法律六进通知
各县区卫生局、市直各医疗卫生单位:
为贯彻执行省、市有关“五五”普法规划,根据《省卫生厅关于在全省卫生系统开展“法律六进”活动的通知》(苏卫办〔2006〕76号)要求,从现在起,在我市卫生系统开展为期五年的以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕省、市卫生系统“五五”普法规划,开展以“弘扬法制精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法制宣传教育活动,教育广大干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强法律意识,坚持依法行政、依法执业、依法监督、依法保护群众健康权益,为实现“十一五”卫生发展规划目标,构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
二、总体要求和主要内容
㈠总体要求:一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治观念教育,努力提高宪法意识和法治观念;二是大力学习宣传社会主义市场经济基本原则、法律制度,努力使卫生工作服务于改革发展稳定大局,促进社会和谐;三是大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育,引导广大干部职工依法维护权利,自觉履行义务,切实保障人民群众的健康利益;四是大力开展医疗卫生工作中法制文化建设,营造良好的卫生工作环境。
㈡主要内容
1、开展“法律进机关”活动。加强社会主义法治理念教育,使各级卫生行政部门的公务员牢固树立依法行政、执法为民、公平正义、服务大局的理念,带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律的权威。加强机关公职人员学习制度建设,把学习法律知识纳入培训计划,定期开展法律知识培训、轮训和考核,逐步实现法律知识考试考核规范化。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,促进严格执法,热情服务。
2、开展“法律进单位”活动。各级各类医疗卫生机构要积极开展“五五”普法工作,做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。领导带头学法,建立健全领导干部学法制度。广大干部职工要定期参加法律知识培训、轮训,增强依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识,依法执业、规范行医。对社会开放的场所要通过法制宣传栏、宣传册等方式,积极向社会公众宣传卫生法律法规知识。
3、配合司法等有关部门开展“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动。充分利用农村、社区、学校和企业的宣传栏、课堂等进行卫生专业法律法规宣传教育,不断提高社会公众的公共卫生法律意识,依法维护自身的健康权益。提高经营管理人员和从业人员的法律意识,使他们知法懂法、自觉守法,依法经营,依法参与竞争,依法维护自身合法权益。
三、具体要求
各级卫生行政部门和各类医疗卫生单位要高度重视“法律六进”活动,将其作为“五五”普法的重要组成部分,纳入“五五”普法工作的全过程,结合自身特点和工作实际,通过制定“五五”普法工作计划,对“法律六进”工作提出具体措施。
㈠各级卫生行政部门要把公务员学习法律知识纳入培训计划,加强法律知识培训和考核,不断提高机关公务员依法决策、依法管理和服务社会的水平,带头学法、守法、用法,自觉维护法律权威。指导和促进医疗卫生单位及其职工学习法律知识,增强卫生行政执法人员和医疗卫生专业技术人员法制观念。积极开展法制宣传活动,结合法制宣传日、宣传周、宣传月等活动,送法进乡村、进社区、进学校、进企业;充分利用电视、广播、报刊、网络等大众传媒,开辟法制宣传专栏或专题,扩大卫生法制宣传的影响面和影响力,培养和提高行政相对人的依法经营理念、公共卫生法律意识,增强其依法维权能力。
㈡各级卫生行政执法机构要加强内部管理,建立并完善合理的权力制约机制,落实法律专业教育制度、执法资格证制度,保证执法人员每年不少于15天的法律知识更新学习培训。提高卫生行政执法人员执法为民、公平正义、服务大局理念,加大执法力度,规范执法行为,提高执法水平;加强对行政行为的监督和考核评议。同时,利用事前审批、日常监管等行政执法的机会,通过发放资料、专业培训、现场指导等方式,加大对行政执法相对人的卫生法制宣传和教育力度,提高其守法的自觉性。
㈢各级医疗机构要结合医院管理年活动、行风建设以及治理医药购销领域商业贿赂专项工作,认真抓好法律法规宣传教育和典型案例警示教育,严格医疗卫生专业技术人员等从业人员依法执业、规范行为,切实提高从业人员的法律专业素养和服务理念;在开展医疗业务的同时,充分利用医院内橱窗、张贴画、电子触摸屏以及院报等资源,切实加强对就医人员的法制宣传教育,减少不必要的医疗争议,努力构建廉洁医院、和谐医
院、法治医院。
各地在“法律六进”活动中,如有好的经验、建议,请及时报至我局办公室。
强化 “二项机制”, 不断夯实“法律六进” 工作基础
(一) 强化制度建设机制。
建立了 《宁河区 “法律六进”工作制度》, 把 “法律六进” 工作纳入制度化、 规范化管理, 融入到全县重点工作之中, 形成责任清楚、任务明确、 上下联动、 协同配合的工作格局。
(二) 强化组织建设机制。
成立了由律师、 法律援助工作者、 法律服务工作者、 检察官、法官、 公安干警等共35 人组成的区 “ 六五” 普法讲师团, 调整了一线普法依法治理骨干队伍, 目前人数已达到1040 人。 从上到下做到了层层有人抓、 层层有人管, 从而实现队伍网络规范化、 制度化、 全覆盖。
注重 “三大建设”, 积极构建“法律六进” 工作网络
(一) 注重普法阵地建设
充分利用广播、 橱窗、 图书角等宣传阵地开展法治宣传, 在人群密集的街道、 广场和突出位置设立法治宣传教育基地, 在重点社区采取社区 “搭台”, 职能部门 “唱戏”的办法, 有针对性地开展专项法治宣传教育活动, 使“法律六进” 工作真正做到贴近群众、 深入人心。
(二) 注重法治文化建设
积极开展文艺普法专项调研活动, 以调研指导推动工作。 在芦台镇光明新区和华翠小区成立法治文化建设基地, 以文艺演出、 诗歌、书画等群众喜闻乐见的形式宣传法律知识, 受到群众欢迎。
(三) 注重法治示范点建设
切实加强普法依法治理工作示范点建设, 充分发挥农业局执法大队、 丰台镇东村、 板桥镇中心小学等先进典型的引领示范作用, 以点带面推动全县 “法律六进” 工作的扎实深入开展。
开展 “ 四个活动” , 切实增强“法律六进” 工作效果
( 一) 开展法律进机关、 进单位活动
深入开展多种形式的法律进机关、 进单位活动, 在区司法局挑选普法经验丰富、 责任心强的7名处级领导干部组成普法宣讲团, 定期举办司法行政工作大讲堂, 号召全区各级机关单位结合自身业务实际, 组织广大党员干部学习相关政策及法律法规, 切实增强机关单位依法办事的能力和水平。
( 二) 开展法律进乡村、 进社区活动
积极创新普法形式, 充分发挥载体优势, 切实推动普法依法治理工作制度化、 经常化发展。 在重点村居设立了司法工作室, 把法律服务、 法律宣传延伸到最基层。 组织律师、 法律工作者开展 “ 学习宪法, 尊法守法” 主题宣传活动, 张贴宣传挂图、 发放宣传提纲, 深入大棚, 为农民讲解法律知识, 把法律送到田间地头。
(三) 开展法律进学校活动
全力推进中小学校法治教育“ 六落实” , 深入开展 “ 三位一体”法治教育, 在重点社区开办家长学校, 在重点学校成立青少年法治宣传教育基地, 会同区综治、 公安、 法院、 检察院等部门, 围绕预防未成年人犯罪、 交通安全知识等内容为学生开设法治讲堂, 从思想上筑牢预防违法犯罪的道德防线和法制防线, 保证青少年学生健康成长。
(四) 开展法律进企业活动
利用各种宣传日、 宣传周联合开展了 “法律进企业” 活动, 深入车间向职工发放安全生产、《劳动合同法》 等相关法律知识提纲; 区司法局开设了 “宁河区司法行政系统大讲堂”, 积极搭建 “法律进企业” 工作平台, 局领导亲自为泰达酒业职工上法制课, 并组织科室工作人员、 法律工作者、 律师深入天钢等企业为经营管理人员上法制课; 组织企业利用橱窗、 板报等载体开展法律知识宣传, 使员工对税法、 会计法、 劳动法等有了更深层次认识。
为普及法律常识,共建和谐社会,推动市卫生局法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众,根据省卫生厅关于印发《全省卫生系统开展“法律六进”活动方案》精神和市委宣传部、司法局和依法治市领导小组办公室关于“法律六进”文件要求,落实全市卫生系统“五五”普法规划,结合卫生工作实际,制定全市卫生系统“法律六进”活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,落实全市卫生系统 “五五”普法规划,大力开展“法律六进”活动,促进广大卫生工作者自觉讲法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法、法律和卫生法规意识,做到责任、权利与义务相一致。不断提升卫生法律法规的权威性和影响力,推动卫生事业全面、协调、可持续发展,为卫生改革与发展营造良好的法治环境。
二、目标要求
通过“法律六进”活动,进一步提高卫生系统广大干部职工的法律意识和法律素质,增强社会主义法治理念,提高依法行政的能力和水平,增强卫生系统依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平;进一步增强医疗卫生行业、公共卫生管理相对人卫生法律意识,提高依法执业、依法经营的自觉性;进一步增强全社会、全民卫生法律意识,引导广大群众依法维权,自觉履行法定义务。
三、活动内容
1.开展“法律进机关”活动。卫生行政部门是6部法律、30部法规、近百部规章的执法主体,依法行政的任务艰巨。各级行政部门要健全机关要员学法制度,把学法纳入机关学习计划,完善学法培训、登记备案等制度,建立健全机关学法制度,把学法内容纳入机关学习计划,完善学法培训登记;充分利用宣传栏、网站等,加强机关学法阵地建设。丰富学法内容,坚持学习《宪法》、《公务员法》等基本法律和学习与本专业法律知识相结合。加强机关公务员执法水平考核,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,增强卫生行政机关、卫生监督执法机构和机关公职人员依法办事、依法行政能力,不断提高依法管理和服务社会的水平。加强机关社会主义法治理念教育,机关公务员要带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。本局机关责任:局机关党支部、组织人事科,各科室配合。
2.开展“法律进乡村”活动,提高广大农民法律素质。各级卫生行政机关与医疗卫生单位要结合“三下乡”与“卫生支农”活动等深入农村工作的实际,把医疗卫生法律法规知识传递到农民手中,引导广大农民群众依法自觉维护自身健康权益。同时,加强对乡村两级基层卫生人员的医疗卫生法律法规知识的培训与指导,提高他们依法服务意识,不断提升他们依法服务能力。本局机关责任科室:局农村卫生科、组织人事科、基妇科、医政科、防病科、科教科、法规科、工青妇组织,各级卫生行政部门和医疗卫生单位配合。
3.开展“法律进社区”活动,增强广大市民学法用法守法意识。各级医疗卫生机构,尤其是城市社区卫生服务中心,要结合社区卫生服务健康教育职能,普及医疗卫生法律法规知识宣传。本局机关责任科室:局基妇科、医政科、科教科、防病科、法规科,市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督局、市妇幼保健所配合。
4.开展“法律进学校”活动,进一步培养青少年学生卫生法制素养。各级卫生监督执法机构要结合学校卫生监管,开展与学校卫生相关的传染病防治、食品安全、饮用水卫生等医疗卫生法律法规知识宣传教育工作。本局机关责任科室:局防病科、法规科,市疾病预防
控制中心、市卫生局卫生监督局配合。
5.开展“法律进企业”活动,促进社会公共卫生管理相对人依法经营、诚信经营。各级卫生监督执法机构要结合公共卫生监管职能,加强对被监管企业的公共卫生法律法规知识宣传普及,如食品饮用水安全、化妆品卫生、职业卫生与放射卫生安全法律法规。本局机关责任科室:局法规科,市卫生局卫生监督局配合。
6.开展“法律进单位”活动,促进各医疗卫生机构依法执业、诚信执业。各医疗卫生单位要主动开展经常性的与医疗卫生执业相关的法律法规宣传教育活动,重点是加强对机构内所有医疗卫生人员的医疗机构与人员执业、传染病防治、医院感染、医疗废物管理、放射诊疗、大型医用设备、职业卫生、生物制品、血液管理及单位食堂、饮用水等的法律法规普及教育。各级卫生监督执法机构加强普法宣传的指导与督查。本局机关责任科室:局医政科、基妇科、防病科、办公室、科教科、计财科、法规科,市卫生局卫生监督局、市疾病预防控制中心配合。
四、工作步骤
分工作部署、组织实施、检查验收三个阶段。
工作部署阶段(2007年6-7月)。根据《全省卫生系统开展“法律六进”活动方案》的通知和市委宣传部、市司法局、市依法治市办公室关于开展“法律六进”活动的通知要求,制定实施方案,细化本部门职责,细化“法律六进”内容,并报省卫生厅和市依法治市办公室。
组织实施阶段(2007年7月至2010年6月)。各单位要按照本实施方案,做到部署及时、措施到位、收效明显,市卫生局牵头科室加强督促与落实。2007年起,市卫生系统普法办公室对本系统“法律六进”工作开展专项检查,纳入目标考核内容。
检查验收阶段(2010年下半年)。结合全市卫生系统“五五”法制宣传教育实施计划,组织对单位的“法律六进”工作验收,总结经验,树立典型、表彰先进,迎接上级检查验收。
五、几点要求
1、各单位领导要高度重视,根据“五五普法规划”和“法律六进”活动方案,结合本单位实际,制定具体的实施计划,抓好各项工作的落实。
2、各单位要建立相应的组织,每单位至少确定5名法制宣传员,并将名单于7月上旬报市卫生局法规科。(附表1)
3、各单位要安排好宣传活动经费,切实保障“法律六进”活动各项目标任务的完成。
4、各单位开展法制宣传活动,要注意收集活动资料,做好文字、图片记录,以利于检查考评,并不断总结提高。有关活动开展情况及时报我局。
六、组织领导
为加强对“法律六进”工作的领导,市卫生局成立“法律六进”工作领导小组:组 长:宋芝莲
副组长:方训、史烈义、黄玲、李业群
成 员:胡风平、王勇、韩煌、宋纪英、机关各科科长
领导小组下设办公室:
主 任:刘天英副主任:应国平、汪益祥
为全面实施“六五”普法规划,深入贯彻落实中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知精神,进一步明确法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动的目标、任务和责任,根据国家质检总局和省、市质监局关于组织实施好第六个五年全民法制宣传教育的部署和要求,结合我局工作实际,特制定“法律六进”活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六届六中全会精神,深入实施“六五”普法依法治理规划,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法意识和法治观念,权利与义务、责任相一致的观念;坚持依法执政、依法行政,进一步提高依法行政的水平,推进质监事业的发展,为我县坚持科学发展、构建和谐“幸福清流”营造良好的法治环境。
总体要求:一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高广大干部群众的宪法意识和法制观念,推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会健康发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,突出宣传科学发展、和谐创业和维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度,努力服务服从于全县改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育,教育引导广大干部群众依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益。四是要大力开展法治文化建设,努力创造符合我国国情、体现时代特色的法治文化,为深入推进依法治区营造良好的社会氛围。
二、活动内容
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会的水平
1、各科室、所要加强社会主义法治理念教育,带头学习法律,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,自觉遵守法律,忠实执行法律,维护法律权威。
2、继续坚持和完善局机关集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度,积极推行领导干部任职前法律知识考试制度。每半年举办一次法律知识讲座,领导干部每年提交一份学法用法的心得体会,进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
3、加强机关公务员学法制度建设。把法律知识作为机关学习的重要内容,纳入学习计划,抓好落实。可以采用专题讲座、演讲会、报告会等方式,增强学法的效果。逐步实现机关公务员法律知识考试考核工作规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员考核和任用考察时的重要内容。定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,规范化,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员考核和任用考察时的重要内容。定期开展法律知识培训、轮训和考核工作,增加法律知识在公务员培训中所占的比重,各单位要制定培训计划,每年至少集中开展一次法律知识培训,时间1-2天。有计划地推荐和安排领导干部和公务员参加各级党校、行政学院和干部学校的学习。
4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,加大对行政执法
水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,使机关工作作风不断优化,服务质量不断提升。
5、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创建评比活动,以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。
(二)开展“法律进乡村”活动,努力促进社会主义新农村建设
积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,深入开展农业种植标准化技术服务、质监检测、农资打假等法律服务进村入户活动,每年定期开展针对农民群众的义务法律咨询活动,对贫困弱势村民提供法律帮助。
(三)开展“法律进社区”活动,促进和谐平安社区建设
要充分利用“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月质量月、“10.14”世界标准日、“12.4”法制宣传日等时机,在各社区设点,面对面为消费者进行食品质量、计量、标准化、特种设备安全监察等质监法律知识的宣传咨询服务,受理侵害消费者合法权益的案件,为社区居民解疑释惑,排忧解难。
(四)开展“法律进学校”活动,进一步推进青少年学生的法律素质教育
积极组织多种形式的法制宣传教育活动,在学校举办特种设备安全、食品卫生等法律法规讲座,教育广大青少年学生学法、知法、懂法、守法。
(五)开展“法律进企业”活动,大力促进企业依法经营、诚信经营
以强化服务为抓手,深入企业开展质量法律法规的宣传活动,重点宣贯《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规,帮助企业加强质量管理,不断提高企业质量法制意识和管理水平。
(六)开展“法律进单位”活动,逐步提高法治化管理水平
1、各科室、所要积极开展“六五”法制宣传教育工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。
2、建立健全领导干部学法制度,把领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高领导干部的依法决策、依法管理能力。
3、积极引导职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训、轮训,增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强内部管理,建立健全规章制度,实现依法建制、依法管理。
4.通过公示牌、宣传栏等形式,结合工作实际开展社会公益性法制宣传,利用“3.15”消费者权益保护日、“5.20”世界计量日、9月质量月、“10.14”世界标准日、“12.4”法制宣传日等开展大型的法律咨询和服务活动。
三、时间安排及工作步骤
“法律六进”活动、是全局“六五”普法依法治理工作的一项重要内容,也是对“六五”普法工作成效的检验。工作步骤和安排与“五五”普法规划实施同步,自今年开始,到2015年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段。2011年8至12月,局机关根据本实施方案,制定具体可操作的工作方案。工作方案要结合实际,力求创新。
(二)组织实施阶段。2011年至2015年,各科室、所要按照制定的工作方案,狠抓落实,做到部署及时、措施到位、收效明显。对“法律六进”活动开展的情况,局普法办将适时开展“法律六进”的专项抽查。
(三)检查验收阶段。2015年,将 “法律六进”活动开展情况纳入“六五”普法考核验收的重要内容,组织专项检查验收,并对活动中成绩突出、表现优秀的单位和个人纳
入“六五”普法先进集体、先进个人表彰范围予以表彰。
四、活动要求
(一)提高思想认识。开展“法律六进”活动,是进一步强化社会治安综合治理、实施依法治国的有益探索。各科室、所要充分认识这项活动的现实意义,切实加强领导,积极参与,广泛动员,确保活动深入全面开展。
(二)明确工作责任。“法律六进”活动开展情况及成效,作为普法依法治理工作的主要考核依据,考核结果直接与综治考核挂钩。各科室、所务必高度重视,把“法律六进”活动纳入重要议事日程,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,确保抓出成效。
(三)畅通信息渠道。在活动中,各科室、所要注重收集汇总有关工作情况,及时总结经验,典型推广,畅通信息渠道,将开展“法律六进”的有关情况及时报送局普法办办公室。
(四)落实工作经费。各科室、所要安排落实好“法律六进”活动的专项经费,切实保障“法律六进”活动的正常开展。
关于镇开展“法律六进”活动的实施方案
各村、镇直各单位、各企业:
为深入贯彻落实坪镇“五五”普法规划,推动全镇法制宣传教育工作和依法治理工作的深入开展,根据《垦利县深入开展“法律六进”活动方案》的要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,大力推进“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、重义务、明责任,进一步增强公民宪法意识和法制观念;引导机关、镇村、社区、学校、企业、单位依法管理、依法办事、和谐相处;进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护改革发展稳定大局,为实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,推进依法治县进程,构建社会主义“和谐”、“平安”和全面建设小康社会营造良好 —1—的法治环境。
二、活动主题
“法律六进”宣传活动的主题是“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐”。
三、活动内容
(一)开展“法律进机关”,主要是对党政机关进行法律知识的学习和教育,增强其依法管理和服务社会的水平。加强机关公职人员学法制度。进一步完善中心组体学法、法制讲座、法制培训、考试、学法档案等各项配套制度,把法律知识纳入日常学习计划。实现机关公职人员法律知识考试考核工作规范化。
(二)开展“法律进乡村”,主要是对镇、村的干部和村民进行法律知识的学习和教育。提高广大农民法律素质,加快农村民主法治进程,促进社会主义新农村建设。加强农村法制宣传教育阵地建设,加强农村法制宣传教育队伍建设,普遍培训村“两委”负责人,积极培养农村普法骨干。
(三)开展“法律进社区”,主要是镇居民为服务对象,突出抓好青少年、外来务工、经商人员的法制宣传教育,增强广大居民学法用法意识,促进管理有序、文明祥和的新型镇建设。积极探索社区法制宣传教育新途径,丰富社区法制宣传教育形式,继续巩固民主法治示范的成果。
(四)开展“法律进学校”,主要是对中学生和有接受能力的小学生进行法律知识的学习和教育,着力培养青少年学生法制观念,营造良好的校园法治氛围。抓好青少年法制教育第一课堂的建设,真正做到教育计划、教材、课时、师资和考试“五落实”;抓好青少年法制教育第二课堂的拓展,规范法制副校长、法制辅导员工作;抓好青少年法制教育的社会实践,形成家庭、社会和学校的教育合力。
(五)开展“法律进企业”,主要是通过学法用法,促进企业提高依法经营和依法管理的水平,树立守法、依法经营、依法办事的观念。各类企业要制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业生产经营管理制度和学法制度;要加强企业职工学法阵地建设,建立企业职工法制学校;完善企业法律顾问制度。
(六)开展“法律进单位”,主要是对从事服务业的银行、商场、客运、通讯、医院等具有服务职能的窗口单位和各类中介服务机构进行法律知识的学习和教育。创新法制宣传教育形式,逐步提高法治化管理水平。各单位要做到“六有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有活动、有考核。各单位要健全领导干部学法制度,提高依法决策、依法管理能力;积极开展职工学法用法活动,定期组织职工参加法律知识学习;创新形式,通过公示牌、宣传册、宣传栏等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。
各单位要结合实际,在显眼位置设立固定法制宣传栏。
四、活动形式及时间安排
镇普法办将组织开展系列“法律六进”宣传活动:
(一)与相关部门联合开展“三八”维权咨询活动活动。时间:3月8日。
(二)组织法制宣传车巡回宣传。活动时间:3月上旬。
(三)悬挂横幅、张贴标语,营造“法律六进”活动氛围。活动时间:3月中下旬。
(四)组织全镇开展 “维护社会稳定、构建和谐”法制宣传教育活动。活动时间:4月。
(五)组织“五五”普法宣讲队在机关、农村、社区、企业、学校进行宣讲活动。活动时间: 5-6月。
(六)组织镇直各部门单位制作宣传展牌巡回展出。活动时间:7月。
(七)开展送法进工地活动,为全镇大型工地农民工开展咨询活动。活动时间:8月。
(八)组织全镇机关、农村、社区、企业、学校制作一期具有各单位特色的法制宣传专栏。活动时间:9月。
(九)各单位在部门网站开办、完善“法律六进”专栏。时间:10月。
(十)精心组织“12.4”法制宣传活动。时间11-12月。
五、具体要求
(一)高度重视,加强领导。镇直各单位要从全面贯彻落实科学发展观、推进依法治国战略、构建和谐社会的高度,充分认识“法律六进”活动的重要意义,把活动作为今年普法工作的重要内容列入议事日程,切实加强领导,确定专人负责,保证活动的顺利进行。
(二)认真组织,周密安排。各单位针对本部门实际,创新自选动作,制定操作性强的具体活动方案,确定进度时间,精心组织。普法办广泛发动机关干部、学生、企业员工和居民积极参与。各职
能部门要充分履行法制宣传职责,分工协作、密切配合,做到有计划、有组织、有检查,确保活动稳步推进、扎实有效。
(三)加强宣传,营造氛围。要认真做好法律六进活动的宣传,充分发挥各种媒体的作用,及时宣传报道活动的进展情况,大力宣传好的经验做法和成效,为活动的深入开展营造浓厚氛围。
(四)认真总结,推广典型。镇直各单位要适时对“法律六进”活动情况进行总结,认真收整理好每项活动开展档案资料(包括每项活动方案、图片、总结等资料),并将活动方案和工作开展情况及时报送镇普法办公室。镇普法办将组织专项检查验收,并推荐活动中表现突出、成绩优异的“法律六进”单位直接参与县级“五五”普法依法治理先进单位或个人评选。
主题词: 普法依法治理法律六进方案
(2011年4月16日)
同志们:
为贯彻落实“六五”普法规划,扎实有效地全面深入实施“法律六进”活动,整体推进全镇“六五”普法依法治理工作,为构建和谐社会和全面建设小康社会做出积极贡献。经镇委、镇政府同意,今天在此召开全镇“法律六进”活动工作会议,安排部署全镇“法律六进”活动工作。参加会议的人员有:各村党支部书记、主任,分管普法工作的副书记,镇直各单位负责人以及分管普法工作的同志
下面进行第一项议程:请镇委副书记、政协联络处主任、纪委书记、镇综治办主任丁志根同志做动员讲话。
同志们,刚才丁书记就全镇“法律六进”活动工作做了重要讲话,各地各部门要切实按照丁书记讲话的精神认真抓好本部门“法律六进”工作,下面我再强调几点:
1、要以十七大精神为指导,开展“法律六进”工作,贯彻“法律六进”实施方案,扩大宣传覆盖面。党的十七大胡总书记以较大的篇幅讲了法律宣传教育,依法治国,提高全民素质和素养,给我们从事法律宣传工作的人员提出了新的任务和要求。继续深入开展“法律六进”活动是落实“六五”普法规划的重要措施,是实施开展法律宣传的重要载体和重要形式。为此,各地各部门要统一思想,提高认识,加强组织领导,要按照《太平镇2011年开展“法律六进”活动工作安排》(太政办发[2011]4号)文件的要求认真抓好“法律六进”各项工作任务的落实。
2、大胆探索,创新方式,推进“法律六进”活动有效开展。各地各部门要把方法方式作为推进“法律六进”活动的重点,要注重创新方式和载体,推进“六五”普法实施工作的深入开展。
3、进一步加强领导,采取有力措施,使“法律六进”活动取
得实效。各地各部门要大员上阵,分管领导具体负责,落实专班人员,做到计划、经费、措施到位,确保“法律六进”工作有条不紊的深入开展。
4、召开一次“法律六进”工作动员大会。各地各部门要认真贯彻落实会议精神,切实按照丁书记讲话精神和全镇“法律六进”活动实施方案的文件要求,制定本单位本部门的实施工作计划,各地各部门都要抓好试点,召开一次动员大会,各地各部门都必须在5月1日前召开一次 “法律六进”工作动员大会,安排部署好“法律六进”工作,为全面开展好“法律六进”工作提供有力的保障。
2011年是全面贯彻落实党的十七大重要精神并深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐社会构建,实现经济跨跃式发展的又一关键之年。根据县普法依法治理工作领导小组工作部署,结合工作实际,特制定2011年度“法律六进”实施方案如下:
一、指导思想和总体要求
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十七大重要精神,按照“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”工作要求,深入推进街道“法律六进”工作,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,全面提升法律综合素养,引导广大机关、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事能力水平再上新台阶,为实现经济又好又快发展提供优质法律保障。
总体要求:一是要大力开展以《宪法》为核心的社会主义法治理念教育,扩大教育覆盖面,推进法治理念深入人心;二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育,努力服务于是改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐;三是要大力开展的法制主题教育,教育引导广大干部群众依法诉求依法维权,切实保障人民群众正当合法权益。
二、做好“六五”普法宣传教育的全面启动,努力提升依法治理工作水平
1、紧抓普法依法治理工作规范制度的落实。
认真贯彻执行普法依法治理工作制度,进一步完善普法依法治理工作保障机制,督促各村、各单位健全法制宣传教育体系,实现法制宣教的制度化、经常化、规范化。
2、讲求方式,深入推进法律“六进”工作开展。
按照上级工作部署,制定工作方案,采取多种形式有计划有步骤的开展“法律六进”工作。一是推进“法律进机关”工作。坚持机关干部学法例会制、坚持中心组学法考核制并举,紧紧围绕加强社会主义法治理念教育这一工作中心,通过经常性、针对性的法制宣教,达到党员领导干部科学执政、广大公职人员依法执政的工作目标。二是广泛开展“法律进单位”工作。统筹部署辖区单位开展“六
五”法制宣传教育工作,做到法制宣传教育有组织、有计划、有教材,把单位领导干部学法用法与社会治安综合治理目标管理考核有机结合,帮助其提升依法决策、依法管理能力水平。三是大力开展“法律进社区”工作。要突出做好流动人口的法制教育工作,在流动人口务工、居住地,组织人员切实开展《治安管理处罚法》等相关法律法规的宣传,并努力探索流动人口教育管理长效机制,力保一方平安。四是继续做好“法律进学校”工作。加强与辖区内各类院校的沟通协调,落实“法律进学校”的各项任务,全年,拟安排法制副校长授课不少于四个课时;邀请交警部门为在校学生开展《道路交通安全法》的专项教育,适时开展《未成人保护法》、《义务教育法》的集中学习,进一步加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,突出网络犯罪新问题,依托家庭、学校、社区共同营造好利于青少年健康成长的法制环境。五是坚持“法律进企业”工作。适时开展送法进企业活动,深入宣传与企业经营管理相关的各类法律法规,主观上提高企业经营管理人员知法依法管理能力,促进其正确处理企业发展与维护职工权益关系,努力形成和谐的劳动关系。针对不同行业特点的员工队伍状况,正面引导合法经营依法维权,普及与其生产生活密切相关的基本法律法规,尽力消除各类与经济发展不和谐、与社会稳定相左的不稳定因素,积极为企业员工提供法律咨询和法律救助,维护职工合法权益。
3、突出重点,切实加强重点法律法规宣传教育。
以《宪法》为中心,继续做好与企业依法行经依法纳税、群众生产生活、全民创业、维护社会稳定和社会公平正义等密切相关的法律法规的学习教育与宣传。
针对党员领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民工(流动人口)等一切具备接受教育能力的公民所处不同层面行业特点,采取面授培训、个人自学等有效形式开展普法教育。一是进一步落实领导干部学法制度,推行公务员的日常学法,通过领导干部学法、中心组学习、机关干部集中学习等形式,开展好针对提高领导干部依法决策、基层干部依法行政能力的法制宣教;二是督促辖区各类院校法制教育计划、课时、内容、师资“四落实”,努力构建学校、社会、家庭三方结合的法制教育网络;三是切实加强企业经营管理人员法制宣传教育,开展好“送法律、送咨询”活动,提高经营业主诚信守法、依法经营意识;
四是以社区工作站、辖区单位为基础,开展形式多样的外来人口的法制宣传教育工作,增强流动人口的遵纪守法意识,预防和减少外来人口违法犯罪。
三、活动要求
(一)各村、各单位要提高对法律宣传教育工作认识,加强对“法律六进”活动的工作支持与领导,落实分工负责和各项保证措施,要注意发挥好基层法制宣传员、法制宣传志愿者在“法律六进”活动中的作用,探索完善激励机制,确保基层法制宣传员、法制宣传志愿者队伍的稳定和发展。要不断总结、推广“法律六进”活动中的好经验、好做法和好典型,确保“六五”普法各项任务的顺利完成。
(二)加大宣传力度,全面做好“法律六进”的宣传工作。要充分利用广播、电视等媒体,及时宣传“法律六进”活动的进展情况和典型经验,吸引更多的机关、社区、学校、企业、单位和公民参与到活动中来,创造有利于“法律六进”活动不断深入的舆论氛围。
二是法律进农村,让法律贴近农民的现实生活。在开展“法律进农村”活动中,我镇结合农村实际,充分利用春节等重大节日农村人员相对集中的特点,深入到农村开展丰富多彩的法制宣传活动,使广大群众在欢声笑语中学到法律知识,收到了较好的效果。司法所通过为群众发放法制宣传挂图、赠送法制宣传资料、上门答疑解惑、召开现场调解等活动,营造了浓厚的乡村法制氛围。在开展“法律进农村”活动中,我们针对重点建设项目开展了法制宣传。许多重点工程涉及到土地征用、民宅搬迁等问题,这些变化给部分村民生产和生活带来一些影响,在此情形下,从今年3月中旬开始,开展了为期1个月的专项法制宣传,走村入户进行巡回宣传。并把近年来发生的因阻挠工程建设而构成违法犯罪的案例制作成活动展板,利用群众身边的例子教育群众。三是法律进学校,形成青少年法制教育长效机制。我镇现有8000多名中小学生,自“五五”普法以来,我们在青少年法制宣传教育工作方面积累了许多宝贵的经验,其中有“学生带法回家”、“主课堂法制渗透教育”等。努力营造青少年法制宣传教育的长效工作机制,确保青少年法制宣传教育工作创新发展。今年6月,依托XX一中,建起青少年法制宣传教育基地,为全乡青少年学生提供了开展法制宣传教育的场所。来该基地受教育的中小学生要看一场法制展览,听一堂法制讲座,写一篇法制心得。该基地的运行,开
启了全县青少年法制宣传教育的新篇章。另外,一些单位和部门因地制宜,利用现有场地、设施,强力开展了青少年法制教育。
四是法律进企业,增强遵纪守法与维权意识。提出企业经营管理人员尤其要加强与企业经营相关的合同、担保、招标、投标、价格、产品质量、知识产权保护等法律制度的学习。在法律进企业活动中,企业不仅把法制教育请进企业,有关企业还主动走出去宣传法律。全年共计发放近700份有关安全生产法律知识的宣传材料。
为深入贯彻落实《关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》和《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》等有关文件精神。根据《省委宣传部、省司法厅、省依法治省领导小组办公室关于开展“法律六进”活动的通知》要求,决定在全镇大力开展以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动(简称“法律六进”活动)。具体事项安排如下:
一、目标与要求
通过开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉守法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法意识和法制观念。开展“法律六进”活动,一要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育,努力提高社区居民的宪法意识和法制观念,推进社会主义法治理念深入人心;二要开展法制宣传教育,努力服务奥林改革发展稳定大局,促进和保障社会和谐;三要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育,教育引导社区居民依法维权,自觉履行义务,切实保障人民群众的切身利益;四要大力开展法治文化建设,为深入扎实地全面推进依法治市工作打下坚实的基础。
二、主要内容
1、开展“法律进社区”活动,增强广大市民学法用法意 识,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。积极探索社区法制宣传教育新途径,丰富社区法制宣传教育形式,努力实现“六个一”:即每社区应建立一个法制宣传橱窗;建立一个法律图书角;建立一支法制宣传教育队伍;建立一套居民学法制度;每季度开展一次法制宣传活动;建立一个普法广场或法制公园。、开展“法律进学校”活动,着力培养青少年学生法制观念,营造良好的校园法治氛围。抓好青少年学法守法习惯的培养,促进法制教育与道德教育相结合,结合以“八荣八耻'为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,教育全社区青少年学生学法律、知荣辱、明是非;抓好青少年法制教育第一课堂的建设,真正做到第二课堂的拓展,依托法院、检察院、派出所、司法所、律师事务所、公证处、法律服务所等单位,开展生动活泼的学法用法实践活动;抓好青少年法制教育师资队伍的建设,规范法制副校长、法制辅导员工作;抓好青少年法制教育的社会环境,形成家庭、社会和学校的教育合力。力争创建一个“青少年法制教育示范基地”。、开展“法律进企业'活动,促进企业提高依法经营和依法管理的水平。各类企业要制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业生产经营管理制度和学法制度;要加强企业职工学法阵地建设,大中型企业必须建立企业职工法制学校,企业网站中要
创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏;完善企业法律顾问,健全规模以上企业法律顾问制度。、开展“法律进单位'活动,创新法制宣传教育形式,逐步提高法治化管理水平。各单位在“五五'法制宣传教育工作中要做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要健全各单位领导干部学法制度,提高依法决策、依法管理能力;积极开展职工学法用法活动,定期组织职工参加法律知识学习;积极创新形式,通过公示牌、宣传册、宣传栏、触摸屏等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规。依法建立制度、依法进行管理,争创“依法办事示范单位”。应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏。
三、方法措施、健全推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育队伍。要充实法制宣传教育骨干队伍,发挥其学法用法带头作用。加强法治实践服务团建设,挑选政治素质好、专业水平高、热爱法制宣传工作的专家学者充实到法治实践服务团,继续加强法制宣传教育志愿者队伍建设。
2、完善推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育载体。
3、形成推动“法律六进”活动开展的法制宣传教育合力。
四、组织保障、建立健全领导机制。依法治理领导小组办公室要充分发
挥职能作用,密切与相关部门的配合,形成工作合力,真正将“法律六进”各项活动落到实处。、建立科学的工作机制。“法律六进”活动要讲求实效,力戒形式主义。在推进“法律六进”活动中要制定工作标准,加强任务分解,注重量化考核,完善奖罚机制。、建立完善的保障机制。要安排好“法律六进”活动的专项经费,切实保障“法律六进”各项活动的正常开展。
关于印发《开展廉政文化“六进”活动方案》的通知
各股、室:
•开展廉政文化“六进”活动方案‣已经局党组研究通过。现印发给你们,请结合自身工作实际,认真贯彻执行。
附件:县信访局廉政文化“六进”活动方案
二〇一二年四月八日
县信访局廉政文化“六进”活动方案
为大力推进廉政文化建设,积极倡导以廉为荣、以
贪为耻的社会风尚,根据X办文„2010‟8号文件•县委办公室 县政府办公室关于印发†XX县推进廉政文化“六进”全覆盖工作实施意见‡‣的通知精神,结合本局实际情况,县就我局开展廉政文化进机关、进社区、进学校、进家庭、进农村、进企业活动提出如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,积极探索和谋划机关党的建设与廉政文化建设的结合模式,构建良好的廉政文化建设体系,为打造“和谐鹤峰”提供保证。
二、工作目标
努力转变机关作风,打造团结、务实、廉洁、公正、创新型机关,提高行政工作效能,更好地为人民群众服务。把创建“学习型”机关与廉政文化“六进”活动结
合起来,引导机关干部在政治理论学习中培养艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚情操,抵制各种腐朽思想和不良风气的侵袭,切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。把廉政文化建设纳入机关党员干部培训规划,增强党员干部尤其是领导干部的理想信念和党风党纪观念。通过廉政勤政教育,营造开拓创新、争当先进的机关工作氛围。
三、工作内容
(一)积极开展廉政文化教育。一是以党员活动室
为阵地定期组织党员干部集中学习•中国共产党纪律处分条例‣、•行政机关公务员处分条例‣、•中华人民共和国行政监察法‣、•中华人民共和国公务员法‣等党纪条规和国家法律法规;二是召开领导干部工作会,倡导领导干部以身作则,切实以•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣规范自己的言行;单位负责人要担当起负总责、管好领导班子、带好队伍的责任,以自身的榜样力量,促进各级领导干部廉洁从政;三是内部至少组织两次警示电教片观看及廉洁典型讨论,向先进典型学习,坚决惩处利用职权损害人民群众利益的行为;四
是组织机关党员干部开展问卷测试、知识竞赛等形式多样的教育活动,推动单位的廉政文化建设。
(二)努力营造廉政文化氛围。充分利用单位楼道、会议室、办公室等空间,设置廉政桌牌、党务政务公开栏、廉政文化宣传栏,宣传廉政文化建设内容;张贴廉洁典型人物故事图片,让机关干部在潜移默化中做到“为民、务实、清廉”;适时召开会议集中宣传、学习讨论,在机关上下深入宣传廉政思想,倡导廉政理念,传播廉政文化,营造机关“立党为公、执政为民”的廉政文化氛围。
四、具体步骤
(一)加强领导,做好宣传。成立以局长曹XX同
志为组长、副局长朱XX同志、副局长赵XX同志为副组长,各股、室负责人为成员的廉政文化“六进”活动领导小组,具体做好对廉政文化“六进”活动的指导、协调、监督和检查;及时发现、研究、解决活动过程中出现的新问题,切实抓出成效;将廉政文化“六进”活动纳入年度工作规划重点,与其他工作同部署、同检查、同考核;及时召开廉政文化“六进”活动动员大会,做
好宣传动员工作。
(二)精心组织,搞好结合。制定工作方案,精心
组织创建廉政文化“六进”活动阵地、丰富廉政文化活动形式、开展廉政文化活动教育。搞好廉政文化建设与其他工作的结合,廉政文化建设与落实科学发展观长效机制和构建社会主义核心价值体系相结合;与巩固扩大先进性教育和“迎世博、讲文明、树新风”活动相结合;与机关作风建设和普法依法治理工作相结合;与“五个基本”、“七个体系”建设和“讲党性、重品行、作表率”活动相结合,推进活动深入开展。
(三)督促检查,狠抓落实。高度重视,加强领导,对活动进展情况进行督促检查,召开总结会,认真总结开展廉政文化“六进”活动的成功经验,进一步深入开展好廉政文化活动,健全反腐倡廉制度,形成长效机制。
5月2日上午,阳光明媚天气晴朗,为使广大育龄群众真正感受到了使用药具的好处和知情权,洪园社区居委会在辖区内开展“药具六进活动之药具进社区”活动。前来开展活动的人络绎不绝,有来领取避孕药具及宣传资料的;有来咨询药具常识和使用方法;社区工作人员及爱护药员对前来咨询的广大育龄妇女所提的问题都耐心细致地讲解,并积极推广避孕方法知情选择和药具知识。
此次活动共计发放宣传资料196份、药具123盒,咨询人数达70余人,这次活动场面大,气氛浓厚,参加人数达百余人,许多居民说,这次活动开展得有意义,体现了社区为民服务。
洪园社区居委会
2008年5月3日
红“五月”工作小结
5月14、15日两天,阳光明媚天气晴朗,为使广大育龄群众真正感受到了使用药具的好处和知情权及关于计生咨询,洪园社区居委、洪都街办分别在辖区内及昌南工业园开展了红“五月”计生大型活动。前来开展活动的人及咨询的我络绎不绝,有来领取避孕药具及宣传资料的;有来咨询药具常识和使用方法;社区及街办工作人员对前来咨询的广大育龄妇女所提的问题都耐心细致地讲解,并积极推广避孕方法知情选择和药具知识。
此次活动共计发放宣传资料560份、药具700余盒,咨询人数达百余人,这两次活动场面大,气氛浓厚,参加人数达二百余人,许多居民说,这些活动开展得非常有意义,体现了党和政府对广大居民及育龄妇女的关心。
洪园社区居委会
【法律六进通知】推荐阅读:
法律六进工作情况汇报09-09
关于XX镇2011年“法律六进”活动总结01-03
关于成立残疾人法律援助工作站的通知10-28
玉山县人民医院开展法律六进活动方案01-15
法律规则和法律原则07-18
法律责任和法律制裁11-23
法律条文与法律规则的关系09-23
国有企业法律顾问出具法律意见书业务指引06-20