学习中国共产党第十八届六中全会精神（精选11篇）
天津北方网讯：10月31日，天津市社科联按照市委《关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知》要求，组织召开“天津市社科界学习贯彻十八届六中全会精神座谈会”，组织社科专家学者以及实际部门党务工作者开展学习研讨，交流思想认识和学习体会，迅速兴起社科界学习贯彻全会精神热潮。现将研讨情况摘编刊登，以飨读者。
坚实迈进党的建设新阶段
靳方华(天津市社科联党组书记、常务副主席)：中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导。办好中国的事情关键在党，关键在党要管党。六中全会把党的建设推进到了新阶段，表明了马克思主义中国化、中国特色社会主义建设、“四个全面”战略布局、治国理政方略业已进入了新阶段、达到了新水平、开辟了新境界。
这样的历史新阶段，给我们社会科学界提出了新要求，提供了新机遇。学习宣传贯彻六中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务，也是社会科学界的重要行业责任和宝贵机会，我们要紧紧抓住这个契机，实实扛起这个责任，大力发挥社科优势，更加旗帜鲜明、理直气壮、大张旗鼓地开展全会精神宣传、党建理论研究、党建学科建设、党建咨询服务等，努力“构建中国化的马克思主义党建理论体系”，把党建研究推进到新阶段、达到新水平、开辟新境界。
深刻认识面临的新阶段新特点
荣长海(天津市教育科学研究院党委书记、教授)：党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设具体化，在全面从严治党的思路上突出“全面”和“从严”两个方面。从“全面”来看，就加强党内政治生活的首要任务、根本保证、重要目的、重要内容、根本要求、制度保障、重要基础、内容载体、重要手段、重要举措、重要任务等方面进行具体化。从“从严”的角度看，全会专门通过《中国共产党党内监督条例》从党内监督的任务、主要内容、重点对象等方面作出了详细的规定，使“从严”要求真正落到了实处。
执政使命越艰巨越要重视党内政治生活
赵晓呼(中共天津市委党校副校长、教授)：从党的95年发展的历史看，从党的自身建设历史进程看，什么时候党内政治生活科学、正常、健康，党就能够思想团结统一，行动步调一致，党就有生气，有战斗力，就能够出色地完成党在不同阶段的历史任务。反之，什么时候党内政治生活不正常、不健康、不科学，党的肌体就要受损害，党的事业也将遭受损失。中国共产党党内政治发展变化的历史与现实都向我们昭示：党内政治生活只有长期抓、严格抓，才能保证党的团结统一和坚强有力。执政时间越长，越要严肃党内政治生活，党的执政环境越复杂，执政使命越艰巨，越要重视党内政治生活的健康科学有序。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》体现了从严治党全面性、针对性、系统性、科学性的统一，在“四个全面”战略布局的大格局下，与《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》构成一个制度框架主干，相互保障共同作用于从严治党大格局，使全面从严治党成为一个有理论指导、制度支撑、机制保障的系统科学工程，也使全党能够对全面从严治党更有信心。
完善党内监督的制度遵循
张再生(天津市社科联秘书长、教授)：党内监督没有禁区、没有例外。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。《中国共产党党内监督条例》以党章为根本遵循，全面贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，为全面从严治党、全面落实党内监督责任提供了制度保障。要切实抓好《条例》的贯彻落实，着力解决党内监督中还不同程度存在的不愿监督、不敢监督、抵制监督的突出问题，使其真正成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。
严格党内政治生活是“治本之策”
张健(南开大学党委宣传部副部长、教授)：我们党之所以坚强有力，一是靠理想信念，二是靠铁的纪律。而坚定理想信念、严明党的纪律，根本途径就是开展严肃认真的党内政治生活，这也是我们党的优良传统和政治优势所在。我们党在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，维护了中央权威和全党团结，确保了党的坚强领导。从现实针对性来看，严格党内政治生活是营造风清气正党内政治生态的治本之策。
以规范党内同志交往纯净政治生态
杨彧(中共天津市委党校党建研究所所长、市党建研究会副秘书长、教授):同志关系是我国政治生态的链条，源于共同的信仰和崇高的理想。党内同志关系和同志交往是党内政治生活的重要内容。全会提出“规范和纯洁党内同志交往”的要求，指出了加强和规范党内政治生活中一个重点、难点和着力点，既反映了党中央对党内政治生活现状的清醒认识，也显示出我们党对党内政治生活规律的准确把握。进一步完善并切实贯彻执行党内同志交往行为规范，除《党章》外，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》外，有必要制定专门的《党内同志交往行为规范》，把是否存在不正常同志交往事项列入干部和党员日常考核和监督制度之中。
狠抓制度执行不留“暗门”
张健华(天津工业大学党委宣传部部长、教授):坚持依规治党，必须一手抓制定完善，一手抓贯彻执行。要深化党的建设制度改革，继续制定完善党内法规，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成。要狠抓制度执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、让禁令生威，使制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”。
全方位扎紧管党治党的制度“笼子”
时绍祥(《求知》杂志社编辑部主任、常务副主编):全会作出加强党内监督的战略部署，把依规治党，“制度治党”，更好发挥党内政治生活功能作用摆在更加突出位置，宣示了党正在以坚定决心和超强力度全方位扎紧制度的“笼子”，依规依法有效解决管党治党“宽、松、软”问题，实践“打铁还需自身硬”的庄严承诺，必将使党内法规制度体系更加完备，使制度之网更加严密，使党的各项制度更加权威，使依据党内法规管党治党的能力和水平进一步提升。
“四个着力”是每个党员的自律标准
翟昌民(天津师范大学政治与行政学院教授):关于新形势下加强和规范党内政治生活，全会提出了“四个着力”，即着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，这既是对全体党员特别是党的领导干部开展党内政治生活的制度规定，也是每一个党员包括党的领导干部进行党内政治生活的自律标准。
规范党内政治生活须贯穿“从严”主线
李少斐(天津社科院马克思主义研究所副研究员)：把加强和规范党内政治生活作为党的建设重要任务来抓，是对十八大以来全面从严治党实践的高度总结，是对党执政规律的深刻把握。作为从严治党的又一个重要着力点和重大战略部署，它把“四个全面”战略布局提升到新的高度，标志着全面从严治党基本方略和科学内涵的日臻成熟。抓党内政治生活是从严治党根本之举，加强和规范党内政治生活必须贯穿“从严”主线，靠更加严格严明的制度规定、政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，让党内政治生活严起来、实起来，突出以制度巩固党建成果。
做对党和人民绝对忠诚的时代楷模
参加这次会议的代表有:全国各地区、各行业设备协会负责人, 各理事单位和会员单位代表, 受到表彰的先进单位和个人代表, 以及相关的专家代表等。
国家发展改革委、 工业和信息化部对这次会议非常重视。国家发展改革委党组成员、副主任林念修, 工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌亲临会议并作重要讲话。国家发展改革委、工业和信息化部有关司局负责人及军队有关部门领导到会指导, 充分体现了国家部委对全国广大设备工作者的关怀和鼓励。
林念修副主任代表国家发展改革委、辛国斌副部长代表工业和信息化部, 都在讲话中对中国设备管理协会的工作给予了充分肯定, 向与会同志和受到表彰的单位、个人致以亲切的问候, 并希望全国设备战线的同志们认真学习贯彻党的十八届五中全会精神, 加强协会全面建设、 推动中国装备走向世界。林念修副主任要求, 行业协会要按照国家中长期发展规划和新型工业化发展战略, 准确把握深化改革工作的着力点, 坚持政府指导、行业自律、市场运作;坚持科学发展和自主创新;坚持服务宗旨和责任意识;坚持加快国际化的合作部署, 引领设备装备现代化发展全局。辛国斌副部长强调, 面对新形势新任务, 行业协会要主动顺应我国深化改革开放的大趋势, 紧紧围绕科学发展的主题和促进设备装备现代化发展的要求, 主动适应市场经济发展的需要, 坚持创新发展, 要与全国设备装备战线的同仁们携手共进, 为促进装备制造行业持续健康发展作出积极的贡献, 发挥独特作用。
中国设备管理协会会长王金祥向大会作了《主动适应新常态、新要求, 努力开创协会发展新局面》的工作报告。他首先回顾了协会第五届会员代表大会两年以来的主要工作情况, 同时强调指出, “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段, 面对我国经济社会发展的新常态、新形势和新任务, 协会今后工作要坚持四个着力点:一是积极实施创新驱动战略, 推进我国设备装备现代化发展;二是紧紧围绕国家发展战略, 着力推进中国装备“走出去”;三是主动适应新常态, 在服务国家经济建设中发挥协会的桥梁纽带作用;四是加快思想观念转变, 不断增强协会发展的动力。最后, 他从大力推进军民融合发展、积极开展国际合作交流、继续助推行业与地方经济的发展、持续开展设备维修企业资质认证和培训工作、继续搭建为企业服务的互动平台、积极探索行业标准体系建设、坚持不断创新发展、进一步夯实协会工作基础八个方面, 提出了2016 年协会要下功夫抓好的重点工作。
军民融合技术装备专业委员会执行委副主任李宝国向大会作了《发挥桥梁纽带作用, 促进军民融合深度发展》的专题报告。报告内容新颖详实, 贴近企业实际需求, 得到参会代表的热切关注。会议还围绕经济发展的新常态、新亮点和时代特征, 选择了6 个单位在大会上作工作经验交流。交流发言的单位分别是:上海宝钢工业技术服务有限公司、江西省设备管理协会、万华化学集团股份有限公司、珠海经济特区顺益发展有限公司、招金矿业股份有限公司及中国设备管理协会国际合作交流中心。
党的十八届六中全会是我們党在推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业进程中召开的一次十分重要的会议。学习会上，蒙自市教育局领导要求，要把深入学习贯彻六中全会精神作为重要政治任务，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把《准则》和《条例》的规定要求贯穿到蒙自市各项教育工作中。要严守党的政治纪律和政治规矩，以党章为根本遵循，坚持党的组织生活各项制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要完善权力运行制约和监督机制，增强拒腐防变和抵御风险能力，培养信念坚定、纪律严明、勤政廉洁的公务员队伍。要坚持民主集中制，发扬民主、善于集中、敢于担责，最大限度汇聚各方面智慧和共识，齐心协力攻坚克难。
学习会上，大家一致认为，教育系统党员干部要时刻绷紧纪律弦，把党规党纪深深印在脑海中，方向不能走偏，行动不能越界。要结合工作认真贯彻落实全会精神，把全会精神贯穿到一言一行上，在思想上、政治上、组织上、行动上与中央保持高度一致。要以身作则、率先垂范，明确工作导向，讲政治、讲大局，做党员的模范标杆。要把六中全会精神化为工作动力，按照教育局年初制定的计划表、责任书，扎实工作，圆满完成2016年各项教育工作任务，为蒙自教育交上满意的答卷。
宾川县力角镇中小学开展法治教育宣讲
本刊讯（通讯员 季碧文 白桂云） 为深入推进“法律进校园”活动，弘扬法治精神，进一步增强师生的法治意识，促进平安和谐幸福校园建设，近日，宾川县力角镇初级中学、力角完小邀请大理州律师协会法治宣讲团进入校园，举办以“法在校园”为主题的法治教育宣讲会。
在此次主题活动中，力角镇初级中学、力角完小主动邀请大理州律师协会法治宣讲团到校为1 600多名中小学生进行法治教育宣讲。宣讲会上，宣讲团成员从日常生活小事入手，紧紧围绕《未成年人保护法》和《治安管理处罚条例》，剖析了在校学生多种不良的行为表现，介绍了自我保护的方法，从而让同学们深刻地认识到法治教育的重要性。与此同时，宣讲团成员还与学生一起互动，引导大家认真学法、自觉守法，学会自我保护，做一个遵纪守法的好公民。
近年来，力角镇中心学校十分重视安全教育，始终把安全教育与教育教学工作紧密结合起来，针对全镇中小学生特点，结合教育教学工作实际，要求各中小学校定期或不定期组织师生深入学习法律法规知识。充分利用升旗仪式、黑板报、宣传栏等途径，以及校会、班会等时间，开展“法律在我身边，安全伴我成长”的主题活动；举办“珍爱生命、文明出行”为主题的手抄报和黑板报评比活动；采用放学前一分钟安全提醒等方式，鼓励学生积极、自觉参与校园安全宣传活动中来，并通过学生“小手牵大手”，带动家庭、辐射社会，向学生家长大力开展法治教育。
禄丰县加强公路沿线学校交通安全设施配置
本刊讯（通讯员 王春龙） 为切实保障交通要道沿线学校（幼儿园）的平安办学，近日，在全面调研、排查和统一规划的基础上，禄丰县县政府划拨专项资金25万余元，由教育局着手完成对交通要道公路沿线学校（幼儿园）安全设施的安装工作。截至11月4日，县教育局全面完成了对交通要道沿线133所中小学、15所幼儿园的安全设施安装工作，共计安装减速标识牌282块、减速警示桩282根、减速闪光灯19盏、凸面镜7面、减速带288米、减速端头100个。
——学习党十八届三中全会精神心得体会
道坪镇中心学校：蔡知了
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议召开后，各级党组织均掀起了学习会议精神的热潮，本人有幸参加了道坪镇党委及福泉市教育党工委的学习活动，并亲自组织了道坪镇教师的学习活动，通过多次学习，本人对十八届三中全会精神有了肤浅的认识，现结合工作实际，谈谈自己学习十八届三中全会精神的心得体会。
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于2013年11月9日开幕，12日下午胜利闭幕，204位中央委员、169位候补中央委员和部分列席人员参加了会议。为期4天的全会听取、讨论了总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
一、大会指导思想
全会的指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。这是党中央政治局坚持全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神的具体体现。
二、会议总目标
全会提出全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。第一次提出两个概念，一是要进一步完善国家治理体系，二是要提升国家治理能力。这两个概念为完善社会主义制度总目标做了定位。总目标深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。
三、工作重点和核心
全会指出全面深化改革的重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。全会明确提出要发挥市场对资源配置的决定性作用，这超越了以往提出的“市场对资源配置的基础性作用”，将对市场经济的认识提升到一个新高度。
四、具体要求
全会提出中国梦之改革的具体要求：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
五、系统部署
全会的系统部署沿袭了十八大的改革思路，在十八大改革思路的基础上，内涵更加丰富，内容更加落实，涵盖政治、经济、文化、社会、国防、生态等六个方面的举措。
1、政治
（1）加强和改善党对全面深化改革的领导，新建立全面深化改革领导小组。过去讨论改革问题主要是发改委，而这一次在各方面达成共识的层面成立中央全面深化改革领导小组，推进深化改革，这一组织构架上的创新和突破影响深远。
（2）加强社会主义民主政治制度建设，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，推动人民代表大会制度与时俱进。
（3）推进法治中国建设，深化司法体制改革。全会特别强调注重法律权威、加快完善司法制度改革、保证司法独立、审查独立。中国要走社会主义法治道路，建设法治中国概念，这是一个新方向。我们要建立法治社会、法治中国，如果不树立宪法和法律权威，不能有保证司法制度的公正性、独立性，社会公平就很难得到保障。
（4）强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力。
2、经济：
（1）强调坚持和完善基本经济制度，增强国有经济的活力、控制力和影响力，毫不动摇地激发非公有经济的活力和创造力。全会提出的“公有制和非公有制都是社会主义市场经济重要组成部分，都是我国经济社会发展的基础”，在这方面的认识向前推进了一步。非常重要的问题在于按照这样一种推进改革的精神，在理论上进一步深化对所有制问题的认识。
（2）加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，建立城乡统一的建设用地市场。
（3）深化财税体制改革，建立现代财政制度，稳定税负，建立事权和支出责
任相适应的制度。
（4）健全城乡发展一体化机制，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利。
（5）构建开放型经济新体制，放宽投资准入，加快自贸区建设，扩大内陆沿边开放。
3、文化
推进文化体制创新，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路。
4、社会
（1）推进社会事业改革创新，建立更加公平可持续的社会保障制度。
（2）必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
5、国防
（1）新建立国家安全委员会，意味着中央将全面综合处理国家安全问题，对中国的长治久安具有非常深远的影响。
（2）深化国防和军队改革，深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。
6、生态
加快生态文明制度建设，建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
六、全会号召
全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！
七、联系工作实际
全会在“加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”中，明确提出深化教育领域综合改革，建立更加公平可持续的社会保障制度。
在深化教育领域综合改革中明确提出要增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。大力促进教育公
平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生等新的内容。这些都是我们在实际工作中要做的。我们作为教师更应该肩负起教育改革的历史使命，不断加强学生社会责任感的教育，要严格执行国家有关课程标准的实施，强化学生体育锻炼，增强学生体质健康。建立健全困难学生档案及学生档案信息，切实减轻学生课业负担，努力推进素质教育。而作为农村学校教师的我们，要结合实际，因地制宜多开展与学生年龄特征的活动，让学生积极主动参与到活动中来，让学生多接触社会生活，增强学生社会责任感。结合冬季学生长跑活动开展体育锻炼，增强学生体质。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，逐步缩小区域、城乡、校际差距。这给农村学校带来了福音，让农村子女与城市子女享受到一样的教育。
十八届三中全会胜利闭幕，记得这次会议在未召开之际就已引起各界的极大关注，除了全国人民翘首以盼，可以说世界各国都在拭目以待。毕竟，这次会议的成果将关系中国经济社会在未来的发展走向，关系人民的民生福祉，也关系全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦，其具有的重要意义是不言而喻的。
会议指出，十八届三中全会确定的全面改革，实际上是为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等五个建设提供了体制支撑，是十八大精神的延伸和扩展，具有很强的系统性和整体性。充分体现了执政党肩负的使命和领导人责任的担当，站在一个新的历史高度，表现出空前的改革勇气和决心，让我们备受鼓舞、充满信心。
习总书记的六条基本上构建了十八届三中全会文件的核心框架。“改革”又一次成了重中之重的关键词。但与十四届三中全会和十六届三中全会主要涵盖政治、经济和文化领域相比，十八届三中全会将以经济体制改革为核心，同时兼顾政治、社会、文化和生态文明改革。再一次说明了经济体制改革是全面深化改革的重点，这是《决定》提出的一个重大理论观点，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。
可以预期的是，这次会议全面深化改革，也将是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的“关键一招”，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。而我们要做的是怀揣梦想和信心，不断关注改革动向，提出自己的想法和思考，在党的号召下积极配合做出相应改变、落实和完善。
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。会议研究全面推进依法治国重大问题并将通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次在中央全会上专题研究依法治国问题。
依法治国，是中国共产党的庄严选择。从开国大典前夕的《共同纲领》播下法治的“种子”，到民主法制在经历曲折后的艰辛探索;从1997年党的十五大提出“依法治国”基本方略，到十八届四中全会研究“全面推进依法治国”，法治是中国共产党的坚定信念和执着追求。我们欣喜地看到，中国特色社会主义法治国家建设取得了巨大成就，法治面貌发生了巨大变化。
一组数据引人注目：截至2014年3月，我国现行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本届全国人大及其常委会的立法规划中。中国特色社会主义法律体系成为国家治理体系的重要组成部分。立法引领改革和经济社会发展，成为国家治理新常态。
腐败之风令公众对公权力机关和公职人员的信任大为消减;执法不严让环境污染、生态破坏、有害食品事件频频上演;有法不依令“看得见的手”进退两难，“看不见的手”难以施展。过去的经验和现实的要求都表明：治理当今中国的问题，健全法制、厉行法治，实现全社会的公平正义，是一个绕不过去的坎。无疑，党的十八届四中全会按下了社会主义法治国家建设的“快进键”。
前言2016十八届六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了四个全面战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。
尊敬的党组织：
我们党在上世纪90年代时，就明确提出要从严治党。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中首次指出：从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。现在，习近平提出的全面从严治党，是在原有的从严治党前面加上了全面二字，更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。它以高屋建瓴的理论视野，深化和拓展了我们
对党要管党、从严治党的认识。
习近平提出的全面从严治党新在哪里呢?新就新在它强调了全面从严治党的立足点在于全，全构成了全面从严治党的特质特性。
全，首先是全覆盖。中国共产党上上下下的所有组织，没有任何的特殊和例外，都要贯彻实施全面从严治党，实现全覆盖。党的各级组织必须把全面从严治党列入党建工作议程。全面从严治党的全覆盖，目前的重点和难点在于基层组织，主要是农村的乡镇、村(居)，城市的街道、社区里的党组织。还有，非公企业和新社会组织中的党组织。为了不使这些党组织被遗漏，一些地方党委成立了非公经济组织和新社会组织党建工作协调领导小组，建立了非公经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度，明确了相关部门的职责和工作任务，形成了在党委统一领导下，全面从严治党各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的工作格局。这样的格局要继续
推广和发展。
全，其次是全方位。党的十八大报告对党的建设做出了总体部署，即：全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，由此形成了五位一体的全方位的党建格局。全面从严治党，要求我们切实把握好五个方面的全方位建设。实现五个方面的全方位建设，要求我们不能只注意某一方面而忽视某一方面，只强调某一方面而舍弃某一方面。例如，目前一些党组织尤其是基层的一些党组织，比较容易放松思想建设方面的全面从严治党，应该予以纠正克服。当然，各级党组织全面从严治党，应从实际出发，针对自身情况，突出其重点，着力解决现实存在的问题。但在整体上，则必须坚持全面从严治党的全方位推进。
全，再次是全过程。全面从严治党的每一项工作，都要重在细节、重在过程，必须防止前热后冷、前紧后松，出现兴头败尾，半途而废的现象。每年，当全面从严治党的工作作了部署之后，就要按照它的进程，扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。全过程要求全面从严治党的每一项工作，一定要善始善终，不图形式，不走过场。这需要一种精神，就是习近平提倡的发扬钉钉子精神。钉钉子的精神，就是做事情、干事业，锲而不舍、始终如一，全程紧盯、全程紧逼。全过程，体现了我们党在推进全面从严治党这项党建重点工作时，注意办好每一件事，注重于每一个细节、每一个流程的认真态度和细腻风格。
全，最后是全周期。全面从严治党这项党建重点工作，将是长期的，无止境的。只要中国特色社会主义事业没有结束，我们党的历史使命没有完结，全面从严治党就只有进行时，没有完成时。一些党组织和党员、干部，总以为全面从严治党也不过是一个短时期的活动，搞个三年五载就差不多了。必须认识到，全面从严治党的全周期，固然也会表现为一个三年五载的短时期、阶段
性的发展，但一个阶段的发展和结束，只是标志着全面从严治党的拓展和深化，并不意味着全面从严治党整个工作的结束。全面从严治党是由众多的发展阶段组成的全周期，全面从严治党必须持之以恒，搞好阶段与阶段之间的衔接，坚持长期发展、持续推进。
此致
敬礼
汇报人：
年月日
尊敬的党组织：
全面建成小康社会战略目标的达成，全面深化改革是途径，全面推进依法治国是保障，全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党才能使我们党坚强起来，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用。全面从严治党具有全局性、根本性，必将成为党的建设新常态。
全面从严治党的内涵
在党的历史上，毛泽东同志首次把党的建设比作伟大的工程，邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了党的建设新的伟大工程全面推进党的建设新的伟大工程以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。在此基础上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是对党的建设工程的新设计、新谋划。全面从严治党与党的建设工程都是一方面强调了党的建设的系统性、整体性，另一方面强调了党的建设的长期性、复杂性、艰巨性。全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进。
全面从严治党之全面涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。就党的建设被称为伟大工程而论，从来也不单指党的建设的某一方面。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体把思想建设
放在党的建设首位，抓住了党的建设的根本。但是，毛泽东同志强调党的思想建设，并没有丢弃、否定党的建设其他方面。正如刘少奇同志在党的七大修改党章的报告中指出，毛泽东同志的建党路线是首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设。比如，在组织建设上，毛泽东同志精辟地阐明了民主与集中的辩证关系，首次阐明了民主集中制的纪律原则，即个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。在作风建设上，毛泽东同志揭示了党风的核心是全心全意为人民服务，第一次把党的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、自我批评的三大作风。邓小平同志在总结执政党建设经验教训基础上，明确提出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，形成了具有鲜明时代特征的制度建设思想。但是，邓小平同志还一再强调，思想路线不是小问题，这是确定政治路线的基础。不解决思想路线问题，正确的政治路线就制定不出来，制定了也贯彻不下去，所以党的建设的核心和先决条件是思想问题，归根结底是思想路线问题。江泽民同志提出把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党，并从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等党的建设各个方面作了部署。胡锦涛同志以改革创新精神提出了一条主线五个重点的党的建设总体布局，强调以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
今天，总书记提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念，又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律，最终扎紧制度的笼
子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容，同时更加具有针对性和实效性。比如：在思想理论建设方面，突出强调如何坚持共产党人的理想信念问题;在组织建设方面，突出强调了如何培养和选拔党和人民需要的好干部问题;在作风建设方面，实施八项规定，开展群众路线教育实践活动，整治四风，倡导三严三实，等等。全面从严治党思想是党的建设新常态，是对党的建设新的伟大工程的继承、发展、完善。
全面从严治党之从严是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。党的历史是从严治党的历史，党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，一条基本经验就是始终坚持从严治党。从党章发展的历程看，从严治党的主线贯穿始终。一大党纲虽然只有十五条，但涉及纪律规定的
至少有六条，占有相当大的比重和突出位置;二大党章专设纪律一章，制定了具体的党员纪律处分细则;三大党章增加了党员自请出党的规定，自请出党即自愿退党之意。增加该条款，旨在加强党员自律意识。四大党章的纪律一章对党组织和党员的纪律作出更具体的规定，如，凡党员在离开其所在地时必须经该地方党部许可。其所前往之地如有党部时必须向该党部报到等，表明党对纪律问题的重视程度不断提高。五大党章把纪律处分分为两类：一类是对党组织，分警告、改组和重新登记(解散组织)三种;另一类是对党员，分警告、党内公开警告、临时取消党内外工作、留党察看和开除党籍五种。另一项重要规定是设立监察委员会，这在党的历史上属首次。六大党章第一次明确规定民主集中制为党的组织原则，还强调严格地遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任。七大党章总纲指出：中国共产党必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。这说明必须通过严肃党纪维护党的纯洁性。毛泽东同志在新中国成立前夕，告诫全党要牢记两个务必，成为党执政后从严治党的新坐标、新指针。党执政后，对从严治党提出了更高要求和更严厉措施。八大党章把监委的权限扩大为经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的案件，对执政条件下从严治党具有奠基意义。改革开放以后，十二大党章清除了九大、十大、十一大党章中左的错误，第一次明确提出党必须在宪法和法律的范围内活动，规定党的干部必须具备的六个基本条件之一就是要遵守和维护党和国家的制度，同任何滥用职权、谋求私利的行为作斗争。这说明：越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严管党、从严治党，越要坚决反对和防止腐败。从党的十三大开始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章，具有较强的连续性和稳定性，都强调要
坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风，等等。
实践证明，不论环境多么恶劣、任务多么艰巨，也不论党取得多大胜利、事业有多大发展，党始终清醒地把管党治党放在一切工作核心地位，始终坚持从严治党方针。
全面从严治党的主要特征
总书记在不同场合强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。我们必须深刻认识到全面从严治党新常态，是管党治党的新要求，是一种具有自身规律和特征的新状态。
全面从严治党是一种系统设计。全面从严治党作为党的建设制度改革的重要内容，必须坚持系统思考，科学统筹，厘清与全面建成小康社会、全面推进依法治国、全面深化改革等各领域改
革的关联性和各项改革举措的耦合性，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。同时，推进全面从严治党既要整体推进，又要重点突破。矛盾有主次、任务有轻重，整体推进不是平均用力，但也不是单兵突进，必须注重系统性、整体性、协同性。全面不代表遍撒胡椒面，它要求我们选择一些重点领域和关键环节，求得一子落而满盘活的效果，作为全面从严治党的支点和突破口。因此，在全面从严治党中，一定要处理好重点突破与整体推进的关系，把那些与中心任务对接联系紧、关系大，群众关注度高、社会反映强烈的问题作为重点来抓，实现重点突破带动整体推进，从而对全面从严治党起到牵引和推动作用。
全面从严治党是一种底线限定。当前，组织涣散、纪律松弛问题在一些地方、部门和单位的党组织依然存在。个别领导干部无视党的纪律，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，其中一个关键原因就在于一些党组织管党不严、治党不力，失之于软、失之于宽。对此，总书记多次强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。对党员领导干部而言，全面从严治党新常态，就是要坚守纪律、规矩这种底线，让纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格，让严以修身、严以用权、严以律己成为一种自觉。这种底线思维，就是要坚守政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。守不住底线，落实全面从严治党就无从谈起。
全面从严治党是一种战略规划。全面从严治党体现了社会主义建设规律与党的执政规律的客观要求。作为执政党，担负起治国理政的重任是分内之事，首先而且必须的是处理好经济社会发展中大量繁杂的问题。否则，改革发展稳定、内政国防外交、国计民生等任何方面出了纰漏，就会影响中华民族伟大复
兴的进程。但是，一定要清醒地看到，无论治国理政的工作多么繁杂、任务多么艰巨，党只有把自己管好、治好，才有资格去领导人民、治理国家，才有力量和智慧带领人民实现中国梦。如果我们管党不力、治党不严，党员领导干部各怀心志，思想不统一、行动不一致，不要说治国理政，就是执政地位也保不住。执政党只有高度重视自身管理与整治，才能保持思想上、政治上、组织上的团结与统一。古今中外许多政权的崩塌，都已经提供了佐证。
全面从严治党是一种自身建设。党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革的总体部署，这本身就表明党的建设本身还存在这样或那样的问题。党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面，目前还呈现出制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此，推进党的建设制度改革，必须结合党的建设环境、任务、方式等发生的变化，着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面，对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进，缺位的制度抓紧建立，不全面的制度尽快完善，不合理的制度坚决革除。可以说，党的建设制度改革带有鲜明的问题导向，一方面是从制度层面对组织进行完善，另一方面是要推动问题解决，进一步提升党的执政水平和领导水平。比如，干部人事制度改革方面，以新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为抓手，构建科学合理的选人用人机制，强化领导干部重大事项报告制度，完善选人用人专项检查和责任追究制度，能够很好地纠正唯分唯票唯GDP的选人用人导向;严肃干部队伍管理;遏制违规选拔干部现象，从而纯洁党员领导干部队伍，为全面深化改革积蓄骨干力量。在这种改革时代背景之下，全面从严治党与党的建设制度改革相互策应、形成合力。
此致
敬礼
汇报人：
会议强调, 正确把握全会对全面深化改革的战略部署, 紧密结合工作实际, 积极推进农村改革, 依靠改革打开新局面, 巩固和发展农业农村经济好形势, 推动现代农业加快发展。
一要坚定改革信念, 坚持不懈推进全面深化农村改革。当前, 我国农村改革走到了需要攻坚深化的关键时期, 要高举农村改革这面大旗, 以更有力的措施和办法推进农村改革, 增强农村活力, 释放改革红利, 加快健全城乡发展一体化体制机制, 让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
二要增强进取意识, 奋力开创农村改革发展新局面。十八届三中全会描绘了农村改革创新的路线图, 面对艰巨复杂的改革任务, 要以自我革新的勇气和胸怀, 冲破思想观念的障碍, 坚定不移把农村改革发展引向深入。
三要增强机遇意识, 着力突破制约农业农村经济发展的体制机制难题。坚持城乡联动, 推进农村改革、城市改革一并设计, 一体推动, 以新的理念和思路破解农村改革发展难题, 努力在创新体制机制、推动城乡联动改革上取得新突破。
四要增强责任意识, 积极有为地完成深化农村改革任务。《决定》对健全城乡一体化发展体制机制作出了安排部署, 在构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置、完善城镇化健康发展体制机制等方面, 提出了许多突破性、创新性的改革措施。我们要以强烈的历史使命感和责任感, 最大限度凝聚农村改革共识, 最大限度调动一切积极因素, 加快推进农村改革创新和制度建设, 推动农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展。
五要强化底线思维, 坚持稳中求进的农村改革思路。坚持改革要确保促进农业发展、农民增收、农村稳定, 做到农村基本经营制度不动摇、耕地不减少、农业投入不下降、农民收入不停滞。坚持稳中求进, 要在稳定现有政策、巩固已有制度的基础上积极探索创新, 牢牢把握农业农村经济工作主动权。
会议认为，党的十八届六中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在会上的重要讲话，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署。讲话贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。老干部工作部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围， 更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威， 更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
会议强调，要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为老干部工作部门当前和今后一个时期的重要政治任务， 迅速掀起学习贯彻的热潮。要深刻认识党的十八届六中全会的重大意义， 按照全面从严治党要求，大力加强老干部工作部门党的建设，认真贯彻民主集中制原则，发扬党内民主，开展好党的组织生活，坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好，密切与群众的血肉联系，积极营造风清气正的政治生态。要认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，把党要管党、从严治党落到实处。
石松江要求，当前，老干部工作部门学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，要做到“四个结合”。
要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与正在开展的“两学一做”学习教育相结合。局机关各党支部要把党的十八届六中全会精神作为“两学一做” 学习教育的重要内容，务必学深学透，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果。
要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与本年度局领导班子民主生活会对照检查结合起来。在本年度民主生活会上要原原本本认真学习全会精神和全会通过的《准则》、《监督条例》，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。要对照全会精神，认真查找和反思局领导班子成员自身存在的问题，并加以整改，確保本年度民主生活会不走过场取得实效。
要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与推动当前各项工作任务落实相结合。现在离年底只有两个月时间，正处于冲刺和决战阶段，局机关各处室要认真梳理未完成的工作，要实行倒计时推进，确保各项工作任务的圆满完成。
要把学习贯彻党的十八届六中全会精神与谋划明年工作相结合。局机关各处室要在认真总结今年各项工作的同时，超前谋划明年的工作，确保明年工作实现开门红。（贵州省委老干部局）
六盘水市委离退局 11月1日，六盘水市委离退局召开全体干部职工会议，学习贯彻党的十八届六中全会和省、市常委（扩大）会议精神，为让全局干部职工迅速掀起学习热潮，结合当前“两学一做”学习教育，周密部署各项学习任务。副局长唐胜主持会议并原文传达学习十八届六中全会公报，市委组织部副部长、离退局局长林书华传达省、市常委（扩大）会议精神并就如何抓好学习贯彻作详实安排。
会议要求，全局各党支部和全体党员要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，局中心组要尽快组织专题学习并讨论，各党小组（含非党员）及时组织学习并撰写心得体会上交局机关党委，各离退休党支部联络员尽快联系所在党支部组织传达学习或送学上门。让全局干部职工更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，结合老干工作实际，围绕中心、服务大局，努力开创老干工作新局面。（杨攀）
铜仁市委离退局 11月2日，铜仁市委离退局召开全体干部职工会议，传达学习党的十八届六中全会精神。会上，张艳副局长全文领学了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》。石炳凤局长对全会精神进行了解读。
石炳凤指出，十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，明确了习近平总书记的核心地位，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是当前事业发展的迫切需要。坚定不移推进全面从严治党是这次全会的鲜明主题，审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步加强和规范党内政治生活、加强党内监督。同时，要求老干系统要结合开展“两学一做”学习教育，采取专题学、辅导学等形式深入学习贯彻全会精神，进一步统一思想，增强意识，开创工作新局面。（陈芳）
黔南州委离退休局 11月1日，黔南州委离退局召开会议传达学习党十八届六中全会精神。
会议指出，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的党的会议。学习好贯彻好六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。全体同志特别是班子成员要高度重视，深刻认识党的十八届六中全会的重大意义，把学习贯彻六中全会精神作为重大政治任务、摆上重要日程，加强学习，切实把这项工作抓紧抓好。会议要求，干部职工要结合老干部工作当前工作实际，采取多种形式组织学习，在务求实效上下功夫，让十八届六中全会精神在老干部工作系统落地生根，开花结果。（黔南州委离退局）
毕节市委离退局 11月10日，毕节市委离退局召开干部职工会议，集中学习党的十八届六中通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。与会同志联系思想和工作实际。会议强调，全局各党支部要把学习《准则》《条例》以及习总书记在会上的重要讲话精神纳入党建工作当前的重要任务抓好落实。（王健）
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都匀市委离退局 10月31日，都匀市委离退局（市老年大学）组织全体干部职工学习十八届六中全会精神。与会党员同志结合会议学习要求纷纷表示，将深入学习《准则》和《条例》，把认真学习贯彻落实十八届六中全会精神作为一项重大的政治任务，真学实做，不折不扣地落实全面从严治党战略要求。特别是当前，要突出抓好六中全会精神学习贯彻、精准扶贫工作落实、老干部工作及老年教育等重点工作，为全市绿色发展、跨越发展作出新的更大的贡献。（都匀市委离退局）
云岩区委离退局 党的十八届六中全会召开后，贵阳市云岩区委离退局积极组织全局干部职工多次召开学习小组会议，以集中传达与集体讨论、自学相结合等形式，学习全会及区第九次党代会精神、统一思想。组织离退休干部利用例会时间集中学习全会及区第九次党代会会议内容，进一步领会精神实质。（云岩区委离退局）
白云区委离退局 11月1日，贵阳市白云区委离退局召开专题学习会议，学习传达十八届六中全会及省市有关会议、区领导干部大会精神。区委组织部副部长、离退局局长蒋兰主持会议，并向全局干部职工传达学习了《中国共产党十八届六中全会公报》及省市有关会议、区领导干部大会精神。（白云区委离退局）
修文县委离退局 11月1日，贵阳市修文县委离退局组织学习贯彻十八届六中全会公报，学习省、市、县委召开常委（扩大）会议精神。会议要求，全局干部职工要深刻领会学习，切实把思想统一到中央、省、市、县的重大部署上来，要把学习、宣传党的十八届六中全会精神作为当前首要工作任务，用多种形式认真学习、深入领会党的十八届六中全会重大意义和精神实质。（修文县委离退局）
貴定县委离退局 11月4日，贵定县委离退局召开全局干部职工学习会，传达学习党的十八届六中全会精神及贵定县委第十三次党代会会议精神。会议要求全局干部职工把贯彻落实十八届六中全会及党代会精神与当前工作实际结合起来，充分发挥党员模范先锋作用，树立好党员形象，以党章党规的要求随时规范自己做一名合格的党员。（佘本惠）
德江县委离退局 10月31日，德江县委离退局召开老干部学习会，学习贯彻党的十八届六中全会精。会议要求，要把学习、宣传党的十八届六中全会精神作为当前老干部工作首要任务，要用多种形式认真学习、深入领会党的十八届六中全会重大意义和精神实质，切实把思想统一到中央和县委重大部署和决策上来。（张杰）
赫章县委离退局 11月9日，赫章县委离退局组织全县部分离退休干部及全局干部职工认真学习党的十八届六中全会精神。会议要求，每位干部职工要对全会精神深刻领会精神实质，与当前正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，写出个人心得体会，畅谈工作发展认识，为推进新时期老干部工作转型跨越发展做好思想理论准备。（孟毅）
黔西县委离退局 11月15日，黔西县委离退局邀请县委党校校长杨智平就党的十八届六中全会精神进行宣讲。宣讲会以“全面从严治党，新的里程碑”为主题，从聚焦六中全会、治理体系的需求、关于《准则》《条例》、关于核心地位的理解、在新的里程碑的路上前行、内化于心外化于行等六个方面入手，用平实的语言和生动的案例，深刻详实地对党的十八届六中全会精神进行了讲解。（谭敬）
三都县委离退局 10月31日，三都县委离退局及时组织召开离退休老干部座谈会，专题传达学习党的十八届六中全会精神。会上，老同志纷纷表示，将坚决拥护党的决定，坚定不移跟党走，在思想行动上与党中央保持高度一致，做到对党忠诚。（三都县委离退局）
三穗县委离退局 11月9日，三穗县委离退局组织单位全体党员收看多彩贵州网直播深入学习贯彻十八届六中全会精神。通过组织收看直播学习，使全体党员进一步领会了全会的精神实质，并抓好贯彻落实，为促进县域经济发展营造良好的政治环境。（吴昌敏）
十八届三中全会为改革勾画新的蓝图，改革进入攻坚期，深水区，前进之路，到处激流险滩，其艰巨性、复杂性不问可知。在大调剂、大变革、大转型中，改革需要更大的勇气与聪明，新旧题目交织、利益主体多样；改革越深进，就越要触及深层题目、体制弊端，各个领域的改革越是相互影响、相互推动、相互制约。作为一个庞大复杂的系统工程，任何一项改革举措都会对其他改革产生影响，每项改革又都需要其他改革协同配合。只有坚持全面改革，让各项改革综合配套、协同推动，才能在良性互动中构成整体协力。
十八届三中全会就全面深化改革进行整体部署，出台的改革“线路图”和“时间表”，将会推动中国特色社会主义再上新台阶、再创新辉煌。如何落实好全会精神，必须做到“五要”。
要有全面的眼光。十八大提出了经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设“五位一体”的社会主义现代化整体布局，并且提出全面深化改革。十八届三中全集聚在全面深化改革，其核心和重点无疑是“全面”二字。只有全面抓、抓全面，才能使中国改革全面深化、整体推动。
要有深化的谋略。要对发展情势有深进透彻的分析和掌控，找准改革突破的关键点、着力点，深化改革措施，将改革不断引向深进。
要有改革的魄力。改革是解决题目、化解矛盾的宝贝。但是，改革必将会触及到一些既得利益群体，必将会碰到各种各样的阻力。要勇于打破常规推动各项改革。靠改革促发展、靠改革调结构，使改革发展成果惠及全体人民。要有务实的作风。空谈误国，实干兴邦。改革“线路图”，要想变成美好的现实，必须靠求真务实、真抓实干、狠抓落实。需要传承和发扬务实作风，要脚踏实地、善始善终，既不能急于求成，更不能蜻蜓点水。
要有清正的环境。构成“以廉为荣，以贪为耻”、“以支持改革为荣，以破坏改革为耻”的良好风气，使干部群众都能做到心往一处想、劲往一处使，支持改革，服务改革，共同推动“中国号”巨轮沿着正确的方向破浪前行。
党的十八届六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。学习把握好党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，对于更好贯彻落实全会精神和战略部署，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。
当今中国正处在由大向强发展的关键阶段，党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，是完成这一阶段历史任务的根本保证。有党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线指引前进方向、确立根本方法、提供人才支撑、集聚智慧力量，中国由大向强的关键跃升就能始终把正方位、走对道路。
实现国家由大向强，必须努力破解“中等收入陷阱”等重大时代课题。攻克这些课题，并没有现成答案，其他社会主义国家也没有可资借鉴的参照，只能独立自主探索实践。党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，正是破解这些世纪难题的锐利武器。坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，把马克思主义的基本原理与当代中国实际和时代特征结合起来，找准突出矛盾问题的症结，施以除病祛邪的良方，大步跨越阻碍民族复兴、国家强盛的坡坡坎坎。
推动国家由大向强发展，必须汇聚起全民族的智慧和力量。只有万众一心、众志成城，才能确保我们的现代化和民族复兴进程充满生机、蒸蒸日上。党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，是人心所向、众望所归的正确选择。政治路线，引领我们坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为实现中国梦不懈奋斗。思想路线，为我们突破崛起困境提供战略智慧，防止出现决策失误和工作偏差。组织路线，要求强化党的集中统一领导，坚持正确选人用人导向，营造步调一致、风清气正的政治生态。群众路线，把服务人民与依靠人民有机统一起来，让人人都有贡献才干、建功立业的机会和平台。
党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，集中体现了党的创新理论和大政方针，科学内涵深厚，实践特色鲜明。我们要潜心领悟，努力使其内化于心、外化于行，贯彻落实到具体工作的方方面面。
党的政治路线，就是坚定理想信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，为实现中国梦不懈奋斗。这是由新时期党的使命任务所确定的。党的十八届六中全会强调，必须全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。
党的思想路线，就是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。贯彻落实党的十八届六中全会精神，必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程，不断推进马克思主义中国化。党的组织路线，就是坚持全面从严治党，坚持民主集中制，坚持好干部标准等组织工作总的原则和方针。根据党的十八届六中全会精神，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，加强和规范党内政治生活，完善监督机制。同时，要坚持党中央的集中统一领导，特别要坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威，进而更好地统一意志、统一行动、步调一致前进，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党的群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党实行群众路线，是由党的性质宗旨决定的。如果放弃群众路线，或者虚情假意地走群众路线，就意味着党的性质发生了变化、初心发生了变异，就可能失守执政为民的政治底线。为此，党的十八届六中全会突出强调坚持党的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，以及坚决反对腐败等。
党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线不是彼此孤立的，而是有机统一的，必须将其作为一个有机整体来深入理解把握、全面贯彻执行。
总书记强调：“我们这一代人的长征，就是要实现„两个一百年‟奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。”走好新长征，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服，必须切实贯彻好党的路线，使之成为我们攻坚克难的强大法宝。
党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，是我们党在长期艰苦奋斗中探索总结出来的，具有很强的科学性和可靠性。坚持党的路线，就能更好地保持我们的战略定力。在新长征中，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声，“中国自信”面临复杂形势的严峻考验。我们要始终保持清醒坚定，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。
党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线是我们的制胜法宝，也将随着时代进步而不断丰富发展。比如，当前我们贯彻党的政治路线，不仅要坚持“一个中心、两个基本点”，还应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，使建设中国特色社会主义宏伟大业不断取得新进展；贯彻党的思想路线，不仅要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，还应注重向党的核心看齐，决不能让思想解放偏离中央大政方针的正轨；贯彻党的组织路线，不仅要维护党的团结和集中统一领导，还要发扬党内民主、加强党内监督，大力建设廉洁政治，坚决根除腐败顽症；贯彻党的群众路线，不仅要继承我们党群众工作的优良传统，还要结合新的时代条件创新群众工作的内容和形式，不断巩固党的执政基础。只有这样，党的路线才会进一步焕发新的活力，发挥更大效能。
党的十八届四中全会以“依法治国”为主题，审议通过了新中国成立以来首个推进依法治国的决定——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为我国全面推进依法治国设计了宏伟蓝图，开启了建设法治中国的新时代。毋庸置疑，作为依法治国的重要组成部分，“依法治教”意义重大，它是应对社会主义市场经济条件下教育法律关系日趋复杂化的有效路径，是依法治国方略在教育领域的重要体现，也是我国教育改革与发展的必然要求。如何贯彻全会精神，强化法治意识，确保一切教育教学活动在法治的轨道中运行，如何用法治的思维管理教育工作和学校事务，教师如何做到依法执教等诸多问题，都需要我们认真思考、身体力行。
从本期开始，《依法治教纵横谈》专栏与读者见面了。在第一期本刊特别约请中共河南省委高校工委书记、河南省教育厅厅长朱清孟从推进全省教育改革健康发展的高度，就“依法治教”进行了深刻的理论阐述与全面的实践指导。今后，我们将从理论与实践的层面，围绕“依法治教”陆续刊发相关文章，欢迎广大读者关注。
党的十八届四中全会，是在我国全面深化改革、全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。认真学习贯彻全会精神，不仅是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代要求，也是全面深化教育领域综合改革、实现教育治理体系和治理能力现代化的迫切需要。教育直接关系千家万户，教育治理方式与学校管理水平、与广大人民群众最关心最直接最现实的利益密切相关。全省教育战线广大干部师生都要把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，提高大局意识、改革意识和责任意识，切实结合教育改革发展的实践要求和规律特点，按照依法治国的总体要求，找准着力点和薄弱环节，明确攻坚方向，坚定法治理念，突出工作重点，全面推进依法治教。
一、要牢固树立法治观念
知法懂法是依法治教的前提，树立法治观念是依法治教的先导。全面推进依法治教，首先是要加强法治教育，使广大教育工作者以良好的法治意识、法治观念指导行政行为、学校管理和教育教学活动。
一是各级教育行政部门和学校的领导干部要带头学法用法。领导干部学法不仅是工作需要，而且是依法履职的必然要求。只有领导带头学法，严格依法办事，才有利于树立法治的权威，有利于在广大师生中树立法治观念，促进法律意识的形成。教育部门各级领导干部一定要以身作则，带头学法、用法，逐步养成依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的思维方式和行为习惯，努力实现领导方式和管理方式的转变。领导干部学法用法，关键在自觉，制度是保证。要建立健全理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法治讲座制度以及重大决策前的法律咨询审核制度等，强化各级教育行政部门和各级各类学校领导干部的法治理论素养、法治观念和与本职工作相关的法律知识，提高依法领导和管理教育事业的能力和水平。
二是要抓好对广大行政工作人员和教师的法治教育。教育行政部门的工作人员是教育行政执法的主体，很多具体的执法工作由他们来实施。他们的法律素质如何，直接关系到我们行政管理的法治化水平。因此，必须进一步加强对广大教育行政部门工作人员的法治教育，使他们熟练掌握并履行与职责有关的法律法规及工作的操作程序，提高依法行政、依法办事的能力和水平。教师是人类灵魂的工程师。要教育学生学法守法，教师自己首先要学法、守法，为人师表，做学生的榜样。各级各类学校都要结合师德师风建设，组织广大教师认真学习相关的法律法规，教育他们爱岗敬业，认真履行教书育人的职责，关心爱护每一个学生。要把法律知识作为校长培训、教师培训的重要内容，把具备较高的法律素质和落实教育法律法规的情况，作为校长、教师考核和学校评价的重要内容。
二、要严格依法行政
依法行政是依法治国的关键和核心。只有各级教育行政部门带头依法行政、依法办事，才能更好地推进依法治教、依法治校。
首先，要转变机关职能，不断推进各级教育行政部门事权管理的规范化、法治化。哪些事该管、哪些事不该管、管到什么程度，都应科学定位，而且要有法律法规依据。“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，不能缺位，也不能越位、错位。要将工作重点转到着力为各级各类教育事业发展提供良好的发展环境与公平竞争的条件上来，将职能从过去的管理型“全能”机关向服务型“有限”机关转变，由“随意型”机关向“法治型”机关转变，由“公婆型”机关向“公仆型”机关转变。要做好职能转变工作，省、市、县教育行政部门都要对各自的管理项目进行再清理，能精简的尽量精简；能下放给基层和学校的，一定下放；能取消的坚决取消，尽可能地方便学校、学生和群众。近年来，省教育厅先后取消了一批行政审批项目。各地对有关方面已明确取消的行政审批项目，要坚决不折不扣地执行，绝不能搞变通执行。对于那些早已过时的文件和规定，要及时废止和清除，要严防将部门利益权力化。同时，对于过去属于审批项目现在转为内部管理的，要突出加强制度建设。
其次，要大力推行政务公开，加强执法监督，实施“阳光工程”。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。对重大事项的决定要坚持民主集中制，保证基层和群众的知情权和参与权，必要时举行讨论会、论证会、听证会等，广泛听取群众意见，避免决策的不当和失误。要完善各项监督制度，加强对决策权、许可权等重要行政权力运行的监督，强化对重大事项、重要岗位的监督；全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，将权力与责任挂钩，严肃查处违法乱纪、渎职失职行为。
最后，要转变工作作风。转变工作作风是落实依法行政的必然要求和根本保证。法是靠人执行的，不树立起为基层、为学校、为学生和群众的服务意识，不具备应有的法律素质，再好的法律和制度也不能有效地执行，甚至形同虚设。转变作风的核心是要强化服务意识，增强群众观念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，想群众所想，急群众所急，办群众所需，摆正自己与基层、学校、师生的位置，满腔热情地为他们服务，为他们排忧解难。各级教育行政部门的一切工作都应从方便基层、方便学校和学生出发，特别是对于职责范围之内，又有条件办的事，要不推不拖，及时办理。一时难以解决的，也要耐心解释，说明原因。要深入基层，调查研究，认真了解和听取基层学校及广大人民群众的意见，掌握真实情况，积极研究对策，拿出解决办法。
三、要大力推进依法治校
依法治校的目标是在法治的基础上，建立起一种自我约束、自我发展的运行机制。依法治校是依法治教的基础工程。近年来，不少学校在学校内管理体制改革、人事分配制度改革、规章制度建设、教师和学生的权益保护等方面进行了有益的探索，积累了一些成功的经验。但总体上讲，学校的自我约束机制还没有真正建立起来，不同程度地存在着权责不够明晰、决策不够民主、监督机制不健全等问题。现在，随着行政机关职能的转变和权力的下放，学校办学自主权已越来越大。在这种变化的形势下，必须大力推进依法治校，促使学校正确使用办学自主权，依法办学，规范管理。
首先，要加强制度建设。各级各类学校都应依据法律法规制定和完善学校章程，并把章程作为学校办学活动的重要依据。同时，要建立健全学校教育教学制度，保障国家教育方针的贯彻落实。要依法健全校内管理体制，保证学校的章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；完善学校的内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。对不适用和过时的学校管理制度及规定，要及时予以修改或废止。
其次，要推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。
最后，要完善机制，依法保护学生和教师的合法权益。学校要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；加强对学生、教师的安全教育，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理突发事件的能力。
四、要加强对青少年学生的法治教育
青少年学生是国家的未来和希望。加强青少年学生的法治教育，不仅是依法治国的需要，也是实现立德树人根本任务的重要内容。各级各类学校都要从保障和促进青少年学生健康成长的高度，切实加强对他们的法治宣传教育。要加快中小学法治教育内容的系统化和教材的科学化建设，不断改进法治教育的内容与形式，使法治教育效果更好。各级各类学校都要特别注重宪法教育，强化宪法确定的基本原则和基本制度教育，将依法治国的理论、原则作为加强和改善学生思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。要根据青少年学生的身心特点和接受能力，积极开展形式多样的法治教育，充分利用社会法治教育资源，丰富青少年学生法治教育的形式，运用网络等手段加快优质法治教育资源的普及与推广，通过多种形式推进校园法治文化建设，不断强化青少年学生的法治观念，帮助他们提高法律素质。
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