。
8、对违反本制度规定,经公司指正不改的,加倍处罚并继续整改。视情节严重予以相关行政处分。
第五章
附则
第十九条
本制度自下发之日起正式实施。
第二十条
关键词:建筑工程,安全隐患,防治
1 安全隐患处理规定
1.1 项目经理部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型, 修订和完善安全整改措施。
1.2 项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析, 制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。
1.3 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出, 限期纠正。
1.4 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查, 保存验证记录。
2 项目经理部进行安全事故处理规定
2.1 安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过, 事故责任者和员工没有受到教育不放过, 事故责任者没有处理不放过, 没有制定防范措施不放过”的原则。
2.2 安全事故应按以下程序进行处理:
2.2.1 报告安全事故:
安全事故发生后, 受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段, 将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况, 上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况, 按规定向政府主管部门报告。
2.2.2 事故处理:
抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大, 做好标识, 保护好现场。
2.2.3 事故调查:
项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员, 会同企业工会代表组成调查组, 开展调查。
2.2.4 调查报告:
调查组应把事故发生的经过、原因、性质。损失责任、处理意见。纠正和预防措施撰写成调查报告, 并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。
3 安全事故应急预案
3.1 总体布置
当事故或紧急情况发生后, 当事人或发现人应立即向组长汇报, 启动应急预案, 应急小组开始运作, 并采取应急措施, 防止事态扩大。若事故的发生对整个公司有重大影响, 事故发生单位要及时将事态发展情况及现场抢救情况报告公司应急小组, 以便采取进一步的措施。发生易燃易爆、有害、有毒、腐蚀性、放射性、油品及化学危险品事故时, 必须向专业救援组织求助, 防止更大的危害发生, 现场操作过程可执行《化学危险品控制程序》。事故、事件发生时, 若有人员伤亡的, 要首先抢救人员;事态无法控制或将进一步恶化的, 要及时进行人员疏散。事故后果将对环境产生重大影响的, 要迅速向当地有关部门求助, 采取有效措施, 控制事态蔓延或扩大, 最大限度减少损失。向当地部门求助时, 必须说明事故地点、事故大小、联系电话号码等详细情况, 并派人到路口接警。遭受自然灾害时, 受到影响的部门应紧急通知有关部门对人员及财产采取保护措施, 尽可能减少损失。现场负责人应保护好现场, 为调查提供条件。
3.2 具体应急措施
地震:a.接上级或政府地震通知;b.以最短时间做好重大财产转移;c.以最短时间做好人员转移、疏散;d.地震过后, 组织自救, 包括人员、财产等。e.尽快恢复生产。
人员伤亡:a.若发生触电, 应立即切断电源;b.现场组织自救;c.立即打120急救电话, 向救护单位简单扼要的介绍人员受伤原因、情况, 告知地址、通讯方式, 并到路口接车;d.向上级部门汇报情况;e.保护好事故现场, 必要时通知公安、安全监察部门到现场调查取证;f.通知伤亡人员家属, 并做好家属接待工作;g.妥善解决受伤人员的护理、赔偿工作;h.调查分析, 编写调查报告。i.与保险公司交涉, 做好理赔工作。j.追究相关人员责任。
怀疑感染“传染性疾病”:a.发现人员疑似“传染性疾病”时, 立即进行就地隔离;b.向当地政府相关部门汇报, 由相关部门派专车救护;c.组织全员检查、隔离, 做好人员思想工作;d.做好施工现场的隔离、消毒;e.确诊后, 配合政府相关部门做好相关法定工作。f.调查分析, 编写调查报告。
火灾、爆炸:a.立即组织人员进行火灾、爆炸的灭火工作;b.现场进行人员、财产的自救;c.立即拨打119、110、120进行消防灭火、人员抢救、财产抢救及现场治安秩序维持;d.向上级应急小组汇报, 取得支持;e.制定补救措施, 组织灾后补救工作, 尽快恢复生产;f.调查分析, 编写调查报告。g.与保险公司交涉, 做好理赔工作。h.追究相关人员责任。
参考文献
关键词:建筑 装修 消防隐患 预防对策
0 引言
在近期全国各地连续发生多起高层火灾,哈尔滨经纬360,济南奥体中心,央视新址等等,在看似偶发事件的背后,却暴露了我们城市安全体系的不少问题和隐患。随着市场经济的日益繁荣,人民生活水平得到普遍的提高,豪华装修日见普遍.但由于一些不具备装修资质的公司通过挂靠、分包等形式得到工程,进行违法装修。也有部分建设单位为了美观、省钱,擅自要求施工方变更设计图纸、降低技术标准,使用不合格材料,致使工程留下先天性安全隐患。本文针对建筑装修方面主要存在的问题,提出一些肤浅预防对策。
1 常见的装修隐患
《建筑装修设计防火规范》(GB50222-95)第1.0.4条明确规定“本规范规定的建筑内部装修设计,在民用建筑中包括屋面、墙面、地面、隔断的装修,以及室内固定家具、窗帘、帷幕、窗罩、家具包布,固定饰物等;……”同时《规范》对于这些部位所采用的装饰材料也做出了明确的耐火等级的要求。但是由于建设方和施工方的各种原因,造成这些部位所选用的材料耐火等级阻火性能降低,滋生隐患,造成原因主要有以下几个方面:
1.1 部分装修从业人员素质低。现在的装修市场存在这样一种现象,一些装修公司人员不固定,没有专业的技术人员,有了工程临时招募一些流动人员进行施工。这些人员没有经过安全培训就上岗作业,导致作业人员消防安全意识淡薄,发生小火后,不会处理,一跑了之,让大火演变成火灾,是消防员无法控制)。为了经济利益,降低装修材料的等级,或者采用伪劣材料进行装修,使用非阻燃材料,一遇火就着。或者在工程施工时偷工减料,变更设计,降低技术标准,给工程埋下先天隐患。
1.2 个别建设方消防安全意识淡薄,降低技术标准个别建设单位只注重经济效益,忽视安全效益,对《消防法》内容知之甚少,对于规范更是无从了解。为了降低装修成本、或者为了美观,变更设计要求、降低工程技术标准,甚至挪用、拆除、停用消防设施,特别是对于隐蔽工程和电器设备,采用不符合国家有关安全技术规定的材料和敷设方式造成消防安全隐患,特别是不需要消防审核的家居工程,建设方选用一些“三无”装修队进行装修,导致设计得不到审核,埋下的隐患既得不到检查,更得不到整改,一但发生事故,迅速蔓延,无法控制。
1.3 消防部门监管面有限,施工单位钻法律、法规的漏洞消防部门由于警力有限,不能对全社会的装修工程进行监管,造成一些漏洞,使一些不法的装修公司,有了可乘之机,在装修时偷工减料,违章装修。特别是对于一些规模小、性质复杂、施工地点小而分散的工程,消防和建设部门监管难度大,执法效力不强,导致一些违法装修不受约束,造成隐患长时期得不到整改。成为引发事故的原因。
1.4 防火材料的发展滞后于装修市场的需要。《建筑内部装修材料防火规范》(GB 50222-95)对装修材料的耐火等级有明确的要求,但是目前市场上的装修材料品种单一,美观性能不能满足需求,一些耐火等级高、美观的产品价格又偏高,这就造成一种供求矛盾。施工单位在选择材料时以经济利益为主、忽视安全效益,选购一些防火性能差、耐火等级低的产品,导致火灾隐患的存在。
2 预防对策
2.1 加大审核力度,增加施工时检查次数、严把工程质量关。《消防法》第十条、第十一条规定对民用建筑装修工程的设计单位、建设单位应当履行的义务做出明确的规定,同时也赋予了消防部门对工程审核、验收的职责。严把审核质量关,从源头上杜绝隐患的存在。在工程施工时,根据工程的进展需要进行对现场的监督检查,特别是对于容易滋生隐患的隐蔽工程,加大监督力度、整改隐患,确保工程能够按照设计要求顺利施工。同时在工程竣工时,严格进行验收,作好开业前的消防安全检查工作,对于不符合规范要求的工程坚决不让其投入使用。
2.2 完善工程监理制度,由监理公司对工程全部过程进行技术把关。在装修工程中推行监理制度,由监理人员对施工过程进行监督,当工程需要进行变更时,由监理人员要求施工单位到消防部门对工程进行变更审核,经消防部门审核批准后才允许施工单位继续施工。
2.3 加大宣传力度,提高建设方、施工方的消防安全意识和责任意识对于越来越多的新建、改建装修工程,特别是对于不需要消防审核的家居装修,只有加大宣传力度,增加全社会的消防安全意识、增强全社会的责任感,才能作到预防事故,人人尽责。
2.4 联合相关部门,加大对装修行业的监管力度,集中治理“三无”装修公司消防部门应该对现在的装修行业进行有针对的调查,并根据实际情况联合建设部门、工商等相关部门对装修行业进行集中治理,将一些不合格装修公司予以取缔,对一些不完善的装修公司进行改造,提高整个行业的安全技术含量,降低火灾发生的机率。
2.5 配置完好的消防设施,提高抵御火灾的能力。对于装修场所,严格按照相关《规范》要求配置消防设施,在居民家庭中也积极推广小型灭火设施,在万一发生火灾的时候作好对初起火灾的控制,减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。
3 结束语
对于每一个民用建筑装修工程,要控制隐患的滋生,只有提高全社会的消防安全意识,提高从业人员和素质,同时消防部门把好审核、检查、验收和使用前的检查等关口,才能从根本上杜绝火灾隐患,减少火灾的发生。
参考资料:
[1]《消防技术标准规范汇编》.中国计划出版社.
[2]《装修施工中的防火》.汪俊,司惠平.《消防学术论文集》.国际文化出版公司.
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