张家口市工业和信息化(精选8篇)
为进一步解放思想,创新思路,充分吸取和学习兄弟经济开发区(工业园区)在开发区和园区建设中创新创业的成功思路和实践经验。1月11日至13日,在南浔经济开发区管委会常务副主任慎旭强的带领下,开发区管委会有关领导和部分中层干部赴嘉兴、吴江、昆山、张家港四个经济技术开发区和苏州工业园区学习考察,主要学习五地在招商引资、筹资融资和平台建设与城市管理工作中的好办法、好措施、好经验,以推动南浔经济开发区在新的一年有好的提高和发展。
一、五地的基本情况
1、嘉兴经济开发区创建以来,坚持以“人民给我一方土,我还人民一座城”的建区宗旨推动开发区建设不断发展。目前开发区总规划面积65平方公里,建成区面积27平方公里,是一个以外资和工业为主的现代化城市新区,该区在规划与建设上围绕两大建区目标全力搞好规划建设:一是建成外商投资密集、产业集聚的现代化工业园区;二是建成以工贸为主,商贸居住配套的现代化城市新区。基本规划形成物流园区、汽车零部件园区、机械金属加工园区、轻纺工业园区、高教园区、信息科技园区、高新技术产业园区等七大产业区块。按照坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的城市建设理念,大力开展城市基础设施、配套设施建设,着力构筑最适宜投资创业和包括居住的发展环境。迄今为止,累计投入基础设施建设资金30亿元,共计引进韩国、日本、意大利、美国、港澳台等12个国家和地区的240多家外商投资企业落户,引进外商总投资20多亿美元,合同利用外资14亿美元,实际到位外资7.5亿美元。特别是一批投资规模大,技术含量高的生产性大项目和国际著名大企业纷纷前来投资落户,其中投资规模超过1000万美元的项目41个,投资规模超过2000万美元的项目17个,投资规目超亿美元的重大项目4个,形成了以韩国、日本、港台和欧美并立的外资特色,以汽车配件、化纤纺织、电子信息为主的三大产业特色。2004年,全区合同外资2.87亿美元,实际到位1.15亿美元。
2、吴江经济开发区建区以来,明确把IT产业作为全区的主导产业,走出了一条高起点引进、高质量开发、高技术集结的“三高”开发路子。现在全区规划面积80平方公里,建成区面积21平方公里。建立了海关直通式监管点、公共型保税仓库,实行EDI电子联网,加工贸易联网监管区也正在筹建中。该区经过历年来的引进培育发展,电子资讯产业在华东地区享有较高的知名度,已命名为江苏省电子信息产业制造基地。同时还建有精密机械、精细化工、新型建材等行业密集区。该区努力造就低成本运作的外部环境,使企业的竞争力增强,已成为国际成本投入的高密度区和外商投资者产出的高回报区,迄今累计吸收外资40多亿美元,1000万美元以上大项目累计有168个,实到外资17亿美元。2004年开发区新批外资项目54个,实际利用外资3.5亿美元。
3、昆山经济开发区是国务院批准的沿海经济技术国家级开发区之一。开发区以国家产业政策为导向,以兴办中外合资、合作经营和外商独资为主,大力发展高新技术产业。目前已形成电子信息产业(主导产业)、精密机械产业和轻工、纺织、食品三大产业。迄今为止,该区共引进外资项目1160个,总投资100亿美元,实到外资45亿元。2004年实到外资
5.1亿美元,完成工业总产值1200亿元,占昆山市70%左右,经济总量位居全国开发区第四位。目前开发区规划面积115平方公里,建成区面积35平方公里,已基本形成一个核心区、二个城市副中心。迄今开发区共投入资金77亿元用于基础设施建设。开发区现建有国务院批准的昆山出口加工区,是全国第一家封关运作的出口加工厂区,占地面积2.86平方公里,主要是为了充分利用保税区和经济开发区的相关政策,加快开发区高新技术产业的发展,加快区域产业结构调整、优化和转型升级。目前该区引进企业273家,总投资23亿美元,初步形成以生产笔记本电脑、手机、数码相机为主的电子信息制造业基地。在昆山与上海交界处建有占地2平方公里的国际商务中心,主要发展现代服务业的物流产业。同
时,还建有留学生创业园,该园是由省人事厅、省科委与开发区联合创办的新型开发区域,提供海外留学人员回国创业的平台,培育有自己产权的平台。
4、张家港经济开发区规划总面积35平方公里,目前是张家港市招商引资的重要载体和发展中的新城区,区内工业以机械、电子、纺织、化工、汽配、食品等行业为主,有包括美国杜邦公司、陶氏化学、德国南方及日本、法国等一批著名企业前来投资兴业,形成了 建设规模大,科技含量高,辐射能力强的外商投资工业园区。到2003年底,全区累计批办企业1500多家,其中三资企业300多家,超千万美元的三资企业52家,迄今累计完成合同外资32亿美元,注册外资16亿美元,实到外资12亿美元。2004年新批外资企业55家,注册外资2.6亿美元,实到外资8000多万美元,财政收入4亿元,销售收入60亿元。
5、苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重大合作项目,开创了中外经济技术互利合作的新形式。该区区域面积260平方公里,其中中新合作开发区规划面积70平方公里。2004年,全区完成生产总值503亿元,进出口总额280亿美元,其中出口116亿美元,新增注册外资40亿美元,实际利用外资18亿美元,全社会固定资产投资280亿元,综合经济实力跻身全国国家级开发区前列,截止2004年11月底,全区累计吸引包括46家世界五百强企业在内的外商投资,投资项目1300多个,其中欧美项目比例占到一半左右,累计合同利用外资191亿美元,实际利用外资82亿美元,注册内资500亿元,投资上亿美元项目50余个,其中10亿美元以上项目6个,合作区内项目平均投资额达100万美元,每平方公里工业用地投资强度达14.8亿美元。50余家知名跨国公司在区内设立了研发机构,跨国公司本土化和基地化趋势进一步增强,并初步形成了电子信息、精密机械、生物制药、新材料等高新技术主导产业,是全国最重要的电子信息产业基地之一。
二、五地的基本经验
这次考察,对南浔经济开发区来说是一次很大震动,深受启发。五地主要是有一种团结、争先、自强的精神;具有解放思想,冲破观念束缚,敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的雄心壮志。在开发区平台建设、招商引资、开放型经济及城市建设中结合各自的实际,大胆探索,坚持高规划,上规模,提档次,形成了自己鲜明的特色和优势,在实践中创造了许多我们值得借鉴的好经验和好做法。
1、强抓规划,以规划为先导,实现可持续发展保障。规划是龙头,科学规划是加快发展的第一要素,也是区域经济开发与发展的核心,五地的开发区建设的规划工作,能够从区域经济发展的高度来审视,高起点、高标准搞好规划,并作为重中之重的一项工作来抓。在规划中一是十分注意规划的超前性,用前瞻性的眼光来构思,以全新的思维方式和规划理念来做大规划。在发展战略上,依托城市发展,使城市与开发区及工业园区建设相结合,立足占领制高点,以长远发展与短期产出相结合。象张家港以沿江优势,划出一片沿江工业带,全面推进园区建设,打造产业集聚新载体;象昆山以临沪优势,划出一片临沪工业带,带动产业集聚,构筑超前性的发展平台;象吴江开发区的规划突出以市场为导向、以效益为中心的原则,力求合理利用土地资源,成规模开发建设,形成必要的集聚效应,提高土地使用效率,完善投资环境。第二是科学性,五地规划体现科学合理功能性,在规划中安排足够的工业发展空间,统盘规划基础设施、服务设施和配套设施,让引进企业充分共享各种设施和服务。象张家港充分考虑沿江条件,规划出沿江的重工业(钢铁)、化工、能源和物流基地,提出以港强区的策略,昆山开发区在临沪区域建立高新技术产业区基地。第三是规划上突出大气,并充分考虑各自城市的城域特色,体现了规划上的人文精神。象苏州工业园区根据区域发展总体目标,中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划,科学合理布局工业与各项功能,先后制定和完善了300多项专业规划,并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序,形成了“执法从严”的规划管理制度。现在工业园区依托金鸡湖畔,整个规划、设计与建设与千年古城苏州相映辉,形成园林化园区。
2、强抓土地的集约利用,强化成本意思,严格土地管理,推动经济增长方式转变。五地都充分认识土地资源要素重要意义,科学合理统筹土地资源的集约利用。如苏州工业园区在开发工程中十分注重资源的集约利用,努力在提高引进项目质量、单位投资强度和建筑容积率上下功夫,不断向质量要效益、向空间要资源,开创了“轻淤、沉水、取土、扩地”相结合的土地综合开发利用新模式,避免挖废耕地1.5万亩;并通过取消农村宅基地审批,将原先占地20平方公里的宅基地和村庄用地集中到6平方公里的社区和中心村,节约用地14平方公里;象昆山开发区严格土地管理,根据市政府下达的用地计划,确定区内年度工业用地,实行定性定量供地,对已批的项目用地进行全面清理,凡投资强度低于市政府标准的要动员缩地,批而不用的要依法退地。优化项目用地结构,充分利用零星工地,推广建造多层厂房,积极盘活存量土地,挖掘企业内部潜力,努力推进产业转移。
3、强抓特色,以特色来营造招商引资的氛围。昆山、张家港沿江、临沪,这几年他们都在不同层次各有所长地精心打造大港口、大交通、大工业、大城市的城市品牌,紧紧抓住产业集聚是现代大型开发区发展的关键,以营造特色环境来提升区域整体竞争力。这些开发区坚持以发展特色产业和高新技术产业为目标,精心培育,形成优势,提高竞争力。如张家港开发区利用沿江优势,重点发展重工业、冶金和化工造纸业;昆山开发区利用临沪优势,主动融入长三角,接轨大上海,突出对日资、韩资和西欧的招商引资。如吴江开发区,紧紧抓住台资企业向大陆转移的机遇,通过“以台引台”、“以小引大”、“以大带小”等方式引进外商投资企业,同时把日本、韩国以及欧美国家作为招商的又一重点,他们首先注重建立一个同国别、同地区投资者的“群落”,以起到示范和集聚的作用,现在吴江开发区形成了外资企业规模大、后劲实力足、市场竞争能力强的特点,推动开发区国际化进程不断加快,成为全市外向型经济发展的主阵地。目前吴江开发区IT产业高度集聚,成为全国知名的电子信息产业基地,又随着创新能力的快速提升,成为引进和发展的先导区。又如张家港开发区利用拓展外向经济,以内外组合,跳跃式发展,在发展经济的外向度的同时,引进了信息、资金、人才,推动了产业结构调整,从而也提高了招商引资的实效。
4、强抓调整,用调整来构建招商引资的新平台。五地都进一步加快载体建设,不断提高开发区的功能和层次,认真分析国际资本流动和产业转移的走向,迅速调整招商策略,大胆创新招商方式,主攻大项目、大产业、大基地、大品牌、大企业,加快产业结构调整,整合资源,将特色优势企业发展壮大,培育为带动作用强、产业关联度大的产业体系,并形成知名的标志性企业。如吴江开发区IT产业高度集聚,目前区内93%的外资企业从事IT产业,IT产业门类齐全,系列化、专业化水平不断提高,自我配套率达到90%以上。如此高度集聚的产业特色发挥了强大的吸纳效应,不少企业是冲着吴江经济开发区完善的产业链而来的。同时,五地还加快提升产业层次,密切与大专院校、科研院所的联合,产研结合,加快技术创新、技改投入和科技人才的引进,使土地、资本、人才、信息等资源要素优化合理配置。五地依靠科技进步,建成了以高新技术产业为先导,世界500强企业介入的高附加值、高出口、高市场占有率的产业产品框架。如昆山开发区今年将重点发展主导产业的核心技术,依托当前开发区的三大支柱产业:IT、精密机械、轻纺食品,充分利用开发区现存的工业用地,引进规模大、占地少、产出大的项目,尤其做好核心技术的引进,积极引进电子信息产业的上游产品,以现有的龙腾项目为抓手,全力引进液晶显示器及其周边配套产业,同时向晶圆芯片、集成电路设计等领域拓展,进一步发展未来电子产业的尖端产品。同时积极引进汽车制造的零部件产品,大力发展特种车辆的整车制造和零部件配套,通过丰田、六和、NSK等已落户汽车部件制造企业,促使其将核心产品转移昆山,扩大产品线,完善昆山开发区的汽车产业链。
5、强抓服务,努力构筑招商引资的环境。良好的投资环境是吸引外商投资发展的根本。吴江开发区树立“高效、廉洁、快速、诚信”的服务理念和“亲商、安商、富商”的意识,建立服务第一的观念,通过个性化服务体系,把为客商服务作为第一要事,对重点大项目、大企业、新企业做到专人负责,重点服务。嘉兴开发区为强化对引进企业的服务工作,实践“一切为了投资者”的理念。而昆山开发区在实践中提出了“政策不足服务补,硬件不足软件补”,倡导“办事高效,信守承诺,不讲不好办,只讲怎么办”,强调人性化服务,在基础设施完善后确立服务是第一投资环境,为此建立了三大服务体系,即投资审批一条龙服务,项目开工全方位服务,企业投产后的经常性服务。目前还建立了新型的契约型服务,就是双方承诺,服务信守承诺,营造了“服务老外求发展”的良好氛围。而苏州工业园区通过确立“亲商亲民”的观念建立一站式服务中心,实行社会服务承诺制度等举措,初步形成了“精简、统一、效能”的服务型政府,“全过程,全方位,全天候”的服务体系,“公开、公正、公平”的市场秩序和“科学、规范、透明”的法制化环境。
6、强抓民资,内外并举。开放型经济不仅仅是只引进外资企业,同时也应该大力发展民营经济。一个成熟、成功的开发区应该是内资外资并举、国内国际两个市场并重。如吴江开发区内,绝大部分是外资企业,是两头在外的加工贸易企业,而民营企业可为外资企业提供国产原材料和配套协作生产,通过大力发展民营经济,可以达到内外资并举、相互促进、共同发展的目的。而且大部分民营企业的产品市场基本上在国内,这样还可以起到互补作用。2003年,吴江开发区启动了6.5平方公里的民营工业区,民营区注重引进IT产业的配套产业,把吸引民资的目标瞄准国内大型知名企业。
7、强抓富民工程,维护社会稳定。开发区抓“亲商、安商、富商”的同时,还要抓“亲民、安民、富民”,这是执政为民的真正体现。昆山开发区在提出“服务老外求发展”的同时还提出“服务老乡求稳定”。苏州工业园区则突出区镇联动富民优先。按照区域总体规划,统筹布局社会功能,优化资源配置效率,加快区镇基础设施对接,高标准、高起点实施新城区副中心建设,不断增强镇域经济发展活力。目前,70%农民迁入现代化居住小区,5万多农村富裕劳动力转换为具有就业创业技能的新型市民。同时,进一步加大财政转移支付力度,建立起覆盖全区的保养安置、社保救助、就业创业三道保障防线,确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。昆山开发区深化富民工程,维护社会稳定,规范有序发展农村股份制合作、富民合作社和土地股份合作社等三大合作组织,巩固提高农村最低生活保障、基本养老保险、基本医疗保险等三大保障体系。同时,关注社情民意,畅通民主渠道,解决农民关心的热点、难点,营造和谐的社会氛围。
三、几点启示
通过这次考察和对比,大家感到区委、区政府提出“接轨大上海、建设新南浔”的宏伟目标,并以“大扩容、大提升、大建设、大整合”为重点,加快南浔经济开发区建设,构筑招商引资新平台的战略十分正确,但对照五个经济开发区、工业园区建设的快速发展,我们感到差距明显。南浔经济开发区建设是一项前无古人、气势宏伟的大事业,事关南浔的前途和命运,我们必须进一步增强危机感、紧迫感、责任感和使命感,认真学习研究探讨五地的好经验和好做法,“他山之石,可以攻玉”,寻找差距求发展,找准坐标大跨越。
1、进一步解放思想,以全新的思想观念指导开发区建设和实践,振奋精神,上下同欲,营造一种干部群众精神振、人心齐、干劲足,全开发区上下凝心聚力谋发展的良好氛围。“人是要有点精神的”,“态度决定一切,人人都是招商引资的主体,更是有先进思想和果断作为的人”。五地的创业精神关键是有一种倡导脚踏实地,真抓实干,雷励风行的作风,张家港开发区把敢于争先作为发展的原动力。五地这种创业敬业乐业精神和破除陈旧观念,打破条条框框的束缚、放远目光看问题、分析问题、解决问题的思维给我们大家一种深深的启发。
2、高起点做好规划。五地注重规划的龙头作用,将规划当作开发区的核心资源,以前
瞻性、科学性的态度对待规划。在规划上肯动脑筋,肯下功夫,肯花重金,请行家里手来规划,甚至向国内外一流规划院及国际招标,确保了规划高起点、上档次。在实际工作中坚持规划不走形、不急于求成,不留遗憾,最大限度地保持每一块土地的功能作用。同时,提高规划的严肃性,严格规划决策程序,强化对规划的监督管理,切实发挥规划对城市和开发区建设发展的指导、调控作用。
3、注意产业集聚,构筑现代大型开发区发展框架。产业集聚对提升区城整体竞争力具有重要作用,五地坚持发展特色产业和高新技术产业为目标,精心培育,形成优势,提高市场竞争力。他们抢抓国际产业转移的有利时机,大力推进沿江沿沪开发,不断提高引资质量和水平,一是加快引进世界500强企业落户,促进高新技术快速集聚,形成投资规模大,带动能力强,关联度广,对产业发展产业有重大影响的大型企业群,从而推动开放型经济蓬勃发展,让开发区成为外资密聚区。二是加快培育具有自主知识产权的规模型企业,充分发挥民营经济的巨大增长潜力,使外资、民资、品牌经济三驾马车齐头并进,产业特色更加明显。
4、通过开发区载体建设,增强项目承载力和产业支撑力,推动招商引资工作不断有新突破。五地在招商引资工作中,审时度势,目光放远,认真分析国际资本流动和产业转移的走向,迅速调整招商策略,大胆创新招商方式,主攻大项目、大产业、大基地、大品牌、大企业,注重招商实效。在实现错位竞争中和发展中,以变应变,在巩固对台招商的同时,主攻日韩,拓展欧美。与此同时,五地及还进一步优化服务环境,大力营造优质高效的投资环境,真正确立“人人都是投资环境,人人都是开发区形象”,以及“服务至上,服务无限”的观念,苦练内功,深化服务,大力实施“全方位、全天候”服务,把客商的需要和解决其困难作为第一服务内容,不断探索和创新为投资者服务的形式、方法和内容,从一般化服务向个性化服务深化,从为投资生产经营服务向生活、居住及全方位服务拓展,全力以赴,为投资者创造一个高效、优质、便捷的投资软环境。
四、工作建议
今年伊始,市委召开动员大会,提出“解放思想,抢抓机遇,创新破难,加快发展”。区委、区政府也在外向型经济工作会议上提出了“创新破难,加快发展”为主题的大学习、大推进活动,提出弘扬“三开精神”推进南浔发展。自新区成立后,区委、区政府高度重视,审时度势,提出了举全区之力加快南浔经济开发区发展步伐,结合这次考察,我们深深感到,开发区的发展离不开南浔区委、区政府正确决策、鼎立支持。
1、切实加强对开发区工作的领导。开发区是南浔区经济发展的龙头和发动机。举全区之力加快南浔经济开发区发展步伐是以点带面,推动一般的重要举措。开发区建设是一项复杂的系统工程,必须切实加强领导,充分认识开发区建设的重要性和紧迫性,增强机遇意识和责任意识,帮助开发区创新破难,加快发展。
2、统一协调,形成合力,推动发展。开发区建设涉及方方面面,要树立全区一盘棋,通过强有力的协调机制,帮助解决开发区建设过程中重大问题。各级各部门形成合力,跳出一些部门框架,形成合力,从全局的角度出发,促进开发区的整合、规范、提升,把优势生产要素向开发区集聚。
为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的战略部署, 促进工业经济与生态环境协调发展, 推动石化和化学工业提高能源资源利用效率、降低污染物产生和排放强度, 促进绿色循环低碳发展, 工业和信息化部于近日发布了《石化和化学工业节能减排指导意见》 (以下简称《意见》) 。
《意见》指出, 石化和化学工业要优化调整产业结构, 提高产品质量水平, 努力推动节能减排技术的研发和推广, 推动信息化和智能化建设。要加快低碳能源的开发利用, 积极发展低碳技术, 完善企业节能减排责任制度。要加强企业能效对标达标工作, 全面推行循环经济和清洁生产, 推进重点领域治污减排工作。行业要加强节水工作, 开展资源节约型、环境友好型企业创建活动。
《意见》要求各级工业和信息化主管部门要强化监督管理, 完善节能减排机制和优惠政策, 积极鼓励技术创新和技术改造, 加强企业节能减排制度和能力建设, 并充分发挥行业协会等社会力量, 广泛宣传国家节能减排的法律法规和政策, 交流先进技术和管理经验, 提高行业节能减排意识。
无论对于信息化和信息产业,组建工业和信息化部,都是一个重大的标志性、历史性事件。
我国信息产业萌发于1956年,一直到1998年3月成立信息产业部,长期以来信息产业被视为电子工业的一个分枝。文革前形成的国产机系列在改革开放以后被丢弃。在当时全球信息产业飞速发展的背景下,1982年国务院成立了电子计算机和大规模集成电路领导小组,当时的万里副总理任组长。1983年与IBM PC兼容的长城0520微型计算机投产,是我国信息产业能够有资格被称之为产业的开端和标志。1984年,国务院成立电子工业振兴领导小组,当时的李鹏副总理任组长。
1998年国务院机构改革时,撤销了所有工业部门,如电力工业部、冶金工业部、煤炭工业部、化学工业部、机械工业部等。在这个大背景下,惟独在原电子部和邮电部的基础上新组建了信息产业部。10年以后,2008年,信息产业的字样在国务院的部委的名单中消失了。
从1956年开始,国家和社会贤达都看到信息产业是巨大的朝阳产业,是我国工业未来的希望之所在,一直在不懈地努力,优先配置资源,推动其发展和壮大。到2008年,52年的艰苦努力修成正果,信息产业已成为对GDP贡献最大的产业。不论在全球还是在中国,信息产业不再是昨天的朝阳产业,已经发展成与能源、冶金一样的成熟产业。国家不再设信息产业部正逢其时。
我国信息化的源头是1992年由原电子部牵头,在全国组织实施涉及国民经济信息化的金桥、金卡和金关工程。1996年,国务院成立了国务院信息化领导小组,当时的邹家华副总理任组长,办事机构设在当时的电子工业部。1997年首次召开了全国信息化工作会议,提出了我国信息化建设的24字方针。2001年,国务院信息化领导小组的办事机构从信息产业部独立出来,组建了国务院信息化工作办公室(国信办),协调国家的信息化工作。2002年,党的十六大上提出“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”的新型工业化的发展思路。
党的十七大提出“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势、新任务,深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾,更加自觉地走科学发展道路,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”
从1992年开始,经过16年发展,推进信息化从当年信息产业界一家的大声疾呼,发展成社会各界的共识,演变成一场伟大的社会进步运动,已经成为关系国家民族前途和命运的战略制高点。信息化三个字因此被赫然列在国务院部委序列的称谓中。
信息化是一篇极大的文章。顺应历史潮流,《计算机世界》已经转型,应该为推动我国信息化进程努力做出自已的贡献。
欢迎大部制,工业和信息化部很好、很强大!
(一)贯彻执行国家、省、市新型工业化发展战略和政策。协调解决全区新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全区工业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合。
(二)拟订并组织实施全区工业行业规划、计划和产业政策。提出优化产业布局、结构的政策建议,组织实施行业技术规范和标准,指导行业质量管理工作,推进工业、信息化对外合作与交流。
(三)监测分析全区工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业经济运行中煤、电、油、气、运等生产要素的综合协调工作;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;组织全区工业企业扭亏增盈工作;负责全区工业企业减负工作。
(四)研究拟订全区重大工业项目布局规划。负责提出全区工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、上级对口部门和本区用于工业财政性建设资金安排的意见;负责有关工业项目竣工和后评价工作;研究制定工业承接产业转移的政策和措施并组织实施。
(五)研究落实煤炭工业发展政策;拟订全区煤炭工业的发展规划,组织实施行业政策和技术标准,统筹全区煤炭、煤层气开发及综合利用,依法规范和整顿煤炭生产和经营秩序;会同有关部门按规定权限初审上报煤矿技术改造项目。
(六)组织实施国家高技术产业中涉及生物医药、新材料、新能源、信息产业等的规划、政策和标准,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,推动全区新兴产业发展。组织开展企业技术中心建设,组织实施名牌战略。
(七)承担全区振兴工业聚集区组织协调的责任。指导各类产业聚集区的发展规划、项目进驻等工作;负责支持、服务中国铝业股份有限公司驻上企业及相关单位厂区协调、指导和督查工作;负责筹备厂区联席会议,事关厂区双方重大事项、重点工程、重点项目的相互通报、沟通与协调。
(八)负责全区电力行业监督和管理工作。依法监管电力供应和使用,规范电力市场秩序,研究拟订电力经济运行综合调控目标;负责全区工业和信息化行业节能和资源综合利用的监察管理工作,组织实施全区工业、信息化行业的能源节约和资源综合利用和清洁生产促进工作,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(九)推进全区工业和信息化体制改革和管理创新。提高行业综合素质和核心竞争力,推进企业管理干部知识更
新和企业家队伍建设,组织工业企业信用体系建设,指导相关行业企业加强安全生产管理。
(十)负责工业企业生产过程中多种运输方式的协调和衔接,协调紧急状态下企业重要物资的调运及疏运工作,负责企业铁路专用线公用管理工作。
(十一)负责组织推进全区产业集聚区建设。会同有关部门研究制定并组织实施产业集聚区政策措施,负责组织实施新型工业化示范基地建设,协调解决产业集聚区建设发展中的重大问题。
(十二)负责全区中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况;负责工业企业人才引进、培训及企业家队伍建设等工作。
(十三)统筹推进全区信息化工作。负责组织指导全区电子政务、电子商务、社区信息化、农村信息化、企业信息化和社会公共领域信息化的推进;协调推动跨行业、跨部门互联互通和重要信息资源的开发、利用和共享;促进电信、广播电视、计算机网络融合;负责全区信息化建设和信息产业的规划、管理、监督、协调和考核;推动全区软件业、信息服务业发展;负责区政府投资的信息化项目的论证、立项、审批、监管、验收工作;负责区级财政用于信息化发展专项资金的监管和使用。
(十四)负责相关信息安全管理工作。负责协调维护全区信息安全和信息安全保障体系建设,指导监督全区政府部门、重点行业的重要信息系统和基础信息网络的安全保障工作,协调处理信息安全重大事件。
(原河南理工大学高等职业学院)
招生代码:(6191)
河南工程技术学校,(学校代码:026)
河南工业和信息化职业学院 河南工程技术学校
2014年招生简章
学院简介
河南工业和信息化职业学院是经河南省人民政府批准、教育部备案的一所隶属于河南省工业和信息化厅的全日制公办普通高校。学院位于太行山南麓的国家级旅游城市焦作市。学院相继被授予:“全国煤炭教育先进单位”、“全国煤炭系统文明单位”、“河南省示范性职业学校”、“河南省教育系统先进集体”、“河南省职业教育攻坚工作先进单位”、“河南省学校行风建设先进单位”等荣誉称号。
历史沿革
图书信息大楼
河南工业和信息化职业学院的前身是河南工程技术学校,成立于1975年7月1日,原名叫河南省煤矿学校。建校初期,由河南省煤炭工业厅办学,焦作矿务局代管人事关系。1984年,根据豫煤教字(84)294号文件,学校的人事关系收归河南省煤炭工业厅,党、团、工会组织分别转至焦作市委宣传部、团市委、焦作市总工会。与焦作矿务局的隶属关系从此中止。
1986年6月,学校上划国家煤炭部,人事关系仍由河南省煤炭工业厅管理,根据煤炭部(86)煤函字第198号《关于变更部分煤炭中等专业学校校名的通知》,学校更名为焦作煤炭工业学校。
1998年,国务院机构改革,学校下放河南,河南省人民政府豫政(1998)49号文件,确定学校仍归属河南省煤炭工业厅办学与管理,办学经费由省财政厅负责。1999年7月,经省煤炭厅同意,教育厅批准,学校更名为河南省煤炭工业学校。2000年12月,又改名为河南工程技术学校。
新校名揭牌仪式
从2001年开始,经报省教育厅同意,学校与河南理工大学合作,试办“3+2”大专班。2002年经省教育厅批准,省政府同意,与河南理工大学合作办学,成立河南理工大学高等职业学院。2013年3月,经省高等学校设置评议委员会评议,省政府批准,将河南理工大学高等职业学院从河南理工大学剥离,在此基础上,设置河南工业和信息化职业学院,属专科层次的普通高等职业学校,由省工业和信息化厅办学与管理。国家教育部于2013年5月以教发函(2013)97号文,予以审核备案,并明确河南工业和信息化职业学院的国家代码为:12581。河南省招生代码为6191。
学院办学条件完善,教学设施先进。学院占地面积791.8亩,建筑面积19万平方米,图书馆总藏书36万余册,拥有综合机械化采煤工作面、电器控制与PLC实训室、1200余台计算机组成的计算机中心、多媒体教室、标准语音室等各类专业实训室67个,实训仪器设备总价值3500万元。
学院拥有一支实力雄厚的教师队伍,其中高级职称60人,中级职称96人;研究生89人,省级学术技术带头人14人。学院现有中、高职专业29个,形成了以工科为主,立足煤炭行业,面向区域经济和社会发展需要,以煤炭类专业为龙头,机电、建筑、信息、管理等专业为支撑的专业群。
学院培养的毕业生思想素质好、业务能力强、综合素质高、适应面广,深受用人单位欢迎和好评。绝大多数毕业生成为各行各业的骨干,相当一部分成为教授、专家或担任了各级领导职务。多年来,学院与河南煤业化工集团、郑煤集团、中平能化集团、义马煤业集团等省内外百余家单位建立了长期稳定的校企合作关系,积极推荐毕业生就业,采矿、机电、通风、地质与测量等煤矿主体专业毕业生供不应求,平均就业率达96%以上。
报名办法
1.高职高专:今年高考学生高职高专第一志愿可报考我校,填报学校名称为河南工业和信息化职业学院。(学校代码:6191);
2.五年一贯制专科:填报学校名称为河南工业和信息化职业学院(学校代码:053);
3.普通中专:填报学校名称为河南工程技术学校(学校代码:026)。应、往届初、高中毕业生也可凭毕业证、身份证或户口本复印件到校报名。
学生待遇
1.高职高专、五年一贯制专科学生,按规定学制完成学业,毕业时颁发专科毕业证书和就业报到证;中专学生按规定学制完成学业,毕业时颁发省教育厅统一验印的普通中专毕业证书和就业报到证。
2.高职学生在校可享受国家奖助学金。奖学金包括国家奖学金(8000元/生·年)、国家励志奖学金(5000元/生·年)及学校奖学金。国家助学金资助标准为平均3000元/生·年,享受比例为20%。
3.具有全日制正式学籍的中职生中所有农村(含县镇)、城市家庭经济困难学生可免除学费。家庭经济困难学生可同时享受国家助学金。
收费标准
1.高职高专学费:文科3300元/年,理科3600元/年;五年一贯制大专学费:3600元/年。(特别说明:五年一贯制专科,前三年按国家政策可免除学费1900元;三年中专可免学费)
2.住宿费:分设300元/年、800元/年两个标准,按所住标准收费。
3.教材费:据实交费。
学校地址
新校区地址:河南省焦作市高新区碧莲路801号。
乘车路线:焦作市火车站、汽车客运总站均可乘30路公交车到终点站——河南工业和信息化职业学院(河南工程技术学校)下车。
老校区地址:河南省焦作市太行西路16号。
乘车路线:1.焦作市火车站乘1路公交车到河南工业和信息化职业学院(河南工程技术学校)下车;
2.焦作市汽车客运总站乘21路公交车到红太阳家具城下车,往北300米即到。网 址:
邮政编码:454003
咨询电话:*** *** ***
联系人: 孟老师 李老师
咨询Q Q 2982192104 1521937731 2401804204 2563473133
河南工业和信息化职业学院(招生代码:6191)
河南工业和信息化职业学院专科招生计划
层次 学校代码 专业名称 学制 招生对象 招生科类 备注
高职高专 煤矿开采技术 3年 高中 文、理 只招男生
矿井通风与安全 3年 高中 文、理
工程测量技术 3年 高中 文、理
无线电技术 3年 高中 文、理
机电一体化技术 3年 高中、中职 文、理 河南省重点专业
矿山机电 3年 高中 文、理
建筑工程技术 3年 高中、中职 文、理 河南省重点专业
建筑工程管理 3年 高中 文、理
计算机应用技术 3年 中职 文、理
电子信息工程技术 3年 高中 文、理
商务英语 3年 高中 文、理
电子商务 3年 高中 文、理
物流管理 3年 高中 文、理
五年一贯制大专 053 煤矿开采技术 5年 初中只招男生
矿井通风与安全 5年 初中
工程测量技术 5年 初中
机电一体化技术 5年 初中河南省重点专业
矿山机电 5年 初中
建筑工程技术 5年 初中
河南工程技术学校招生计划(学校代码:026)
5年制高职 采矿技术初中 1900 后两年执行专科收费标准3600元/年,采矿技术、矿井通风与安全专业只招男生。
矿井通风与安全 5年 初中 1900
工程测量 5年 初中 1900
机电技术应用 5年 初中 1900
建筑工程施工 5年 初中 1900
中专 采矿技术 3年 初中 1900 只招男生
矿井通风与安全 3年 初中 1900
地质与测量 3年 初中 1900
机电技术应用 3年 初中 1900 河南省重点专业
煤炭综合利用 3年 初中 1900
建筑工程施工 3年 初中 1900 河南省重点专业
计算机网络技术 3年 初中 1900
会计电算化 3年 初中 1900
采矿技术 2年 高中 1900 只招男生
矿井通风与安全 2年 高中 1900
地质与测量 2年 高中 1900
机电技术应用 2年 高中 1900 河南省重点专业
矿山机电 2年 高中 1900
煤炭综合利用 2年 高中 1900
建筑工程施工 2年 高中 1900 河南省重点专业
计算机网络技术 2年 高中 1900
工信厅联企业[2009]165号关于做好2009年第二批中小企业 发展专项资金项目申报工作的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市中小企业局主管部门,财政厅(局),新疆生产建设兵团发改委、财务局: 根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》(财企[2008]179号,以下简称《管理办法》),结合当前中小企业发展实际情况,现将2009年第二批中小企业发展专项资金项目申报工作的有关事项通知如下:
一、支持重点
(一)固定资产建设类项目
1、地方特色产业发展项目:重点是属于省、市发展规划中重点发展产业的企业技术改造项目;重点产业集群中为中小企业产品质量检测服务的企业技术改造项目;实施节能减排的技术改造项目。
2、农产品加工项目:重点是产品有市场、增加就业岗位的企业技术改造项目。
(二)中小企业信用担保业务补助项目
对符合申报条件的中小企业信用担保机构2009年上半年开展的中小企业贷款担保业务给予补助。
(三)中国国际中小企业博览会补助项目
对我国境内参加第六届中国国际中小企业博览会(以下简称中博会)的中小企业的展位费进行补助。
二、申报条件
申报企业和机构必须符合《管理办法》第九条要求,申报项目须符合产业政策、地方总体发展规划、项目支持重点。
(一)固定资产建设类项目的申报条件
1、申报企业2008年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。
2、项目经具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案,2010年底前建成且建设期不超过2年的在建技术改造项目。项目建设期以核准或备案文件规定的时间为准,若核准或备案文件中未规定建设期,项目建设起始日期为核准或备案时间。
3、申请无偿资助的项目,总投资不得超过3000万元,固定资产投资规模不得超过2000万元;申请贷款贴息项目,总投资不得超过4500万元,固定资产投资规模不得超过3000万元。
4、申报地方特色产业发展的项目须符合下列条件之一,一是属于省、市发展规划中重点发展的产业;二是年服务产业集群内中小企业数量不少于100家,具备产品设计、开发、质量检测等多种公共服务功能,中级以上专业技术人员比例
不低于50%,项目承担单位具有独立法人资格;三是采用或生产的节能产品列入“国家重点节能技术推广目录(第一批)”(国家发展改革委公告2008年第36号),或在产业集群内进行集中治污改造。
5、申报农产品加工项目的企业,项目建成后,企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。
(二)中小企业信用担保业务补助项目申报条件1、2007年12月31日前成立并开展业务的中小企业信用担保机构。
2、2009年上半年增加的担保金额(本期增加担保金额)中,为中小企业提供贷款担保业务额占80%以上,单笔800万元(含)以下贷款担保业务额占60%以上或单笔800万元(含)以下贷款担保业务额在2.5亿元以上。申请专项资金补助的中小企业贷款担保业务必须符合产业政策的规定。
3、2009年上半年增加的贷款担保金额达实收资本1.5倍以上,且代偿率低于3%。
4、担保机构对单个企业提供的担保责任金额不得超过担保机构自身实收资本的10%;按规定提取、管理和使用各项准备金。
5、平均贷款担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。
(三)中博会补助项目申报条件
在我国境内依法设立并参加2009年中博会的中小企业。
三、资金支持方式和额度
(一)固定资产建设类项目
采取无偿资助方式的,每个项目资助额原则上不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额,最高资助额不超过300万元。
采取贷款贴息方式的,每个项目贴息期限不超过两年,最高贴息额不超过300万元。
(二)中小企业信用担保业务补助项目
补助业务为单笔800万元(含)以下、单笔担保费率不超过银行同期贷款基准利率50%、为中小企业提供的贷款担保业务。
补助额度:单笔贷款担保额300万元(含)以下的业务,补助比例不高于贷款担保额的2%; 300万元至800万元(含)的,补助比例不高于1%。其中,担保费率低于银行同期贷款基准利率30%的业务,再给予不高于贷款担保额1%的补助。担保期不足一年的业务按年折算。每个担保机构最高补助额不超过300万元。
中小企业信用担保机构收到的补助资金,用于弥补代偿损失。
(三)中博会补助项目
境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。对《民政部发展改革委财政部国土资源部地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》(民发[2008]105号)确定的极重灾区和重灾区(以下简称“地震重灾区”)内的参展企
业,在此基础上每个标准展位再补助3800元。各参展企业按此补助标准减交展位费。
四、项目申报
(一)项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式,项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见,并说明申报理由。否则不予受理。
(二)项目申报单位从中国中小企业信息网()下载“中小企业发展专项资金项目申报系统(企业版、担保机构版)”(以下简称申报软件)和使用说明,填写和提供有关资料(见附件1),按照属地化原则,向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。
(三)省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过10个,计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过5个。
四川省申报中小企业信用担保业务补助项目数不超过40个,陕西省、甘肃省申报项目数不超过35个,其它省、自治区、直辖市申报项目数不超过30个,计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过15个。
(四)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门(以下简称省级中小企业管理部门)和财政部门(以下简称省级财政部门)按照《管理办法》
开展工作,并于2009年 9月20 日前向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金申请报告和项目资料(各两份),项目资料包括纸质文件和电子文件(见附件3)。超过规定时限上报的不予受理。
(五)省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。
五、加强领导,认真做好发展专项资金的使用和管理工作
省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定,公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证,确保申报工作按时、保质、保量完成。
本通知未尽事宜,按照《管理办法》执行。
附件:
1、项目申报单位上报资料要求
2、中小企业发展专项资金项目汇总表
3、各地区报送专项资金申请报告和申报项目资料要求
4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表
5、可行性研究报告内容要求
工业和信息化部办公厅财政部办公厅
背景
说起工业互联网不得不去联想到互联网。其实互联网在诞生的最初, 只是为了方便身处不同地方的人共享信息, 但是随着技术的发展与理念的进步, 互联网已经在更多的领域展现出了优势。它就像电一样, 起初只是用来点亮灯泡, 而后又成为工业变革的决定性力量。互联网的进化也是如此, 当相关的通信技术不断成熟之后, 它存在的领域就越来越多, 将我们身边越来越多的事物关联在了一起。现在, 我们可以通过智能手机找到附近心仪的餐厅, 直接在附近的电影院里选择座位购买影票, 可以直接向电商下订单, 可以方便完成从机票到住宿一整套的旅行规划。企业也是如此, 借助互联网的演进, 不断转型, 将自己的业务向客户不断靠拢——当我们在手机上下单时, 企业的经营模式与商业理念也紧跟其后, IT支撑环境也借助于互联网, 向云计算时代迈进。工业互联网也是如此, 当互联网将人与各行各业的事物联系到一起的时候, 它当然也会体现在工业领域, 这就是工业互联网。从某种角度上来说, 工业互联网其实就是互联网在工业领域的一个分支。
“一个开放、全球化的网络, 将人、数据和机器连接起来, 这就是我们所称的‘工业互联网’。”最近, GE总裁在中国高调推出他的工业互联网理论。GE认为, 工业互联网是全球工业系统与高级计算、分析、传感技术及互联网的高度融合。它通过智能机器间的连接并最终将人机连接, 结合软件和大数据分析, 重构全球工业, 激发生产率, 让世界更快速、更安全、更清洁、更经济。
工业互联网简单的说就是将机器、人连接。核磁共振成像仪、飞机发动机、电动车, 甚至发电厂, 这些都可以连接到工业互联网中。它将任何机器连接起来, 将为制造商和人类工业信息化带来前所未有的体验。利用智能设备产生海量数据是工业互联网的一个重要功能。工业互联网充分利用大数据、复杂分析、预测算法等能力, 提供了理解智能设备产生的海量数据的方法, 能够帮助选择、分析和利用这些数据, 从而带来网络优化、维护优化、系统恢复、机器自主学习、智能决策等益处, 最终帮助工业部门降低成本、节省能源并带动生产率的提高。
应用
GE董事长兼CEO杰夫·伊梅尔特认为:“互联网已经改变了我们利用信息和沟通的方式, 如今, 互联网还能做更多事情。通过智能机器间的连接并最终将人机连接, 结合软件和大数据分析, 我们可以突破物理和材料科学的限制, 改变世界的运行方式。”
那么, 工业互联网目前主要应用是什么呢?
航空业
工业互联网可以实时获取飞机上的各个传感器获取相关信息, 然后通过工业互联网实时的和航空公司的诊断部门发送接收数据, 这样对于飞机的预警和监控都有很大的帮助, 还可以通过工业互联网进行远程维护, 消除各种故障码。比如春秋航空部署了GE智能发动机监控诊断技术, 2012年有效预防了计划外发动机拆卸 (UER) 和停飞待用 (AOG) , 相当于节省了21万多美元成本, 为机队保持95%的使用率起到了有力支持。
医疗行业
工业互联网在医疗行业的应用可以提升设备安全, 节省人力资源, 促进机器工作效率, 并扩大基层医疗服务覆盖面, 为更多患者服务。比如中国医科大学附属盛京医院 (三甲) 有6 000多台大型设备, 而只有13位人员负责所有设备的运行、维护和维修。医院面临设备运营成本过大、运行质量难以确保以及设备性能没有充分利用的问题。盛京医院用设备自反馈式预警, 移动设备全院借调和设备统合绩效管理, 实现了基于互联网的设备运行和高质量的管理优化。预防性维护数量相应增加了298.5%, 但机器故障报告记录下降了29.8%。同时, 每个维修报告的故障分析和锁定时间也缩短了35.2%, 每月维修总时长减少了338.18小时, 并且有效节省了设备维护成本和额外设备购买成本。
工业生产
可以通过工业互联网实时监控机器的各项指标, 提前发现机器可能出现的故障, 及时作出维护响应。比如国内一大型钢铁集团一直致力于节能减排, 2011年节省26.6万吨标准煤, 相当于总体生产成本节省达2.4亿美元。在其中, GE的解决方案帮助该钢铁集团实现了智能生产管理和设备生命周期管理, 改进了生产流程和系统可靠性, 同时数据管理带来了更好的产品质量分析, 从而节省了人力成本和提高了生产效率。
交通运输业
工业互联网所拥有的数据分析能力, 可以帮助铁路运输更好解决速度、可靠性和运能等挑战。基于此, 大秦铁路公司实现了运营优化, 在多个机车间实现同步控制, 缩短了30%的刹车距离和22%的刹车时间, 使得运行更安全。与此同时, 通过将单列列车的最大运量从10千吨提升到近20千吨, 帮助大秦线的年运输量由2006年的2.5亿吨, 提高至2012年的4.26亿吨, 提升幅度高达70.4%。
前景和未来
据GE测算, 在中国未来15年内, 仅在商用航空领域, 节约百分之一的燃油就意味着节约30亿美元的燃料成本;燃气发电机组能耗降低百分之一, 就意味着节约价值80亿美元的燃料;在穿行于全国铁路网络的运输行业, 如果效率提高百分之一, 则意味着节约20亿美元的燃料成本;产业上游的石油和天然气勘探开发的资本利用率提高百分之一, 就可避免或推迟70亿美元的资本支出;通过提高流程效率, 医疗行业也将受益于工业互联网:我国医疗效率提高百分之一, 就意味着节约40亿美元的医疗成本。从这些实例和预测不难发现, 工业互联网的“蝴蝶效应”, 即工业互联网看似1%效率的提升, 由此引发的却是行业效率的倍增。
近几年来, 中国工业迅猛发展。但是, 我国工业信息化的进度依然不容乐观。虽然智能化设备越来越多, 但是大部分企业还是信息孤岛, 要使生产数据信息化可谓任重道远。这些也正说明了工业互联网市场的潜力所在。
我们国家已经成为全球第一大制造大国,但是工业大而不强,在核心技术、产品附加值、产品质量、生产效率、能源资源利用和环境保护等方面与发达国家先进水平相比,还存在较大的差距。目前,我们正处在工业化的中后期,比较优势转换的关键阶段,我们原来的一些人力成本的优势,包括环境成本的优势都不在了。经济发展应该说进入了一个增速放缓、结构调整、重力转换的新常态,同时迎来全球新一轮产业格局和变革,这对于我们国家来说也是机遇,也是一个挑战。抓住机遇才能实现弯道超越,因此加快转变发展方式,走新型工业化道路,大力推动“两化”深度融合,推进工业的转型升级,培育产业竞争的新优势,已经势在必行。
第一,信息化和工业化的深度融合不断产生新技术、新业态、新模式,将重塑全球制造业发展的格局。全球新一轮科技革命和产业变革正在日异月新,并加速与各领域技术深度融合,引发了经济社会发展的深刻变革,移动互联网、云计算、物联网、大数据等新一代的技术在制造业的集成应用带来了产业链的协同开发创新,带来了 用户参与式创新,带来了制造业、技术、产品、工艺、服务的传导和创新,不断催生和孕育出新技术、新业态、新模式。工业产品向数字化、智能化方向发展,网络众包、异地的协同设计、大规模的个性化订制、供应链的管理等新型的智能制造模式将加速构建产业竞争新优势。制造业与服务的融合,使得环生命周期的管理总集成、总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。工业云服务、工业大数据应用,物联网应用都可能催生出一些新生的产业,柔性制造、智能制造、服务性制造、公益物联网、3D打印等等,这些都对传统的发展理念、发展方式、发展模式产生了颠覆性、革命性的影响,将带来产品个性化、制造服务化、组织分散化、过程虚拟化,必将重塑全球制造业的发展。产品向大规模的生产,向个性化的订制转型,针对消费者个性化的需求,实现订制产品的批量生产,用户参与生产和价值创造的全过程。制造业的服务化,从生产性服务到服务性转型,围绕全生命周期不断地融入,带来市场价值的增值服务,以此实现从传统的提供产品服务组织的转变,由传统的集中组织生产向分散性的组织转变。互联网平台汇集到企业要素积累,推动各产业环节,形成分散化的组织形态向协同研发、众包设计、众筹融资、网络制造等。海尔的HOPE开放创新平台就是个互联网众包平台,它汇集了全球设计资源和用户的需求,征集产品和技术的解决方案,目前已经有全球的食品、电子、家电等各个领域的200多万专业研发人员注册。像过程的虚拟化,打造虚实结合的数字化工厂,一种虚拟制造技术对整个生产过程进行研发、设计、工艺、装配、物流等业务流程的虚拟化,并通过互联网构建虚实结合的平台。制造资源云化,就是将社会制造资源有效地组织,按需驱动,比如互联网分散的制造资源共享到云服务平台,按照生产的要求进行统筹的调配提供,实现多方的协同制造。
第二,世界发达国家都在努力打造信息化背景下的产业竞争的新优势。当前,发达国家纷纷提出在工业化和制造业再回归的概念,试图抢占新一轮产业发展的制高点,着力打造信息化背景下国家制造业的竞争新优势。美国提出了先进制造战略,自从2008年金融危机以来,美国先后制定了重振美国制造业、先进制造业伙伴计划、先进制造业国家战略计划以及制造业促进法案等,设立了国家增材制造促进中心、数字制造和设计创新中心等先进制造技术的研发机构。美国结合各个领域的产业优势,重点突破产业附加值高的像智能制造、纳米制造、生物制造,以求中长期产业布局打造总体性、系统性的制造优势,保证世界的优势。美国提出工业互联网的概念,这些都是先进制造的重要内容。德国提出了工业4.0战略,其实就是一种单一智能设备的互联,不同类型和功能的智能单一设备互联又组成了智能生产线,不同智能生产线互相联网,又组成了智能车间,智能车间互联,又形成了智能工厂,不同地域、不同行业、不同企业的智能工厂互联又组成了一个制造能力无所不在智能制造系统,这些单一的智能设备、智能生产线、智能工厂、智能车间可以自由、动态的组合,满足不断变化的制造需求。它的核心就是通过这种虚拟网络、实际物理系统使人、设备、产品实时联通,相互识别和有效的交流,从而构建一个高度灵活和数字化的智能制造模式。在这种模式下,生产由集中向分散转变,规模效益不再是工业生产的关键因素,产品由趋同向个性化转变。
为了推进工业4.0战略,美国政府也成立了与德国的机床设备制造业联合会、西门子等十多家企业和机构共同成立研发的创新体系。德国电子委员会也重新编列了工业4.0的标准化工业图,推动各方参与技术标准和规范性的一致。德国政府又加强数字网络基础设施建设,为工业4.0提供新的动力。从美国、德国这些发达国家的实践来看,他们一是对新一轮科技革命和产业变革都上升了国家的高度,将其作为抢占未来产业发展制高点,重塑产业竞争优势的措施。二是以智能制造为切入点,实现智能生产和智能工厂,提高制造生产效率,降低生产成本,提高产业竞争力。三是他们都以市场需求为导向,以企业和产业为主体,通过创造性、全方位地引入新一代信息技术,全面实现信息化、智能化。四是他们都建立了多层次的产学研政联合推进的机制,包括政府层面的高层次,提出产学研协同研发创新网络的联盟,以及中介服务机构和大企业牵头成立标准化培训平台。
第三,加快推进工业化和信息化融合,重塑我们产业竞争优势。德国工业4.0、美国先进制造业战略和工业互联网,包括我们提出的信息化工业化深度融合,这都体现了各国对未来制造业走向和战略布局的认识,其本质都是一样的,都是一致的。在当今的互联网时代,云计算、大数据的应用使得工业化、信息化融合成为可能,也是提高附加值和核心竞争力的重要方向,必须依据当前着眼长远、统筹谋划、提前布局,找准发展的突破口取得一些实质性的进展。一是把智能制造作为两化融合的重点和主攻方向,智能制造是依托传感工业软件、网络推进系统、新型的人机交换模式,实现人、产品、设备等制造要素和资源的相互识别,使之联通,有效标准,促进制造业研发、生产、管理、服务与互联网紧密结合,推进生产方式订制化、柔性化、网络化,从而不断地充实提升制造业的全球竞争新优势。当前,要围绕增强重点行业成套智能装备和重大智能产品的发展能力,加快关键领域的发展。要选择重点行业开展智能工厂的应用示范,打造协同开发、协同供应链管理和网络制造国家级产业示范基地,大力发展智能制造。要积极地培育智能制造个性化订制网络众包,云制造等产业信技术、新模式、新业态。二是要强化两化融合的产业基础能力。要加强关键共性技术的研发,要建立健全通用的标准体系,整合国内标准化资源,学习德国工业4.0以及美国先进制造和互联网的经验,加快智能制造标准化体系的建设。要完善面向智能制造的网络基础设施,要增强电子信息技术支撑服务能力,要强化工业制造能力,要针对关键的技术材料、核心技术部件、先进制造,这种工业产业基础来支撑上下游核心创新,解决研发设计和产业化的关键问题。三是通过两化融合的管理体系,通过将信息技术与现代管理理念融入了企业管理,实现企业流程的再造,信息集成、智能管控、组织优化不断提升信息化背景下企业的核心竞争力。四是建立完善的协同推进机制,充分发挥我国集中力量办大事的体制优势,凝聚推进两化深度融合的强大动力。政府层面的高层次的部门协调机制,协调政府部门建立了智能制造政策的制定和执行。在政府有关部门指导下,以企业为主体,市场为纽带,组织产学研协同研发创新网络和产业联盟,加紧制定相关的国际标准,抢占产业发展的制高点。鼓励工业组织和大企业牵头,成立标准化应用示范和培训的服务平台。(摘编自作者在第二届中国产业改革发展年会上的演讲)
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