发展党员工作细则培训（共8篇）
集中培训会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位支部书记们：
今天，我们很荣幸在这里共聚一堂迎来县委组织部xx主任为我们传经送宝，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，这是总结我们党发展党员工作经验，适应新形势新任务的变化而修订的一部新的《细则》，是我们做好今后一个时期发展党员工作的指导性文件。因此，学习贯彻好《细则》，是当前加强党员队伍建设的一项重要任务。这次学习对我们来说，机会难得。首先，让我们以热烈的掌声对xx主任不辞辛苦前来讲课表示崇高的敬意和深深的谢意。
今天wo 镇迎来了兄弟镇场的各位领导各位支部书记们，你们在百忙之中能够前来我镇传经送宝，共同学习，共同提高，共同进步。在此，我谨代表xx镇党委、政府表示衷心的感谢，希望你们能够高兴而来，满意而归，在xx主任的高质量讲课中有所收获。
我镇发展党员工作中出现了许多新情况新问题，部分基层党组织班子对发展党员工作思想认识还不够到位，工作机制仍需进一步完善。所以，我希望在座的xx镇各位支部书记要珍惜和把握这次培训机会，认
真学习，认真领会，认真思考，并在以后的工作中抓好贯彻落实。
最后，预祝这次培训圆满成功，祝各位领导各位支部书记们学有所得，学有所成，学有所用。
关键词：煤矿企业；党员；培训工作；提高；
文章编号：1674-3520（2014）-09-00-02
煤矿企业在我国经济发展中起着非常重要的作用，是我国国民经济的重要组成部分，为和谐社会的发展提供动力源泉。所以，加强对煤矿企业的党员培训能够确保煤矿企业内部人才提高综合素质，保证煤矿企业可以更好的为我国发展经济、提升综合国力提供物质保障。
一、明确培训目标，切实解决好煤矿企业党员培训“做什么”的问题
首先，要重点解决好煤矿企业党员理想信念不强的问题。要打牢煤矿企业党员政治理论基础，坚定其信仰，不断增进对党的情感。很多实践可以证明，党员只有对党的指导思想、路线、方针、政策弄懂吃透，才能在理想信念上做到坚定不动摇，与党组织保持思想上和行动上的一致。因此来说，煤矿企业要从坚定党员的理想信念当做培训工作的切入点，当做基层党建工作的主要工作，保证党员不断提高对党的基本理论、社会经济的科学发展与煤矿企业的健康可持续发展等一些问题的理解能力和认识水平，进一步促进党员认同党的先进理论，增强企业科学发展的内在动力。
其次，要重点解决好煤矿企业党员意识不强的问题，要提高煤矿企业党员思想政治素质，进一步增强党性观念。对其进行思想教育培训是提高思想政治素质的最基本的方法。煤矿企业一定要以《党章》当做党员干部培训的主要内容和基本教材。重点是职业道德、核心价值观和社会主义荣辱观培训，以进一步提升煤矿企业党员的道德情操。以煤矿企业文化和核心价值观为引导，保证全体党员作风严谨、正派，用于在企业的安全生产和经营中做表率、当模范。
经济建设一直是党的中心工作，那么，增加经济效益就是煤矿企业的重点工作任务，所以，健康、科学发展就理所当然成为煤矿企业最大的政治任务。因此来讲，强化党员培训工作就要密切联系企业的战略目标，与党员岗位职能相结合，按层次的不同和类别的不同制定党员培训内容和培训目标。对党员负责人要重点进行价值观和方法论方面的培训，重点掌握市场经济规律、现代企业管理知识和行业客观发展规律，增加其经营管理水平，提高管理能力；对党员中层管理人员要培训综合管理能力和勤、德、廉方面的培训，以增强其执行能力和政策落实能力；对一般的党员职工，要培训其业务和技术党课，提高技术能力，确保全体党员能够胜任本职工作，成为推动企业不断发展的生力军。
二、丰富培训形式，切实解决好煤矿企业党员培训“怎么做”的问题
一直以来，党课教学和组织生活会都是党员培训的主要阵地，因此，煤矿企业要一以贯之。煤矿企业的各级党组织必须坚持党课制度，安排好生活会的组织，同时，还要有系统、全面的培训内容和计划、规律的培训安排。要坚决避免在培训过程中出现东一榔头，西一棒槌的问题；培训主管部门要按月份、分季度制定培训方案和培训计划，编制培训学习资料，对党课制度、组织生活会、培训学习进行规范管理。
其次，也要一以贯之的坚持以老带新和谈心谈话的党员培训基本制度。煤矿企业的老党员和老干部是企业非常宝贵的物质和精神财富，他们具有丰富的实践经验和很高的道德及党性修养。煤矿企业要充分发挥这些老党员、老干部在继承党的优良传统中和党性修养上的巨大优势，要定期或不定期邀请他们给入党积极分子和党员培训。同时，煤矿企业开展结对子，一帮一党员实践活动，发挥老党员的传、帮、带作用，对年轻党员、新党员进行帮助，持续加深他们对党的感情。做好党员思想政治工作另一个最为有效的方式是谈心谈话，这个方式既能扎实有效的做好党员职工的思想政治，还是煤矿企业最为重要的加强党员培训的形式之一。因此，煤矿企业各基层党支部都要进一步推行谈心谈话制度。如果党员职工在生活和工作中产生了思想上的困惑和工作上的想法，就要安排相关人员及时做好引导化解和疑惑解答工作。
再次，在党员培训工作中，要持续加强以岗位实践为主题的企业活动形式。党员职工的先锋模范带头作用和党性修养、党情观念最终还是要在日常的工作活动中体现，用工作业绩加以检验。因此，煤矿企业的党组织要借鉴其他单位开展有成效的实践活动的形式，不断引导党员职工落实安全生产，促进企业经营管理的进一步发展，通过实践破解企业在发展过程中遇到的难题，在实践活动中，做好服务广大职工群众的工作，有效落实对党和广大干部职工的承诺，发挥党员先进性的作用。各种主题活动和多种形式的岗位实践能够保证煤矿企业党员做到知行合一，将党员培训的形式做了丰富的拓展，可以形成煤矿企业内部党员得到了培训，广大群众得到了实惠，企业发展上了一个新的台阶的局面。
三、勤于实践，切实解决煤矿企业党员培训“如何做得好”的问题
党员培训工作中，集中学习、定期考学和业余自学是重要的培训手段。为将企业党员培训工作组织好，煤矿企业要发挥当地高校和本企业理论水平高的党员的作用，依靠他们围绕党的政策理论和知识抓好企业内部党员的培训工作。同时，要做好党员的业余自学培训，将之作为企业党员培训的重要补充形式。煤矿企业要对党员职工自学的成果采取恰当的方式进行展示和交流，进一步激发党员在培训学习中的主动性和积极性。煤矿企业要尝试构建党员的定期考学制度，依据每个培训阶段党员培训的重点，对党的知识等培训内容实施定期测试，切实将培训效果落到实处。
在党员培训工作中，培训的重要方式还包括网络学习、视频培训、党员之间的交流讨论。煤矿企业要抓住网络技术的发展给党员培训带来的便捷性，煤矿企业要积极采用现代化传媒技术，将网络在线学习、视频培训等现代信息技术应用于培训工作中，提高党员参与培训的吸引力，提高党员培训工作水平，确保党员培训更加具体、生动、形象，党员参与培训更加积极、主动。煤矿企业要积极采用讨论座谈、书面交流的培训方式，构建党员之间互相交流讨论的平台，巩固培训效果。情境教学、形势报告、专题讲座等是具有很好培训效果的培训方式，煤矿企业党组织要对之进行积极引用和借鉴，以进一步增强党员培训工作的吸引力和感染力。
党员培训工作的检验内容应包括工作业绩、日常表现和作用发挥。煤矿企业党员培训的目的是保证党员具有先进的思想，一流的工作业绩，在日常工作中勇于担当，全心全意服务企业职工群众。煤矿企业要构建科学完善的培训评价机制，对企业党员的日常表现、工作完成和作用发挥情况进行检验和评价，同时对培训效果进行检验和评价，确保党员培训工作既注重理论教育，又注重活动实践，保证全体党员在企业的安全生产上做到表率，进一步提高企业管理能力，提高企业的经济效益，维护企业内部和谐稳定。
参考文献：
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为加强普通话水平测试管理，促其规范、健康发展，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《浙江省普通话水平测试管理细则》精神，结合浙江师范大学实际，制订本实施细则。
一、普通话水平培训测试工作的机构
第一条 普通话水平测试（以下简称测试）是对应试人运用普通话的规范程度的口语考试。开展测试是促进普通话普及和应用水平提高的基本措施之一。
第二条 浙江师范大学普通话培训测试站在省语委、浙江师范大学语委领导下，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和国家语言文字工作的方针政策，结合我校的实际情况，对培训测试工作进行管理，制定普通话水平测试的管理细则、工作规划和计划。
第三条 浙江师范大学普通话培训测试站接受省语委办公室、测试中心的业务指导、监督、检查评估。
第四条 浙江师范大学普通话培训测试站的工作职责是：
（1）认真贯彻国家语言文字工作的方针、政策、法律，执行国家、省有关普通话水平测试的规定。
（2）根据上级关于文字工作的规划，负责实施浙江师大普通话培训测试计划，组织普通话水平测试，管理测试工作档案。
（3）负责普通话水平测试员的选拔和前期培训工作。
（4）负责本校普通话水平测试员的聘任和管理工作。
（5）组织本校测试员开展普通话培训测试的科学研究。（6）开展普通话的宣传活动。
第五条 建立测试工作报告制度，测试站要定期向学校和上级测试实施机构报告工作。
二、测试员
第六条 测试员分国家级测试员和省级测试员。测试员须取得相应的测试员资格证书。
第七条 申请省级测试员证书者，应具有大专以上学历，熟悉推广普通话工作方针政策和普通语言学理论，熟悉方言与普通话的一般对应规律，熟练掌握《汉语拼音方案》和常用国际音标，有较强的听辨音能力，普通话水平达到一级。
第八条 测试员的职责要求
（1）努力学习国家语言文字工作的法律、法规、方针、政策，不断提高业务水平。
（2）努力学习并严格执行国家有关测试的各项规定和《普通话水平测试等级标准》、《普通话水平测试大纲》、《浙江省普通话水平测试评分细则》，严格遵守测试站有关测试工作的制度和规定。
（3）服从学校的领导，完成相应的工作量。
（4）严格遵守“认真负责、公正廉洁、团结协作”的测试工作纪律，自觉维护测试的质量和权威。
（5）严守工作纪律，保守秘密，不漏题、泄题，不公布测试成绩。
（6）测试员须在测试站的组织下进行工作，不得实施个人测试行为。第九条 校测试站定期对测试员进行考核。考核内容包括工作态度、测试质量、测试工作量、遵纪守法情况等。根据考核结果，对测试员进行表彰奖励。
三、测试对象及其达标要求
第十条 本校教师及学生。
第十一条 师范类专业普通话水平不低于二级，其中中文专业应达到二级甲等。
第十二条 其他口语表达密切相关专业的毕业生普通话水平应达到二级乙等。
第十三条 普通话水平测试等级标准、普通话水平测试大纲、普通话水平测试规程按国家语言文字工作部门颁布执行。
第十四条 测试站使用国家测试题库的普通话水平测试试题。
第十五条 应试人再次申请接受测试同前次接受测试的时间间隔应不少于3个月。
四、普通话水平测试的执行
第十六条 测试站依据国家语言文字工作部门制定的测试规程实施普通话水平测试工作。测试由测试员依照测试规程执行。测试员应遵守测试工作的各项规定和纪律，保证测试质量，并接受国家和省级测试机构的业务培训。
第十七条 测试工作人员违反测试规定的，视情节予以批评教育、暂停测试工作。第十八条 应试人员违反测试规程的，取消其测试成绩，情节严重的提请其所在学院给予处分。
五、普通话水平测试等级证书
第十九条 复审合格的一级测试成绩和经省测试中心认定的二级、三级测试成绩，由省语委办颁发国家语言文字工作部门统一印制的《普通话水平测试等级证书》。
第二十条 普通话水平测试等级证书全国通用。等级证书遗失，可向测试站申请补发。伪造或变造的普通话水平测试等级证书无效。
六、其他
一、严格总量控制，明确责任，切实加强指导工作。
严格落实了发展党员规划，实施总量控制，明确了学院各基层党组织要对发展党员工作实行计划管理。在每年度的党建工作总结和第二年的党建计划中，都把发展党员和培养入党积极分子计划和实施情况列入其中，从近年来的执行情况来看，均能按照计划实施。20xx年市委组织部下达的90名的发展计划数，我院发展新党员65名;20市委组织部下达的85名的发展计划数，目前已发展新党员40名。
学院历来强调基层党建工作责任制，明确各基层党组织负责人(书记)为第一责任人，
二、坚持标准，严格程序，着力提高党员发展质量。
一是“严”。在党员发展中，学院认真履行发展程序，建立健全了发展党员推优制、预审制、票决制、责任追究制等，贯彻落实学院《“三述三评三票决三公示”制度》，进一步提高发展要求和条件，严格执行“十不发展”，即：培养考察期不足一年的不发展;没有参加党课学习、党校培训或考试成绩不合格的不发展;考察期内有一门及以上学业成绩不及格的不发展;考察期内操行品德未评为优秀、文艺体育社会实践表现未评为良好、诚信等级未达四星的不发展;没有经过团组织推优的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;考察期内无重要奖励的不发展;考察材料、手续不完备的不发展;预审未通过的不发展;党委组织谈话不合格的不发展。
二是“高”。在发展党员时，我们充分调动广大师生群众的参与热情，通过教育、引导和启发等方式，积极把思想觉悟高、文化程度高、群众威信高的优秀学生;高学历、高职称、青年教师作为重点培养对象，培养成为入党积极分子。
三是“广”。在发展党员工作中征求意见广，把广泛征求党员和群众的意见作为发展党员的前提和先决条件。广泛充分征求培养考察人、班主任、任课老师、学生代表、部门同事等的意见，通过座谈、书面约谈、个别访谈等方式充分了解入党积极分子的情况。同时培训内容广，采取集中教育、短期培训、以会代训和参加社会实践锻炼等相结合的办法，注重对入党积极分子的培训教育工作。
第一条发展团员工作要贯彻“积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，做到坚持标准，保证质量，加强培养，积极发展。
第二条坚持入团自愿和经常吸收，成熟一个发展一个，防止突击发展，反对关门主义。
第三条团的支部委员会要做好经常性发展团员工作，不断把先进青年吸收到团组织中来，保持团员队伍朝气蓬勃的青年特点，使共青团真正成为团结教育青年的坚强核心。
团员标准
第四条根据《团章》要求，年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。
结合学校实际提出发展新团员应具备的条件是：
①热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民、愿意为共产主义事业而奋斗。
②有为祖国、为人民而学习的正确目的和勤奋学习的态度。
③关心集体、团结同学、助人为乐，能积极参加班级的各项活动。
④对共青团组织有一个比较全面的认识。
⑤能遵纪守法，服从组织决策，敢于与不良倾向、现象作斗争。
⑥能严格要求自己，在学生中起模范带头作用。
要防止仅仅把学习成绩的好差作为入团的主要标准或唯一标准。
对要求入团的积极分子的培养教育
第五条团组织要加强对青年的教育和引导，面向青年开展团的各项活动，宣传团的基本知识，努力为青年健康成长提供服务，提高青年对团的认识，激发青年的进步热情，建立起一支数量众多的入团积极分子队伍。
第六条团组织要主动了解青年，及时发现那些积极要求进步、各方面表现好的青年，鼓励他们申请入团，对于提出申请的青年，团组织要及时谈话，提出希望和要求，将他们列为入团积极分子。
第七条团组织要高度重视对入团积极分子的教育、培养和考察，并形成制度。未经团组织培养考察的青年，一般不得发展入团。
第八条团组织要通过团课等形式对要求入团的积极分子进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本知识教育、团章教育以及团的优良传统教育，帮助他们提高思想觉悟，端正入团动机，牢固树立共产主义信念。
第九条团组织要指定两名团员作为入团积极分子的`培养联系人，经常了解他们的思想、工作、学习和生活情况，通过谈心等细致的工作进行思想教育。
第十条团组织要吸收入团积极分子参加团的有关活动，给他们分配适当的社会工作，动员和带领入团积极分子积极参加社会实践、青年志愿者服务等活动，使他们在实践中受教育、长才干。
第十一条团支部要及时对入团积极分子进行考察，入团积极分子一般经过三个月到半年时间的培养教育之后，团支部委员会听取联系人和团内外群众的意见，从思想觉悟和政治素质，在学习上一贯表现和道德品质等方面对他们进行考察，并为已具备团员条件的积极分子办理入团手续。
新团员的接收
第十二条接收新团员必须按照团章规定的程序办理。
⑴接受团员必须履行下列程序：
①要求入团的学生向团支部提出书面申请。申请书内容包括本人对团组织的认识和入团动机，本人基本情况及优缺点的自我认识，家庭和与主要社会关系的情况及其它需要说明的问题。
②团总支讨论同意定为积极分子并填写积极分子登记表，同时确定一至两名团员为入团培养联系人。积极分子要经常向团组织汇报思想，积极分子的考察期不得少于三个月。
③确定发展对象。由团支部提名，团总支在广泛听取团内外同学和教师意见后，讨论确定发展对象。
④申请入团的同学应有两名团员介绍。介绍人可由申请人自己找或支部指定。介绍人应认真向申请人说明团章，向团组织说明申请人的经历、思想、表现和家庭与社会关系情况。
⑤填写入团志愿书。志愿书由本人用钢笔或毛笔如实填写。
⑥支部大会讨论。会议必须有支部半数以上有表决权的团员出席，并由到会的半数以上有表决权的团员表决通过。
⑦系部团总支须召开委员会全体会议讨论、审批，并张榜公布。团龄以团支部大会通过之日算起。
⑧入团宣誓、授俩团徽、颁发团员证。新团员要在悬挂团旗的庄严隆重的集会上由团总支委员带队进行入团宣誓，宣誓后佩带团徽。宣誓应尽可能选择有纪念意义的日子由团委统一组织进行。
⑵入团发展工作应由团支部独立完成，团支部在过程中要认真听取教师的指导意见。
⑶发展新团员支部大会，可由团支部书记或组织委员主持，主要议程是：由本人宣读申请书;介绍人详细介绍申请人情况;团员审查讨论申请人是否具有入团条件，然后举手表决;宣布支部大会决议;申请人表态;会议总结。会议要充分发扬民主，开展批评与自我批评，切实尊重团员的民主权利，任何个人或组织都必须遵守支部大会决议。会议可邀请团外积极分子列席旁听。
第十三条申请入团的青年要有本支部的两名团员作介绍人，入团介绍人一般由培养联系人担任，也可以由申请入团的青年自己约请，或由团组织指定。
受留团察看处分尚未恢复团员权利或尚在缓期注册期间团员，不能作青年入团介绍人。
第十四条入团介绍人任务是：
1、向团组织说明被介绍人的经历、对团的认识、入团动机、思想品质和现实表现。
2、向被介绍人解释团的章程，说明团员的条件、义务和权利。
3、指导被介绍人填写《入团志愿书》，并填写自己的意见，向支部大会介绍被介绍人的情况。
第十五条团组织应加强对新团员的教育和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和执行团章、履行团员义务的自觉性。
第十六条 团组织应将新团员的《入团志愿书》、考察表等存入团员档案。
团员的追认
第十七条入团积极分子在申请入团期间，为革命事业英勇献身，事迹突出并在较大范围内有教育意义的，可以追认为中国共产主义青年团团员。
第十八条追认团员应由其所在单位团组织整理事迹材料，经其生前所在团支部召开支部大会通过和县级以上团委审查同意后，报送省级团委批准。
加强对发展团员工作的领导
第十九条各团支部必须把发展团员工作列入重要议事日程，切实加强领导，经常抓好落实。
第二十条各团支部应根据本支部团员占青年的比例和入团积极分子队伍的情况，确定每年发展团员的任务和目标，制定出切实可行的工作措施，保证发展团员工作持续稳定地向前发展。
附则
第二十一条本细则由校团委负责解释。
摘 要：供电企业在新形势下如何做好教育培训工作，如何让企业的员工得以更好的提升，这是当前员工培训教育亟待解决的问题。本文简要的对当前员工教育的改革创新进行简要分析，以期为今后的培训教育工作的开展提出点点的建议与意见。
关键词：供电企业；教育培训；模式策略等
教育培训是搞好队伍建设、培养人才、全面加强人力资源管理的重要手段，是适应国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的根本途径。可以说，全面提高员工素质，增强企业核心竞争力，先要把员工的教育培训工作放在至关重要的位置上，当成企业管理创新工作不可或缺的重要组成部分。
一、供电企业深刻认识开展教育培训的重要意义
（一）开展教育培训是提高干部领导能力和决策水平的根本途径
干部的知识水平和业务能力很大程度上决定其领导能力和决策水平。只有坚持不断学习，提高自己运用知识和活化知识的能力，才能辨是非，明事理，会决断；才能在各种困难与挑战面前从容应对，正确决策。
（二）开展教育培训提高队伍思维方式和创新能力的现实需要
企业如果没有创新理念、超前思维，就会不进则退，停滞不前。这就要求员工在创新过程中必须坚持科学性和前瞻性，超前思维，开拓创新，养成勤于学习的习惯。只有勤于学习，才能不断积累知识，拓展思维空间，才能比别人更好地地获取信息资源，从而运筹帷幄，决战决胜。
（三）开展教育培训是建立“学习型企业”的最佳手段
学习型企业是企业管理理论与实践的创新，是员工培训开发理论与实践的创新。企业要实现“学习型企业、知识型员工”的目标，就必须坚持“以人为本”提高员工素质的培训思路，建立能够激发员工活力的人才培训机制，将员工培训作为企业不断获得效益的源泉。
二、供电企业开展职工培训工作的创新模式
（一）培训理念的创新
树立科学和贴近时代主旋律的教育培训理念和目标，变革已不适合当下形势要求的传统培训方式、理念，实现教育培训的理念向着更加创新、积极的方向发展。培训工作首先应当抓住教育的重点，针对教育主体或对象因材施教，养成良好的学习风气，提高教育工作的质量和水平，设定目标和具体可行的计划，循序渐进的完成和实现。另外，贯彻学以致用的理念，在重视理论学习的同时注重贴近工作生活实际，结合社会实践行动，完成传统观念的转变，提高实践学习的能力。
（二）拓展创新培训思路与模式
第一，积极鼓励在岗培训，树立育人成才的观念。结合企业的实际情况，对培训内容与计划，对职工的技术、基础知识、探究思维进行重点培养，采用研讨会、技术训练、技术拓展等活动展开培训教育工作。第二，改变传统的培训教学方法，采用灵活多样的培训形式，专业理论与实际操作相结合，避免单调和重复，提高培训教育的效率。在培训形式上注重灵活性、多样性和开放性培训。第三，树立针对性的原则和意识，以分析问题和解决问题为重点，提高培训教育工作的效果和影响作用，从而体现培训计划与内容的科学合理，与时俱进，树立前沿性的培训思路和模式。
（三）构建培训信息化
在构建员工教育科学化、信息化的进程中，融入网络、多媒体和远程协助等技术，通过共享丰富的学习资源，提高职工的知识修养。以灌输知识为主的传统教育路线远远落后于当下的形式发展，针对这一问题，配合计算机及其新媒体、多媒体技术，设计新形式的教材和资源材料库，融入新颖的教学手段，图片、影像资料呈现教学内容，并与网络相联系，实现课程的多媒体化。推进网络通讯设施交流互动平台建设，实现优势互补。
三、供电企业开展教育培训的最新优化策略
（一）加强供电企业师资队伍的建设
现阶段供电企业的教育培训工作存在师资队伍建设比较落后的现象，为了实现供电企业教育培训事业的可持续发展战略，建立一支强大的师资队伍是教育培训事业的重要保障。在聘用培训教师时，教师不仅要有扎实的理论基础和较强的实际操作能力，也需要熟练掌握电力系统的新设备、新技术的使用情况，只有将教育培训内容与生产有机结合，才能有效推动企业的生存与发展。
（二）建立先进的企业培训理念
企业必须采取相应的措施，建立科学的员工培训机制，完善科学的员工培训体系，培养学习型员工，打造学习型企业，对职工而言，培训能使员工提高技能，开发潜力。增加对工作的满意度，从而也有利于调动员工的主观能动性的发挥，更好的为企业实现创收。
（三）改变新式单一的培训内容
供电企业不仅要注重企业员工理论知识和知识技能的培训，也应注重员工文化素养、职业道德的培训。因此，在教育培训工作开展过程中，以教师讲解为主的培训方式转变为教师和员工互相交流为主的学习方式，这样不仅能激发员工的主动性和积极性，也能增强教师和员工、员工和员工之间的交流和学习。另外，在培训内容不断创新和更新的过程中，为了使供电企业的安全生产观念深入到供电企业员工心中，培训的内容应涉及到企业制度文化和安全文化知识，同时为了提高员工的技术水平，应加大员工技能的培训。
（四）建立完善的培训体系
培训不仅仅是走过场的象征性工程.而应是切实帮助被培训者提高的工作。因此培训部门应在开展培训工作前进行必须的培训对象调研，对其所需的培训科目、培训内容进行调查并分析总结，并根据工作任务和受训者的岗位特征对培训方式进行选择，根据被培训人员的特点.提供最为适宜的培训环境，使得培训对象更加易于知识的接受及理解。另外应考虑在企业内部寻找并培养既精通业务又掌握了先进培训方法的内训师，他们的存在与成长是决定人力资源培训工作能否贴近实际工作的重要力量。
四、总结
发展党员工作，是为党及时输送新血液的长期性工作。但是，目前存在的一些问题不容忽视。有的基层党组织领导，不愿发展年轻有为的青年人入党，害怕“培养了苗子，丢了位子”;有的基层党组织领导，个人说了算，发展人情“党员”。
有的基层党组织，搞个人纷争，谁也发展不了党员;有的基层党组织，把关不严，发展的党员素质不高等，都在弱化着党的基层组织，损害着党员发展工作的公信力。还有，个别同志入党的动机比较不纯，个别党员价值观出现偏差，个别党员不能发挥党员的先锋模范作用等，也让群众对党员不再“尊敬”。特别是个别党员干部严重违纪违法、被绳之以法，更是严重损害了党的形象。
《细则》的出台，为新形势下党员发展工作制定了重要遵循。各级党组织和组工干部必须做好《细则》的学习、宣传和实施，严把入口关、素质关、结构关和审批关等关口，保证发展党员质量。
要坚持党员标准，严把入口关。坚持把思想进步、政治可靠作为选拔党员的首要条件，着重看入党申请人是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否自觉学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。考察其在大是大非面前是否与党中央保持高度一致。要坚决防止优亲厚友、降低标准、曲解标准，片面追求党员数量，把不符合条件的人员发展入党。
要强化培训培养，严把素质关。要及时组织条件成熟的发展对象参加短期集中培训，引导发展对象进一步端正入党动机。要坚持副科级以上党员领导干部上党课制度，注重通过党员远程教育和党员电化教育对入党积极分子进行形势教育。要通过特色培训、重点培养、实践锻炼，落实各项培养措施，加强对入党积极分子、发展对象的培养考察。同时，对新任党支部书记和组织委员，要开展党务知识培训，提高党务工作者的政治思想素质和业务工作水平。
要注重均衡发展，严把结构关。要把发展重点放在青年干部、农民和知识分子中，同时做到“三个倾斜”，即：向农村致富带头人倾斜，向35岁以下、高中文化程度以上的青年倾斜，向妇女倾斜。注意把握好“五个比例”，即：35岁以下的年青党员发展比例，生产工作一线的党员发展比例，大专以上文化程度的党员发展比例，农村新发展党员中致富能手发展比例，做到在高知识群体、私营业主中发展党员工作不留空白，使党员结构逐步改善，分布更趋合理。
要规范发展程序，严把审批关。要实行“发展党员双预审制”，对入党积极分子和发展对象进行预审，用制度保证质量。要制作发展党员工作流程，明确审批环节，使发展党员工作更加规范和科学。要严格审查审批，坚持“六个不发展”，即未列入重点发展对象的不发展，不履行发展党员工作程序的不发展，入党手续不全的不发展，未经政审的不发展，未经集中培训的不发展，入党动机不端正的不发展，坚持质量重于数量、入党自愿和个别吸收的原则，保证发展党员质量。
一、基本情况
1990年，中组部印发《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥重要作用。但随着形势任务的发展变化，发展党员工作出现了许多新情况新问题，试行细则已经不能完全适应工作需要。因此，中组部结合各地区近年来的工作实践和经验做法，于今年6月份修改制定《中国共产党发展党员工作细则》。
二、主要变化
1、细则的总体框架有所调整，内容上更为充实。在总体框架上，原试行细则共有6章33条，新修订的细则共有7章44条，增加了“发展对象的确定和考察”这一章节。在内容上，针对发展党员工作的总要求、基本原则和具体操作程序等都做出了相应的调整，变化幅度较大。
2、将政治标准放在首位，提出了从严择优发展的要求。新细则突出强调对发展对象的政治考察和教育，要求发展党员工作要始终把政治标准放在首位，注重思想入党。同时，新细则首次提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，指出发展党员工作要坚持慎重发展、均衡发展。
3、增加了在流动人员中发展党员的相关要求。细则针对在流动人员中发展党员工作的新情况，从入党申请、政治审查和培养教育、考察考核等方法做出了具体的规定。
4、将各地方部门工作中的经验做法吸收了进来。细则针对近年来发展党员过程中出现的问题，将各地先进的经验做法吸收了进来，进一步规范完善了党员发展程序，使其更加具有可操作性。
下面，我和大家一起学习一下发展党员工作细则。中国共产党发展党员工作细则
第一章 总则
本章与原试行细则第一章题目相同，共分为3条，比原先第一章减少了一条。
第一条 为了规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本细则。
这条是对制定工作细则目的进行的解释，原试行细则这样表述说：中国共产党是中国工人阶级的先锋队。为了切实保证新发展的党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力，依据《中国共产党章程》的规定，制订本细则。
相对而言，新细则更加言简意赅，直接说明修订细则的目的。言语更简洁，目标更明确。
第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。
这条细则对发展对象的政治标准提出了明确定位，就是要求吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特设社会主义信念，能够自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。而原试行细则要求只提到，吸收具有共产主义觉悟的先进分子入党。由此看出，党在今后发展党员工作中，已将政治标准放在了首位，发展党员将会更加注重思想入党，这也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。
第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。
这条细则将原先试行细则的第三条和第四条合并在一起，主要阐述了发展党员工作的总要求和基本原则，内容变动比较大，主要体现在三点。
首先，发展党员工作出发点发生了变化，原试行细则中提出，发展党员工作要从党的基本路线出发，而新细则提出了“五个基本”，即基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，基本要求。
其次，是将“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求加入到细则中来，并将政治标准提到发展党员的首要地位。这“十六字”要求是２０１３年１月份中央政治局会议上，研究部署加强新形势下发展党员和党员管理工作时提出的。这十六个字是一个有机的整体，具体操作中，要以控制总量为重点，实行发展党员总量调控，使全国党员数量增长控制在适当速度以内，防止过快增长，使党员队伍保持适度规模；要以优化结构为关键，根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点，强调均衡发展，不断优化党员队伍结构；要以提高质量为核心，坚持党员发展标准、加强对党员的培养教育、严格规范日常管理、严肃组织纪律要求，着力提高党员队伍整体素质；要以发挥作用为目的，引导广大党员牢记党的宗旨，心系群众，服务群众，充分发挥党员的先锋模范作用。
第三，该条还增加了“坚持慎重发展、均衡发展”的要求，这就我们既要将先进分子吸收到党的队伍中来，又要严谨、慎重发展，避免出现“带病”入党现象。同时，在发展党员的要坚持均衡原则，要从党员性别、年龄、学历、岗位等方面综合考虑，努力在各个领域、各个部门、各类人群中均衡发展党员队伍，扩大党的覆盖面和影响力。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
原先试行细则第二章题目为：对要求入党的积极分子的培养教育。相对比，新细则增加了入党积极分子的确定环节的要求。本章共分9条，比原先试行细则多出2条。
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大入党积极分子队伍。
这条与原先试行细则相一致，没有变化。
第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
这条是细则新添加的内容，出自2012年新修订的党章第一章第一条，明确提出了对发展对象的条件要求。其中更加侧重“愿意参加党的一个组织并在其中积极工作”、执行党的决议和按期交纳党费三点。也就是说，如果一个党员不参加组织生活，不服从党的决议，不按时交纳党费，就不符合一个党员的基本要求。第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的，应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可以向流动党员党组织提出入党申请。
这条是细则新添加的内容，共分为了两块。
第一是提出了，申请入党人员提交申请的权限要求，即，有工作学习单位的要向工作学习单位申请，没有固定工作学习单位的或单位没有党组织的，应当向居住地党组织申请。由于没有固定工作学习单位的人员，流动性比较强，在所居住地入党后可能会因为工作、学习等原因产生流动，这也就对基层党组织对流动党员的管理提出了更高的要求。
第二是提出了，流动党员入党要求在单位所在地党组织，或者单位主管部门党组织提出申请，也可以向流动党员党组织提出申请，这是发展党员工作中的一项新制度。在我市，对流动人员入党比较慎重，要求必须在工作地或居住地，工作或居住满两年才能考虑发展，这是为了更好的杜绝问题党员出现。
第七条 党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。
这条是细则新添加的内容，原先细则对入党申请的处理没有硬性要求，新细则明确要求在收到申请书一个月内，必须同申请人谈话，了解基本情况。按照省市要求，一般一年只开展一次或两次入党积极分子推选工作，不少人员提交申请书后，并不能得到重视，可能几个月后才能召开支部会议讨论，这既不利于对申请入党人员的跟踪教育培训，也严重影响到申请入党人员的积极性。这条细则的提出进一步完善了申请入党的程序。
第八条 在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。
这条是细则新添加的内容，要求在入党积极分子确定方式上，采取党员推荐、群团组织推优等形式。这不仅规范了党员发展的形式，也能够更加全面的了解申请人的平时表现，从而提高党员发展质量。
第九条党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：
（一）向入党积极分子介绍党的基本知识；
（二）了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教育工作，引导入党积极分子端正入党动机；
（三）及时向党支部汇报入党积极分子情况；
（四）向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
这条是细则新添加的内容，明确提出了培养联系人的4点主要任务。通过细则，能够进一步增强培养联系人的责任意识，加大对入党积极分子的教育帮带力度，提高党员队伍质量。
第十条 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
本条为原试行细则第二章第六、七条的合并，主要讲对入党积极分子的培训要求。在培训方式上，原先试行细则要求对入党积极分子开展定期培训，新细则提出开展集中培训的要求。
在培训内容上，添加了中国特设社会主义理论体系教育和社会主义核心价值观教育内容。这充分体现了“将政治标准放在首位”的要求，使培训教育内容更加丰富，实效性更强了。
第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进措施。
这条是同原试行细则一致，对入党人员的考察要求没有变化。第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原单位（居住地）党组织。原单位（居住地）党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位（居住地）党组织。现单位（居住地）党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
这条是原试行细则第八条的一部分，原先阐述为：“要求入党的积极分子调动工作时，调出单位党组织应将其有关材料，转给调入单位党组织”。
而新细则中，一方面增加了，对没有固定工作学习单位的入党积极分子，居住地发生变化时，也要及时转交有关材料的要求。另一方面，新细则明确提出“新接收入党积极分子的党组织，要对其相关材料进行认真审查”，也就是说，对新转入的入党积极分子，如果没有材料或材料不全，要及时帮助其补齐相关材料。
同时，细则强调对入党积极分子的继续教育培养工作，指出了培养教育时间可连续计算。例如，一个党支部5月发展一名积极分子，9月份该同志调出，新接收党支部要继续对其培养教育到第二年5月，并为其填写入党积极分子考察表。
第三章 发展对象的确定和考察
这章节是新增加的章节，内容是从原试行细则的第二章，对要求入党的积极分子的培养教育中，的第九至十一条中划分出来的，并进行了调整完善。本章共有5条细则，重点强调对党员发展对象的相关要求。
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
这条和原试行细则相比共有2点变化。
首先，原试行细则中只提到经过1年以上的培养教育，而新细则增加了考察内容。其次，原试行细则要求在听取党内外群众意见的基础上，可将入党积极分子列为发展对象。新细则则将“党内外群众”调整为“党员和群众”，可见征求意见的对象更加明确和全面了。
第十四条 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。
这条细则同原先细则相比，内容上有所改动。原试行细则中，入党介绍人也可以由发展对象自己约请，但新细则将其去除了。从这点可以看出，发展党员工作更加突出党组织的作用，取消个人约请，可以更好的避免“拉关系、走形式”的问题，确保工作公平工作开展。
第十五条 入党介绍人的主要任务是：
（一）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；
（二）认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；
（三）指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；
（四）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；
（五）发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。
这条细则是对入党介绍人的责任作出的明确规定，原试行细则将此条放在“第三章预备党员的接收”中，现将其提到“发展对象的确定和考察”中来，更加突出了入党介绍人要在发展党员工作中的重要作用。
新细则将入党介绍人的主要任务分为了5点，其中第2点将原细则中提到的“对发展对象思想品质进行考察”的要求，改为对道德品质的考察，从这点可以看出，党中央在发展党员工作中更加重视道德品质的考察，要求发展对象不仅思想品质过硬，道德品质也要过硬。
其中，主要任务的第5点是新添加的内容，要求入党介绍人要在发展对象转为预备党员后，继续对其帮助教育。也就是说，介绍人的职责期限是从发展对象确定开始，到预备党员转正才能结束。
第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。
这条细则是对发展对象政审的要求，分了三点阐述，一个是政审的内容，一个是政审的方式，再就是政审的态度。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
相对而言，政审的内容变化不大。只是增加了对党的理论的态度的内容，这使政审的范畴更加全面了。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况，以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
在政审的基本方法上，增加了对流动人员入党政审的要求，这是新添加的内容。由于流动人员入党情况比较特殊，开展政审的要求也要更加严格。近年来，我市要求企业中的流动人员入党政审时，必须到其居住地党组织进行政审，并填写政审报告单。对户籍不在本地的人员政审时，要求必须要到户籍所在地，对本人、配偶及双方父母进行政审，并填写政审报告单，对其发展严格把关。
政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
在政审态度上，新细则比原先试行细则要求更为严格。原先细则要求“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”，对政审是否合格没有说明。而新细则明确规定，未经政审或政审不合格的不能发展入党。这既是对提高党员队伍质量要求的一种体现，也是发展党员工作中实现控制总量、提高质量的目标的一种方式。
近年来，我市也在党员政审方面，不断采取新的方法措施来提高党员政审的标准。要求各党（工）委，凡是党员本人政审上存在问题的一律不发展，党员近亲属政审时存在问题的，要慎重发展。对所有党员实行“五部门联审”制度，凡是在公检法、信访和计生部门存有备案的人员，一律不发展。对私营企业主入党采取“十一部门联审”制度，除了在公检法、信访和计生部门外，在工商、税收部门存在问题的，也一律不发展。
第十七条 基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。
未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。
这条细则主要提出对发展对象的教育培训要求，与原试行细则相比变化较大。
首先，培训主体上，原先只对基层党委作出要求，现在增加了县级组织部门。由此可以看出，中央对党员教育培训工作更加重视，要求组织部门对党员教育工作亲自抓，切实保证培养质量，提升党员水平和素质。
其次，在培训的学时要求上，由原先的“五至七天（或不少于四十个学时）”，修改为“不低于三天（或不少于二十四个学时）”。这是体现了提高党员培训效率的要求。
另外，原试行细则中，提到“因客观原因不能参加集中培训的人员，党组织可以安排辅导他们开展自学”，而新细则明确要求，除个别特殊情况，未经培训不能发展入党，可见党中央已将教育培训工作，放到发展党员工作的重要位臵。
第四章 预备党员的接收
这章和原试行细则第三章的题目相同，但内容上变动较大。本章共有11条细则，比原先增加了1条。
第十八条 接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
这条细则同原先细则相比，没有变化，主要是强调发展党员工作要以党章为依据。
第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。
这条细则主要强调了2点内容，一是党委预审工作规范，二是发展对象的调离情况的处理规范。
首先，党委预审，是细则新添加的内容。增加了党委对党支部发展党员的预审要求，就是说，党支部在完成对党员发展对象的审查工作，召开会议集体讨论后，要将审查情况报基层党委进行预审，才能发展为预备党员。
基层党委预审时，一方面要根据发展对象条件、培养教育情况对其进行审查，同时要派专人到纪检法律部门查看是否有不合格信息，对发展对象进行筛选，并将结果反馈给基层党支部。由此可见，我市的“五部门联审”和“十一部门联审”制度这项要求是一致的。
另外，新细则对发展对象工作的调离也作出了明确的规定，三个月内将离开原单位的，一般不能发展。这条主要是针对部分学校、部队等单位中，存在突击发展党员的现象而制定的。
第二十条 经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会，有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
这条是细则新添加的内容，要求发展对象只有在党委预审合格的前提下，才能由召开支部大会讨论接收为预备党员。
另外，原试行细则对支部大会的到会人数没有做出规定，而新细则明确要求，有表决权的到会人数必须超过应到会人数一半。近年来，我市各党支部在召开预备党员接收大会时，一直是按照这个比例执行的。
第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是：
细则将预备党员接收程序分为了4条。
（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；
与原试行细则相比，这条增加了汇报“家庭和主要社会关系情况”的要求，这就要求发展对象要对自己的家庭状况和社会关系进行汇报，以便于党组织和其他党员更好的了解和监督。
（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；
这条是细则新添加的内容，原先细则只在入党介绍人的职责中，提出介绍人向支部大会介绍发展对象的基本情况的要求，但新细则将其列入到接收预备党员大会的程序中来，明确要求介绍人表明发展对象能否入党的个人意见，这就要求入党介绍人对发展对象的教育培养要更加认真负责，表明意见要更加慎重。
（三）支部委员会报告对发展对象的审查情况；
原先细则中提的是报告发展对象的“审议”情况，新细则改为了“审查”情况，这就增加了审议核查两种要求，可见对预备党员的要求越来越高了。
（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。
这条是针对预备党员表决提出的要求，与原试行细则相比，主要有两点变化。首先，将原先表决方式中的“举手表决”去除了，这是为了更好保障党员民主权利。其次，对因故不能到会的党员，在提出书面意见时提出，必须要在支部大会召开前提出书面意见，才能有效统计在票数内。这项措施更加有效地规范了发展党员工作。
第二十二条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名。
这条细则对《入党志愿书》上，支部大会决议的填写内容做出了明确的要求，这不仅规范了发展党员工作的程序，也使党员档案更详细具体，有据可查。
第二十三条 预备党员必须由党委（工委，下同）审批。乡镇（街道）党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员。党组不能审批预备党员。
这条细则是对审批预备党员权限做出了说明，与原试行细则相比，有2点变化。第一点是，明确提出了乡镇（街道）党委所属的基层党委，也就是二级党委，不能审批预备党员。
第二点是，将原先细则中“县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县授权可以审批党员”的要求取消了。这就将党总支可以发展党员的特殊情况去除了，也就是说，党员必须由基层党（工）委审批，上级组织部门和党（工）委不可以将审批权限授予党总支。
第二十四条 党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报
这条和原试行细则相比，变化不大，只是将其中“党委委员或组织员要对入党志愿书和有关材料进行审查”的要求去除了，这点在前面党委预审中已经做出了要求，因此没有再次提出。
第二十五条 党委审批预备党员，必须集体讨论和表决。党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，应当通知党支部和本人，做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时，应当逐个审议和表决。
这条重点强调党员审批预备党员的方式、内容和规范，同原试行细则是一致的，没有变化。
第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议，应当在三个月内审批，并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。这条细则对党委审批预备党员的时限作出了规定，同试行细则要求一致，没有变化。但要求党委完成审批后要报组织部门备案。这不仅完善了党员审批程序，也进一步强化了组织部门对发展党员工作的直接监管，推进了工作的规范开展。
第二十七条 在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
这条细则是新添加的内容，和新修订《党章》的第五条是相一致的。
第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身，事迹突出，在一定范围内有较大影响，生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员，可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握，由所在单位党组织讨论决定后，经上级党委审查，报省一级党委批准。
这条是细则新添加的内容，主要规范了追授党员的标准。从具体要求来看，追授标准是比较严格的，一是为了党和国家的事业英勇献身的，二是事迹突出、影响较大的，三是生前表现良好且有入党意向的，满足这三点条件才能考虑追授其为党员。追授党员还需要各级党组织进行讨论审查，最后并报省一级党委批准。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
这章和原先试行细则的第四章是相对应的，章节题目没有变化。这章共有9条，比试行细则增加了2条。
第二十九条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。
与原试行细则相比，这条变化不大，只是将原先细则中“要通过党的组织生活和实际工作锻炼，来考察教育预备党员”的要求去除了，这是因为，在被列为入党积极分子和发展对象时，已经强调了要参加党的组织生活和从事一定的社会工作，这里就没有再次重复。
第三十条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。
这条是对党员宣誓仪式的规范，和原试行细则基本相同，只是去除了“上级党组织应派人参加宣誓仪式”的要求，这是具体操作程序上的一种简化。
第三十一条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。
这条主要是规范了对预备党员教育考核的方式方法，与原试行细则相比，主要有两点变化，一是增加了“通过党的组织生活来教育考察预备党员”的方式，这既体现了对党员在组织生活中的表现的重视，也是对党组织定期开展组织生活的一种要求。
第二点变化就是去除了“党支部每季度要对预备党员教育考核情况进行讨论”的要求。这表明党组织对预备党员教育考察不再固定具体期限，而是在党的组织生活中，随时进行教育考察，对发现的问题及时进行谈话交流。
第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满，党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
这条细则是对预备党员的预备期限内的各项事项进行了规范，可以分开为成3块来看。一是提到了预备党员的预备时限问题。相比原试行细则，主要有2点变化。第一个变化是，明确提出了预备党员预备期限为1年的规定，这是和新修订的党章第七条相对应的。第二个变化是对取消预备党员资格的要求，原先只提到了不具备党员条件的应当取消预备党员资格，概念比较笼统，而新细则增加了“不履行党员义务”的标准。根据党章第三条规定，党员义务共有八条，也就是说，如果预备党员不符合这八条中的任何一条，都可以取消其资格。二是提到了预备党员违纪处理问题。这条是新细则新添加的内容，其中对预备党员违犯党纪问题分为了情节较轻和较重两种。如何区分这两种界限，各地方可能会陆续出台相应的规范。但按照“提高质量”的原则，总的把握应该是从严从紧的。近年来，我市对预备党员期间存在违法违纪行为的，或是群众反映强烈的，一般要求各党（工）委暂缓发展，如经调查事实确凿，一律取消预备党员资格。
三是对预备党员按期转正、延长预备期或取消资格的批准权限的要求。原先细则要求，在经过党支部讨论通过后报上级党委批准即可，而新细则提出了必须报上级党组织批准，可见对预备党员处理更加严谨了。
第三十三条 预备党员转正的手续是：本人向党支部提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支部委员会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
这条细则对预备党员转正程序作出规范，相对比，新细则增加了对转正会议的人数的要求。预备党员转正和接收预备党员会议时的要求一致，都是“两个过半”原则，即：有表决权的到会人数必须超过应到会党员的半数，赞成人数应超过应到会有表决权的正式党员的半数。
第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。
这条细则同原细则相比，变化不大，主要增加了党员党龄的计算时限，即从预备期满转正开始计算。
第三十五条 预备期未满的预备党员工作、学习所在单位（居住地）发生变动，应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况，认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查，对无法认定的预备党员，报县级以上党委组织部门批准，不予承认。
这条细则是对预备党员调出情况的说明，与原试行细则相比，新细则解释的更加具体全面了。原细则只对预备党员工作调动时，做出规范，要求调入调出单位做好对接。而新细则将预备党员调动延伸为工作调动、学习调动和居住地调动，要求原党组织要认真负责做好对接工作。接收党组织对预备党员的材料，要进行严格审查，对材料残缺或者无法认定的，不能接收。
第三十六条 基层党组织对转入的预备党员，在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月。转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。
这条是细则新添加的内容，对转入预备党员的转正进行了规范。要求各级党组织对转入预备党员的转正工作更加慎重。
第三十七条 预备党员转正后，党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。
这条细则和原试行细则相比变化不大。原先要求单独的党员档案由基层党委保存，现在要求由基层党委或县级党委组织部门保存。
第六章 发展党员工作的领导和纪律
这章和原试行细则的第五章题目相同，共有5条细则，对比增加了1条。
第三十八条 各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
对发展党员工作情况，市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委每半年检查一次，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报，并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。
这条主要强调发展党员工作的领导和责任，比原先细则变化较大。首先，提出了“将发展党员工作纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。”。进一步显示出，中央对发展党员工作的重视程度。其次，提出了在青年工人、农民、知识分子中发展党员的要求，这是针对党员队伍中，老龄化严重、文化水平过低、城乡发展比例失调等问题，从“优化结构、提高质量”的角度出发，提出的新要求。
第三十九条 各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
这条细则是对各级党委组织部门在发展党员工作中的要求，与试行条例相比，没有变化。
第四十条 县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
这条细则是对发展组织员队伍的要求，与试行细则相比没有变化。
第四十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，应当依纪依法严肃处理。
这条细则是对各级党组织在发展党员工作中，失责问题做出的规定，和原试行细则相比，违规的举例更加详细了，责任更加明确了。主要体现在3点。
第一点，原细则只提到“要对违纪问题进行严肃查处，对有关责任者进行批评教育和纪律处分”。而新细则明确提出了违纪的具体表现，即“不坚持标准、不履行程序、超过审批时限、培养考察失职、审查把关不严”等问题，可见对违纪行为分类更加明确了，这就要求基层党组织要在发展党员工作中做到遵守程序、严格把关，公平公正，恪守职责，确保不出问题。
第二点，新细则增加了“对发展党员违纪典型案例及时通报”的要求，这既能保证违规违纪问题得到合理解决，又能对其他党组织起到警示教育作用。
第三点，新细则添加了对弄虚作假行为的规范，要求依纪依法对其严肃处理。
第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定，省级党委组织部门按照式样统一印制，并严格管理。
这条细则为新添加内容，是对入党志愿书的印制所做出的说明，侧重强调了要统一印制，严格管理。
第七章 附则
第四十三条 本细则由中央组织部负责解释。
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