改进作风优化服务

改进作风优化服务（精选9篇）

改进作风优化服务 篇1

改进作风树形象优化服务促崛起

作风建设是党的建设的重要组成部分，关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。实现我县的迅速崛起，从某种意义上说，取决于机关能不能有一个好的工作作风，机关干部能不能有一个好的形象。县委组织部作为县委重要部门，进一步加强机关作风建设，不仅有其内在的必要

性和紧迫性，而且组织部门的任务和性质和对机关工作人员素质的要求，也决定了部机关工作人员应该、也能够成为加强作风建设的身体力行者，必然要走在作风建设的前列。

一、加强机关作风建设，前提是牢记责任

发展责任重于泰山。发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。县第**次党代会提出要把我县建设成为在**区迅速崛起经济强县的奋斗目标以来，“众星拱月、三足鼎立”的工业战略布局初具雏形，投资硬环境得到突飞猛进的发展。但是与沿海相比，我们的“硬环境”依然明显不足。经验证明，在“硬环境”不足的情况下，打造一流的投资“软环境”正是可以充分挖掘的潜力，也是提升地区综合竞争力的一条捷径。而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。甚至可以这样讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。因此，加强机关作风建设是**优化投资环境，推动新一轮招商引资的必然要求，是实现新一轮大发展，实现经济强县建设目标的先决条件和迫切需要，是我们们广大机关干部肩上沉甸甸的责任。

二、加强机关作风建设，基础是抓好制度建设

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关必须坚持与时俱进，深化改革，把制度建设作为加强机关作风建设的重要工作抓紧抓好。原有在作风建设方面各种行之有效的制度，要一以贯之的予以坚持和发扬。同时，要结合时代实际，进一步建立和完善适合组织工作特点的规章制度。一是建立健全加强机关作风建设的工作规范和工作制度。要根据组织部机关的工作特点、履行职责要求，制定切合实际的工作规范和工作制度。在制度层面上就机关作风建设涉及的思想作风、工作作风、纪律作风等各个方面提出具体的要求和办法，将机关作风建设纳入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一载体三机制”的基础上，今年又结合“作风建设年”活动，在机关实行了“一承诺三制度”：“一承诺”，即“岗位作为承诺”；“三制度”，即履职践诺考评制、限时办结与督办制、工作失职待岗制等，让广大干部知道应该干什么、怎么干，怎么干才能让基层满意，才能真正把基层的工作做好，才能较好的发挥机关股室作用。二要完善机关作风建设的工作标准和评估体系。将机关作风的有关情况进行细化，确定工作好坏的衡量标准。如在作风建设方面机关干部下基层检查工作涉及的工作态度、服务质量、业务能力、工作效果等均应作为考察作风方面的重要内容，使监督者和被监督者在实际工作中便于掌握和自我约束，便于机关干部时刻按照标准的要求进行工作，也便于有关单位和部门对机关干部的作风情况进行掌握和控制，起到有效管理的积极作用。

三、加强机关作风建设，关键是做好服务

服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。我们要以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。

首先，服务要让基层和群众满意。作风建设重在解决问题。机关作风的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关作风建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题。要以“作风建设年”为契机，认真查摆自身在“三大作风”方面存在的问题。要以认真二字当头，坚决落实整改。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。

其次，服务要致力提高效能。培育过硬的机关作风，建设服务型机关，目的就在于提高机关效能。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，迅速崛起将成为一句空话。要进一步转变职能，创新管理方式，提高依法行政、依法办事水平，形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。进一步加快服务创新，规范工作程序，量化服务标准，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，不能说不能办，只能说怎么办，不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。

第三、要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。机关干部要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素

质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。就机关整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

四、加强机关作风建设，根本是树好形象

树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。要切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。

树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。

树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

五、加强机关作风建设，保障是奖惩考核

要将机关作风建设的情况作为一个单位、一个部门职能作用发挥好坏的试金石。为此，我们要严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听部门内部的意见，又听服务对象的意见；既看部门面上的表现，又看下属单位、基层站所的具体作为。县委、县政府将把机关作风评议与考核、软环境测评和党风廉政建设责任制挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖惩任用的重要依据。评议机关目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部。各部门要正确对待，以改进作风的实际行动，赢得基层和群众的满意。要把握作风建设的规律，坚持常抓不懈，及时总结经验，推广典型，适应新的形势和任务，不断赋予作风建设新的内容，使机关作风建设常抓常新，取得实实在在的效果。

加强机关作风建设，争创一流投资环境，是一项关系全县建设与发展大局的重要任务，也是与当前全力以赴抓好大项目紧密相连的一件大事。建设人民满意的服务型机关，是发展所需，民心所盼。全县上下要以作风的大转变推动效能的大提速，以形象的大提升促进环境的大改善，为推进**迅速崛起多作贡献！

改进作风优化服务 篇2

服务要为本

基层是机关的基础，也就是企业的本。机关抓基层，从根本上说体现在为基层服务上。企业机关干部，不仅要善于做部署协调工作, 更重要的是要在亲知真知中抓服务，只有到一线了解基层员工关注什么、需要什么，把服务做得更贴近实际，更及时有效，才能达到“服务是生命, 满意是追求”的要求。基层建设的状况与机关的服务有着直接的关系。如果说，基层是机关的一面镜子，那么这面镜子总是不断显现机关的服务态度、服务作风和服务能力。机关必须凭借这面镜子不断改善服务，进而改善基层的现状。机关服务基层的突出特点就在于具体，其实质就是实际地提供方便，即服务于前。“传、帮、带”是机关干部的看家本领。传，就是传经验、教方法。传经验要以与时俱进的眼光检验过去经验，与当前的新形势、新任务、新情况是否合拍，并以此决定取舍，加以矫正。帮，就是帮助基层排忧解难，牢固树立为基层服务是机关的责任和义务。带，就是做示范，带思想、带作风。机关干部只有熟悉了老传统、清楚了新规定，才能“传”到点子上，“帮”到正地方，“带”到关键之处。

服务要用心

用心是策略，是方法，是服务思想的贯彻，是服务意识的执行。服务于基层必须研究基层。研究基层的主要方法就是调查研究，目的是发现弱项、抓住倾向，深入了解弱的工作、弱的单位和弱的员工，并由此观察基层弱的部位或环节，从而以弱项为突破点，确定服务的重点和方式。

研究基层还要以企业对基层管理的规章制度和支部建设的重要文件为依据，围绕影响基层建设的主要问题，分析现状，发现典型，明确趋势，规划建设。一定要树立建设的概念，以研究基层为基层建设服务。在调查研究时，要把与员工聊天、询问、讨论中所得到的想法、看法、说法作做一番分析，从中找出规律性的东西。主要是把基层的现状与上级的要求比，与外部的先进比，与本身的条件比，通过比较从中找出薄弱的地方，并剖析其中的原因，从现实出发研究现实问题。这样才能抓住本质，有利于解决问题。

服务要动情

服务于基层，要有真情实感。服务不是标准性的工作，比如质量管理、技术管理，一是一、二是二。服务是软性的，难以量化，也难以制定标准。感情在，服务就主动、热情、及时、周到;感情缺，就会造成机关门难进、脸难看、事难办，与基层形成对立。

服务在于真切。真切的感情，不是施舍，不是乞求，不是应付，而是来自于对工作的责任感、事业的紧迫感和对基层员工的同情感。情义真才能办实事。有了真情，每个部门、每个人都会把为基层服务看成一种义不容辞的责任，看成一项理所应当的活动，看成一种荣辱与共的乐事。真感情，必然带来真服务。

真服务就是面对面的服务、心贴心的服务、实打实的服务。任何马虎、凑合都与真服务格格不入。真服务要求：不讲条件，创造机会去服务;不讲方式，随时随地去服务;不讲报酬，设身处地的去服务。这样，机关才能做到“急基层所急，帮基层所需”，才会“人往基层走，物往基层送，钱往基层花”，才会“困难留给机关，方便留给基层”。只有机关真服务，基层才能真受益。

强调真服务，就是克服假服务。假服务有四种现象：一是空说服务。“干打雷不下雨”，嘴上喊得多，行上做得少。二是恩赐服务。为基层办实事，视为好心赐予，需要基层感恩戴德，否则便“下不为例”。三是交换服务。你给我点儿好处，我给你点儿帮助，没有油水不办事，有了油水乱办事。四是义气服务。视关系的好坏，感情的深浅办事。

要真服务不要假服务，就要努力端正机关的服务态度和作风。要强化服务观念，克服“精神疲软”;要强化服务质量，克服标准低下;要强化服务秩序，克服散乱现象。要在制定服务目标的基础上，采取领导考评和基层评议的方式，定期评议机关服务的状况，以达到“三个强化”的目的。

服务要经常

服务经常化的保障是搞好制度化。服务基层的制度主要有四种：一是基层工作研究制度。工作研究要求领导、机关和基层三结合，做到年初研究有规划、年中研究解决难题、年底研究上台阶。二是召开基层现场会。对急需急办的事情，机关要组织联合工作组现场办公。三是服务基层检讨制度。每季度人人进行一次反思，着重找问题、想对策、提建议、表态度，把做了的延续下去，缺了的补起来，记了的拾起来。四是服务质量奖惩制度。对服务基层的质量，有关部门要加强考核，做到领导每月有讲评、基层每季一评选，并以此作为奖惩的依据，并与月度奖金挂钩，真正做到奖勤罚懒、优胜劣汰。

制度，贵在坚持，重在落实。坚持执行制度，就能使制度正常化、制度化。制度不是挂在墙上的摆设，而是执行和落实。制度有十条只落实了一条，就失去了意义。不如制定一条落实一条，使制度具有权威性，具有真正的意义。

服务要有能力

要服务好基层，就要有服务基层的本领。为基层服务，光有愿望和热情是不够的。机关工作人员能力的大小是造成基层建设水准的坐标。现实中机关干部有许多服务欠佳的地方：一是调查能力差，抓不住事物的本质，也就抓不准基层的倾向;二是参谋能力差，多为奉命办事，极少独立谋划;三是语言文字能力差;四是办事能力差，遇到棘手问题不善于处理，交办的事情漏洞百出，一事三请示，独当一面的本领差。因此，机关干部要加强自我训练：制定自我训练计划，欠缺的多练，不足的学习，提高写作、管理、处事、待人、协调、口才等服务能力。

服务要见成效

为基层服务的标准就是见成效。服务是一种过程，是讲求效果的，只有把见效作为出发点和落脚点，才能有高水平的服务。因此，一定要树立有效服务的观念。

服务要见成效，必须努力发掘服务对象内在的潜力。一是作好服务规划。无论调理工作、调理人事，还是调理素质、调理物资，都要按客观需要，制定数量指标和质量指标。二是服务要保重点。对服务的重点对象，必须集中力量，千方百计，力求突破。没有重点，就难见成效。重点就是难点，服务就是瞄准难点做见效的文章。三是做好服务验收。机关为基层做工作了，基层的积极性、主动性调动起来了没有?这就需要查证。服务不是包揽。机关服务必须讲究在一般问题上见成效，在疑难工作上见大效，在内部潜力上见长效。

以“三转”改进作风 篇3

一、一切围绕质量转

教育之所以是最长远、最根本、最重要的民生，就在于它既关乎学生个人的命运，又关乎家庭未来的福祉，其中最关键、最核心的是教育质量。教育质量是教育工作的永恒主题，是老百姓对教育工作的第一期盼，是检验教育行政机关作风的第一指标。改进教育行政机关作风就要以质量为出发点和落脚点，凡是有利于提高教育教学质量的事要坚决做好，凡是不利于提高教育教学质量的事要坚决不做，时时刻刻为质量提升寻良方，事事处处为质量提升觅良策。

一是向科研要质量，建设教育质量主题年。我局召开了全市教育质量科研提升年动员大会。在主题年建设中，我们着重开展“六项行动”：建立了由180名骨干教师组成的教学视导专家库，加强教学视导工作；建立了核心备课组，为教师备课提供了有针对性、实效性的指导；建立了命题研究中心，着力研究和把握命题思路和方向；建设了教研网站，带动城乡学校教师共同开展网络教研；编发了教研通讯，为一线教师提供交流平台；组织了骨干教师到先进地区学习交流，拓宽教师视野。

二是向管理要质量，开展“常规管理百校行”。我局专门组织“常规管理百校行”摄制组深入全市数百所中小学校进行明察暗访，紧紧围绕“质量科研”这一主题，强化对学校教学管理人员岗位职责、义务教育学校规范管理和国家课程开设情况的督查，不提前通知，不刻意准备，用镜头捕捉学校管理的真实情况。摄制组把跋涉万余公里拍摄的百余小时录像素材剪辑制作成1小时专题片，其中大部分内容为曝光内容，并在全市精致管理现场会上播放。

三是向队伍要质量，开展师德师能建设双“百千万工程”。师德建设“百千万工程”主要是组织“百名机关干部下基层进学校结对联系促发展”、“千名教师进社区访家长家校联动助成长”、“万名教职员工立师德树师表示范引领展形象”，进一步强化对教师特别是青年教师的精神引领。师能建设“百千万工程”主要是通过组织开展“百名校长科研引领下‘我的教学主张’课堂评价”、“千名骨干教师科研引领下‘我的教学研究’课堂展示”、“万名青年教师科研引领下‘我的教学改进’课堂反思”等一系列活动，着力提高校长的教学领导能力、骨干教师的教学研究能力和青年教師的教学改进能力。

四是向放大优质资源要质量，开展城乡学校网上结对。今年，我局进一步深化城乡学校网上结对工作，发挥现代网络技术优势，强化城乡学校在教学、教研、教师培训、学生德育、办学管理等方面的过程性互动，让全市98%的学校实现网上结对，通过网络连接城乡学校、串联城乡课堂、牵手城乡教师、挽手城乡学生，促进义务教育均衡发展。

二、一切围绕学校转

学校是提升教育教学质量的主体，是教育行政机关服务的对象。教育行政机关不仅要成为组织好教育教学工作的司令部，更要成为提升教育教学质量的参谋部、服务学校和师生的后勤部、改善教育教学条件的装备部。教育行政机关的主要职责就是服务好每一所学校，机关全体同志都以学校所盼、学校所需为工作的出发点，寓管理于服务之中，只为服务师生想办法，不为干扰学校找理由，把能力体现在帮助学校解决实际困难上，把水平表现在为师生搞好服务上。

一是学校的事“马上办”。我局专门出台《扬州市教育局关于改进工作八项规定》，要求对学校报请协调的一般事项，在2个工作日内答复、3个工作日内办结；如遇特殊情况，要在3个工作日内答复、5个工作日内办结。

二是学校的事“减负办”。我局对各种检查、评比、考核等项目进行压缩和精简，除省教育厅、市委、市政府以及市各部门组织的各类考核评比外，我局自行组织的考核评比从严控制，原则上凡列入综合考评的内容一律不再另行组织单项考核评比，留给基层学校更大的自主发展空间。并且规定：市教育局召开的专项工作会议，原则上每年不超过6次，会议时间不超过2小时，一般只安排一名领导同志讲话。

三是学校的事“现场办”。我局深入实施机关干部“54321”能力素质提升行动，即每位机关干部全年听各类专题讲座5次以上，走进学校、课堂、宿舍和食堂4次以上，阅读重点书籍3本以上，撰写读书心得2篇以上，每个处室撰写调研报告1篇以上。此外，局领导班子成员每人均有1～3个“结对学校”，并且“每年走进联系的市直学校每校不少于4次，每学期到联系学校至少听2次课，每学期与联系学校的领导和师生至少座谈1次，每学期至少参加1次联系学校的质量分析会，每学年至少参加1次联系学校的教职工大会”。

三、一切围绕学生转

学生是教育的对象，教育机关和学校开展的每一项活动都要有利于学生的健康成长。所有的教育教学工作者特别是广大班主任和教师，一定要关心爱护每一位学生，为每一位学生传道授业解惑，充分激发每一位学生学习的内驱力和潜力。学生有了生活困难、学习困难和心理负担时，我们的班主任和任课教师要第一时间知晓，第一时间帮助解决。

一是启动“爱的教育”，关心每一个学生。我局启动了“爱的教育”主题活动。此次活动旨在进一步提高幼儿园教职工的道德约束力，培树师德先进典型，提升思想素质和职业道德修养，养成良好的职业道德品行。

二是启动阅读工程，为学生终身发展奠基。为了让阅读成为一种习惯，成为提升学生综合素养的法宝，我局在城乡学校启动阅读工程。我局专门出台了《扬州市中小学阅读工程实施意见》，出资编印小学《经典诵读300篇》和初中《经典诵读百篇》免费发放给学生，开展了全市城乡“世界读书日”以及“阅读工程”推进活动，推出了以“国学与英文经典诵读”为重点的50个校本项目。努力让图书走进班级、走进校园的每个角落，加强中小学生文学、历史、英语、科技等方面的课外阅读，推进国学经典诵读活动，从而构建起完善的义务教育与高中教育相衔接的中小学生阅读体系。

三是建设社区辅导站，为学生释疑解惑。如何使学生“离校不离教”？我市建立了社区辅导站，与社区结对的学校组织老师节假日全天到社区坐班，就像医院的专家“坐堂问诊”一样，为学生以及家长免费提供咨询与辅导，帮助解决学生日常生活和学习中遇到的各种困难。目前我市社区中小学生辅导站已增至16个，节假日派骨干教师到社区开展免费咨询和辅导，服务社区居民，建立了一种长效的助学机制，“送教上门”“坐堂助学”的辅导模式得到社会的广泛赞誉，受到家长、学生、社区的热情欢迎。

四是开展集群帮扶，让贫困学生共享教育蓝天。在扬州，专门招收贫困家庭子女的“宏志班”现在已成为优质教育资源和集群式帮扶的代名词。我局进一步推动全市每个县（市、区）都开办“宏志班”，目前“宏志班”已覆盖全市6个县（市、区）的16所学校，共有88个班、3414名学生。“宏志班”除免收学杂书本费外，政府还提供生活补助和各种奖助学金，让家庭经济困难学生共享教育的蓝天。

改进工作作风服务人民群众 篇4

改进工作作风服务人民群众

创先争优活动正在全国如火如荼的开展，作为一种加强基层党组织建设，践行科学发展观的活动，无疑得到了广泛的反响。虽然只是一项活动，但是它所代表的精神内涵、反应的时代气息是值得我们认真思考的。如何将创先争优精神在实践中发挥出来，如何将创先争优精神转化为为人民服务，如何为人民多做事、做实事这就需要我们切实改进工作作风。现今的一些基层组织思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能够体现党的先进性。没有思考群众最需要的是什么，只是按照自己的想法办事情。也不管党中央的政策方针，这样不仅办不好事情，还会激发群众与政府的矛盾。因此，党员干部应该改进工作作风，时刻思考群众最关心的是什么？最需要的是什么？怎么样来解决这些需求，怎么让人们群众满意。就正如市委副书记张轩在全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会上指出，要切实改进服务态度和作风就得从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方做起。这就是创先争优与实践的结合，顾名思义，创先争优就是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这其中的含义有许多。其中争做优秀共产党员就包含全心全意为人民服务，正确处理好国家、集体、个人三者利益之间的关系，为维护国家集体利益不惜牺牲个人利益这一准则。因此只要把为人民群众服务当作干部的目标，从而改进自身的工作作风，就解决是创先争优精神实践的方法之一。

改进作风优化服务 篇5

一、充分认识到“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动的重要意义。

本次主题实践活动是以科学发展、强市富民为主题，以强化干部宗旨意识为核心，查思想、查作风、查效能，突出转变干部作风、加强基层组织、创新社会管理、服务城区建设、保障改善民生五大重点，深入基层，贴心服务，倾心发展，真抓实干，努力实现干部作风大转变、基层组织大提升、社会管理大创新、经济发展大跨越、民生事业大发展。本次主题教育是一种体现，是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是我们广大党员干部发扬优良传统的具体表现。

（一）开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动是保持工作积极性的必然要求。保持工作积极性就是要坚持勤奋学习，扎扎实实做好本职工作，兢兢业业为人民服务。

（二）开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动是促进经济社会大发展的迫切需要。立党为公执政为民，通过开展本次活动，激发党员干部的爱党为民精神，不断提升修养、提高为人民服务的本领。

（三）开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动是构建和谐社会的重要手段。“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”，构建和谐社会的目标是由无数具体工作推动的。这就需要我们进一步解放思想，深入工作一线，积极出主意、想办法、干实事、解难题、求实效。真真正正为民排忧解难。

二、深刻体会到“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动的精神内涵。

（一）要有新的观念。观念是行动的先导。陈旧的观念落后于时代，会束缚我们脚步；先进的观念与时代合拍，会引导我们向前。面对新形势、新任务，思想观念必须跟上时代前进的步伐。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，身日基层、积极出主意、想办法、干实事、解决群众生产、生活中的难题。

（二）要有良好的精神状态。精神决定风貌。健康的精神充满斗志，能让人勇气倍增。我们要不断激励自己，不满足于现状，更上一层楼，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息，有克难制胜、奋发有为的意识，有锲而不舍、创优争先的劲头。

三、在工作中认真贯彻落实“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动。

（一）端正工作态度。工作当中必须要对自己所从事的工作要有足够的重视态度，要把思想作风建设放在首位，创造性地开展工作。坚持解放思想、实事求是的思想路线，改变那些不合时宜的思想观念和工作方法，使质量监督工作更好地适应新形势的要求

改进作风优化服务 篇6

为深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》（*发[2013]6号），按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，经镇党委、政府研究，特制定以下实施意见：

一、改进调查研究

1、建立领导干部、机关干部定期调研的制度。建立领导干部、机关干部定期调研制度、蹲点工作制度等，变群众上访为机关干部下访，促使领导干部、机关干部深入到基层开展调查研究、听取群众意见、了解群众心声，使决策更民主、科学，使工作更得民心、更合民情、更顺民意。

2、突出调研主题。每位领导干部、机关干部每年至少制定1个调研主题。围绕主题合理安排行程，带头明查暗访、随机走访，驻村入户或深入企业单位，多渠道了解情况，不搞参观式调研。既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题。被调研单位不准为迎接调研专门招待就餐，不赠送各类纪念品和土特产。

二、密切联系群众

1、建立领导干部联系点制度。继续深入开展领导干部下基层联系点制度，镇副科级以上领导干部每人负责联系2-3个村、1个规模以上企业、1个勤劳致富带头户、1个困难户、1个困难学生。

2、实行领导干部接访制度。镇领导干部按照时间要求轮流到镇信访办值班接访，实行“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，真正解决群众反映的问题。

3、推行机关干部“民情日记”制度。“民情日记”记录的是民情、民意、民声，是与百姓息息相关需要解决的问题。要规范“民情日记”记录的内容，使“民情日记”真正成为架在机关干部和群众之间的“连心桥”。

4、实行党委书记、村党组织书记、村委会主任、第一书记双向约谈制度。党委书记每年约谈村党组织书记、村委会主任、第一书记至少1次。村党组织书记、村委会主任、第一书记也可以根据实际情况，向镇党委书记单独汇报工作或反映问题。

三、精简会议活动

1、按照务实高效的原则，切实减少各类会议活动，能不开的会议坚决不开，能开小会的不开大会，能够合并的坚决合并。确需组织召开的需经镇党委政府研究同意，由镇党政办公室统筹安排。镇领导干部一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会等活动。

2、注重会议实效。严格控制会议时间、会议规模，提倡开短会、开小会、讲短话、讲有用的话。除党代会、人代会等法定会议外，会议一般不安排就餐。

四、精简文件

1、减少发文数量。凡是法律法规和党内法规已作明确规定的、一律不发文；没有实质内容的、可发可不发的文件一律不发；除重要事项外，凡可以以一般通知形式下发的文件，尽量不用镇党委政府红头。

2、控制发文规格。严格审批程序，控制发文规格，凡是只需发到领导干部、总支、有关部门的，一律不再发到村及其他部门。

3、提高文件的质量。文件要控制篇幅，突出思想性、针对性和可操作性。提倡言之有物，不提倡大篇幅穿鞋戴帽。

4、推广信息化手段。机关各部门间，提倡用飞信、电子邮件等方式发布各类通知、文件，减少纸质发文，逐步推行网上办公办文，以降低成本，提高效率。

五、规范考察活动

1、镇领导干部和镇机关干部外出考察学习地点、人员、时间、经费等须报镇党委政府主要领导批准，并报镇纪委备案。

2、严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动。

六、改进规范新闻报道

1、镇领导同志出席会议活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果、决定是否报道。出席涉及全镇大局、事关大政方针、重要决策和有重大影响的工作会议和活动要及时进行报道；出席一般性会议和活动不作报道。

2、会议报道情况由镇宣传科、信息科、党政办具体负责联系区电台、电视台、报社等新闻媒体。其他部门不提倡直接联系媒体。

七、加强廉洁自律

1、严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格要求亲属和身边工作人员，不得利用职务之便谋取私利。不得以任何名义赠送礼卡（券）、有价证券和贵重物品。

2、禁止领导干部、机关干部到镇政府报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。

3、领导干部不准超标准配备、使用公务用车；不准公车私用。

八、禁止铺张浪费

1、领导干部、机关干部到村工作原则上不在村就餐。

2、工作日中午一律不饮酒。

3、上级领导到我镇检查指导工作确需就餐的，需报镇主要领导批准，由镇党政办公室统一安排。

九、改进安全警卫工作

1、警车和执法车辆在执行任务的过程中，尽量减少使用高频喇叭和喊话器，尽量不干扰群众正常生活。

2、迎接上级各类检查时，没有上级指令不擅自实行交通管制。

十、提高工作效率

1、大力加强效能监察，全面提升行政效能，进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、行风评议等制度，切实提高行政效能和服务质量。

2、镇机关效能办公室加大机关工作纪律检查力度，定期不定期严肃查处上班期间上网玩游戏、看电视电影、聊天、炒股等与工作无关的问题；严查

提升医院管理水平，改进工作作风 篇7

【关键词】：医院管理；八项规定；纪检；行风

【中图分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0652-01

为贯彻好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，院党委高度重视，积极行动，坚持从领导班子做起，率先转变工作作风，密切联系群众，真抓实干、求真务实，带动全院职工科学有序地做好各项工作，推进医院事业发展。现将工作开展情况汇报如下：

一早行动，快动员，积极营造舆论氛围

及时学习贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，组织召开院党委中心组成员民主生活会，集中学习讨论，安排部署工作任务。召开严肃工作纪律整顿工作作风大会，全院中层以上干部参加，一把手作安排部署。并相继印发了《市中心医院关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》、《鄂尔多斯市中心医院关于印发改进工作作风密切联系群众实施意见的通知》和《市中心医院关于集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风专项活动的工作方案》。

成立以一把手为组长的严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组，并成立严肃工作纪律整顿工作作风专项活动督察组。为营造舆论氛围，医院通过电子屏、公告宣传栏、院报、网站等媒介加大宣传力度，做到人人知晓。

二突出工作重点，加强工作作风，密切联系群众

（一）转变会风、文风，提升工作效能。

一是减少会议数量。凡可通过文件、电话或内部邮件等方式布置工作、解决问题的，一律不开会；凡已通过印发工作方案对工作进行部署和要求的，一般不再召开有关动员、部署、启动会议；凡能合并召开的会议，尽可能利用科主任护士长例会一律合并召开。

二是提高会议实效。切实改进会风，讲话要言之有物、言之有理、言之有新，力戒空话、套话。需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度；发言要紧扣主题，紧贴实际，多提建设性意见和建议，少作一般性表态，少作一般性汇报。每次会议一般只安排一位领导作主题报告，简化会议主持，不重复领导同志讲话内容。职代会由过去的2-3天改为1天，会场不设鲜花，缩短领导讲话内容。

三是多措并举，再造服务流程。完善电子叫号系统，规范门诊秩序。提供24小时免费轮椅服务，设立儿科夜门诊，开通“先诊疗、后结算”急诊绿色通道，保证急危重症患者的抢救时间。开展病例邮递服务，减少患者来回奔走。继续开展自助挂号缴费一体机服务，减少患者挂号、排隊、候诊时间。加强远程会诊系统建设，提升异地会诊水平，节约患者医疗成本。建设使用新的门诊输液室，调整部分诊察室的设置。严厉打击票贩子贩卖挂号票，配合公安部门严厉打击“医托”现象。

（二）厉行勤俭节约，重点治理“三公”。

一是进一步控制“三公经费”。严格公务接待报批制度，严格执行公务接待住宿、用餐有关规定。公务接待尽量安排简餐或工作餐，严禁提高用餐、住宿标准，严禁以任何名义发放纪念品。加强车辆管理，不得公车私用；领导干部要带头严格遵守新出台的交通规定。加强油耗和维修管理，执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定。节假日，所有医院公车统一停车位置，接受职工监督。

二是进一步控制差旅费用。加强出差审批管理，减少出差人数、天数和次数。出差按规定餐饮、住宿，按规定乘坐交通工具。科级人员出差，除接送重要材料外，原则上不带车辆。严格因公考察报批手续，严禁无实质内容、无明确目的的公务考察活动。

三是进一步加强办公经费支出管理。从严控制行政费用支出，减少现金结算。实行电子化、无纸化办公进一步节约使用办公用品，进一步控制办公电话费用支出。

（三）坚持党的群众路线，合理解决群众诉求。

医院管理紧紧围绕“两个中心”，即以患者和职工为中心，从四个方面执行党的群众路线工作：

1.重大事项、重要决策制定听取群众意见。凡是涉及医院重大决策或职工切身利益的必先听取群众的意见，如为进一步深化医改，完善医院绩效管理，医院下发了《鄂尔多斯市中心医院绩效管实施方案》。《方案》经过三次党委会讨论，四次征求科室职工意见，最终提交职工代表大会讨论通过。

多方了解患者真实需求，医院开展经常性的问卷调查活动，门诊患者坚持每月一次的调查问卷，每次发放调查问卷150份左右，住院患者坚持两个月的调查问卷，每次发放调查问卷200份左右。同时，临床科室定期召开公休座谈会，及时掌握和了解本科室住院患者的需求。

2.围绕意见，整改重点始终紧贴群众实际。医院把群众满意作为整改工作的出发点和落脚点，每年至少召开一次职工代表大会，分组讨论，收集整理职工最关心的问题，列为近期整改落实的任务，加大力度、迅速解决；对需要一段时间才能解决和完成的，列为中期整改落实任务，明确步骤、限期完成；对需要较长时间才能解决和完成的，列为长期整改落实的任务，理清思路、明确方向。三届五次职工代表大会收集议案57条，其中涉及医院管理、职工利益、学科建设等方面，已整改48条。

通过调查问卷、召开座谈会等形式向患者征求意见和建议31条，主要涉及服务态度、服务流程等方面，现已整改27条，切实把解决问题和完善制度的工作目标化、具体化、责任化。坚持院长接待日制度，每天由院长代表的职能科室主任轮流在门诊大厅值班，现场受理、解决患者反映的问题。

3.完善公开制和承诺制，接受群众监督。完善公开内容，涉及重大项目、重大决策或重要的人事变动，做到及时、全面、合法。针对群众反映的突出问题，院党委作出公开承诺，及时向群众通报整改情况，主动接受群众监督。同时，邀请社会各界人士组成社会监督员，定期召开社会监督员座谈会，促进提升医院服务水平科学发展。

4.完善监督约束机制和投诉接待、受理机制。公示举报电话，制定服务投诉流程，对来信、来电、来访投诉患者做到首诉负责制，落实处理投诉时限。认真、及时处理市长热线28起，其中涉及服务态度的10起，共计处罚人次11名，处罚金额16740元。受理服务投诉126件，件件有回复，取得患者谅解。倡导廉洁行医，重点打击收受“红包”现象。对“红包”采取“一票否决制”，凡是有患者投诉红包的，不听解释，严肃处理。全年查出收受红包科室2个，处罚个人2名，严肃了工作纪律，整顿了医院行风，改善了医院形象。

（四）落实惠民工程，彰显社会公益性。

多渠道做好“三到”帮扶工作。全年为十二连城乡和诃额论卫生室免费进修培训4人。为诃额论两个社区妇女体检65人。慰问帮扶村38户贫困家庭，发放物品（米、面、油、化肥、现金）价值23500元。为帮扶村义诊1140人次，发放扶贫卡2000张，为贫困农牧民减免329202.40元，平均每人减免690元。为定点帮扶村的贫困大学生募捐学费并已发放4.8万元。

做好社区帮扶工作。帮助东胜区三所卫生服务中心提高业务水平，托管假日酒店卫生室、乌审旗图克化工项目卫生室。完成96人次、193天次医疗保健任务。免费接收23名基层进修人员。完成150人全市全科医师转岗培训工作。继续开展济困门诊、济困病房服务。办理38人次济困门诊，480人次济困病房，共减免33万元医疗费用。

改进作风优化服务 篇8

一、岗位责任制度

1、局机关各科室，应根据各自职责，制定本科室各个不同职位的岗位责任制。

2、各科室负责人应在职权范围内按照岗位责任制的规定，定期或不定期地对每一职位完成岗位责任制的情况进行督促和检查。

3、各科室工作人员要严格按照岗位责任制规定，坚守岗位，正确行使职权，切实贯彻落实好上级部署的各项工作。

二、首问负责制度

为方便群众办事，提高司法行政的服务水平，进一步落实工作责任制，在我局机关和各乡镇司法所全面实行“首问责任制”。

1、局机关和各乡镇司法所任何一位工作人员，对前来咨询、投诉及办理相关事宜的群众及当事人，必须做到有问必答、语言和蔼、热情礼貌。

2、属首问责任人所在科室职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的要落实一次性告知制度，即向当事

人一次解释清楚有关办理的事项、需补充或携带的材料，以及如何办理等。能办理或给予答复的，必须立即办理或答复，不得以任何借口推诿；不能办理或答复的，必须说明充分的理由。

3、不属于首问责任人所在科室职责范围的事，首问责任人要负责引导来办事的群众到承办的科室，并交由承办科室的负责人或经办人员办理。

4、科室无力解决的问题，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关科室一同解决。

5、对进行一般性咨询的群众，要做好全面、细致的介绍工作，让群众确实听明白，感到满意。

三、服务承诺制度

1、使用文明用语，禁用服务忌语；热情服务，礼貌待人。

2、认真履行岗位职责，保证工作时间内有人在岗服务。重大、紧急事项可预约节假日或加班办理，特事特办。

3、律师事务所、公证处的工作人员对到本机关办理相关事宜的当事人，要一次性告知与办事有关的全部事项和所需的文书材料，收费项目及标准。

4、单位或个人来我局办事或来电咨询，首问责任人必须热情服务，不属于自己办事范围的，要负责引导或告知承办科室。

5、公开、简化办事程序，公开办事结果，公开工作人员身份，公开投诉电话和投诉信箱（包括电子信箱），接受群众的来信、来访查询、投诉，听取群众的意见建议，积极向有关部门反映和汇报情况，接受群众监督。

四、违反服务承诺按下列规定严肃处理

1、在工作中，态度粗暴，言行举止不文明的，由主管领导给予批评教育，并责令向当事人赔礼道歉；服务态度生硬，与服务对象发生争吵的，给予诫勉教育；情节严重，影响恶劣的，给予违规处理。

2、对能马上办理的事，故意拖延不办的，责令有关人员向当事人赔礼道歉，对有关人员给予效能告诫。

3、故意拖延不办、互相扯皮的、不给好处不办事、利用职权吃、拿、卡、要、延期办事时限造成较大损失的，对有关人员给予效能告诫，并同时追究科室负责人的连带责任。

4、因有关人员主观过错导致没能在承诺时限内办结的，责令有关人员诫勉教育或违规待岗处理。

5、违反服务承诺情节严重者，追究党纪、政纪责任。

改进作风优化服务 篇9

建设活动实施方案

根据《无为县“改进作风、优化环境”机关效能建设活动实施方案》的要求，为进一步深化作风建设、效能建设，实现全镇科学发展、加速跨越、富民强镇的宏伟目标，镇党委、政府决定在全镇开展以“改进作风、优化环境”为主题的机关效能建设活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和县委、县政府工作部署，以增强镇各单位各级机关和党员干部服务于科学发展的能力为总体要求，突出效能建设，健全制度机制，严格考核奖惩，规范行政行为，完善运作方式，进一步深入开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动，进一步提升镇各单位各级机关服务基层、服务群众、服务企业的能力和水平，为实现全镇经济社会更好更快发展，加快建设富裕、和谐、幸福新无城创造良好的环境。

二、工作目标

通过活动的开展，使得镇各单位各级机关部门及其工作人员权责更明晰、行为更规范、运转更协调、信息更公开、工作效率更显著；为民服务、求真务实、依法行政的观念进一步增强，工作作风进一步改进，服务机制进一步完善，服务能力进一步提升，人民群众的满意度进一步提高。

三、组织领导

成立无城镇机关效能建设领导小组（以下简称“镇效能领导小组”），负责活动的组织、协调和指导。镇效能领导小组正副组长分别由镇党委、政府负责同志担任，成员由镇纪委、镇党政办、镇经济发展办、镇社会事务发展办、镇国土资源管理所、镇计生办负责同志组成。镇效能领导小组下设办公室（以下简称“镇效能办”），设在镇纪委，由镇效能领导小组成员单位抽调人员组成，实行集中办公，负责日常工作。

四、工作重点

（一）着力解决少数单位机关干部发展意识不强、干事创业激情不高、工作作风不实等突出问题，切实增强发展意识、责任意识、忧患意识、机遇意识、牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。

（二）着力解决少数单位机关职权不清、推诿扯皮、执行“梗阻”、效率低下等突出问题，促进各单位机关进一步转变职能，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，完善机关运作方式，实现机关工作提速。

（三）着力解决少数单位机关干部服务意识淡薄，服务能力不强，服务水平不高等突出问题，完善服务机制，创新服务流程，改进服务方式，提高服务质量，让人民群众、企业和投资者满意。

（四）着力解决效能建设制度不落实，绩效评价不准确，责任追究不严格等突出问题，建立健全效能建设制度体系，增强效能建设制度的执行力，建立科学的效能建设评价体系和严格的责任追究体系。

五、方法步骤

活动从2011年10月下旬起到2012年12月止，分四个阶段：

第一阶段，宣传发动（2011年10月20日-11月15日）

1、制定方案。镇效能领导小组制定方案，明确目标任务、工作分工、进展和要求。镇各级各单位要按照要求，结合实际，研究制定具体方案。

2、动员部署。镇党委、政府召开大会进行动员部署。镇各级各单位及时召开动员会，认真贯彻，层层落实。

3、专题教育。开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”主题教育。认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，省委省政府负责同志关于深入推进机关效能建设的讲话，省委省政府有关文件、市第九次党代会精神、市县机关效能建设动员大会精神，进一步提高全镇各级各单位机关干部对机关效能建设重要性和必要性的认识，切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。

4、集中宣传。利用广播、网络、宣传栏、简报等多种方式，对机关效能建设活动进行宣传报道。镇网络开设“效能建设”专栏加强宣传，公布监督举报电话号码，受理群众建议、意见、举报和投诉。

第二阶段：对照检查（2011年11月16日-2011年12月底）

1、健全评议机制。镇党委政府决定继续深入开展，政风行风评议和干部民主评议活动。为做好评议工作，按照“客观公正、实事求是、依靠群众、发扬民主、规范程序、评优评差、纠建并举、促进工作”的原则，总结近年来开展评议工作的成 功经验，改进评议方式方法，做到民主公开、面向群众，通过多形式、多层次的评议，科学衡量各级各部门和机关工作人员作风和效能建设的总体水平。要建立健全社会评价、评议长效机制、使评议工作常态化、制度化。要强化结果运用，做到奖优罚劣、奖罚分明，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气的目的，全镇各级各单位都要建立相应的评比制度，完善奖惩机制，促进机关及其工作人员的作风和效能不断提升。

2、开展自查自纠。全镇各级各单位开展“两会一谈”（即理论中心组学习会、机关党支部专题组织生活会、提高效能大家谈）效能建设讨论活动，通过问卷调查，召开服务对象、企业、投资者座谈会，梳理群众来信来访和投诉情况等方式，查找本单位及部门效能建设方面存在的问题。单位从制度建设、职权明晰、机关运转、执行落实、责任到位、队伍建设等方面入手；个人从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、遵守制度、服务态度等方面入手，认真查找效能建设存在的差距，明确努力方向，提出解决问题的具体措施。机关工作人员均需撰写效能自查报告，全镇各单位及部门向镇效能办报送效能建设分析检查报告。

3、严格责任追究。完善效能责任追究制度和工作机制，对评议考核、明察暗访、投诉受理、行政复议、行政诉讼、电子监查、媒体曝光反映的效能建设问题及时梳理、调查、严肃处理各种违反效能和作风建设规定的行为，对典型案例公开曝光。对县今年确定的“三个年”活动、其它重点工作和本方案规定的相关工作推进不力、完成任务滞后的，以及被投诉问题较多且经查实的，或者在明察暗访中问题较为突出的单位及部门，由单位主要负责人在全镇会议上进行公开“陈述”，分析存在问题的原因，提出整改的目标和时限，作出整改承诺。

第三阶段：整改完善（2012年1月-9月底）

1、整改问题。各单位及部门对照县、镇通报和自身查摆出来的问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时限要求，落实责任人和责任单位。各单位及部门整改方案于2012年2月底前报镇效能办。镇效能领导小组将及时召开汇报会，掌握效能建设问题整改情况，开展监督检查、实施分类指导。

2、完善制度。建立完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告之，办事公开、岗位责任、责任追究、绩效考核、AB岗位、投诉受理等效能建设基本制度，健全效能建设制度体系。

3、改进服务。各单位及部门重新梳理工作流程，规范、简化办事程序，认真执行效能建设各项制度，研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施。改进文风，端正会风，精减发文，控制会议数量；各级领导干部要带头深入基层，把更多的时间和精力用于调查研究和服务群众上。进一步整合网络资源，推进电子政务建设，促进行政权利公开、透明、规范运行，实现提速增效。在各单位机关干部职工中广泛开展岗位练兵活动，增强业务能力，提高工作效率。

4、深化改革。积极完成县确定的行政管理体制改革任务，减少有阻于基层推动科学发展、促进社会和谐的机制性障碍。进一步加强政务服务中心建设，构建一站式服务平台，优化服务流程，完善招商引资服务体系，提升服务水平。全面开展廉政风险防控管理工作，围绕用人、用线、用地、用权等重点领域的核心业务、关键岗位和重点环节，深入查找廉政风险，有 针对性地制定防控措施。深化财政制度改革，扩大预算支出绩效考评范围，完善绩效考评制度。规范行政处罚自由裁量权，制定权利行使指导性标准，约束自由裁量空间。

第四阶段：巩固成果（2012年10月-12月底）

1、检查总结。各单位及部门对效能建设活动全面检查总结，并于2012年10月底将整改总结报告报送镇效能办。镇效能领导小组将组织考核组，对各单位效能建设活动开展情况进行检查和评估考核。

2、推广经验。召开效能建设活动总结大会，组织效能建设活动成果评选，总结推广有效做法和成功经验。

3、健全机制。把效能建设活动中有效措施和成功经验纳入规章制度，完善绩效评价、考核评议、举报投诉、电子监察、激励奖惩、责任追究等效能建设长效机制；将效能建设情况纳入各单位机关综合考核，作为对领导班子和领导干部评价的重要依据。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要加强领导，周密安排部署，精心组织实施。主要负责同志亲自抓，分管负责人要按照各自分工的工作，加强督促指导，及时研究解决工作中的重大问题。镇党委政府机关和领导干部要带头转变作风，提高工作效能。

（二）密切协作配合。各单位及部门要各司其职，相互配合；有关职能部门要加强上下级沟通、联系、协调互动；镇效能办要做好综合协调，充分调动各个方面的积极性，形成条块结合，上下联动，齐抓共管的工作格局，推进活动各项任务的落实。

（三）加强监督检查。镇效能办要组织开展明察暗访，对群众关注的热点、难点问题，进行跟踪督查；对严重违反效能建设有关规定，破坏发展环境、损害群众利益的，要依法依纪严肃处理；对抓效能建设不力、问题严重的单位，要追究领导责任。

（四）接受群众监督。整个活动过程要广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为衡量活动成效最重要的标准。

（五）加强宣传引导。要将宣传引导工作贯穿整个活动过程中。根据每个阶段的不同任务，充分发挥运用各种媒体，广泛宣传效能建设工作的重要意义，及时总结推广在效能建设活动中创造的有效做法和成功经验，营造浓厚的舆论氛围，推动效能建设工作深入开展。

附：

1、无城镇机关效能建设领导小组名单

2、无城镇机关效能建设活动主要工作及分工

附1：

无城镇机关效能建设领导小组名单

组 长：汪梅琴（镇党委书记、人大主席）第一副组长：曹昌贵（镇党委副书记、镇长）副 组 长：郑 东（镇党委副书记、纪委书记）

李春华（镇工业园区管委会副主任）王宏森（挂职镇党委副书记）陈会民（镇党委委员、副镇长）黎平安（镇党委委员、副镇长）胡光旭（镇党委委员、副镇长）陈先来（镇副镇长）黄启铸（镇工会主任）

汪雁茹（镇党委委员、武装部长、政法委书记）

黄 朔（镇党委委员、宣传委员）

成 员：唐 韧（镇党政办主任）

申世春（镇经济发展办主任）黄万超（镇社会事务办主任）

潘晓林（镇纪委副书记、监察室主任）丁 军（无城财政分局局长）夏之能（镇计生办主任）吴海涛（镇国土资源所所长）

领导小组下设办公室，设在镇纪监室，郑东同志兼任办公室主任，唐韧、黄朔、潘晓林兼任办公室副主任。

二〇一一年十月十四日

附2：

无城镇机关效能建设活动主要工作

（一）、制定镇机关效能建设活动实施方案（牵头单位：镇纪监室）

（二）发放《无为县机关效能建设学习手册》（牵头单位：镇纪监室）

（三）开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”主题教育，提高机关干部职工对效能建设的思想认识，查找机关效能建设存在的问题（牵头单位：镇宣传部门、镇组织部门）

（四）加强宣传，利用广播、网络、宣传栏、简报等多种方式进行宣传报道，镇机关网络开设“效能建设”专栏（牵头单位：镇党政办、镇社会事务发展办）

（五）健全评议机制。总结近年来行风政风评议和干部民主评议的成功经验，采取民主公开，面向群众，多形式、多层次的评议方法，完善评议评比制度，完善奖惩机制（牵头单位：镇组织部门）

（六）开展行风政风和干部民主评议活动（牵头单位：镇组织部门）

（七）建立健全机关效能建设，投诉网络、公布投诉电话、邮箱，进一步健全投诉、登记、查处反馈机制（牵头单位：镇党政办、镇信访办、镇纪监室）

（八）组织党代表、人大代表、政协委员开展机关效能建设专题视察活动（牵头单位：镇组织部门）

（九）开展“两会一谈”活动（牵头单位：镇组织部门、宣传部门）

（十）对机关效能建设进行明察暗访（牵头单位：镇效能办）

（十一）查处、通报效能建设中存在的问题（牵头单位：镇效能办、镇纪委）

（十二）对问题较为突出的单位，实施重点 监控（牵头单位：镇纪委、镇组织部门）

（十三）开展机关干部职工计算机应用，电子办公平台应用技能比赛。（牵头单位：镇党政办、镇组织部门）

（十四）组织开展以“节水、节电、节纸、节支”为内容的节能降耗活动（牵头单位：镇党政办、无城财政分局）

（十五）对现行规范性文件进行集中清理，提高机关依法行政水平（牵头单位：镇党政办）

（十六）各单位制定完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告之制、办事公开制、岗位责任制、责任追究制、绩效考核制、AB岗制等制度（牵头单位：镇组织部门、镇效能办）

（十七）各单位在制定各种工作制度的基础上，规范工作流程，制定工作流程图，压缩各环节办事时限，优化办事程序（牵头单位：镇各职能部门）

（十八）推进政务公开。制定和完善政府信息公开目录和政府信息公开指南，加强政府门户网站等政务公开载体和平台建设，推进公共事业单位办事公开（牵头单位：镇党政办）

（十九）改进文风、会风、精简发文、控制会议数量（牵头单位：镇党政办）

（二十）镇党政负责人开展一次专题调研活动（牵头单位：镇组织部门）

（二十一）修订、出台一批新的便民利民、服务群众的措施（牵头单位：镇各职能部门）

（二十二）建立投资企业“绿卡”制度，向符合条件的来无城投资企业的法人代表或企业负责人发放“绿卡”，明示优惠政策和特殊服务待遇（牵头单位：无城镇工业园区管委会）

（二十三）建立招商引资全程服务制度，制定招商引资服 务规程，构建引资单位服务、职能部门服务、园区服务相结合的服务体系（牵头单位：无城镇工业园区管委会）

（二十四）建立基层检查、涉企检查审批制度，规范检查程序，杜绝乱检查（牵头单位：镇纪委）

（二十五）将效能建设纳入机关综合考核，严明奖惩（牵头单位：镇组织部门）

（二十六）落实行政管理体制改革，承接县扩大部分乡镇经济社会管理权限，减少有阻于基层发展经济的体制和政策障碍（牵头单位：镇经济发展办、镇社会事务发展办）

（二十七）推行行政审批制度改革，加强镇政务服务中心窗口工作人员队伍建设，进一步优化服务流程，构建“一站式”服务平台，提高办事效率（牵头单位：镇纪委、镇政务服务中心、镇效能办）

（二十八）全面开展廉政风险防控管理工作，围绕用人、用钱、用地、用权等重点领域的核心业务、关键岗位和重点环节，深入查找廉政风险，有针对性地制定防控措施（牵头单位：镇纪委）

（二十九）深化财政制度改革，扩大预算支出绩效考评范围，完善绩效考评制度（牵头单位：无城财政分局）

（三十）规范行政处罚自由裁量权，制定权力行使指导性标准，最大限度地限制裁量空间（牵头单位：镇纪委）

（三十一）加快推进电子政务建设，建立行政审批、行政执法、行政管理和服务等行政权力网上运行平台，促进行政权力全面公开透明规范运行（牵头单位：镇党政办）

主题词：机关效能建设 实施方案 通知 抄送：县纪委